Offentligt udbud af anskaffelse af Nødkald til Aalborg Kommune
Offentligt udbud af anskaffelse af Nødkald til Aalborg Kommune
Dateret: 01. september 2021
Version 1.0
Indholdsfortegnelse
Offentligt udbud af anskaffelse af Nødkald til Aalborg Kommune 1
1.6.1 Elektronisk Udbudssystem 6
2.2 Beskrivelse af den udbudte Kontrakt 10
3.1 Udfyldelse af det Fælles Europæiske Udbudsdokument (ESPD) 11
3.2 Del I: Ordregivers identitet 12
3.3 Del II: Oplysninger om den Økonomiske Aktør 12
3.4 Del III: Udelukkelsesgrunde 13
3.5 Del IV: Udvælgelseskriterier 13
3.5.1 Del IV: Økonomisk og finansiel formåen 13
3.5.2 Teknisk og faglig formåen (ESPD del IV C) 14
3.6 Konsortier og Andre Enheder 15
3.6.1 Konsortier (sammenslutninger) 15
4.2 Øvrige vilkår ved afgivelse af Tilbud 17
5.1 Vurdering af konditionsmæssighed 17
5.2 Kriterier for tildeling 17
5.3 Dokumentation angående udelukkelse og egnethed 20
5.4 Underretning om tildelingsbeslutning 21
Ordregiver ønsker med denne udbudsproces at anskaffe et nødkaldssystem til borgere i eget hjem på en rammeaftale som nærmere beskrevet i pkt. 2.2.
Den ordregivende myndighed (herefter benævnt "Ordregiver") er:
Aalborg Kommune Myndighedssekretariatet
Ældre- og handicapforvaltningen Storemosevej 19
9310 Vodskov
Den Økonomiske Aktør bedes læse Kontraktbilag 1 (Definitioner). Derudover gælder nedenstående definitioner ifm. udbudsprocessen.
Begreb | Beskrivelse |
Andre Enheder | Økonomisk Aktør, som Ansøger/Tilbudsgiver baserer sig på, jf. nærmere herom pkt. 3.6.2. |
ESPD | European Single Procurement Document. Den Økonomiske Aktør udfylder ESPD som selverklæringen for opfyldelsen af egnethed, jf. afsnit 3. |
Konsortium | |
Kontrakt | Den Kontrakt, som udbydes, og som Parterne efterfølgende tiltræder som følge af udbudsproceduren. Kontrakten består af Rammeaftalen med Kontraktbilag samt en databehandleraftale. |
Ordregiver | Ansvarlige for udbudsprocessen og parten, som vindende Økonomiske Aktør indgår Kontrakt med. |
Begreb | Beskrivelse |
Tilbud | Tilbudsgivers bindende Tilbud, der evalueres i henhold til udbudsbetingelserne. |
Tilbudsgiver | Økonomisk Aktør, der har til hensigt at aflevere Tilbud og opfylder betingelserne herfor. |
Udbudssystem | Det elektroniske udbudssystem, som anvendes i udbudsprocessen, jf. pkt. 1.6. |
Vareprøver | Nødkald med tilhørende Alarmsendere og evt. ekstern antenne som fremsendes i forbindelse med Tilbudsgivers Tilbud. |
Økonomisk Aktør | Enhver Økonomisk Aktør med relevans for udbuddet, og således Ansøger, Tilbudsgiver, Andre Enheder og den efterfølgende Leverandør til Ordregiver. |
Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud i overensstemmelse med Udbudslovens bestemmelser. Dette indebærer, at enhver Økonomisk Aktør kan afgive Tilbud.
Kontrakten er ikke opdelt i delaftaler af økonomiske- og markedsmæssige hensyn, hvilket omfatter:
• Hensynet til sammenhængen og kvaliteten i gennemførelse af den udbudte rammeaftale
• Den forventede økonomiske fordel for Ordregiver ved én samlet Kontrakt
• At en opdeling forventes ikke at udvide feltet af Økonomiske Aktører
Udover nærværende udbudsbetingelser udgøres udbudsmaterialet af følgende dokumenter:
⎯ Rammeaftale
⎯ Udbudsbekendtgørelsen
⎯ Kontraktbilag 1: Definitioner
⎯ Kontraktbilag 2: Kravspecifikation
⎯ Kontraktbilag 2a: Leverancebeskrivelse
⎯ Kontraktbilag 3: Vederlag og betalingsplan
⎯ Kontraktbilag 3a: Priser
⎯ Kontraktbilag 4: Produktudskiftning
⎯ Kontraktbilag 5: Samarbejdsform, bestilling og levering
⎯ Kontraktbilag 6: Dokumentation og test
⎯ Kontraktbilag 7: Programmel og udstyr
⎯ Kontraktbilag 8: Fakturabetingelser
⎯ Kontraktbilag 9: Sikkerhed
x Xxxxxxxxxxxxx 00: Spørgsmål og svar
⎯ Skabelon til databehandleraftale
Udbudsmaterialet og eventuelle supplerende oplysninger, herunder besvarelse af spørgsmål og ændringer i udbudsmaterialet, vil være tilgængelig via Udbudssystemet, jf. pkt. 1.6.
Tilbudsgiver opfordres til at sikre, at udbudsmaterialet er fuldstændigt, og Tilbudsgiver er selv ansvarlig for at holde sig opdateret om udbuddets forløb.
Ansøgningen og Tilbuddet skal være på dansk.
Eventuelle bilag omfattende tekniske specifikationer, egnethedsdokumentation eller brochuremateriale må dog gerne være formuleret på engelsk, svensk eller norsk.
Ordregiver er berettiget, men ikke forpligtet til, at afvise Økonomiske Aktører, såfremt kravet ikke opfyldes.
1.6.1 Elektronisk Udbudssystem
Udbuddet gennemføres via Udbudssystemet TrueTender.
[Indsæt link]
Al kommunikation mellem den Økonomiske Aktør og Ordregiver skal foregå via Udbudssystemet. Ordregiver er berettiget til at se bort fra materiale/afleveringer, der ikke er fremsendt i Udbudssystemet.
Beskrivelse af TrueTender:
• For at få adgang til systemet, skal Tilbudsgiver oprette sig som bruger. Det er vederlagsfrit at benytte TrueTender.
• For at få adgang til materialet skal linket ovenfor benyttes, hvorefter der klikkes på ”Se materiale”.
• Udbudsmaterialet ligger under ”Udbudsdokumenter”. I ”Notifikationer og beskeder” er alle Ordregivers fælles beskeder og Tilbudsgivers egne beskeder placeret.
Ved problemer med at logge på eller andre systemspørgsmål skal der rettes henvendelse til TrueTender support via tlf. x00 00 00 00 00 , e-mail: xxxxxxxxxxx@xxxxxxxx.xx eller ved indsendelse af anmodning under support. Ordregiver henviser ligeledes til brugervejledning for tilbudsgivere på dette link:
xxxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxxx
1.6.2 Spørgsmål og svar
Tilbudsgiver opfordres til at søge eventuelle uklarheder og usikkerheder afklaret ved at stille spørgsmål til udbuddet.
Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal stilles skriftligt og i anonymiseret form inden den 20. september 2021 via TrueTender. Dette gøres ved at klikke på ikonet ”+” under ”Spørgsmål”. Herefter udfyldes dialogboksen med henvisning og spørgsmålet. Tilbudsgiver bedes specifikt angive, hvilke afsnit/pkt., kontraktbilag samt sidetal i udbudsmaterialet, spørgsmålet vedrører.
Spørgsmålene stilles enkeltvis, dvs. ét spørgsmål ad gangen.
Ved at klikke på ”Send” fremsendes spørgsmålet til Ordregiver. Ordregiver besvarer spørgsmål ved at uploade spørgsmål/svar-dokumentet under ”Udbudsdokumenter”. Ordregiver tilstræber at besvare spørgsmål løbende. Tilbudsgiver opfordres til at stille spørgsmål inden udløb af den i tidsplanen oplyste spørgefrist. Spørgsmål der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares kun i det omfang, det er muligt at fremkomme med en besvarelse senest 6 kalenderdage inden udløbet af tilbudsfristen (”svarfristen”).
Spørgsmål besvares via TrueTender, hvor alle deltagere modtager varsling på e -mail, når der publiceres svar, eller når der publiceres nye versioner af materialet.
Bemærk: Det er Tilbudsgivers eget ansvar at holde sig ajour med materialet i TrueTender. Systemspørgsmål skal rettes til TrueTender support.
1.6.3 Tilbuddet
Tilbuddet skal afleveres i TrueTender systemet. Se frist for afgivelse af tilbud i punkt 2.1. Tilbud der ikke afleveres i systemet vil blive betragtet som ukonditionsmæssige og vil ikke komme i betragtning.
Bemærk: Tilbudsgiver bærer ansvaret for, at tilbuddet når rettidigt frem, og at tilbud det indeholder de efterspurgte dokumenter.
• For at uploade dokumenter til tilbuddet klikkes der på ”+” ikonet under ”Mine dokumenter”. Herefter vælges ”Ny mappe” eller ”Nyt dokument”. Vælges ”Ny mappe” navngives denne.
• Alle dokumenter i mappen ”Mine dokumenter” under fanebladet ”Tilbud” afleveres når Tilbudsgiver klikker på ”Aflever tilbud”. Dokumenter kan løbende tilføjes i mappen – bemærk, at dette ikke afleverer tilbuddet.
• Tilbuddet skal afleveres i TrueTender ved at klikke på ”Aflever tilbud” i øverste højre hjørne af skærmbilledet.
• Status skifter herefter fra ”Xxxx afleveret” til ”Afleveret” og der sendes kvittering til den registrerede e-mailadresse. Tilbuddet kan indtil tilbudsfristen trækkes tilbage ved at klikke på ”Træk tilbud tilbage”.
Den Økonomiske Aktør skal være opmærksom på, at der ikke må tages forbehold for udbudsmaterialet, herunder Rammeaftalens og dennes Kontraktbilag.
Ordregiver er forpligtet til at afvise Tilbuddet, som uantageligt, såfremt disse indeholder forbehold vedrørende grundlæggende elementer i udbudsmaterialet. Dette gælder også fremsendelse af supplerende materiale, såsom standardvilkår og forretningsbetingelser, som Ordregiver ikke har efterspurgt.
Den Økonomiske Aktør opfordres til at søge afklaring gennem spørgsmål/svar, jf. pkt. 1.6.2, såfremt der er uklarheder eller lignende, som eventuelle forbehold skulle søge at risiko -minimere Tilbudsgiver for.
Ordregiver forbeholder sig retten til at anmode den Økonomiske Aktør om at supplere, præcisere eller fuldstændiggøre, ufuldstændige eller fejlbehæftede oplysninger, ved at anmode om relevante oplysninger eller dokumenter i overensstemmelse med de udbudsretlige principper.
• Indtil udbuddet er afsluttet med indgåelse af Rammeaftalen, vil Ordregiver være berettiget til at annullere udbudsproceduren, medmindre det konkret strider mod de udbudsretlige principper.
• Ordregiver er berettiget til at annullere udbudsprocessen, såfremt ordregiver ikke modtager den forventede økonomiske bevilling.
• Den Økonomiske Aktørs omkostninger forbundet med udbuddet er Ordregiver uvedkommende.
• Den Økonomiske Aktør kan ikke forlange afleveret materiale tilbageleveret.
• Tilbudsgiver skal angive underleverandører, jf. pkt. 3.3, ad. pkt. D.
o Tilbudsgiver gøres opmærksom på, at både Andre Enheder i forbindelse med Kontraktens gennemførelse, skal anføres i Kontraktbilag 5 (Samarbejdsform, bestilling og levering).
• Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbning af Tilbud.
• Der afgives ikke kontrolbud.
Udbudsprocessen gennemføres i henhold til nedenstående vejledende tidsplan.
Den Økonomiske Aktør har ansvaret for at holde sig ajour med opdateret tidsplan, der udgives, jf. pkt. 1.6.1.
Aktivitet | Tidspunkt – 2021 |
Fremsendelse af udbudsbekendtgørelse til TED | 1. september |
Deadline for afgivelse af spørgsmål | 20. september |
Deadline for besvarelse af spørgsmål | 24. september |
Frist for Tilbud | 3. oktober |
Aktivitet | Tidspunkt – 2021 |
Tildelingsbeslutning | 25. november |
Standstill-periodens udløb | 6. december |
Forventet kontraktindgåelse | 7. december |
Der tages forbehold for ændringer, og tidsplanen er alene udtryk for den forventede gennemførelse af udbudsprocessen.
2.2 Beskrivelse af den udbudte Kontrakt
Nærværende udbud vedrører løbende anskaffelse og vedligehold af et nødkaldssystem til Aalborg Kommune samt en option om anskaffelse af et overvågningssystem, der kan overvåge de anskaffede nødkalds strømforsyning, netværksstatus, batteristatus mv.
Ca. 2.200 borgere i Aalborg Kommune er i dag bevilget et Nødkald. Systemet består af to forskellige typer Nødkald. Den ældste type er et IP/GSM nødkald, som kører på 2G netværket (ca. 750 stk.). Den nyeste erhvervede type er et smarthub nødkald, som kører på 4G netværket (ca. 1.450 stk.).
Løsningen skal kunne afvikle kommunikation på 4G teknologien for såvel data - som talekommunikation. Løsningen skal desuden kunne anvendes i hele kommunen i alle typer bygninger. Nødkaldet skal kommunikere direkte med Aalborg Kommunes Vagtcentral via SCAIP- protokollen og taleopkald. Det er et krav, at Tilbudsgiver garanterer leverancen integreret med Ordregivers driftsmiljø, jf. Kontraktbilag 7 (Programmel og udstyr). Desuden skal det være mul igt at tilkoble flere typer trådløse enheder til Nødkaldet.
Løsningen af nødkaldssystem består overordnet af:
• Nødkald
• Alarmsender
• Antenne
• Overvågningssystem som option
Ordregiver indgår kontrakt med én leverandør om levering af ovennævnte leverance. Opg aven består af aflevering af et nødkaldssystem med estimeret 1.300 enheder, som vil blive indkøbt over en fireårig periode til levering hos Center for Hjælpemidler og Velfærdsteknologi i Aalborg Øst.
Umiddelbart efter Rammeaftalens underskrift igangsættes en Proof of Concept (PoC), der løber i 4 uger. Ordregiver har mulighed for at forlænge PoC’en med to gange 14 Dage.
Den udbudte Kontrakt kan maksimalt andrage 4.415.925kr. (ekskl. moms). Værdien er et estimat baseret på markedsundersøgelser og forventninger til fremtidigt indkøb.
3.1 Udfyldelse af det Fælles Europæiske Udbudsdokument (ESPD)
ESPD'et oprettes af Ordregiver og tjener som foreløbigt bevis for, at den Økonomiske Aktør opfylder kriterierne med hensyn til udvælgelse, udelukkelse og egnethed. ESPD'et er den elektroniske version af standardskabelonen som Europa-Kommissionen har udformet og er obligatorisk for Ordregiver at anvende.
ESPD'et skal afleveres i forbindelse med aflevering af Tilbud, og skal dokumenteres i henhold til pkt. 5.3, inden tildeling. Den Økonomiske Aktør bedes dog have den krævede dokumentation klar allerede ved Tilbudsfristens udløb.
Se mere i Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning og forklaring om ESPD: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxx/.
XXXX udfyldes i forbindelse med, at den Økonomiske Aktør afleverer i TrueTender. ESPD'et er således en integreret del af TrueTender Sourcing Service.
"Del I" er udfyldt af Ordregiver.
Den Økonomiske Aktør skal alene udfylde "Del II" og "Del III", der angives i TrueTender som del af hhv. "ESPD Udelukkelsesgrunde" og "ESPD udvælgelseskriterier".
3.2 Del I: Ordregivers identitet
Den Økonomiske Aktør bedes kontrollere, at det korrekte ESPD udfyldes ved at påse, om Ordregiver og udbuddets titel er korrekt.
3.3 Del II: Oplysninger om den Økonomiske Aktør
Den Økonomiske Aktør skal oplyse nedenstående forhold.
Ad. pkt. A: Oplysninger om den økonomiske aktør:
• Identiteten på den Økonomiske Aktør
• Om der deltages sammen med andre
Ad. pkt. B: Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter:
• Identiteten på den Økonomiske Aktørs repræsentant(er)
Ad. pkt. C: Oplysninger om udnyttelse af Andre Enheders kapacitet:
• Såfremt Tilbudsgiver baserer sig på Andre Enheder, udfyldes dette med "Ja" ellers besvares med "Nej"
• Andre Enheder skal ikke udfylde punktet (udfyld punktet med "Nej")
Ad. pkt. D: Oplysninger om underleverandører, hvis kapacitet den Økonomiske Aktør ikke baserer sig på:
• Hvis Tilbudsgiver har svaret "Nej" i Ad. pkt. C skal punktet udfyldes med "Nej"
• Hvis Tilbudsgiver har svaret "Ja" i Ad. Pkt. C skal Ansøger udfylde punktet, herunder angivelse af
o hvilke dele af den udbudte Kontrakt, der gives i underleverance til tredjemand,
o oplysninger om navn, kontaktoplysninger og juridisk repræsentant for de underleverandører, der benyttes i forbindelse med udførelsen af Kontrakten,
o ovenstående oplysninger oplyses for alle underleverandører i underleverandørkæden, og
o hvorvidt de anførte underleverandører er omfattet af udelukkelsesgrundene, jf. pkt. 3.4
o Ordregiver er berettiget til at berigtige ESPD og Kontraktbilag 5 (Samarbejdsform, bestilling og levering), såfremt der er uklarheder eller uoverensstemmelser
3.4 Del III: Udelukkelsesgrunde
Ad. pkt. A: Grunde vedr. straffedomme.
• Alle felter skal besvares
Ad. pkt. B: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger.
• Alle felter skal besvares
Ad. pkt. C: Grunde vedr. betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger. Følgende felter skal besvares:
• Konkurs, insolvens, tvangsakkord uden for konkurs, en situation, der svarer til konkurs i henhold til national ret, aktiver der administreres af en kurator, erhvervsvirksomheden er indstillet
• Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren
• Direkte eller indirekte involvering i forberedelsen af denne udbudsprocedure
3.5 Del IV: Udvælgelseskriterier
3.5.1 Del IV: Økonomisk og finansiel formåen
Tilbudsgiver skal angive specifikke årsomsætning for Produkter omfattet af Rammeaftalen for de seneste tre (3) disponible regnskabsår. Ved disponibelt regnskabsår forstås, at regnskabet for det pågældende år er afsluttet, godkendt og revisorattesteret på t idspunktet for afgivelse af Tilbud. Såfremt Tilbudsgivers virksomhed har været etableret i en kortere periode, fremsendes oplysninger for så lang en periode som muligt.
Såfremt Tilbudsgiver består af en sammenslutning af enheder eller baserer sig på Andr e Enheder, skal oplysningerne gives for hver enkelt Økonomiske Aktør. Ordregiver gør hertil opmærksom på, at det er den akkumulerede sum af Tilbudsgivers årsomsætning, der skal opfylde minimumskravet.
Tilbudsgivers gennemsnitlige, specifikke årsomsætning for Produkter omfattet af Rammeaftalen de seneste (3) regnskabsår skal være mindst 600.000 kr. eksklusive moms.
Ordregiver kan på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren kræve, at Tilbudsgiveren fremlægger dokumentation for oplysningernes rigtighed.
3.5.2 Teknisk og faglig formåen (ESPD del IV C)
Ordregiver stiller følgende minimumskrav til Tilbudsgivernes tekniske og faglige formåen:
Referencer
Til brug for evalueringen af teknisk og faglig formåen kan ansøger i ESPD'et anføre op til 2 referencer. Ansøger bedes kun angive referencer, som har været udført inden for de seneste 3 år før datoen for ansøgningsfristen. Ordregiver ser bort fra referencer, hvor den anførte slutdato er ældre en 3 år. Såfremt Ordregiver angiver flere end 2 referencer, indgår kun de 2 første i Ordregivers vurdering.
For hver reference bør Ansøger angive følgende:
1. Beskrivelse:
o Udførlig beskrivelse af leverancen.
o Oplysninger om hvorvidt der er leveret overvågning af Nødkald til borgere i eget hjem
2. Navn på Ordregiver:
o Navn på kontaktperson og kontaktoplysninger på denne.
3. Dato:
o Startdato.
o Slutdato.
o Såfremt en reference omfatter en igangværende leverance, anføres datoen for aflevering af ESPD som slutdato.
Minimumskrav til referencer:
Ordregiver stiller krav om, at alle referencer omfatter:
o Levering af minimum 300 Nødkald til brug hos borgere i eget hjem til en kommune eller tilsvarende.
3.6 Konsortier og Xxxxx Xxxxxxx
Der skal vedlægges et fuldt udfyldt ESPD for samtlige Andre Enheder og Konsortiedeltagere i henhold til anvisningen i pkt. 3.3 - 3.5, og dette skal dokumenteres i henhold til pkt. 5.3, før tildeling af Kontrakt.
3.6.1 Konsortier (sammenslutninger)
I det omfang Tilbudsgiver udgør en sammenslutning af Økonomiske Aktører, skal der udpeges en fælles befuldmægtiget, der har fuld prokura overfor Ordregiver. Konsortiedeltagerne hæfter solidarisk, direkte og ubetinget overfor Ordregiver i forbindelse med Kontraktens gennemførsel. Tilbudsgiver skal fremsende erklæring herom ifm. aflevering af Tilbuddet.
3.6.2 Andre Enheder
Den Økonomiske Aktør gøres indledningsvist opmærksom på forskellen mellem Andre Enheder og underleverandører; Andre Enheder er virksomheder, som Ansøger baserer sin kapacitet på i henhold til at opfylde egnethedskriterier og forbedre kvaliteten af sit Tilbud.
Tilbudsgiver skal fremsende erklæring om Xxxxx Enheders støtte til Tilbudsgiver ifm. aflevering af Tilbuddet.
Den Økonomiske Aktørs "almindelige" underleverandører er i udgangspunktet Ordregiver uvedkommende.
Tilbud skal afleveres i Udbudssystemet, jf. pkt. 1.6.1, inden Tilbudsfristen i henhold til tidsplanen, jf. pkt. 2.1.
Tilbudsgiver skal i sit Tilbud fremsende følgende:
Tilbudsgiver skal som en del af sit Tilbud indsende to af de tilbudte Nødkald med tilhørende Alarmsendere, evt. ekstern antenne, hvis påkrævet. Nødkaldene skal kunne kommunikere med
Kundens IHM- vagtcentral uden der skal foretages ændringer i vagtcentralen (tilpasning af zoner kan accepteres i et mindre omfang og i det omfang, det ikke får indflydelse med de nødkald, der er i drift i forvejen). For at modtage oplysninger om testkonfiguration til brug for opsætning af Vareprøven, skal Tilbudsgiver henvende sig til Kunden på e-mail: Xxxx Xxxxxxxxxxx (mbre- xxx@xxxxxxx.xx).
Deadline for Kundens modtagelse af Vareprøve: Det er Tilbudsgivers ansvar, at Vareprøven er i Kundens hænde inden tilbudsfristens udløb, jf. punkt 2.1.
To (2) Nødkald, tilhørende Alarmsendere og evt. eksterne antenner fremsendes til: Center for Hjælpemidler
Att. Inga Xxxx Xxxxxxxxx 00X 0000 Xxxxxxx Xxx
Ordregiver oplyser, at der på Center for Hjælpemidler er bemanding fra 8:00 til 16:00 alle Hverdage.
Tilbudsgiver skal i sit Tilbud vedlægge nedenstående bilag:
• ESPD, jf. afsnit 3, inklusive eventuelle ESPD'er fra Andre Enheder.
• Evt. Støtte- eller Konsortieerklæring, jf. punkt 3.6.
• Evt. bilag. Såfremt Tilbudsgiver vedlægger referencer som bilag til ESPD’er skal dette angives i ESPD’et. Det er Tilbudsgivers ansvar, at der er entydige henvisninger i ESPD'et til vedlagte bilag.
• Kontraktbilag 2a (Leverancebeskrivelse)
• Vejledninger og dokumentation, jf. Kontraktbilag 2 (Kravsspecifikation), Krav-id: 1.5.
• Kontraktbilag 3a (Priser)
Ordregiver opfordrer til, at Tilbudsgiver vedlægger dokumentation som beskrevet i punkt 5.3 i sit Tilbud.
Bilagene skal kunne åbnes i samme programmer, som Ordregivers udbudsmateriale er udarbejdet i eller fremsendes i PDF.
Det er Tilbudsgivers ansvar, at Tilbuddet er fremsendt rettidigt, er læsbart og med det krævede indhold.
4.2 Øvrige vilkår ved afgivelse af Tilbud
Tilbudsgiver er forpligtet til at vedstå Tilbuddet i 6 måneder fra Tilbudsfristen.
Der kan ikke afgives alternative eller sideordnede Tilbud.
5.1 Vurdering af konditionsmæssighed
De indkomne Tilbud vil indledningsvist blive vurderet i henhold til konditionsmæssighed, og således:
1. om Tilbuddet er indkommet rettidigt,
2. om Tilbuddet overholder øvrige formalia-krav, herunder de fastsatte targetpriser i Kontraktbilag 3a (Priser) og
3. om der ikke er taget forbehold for grundlæggende elementer
4. om de Tilbudte Vareprøver består test, jf. Kontraktbilag 6, afsnit 5.
Tilbud, der ikke overholder ovenstående, vil blive erklæret ukonditionsmæssige og vil ikke blive taget i betragtning.
Ordregiver vil tildele den udbudte Kontrakt til den Tilbudsgiver, der har afgivet det mest fordelagtige tilbud, hvilket identificeres på grundlag af Tildelingskriteriet "Bedste forhold mellem pris og kvalitet".
Ordregiver vil anvende følgende underkriterier med den for hvert kriterium anfø rte vægtning:
Underkriterium | Vurderingsgrundlag | Vægtning |
Pris | Kontraktbilag 3a | 40 % |
Underkriterium | Vurderingsgrundlag | Vægtning |
Kvalitet | Kontraktbilag 2a | 60 % |
Der tildeles ét samlet pointtal, angivet med to decimaler, for hvert underkriterium. Afslutningsvis sammenregnes alle underkriterier i henhold til deres vægtning til Tilbuddets samlede antal point.
Tilbuddet med det højest samlede antal point er det mest fordelagtige tilbud.
5.2.1 Pris
Underkriteriet vil blive evalueret ud fra Tilbudsgivers samlede vægtede tilbud, jf. Kontraktbilag 3a, ’fanebladet 1. Vurderingsteknisk pris’, efter retningslinjerne i Kontraktbilag 3 og efter vægtningen angivet nedenfor.
Delkriterium | Vægtning |
Hardware, jf. Kontraktbilag 3, punkt 3. | 80 % |
Services, jf. Kontraktbilag 3, punkt 4. | 10% |
Option, jf. Kontraktbilag 3, punkt 5. | 8% |
Udtrædelsesfee, jf. Kontraktbilag 3, punkt 6. | 2% |
Den samlede vurderingstekniske pris er alene udtryk for en vurderingsteknisk pris, hvor Ordregivers aftag på Kontrakten kan blive både større og mindre end den vurderingstekniske pris.
Primær evalueringsmetode:
Der anvendes en pointmodel, hvor de vurderingstekniske priser bliver omregnet til point på en skala fra minimum 0 point til maksimum 8 point, i henhold til nedenstående evalueringsmetode, jf. dog sekundær (Øgning af loftet ved stor prisspredning) og tertiær model (Sænkning af loftet ved smal prisspredning). Ovenstående point er alene pejlemærker på skalaen:
• Laveste "vurderingstekniske pris" tildeles 8 point
• Vurderingstekniske priser højere end "laveste vurderingstekniske pris" plus 50 procent ("loftet"), eller derover, tildeles 0 point
• Øvrige vurderingstekniske priser tildeles point ved lineær interpolering mellem ovenstående to priser
• Pointene ganges herefter med vægten for underkriteriet "Pris" ( 40%)
Øgning af loftet ved stor prisspredning:
• Loftet øges til 70 procent hvis halvdelen eller flere end halvdelen af Tilbuddene tildeles 0 point.
Sænkning af loftet ved smal prisspredning:
• Loftet sænkes til 30 procent, hvis halvdelen eller flere end halvdelen af Tilbuddene tildeles mere end 6 point.
5.2.2 Kvalitet
Ved vurderingen af de kvalitative delkriterier, gives der point på nedenstående objektive skala fra minimum 0 point til maksimum 8 point for hvert kriterium. Nedenstående point er alene pejlemærker på skalaen.
Opfyldelse af kriteriet | Point |
Bedst mulige opfyldelse af kriteriet | 8 |
Glimrende opfyldelse af kriteriet | 7 |
Meget god opfyldelse af kriteriet | 6 |
God opfyldelse af kriteriet | 5 |
Tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet | 4 |
Jævn opfyldelse af kriteriet | 3 |
Mindre tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet | 2 |
Ringe opfyldelse af kriteriet | 1 |
Dårlig opfyldelse af kriteriet (opfylder kun mindstekrav) | 0 |
Der anvendes følgende evalueringsmetode:
• Der anvendes en absolut model, jf. prosa/pointskalaen ovenfor.
• Der vurderes på baggrund af Tilbudsgivers samlede opfyldelse af kriteriet, hvor Ordregiver har angivet, hvad der vægtes positivt.
• Der vurderes på baggrund af, om besvarelserne er veldokumenterede, og kan sandsynliggøre opfyldelsen af kriteriet.
• Generelle betragtninger i henhold til formålet med anskaffelsen, jf. pkt. 2.2, vil indgå i vurderingen.
• Ved Ordregivers evaluering af krav-id 1.1 og 3.6 forbeholder Ordregiver sig retten til at sammenholde Tilbudsgivers besvarelse i Kontraktbilag 2a med Tilbudsgivers indsendte Vareprøve i henhold til Udbudsbetingelsernes punkt 4.1
5.2.2.1 Underkriterium – kvalitet
Underkriteriet er inddelt i nedenstående delkriterier med den angivne vægtning.
Delkriterium | Vægtning |
Generelle krav, jf. Kontraktbilag 2, punkt 2.1 | 45 % |
Tekniske krav, jf. Kontraktbilag 2, punkt 2.2 og 2.3 | 50% |
Service og support, jf. Kontraktbilag 2, punkt 2.4 | 5% |
Delkriterierne vil blive evalueret ud fra Tilbudsgivers besvarelse af Kontraktbilag 2a (Løsningsbeskrivelse). Alle underliggende krav under hvert delkriterium vægtes ens.
Det er angivet i Kontraktbilag 2 (Kravspecifikation), hvilke forhold Ordregiver vil vurdere positivt.
5.3 Dokumentation angående udelukkelse og egnethed
Før underretning om tildeling skal den Tilbudsgiver og dennes Andre Enheder eller Konsortiet, som Ordregiver har til hensigt at tildele den udbudte Kontrakt, fremlægge dokumentation for det afleverede ESPD. Ordregiver er forpligtet til at udelukke Tilbudsgivere, der ikke kan dokumentere ESPD'et.
Dokumentationen skal bestå af nedenstående:
• Såfremt den Økonomiske Aktør er fra Danmark, fremsendes en serviceattest, der er maksimalt 12 måneder gammel, med nedenstående erklæringer:
o Skifteretten v. Domstolsstyrelsen
o SKAT
o ATP
o Politiet (Kriminalregistret)
• Såfremt den Økonomiske Aktør ikke er fra Danmark, kan Tilbudsgiver anvende e-Certis til at identificere de oplysninger og dokumenter, der er brugbare som dokumentation. Udstedes der ikke dokumenter eller certifikater i det land, hvor Tilbudsgivers virksomhed er etableret, kan de erstattes af en erklæring under ed. Anvendes edsaflæggelse ikke i det pågældende land, kan de erstattes af en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myndighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation i det pågældende land
• Såfremt Tilbudsgiver er et Konsortium, skal der vedlægges underskrevet erklæring, hvor konsortiedeltagerne erklærer solidarisk hæftelse m.v., jf. 3.6.1
• Såfremt Tilbudsgiver anvender Xxxxx Xxxxxxx, skal der vedlægges en underskrevet støtteerklæring, hvor Xxxxx Xxxxxxx erklærer, at disse stiller deres kapacitet til rådighed m.v., jf. pkt. 3.6.2
5.4 Underretning om tildelingsbeslutning
Underretningen om tildelingsbeslutningen er alene en hensigtserklæring om at ville indgå Kontrakt, på baggrund af Ordregivers Tilbudsevaluering.
Underretning om tildelingsbeslutning opstarter obligatorisk standstill periode jf. punkt 2.1. Efter udløb af standstill perioden kan Kontrakten underskrives.
Den udbudte Kontrakt er først indgået, når denne er underskrevet af Parterne. Underretning om tildelingsbeslutningen fritager ikke forbigåede Tilbudsgivere fra forpligtelserne efter Tilbuddet, der fortsat er bindende i overensstemmelse med pkt. 4.1.