Lokalløn
Cirkulære om aftale om
Lokalløn
Cirkulære af 23. oktober 2006 Perst. nr. 053-06 PKAT nr.
X.xx. 05-440/00-13
Cirkulære
Generelle bemærkninger 3
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser i aftalen 3
Aftale
§ 1. Aftalens anvendelsesområde 7
§ 2. Frivillighed 7
§ 3. Lokallønspuljernes anvendelse 7
§ 4. Personlige lønforbedringer 8
§ 5. Stillingsmæssige omklassificeringer/tillæg (enkeltstillinger) 8
§ 6. Gruppevise omklassificeringer/tillæg 8
§ 7. Funktionsbestemte lønforbedringer og arbejdsbestemte tillæg 9
§ 8. Arbejdstidsbestemte tillæg mv. 9
§ 9. Mobilitetsfremmende lønforbedringer 9
§ 10. Omklassificering til lønramme 35 og 36 9
§ 11. Forhandling og aftale 9
§ 12. Pensionsbidrag 10
§ 13. Nye stillinger og væsentlig stillingsændring 10
§ 14. Puljebelastning og genanvendelse 11
§ 15. Disponible midler pr. 1. april 2005 11
§ 16. Ikrafttræden og opsigelse 12
Bilag 1. Indbetaling af pensionsbidrag for tjenestemænd m.fl. 13
Cirkulære om aftale om lokalløn
Generelle bemærkninger
Finansministeriet og centralorganisationerne har den 5. oktober 2006 indgået aftale om lokalløn for perioden 2005 til 2008. Aftalen, der er optaget som bilag til cirkulæret, ophæver aftalen af 13. august 2003.
Ansatte, der er omfattet af nye lønsystemer, er ikke omfattet af lokalløn. Det enkelte ministerium eller den, der er bemyndiget hertil, skal derfor reducere lokallønspuljen for så vidt angår medarbejdere/medarbejdergrupper, der over- går til nye lønsystemer efter 1. april 2005.
På områder, hvor der ikke er aftalt obligatorisk overgang til det nye lønsystem, har medarbejdere, der har valgt at forblive på gammelt lønsystem, hidtil været omfattet af muligheden for engangsvederlag af lokallønspuljen.
Ved overenskomstforhandlingerne i 2002 blev det dog aftalt, at de overens- komstansatte akademikere, der havde valgt at forblive på det gamle lønsystem, udtrådte af lokallønsordningen pr. 1. april 2003. Ved overenskomstforhand- lingerne i 2005 er det endvidere aftalt, at øvrige ansatte, der har valgt at forbli- ve på gamle lønsystemer, er udtrådt af lokallønsordningen pr. 1. april 2005.
For disse medarbejdergrupper kan der lokalt aftales engangsvederlag uden be- lastning af lokallønspuljen. Lokallønspuljen skal derfor også reduceres, for så vidt angår medarbejdere på gammelt lønsystem, der er udtrådt af lokalløns- ordningen.
Om aftalens område henvises i øvrigt til aftalens § 1.
Bemærkninger til de enkelte bestemmelser i aftalen Til § 1. Aftalens anvendelsesområde
Til § 2. Frivillighed og § 15. Disponible midler pr. 1. april 2005 Der gælder fortsat et princip om frivillighed, der indebærer, at de lokale parter selv kan beslutte, i hvilket omfang de ønsker at anvende puljen.
Med udgangspunkt i frivilligheden i udmøntningen opskrives lokallønspuljerne med en større procent end de procenter, som er finansieret af overenskomst- rammen (0,20 pct. pr. 1. april 2005, henholdsvis 0,15 pct. pr. 1. april 2006 og
1. april 2007, af lønsummen for de omfattede medarbejdergrupper). Opskriv- ningen udgør således 0,30 pct. pr. 1. april 2005, 0,23 pct. pr. 1. april 2006 og 0,22 pct. pr. 1. april 2007 af lønsummen for de omfattede medarbejdergrup- per.
Til § 12. Pensionsbidrag
Der kan aftales pensionsbidrag af såvel nye tillæg som af eksisterende og for- højede tillæg.
Puljen belastes af den samlede udgift til eventuelt pensionsbidrag efter samme principper som for tillæg.
Overenskomstansatte m.fl.
Indbetaling af pensionsbidrag sker for overenskomstansatte efter de regler, der i øvrigt er fastsat i den fællesoverenskomst, organisationsaftale eller den overenskomst, som den pågældende medarbejder er ansat efter.
Dvs.:
1. Bidragene skal indbetales til den pensionsordning, der følger af overenskom- sten/organisationsaftalen mv.
2. Bidragene beregnes med den bidragsprocent, der fremgår af overenskom- sten/organisationsaftalen mv. Til ansatte, der er omfattet af karensbestem- melser mht. indbetaling af pensionsbidrag, vil der heller ikke kunne indbetales pensionsbidrag af lokallønstillæg.
3. Pensionsbidraget beregnes i øvrigt efter reglerne i vedkommende (fæl- les)overenskomst/organisationsaftale mv.
Tjenestemænd og andre med tjenestemandspensionsret
På Statstjenestemændenes Centralorganisation II’s område udgør pensionsbi- draget 18 pct., for så vidt angår aftaler, der har virkning fra 1. april 2005 eller senere. På de øvrige områder er der ikke fastsat regler for størrelsen af pensi- onsbidrag af tillæg til tjenestemænd og andre med tjenestemandspensionsret.
I bestemmelser, der angiver, hvorledes størrelsen af pensionsbidraget skal be- regnes, skal der anføres følgende:
”Pensionsbidraget udgør xx,xx pct. af det pensionsgivende tillæg. Af pensi- onsbidraget, der indbetales af ansættelsesmyndigheden, anses 1/3 for at være den ansattes eget bidrag. Lønspecifikationen skal indeholde oplysning herom.”
Pensionsbidragene indbetales til en supplerende pensionsordning, der er god- kendt af Finansministeriet.
Pensionsbidragene skal indbetales til den pensionsordning, hvori vedkom- mende ansatte er berettiget til optagelse – afhængig af, hvilken organisation, der har forhandlingsretten for stillingen. Pensionsinstitutterne fremgår af bilag
1. Der kan ikke indbetales bidrag til andre ordninger end de anførte.
Cirkulæret har virkning fra 1. april 2005. Samtidig ophæves Finansministeriets cirkulære af 13. august 2003 om aftale om lokalløn (Fmst. nr. 069-03).
Finansministeriet, Personalestyrelsen Den 23. oktober 2006
P.M.V.
E.B.
Xxxxxxx Xxxx
Aftale om lokalløn
§ 1. Aftalens anvendelsesområde
Aftalen gælder for tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte samt for ansatte omfattet af overenskomster indgået på den ene side af eller efter be- myndigelse fra Finansministeriet og på den anden side af de underskrivende centralorganisationer eller organisationer, der er tilsluttet disse.
Aftalen omfatter tillige fonds- og regulativlønnede.
Aftalen gælder ikke for ansatte, der omfattes af nye lønsystemer. Lokallønspul- jerne anvendes til ansatte i stillinger i lønramme 1-34 og tilsvarende lønniveau- er på overenskomstområdet.
§ 2. Frivillighed
Lokallønsordningen er frivillig. Det er således op til de lokale parter i den en- kelte institution, i hvilket omfang lokallønspuljerne skal anvendes. Såfremt en af parterne fremsætter forslag om anvendelse af lokalløn, skal der optages for- handling mellem parterne om forslaget.
§ 3. Lokallønspuljernes anvendelse
Der kan lokalt indgås aftaler om:
1. Personlige lønforbedringer, herunder ved rekruttering og fastholdelse
2. Stillingsmæssige omklassificeringer/tillæg (enkeltstillinger)
3. Gruppevise omklassificeringer/tillæg
4. Funktionsmæssige lønforbedringer og arbejdsbestemte tillæg
5. Arbejdstidsbestemte tillæg
6. Mobilitetsfremmende lønforbedringer.
§ 4. Personlige lønforbedringer
Lønforbedringerne aftales som engangsvederlag, midlertidige tillæg eller som personlige varige omklassificeringer/tillæg med henvisning til stillingsindeha- verens personlige kvalifikationer. Der sker ikke herved en ændring i stillingens varige klassificering. Ved ledighed genbesættes stillingen med aflønning efter den lønramme, lønskala eller lignende, som den oprindelig var henført til.
Der kan aftales en personlig oprykning til et højere trin/skalatrin ("hop på skalaen") inden for det lønforløb, der er fastsat ved generel aftale/over- enskomst.
Endvidere kan der for overenskomstansatte, som følger tjenestemændenes skalatrinssystem, aftales en personlig aflønning på et højere skalatrin end løn- skalaens sluttrin. For overenskomstansatte med et karrieresystem, der består af flere lønskalaer, kan der dog ikke ske overbygning på den enkelte lønskala.
Der kan alene ske oprykning til en højere lønskala eller til et skalatrin, der lig- ger ud over den højeste lønskalas sluttrin.
§ 5. Stillingsmæssige omklassificeringer/tillæg (enkeltstillinger) Ved varige og væsentlige ændringer i stillingsindholdet kan der for enkeltstil- linger aftales stillingsmæssige omklassificeringer/tillæg.
§ 6. Gruppevise omklassificeringer/tillæg
Der kan i mindre omfang aftales omklassificeringer af personalegrupper, der kun findes inden for det pågældende ministerområde.
I særlige tilfælde kan der indgås aftale om omklassificeringer inden for et mini- sterområde af tværgående personalegrupper (dvs. grupper som findes inden for flere ministerområder), når arbejdets særlige karakter, særlig efter- og vide- reuddannelse eller specifikke kvalifikationer kan begrunde det.
§ 7. Funktionsbestemte lønforbedringer og arbejdsbestemte til- læg
§ 8. Arbejdstidsbestemte tillæg mv.
Der kan aftales tillæg for arbejde på særlige tidspunkter herunder ændring af tillæg omfattet af generelle aftaler.
§ 9. Mobilitetsfremmende lønforbedringer
Der kan aftales lønforbedringer, som fremmer mobiliteten, f.eks. i forbindelse med skift til nyt arbejdssted eller område.
§ 10. Omklassificering til lønramme 35 og 36
Udgiften til omklassificering til lønramme 35 eller 36 af stillinger, der er om- fattet af lokallønspuljen, afholdes af lokallønspulje. Tillæg, der ydes i forbin- delse med omklassificering, afholdes ligeledes af lokallønspuljen.
§ 11. Forhandling og aftale
De overordnede principper for fordeling og anvendelse af midlerne i perioden skal drøftes mellem ledelsen og de lokale organisationsrepræsentanter, eventu- elt i hovedsamarbejdsudvalget. Lokale principper skal drøftes med tillidsre- præsentanterne, eventuelt i samarbejdsudvalget.
Det enkelte ministerium og (central)organisationerne meddeler hinanden, hvem man har bemyndiget til at forhandle og indgå aftaler.
Ministerierne orienterer centralorganisationerne om videredelegering af midler til de enkelte institutioner.
1 Arbejdsbestemte tillæg aftalt i henhold til aftale af 10. august 1993 – som er ophørt – er videreført i lokal- lønspuljen, jf. § 3. Aftalerne løber således videre, medmindre de opsiges, eller der lokalt indgås aftaler om ændringer.
Udmøntning af lønforbedringer sker løbende ved lokal aftale mellem ledelsen og organisationen/tillidsrepræsentanten.
Såvel ledelsen som tillidsrepræsentanter/organisationer kan fremsætte forslag om anvendelse af puljen.
Forhandlingsdatoen aftales mellem parterne. Det tilstræbes, at forhandling påbegyndes hurtigst muligt og senest en måned efter, at et forslag er modtaget. Fristen kan fraviges ved lokal aftale.
§ 12. Pensionsbidrag
Det kan lokalt aftales, at der indbetales pensionsbidrag af varige og midlertidi- ge tillæg til overenskomst- og tjenestemandslignende ansatte m.fl., der er om- fattet af forsikringsmæssige pensionsordninger. Indbetaling af pensionsbidrag sker efter de regler, der i øvrigt er fastsat i vedkommende fællesoverenskomst, organisationsaftale, overenskomst eller aftale.
Stk. 2. Tilsvarende kan det lokalt aftales, at der indbetales pensionsbidrag af midlertidige og varige tillæg til tjenestemænd og tjenestemandslignende ansatte med tjenestemandspensionslignende pensionsordninger efter reglerne i aftale af 22. april 2002 om pensionsbidrag af visse faste tillæg til tjenestemænd (Cir- kulære af 22. april 2002, Perst. nr. 008-02).
Stk. 3. Pensionsbidrag af tillæg indgår i beregningen af puljebelastningen.
§ 13. Nye stillinger og væsentlig stillingsændring
Nyoprettede stillingers varige klassificering belaster ikke puljerne. Tilsvarende gælder for kvalifikationstillæg mv., der ydes ved nyansættelse i henhold til en række overenskomster. Som supplement til den varige klassificering, inkl. eventuelt tillæg, kan der aftales personlige tillæg, der finansieres af lokalløns- puljen.
Hvis der i overenskomsten er adgang til at yde tillæg som følge af væsentlig stillingsændring, kan lønforbedringer, der er begrundet i "væsentlig stillings- ændring", alene ydes uden for pulje ved egentlig forfremmelse, typisk efter
stillingsopslag. Ændres en stilling i et omfang, der må sidestilles med ansættel- se i en ny stilling, kan der dog ligeledes ydes tillæg uden for pulje.
Øvrige ændringer afholdes af lokallønspulje.
§ 14. Puljebelastning og genanvendelse
Varige stillingsmæssige omklassificeringer/tillæg belaster puljerne med hele udgif- ten, og beløbet kan ikke genanvendes.
Varige personlige omklassificeringer/tillæg samt personlig tillæggelse af lønanciennitet ("hop på skalaen") belaster puljerne med 60 pct. af udgiften, og beløbet kan ikke gen- anvendes.
Midlertidige tillæg - herunder arbejdsbestemte tillæg - belaster puljen med hele udgif- ten, og beløbet kan genanvendes, når det midlertidige tillæg/arbejdsbestemte tillæg ophører.
Engangsbeløb belaster puljen med hele udgiften, og beløbet kan genanvendes året efter.
Eventuelle pensionsbidrag, der aftales i tilknytning til tillæg, indgår i beregnin- gen af puljebelastningen.
Særlig feriegodtgørelse og forøgede udgifter til pensionsbidrag som følge af omklassificering (oprykning til højere lønramme/skalatrin) indgår derimod ikke ved beregning af puljebelastningen.
Alle tidligere genanvendelsesordninger er bortfaldet, herunder genanvendelse af personlige varige omklassificeringer/tillæg, som er ydet af lokale puljemidler før 1. april 1995.
§ 15. Disponible midler pr. 1. april 2005
Uforbrugte puljemidler fra perioden 1. april 2002 til 31. marts 2005 overføres til
perioden 1. april 2005 til 31. marts 20082.
2 Uforbrugte puljemidler og genanvendelige midler opskrives til aktuelt niveau (1.4.05).
Endvidere kan puljemidler genanvendes efter de principper, der er beskrevet i § 14.
Aftale af 10. august 1993 om arbejdsbestemte tillæg er ophørt. Ordninger i henhold til denne aftale fortsætter som en del af ministeriernes lokallønsord- ninger. De eksisterende ordninger inkl. gældende bestemmelser om regulering fortsætter som en del af de enkelte ministeriers lokallønsordninger, og lokal- lønspuljerne opskrives med det tilsvarende beløb. For så vidt angår genanven- delse, gælder reglerne i § 14.
Herudover opskrives puljerne med 0,30 pct. af lønsummen pr. 1. april 2005 for de omfattede grupper, 0,23 pct. af lønsummen pr. 1. april 2006 og 0,22 pct. af lønsummen pr. 1. april 2007.
§ 16. Ikrafttræden og opsigelse
Aftalen har virkning fra 1. april 2005.
Aftalen kan opsiges skriftligt med 3 måneders varsel, dog tidligst til 1. april 2008.
København, den 5. oktober 2006
Statsansattes Kartel Finansministeriet
Xxxxx Xxxxxxxx P.M.V.
E.B.
Statstjenestemændenes Xxxxxxx Xxxx
Centralorganisation II
Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx
Lærernes Centralorganisation
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx
Overenskomstansattes Centralorganisation
Xxxx Xxxxx Xxxxxx
Akademikernes Centralorganisation
Sine Sunesen
Bilag 1
Indbetaling af pensionsbidrag for tjeneste- mænd m.fl.
1. For tjenestemænd og andre ansatte med tjenestemandspensionsret indbeta- les eventuelle pensionsbidrag til den pensionsordning, hvori vedkommende ansatte er berettiget til optagelse – afhængig af, hvilken organisation, der har forhandlingsretten.
Statsansattes Kartel
2.1. For tjenestemænd og andre ansatte med tjenestemandspensionsret, som er omfattet af Statsansattes Kartels forhandlingsret, indbetales eventuelle pen- sionsbidrag til StK:Supplementspension i Din Bank A/S. For tjenestemænd og andre ansatte med tjenestemandspensionsret, som er fyldt 60 år på det tids- punkt, første indbetaling til ordningen skal foretages, skal indbetaling dog ske til StK:Supplementslivrente i StK:Pension.
2.2. Dog indbetales eventuelle pensionsbidrag for tjenestemænd og ansatte omfattet af civilarbejderloven, som er omfattet af Hærens Konstabel- og Kor- poralforenings forhandlingsret, til Hærens Konstabel- og Korporalforenings Pensionsfond.
Statstjenestemændenes Centralorganisation II
3.1. For tjenestemænd og andre ansatte med tjenestemandspensionsret, som er omfattet af Statstjenestemændenes Centralorganisation IIs forhandlingsret, indbetales eventuelle pensionsbidrag til CO II-Konto i PFA Pension.
3.2. Dog indbetales eventuelle pensionsbidrag for tjenestemænd og andre an- satte med tjenestemandspensionsret under
a) Dansk Socialrådgiverforenings,
b) Dansk Sygeplejeråds,
c) Danske Bioanalytikeres,
d) Danske Fysioterapeuters,
e) Den almindelige danske Jordemoderforenings eller
f) Ergoterapeutforeningens forhandlingsområde til PKA/Aktiva Pension A/S.
Finansministeriet forudsætter, at PKA/Aktiva Pension A/S klausulerer den enkelte ansattes pensionsordning i overensstemmelse med reglerne i § 5 i afta- le af 22. april 2002 om pensionsbidrag af visse faste tillæg til tjenestemænd (Cirkulære af 22. april 2002, Perst. nr. 008-02).
Lærernes Centralorganisation og Overenskomstansattes Centralorganisation
4.1. For tjenestemænd og andre ansatte med tjenestemandspensionsret, som er omfattet af Lærernes Centralorganisations forhandlingsret, indbetales even- tuelle pensionsbidrag til PlusPENSION i Lærernes Pension, jf. dog pkt. 4.2 og 4.3.
4.2. For tjenestemænd og ansatte omfattet af civilarbejderloven under Central- foreningen for Stampersonels forhandlingsret, tilsluttet Overenskomstansattes Centralorganisation, indbetales eventuelle pensionsbidrag til tillægspensions- ordningen i Centralforeningen for Stampersonels Kapitalpensionsfond.
4.3. For tjenestemænd og ansatte omfattet af civilarbejderloven, som henhører under forhandlingsområdet for andre faglige organisationer tilsluttet Overens- komstansattes Centralorganisation, indbetales eventuelle pensionsbidrag til PFA-Konto i PFA Pension.
Akademikernes Centralorganisation
5. For tjenestemænd og andre ansatte med tjenestemandspensionsret, som er omfattet af Akademikernes Centralorganisations forhandlingsret, indbetales eventuelle pensionsbidrag til den almindelige ordning i den pensionskasse/- ordning, hvori vedkommende ansatte er berettiget til optagelse.
Organisation | Pensionskasse/-ordning |
Arkitekternes Pensionskasse | |
Supplerende Pension for Tjeneste- mandsansatte Bibliotekarer i Staten i Din Bank A/S (Nu Skandiabanken). Dog indbetales pensionsbidragene til Supplerende Pension i Kommuner- nes Pensionsforsikring A/S, hvis den ansatte er fyldt 60 år på det tidspunkt, første indbetaling af pensionsbidrag foretages. | |
Den almindelige danske Lægefor- ening | Lægernes Pensionskasse |
Den danske Landinspektørforening | Den af Den danske Landinspektør- forening etablerede pensionsordning |
Den danske Præsteforening | Nordea Liv og Pension |
Apotekervæsenets Pensionsordning Dansk Farmaceutforenings Pensi- onsordning i PFA Pension | |
Jordbrugsakademikernes Forbund Den danske Dyrlægeforening | Pensionskassen for Jordbrugsakade- mikere og Dyrlæger |
Danmarks Jurist- og Økonomfor- bund | Juristernes og Økonomernes Pensi- onskasse |
Dansk Tandlægeforening | Danica Pension |
Dansk Magisterforening Dansk Psykologforening Gymnasieskolernes Lærerforening | Magistrenes Pensionskasse |
Dansk Mejeriingeniørforenings Pen- sionsordning i AP Pension | |
Erhvervssprogligt Forbund | PFA Pension |
Foreningen af Levnedsmiddelingeni- ører og –kandidater | Pensionskassen for Jordbrugsakade- mikere og Dyrlæger |
AP Pension | |
Ingeniørforeningen i Danmark | Pensionskassen for teknikum- og diplomingeniører Danske civil- og akademiingeniørers Pensionskasse |
Codan | |
Hovedorganisationen af Officerer i Danmark | HOD-Pension i Tryg-Baltica Forsik- ring |
Forbundet af Kandidatforeninger fra | DOKS-ratepension i Danica Pension |
Musikkonservatorierne | |
Adjunkt/lektorgruppen i Handels- skolernes Lærerforening | CO II-Konto i PFA Pension |