Public service-kontrakt mellem TV 2 ØSTJYLLAND og kulturmini- steren for perioden 1. april 2024 til 31. december 2026
Public service-kontrakt mellem TV 2 ØSTJYLLAND og kulturmini- steren for perioden 1. april 2024 til 31. december 2026
I. FORMÅL OG PRÆMIS FOR TV 2 ØSTJYLLAND PUBLIC SER- VICE-VIRKSOMHED
1. Rammer for public service-kontrakten
Kontrakten indgås i forlængelse af Medieaftale for 2023-2026: Samling om frie me- dier og et stærkt dansk indhold af den 14. juni 2023 mellem regeringen (Socialde- mokratiet, Venstre og Moderaterne) og Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Radi- kale Venstre og Dansk Folkeparti.
Kontrakten indgås for perioden 1. april 2024 til 31. december 2026.
Formålet med kontrakten er at præcisere, hvilke opgaver TV 2 ØSTJYLLAND for- ventes at opfylde, og at udstikke rammerne inden for hvilke public service-virk- somheden kan drives.1
Kontrakten baseres på lovgivningens bestemmelser om, at TV 2 ØSTJYLLAND er en selvstændig institution uden for kulturministerens almindelige instruktionsbe- føjelse, jf. bekendtgørelse om vedtægt for de regionale TV 2-virksomheder. TV 2 ØSTJYLLAND er uafhængig af økonomiske, kommercielle og politiske interesser.
Det indebærer, at TV 2 ØSTJYLLAND’s bestyrelse inden for de rammer, der er fastlagt i lovgivningen og denne kontrakt, har ansvaret for den overordnede tilret- telæggelse af programvirksomheden.
Det medfører endvidere, at TV 2 ØSTJYLLAND’s bestyrelse har fuld og uind- skrænket rådighed over de tildelte midler til anvendelse på de aktivitetsområder, der er angivet i lovgivningen og i kontrakten eller i øvrigt efter aftale med kultur- ministeren.
2. TV 2 ØSTJYLLAND’s rolle og overordnede formål
TV 2 ØSTJYLLAND’s samlede udbud af programmer og tjenester skal sikre befolk- ningen adgang til væsentlig samfundsinformation og debat. TV 2 ØSTJYLLAND skal i udbuddet tilstræbe kvalitet og alsidighed. Ved programlægningen skal der lægges afgørende vægt på hensynet til informations- og ytringsfriheden. TV 2 ØST- JYLLAND skal prioritere kvalitet over kvantitet.
TV 2 ØSTJYLLAND skal desuden ved programlægningen lægge vægt på tilknyt- ning til regionen og på regional alsidighed. Programlægningen skal således afspejle den mangfoldighed af kultur, livsopfattelse og levevilkår, der er i regionen. Ved in- formationsformidlingen skal der lægges afgørende vægt på saglighed og upartisk- hed.
Jour. nr. 133206
TV 2 ØSTJYLLAND’s programmer må ikke på nogen måde tilskynde til had på grund af race, køn, religion, nationalitet eller seksuel observans.
Ingen skal stilles dårligere på baggrund af deres køn, etnicitet eller religion, derfor skal TV 2 ØSTJYLLAND arbejde for, at dette reflekteres i hele deres virke.
3. Specifikke forpligtelser
TV 2 ØSTJYLLAND har specifikke forpligtelser inden for følgende områder: 3.1. Nyheds- og aktualitetsprogrammer
TV 2 ØSTJYLLAND skal producere nyheds- og aktualitetsprogrammer og pro- grammer omfattende kultur, oplysning og underholdning samt nyheds- og aktuali- tetstjenester.
3.2. Dækning af det regionale område
TV 2 ØSTJYLLAND skal i deres programvirksomhed dække hele det regionale om- råde - herunder i forbindelse med valg - og afspejle den mangfoldighed af kultur, livsopfattelse og levevilkår, der er i det regionale område.
3.3. Udvikling af indhold og distributionsformer
TV 2 ØSTJYLLAND skal fokusere på udvikling af indhold og distributionsformer, der ud fra en helhedsbetragtning er relevant i det pågældende regionale område, herunder ift. befolkningssammensætningen mv. TV 2 ØSTJYLLAND skal adres- sere den øgede digitalisering ved distributionen og udviklingen af indhold.
3.4. Strategi samt mål og målbare succesparametre
TV 2 ØSTJYLLAND skal opstille en strategi for den pågældende aftaleperiode. Strategien kan evt. justeres i løbet af kontraktperioden efter aftale med Kulturmi- nisteriet, såfremt TV 2 ØSTJYLLAND fremlægger en særlig begrundelse herfor.
I forlængelse af strategien skal TV 2 ØSTJYLLAND årligt opstille mål og målbare succesparametre ifht. at lægge vægt på tilknytningen til regionen og til regional al- sidighed samt ifht. produktion og kvalitet.
Mål og målbare succesparametre meddeles Kulturministeriet i forbindelse med indsendelsen af TV 2 ØSTJYLLAND’s budget til kulturministeren og Folketinget.
I forbindelse med TV 2 ØSTJYLLAND’s udarbejdelse af redegørelsen for, hvordan public service-forpligtelserne mv. er blevet opfyldt i det forudgående kalenderår, jf. afsnit 8, skal TV 2 ØSTJYLLAND redegøre for opfyldelsen af den opstillede stra- tegi i form af de opstillede mål og målbare succesparametre herunder for:
1) Resultaterne af de opstillede mål og målbare succesparametre.
2) Den kommende indsats ifht. de opstillede mål og målbare succesparametre.
3.5. Dansk kunst og kultur
TV 2 ØSTJYLLAND skal have fokus på formidlingen af kunst og kultur samt dæk- ningen af kulturlivet i det regionale område.
3.6. Indkøb af programmer og samarbejde med producenter
De programmer, der ikke er nyheds- og aktualitetsprogrammer, jf. pkt. 3,1, skal så vidt muligt for mindst en tredjedels vedkommende tilvejebringes ved køb hos øvrige producenter.
Andre regionale TV 2-virksomheder betragtes ikke som øvrige producenter i denne sammenhæng.
De nuværende aktiviteter ifht. at fremme dialogen og samarbejdet mellem de uaf- hængige producenter og TV 2 ØSTJYLLAND videreføres.
Danmark bygger på ordnede forhold på arbejdsmarkedet. Når TV 2 ØSTJYLLAND producerer indhold – herunder ved indkøb af entrepriseproduktioner hos uaf- hængige producenter – skal det ske i respekt for dette og ved brug af det danske rettighedssystem, der har til formål at sikre en rimelig honorering af rettighedshavere.
3.7. Samarbejdet med de øvrige regionale TV 2-virksomheder
TV 2 ØSTJYLLAND skal samarbejde med tilstødende regionale TV 2-virksomhe- der om at dække de grænseområder, der er etableret med kommunalreformen og folketingsvalgkredsinddelingen den 1. januar 2007. Samarbejdet kan bestå i ud- veksling af indslag, oplysninger mv., der ud fra en helhedsbetragtning er relevante at udsende i det pågældende dækningsområde.
3.8. Beskyttelse af børn
TV 2 ØSTJYLLAND skal i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelse om vedtægt for de regionale TV 2-virksomheder påse, at mindreårige sikres mod ska- deligt indhold.
3.9. Betjening af personer med handicap
TV 2 ØSTJYLLAND skal løbende have fokus på at sikre tilgængelighed for perso- ner med handicap og prioritere udvikling af tilgængelighedsarbejdet, herunder ved løbende at undersøge teknologiske løsninger.
TV 2 ØSTJYLLAND skal tekste den regionale hovednyhedsudsendelse på den regi- onale tv-kanal alle ugens dage.
TV 2 ØSTJYLLAND skal styrke arbejdet med automatiseret tekstning. 3.10. Dansk sprog
TV 2 ØSTJYLLAND skal lægge særlig vægt på dansk sprog og aktivt medvirke til
at bevare og udvikle det danske sprog, herunder forskellige dialekter, så borgerne oplever et korrekt og forståeligt dansk i TV 2 ØSTJYLLAND’s programvirksomhed.
3.11. Europæiske programmer
TV 2 ØSTJYLLAND skal i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelse om vedtægt for de regionale TV 2-virksomheder udsende europæiske tv-programmer, herunder programmer fra uafhængige producenter.
4. Dialog med befolkningen
TV 2 ØSTJYLLAND skal gennemføre dialog med befolkningen i regionen gennem et bredt sammensat repræsentantskab, der skal inkludere lytter- og seerorganisa- tioner, hvis disse er repræsenteret i regionen.
5. Tilgængeliggørelse af public service-indhold
TV 2 ØSTJYLLAND stiller sit public service-indhold til rådighed for befolkningen på følgende måder:
5.1. TV
5.1.1. Den regionale tv-kanal
TV 2 ØSTJYLLAND udsender sine programmer ”free-to-air” i regionen på den regi- onale tv-kanal.2
5.1.2. ”Vinduer” i TV 2-sendefladen
TV 2 ØSTJYLLAND skal udsende visse regionale programmer 3 i det regionale om- råde som en del af sendefladen på TV 2/DANMARK A/S’ hovedkanal, TV 2. Udsen- delserne skal ske stort set samtidig med udsendelserne på TV 2 ØSTJYLLAND, idet tidsforskydningen maximalt må være en time. Der henvises til bilag 2, hvoraf de mellem TV 2/DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder aftalte sendeti- der fremgår. Hvor ikke andet fremgår af aftalen, kræver det enighed mellem par- terne at ændre aftalen. 4
5.1.3. Streaming og internetbaserede tjenester
TV 2 Østjylland skal streame den regionale kanal live på egen platform. TV 2 Øst- jylland skal stille alle udsendelser fra den regionale kanal til rådighed som on-de- mand på egen platform. Det ovennævnte skal kunne tilgås gratis.
TV 2 ØSTJYLLAND’s tv-indhold kan herudover stilles til rådighed af tredjeparts- distributører via øvrige distributionsplatforme (satellit, kabel, internet m.v.) inden for rammerne af lovgivningen, herunder ophavsretslovgivningen, med henblik på at gøre indholdet tilgængeligt for en så stor del af befolkningen som muligt.
TV 2 ØSTJYLLAND skal drive internetaktiviteter med indhold og tjenester, der bruger internettets formidlingsformer, og som bidrager til TV 2 ØSTJYLLAND’s public service-formål, og som er redaktionelt begrundet.
TV 2 ØSTJYLLAND skal tilbyde public service-indhold på teknologineutralt grundlag og understøtte danskernes brug af internettet og digitale tjenester. TV 2 ØSTJYLLAND skal således stille public service-indhold til rådighed digitalt og via
internettet med henblik på modtagelse ved hjælp af forskelligt forbrugerrelevant modtageudstyr. Herunder skal TV 2 ØSTJYLLAND’s internetsted bl.a. indeholde nyheder, programrelateret information, seerservice og produktioner med billede, lyd og tekst. TV 2 ØSTJYLLAND kan på internetstedet bringe tekstbaserede nyheder.
Dette public service-internetsted skal holdes adskilt fra TV 2 ØSTJYLLAND’s eventuelle anden internetvirksomhed, som drives på kommercielle vilkår, dvs. uden anvendelse af offentlige tilskud.
TV 2 ØSTJYLLAND kan ikke oprette nye væsentlige internetbaserede tjenester i kontraktperioden end de ovenfor og i bilag 3 anførte, medmindre Radio- og tv-næv- net godkender iværksættelse af sådanne yderligere tjenester efter reglerne i be-
kendtgørelse om godkendelse af DR’s og de regionale TV 2-virksomheders nye tje- nester. Tilsvarende gælder væsentlige ændringer af eksisterende tjenester.
5.2. Arkiver
TV 2 ØSTJYLLAND skal medvirke til at gøre det muligt for Det Kongelige Biblio- tek at give publikum adgang til, inden for rammerne af ophavsretslovgivningen, at se eller høre tidligere udsendte nyheds- og aktualitetsudsendelser.
TV 2 ØSTJYLLAND skal af kulturarvsmæssige hensyn bevare sine programarkiver.
TV 2 ØSTJYLLAND skal fremme digitaliseringen af programarkiverne for bl.a. på denne måde at give borgerne adgang til sine programarkiver, dog med de begræns- ninger, der følger af lovgivningen mv., herunder ophavsretsloven.
TV 2 ØSTJYLLAND skal aktivt arbejde for i videst muligt omfang at kunne gøre TV 2 ØSTJYLLAND programarkiver tilgængelige for befolkningen og forskermiljø- erne.
6. Finansiering
TV 2 ØSTJYLLAND public service-virksomhed finansieres i kontraktperioden gen- nem:
• et tilskud over finansloven, samt
• øvrige indtægter ved salg af programmer og andre ydelser, tilskud, udbytte, overskudsandele mv. (herunder overskud i forbindelse med TV 2 ØSTJYL- LAND’s anden virksomhed i medfør af radio- og fjernsynsloven).
De regionale TV 2-virksomheder skal arbejde for en løbende effektivisering af virk- somheden, herunder – som opfølgning på deres i 2012 gennemførte udredning om samarbejdsmuligheder – løbende vurdere mulighederne for at samarbejde på kon- krete områder og i givet fald arbejde aktivt herfor.
TV 2 ØSTJYLLAND kan ikke kræve brugerbetaling for public serviceydelser.
Der foreligger ikke brugerbetaling, når TV 2 ØSTJYLLAND oppebærer vederlag i henhold til ophavsretten.
TV 2 ØSTJYLLAND kan ikke oppebære reklameindtægter fra programvirksomhe- den og public service-aktiviteter på internettet mv.
I kontraktperioden modtager TV 2 ØSTJYLLAND følgende offentlige tilskud til finansiering af public service-virksomheden:
Tabel 1: Offentlig finansiering af TV 2 Østjylland i 2024 - 2026 1) 2) | ||||
Mio. kr., 2024-niveau, ekskl. moms | 2024 | 2025 | 2026 | Total |
Tilskud over finansloven 3) | 75,7 | 75,7 | 75,7 | 227,1 |
1) Tabellen indeholder afrundede tal, hvorfor summerne muligvis ikke stemmer. | ||||
2) TV 2-regionerne kan efter overgang fra licensfinansiering til en finanslovsfinansiering af public serviceopgaverne jf. hovedkonto 21.81.08 på Finansloven 2024 modtage refusion af udgifter til moms, energiafgifter mv. | ||||
3) Finansloven 2024 på hovedkonto 21.81.07. |
I samme periode er TV 2 ØSTJYLLAND’s udgifter og indtægter forbundet med public service-virksomheden (ekskl. offentlige tilskud) af TV 2 ØSTJYLLAND an- slået til følgende:
Tabel 2: TV 2 Østjylland's forventede nettoomkostninger ved public service-virksomheden i 2024-2026 (ekskl. offentlig finansiering, inkl. overskud af anden virksomhed) 1) | ||||
Mio. kr., 2024-niveau, ekskl. moms | 2024 | 2025 | 2026 | Total |
Public service-virksomhed (delregnskab for PS-virksomhed): | ||||
Omkostninger: | 79,7 | 79,5 | 78,3 | 237,5 |
Produktion, fordelt på | ||||
- nyhedsrelateret indhold på tv og andre platforme | 45,2 | 45,1 | 45,0 | 135,3 |
- øvrigt indhold, events mv. | 25,5 | 25,5 | 24,5 | 75,5 |
Administration | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 15,0 |
Øvrig drift(eksempler) | - | - | - | - |
Finansielle omkostninger | 0,5 | 0,5 | 0,5 | 1,5 |
Afskrivninger | 3,5 | 3,4 | 3,3 | 10,2 |
Indtægter | - | |||
Andre driftsindtægter | -2,5 | -2,3 | -2,1 | -6,9 |
Finansielle indtægter | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,3 |
Andel af overskud, anden virksomhed 2) | -0,1 | -0,1 | -0,1 | -0,3 |
Resultat af public service-virksomhed | 77,0 | 77,0 | 76,0 | 230,0 |
Overskud af anden virksomhed (delregnskab for anden virksomhed) | -0,3 | -0,3 | -0,3 | -0,9 |
Nettoomkostninger ved public service-virksomhed, inkl. overskud af anden virksomhed. | 76,7 | 76,7 | 75,7 | 229,1 |
1) Der er tale om anslåede beløb. Der kan derfor ske justeringer i forbindelse med den årlige budgettering. Total kan afvige fra sammentælling af baggrundstal som følge af afrunding. | ||||
2) Andelen udgør en procent af overskuddet ved anden virksomhed, svarende til den enhver tid gældende selskabs skatteprocent. Jf. kulturministeriets bekendtgørelse om den regnskabsmæssige adskillelse mellem DR's, TV 2/DAN- MARK A/S og de regionale TV 2-virksomheders public service-virksomhed og anden virksomhed. |
Forskellen mellem TV 2 ØSTJYLLAND’s nettoomkostninger og TV 2 ØSTJYL- LAND’s offentlige tilskud fremgår af tabel 3.
Tabel 3: Den offentlige finansiering af TV 2 Østjylland, set i forhold til nettoomkostninger ved public service-virksomheden, inkl. overskud af anden virksomhed 1) | ||||
Mio. kr., 2024-niveau, ekskl. Moms | 2024 | 2025 | 2026 | Total |
Nettoomkostninger ved public service-virksomhed, jf. tabel 2 | 76,7 | 76,7 | 75,7 | 229,1 |
Samlet offentligt tilskud, jf. tabel 1 | 75,7 | 75,7 | 75,7 | 227,1 |
Difference | -1,0 | -1,0 | - | -2,0 |
Difference akkumuleret (forventet -7,9 mio. kr. ultimo 2023) 2) | -8,9 | -9,9 | -9,9 | |
Difference akkumuleret i pct. Af nettoomkostninger | -11,6 | -12,9 | -13,1 | |
1) Totaler kan afvige fra sammentælling af baggrundstal som følge af afrunding. | ||||
2) Opgørelsen ult. 2023 er baseret på opgørelse i årsregnskabet 2022 samt forventet resultat i 2023. |
Det følger af EU-Kommissionens meddelelse af 27. oktober 2009 om statsstøttereg- lernes anvendelse på public service-radio og -tv-virksomhed (EØS 2009/C 257/01), at den offentlige kompensation normalt ikke må overstige nettoomkostninger ved public service-opgaven, når der også tages hensyn til andre direkte eller indirekte indtægter af public service-opgaven. I opgørelsen af nettoomkostningerne ved pub- lic service-virksomheden fremgår fra 2024 evt. forventet overskud/underskud ved TV 2 ØSTJYLLAND anden virksomhed.
Med henblik på en effektiv og smidig drift af TV 2 ØSTJYLLAND kan de offentlige tilskud overstige nettoomkostningerne – akkumuleret – med op til 10 procent af de årlige budgetterede udgifter ved public service-virksomheden, jf. EU-Kommissio- nens meddelelse. Som det fremgår af tabel 3, forventes det akkumulerede overskud ved public service-virksomheden alle år i kontraktperioden ultimo året at ligge un- der 10 procent af nettoudgifterne det givne år, hvorfor betingelsen således ex ante er overholdt i kontraktperioden.
Realiserede akkumulerede overskud ved udgangen af et givet regnskabsår, der lig- ger ud over de 10 procent, skal som udgangspunkt tilbagebetales uden ophør.
Realiserede akkumulerede overskud ved indeværende aftaleperiodes udløb, der lig- ger inden for 10 procent af nettoudgifterne ved public service-virksomheden i 2026, indgår i opgørelsen af TV 2 ØSTJYLLAND’s akkumulerede overskud i den efterlig- gende kontraktperiode.
Eventuelle realiserede underskud i kontraktperioden dækkes af TV 2 ØSTJYL- LAND’s egenkapital.
TV 2 ØSTJYLLAND’s regnskaber for indeværende kontraktperiode skal indeholde en note med opgørelser svarende til tabellerne 1-3, bl.a. med henblik på Kulturmi- nisteriets løbende opfølgning på ovenfor nævnte betingelser.
Såfremt TV 2 ØSTJYLLAND i kontraktperioden oppebærer ekstraordinære ind- tægter, vil disse indgå i den regnskabsmæssige opgørelse af nettoomkostningerne ved public service-virksomheden.
7. Andet
For i TV 2 ØSTJYLLAND’s nyheds- og aktualitetsudsendelser at sikre en reel landsdækning indgås der på forretningsmæssige vilkår nærmere aftaler mellem TV 2 ØSTJYLLAND og TV 2/DANMARK A/S, hvorved TV 2 ØSTJYLLAND i en vis udstrækning leverer nyheds- eller aktualitetsprogrammer/-indslag til TV 2/DAN- MARK A/S til udsendelse på den landsdækkende public service-kanal TV 2.
8. Kontraktens overholdelse
TV 2 ØSTJYLLAND skal hvert år udarbejde en redegørelse for, hvordan public ser- vice-forpligtelserne mv. i kontraktens afsnit 2-5 er blevet opfyldt i det forudgående kalenderår. Redegørelsen skal sendes til Slots- og Kulturstyrelsen senest 1. maj med henblik på Radio- og tv-nævnets høring og efterfølgende vurdering. Redegørel- sen skal endvidere sendes til kulturministeren. Redegørelsen skal retvisende rede- gøre for, hvordan kontrakten er opfyldt eller forsøgt opfyldt. Hvis det ikke har væ- ret muligt at opfylde en forpligtelse, skal der redegøres for baggrunden herfor, og for hvordan forpligtelsen fremover kan opfyldes.
De regnskabsmæssige oplysninger i public service-redegørelsen skal være korrekte, og der skal foreligge en tilfredsstillende dokumentation for øvrige talmæssige op- lysninger, der har betydning for vurderingen af redegørelsen.
9. Ændringer i kontrakten
Ændringer i kontrakten kan aftales mellem TV 2 ØSTJYLLAND og kulturministe- ren i løbet af kontraktperioden.
Bilag:
Bilag 1: TV 2 ØSTJYLLAND’s overordnede strategi
Bilag 2: Sendetider m.v. for de regionale TV 2-virksomheders programmer i TV 2’s sendeflade
Bilag 3: Oversigt over TV 2 ØSTJYLLAND’s eksisterende online-tjenester på inter- nettet
Den 2024 For TV 2 ØSTJYLLAND
Xxxxx Xxxxxxxxx Bestyrelsesformand
Den 27. marts 2024
Kulturminister Xxxxx Xxxxx-Xxxxxxx
NOTER
1 Kontrakten omfatter alene public service-virksomheden, jf. § 31 i radio- og fjern- synsloven, og vedrører således ikke TV 2 ØSTJYLLAND’s anden virksomhed, jf. lo- vens § 33. Øvrige bestemmelser om TV 2 ØSTJYLLAND’s virksomhed, herunder økonomiske og organisatoriske forhold samt klagebehandling, fastsættes i lov om radio- og fjernsynsvirksomhed og tilhørende bekendtgørelser, herunder bekendtgø- relse om vedtægt for de regionale TV 2-virksomheder, bekendtgørelse om den regn- skabsmæssige adskillelse mellem DR’s, TV 2/DANMARK A/S’ og de regionale TV 2- virksomheders public service-virksomhed og anden virksomhed, som bl.a. regulerer prisfastsættelse af anden virksomhed, og bekendtgørelse om DR’s, TV 2/DAN- MARK A/S’ og de regionale TV 2-virksomheders forpligtelse til at udsende medde- lelser af beredskabsmæssig betydning. Kontrakten suppleres af bekendtgørelse om godkendelse af DR’s og de regionale TV 2-virksomheders nye tjenester.
2 DR leverer til TV 2-regionen en samlet ydelse, der omfatter og muliggør den en- kelte selvstændige TV 2-regions udsendelse af programmer til seeren via MUX1 i Sendenettet. Regionen råder over 4,5 Mbit/s i MUX1, jf. kontrakt indgået herom mellem TV 2 ØSTJYLLAND og DR.
TV 2-regionen råder over 4,5 Mbit/s i døgnets 24 timer, hvorfor der betales for denne kapacitet. TV 2-regionen betaler 1/8 af den samlede betaling, der rådes over i DTT MUX1. Fastsættelsen af det beløb, som TV 2-regionerne samlet set betaler for tilrådighedsstillelsen af kapacitet i MUX1 skal bl.a. overholde de krav, der stil- les i den til enhver tid gældende Bekendtgørelse om regnskabsmæssig adskillelse mellem DR’s, TV2 Danmark A/S’ og de regionale TV 2-virksomheders public ser- vicevirksomhed og anden virksomhed.
Bortset fra misligholdelse er aftalen mellem TV 2-regionerne og DR uopsigelig til og med 30. juni 2030. Sker der ændringer i det politisk fastsatte grundlag for afta- lens parter i aftaleperioden, f.eks. ved at der indgås nye public service-kontrakter, kan der, i det omgang dette er nødvendigt, ske ændringer eller tilføjelser til aftalen mellem TV 2-regionerne og DR.
3 Ved den enkelte regionale TV 2-virksomheds opgørelse i public service-redegørel- sen af hvor mange timer der er udsendt programmer i de regionale vinduer over året, er det aftalt, at reklametid ikke medtælles.
4 Såfremt de regionale TV 2-virksomheder og TV 2/DANMARK A/S i kontraktperio- den er enige om at ændre de i bilag 2 nævnte sendetidspunkter mv., skal de øn- skede ændringer meddeles kulturministeren med henblik på ministerens godken- delse heraf. Mindre ændringer skal dog alene meddeles kulturministeren til orien- tering. Bilag 2 vil blive justeret i overensstemmelse med de nye sendetider.
Såfremt der i kontraktperioden opstår uenighed mellem TV 2/DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder om forståelsen eller opfyldelsen af bestemmel- serne om sendetidspunkter mv. i bilag 2, skal uenigheden afgøres bindende ved voldgift.
Strategibeskrivelse
2024 – 2027
TV2 Østjylland vil være et journalistisk fyrtårn i Østjylland og vil være det mest modige, nærværende og nyskabende mediehus i Østjylland.
Vores vision er at være dem, der
• Giver signal, når der er fare på færde
• Vise nye retninger for Public Service
• Står fast, når bølgerne går højt
• Lyse på det ingen andre gør
Det er vores opgave som public service-aktør at råbe højt, når noget ikke er, som det skal være. Det gælder de store afsløringer og systemhistorier, men også historien om skævheder og uretfærdigheder, der rammer den enkelte. Den opgave tager vi alvorligt, for vi tror på, at skal journalistikken være vedkommende og rykke på noget, så skal man også turde tage fat dér, hvor det gør ondt
Oplysning og dannelse er kernen i vores virke. Men det må aldrig blive kedeligt. Vi tror på, at journalistik skal være dynamisk, levende og i bevægelse. Derfor leger vi med form og indhold og viser nye retninger for public service. Kun sådan kan vi trænge igennem lydmuren og sikre, at vi når ud til vores målgrupper og løser vores samfundsopgave. For os er det ikke et valg imellem form eller indhold, underholdning eller seriøs journalistik. Det er et både og.
Vi er et pejlemærke for østjyderne, som de kan orientere sig efter i det daglige, og vi er dem, man går til, når noget er skævt. Man kan regne med, at vi følger historien til dørs, også selvom bølgerne går højt, for vi er ikke bange for de svære emner eller den dårlige stemning. Vi er ikke forudsigelige, men altid pålidelige.
Med Østjylland som vores udgangspunkt sætter vi spot på de historier, som de færreste andre fortæller. Vi finder den universelle appel i de nære historier, så de (be)mærkes – ikke bare af naboen, men helt ud over Østjyllands grænser. Og vi giver de historier, som er på alles læber en østjysk vinkel, så de får nyt liv og kommer helt tæt på den enkelte borger.
Public Service fundamentet
Vores vision står ovenpå et public service fundament, som vores repræsentantskab har udarbejdet i 2020. TV2 Østjyllands repræsentantskab har besluttet, at TV2 Østjylland altid skal leve op til 5 fundamentale kriterier:
Lokal
Synlig, tæt på, relaterbar
Vi har dygtige medarbejdere, der kender lokalområdet og kommer helt tæt på historier og kilder. Vi gør det muligt at danne meningsfulde relationer og dække historier, som ingen andre medier ser eller forstår. Vi finder altid den lokale vinkel i det store billede på tværs af regionale, nationale og globale kilder og historier.
Kritisk
Ordentlig, troværdig, ansvarsfuld
Vi sikrer kvaliteten af den lokale og brede nyhedsstrøm og sætter en ære i vores public service-ansvar. Vi angriber alle emner og kilder nuanceret, kritisk og selvkritisk. Vi jagter aldrig kun de nemme kliks, og vi ønsker at gøre os fortjent til østjydernes tillid.
Nuanceret
Nysgerrig, favnende, åben
Vi er nysgerrige af natur. På mennesker. På forskelligheder og ligheder. På sammenhænge og forbindelser. Og selvfølgelig på den gode historie, som vi forsøger at dække uden fordomme eller begrænsninger. Vi undersøger alle holdninger og tilstræber en nuanceret dækning af historien, uanset om den skal oplyse, underholde eller inspirere.
Tilgængelighed
Ukompliceret, alsidig, modtager-orienteret
Vi er bredt til stede og altid til at få fat på. Vi deler og distribuerer indhold på tværs af platforme, så alle borgere i Østjylland uanset alder, baggrund og forudsætninger har adgang til oplysninger og information om det, der sker i deres lokale områder.
Fællesskabende
Rummelig, medierende, samtaleskabende
Vi vil gerne være dem, der forbinder Østjyderne. Ikke nødvendigvis som et hele. Men vi vil være det talerør, der skaber forståelse og forbindelser mellem mennesker – også dér, hvor der er uenigheder og forskelle. Som mediehus har vi en unik mulighed for at facilitere samtaler og skabe nye fællesskaber på tværs af regionen.
Kerneprincipper
Vi har valgt, at vi vil udfolde vision og public service fundamentet ved hjælp af følgende kerneprincipper:
Modig
Udfordrende, initiativrig, risikovillig
Vi er aldrig bange for at stille de svære spørgsmål eller træffe de svære beslutninger, fordi det er et vilkår for den gennemslagskraftige journalistik, der betyder noget. Vi tør tage fat, også der hvor det gør ondt, vi tør udfordre konventionerne, fordi vi tror på, at vores arbejde kan gøre en mærkbar forskel i samfundet.
Modige og udfordrende –– men ikke dumdristige og intrigante
Nærværende
Indlevende, i øjenhøjde, empatisk
Vi ønsker at være tæt på vores målgrupper. At være til stede dér, hvor de er – og altid at være tilgængelig. Ikke bare med vores indhold, men i vores facon. Vi lytter, når borgerne rækker ud til os, og selvom vi er kritiske, er vi aldrig bedrevidende eller ekskluderende. Vi formidler i øjenhøjde, vi har glimt i øjet, vi er uprætentiøse og ærlige, og vi er ikke bange for at være folkelige eller jyske.
Nærværende og folkelige –– men ikke pleasende eller platte
Nyskabende
Eksperimenterende, legende, i bevægelse.
Vi afprøver og tester hele tiden nye formater, koncepter og formidlingsformer. Vi afviger fra ‘som vi plejer’ og arbejder konstant med at skærpe vores public service- profil, gentænke de klassiske formidlingsformer og med at skabe indhold med flere nuancer, andre vinkler og nye formater.
Nyskabende og legende –– men ikke substansløse eller useriøse
Revideret aftale - TV 2 Danmark A/S, august 2023
1. Faste sendetider
På grundlag af ”Aftale mellem TV 2 DANMARK og regionerne om sendetider med virkning fra 1. marts 2003” indgået den 7. februar 2003 samt tillæg hertil af 7. oktober 2003, 27. august 2007 (med senere ændringer) fastlægges følgende om de tidspunkter, hvor TV 2 DANMARK A/S skal stille sendetid til rådighed for de regionale TV 2-virksomheders programmer:
De regionale TV 2-virksomheders hovednyhedsudsendelser
• Søndag-fredag kl. 19.30: Varighed = 24 minutter
• Lørdag kl. 19.30: Varighed = 12 minutter
• Mandag-torsdag kl. 22.00: Varighed = 12 minutter
De regionale TV 2-virksomheders øvrige nyhedsudsendelser
• Mandag-fredag kl. 17.12: Varighed = 3 minutter
• Mandag-fredag kl. 18.20: Varighed = 4 minutter
• Lørdag og søndag kl. 18.15: Varighed = 4 minutter
2. Ændringer
a) Ændringer af blivende karakter
• De regionale TV 2-virksomheders hovedudsendelser skal altid ligge i umiddelbar tilknytning til TV 2 DANMARK A/S’ hovednyhedsudsendelser kl. 19.00 og kl. 21.30.
• De regionale TV 2-virksomheders hovedudsendelser kan kun flyttes, afkortes eller nedlægges efter gensidig aftale mellem TV 2 DANMARK A/S og de regionale TV 2- virksomheder.
• Hvis TV 2 DANMARK A/S’ korte nyhedsudsendelser kl. 17.00 og kl. 18.00 nedlægges, skal der ske en tilsvarende nedlæggelse af den regionale nyhedsudsendelse. Hvis der sker en flytning af TV 2 DANMARK A/S’ korte nyhedsudsendelser, skal den regionale nyhedsudsendelse flytte med.
b) Ændringer af ikke-blivende karakter
Flytning, afkortning og nedlægning af de regionale TV 2-virksomeheders hovedudsendelser skal ske efter gensidig aftale mellem TV 2 DANMARK A/S’ planredaktør og de regionale TV 2-virksomheders talsmand. Efter gældende praksis kan dette finde sted ved:
− Ekstraordinære nationale og internationale begivenheder
− Større direkte transmissioner af sportsbegivenheder
Som hovedregel skal de regionale TV 2-virksomheders hovedudsendelser flyttes, så de regionale TV 2- virksomheder bevarer fuld sendetid. Hvis en flytning ikke er mulig, og det derfor er nødvendigt at afkorte en regional hovedudsendelse, forsøges den nedskårne tid lagt til en anden regional udsendelse på dagen.
TV 2 DANMARK A/S skal så tidligt som muligt varsle ændringer over for de regionale TV 2-virksomheders talsmand.
3. Jul, Nytår og øvrige helligdage
a) Jul
• De regionale TV 2-virksomheder sender ikke juleaften.
• Juledag og 2. juledag sender de regionale TV 2-virksomheder en nyhedsudsendelse af normal varighed efter TV 2 DANMARK A/S’ nyhedsudsendelser kl. 18 og 19.
• De øvrige dage mellem jul og nytår sender de regionale TV 2-virksomheder normalt efter TV 2 DANMARK A/S’ nyhedsudsendelser kl. 18, 19 og 21:30, forudsat at TV 2 DANMARK A/S sender nyhedsudsendelser på disse tidspunkter
b) Nytår
• Nytårsaften sender de regionale TV 2-virksomheder en nyhedsudsendelse af 5 minutters varighed efter TV 2 DANMARK A/S’ nyhedsudsendelse kl. 19.
• Nytårsdag sender de regionale TV 2-virksomheder en nyhedsudsendelse, når TV 2 DANMARK A/S’ nyhedsudsendelse kl. 19, og statsministerens nytårstale, er rundet af. Sendetidspunkt samt varighed (min. 15 minutter) aftales af TV 2 DANMARK A/S’ planredaktør og de regionale TV 2-virksomheders talsmand i god tid før december.
c) Øvrige helligdage
• På årets øvrige helligdage sender de regionale TV 2-virksomheder normalt efter TV 2 DANMARK A/S’ nyhedsudsendelser kl. 18, 19 og 21:30, forudsat at TV 2 DANMARK A/S sender nyhedsudsendelser på disse tidspunkter.
4. Kommunalvalg
Generelt:
TV 2 DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder samarbejder om at lave en sendeplan for Kommunalvalget. Planen for samarbejdet – herunder sendetider og afviklingen af selve valgaftenen – aftales senest to måneder før valgdagen.
a) Før valget
• I de sidste to uger op til valget, forlænges den regionale hovedudsendelse kl. 22.00 med 10 minutter mandag til torsdag.
b) Valgdag og valgaften
• TV 2 DANMARK A/S stiller efter nærmere aftale, sendetid til rådighed for de regionale TV 2-virksomheder, så de kan udsende nyheder i TV 2s morgenflade.
• TV 2 DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder samarbejder derudover fast om følgende, idet omfanget og placeringen af den regionale sendetid aftales efterfølgende:
Kl. 17.00–19.00 Kommunalvalg
• Fra kl. 19:30, efter TV 2 DANMARK A/S’ nyhedsudsendelse, aftales det for hvert kommunalvalg, hvordan sendefladen skal opdeles. Kommunalvalget dækkes hovedsageligt af de regionale TV 2-virksomheder, og det aftales nærmere for hvert valg, baseret på erfaringer fra tidligere valg, i hvilket omfang TV 2 DANMARK A/S skal have sendetid undervejs fra kl. 19:30.
c) Dagen efter valget
• De regionale TV 2-virksomheder sender regionale nyheder med en varighed af 5 minutter i forbindelse med nyhedsudsendelserne i TV 2 DANMARK A/S’ morgenflade kl. 6.30, 7.30, 8.30, 9.30 og 10.30.
• I tidsrummet kl. 17.00-19.00, planlægges sendefladen i samarbejde mellem de regionale TV 2-virkomheder og TV 2 DANMARK A/S, således at de regionale TV 2-virksomheder får ekstra sendetid. Sendetiden aftales senest to måneder før valgdagen.
• De regionale TV 2-virksomheder sender fra kl. 19.30-20.15.
• De regionale TV 2-virksomheders hovedudsendelse kl. 22.00 forlænges med 10 minutter.
5. Folketingsvalg
a) Før valget
• Mandag til torsdag i den sidste uge op til valget, forlænges den regionale hovedudsendelse kl. 22.00 med 10 minutter.
• De regionale TV 2-virksomheders udsendelse ”Det sidste ord”, der har en varighed af 40 minutter udsendes dagen før valget. Placeringen aftales i samarbejde med TV 2 DANMARK A/S’ planredaktør.
b) Valgdag og valgaften
• TV 2 DANMARK A/S og de regionale TV 2-virksomheder samarbejder derudover fast om følgende, idet
omfanget og placeringen af den regionale sendetid aftales efterfølgende:
Kl. 17.00–19.00 Folketingsvalg
• På valgaftenen sender de regionale TV 2-virksomheder på TV 2, såfremt det kan indpasses i TV 2 DANMARK A/S’ sendestrategi.
c) Dagen efter valget
• De regionale TV 2-virksomheder sender regionale nyheder med en varighed af 5 minutter i forbindelse med nyhedsudsendelserne i TV 2 DANMARK A/S’ morgenflade kl. 6.30, 7.30. 8.30, 9.30 og 10.30.
• De regionale TV 2-virksomheder sender en samlet udvidet udsendelse kl. 15.30-16.55.
Bilag 3: Oversigt over TV2 Østjyllands eksisterende online-tjenester på internettet
Pr. 1. januar 2024 har TV2 Østjylland følgende internetbaserede tjenester: Xx0xxxxxxxxxx.xx:
Hjemmesiden xx0xxxxxxxxxx.xx er den samlende indgang til TV2 Østjyllands digitale indhold. Borgerne har via pc, ipad og mobiltelefon adgang til det digitale indhold.
Forsiden indeholder et redigeret/prioriteret udvalg af regionale nyheder, videoklip, baggrundsoplysninger og uddybning i form af webdoks
Via en række undersider er der adgang til tidligere nyhedsudsendelser, tidligere programmer og temasider med aktuelle emner og nyhedshistorier.
Der er også adgang til tv-programmer, programrelateret information og arkiv. Der er adgang til generelle oplysninger om TV2 Østjylland herunder klageadgang.
Sociale medier:
Udover online tjenester på egne platforme er TV2 Østjyllands til stede på relevante sociale medier, som f.eks. facebook, instagram, twitter, TikTok, medium, Youtube, messenger og whatsapp med målrettet indhold med henblik på dels at engagere de borgere, der bruger de platforme, dels for at gøre opmærksom på TV2 Østjyllands indhold fra egne platforme.
TV2 Østjyllands PLAY – TV2 REGIONERNES egen TV-APP:
TV2 Østjylland har en option på den tv-app, der er udviklet fra TV2 REGIONERNES fælles online projekt, dvs at TV2 Østjylland har mulighed for at tiltræde sig tv-app’en til hver en tid. TV-app’en giver brugerne adgang til at streame (simulcast og webcast) alt tv-indhold fra TV2 Østjylland samt kurrateret digitalt indhold fra andre platforme.
TV2 PLAY
TV2 Østjylland udgiver også indhold på TV2 PLAY. Dette indhold ligger foran TV2 PLAYs betalingsmur og kan derved tilgåes af enhver.
TV2 Østjylland Nyhedsapp:
Nyhederne på xx0xxxxxxxxxx.xx kan tilgås via TV2 Østjyllands nyhedsapp.
Podcast samt stemmestyrede enheder:
TV2 Østjylland udgiver lydhistorier som podcast udsendt via RSS feed.