UDB
Udbudsbetingelser, Midttrafiks 6.2 udbud Genudbud af Pakke 2 - Regional kørsel
13. november2020
UDB
UDSMATERI ALE
xxxxxxxxxx.xx
Indholdsfortegnelse
2.1. Regional kørsel i strækningsområdet Aarhus-Randers-Silkeborg 3
2.1.3. Option på alternativt xxxxxxxxxx 0
2.1.4. Option på betalingskortterminaler 4
2.3.2. Opdatering af A-kontrakten 5
2.4. Overdragelse af medarbejdere 5
3.1. Udbudsmaterialets omfang 6
3.2. Spørgsmål til udbudsmaterialet 7
4. Tidsplan og kontaktoplysninger 8
5. Egnethed og udelukkelsesgrunde 8
5.1. Krav om udfyldelse af ESPD 8
5.3 ESPD fra andre end tilbudsgiver selv 9
5.5 Dokumentation for udelukkelse og egnethed 10
6.1. Antal tilbud og alternative tilbud 11
6.2. Forudsætninger for tilbudsafgivelsen 11
6.2.1. Sprog og tilbudsfrist 11
6.2.3. Køreplanændringer og evt. reduktion i forhold til den udbudte kørsel 12
6.2.4. Oplysninger om vejforhold og andre forhold på ruterne 12
6.2.5. Fast busbetaling til både kontraktbusser og reservebusser 12
6.3. Pris/tilbudsblanketten – Bilag A 12
6.4. Kvalitative underkriterier 12
6.6. Aflevering og åbning af tilbud 13
7.2.1. Busselskabets organisering 15
7.2.2. Sikring af stabil drift 16
7.2.3. Kommunikation med chauffører 16
7.3.1. Bussernes indretning 16
7.3.2. Bussernes udvendige støjniveau 17
7.3.3. Bussernes indvendige støjniveau 17
7.4.1. Arbejdsmiljøcertificering 17
7.4.2. Anerkendt arbejdsmiljøcertifikat/Kronesmiley 18
7.4.3. Antal faglærte chauffører 18
7.4.4. Antal uddannelsesdage pr. chauffør 19
7.6. Evaluering og behandling af tilbud 20
8. Meddelelse af resultatet 21
1. Indledning
Midttrafiks 56.2 udbud er et genudbud af Pakke 2 i 56. udbud. Udbuddet omfatter såle- des driften af regionale ruter i strækningsområdet Aarhus-Randers-Silkeborg. Udbudsbe- kendtgørelse er fremsendt til offentliggørelse i EU-tidende den 13. november 2020.
Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud efter forsyningsvirksomhedsdirektivet1.
2. Udbuddets omfang
2.1. Regional kørsel i strækningsområdet Aarhus-Randers-Silkeborg
Dette omfatter i alt 50.896 køreplantimer om året med anvendelse af i alt 17 kontrakt- busser og minimum 3 reservebusser. Kørslen omfattet af udbuddet planlægges med ud- gangspunkt i de definerede stationeringssteder, jf. Nøgleoplysningerne. Der er driftsstart på kørslen den 8. august 2021.
Midttrafik har ret til at ændre i eksisterende ruter, herunder linjeføringen, nedlægge ruter mv. samt ret til at ændre i anvendelse af materiel og timer f.eks. til brug på andre ruter inden for det geografiske nærområde. Ved sådanne ændringer sker dette i henhold til krav og bestemmelser i kontrakten, herunder bestemmelser om ændringer i antal busser og køreplaner, regulering for tomkørsel mv.
Pakke 2 udbydes med mulighed for at afgive alternative tilbud ud fra nedenstående be- tingelser. Tilbudsgiver vælger selv, hvilket alternativ, der afgives tilbud på.
Parametre, hvor betin- gelserne varierer ift. alternativ 1 eller 2 | Alternativt tilbud 1 | Alternativt tilbud 2 |
Kontraktløbetid (driftspe- riode) | Tidsubegrænset, uopsigelig i knapt 6 år | Tidsubegrænset, uopsigelig i knapt 4 år |
Tidligste kontraktudløbs- dato efter opsigelse | 26. juni 2027 | 28. juni 2025 |
Bustype / tilgængelighed | Landevejsbusser – Laventré- busser Ved tilbud med fabriksnye laventrébusser accepterer Midttrafik, at der i kontrak- tens tre første måneder kø- res med brugte højgulvsbus- ser eller laventrébusser med en maksimal busalder på 15 | Landevejsbusser – Høj- gulvsbusser eller laventré- busser efter eget valg |
1 Europa-Parlament og rådsdirektiv 2014/25/EU af 26. februar 2014 om fremgangsmåderne ved indgå- else af kontrakter inden for vand og energiforsyning, transport samt posttjenester og om ophævelse af direktiv 2004/14/EF.
år. Busserne skal som mini- mum være euronorm EEV. Ved busudskiftning afholder busselskabet omkostningerne til at flytte installeret rejse- kortudstyr/øvrigt bus it-ud- styr. |
Alle øvrige vilkår for kontrakterne og tilbudsafgivelsen er identisk for alternativt tilbud 1 og alternativt tilbud 2. Det er således udelukkende kontraktens løbetid (uopsigeligheds- perioden) og krav til bustypen (laventré- eller højgulvsbusser), der varierer. Tilbudsgiver vælger selv, hvilket alternativ, der afgives tilbud på. Tilbudsgiver skal i den forbindelse udfylde den relevante kolonne i Tilbudsblanketten i Bilag A ved tilbudsafgivelsen.
2.1.3. Option på alternativt drivmiddel
Udbuddet omfatter følgende option, som tilbudsgiver skal afgive tilbud på, jf. Kontrakten pkt. 18.3:
• Option på følgende alternative drivmiddel, der skal opfylde EN15940 klasse A stan- dard. Optionen skal prissættes som et fast tillæg til de variable busomkostninger.
o Biodiesel (HVO)
Biobrændstoffet skal leve op til EU’s bæredygtighedskriterier for biobrænd- stoffer fastsat i VE-direktivet (direktiv 2009/28/EF med senere ændringer), jf. Bekendtgørelse om biobrændstoffers bæredygtighed m.v. (BEK 1044 af 07/09/2017).
Optionen indgår i den beregnede evalueringssum, der indgår i den samlede evaluering af tilbuddene, jf. afsnit. 7.
2.1.4. Option på betalingskortterminaler
Udbuddet omfatter følgende option, som tilbudsgiver skal afgive tilbud på, jf. Kontrakten pkt. 16.4:
• Option på at installere betalingskortterminaler i en, flere eller alle busser. Optio- nen skal prissættes som et fast tillæg til de faste busomkostninger. Der er således tale om et fast tillæg pr. bus, hvori der installeres en betalingskortterminal.
Optionen indgår i den beregnede evalueringssum, der indgår i den beregnede evalue- ringssum, der indgår i den samlede evaluering af tilbuddene, jf. afsnit. 7.
2.2. Kontrakternes løbetid
Kontrakten omfattet af udbuddet er en tidsubegrænset kontrakt hvor begge parter har mulighed for at opsige kontrakten til køreplanskifte med minimum 6 måneders varsel for Midttrafiks vedkommende og minimum 18 måneders varsel for busselskabets vedkom- mende. Kontraktens minimumsperiode fremgår af Nøgleoplysningerne, og kan tidligst op- siges til ophør til den i Nøgleoplysningerne anførte dato. Kontrakten løber således indtil en af parterne opsiger den, jf. Kontrakten pkt. 3.2.
2.3. Særlige forhold
Ved indførelsen vedtog Midttrafiks bestyrelse d. 27. januar 2012, at kompensationen til busselskaberne skulle administreres af Midttrafik, der pt. opgør køreplantimer og afreg- ner med tillæg per køreplantime på månedsbasis.
Aarhus-tillægget vil også være gældende for ruterne omfattet af nærværende udbud, li- gesom Midttrafiks hidtidige administration heraf vil fortsætte.
Administrationen og afregningen af Aarhus-tillægget sker for nuværende efter nedenstå- ende beregningsgrundlag. Midttrafik forbeholder sig ret til at ændre i metoden, hvis der i løbet af kontraktperioden bliver mulighed for en administrativt nemmere metode.
Beregningsgrundlag:
1. De årlige planlagte køreplantimer inden for Ringvejen i det pågældende køre- planår, plus
2. et tillæg på en ½ procent af ovenstående antal køreplantimer til kompensation for evt. ad hoc dubleringer/ekstrakørsel, plus
3. de årlige køreplantimer inden for Ringvejen for de faste dubleringer.
De samlede årlige antal køreplantimer bliver divideret med 12, så busselskabet hver må- ned bliver kompenseret for 1/12 af den kørsel, som de konkrete ruter er planlagt til at køre inden for Ringvejen i Aarhus. Timerne bliver ganget med satset for Aarhus-tillæg- get, der bliver reguleret i marts måned hvert år. Eventuel udgået kørsel i køreplanåret bliver ikke fradraget i beløbet.
2.3.2. Opdatering af A-kontrakten
Midttrafik foretager løbende gennemgang af A-kontrakten, der således er blevet opdate- ret på nogle områder i forhold til tidligere gennemførte udbud (til og med 50. udbud).
Xxxxxxxxxxx har primært karakter af præciseringer og tydeliggørelse af hidtidige be- stemmelser. I Bilag 3 er oplistet de væsentligste ændringer, der er foretaget fra og med
50. udbud.
2.4. Overdragelse af medarbejdere
2.4.1 Overdragelse jf. Virksomhedsoverdragelsesloven
Den tilbudsgiver, der opnår kontrakt og overtager kørslen fra den afgående kontraktha- ver, vil derfor være stillet som erhverver af en virksomhed i lovens forstand. Dette inde- bærer bl.a., at kontrakthaveren umiddelbart indtræder i de pligter, som påhvilede den tidligere kontrakthaver i henhold til (1) kollektiv overenskomst og aftale, (2)
bestemmelser om løn- og personaleforhold, der er fastsat eller godkendt af offentlig myndighed, eller (3) individuel aftale om løn- og arbejdsforhold, jf. virksomhedsoverdra- gelseslovens § 2, stk. 1.
2.4.2 Overdragelse uden for Virksomhedsoverdragelsesloven
Såfremt betingelserne for, at der er sket en virksomhedsoverdragelse i virksomhedsover- dragelseslovens forstand ikke er opfyldt, er den tilbudsgiver, der opnår kontrakt og over- tager kørslen fra den afgående kontrakthaver, forpligtet til at ansætte de hos den tidli- gere kontrakthaver ansatte lønmodtagere på datoen for kontraktens ikrafttræden i det omfang, at de pågældende lønmodtagere i det væsentligste er tilknyttet den eller de af kontrakten omfattede busruter. Tilbudsgiveren er ligeledes forpligtet til at give de pågæl- dende lønmodtagere minimum samme vilkår, som påhvilede den tidligere kontrakthaver i henhold til (1) kollektiv overenskomst og aftale, (2) bestemmelser om løn- og personale- forhold, der er fastsat eller godkendt af offentlig myndighed, eller (3) individuel aftale om løn- og arbejdsforhold.
2.4.3 Oplysninger om medarbejdere
Oplysninger vedrørende de medarbejdere, der skal overtages, er angivet under den en- kelte pakkebeskrivelse. Oplysningerne er givet af det nuværende busselskab og oplyses uden ansvar for Midttrafik. En efterfølgende uenighed mellem de to busselskaber og/eller lønmodtageren eller dennes organisation er Midttrafik uvedkommende.
3. Udbudsmateriale
3.1. Udbudsmaterialets omfang
Det samlede udbudsmateriale består af:
• Udbudsbetingelser inkl. bilag
o Bilag 1 – Vejledning til udfyldelse af ESPD
o Bilag 2 – Garantierklæring
o Bilag 3 – Overblik over ændringer i A-kontrakten
o Spørgsmål/svar (offentliggøres løbende)
• Kontrakt med tilhørende bilag
• Nøgleoplysninger om den udbudte kørsel
• Pakkebeskrivelse
• Dokumenter til opfyldelse af udelukkelsesgrunde og egnethed
o ESPD-dokument
o Bilag 4 – Støtteerklæring (hvis relevant)
o Bilag 5 – Konsortieerklæring (hvis relevant)
• Dokumenter til tilbudsafgivelse
o Bilag A – Tilbudsskema
o Bilag B – Busoplysningsskema
o Bilag C – Løsningsbeskrivelse vedr. tilbuddets kvalitative indhold
Udbudsbetingelserne anvendes i forbindelse med tilbudsgivning og efterfølgende indgå- else af kontrakter og indeholder vejledninger og krav til tilbudsgiveren.
Kontrakten med tilhørende bilag fastlægger de krav, der gælder for kørslens udførelse og angiver, hvordan forholdet mellem Midttrafik og busselskabet reguleres.
Nøgleoplysningerne indeholder summariske oplysninger om bl.a. kravene til busmateriel og øvrige krav samt vigtige datoer vedr. kontrakten. I tilfælde af uoverensstemmelse mellem udbudsbetingelserne og Nøgleoplysningerne, har Nøgleoplysningerne forrang.
Nøgleoplysningerne indsættes i kontrakten i forbindelse med kontraktindgåelsen.
Pakkebeskrivelsen indeholder blandt andet foreløbige køreplaner, vognløb, kørselsom- fang, rutekort, samt oplysninger om det personale, der kan blive tale om at overtage, jf. pkt. 2.5. Herudover er der i beskrivelsen oplysning om andre forhold på ruterne. Kørepla- ner og vognløb forefindes desuden elektronisk i VDV-format. Der gøres opmærksom på, at ved eventuelle uoverensstemmelser mellem oplysningerne om vognløb og køreplaner i hhv. Pakkebeskrivelsen og i VDV-filer, er det oplysningerne i Pakkebeskrivelsen, der er gældende for udbudsgrundlaget.
3.2. Spørgsmål til udbudsmaterialet
Midttrafik opfordrer tilbudsgivere til at stille afklarende spørgsmål, såfremt tilbudsgiver er i tvivl om forståelsen af kravene i udbudsmaterialet, eller der er forhold i udbudsmateria- let, der giver anledning til tvivl om, hvorvidt tilbudsgiver kan/vil afgive tilbud.
Midttrafik opfordrer desuden tilbudsgivere til at rette skriftlig henvendelse til Midttrafik, såfremt der efter tilbudsgiverens opfattelse er forhold/krav i udbudsmaterialet, der gene- relt er fordyrende for den opgaveløsning, som tilbudsgiveren påtænker at tilbyde. Midt- trafik er som udgangspunkt interesseret i, at eventuelle uhensigtsmæssigheder og even- tuelt fordyrende krav rettes op inden tilbudsafgivelsen.
Mundtlige henvendelser vil, af hensyn til Midttrafiks forpligtelse til at behandle tilbudsgi- vere lige, blive afvist.
Alle spørgsmål og svar vil blive gjort tilgængelige for samtlige tilbudsgivere i anonymise- ret form på udbudshjemmesiden.
Eventuelle ændringer i udbudsmaterialet vil ligeledes blive meddelt via udbudshjemmesi- den.
Henvendelser, der modtages efter denne dato, kan således ikke garanteres besvaret.
3.3. Rettelsesblade
I tilfælde af, at Midttrafik finder det nødvendigt at foretage ændringer i udbudsmaterialet og/eller supplere oplysningerne i udbudsmaterialet, vil meddelelse herom blive givet skriftligt via udbudshjemmesiden.
Rettelsesblade indgår i udbudsmaterialet og offentliggøres på udbudshjemmesiden.
3.4. Informationsmøde
Der afholdes ikke informationsmøde i nærværende udbud.
4. Tidsplan og kontaktoplysninger
Vejledende tidsplan for udbuddet | |
Afsendelse af udbudsbekendtgørelse til EU | 13. november 2020 |
Frist for indsendelse af spørgsmål | 4. december 2020 |
Frist for besvarelse af spørgsmål | 9. december 2020 |
Tilbudsfrist | 16. december 2020, kl. 12.00 |
Forventet tidspunkt for indhentelse af dokumentation, jf. pkt. 5.3 | 23. december 2020 |
Forventet meddelelse om tildeling | 15. januar 2021 |
Frist for garantistillelse | Senest 14 dage efter meddelelse om tildeling |
Meddelelse om option, senest | 31. marts 2021 |
Vedståelsesfrist | 30. juni 2021 |
Kontraktstart/driftsstart | 8. august 2021 |
Henvendelser til Midttrafik under udbudsprocessen | |
Kontaktpersoner | Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx Mail: xxx@xxxxxxxxxx.xx Tlf.: 0000 0000 Xxxxx Xxxx Xxxxxxxx Mail: xxx@xxxxxxxxxx.xx Tlf.: 0000 0000 |
Skriftlig henvendelse vedrørende dette udbud skal ske via udbudshjemmesi- den: | xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xx#/000xxxxx- 204b-4a09-8859-2656b4d82bcf/homepage |
5. Egnethed og udelukkelsesgrunde
5.1. Krav om udfyldelse af ESPD
ESPD-dokumentet er tilbudsgivers ”egen-erklæring”, der fungerer som foreløbigt bevis for, at tilbudsgiver ikke er omfattet af de obligatoriske og frivillige udelukkelsesgrunde samt opfylder egnethedskravene til udbuddet. Udelukkelsesgrundene er anført i
udbudsbekendtgørelsen og fremgår i øvrigt udelukkende af ESPD’et. Krav til egnethed fremgår af pkt. 5.2.
Nærmere oplysning om ESPD findes på Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemme- side: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxx/
Udfyldelse af ESPD’et sker direkte i Ethics i forbindelse med tilbudsafgivelsen.
Opmærksomheden henledes på, at det til enhver tid er tilbudsgivers eget ansvar, at ESPD’et er udfyldt med de relevante oplysninger. Se desuden Midttrafiks vejledning til udfyldelse af ESPD i Bilag 1 – Vejledning til udfyldelse af ESPD.
5.2. Egnethed
5.2.1. Autorisation og tilladelse
5.2.2. Økonomisk og finansiel kapacitet
Tilbudsgivere skal opfylde følgende mindstekrav:
• Tilbudsgivers egenkapital skal være positiv i de to seneste disponible regnskabsår
Seneste disponible regnskab defineres som det seneste generalforsamlings-godkendte års- regnskab.
Er tilbudsgiver etableret inden for de seneste 3 år, skal tilbudsgiver alene have haft en positiv egenkapital i afsluttede regnskabsår.
Har tilbudsgiver endnu ikke afsluttet det første regnskabsår, skal tilbudsgiver på tilbuds- afgivelsestidspunktet have en positiv egenkapital.
5.2.3. Teknisk og faglig formåen
Tilbudsgivere skal opfylde følgende mindstekrav:
• Tilbudsgiver skal kunne dokumentere minimum én reference (én kontrakt) med udførelse af kollektiv trafik i form af A-kontrakt i Danmark kørsel eller tilsvarende sammenlignelig rutebaseret kørsel inden for de seneste tre køreplanår (igangvæ- rende køreplanår kan tælle med). Den udførte kørsel skal pr. reference (pr. kon- trakt) have et omfang på mindst 20.000 køreplantimer pr. år.
5.3 ESPD fra andre end tilbudsgiver selv
Såfremt tilbuddet afgives af et konsortium, skal alle konsortiedeltagere aflevere et sær- skilt udfyldt ESPD. Konsortiedeltagerne skal i ESPD’et angive, hvilken konsortiedeltager der med bindende virkning, kan føre afklarende drøftelser og indgå kontrakter med or- dregiver. Desuden skal de enkelte deltagere i konsortiets ydelser/roller angives i ESPD’et.
Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være konsortiets samlede egnethed, der vurderes.
Krav vedrørende dokumentation af ESPD i pkt. 5.3 gælder ligeledes for konsortiedelta- gere.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på underleverandører eller andre enheders kapacitet i forhold til den økonomiske og finansielle formåen eller den tekniske formåen, herunder i forhold til opfyldelse af mindstekrav, jf. pkt. 5.2, skal tilbudsgiver aflevere et særskilt ESPD udfyldt af underleverandøren med de oplysninger, der anmodes om i ESPD del II, afsnit A og B samt ESPD del III og del IV.
5.4 Yderligere oplysninger
Ud over udfyldt ESPD, herunder eventuel ESPD for underleverandører/andre enheder og/eller konsortiedeltagere, jf. pkt. 5.4, skal ansøgningen vedlægges følgende materiale:
a) Konsortieerklæring
Såfremt tilbuddet afgives af et konsortium, skal tilbuddet vedlægges en erklæring om, at alle deltagere i konsortiet hæfter direkte, ubegrænset og solidarisk for kon- traktens udførelse og med angivelse af en konsortiedeltager, med hvem Midttrafik kan indgå bindende aftaler på konsortiets vegne.
Midttrafik henstiller til, at ansøger benytter Bilag 5 - Konsortieerklæring, såfremt an- søger er et konsortium.
b) Støtteerklæring
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på underleverandører eller andre enheders kapaci- tet, skal tilbuddet vedlægges en erklæring om, at underleverandøren/enheden stiller sine ressourcer til rådighed for Midttrafik i forbindelse med opgaven.
Opmærksomheden henledes på, at såfremt tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle formåen på en underleverandør eller andre enheders kapacitet, skal den pågældende underleverandør/anden enhed hæfte solidarisk for kontraktens opfyl- delse.
Opmærksomheden henledes desuden på, at såfremt tilbudsgiver baserer sin tekniske og faglige formåen på underleverandører eller andre enheders kapacitet, skal den/de pågældende underleverandører/enheder udføre den del af kontrakten, som underle- verandørens/enhedens kapacitet relaterer sig til.
Midttrafik henstiller til, at tilbudsgiver benytter Bilag 4 - Støtteerklæringen, såfremt ansøger baserer sig på underleverandører/andre enheder, jf. ovenstående.
Såfremt ovennævnte oplysninger under litra a) og b) ikke vedlægges tilbuddet, eller så- fremt der ikke vedlægges ESPD for eventuelle underleverandører/andre enheder og/eller konsortiedeltagere, vil tilbuddet ikke være ukonditionsmæssig, men vurderingen af til- buddet vil således alene ske på baggrunden af tilbudsgivers kompetencer og de oplysnin- ger, der fremgår af det af tilbudsgiver udfyldte ESPD. Midttrafik forbeholder sig dog ret- ten til at indhente supplerende og/eller manglende oplysninger i det omfang udbudsreg- lerne giver mulighed for det.
5.5 Dokumentation for udelukkelse og egnethed
Før beslutning om tildeling af kontrakten skal den tilbudsgiver, som tiltænkes tildeling af kontrakten, fremsende dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et inden for en passende tidsfrist.
I nærværende udbud er følgende dokumentation tilstrækkelig som dokumentation:
• Tilbudsgivers personlige forhold: Nødvendig dokumentation for oplysninger om udelukkelsesgrunde, kan for danske tilbudsgivere bestå i en serviceattest fra Er- hvervsstyrelsen, der maksimalt er 6 måneder gammel (målt i forhold til tilbudsfri- sten), hvorfor en sådan anbefales rekvireret hurtigst muligt. Erhvervsstyrelsen har en ekspeditionstid på ca. 2 uger, fra modtagelsen af en korrekt udfyldt an- modning.
• Tilbudsgivers økonomiske og finansielle formåen: Som dokumentation for at til- budsgiver opfylder de økonomiske mindstekrav, kan tilbudsgiver fremlægge til- budsgivers seneste regnskab(er) eller en revisorerklæring med angivelse af de på- gældende nøgletal.
• Teknisk og faglig formåen: Referencelisten fra ESPD’et betragtes som endelig do- kumentation, jf. udbudslovens § 155, nr. 2. Midttrafik forbeholder sig ret til at kontakte de anførte referencer med henblik på bekræftelse af oplysningernes rig- tighed.
Ordregiver vil give en passende frist for fremsendelse af dokumentationen. I det tilfælde, hvor tilbudsgiver allerede har denne dokumentation, må det gerne sendes med allerede ved tilbudsafgivelse, men dette er ikke et krav.
Indhentning af denne dokumentation er ikke underretning om tildeling, men udelukkende for at berigtige de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et.
6. Afgivelse af tilbud
Midttrafik gør opmærksom på, at såfremt et tilbud ikke er vedlagt de krævede oplysnin- ger og dokumenter, vil Midttrafik være berettiget til og i de tilfælde, hvor manglende op- lysninger ikke lovligt kan indhentes efterfølgende, forpligtet til at afvise tilbuddet i sin helhed. Det er derfor vigtigt, at tilbudsgiveren følger nedenstående anvisninger og ved- lægger de ønskede oplysninger og dokumenter i tilbuddet.
6.1. Antal tilbud og alternative tilbud
Tilbudsgiver skal aflevere ét tilbud.
Alternative tilbud accepteres, se betingelserne herfor i pkt. 2.1.3.
6.2. Forudsætninger for tilbudsafgivelsen
Tilbud skal være bindende indtil datoen angivet i tidsplanen, jf. pkt. 4. Dette gælder også ved Midttrafiks underskrivelse af kontrakten med en anden tilbudsgiver.
Såfremt det bliver relevant at udløse vedståelsesfristen, vil Midttrafik indlede forhandlin- ger om dato for driftsstart, levering af busser og eventuelt midlertidige foranstaltninger.
6.2.3. Køreplanændringer og evt. reduktion i forhold til den udbudte kørsel
Tilbuddet skal baseres på køreplanerne oplyst i udbudsmaterialet inkl. eventuelle ændrin- ger heraf i løbet af udbudsprocessen.
Køreplanerne inkl. eventuelle ændringer heraf vil være udgangspunktet for beregning af ændringer i kørselsomfanget, jf. kontraktens bestemmelser om reduktion i kørselsom- fang, og eventuelle ændringer i forhold til de endelige køreplaner vil eventuelt kunne ud- løse regulering efter kontraktens bestemmelser herom.
6.2.4. Oplysninger om vejforhold og andre forhold på ruterne
Oplysninger om vejforhold og andre forhold på ruterne, jf. pakkebeskrivelsen, er afgivet af det nuværende busselskab på baggrund af det nuværende rutenet. Med henvisning til pkt. 2.1.2, hvori det fremgår, at der i forbindelse med udbuddet gennemføres ændringer på de nuværende ruter, oplyses det, at der for visse ruter er tale om ændrede ruteforløb i forhold til de nuværende ruter, hvorfor evt. særlige forhold på disse ruter derfor ikke fremgår af oplysningerne afgivet af nuværende busselskab. Det er tilbudsgiverens an- svar, at tilbuddet tager højde for alle forhold på ruten. Midttrafik opfordrer derfor alle til- budsgivere til selv at køre ruterne igennem med henblik på at identificere forhold, der kan være relevante i forhold til tilbuddet.
For Pakke 2 henvises der til Pakkebeskrivelsen i forhold til krav til ledbusser.
6.2.5. Fast busbetaling til både kontraktbusser og reservebusser
Der betales faste busomkostninger, jf. kontrakten pkt. 18.1.3, til både kontraktbusser og reservebusser. Tilbudsgiver skal tage højde for dette i prissætningen af de faste busom- kostninger.
6.3. Pris/tilbudsblanketten – Bilag A
Tilbudsgiveren skal udfylde alle grå felter på tilbudsblanketten.
Priserne skal afgives i danske kroner, inkl. eventuel moms og afgifter.
6.4. Kvalitative underkriterier
Til brug for vurdering af de underkriterierne skal tilbudsgiver udarbejde og vedlægge be- skrivelse af de tilbudte løsninger, jf. pkt. 7.2, 7.2.3, 7.4 og 7.5.
6.5. Forbehold
Forbehold over for udbudsmaterialet skal anføres på tilbudsblanketten.
Midttrafik accepterer ikke forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsbetingel- serne, herunder, men ikke begrænset til, vilkår for overdragelse af personale eller
Midttrafiks videregivelse af nøgleoplysninger om den udbudte kørsel. Sådanne forbehold betyder, at tilbuddet vil være ukonditionsmæssigt.
Tilbudsgiver opfordres derfor til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder i udbuds- materialet afklaret ved at stille spørgsmål, jf. pkt. 3.2, således at forbehold i videst mu- ligt omfang undgås.
6.6. Aflevering og åbning af tilbud
Tilbuddet afgives elektronisk via udbudshjemmesiden ved at uploade de udfyldte bilag og anden relevant dokumentation til udbudshjemmesiden.
Det anbefales, at tilbudsgiverne navngiver bilagene/dokumenterne på en logisk og gen- kendelig måde, således at det er muligt at identificere dokumenterne, efter de er uploa- dede.
Der er først afgivet tilbud, når følgebrevet er underskrevet (signeret elektronisk). Der kan underskrives via gyldigt underskiftscertifikat, eller ved email-verifikation. Systemet giver dog også mulighed for at gemme og aflevere tilbuddet uden underskrift, såfremt der opstår tekniske problemer med signeringsprocessen.
Der vil ikke være offentlig adgang i forbindelse med åbning af tilbuddene.
6.7. Fortrolighed
Midttrafik vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som angår tilbudsgivers fortrolige forretningsmæssige forhold.
Fortrolighedstilsagnet fraviges i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter ordregiver til at videregive oplysninger til tredjemand.
Ordregiver vil oplyse den vindende tilbudsgivers samlede evalueringssum samt give en overordnet beskrivelse af det vindende tilbuds karakteristika og relative fordele til de øv- rige tilbudsgivere. Den vindende tilbudsgivers pris vil endvidere fremgå af EU-Tidende i forbindelse med offentliggørelsen af bekendtgørelse om indgåede kontrakter.
Hvis tilbudsgiver selv anser oplysninger for særligt konkurrencefølsomme, bedes dette tydeligt markeret i tilbuddet ud for de pågældende oplysninger, hvorefter ordregiver vil tilstræbe, at oplysningerne ikke videregives.
Tilbudsgivere samt deres personale, underleverandører og rådgivere skal iagttage ubetin- get tavshed med hensyn til enhver oplysning om ordregiver, der kommer til deres kend- skab i forbindelse med udbuddet.
7. Evaluering af tilbud
7.1. Tildelingskriterium
Kontrakten vil blive tildelt til det økonomisk mest fordelagtige tilbud ved anvendelse af tildelingskriteriet ”det bedste forhold mellem pris og kvalitet”, hvor nedenstående under- kriterier vil blive lagt til grund for evalueringen.
Underkriterier | Vægtning i procent |
Pris | 50 % |
Driftskvalitet | 20 % |
Buskvalitet | 15 % |
Arbejdsmiljø | 10 % |
Implementeringsplan | 5 % |
Pris vurderes på baggrund af den i tilbudsblanketten beregnede evalueringssummen. Føl- gende indgår i beregningen:
• Basisbetaling: antal køreplantimer og antal busser, som angivet i tilbudsblanket- ten, samt faste administrative omkostninger medregnes for 12 måneder.
• Option på alternativt drivmiddel medregnes for alle køreplantimer i 12 måneder.
• Option på betalingskortterminaler medregnes for alle kontrakt- og reservebusser i 12 måneder.
• Hvis den tilbudte løsning indeholder flere reservebusser end Midttrafik har krævet kapitaliseres Midttrafiks omkostninger til ekstra udstyr (rejsekort, realtidsudstyr, tælleudstyr) til disse reservebusser, således at tilbudsgivers evalueringssum for- højes med 25.000 kr. pr. yderligere reservebus i alternativt tilbud 1 og med
27.500 kr. i alternativt tilbud 2:
o Installationsomkostningerne til ekstra udstyr udgør 30.000 kr. pr. bus. Alternativt tilbud 1: Evalueringssummen forhøjes med 1/6 del af dette be- løb, svarende til 5.000 kr. pr. ekstra reservebus.
Alternativt tilbud 2: Evalueringssummen forhøjes med 1/4 af dette beløb, svarende til 7.500 kr.
o Årlige driftsomkostninger til ekstra udstyr udgør 20.000 kr. pr. bus. Evalu- eringssummen forhøjes således med 20.000 kr. pr. ekstra reservebus.
Tilbudsgivers tilbud skal vedlægges en beskrivelse af det tilbudte kvalitetsniveau, hvad angår de kvalitative underkriterier. Tilbudsgiver anmodes om at benytte løsningsbeskri- velsen i Bilag C samt udfylde konkret efterspurgte oplysninger i hhv. tilbudsblanketten i Bilag A og i busoplysningsskemaet i Bilag B.
Beskrivelserne og oplysningerne er forpligtende for busselskabet, og de tilbudte løsninger vil således indgå som kontraktkrav i kontraktperioden.
Bemærk følgende retningslinjer for omfanget af de efterspurgte løsningsbeskrivelser:
• Beskrivelsen af Driftskvalitet, jf. pkt. 9.2 bør maksimalt fylde 10 A4-sider, ekskl. Bilag C’s fortrykte omfang på ca. 2 sider.
• Beskrivelse af Implementeringsplan, jf. pkt. 9.4 bør maksimalt fylde 2 A4-side, ekskl. Bilag C’s fortrykte omfang på ca. ½ side.
Besvarelse af underkriterierne Buskvalitet og Arbejdsmiljø sker ved udfyldelse af de rele- vante felter i henholdsvis Bilag A – Tilbudsblanket og Bilag B – Busoplysningsskema.
7.2. Driftskvalitet
Ved vurderingen af underkriteriet Driftskvalitet vil der blive lagt vægt på følgende forhold (oplistet i prioriteret rækkefølge):
7.2.1. Busselskabets organisering
Der lægges vægt på, at driftsledelsen er lokalt placeret i forhold til det geografiske område for kørslens udførelse, hvor der lægges særligt vægt på, at der er driftsle- delse i tilknytning til det/de definerede stationeringssteder eller ved chaufførernes indmødested(er). Der lægges desuden vægt på driftsledelsens beslutningskompe- tence og tilstedeværelse i bussernes driftstid. Der lægges i øvrigt vægt på, at den organisatoriske struktur giver mulighed for personaleledelse og opfølgning.
Løsningsbeskrivelsen skal som minimum indeholde besvarelse af følgende forhold:
a) Driftsledelsens (lokale) placering og beslutningskompetence
b) Driftsledelsens tilstedeværelse i bussernes driftstid
c) Organisationsdiagram, der 1) illustrerer busselskabets samlede organise- ring og 2) illustrerer den del af organisationen, der forestår den daglige drift af kørslen omfattet af kontrakten, med angivelse af antal medarbej- dere i de forskellige personalegrupper.
o Driftsledelse
o Administrativt personale
o Driftsovervågning
o Chauffører (faste + reserve)
o Værkstedspersonale
o Klargøring/rengøring
B. Driftsovervågning
Der lægges vægt på, at busselskabet sikrer en pålidelig og effektiv driftsovervåg- ning i den tid, busserne er i drift, herunder at medarbejderne i driftsovervågnin- gen har lokalt kendskab til området for kørslens udførelse.
Løsningsbeskrivelsen skal som minimum indeholde besvarelse af følgende forhold:
a) Bemandingstiden i driftsovervågningen
b) Systemunderstøttelse til overvågning af driften
c) Lokalt kendskab, herunder samarbejde med driftsledelsen
d) Opfølgning på driften med henblik på forbedring/optimering af driften
7.2.2. Sikring af stabil drift
A. Procedurer og beredskab
Der lægges vægt på, at busselskabet har valide procedurer og beredskab med henblik på at minimere antallet af udgåede ture og opnå høj rettidighed. Der læg- ges desuden vægt på, at busselskabet har procedurer og opfølgningssystemer for vedligeholdelse, der sikrer, at materiellet til stadighed er i velvedligeholdt stand i hele kontraktperioden.
Løsningsbeskrivelsen skal som minimum indeholde besvarelse af følgende forhold:
a) Procedure for klargøring/udkørselskontrol på busserne
b) Procedure for chaufførfremmøde, herunder eventuel alkoholkontrol, samt overvågning/opfølgning på chaufførfremmøde
c) Procedure for mobilisering af reservebus
d) Procedure for mobilisering af reservechauffør
e) Procedurer for brug af beredskabsplaner, herunder medarbejdernes kend- skab til/træning i brugen heraf
f) Stationeringssted(er) for busserne; lokalt placeret i forhold til kørselsområ- det vægtes positivt
g) Værksted
i. Placering i forhold til driftens afvikling, herunder også evt. eksterne værksteder
ii. Bemandingstid, evt. mekanikervagt, evt. udkørende funktion
iii. Procedurer for forebyggende service
iv. Procedurer for udbedring af skader/mangler
7.2.3. Kommunikation med chauffører
Der lægges først og fremmest vægt på, at busselskabet sikrer, at chaufførerne aktivt an- vender Midttrafiks ChaufførNet. Der lægges også vægt på, at busselskabet har pålidelige kommunikationskanaler til chaufførerne, også uden for normal kontoråbningstid. Løbende kontakt og kommunikation ml. chaufførerne og ledelsen, herunder chaufførmøder vægtes positivt.
Løsningsbeskrivelsen skal som minimum indeholde besvarelse af følgende forhold:
a) Chaufførernes brug af Midttrafiks ChaufførNet, herunder busselskabets allokering af dedikeret tid i vagtplaner og opfølgning på brugen af ChaufførNet.
b) Værktøjer/redskaber til kommunikation med chaufførerne
c) Kontakt mellem driftsledelsen og chaufførerne
7.3. Buskvalitet
Ved vurderingen af underkriteriet Buskvalitet vil der særligt blive lagt vægt på følgende forhold (oplistet i prioriteret rækkefølge):
Der lægges vægt på, at de tilbudte busser har en højere sædeafstand end mindstekravet på 68 cm.
Oplysning om sædeafstand angives i Bilag B – Busoplysningsskema. Sædeafstand angi- vet i centimeter med en decimal, ex. 72,5 cm.
For sæder, der vender mod hinanden, bedes tilbudsgiver angive et X i busoplysningsske- maet. Dette gælder for både fremadrettede sæder og bagudrettede sæder, hvor disse vender mod hinanden.
Der foretages en samlet vurdering, hvor der tildeles point efter følgende principper:
• Ved sædeafstand gives der point for sædeafstand > 68 cm op til 75 cm, dvs. et konkurrencerum på 7 cm.
• Ved sæder, der er placeret ved skillevægge og lignende gives der point for sæde- afstand > 30 cm op til 37 cm, dvs. et konkurrencerum på 7 cm.
• Da der ikke er defineret et mindstekrav til sædeafstand mellem sæder, der vender mod hinanden, præciseres det, at disse sæder vil indgå i evalueringen på lige fod med almindelige fremadrettede sæder med en sædeafstand på 68 cm, således at der ikke opnås point for sædeafstand > 68 cm mellem sæder, der vender mod hinanden.
• På almindelige busser med 43 siddepladser er der mulighed for i alt 301 cm (7x43) meropfyldelse af mindstekravet til sædeafstand. Der tildeles således 0,33222591 point (100/301) pr. cm meropfyldelse.
• På ledbusser med 57 siddepladser er der mulighed for i alt 399 cm (7x57) merop- fyldelse af mindstekravet til sædeafstand. Der tildeles således 0,25062657 point (100/399) pr. cm meropfyldelse.
• Hvis de tilbudte busser i pakken har forskellig indretning, og dermed potentielt forskellig sædeafstand, beregnes point som et gennemsnit af de tilbudte busser.
7.3.2. Bussernes udvendige støjniveau
• Tilbud med et støjniveau = 77 dB (mindstekrav) tildeles 0 point.
• Tilbud med et støjniveau ≤ 64 dB tildeles 100 point.
• Tilbud med et støjniveau mellem 77 og 64 dB tildeles point efter en lineær model med disse to yderpunkter.
• Tilbud med højere dB end 77 dB er ukonditionsmæssig.
7.3.3. Bussernes indvendige støjniveau
Der lægges vægt på, at de tilbudte busser har lavest mulige indvendige støjniveau. Bussernes støjniveau angives i Busoplysningsskemaet - Bilag B.
Der tildeles point efter følgende model:
• Tilbud med et støjniveau = 72 dB (mindstekrav) tildeles 0 point.
• Tilbud med et støjniveau ≤ 61 dB tildeles 100 point.
• Tilbud med et støjniveau mellem 72 og 61 dB tildeles point efter en lineær model med disse to yderpunkter.
• Tilbud med højere dB end 72 dB er ukonditionsmæssig.
7.4. Arbejdsmiljø
Ved vurderingen af underkriteriet arbejdsmiljø vil der særligt blive lagt vægt på følgende forhold (forholdene vægter indbyrdes ligeligt):
7.4.1. Arbejdsmiljøcertificering
Oplysning om certificeringsordning samt tidspunkt for opnåelse af certificeringen angives på tilbudsblanketten i Bilag A.
I Bilag A angives også, om certificeringen gælder for hele busselskabets virksomhed (den juridiske enhed), eller om certificeringen gælder for den del af busselskabets virksomhed (produktionsenheden), som faktisk skal udføre driften af den udbudte kørsel.
Der tildeles point for det samlede antal hele måneder af den ordinære kontraktperiode, hvor busselskabet eller produktionsenheden er certificeret.
Hvis busselskabet/produktionsenheden ikke opretholder sin certificering i kontraktperio- den, vil det udløse en bod, jf. Kontrakten pkt. 24.3 indtil busselskabet/produktionsenhe- den igen er certificeret.
7.4.2. Anerkendt arbejdsmiljøcertifikat/Kronesmiley
Der lægges vægt på, at busselskabet har opnået et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat/Kro- nesmiley i henhold til en af Arbejdstilsynets nedenstående modeller:
• Arbejdsmiljøcertifikat efter DS/OHSAS 18001, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1191 af 9. oktober 2013 (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xxx/0000/0000)
• Arbejdsmiljøcertifikat gennem certificering af virksomhedens ledelsessystem, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1193 af 9. oktober 2013 (xxxxx://xxx.xxxxxx- xxxxxxxxx.xx/xxx/xxx/0000/0000)
• Arbejdsmiljøcertifikat efter DS/ISO 45001, jf. Arbejdstilsynets bekendtgørelse nr. 1510 af 14. december 2018 (xxxxx://xx.xx/xxxxxx/xxxxxxxxxxxxxxxx/xxxxxxxxx-xx- bejdsmiljoecertifikat-ds-iso-45001-1510/)
Oplysning om anerkendt arbejdsmiljøcertifikat/Kronesmiley skal angives til tilbudsblan- ketten i Bilag A.
I Bilag A angives også, om det anerkendte arbejdsmiljøcertifikatet/Kronesmiley er ud- stedt til og dermed dækker hele busselskabets virksomhed (den juridiske enhed), eller om det er udstedt til og dermed dækker den af busselskabets virksomhed (produktions- enheden), som faktisk skal udføre driften af den udbudte kørsel.
Der tildeles point for det samlede antal hele måneder af den ordinære kontraktperiode, hvor busselskabet eller produktionsenheden har et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat/Kro- nesmiley.
Hvis busselskabet/produktionsenheden ikke opretholder anerkendt arbejdsmiljøcertifi- kat/Kronesmiley i kontraktperioden, vil det udløse en bod, jf. Kontrakten pkt. 24.3 indtil busselskabet/produktionsenheden igen har et anerkendt arbejdsmiljøcertifikat/Kronesmi- ley.
7.4.3. Antal faglærte chauffører
Der lægges vægt på, hvor mange af de til kontrakten tilknyttede chauffører, der er fag- lærte chauffører ved hhv. 1 år efter driftsstart, 3 år efter driftsstart og 5 år efter kon- traktstart. Det oplyste niveau efter 5 år, skal opfyldes i den resterende del af kontraktpe- rioden. Oplysningerne om antal faglærte chauffører skal omregnes til antal fuldtidsbe- skæftigede, defineret som FTE (Full Time Equivalent, svarende til en beskæftigelsesgrad på 37 timer pr. uge).
Oplysninger om antal faglærte chauffører (FTE) angives på tilbudsblanketten i Bilag A. Der tildeles point ud fra et konkurrencespænd på 0 – 55 FTE.
Se omregningsmetode i nedenstående eksempel, hvor de angivne chaufførers beskæfti- gelsesgrad tilsammen udgør 3,76 FTE.
Eksempel på beregning af FTE
Chauffør nr. | Beskæftigelsesgrad pr. uge angivet i timer | Beregnet FTE |
1 | 25 | 0,68 |
2 | 30 | 0,81 |
3 | 27 | 0,73 |
4 | 37 | 1,00 |
5 | 20 | 0,54 |
Hvis busselskabet ikke kan dokumentere, at det angivne antal faglærte chauffører (FTE) efter hhv. 1 år, 3 år og 5 år efter driftsstart er opfyldt, vil det udløse en bod, jf. Kontrak- ten pkt. 24.3 indtil Busselskabet dokumenterer opfyldelsen af det angivne antal faglærte chauffører (FTE).
7.4.4. Antal uddannelsesdage pr. chauffør
Der lægges vægt på, hvor mange uddannelsesdage, busselskabet garanterer om året pr. chauffør. Der lægges således vægt på, at der garanteres mere end to (2) uddannelses- dage om året pr. chauffør.
Oplysning om antal garanterede uddannelsesdage om året pr. chauffør skal oplyses på tilbudsblanketten i Bilag A.
Hvis busselskabet ikke kan dokumentere, at det angivne antal uddannelsesdage pr. chauffør er opfyldt i to på hinanden følgende kalenderår, beregnet som et gennemsnit af det samlede antal uddannelsesdage for de to kalenderår, vil det udløse en bod, jf. Kon- trakten pkt. 24.3, indtil Busselskabet dokumenterer opfyldelsen af det garanterede antal uddannelsesdage om året pr. xxxxxxxx, beregnet som et gennemsnit af det samlede antal uddannelsesdage for de to kalenderår.
Dokumentation for uddannelse skal leveres for hver enkelt chauffør, fx identificeret ved individuelt Rejsekort id. Boden afregnes forholdsvist i forhold til antallet af chauffører, for hvem antallet af uddannelsesdage ikke er opfyldt.
Eksempel 1:
Busselskabet garanterer i alt fire uddannelsesdage pr. chauffør om året. Busselskabet har 5 chauffører til kørslen i kontrakten.
De to første kalenderår gennemfører chaufførerne uddannelse som anført i Tabel 1. Gen- nemsnittet for de to kalenderår er således fire (4) uddannelsesdage pr. chauffør. Bussel- skabet har derfor opfyldt det tilbudte antal uddannelsesdage, og der udløses derfor ikke
en bod. Herefter starter en ny toårs periode, som gennemsnittet af antal uddannelses- dage baseres på.
Tabel 1
Chaufførnr. | 1. kalenderår | 2. kalenderår | Gennemsnit 2 år |
1 | 3 | 5 | 4 |
2 | 2 | 6 | 4 |
3 | 4 | 4 | 4 |
4 | 4 | 4 | 4 |
5 | 5 | 3 | 4 |
Eksempel 2:
Busselskabet garanterer i alt fire uddannelsesdage pr. chauffør om året. Busselskabet har 5 chauffører til kørslen i kontrakten.
De to første kalenderår gennemfører chaufførerne uddannelse som anført i Tabel 2. An- tallet af uddannelsesdage er således kun opfyldt for 3/5 af alle chauffører, og dermed ud- løses der bod for den manglede opfyldelse af antal uddannelsesdage for de to sidste chauffører (chauffør nr. 1 og nr. 3). Boden beregnes dermed som 2/5 af den i kontrakten pkt. 24.3 angivne bod.
Tabel 2
Chaufførnr. | 1. kalenderår | 2. kalenderår | Gennemsnit 2 år |
1 | 3 | 3 | 3 |
2 | 2 | 6 | 4 |
3 | 4 | 3 | 3,5 |
4 | 4 | 4 | 4 |
5 | 5 | 4 | 4,5 |
7.5. Implementeringsplan
Løsningsbeskrivelsen skal som minimum indeholde oplysninger om følgende forhold:
a) Busselskabets projektorganisering, herunder inddragelse af eventuelle eksterne interessenter
b) Plan for etablering af busdepot/garageanlæg
c) Plan for indkøb af busser
d) Plan for oplæring af medarbejdere
7.6. Evaluering og behandling af tilbud
7.6.1. Kvalitative underkriterier
Point | Opfyldelse af kriteriet |
100 point | Bedst mulige/fortrinlig opfyldelse af kriteriet |
90 point | Glimrende opfyldelse af kriteriet |
80 point | God opfyldelse af kriteriet |
70 point | Over middel i opfyldelse af kriteriet |
60 point | Middel/tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet |
50 point | Under middel i opfyldelse af kriteriet |
40 point | Noget under middel i opfyldelse af kriteriet |
30 point | Ringe opfyldelse af kriteriet |
20 point | Meget ringe opfyldelse af kriteriet |
10 point | Dårlig opfyldelse af kriteriet |
0 point | Meget dårlig opfyldelse af kriteriet (men konditionsmæssigt til- bud) |
Da der indgår flere delkriterier til alle kvalitative underkriterier, kan der samlet set blive givet point i form af decimaltal for hvert af de kvalitative underkriterier.
Ved karaktergivningen vil Midttrafik lægge vægt på, om oplysningerne i bilag C er formu- leret i generelle og uforpligtende vendinger eller som forpligtende løfter overfor Midttrafik i forhold til den udbudte kontrakt. Fotos, plantegninger, oplysninger angivet i Tilbuds- blanketten (Bilag A), udfyldte busoplysningsskemaer (Bilag B), certifikater mm. vil blive betragtet som forpligtende løfter. Generelle og uforpligtende vendinger vil, ligesom manglende oplysninger, medføre karakteren 0 for det pågældende underkriterium.
Ved vurderingen af underkriteriet ”Pris” vil der også blive anvendt en pointskala fra 0-
100. Laveste pris får 100 point, mens laveste pris + 30 % får 0 point. Det enkelte tilbud tildeles point ved en lineær interpolation mellem disse to yderpunkter.
Formlen der vil blive anvendt for tildeling af point for underkriteriet ”Pris” er:
Point = maksimumpoint – ((maksimumpoint / X pct.) * (pris – laveste pris)) / laveste pris
Hvis det faktiske spænd i de indkomne tilbud er større end 30 % anvendes 35 %. Hvis det faktiske spænd er større end 35 % anvendes 40 %. Og så fremdeles i forhold til det faktiske spænd.
Point for ”Pris” beregnes på baggrund af den i bilag A beregnede evalueringssum.
8. Meddelelse af resultatet
Alle tilbudsgivere vil samtidig og skriftligt blive orienteret om resultatet af udbuddet.
Meddelelse til den vindende tilbudsgiver om, at dennes tilbud er identificeret som det vin- dende tilbud, er ikke et løfte om at ville indgå kontrakt med tilbudsgiveren. Endelig og bindende aftale anses således ikke for indgået, før kontrakten er underskrevet ubetinget af begge parter.
Kontrakt vil tidligst blive indgået efter udløbet af en stand-stille periode på 10 kalender- dage regnet fra dagen efter den dag, hvor Midttrafik har afsendt elektronisk underretning til tilbudsgiverne om resultatet af udbudsforretningen.
Meddelelse om resultatet af udbuddet vil blive bekendtgjort i EU-Tidende i overensstem- melse med de herom gældende regler.
9. Ordregivers forbehold
Midttrafik forbeholder sig ret til at annullere udbuddet eller dele heraf (en eller flere pak- ker), såfremt Midttrafik finder, at der er en saglig grund hertil. Såfremt udbuddet eller dele heraf annulleres, er Midttrafik ikke forpligtet til at dække tilbudsgivers udgifter til deltagelsen i udbuddet.
10. Garantistillelse
Midttrafik skal senest den dato, som fremgår af tidsplanen jf. pkt. 4 have modtaget gyl- dig garanti, der opfylder kravene i kontrakten.
Såfremt en gyldig garanti ikke foreligger i rette tid, jf. tidsplanen, vil Midttrafik være be- rettiget til at undlade at indgå kontrakt eller ophæve allerede indgåede kontrakter og i stedet indgå kontrakter på basis af det næstbedste konditionsmæssige tilbud for den på- gældende pakke. Det skal i denne forbindelse præciseres, at alle tilbudsgivere er bundet af deres tilbud, indtil vedståelsesfristens udløb. Dette gælder også ved underskrivelse af kontrakten med en anden tilbudsgiver.
Se nærmere vedrørende garantistillelse i kontrakten samt udkast til formulering af ga- rantien i Bilag 2.
Medfører en manglende garantistillelse, at kontrakten ikke kan indgås eller må ophæves, kan busselskabet blive erstatningsansvarlig for det tab, Midttrafik eventuelt pådrager sig. Tilbudsgiverne opfordres derfor til, inden de afgiver tilbud, at få afklaret med deres pen- geinstitut, hvorvidt der er mulighed for garantistillelse.
11. Indgåelse af kontrakt
Kontrakten underskrives elektronisk på kontraktsiden i Ethics af både vindende tilbudsgi- ver og Midttrafik. Det tilbud, der danner grundlag for kontrakten, optages som Bilag 1 til kontrakten.
For aktie- og anpartsselskaber skal Midttrafik i forbindelse med kontraktindgåelsen have oplysning om ejerforholdene i selskabet.