Offentligt udbud af transport af slutafvandet slam og ristegods i perioden 2022-2025

Aalborg Forsyning udgøres af en række forsyningsvirksomheder ejet af Aalborg Kommune, som forsy- ner kunder med fjernvarme, gas og vand, ligesom vi afleder spildevand, afhenter affald og tilbyder ener- girådgivning. Vores mission er at skabe bæredygtighed og tryghed – også for kommende generationer.

Yderligere information om Aalborg Forsyning kan findes på xxx.xxxxxxxxxxxxxxxx.xx .

1.2 Udbuddets genstand ‌

Udbuddet vedrører transport af afvandet slam og ristegods for Aalborg Kloak A/S.

Kontrakten omfatter transport af afvandet slam mellem Renseanlæg Vest og Renseanlæg Øst samt transport af ristegods fra Renseanlæg Øst og Renseanlæg Vest til I/S Reno-Nord. Transporterne foregår ved brug af containere. Containerne skal altid returneres umiddelbart efter transporten til det rensean- læg, der er transporteret fra. Transporterne skal alle ske via de fastlagte tvangsruter.

Kontrakten dækker en aktivitet som udføres regelmæssigt.

Ordregiver forventer at der årligt skal transporteres ca. 7.500 tons slutafvandet slam samt ca. 250 tons ristegods fra Renseanlæg Vest og ca. 80 tons ristegods fra Renseanlæg Øst. Mængderne kan dog vari- ere fra år til år.

De forventede mængder er udregnet på baggrund af tidligere aktivitet/ forbrug og forventede aktivitets-

/forbrugsændringer med de forudsætninger, der kendes på udbudstidspunktet. De forventede mængder er således ikke bindende for Ordregiver. Tilsvarende gælder for eventuelle mængder angivet i tilbudsli- sten.

1.2.1 Delaftaler ‌

Kontrakten opdeles ikke i flere dele idet det ønskes at opnå et smidigt samarbejde og med henblik på at opnå økonomiske og ressourcemæssige fordele i færre kontrakter til at håndtere enslydende opgaver. Transporterne af slutafvandet slam og transporterne af ristegods er meget ens og kravene til transportø- rens materiel er det samme for de to opgaver. Ved at udbyde opgaverne i en samlet aftale forsøges det at skabe en attraktiv aftale for derigennem at sikre god konkurrence, udnyttelse af synergier og økono- misk fordel. En opdeling ville betyde, at der var tale om to relativt små – og derved mindre attraktive – opgaver samt forøget ressourceforbrug hos Ordregiver.

1.3 Generelt om udbuddet ‌

Nærværende dokument indeholder udbudsbetingelserne samt forhold vedrørende afgivelse af tilbud som bekendtgjort i EU-Tidende.

Udbuddet gennemføres som et offentligt udbud efter reglerne i udbudslovens §§ 56 og 57 (Lov nr. 1564 af 15. december 2015, der gennemfører Europa-Parlamentets og Rådets direktiv 2014/24/EU af 26. fe- bruar 2014 om offentlige udbud.

Udbuddet afholdes digitalt via udbudsportalen Ethics (herefter benævnt ’Ethics’). Dette medfører, at del- tagelse i udbudsforretningen, herunder aflevering af tilbud, udelukkende kan foregå via denne udbuds- portal.

Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med nærværende udbudsforretning er Ordregiver uvedkom- mende, herunder også hvis Ordregiver måtte beslutte at aflyse udbudsforretningen uden tildeling af kon- trakt.

1.3.1 Udbudsprocessen ‌

Udbudsprocessen omfatter følgende stadier og milepæle:

I. Udarbejdelse af tilbud

Tilbudsgiver udarbejder sit tilbud på baggrund af udbudsmaterialet og afgiver tilbud via Ethics inden tilbudsfristens udløb, jf. punkt 2.3.1. Tilbudsgiver har i denne periode mulighed for at efter- spørge yderligere oplysninger ved at stille skriftlige spørgsmål, jf. punkt 2.5.

II. Vurdering af tilbuddene

Ordregiver påbegynder vurderingen af tilbuddene umiddelbart efter tilbudsfristens udløb.

Efter åbningen af de modtagne tilbud vurderer Ordregiver, om tilbuddet er konditionsmæssigt, herunder om tilbudsgiveren har udfyldt det fælleseuropæiske udbudsdokument (herefter be- nævnt ”ESPD”) samt om de i udbudsbekendtgørelsens del III.1.2 og III.1.3 anførte mindstekrav er opfyldt.

Ordregiver evaluerer herefter tilbuddene i overensstemmelse med det i punkt 3.2 angivne tilde- lingskriterie.

III. Tildeling af kontrakten

Før Ordregiver træffer endelig beslutning om tildeling af kontrakt, skal Ordregiver kræve, at den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakten, fremlægger dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et.

Når Ordregiver har truffet endelig beslutning om tildeling af kontrakten, underrettes samtlige til- budsgivere skriftligt og samtidigt herom via Ethics.

Kontrakten kan ikke underskrives før udløbet af standstill-perioden på 10 dage og anses først for indgået, når kontrakten er underskrevet. Kontrakten forventes at blive underskrevet digitalt.

1.4 Udbudsmaterialet ‌

Udbudsmaterialet består af følgende dokumenter:

Udbudsdokumenter:

I. Udbudsbekendtgørelsen

II. Nærværende udbudsbetingelser med tilhørende bilag:

a. Bilag A: Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD)

b. Bilag B: Tilbudsliste

III. Eventuelle rettelsesblade

Inden tilbudsgiver påbegynder udarbejdelsen af sit tilbud, anbefales det, at tilbudsgiver sætter sig grun- digt ind i udbudsbetingelserne og udbudsbekendtgørelsen, herunder kravene til egnethed, jf. udbudsbe- kendtgørelsens punkt III.1.2) og III.1.3).

Tilbudsgiver bør være opmærksom på, at det udelukkende er tilbudsgivers ansvar, at tilbuddet er kom- plet og overholder de i udbudsbetingelserne og udbudsbekendtgørelsen fastsatte retningslinjer.

Aftalegrundlag:

I. Kontrakt med tilhørende Bilag:

- Bilag 1: Tjenesteyderens tilbud (tilbudsliste med tilbudsgivers besvarelse)

- Bilag 2: Kravspecifikation

- Bilag 3: Ophold og færdsel i aflæssehal I/S Reno-Nord

- Bilag 4a: Aalborg Forsynings containere for slutafvandet spildevandsslam

- Bilag 4b: Aalborg Forsynings containere for ristegods

- Bilag 5: Plan over Renseanlæg Vest

- Bilag 6: Plan over Renseanlæg Øst

- Bilag 7: Tvangsrute for transport af slutafvandet slam og ristegods

- Bilag 8: Aflæsning af afvandet slam til slamtørring

- Bilag 9: Retningslinjer for medarbejdere og eksterne håndværkere m.fl. der udfører arbejde på renseanlæg

- Bilag 10: Transport af slamcontainere til slamtørringsanlæg

- Bilag 11: Råd og regler når du færdes på Renseanlæg Vest

- Bilag 12: Råd og regler når du færdes på Renseanlæg Øst

- Bilag 13: Principper for god kommunikation

- Bilag 14: Ansvarlig virksomhedsansvar

- Bilag 14.1: Aalborg Forsynings Code of Conduct

- Bilag 14.2: Oversigt over UNGPs og OECD

- Bilag 14.3: Europa Kommissionens SMV-guide om nødvendig omhu

Kontrakten med tilhørende bilag fastlægger overordnet set parternes rettigheder og forpligtelser i forbin- delse med levering af de udbudte ydelser.

Kontrakten underskrives af begge parter i forbindelse med udbudsforretningens afslutning.

2 Tilbudsafgivelse ‌

2.1 Tilbudsgivers egnethed ‌

Tilbudsgiver skal i forbindelse med afgivelse af tilbud indsende et udfyldt ESPD, hvori tilbudsgiver be- kræfter at kunne imødekomme de krav til egnethed og udelukkelse, som er anført i udbudsbekendtgø- relsens punkt III.1.2), III.1.3) og VI.3).

Ligeledes anføres det i ESPD’et;

1) om tilbudsgiver baserer sin økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen på

støttende virksomheder, og

2) om tilbudsgiver deltager i udbudsprocessen alene eller sammen med andre virksomheder, f.eks. som en del af et konsortium, jf. nedenfor.

Ad 1 - Støttende virksomheder:

Hvis tilbudsgiver byder alene, men ikke selv kan leve op til mindstekravene – og således ikke kan få til- delt kontrakten på egen hånd – kan denne støtte sig på en anden virksomheds økonomi eller fagli- ge/tekniske kompetencer eller kapacitet. Det skal i så tilfælde angives i hvert ESPD, ved at der sættes kryds i feltet ”Ja”. Feltet ses på billedet nedenfor ved den røde pil:

Herudover skal tilbudsgiver angive i del II, afsnit B, hvilke enheder virksomheden baserer sig på (rød kasse nedenfor):

I det tilfælde, hvor tilbudsgiver støtter sig på andre virksomheders økonomiske og finansielle og/eller tekniske og faglige formåen (støttende virksomheder), skal den støttende virksomhed udfylde og indle- vere et særskilt ESPD. Hvis der er flere støttende virksomheder, skal samtlige støttende virksomheder udfylde og indlevere hver sit ESPD.

De støttende virksomheder skal i deres ESPD kun udfylde del II, afsnit A og B og del III med de oplys- ninger, der anmodes om, samt de relevante oplysninger i del IV og V.

Slutteligt skal den/de støttende virksomhed(er) sammen med dokumentationen for ESPD’et udfylde og indlevere en støtteerklæring, hvis ordregiver anmoder herom, jf. punkt 3.4.

Ad 2 - Deltagelse i udbudsprocessen sammen med andre virksomheder:

Tilbudsgiver kan deltage i udbudsprocessen sammen med en eller flere andre virksomheder. Dette kan eksempelvis ske ved at flere virksomheder indgår i et konsortium sammen. Et konsortium er en sam- menslutning af to eller flere virksomheder, som dannes for at byde i fællesskab på den konkrete opgave. I modsætning til den situation, hvor den ansøgende virksomhed blot støtter sig på en anden virksom- heds økonomiske og finansielle henholdsvis tekniske og faglige formåen for at opfylde kravene til eg- nethed, er der således her tale om, at to eller flere virksomheder byder som en samlet enhed.

Der skal således ikke udfyldes en støtteerklæring for de virksomheder, der deltager i konsortiet. Alle virksomheder, der indgår i konsortiet, skal dog udfylde hver sit ESPD. Herudover skal tilbudsgiver frem- sende en udfyldt og underskrevet konsortieerklæring sammen med den øvrige dokumentation for ESPD’et, hvis ordregiver anmoder herom, jf. punkt 3.4.

Hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af virksomheder, skal dette angives i hvert ESPD, ved at der sættes kryds i feltet ”Ja”, som ses på billedet nedenfor ved den røde pil:

Derudover skal tilbudsgiver i ESPD’et udfylde pkt. a), b) og c) som ses på billedet ovenfor, herunder skal det i pkt. a) angives, hvem der er udpeget som befuldmægtiget, som med bindende virkning for sam- menslutningen kan indgå aftaler med Ordregiver.

Underleverandører/-entreprenører, som tilbudsgiver ikke støtter sig på:

Hvis tilbudsgiver skal anvende underleverandører/-entreprenører, som tilbudsgiver hverken økonomisk og finansielt eller teknisk og fagligt støtter sig på for at imødekomme minimumskravene til egnethed, skal der ikke udfyldes et ESPD for den/de pågældende underleverandør(er)/-entreprenør(er).

Dog gøres der opmærksom på, at tilbudsgiver ikke må indgå aftaler med underleverandører/- entreprenører, som befinder sig i en af de situationer, der er oplistet i udbudsloven §§ 135, 136 og 137, stk. 1, nr. 2, jf. dog § 138.

2.1.1 Udfyldelse af ESPD ‌

For yderligere informationer om udfyldelse af ESPD’et henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens hjemmeside: xxxxx://xxx.xxxx.xx/xxxxx/xxxxxxxxxxxx/xxxx/.

Der er endvidere udarbejdet en ESPD videovejledning af Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen. Vær dog opmærksom på, at ESPD til nærværende udbud skal udfyldes i Ethics. Vejledningen kan tilgås via oven- stående link.

2.2 Udarbejdelse af tilbud ‌

2.2.1 Generelt om udarbejdelse af tilbud ‌

Tilbuddet skal udformes i overensstemmelse med nærværende udbudsbetingelser, den vedlagte kon- trakt med tilhørende bilag, eventuelle rettelsesblade samt udbudsmaterialet i øvrigt, der udtrykker de krav og forventninger, som Ordregiver har til tilbudsgiverens tilbud.

Tilbudsskabelonen skal udfyldes fuldt ud, og der må ikke ændres eller skrives mere til i tilbudsskabelo- nen end angivet i skabelonens beskrivelser. Tilbudssummen skal indeholde priser på samtlige forhold, der er nødvendige for kontraktens opfyldelse, herunder også ydelser, som ikke er direkte anført i tilbuds- listen.

Medmindre andet udtrykkeligt er angivet, indbefatter beløbsangivelser ikke merværdiafgift (moms). Alle på tilbudsdagen i øvrigt gældende skatter og afgifter, skal dog være indeholdt i tilbudssummen.

Deltagelse og afgivelse af tilbud foregår udelukkende via Ethics.

Det er tilbudsgivers ansvar, at det fulde tilbudsmateriale lægges op og ”sendes” rettidigt på Ethics. Der gøres opmærksom på, at upload kan være tidskrævende, og tilbudsgiver bør derfor sikre sig, at der er tilstrækkelig tid til at uploade det fulde tilbudsmateriale rettidigt.

2.2.2 Alternative og sideordnede tilbud ‌

Tilbudsgiveren har, som anført i udbudsbekendtgørelsens punkt II.2.10, ikke adgang til at afgive alterna- tive tilbud. Tilbudsgiveren har desuden ikke mulighed for at afgive sideordnede tilbud.

Hver tilbudsgiver kan alene afgive ét tilbud.

2.2.3 Forbehold ‌

Eventuelle forbehold over for udbudsmaterialet skal fremgå klart, tydeligt og samlet af tilbudsgivers til- bud.

Der kan ikke tages forbehold for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet.

Forbehold over for grundlæggende elementer i udbudsmaterialet medfører således, at tilbuddet er ukon- ditionsmæssigt og vil blive afvist. Flere forbehold over for ikke-grundlæggende elementer i udbudsmate- rialet kan samlet set medføre, at forbeholdene må anses som forbehold overfor grundlæggende elemen- ter.

Der kan ikke tages forbehold over for mindstekrav.

Et mindstekrav er et centralt og ufravigeligt krav, som ubetinget skal opfyldes/overholdes i forbindelse med tilbudsafgivelsen. Fravigelser fra mindstekrav kan ikke accepteres, og tilbud, der ikke overholder samtlige mindstekrav, er således ukonditionsmæssige og vil blive afvist.

Tilbudsgiver har mulighed for at tage forbehold over for de dele af udbudsmaterialet, der ikke har karak- ter af grundlæggende elementer eller mindstekrav. Tilbudsgiver bør dog være opmærksom på, at det står Ordregiver frit for at afvise tilbud med forbehold som ukonditionsmæssige, og at forbehold i tilbuddet således kan medføre, at tilbuddet vil blive afvist. Hvis Ordregiver vælger at tage tilbud, som indeholder forbehold overfor ikke-grundlæggende elementer, i betragtning, vil det/de pågældende forbehold blive kapitaliseret, og prisen herfor vil blive tillagt den pågældende tilbudsgivers tilbudssum.

Hvis tilbudsgiver tager forbehold over for udbudsmaterialet, bedes tilbudsgiver angive, hvad konsekven- serne af disse forbehold er, samt hvilke konkrete bestemmelser eller forhold tilbudsgiver vil erstatte.

2.2.3.1 Vurdering af forbehold

Ordregiver vil inden for de ovenfor anførte rammer vurdere, hvorvidt tilbuddene indeholder forbehold over for grundlæggende elementer, herunder mindstekrav, i udbudsmaterialet.

2.2.4 Standarder ‌

Dokumenterne kan indeholde krav, som er udtrykt i form af henvisninger til tekniske specifikationer og standarder, såsom ISO-standarder. Ordregiver har bestræbt sig på at tilføje ordene "eller tilsvarende" til alle sådanne henvisninger til tekniske specifikationer og standarder. Hvis der mod forventning skulle væ- re henvisninger til tekniske specifikationer eller standarder, der ikke er efterfulgt af ordene "eller tilsva- rende", skal henvisningen til den pågældende specifikation eller standard forstås således, at ordene "el- ler tilsvarende" er tilføjet.

Hvis en eller flere tekniske specifikationer eller standarder ikke er overholdt i tilbuddet, fordi tilbudsgive- ren i stedet anvender en anden, tilsvarende standard, skal tilbudsgiveren ved tilbudsafgivelsen afgive oplysninger, der dokumenterer, at den standard, som tilbudsgiveren anvender, svarer til den tekniske specifikation eller standard, der er angivet som reference af Ordregiver.

2.2.5 Åbning af tilbud ‌

Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud.

2.3 Formkrav til tilbuddet ‌

2.3.1 Frist for afgivelse af tilbud ‌

Fristen for afgivelse af tilbud er:

Tirsdag, den 15. marts 2022, kl. 12:00

Det er særligt vigtigt, at tilbudsgiver overholder denne frist, da det ikke vil være muligt at uploade tilbud til Ethics – og dermed deltage i udbuddet – efter dette tidspunkt.

Da udbuddet gennemføres elektronisk, får Ordregiver først adgang til tilbuddene efter tilbudsfristens ud- løb.

2.3.2 Sprog ‌

Tilbud inkl. ESPD skal afgives på dansk, jf. udbudsbekendtgørelsens punkt IV.2.4.

Dokumenter der ikke foreligger på dansk, kan være udfærdiget på engelsk, men Ordregiver forbeholder sig retten til at foranledige sådanne dokumenter oversat til dansk for tilbudsgivers regning og risiko.

2.3.3 Vedståelsesfrist ‌

Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i 3 måneder fra tilbudsfristens udløb.

2.4 Orienteringsmøde og besigtigelse ‌

2.4.1 Orienteringsmøde ‌

Ordregiver afholder et orienteringsmøde for tilbudsgiverne. På mødet vil Ordregiver give en introduktion til udbudsmaterialet, aftalestrukturen og lign. samt gennemgå retningslinjerne for afgivelse af tilbud. På mødet vil det være muligt at stille spørgsmål, men Ordregiver kan henvise tilbudsgiverne til at stille even- tuelle spørgsmål skriftligt i overensstemmelse med punkt 2.5.

Orienteringsmødet afholdes i Aalborg på det tidspunkt, der er oplyst i tidsplanen, jf. punkt 6.1. Ordregiver orienterer tilbudsgiverne om adressen ved tilmelding til orienteringsmødet.

Ved ankomst rettes der henvendelse til driftslederkontoret, hvor Ordregivers kontaktperson, jf. punkt 1.1, oplyses.

Af praktiske hensyn bedes tilbudsgiver meddele, om denne deltager i orienteringsmødet. Tilmelding skal ske pr. mail til den i punkt 1.1 anførte kontaktperson og skal indeholde oplysninger om, hvor mange re- præsentanter der deltager samt navnene på de forventede deltagere. Tilbudsgiver kan maksimalt lade 2

medarbejdere deltage på orienteringsmødet grundet covid-19 retningslinjer. Se fristen for tilmelding i punkt 6.1. Hvis der efter fristens udløb ikke er modtaget tilmeldinger, aflyses mødet.

Referat fra orienteringsmøde, herunder eventuelle spørgsmål der stilles på mødet, vil blive offentliggjort på samme måde som spørgsmål og svar, jf. punkt 2.5.

2.4.2 Besigtigelse ‌

Der vil blive afholdt besigtigelse i umiddelbar forlængelse af orienteringsmødet i Aalborg. Ordregiver ori- enterer tilbudsgiverne om adressen ved tilmelding til besigtigelsen, jf. nedenfor. Tidspunkt for afholdelse af orienteringsmøde og besigtigelse er oplyst i tidsplanen, jf. punkt 6.1

Af praktiske hensyn bedes tilbudsgiver meddele, om tilbudsgiver deltager i besigtigelsen. Meddelelsen skal gives pr. mail til den i punkt 1.1 anførte kontaktperson. Tilbudsgiver kan maksimalt lade 2 medar- bejdere deltage i besigtigelsen. Se fristen for tilmelding i punkt 6.1. Hvis der efter fristens udløb ikke er modtaget tilmeldinger, aflyses besigtigelsen.

Tilbudsgiver kan stille spørgsmål under besigtigelsen, men Ordregiver kan henvise tilbudsgiverne til at stille eventuelle spørgsmål skriftligt i overensstemmelse med punkt 2.5. Eventuelle besvarede spørgs- mål og svar vil blive noteret af Ordregiver og efterfølgende blive offentliggjort sammen med øvrige spørgsmål og svar på Ethics.

2.5 Spørgsmål ‌

Tilbudsgiver kan stille skriftlige spørgsmål til udbudsmaterialet. Det bemærkes i den forbindelse, at det er tilbudsgivers ansvar at sikre, at tilbuddet er komplet og udformet i overensstemmelse med retningslin- jerne i udbudsmaterialet. Derfor er det ofte hensigtsmæssigt, at tilbudsgiver benytter sig af muligheden for at stille spørgsmål.

Spørgsmål skal formuleres på det sprog, der er angivet i punkt 2.3.2, og skal stilles via Ethics.

Tilbudsgivers spørgsmål vil i anonymiseret form blive offentliggjort løbende på Ethics sammen med Or- dregivers svar på de stillede spørgsmål.

Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig opdateret om eventuelle offentliggørelser på Ethics.

Spørgsmål, der modtages senest ti kalenderdage før tilbudsfristens udløb, vil blive besvaret af Ordregi- ver senest seks kalenderdage før tilbudsfristens udløb.

Spørgsmål, der modtages senere end ti kalenderdage før tilbudsfristens udløb, vil blive besvaret af Or- dregiver, medmindre Ordregiver vurderer, at dette er uforholdsmæssigt byrdefuldt.

Spørgsmål, der fremsendes senere end seks kalenderdage før tilbudsfristens udløb, kan ikke forventes besvaret.

3 Tildeling og evalueringsmetode ‌

3.1 Formelle fejl og mangler ved tilbuddet og afklarende spørgsmål ‌

Ordregiver gennemgår tilbuddene med henblik på at undersøge, hvorvidt tilbuddene opfylder de formelle krav opstillet i udbudsmaterialet. Ordregiver har mulighed for at indhente supplerende oplysninger m.v. efter fremgangsmåden i udbudsloven § 159, stk. 5, hvis tilbuddet ikke opfylder udbudsmaterialets for- melle krav.

Anvendelsen af ordet "skal" i udbudsmaterialet i forbindelse med angivelse af kravene til tilbuddets ud- formning og indhold skal således ikke nødvendigvis ses som et udtryk for, at tilbuddet automatisk afvises såfremt de formelle krav ikke umiddelbart opfyldes, idet Ordregiver forbeholder sig retten til at indhente yderligere oplysninger inden for rammerne af de til enhver tid gældende udbudsregler. Ordregiver er imidlertid ikke forpligtet til at indhente yderligere oplysninger eller dokumentation fra tilbudsgiverne, hvor- for et tilbud, som ikke opfylder de formelle krav fastsat i udbudsmaterialet kan blive afvist som ukonditi- onsmæssigt.

Endelig forbeholder Ordregiver sig ret til at afklare eventuelle uklarheder i tilbuddene inden for rammerne af de til enhver tid gældende udbudsregler.

3.2 Kriterier for vurdering af tilbud ‌

Der vil blive indgået kontrakt med den tilbudsgiver, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige til- bud.

For at identificere det økonomisk mest fordelagtige tilbud vil Ordregiver evaluere tilbuddene på grundlag af tildelingskriteriet ”laveste pris”.

Tilbudsevalueringen foregår på baggrund af de oplysninger, tilbudsgiver har anført i sit tilbud. Det er der- for vigtigt, at tilbudsgiver medtager alle nødvendige informationer til brug for Ordregivers evaluering af tilbuddet. Oplysningerne bør være så tilstrækkeligt klare og entydige, at Ordregiver får et klart billede af den tilbudte ydelse.

3.3 Evalueringsmodel ‌

3.3.1 Prisevaluering ‌

Bilag B indeholder samtlige tilbudte enhedspriser. På baggrund af de tilbudte priser og med de angivne mængder udregnes en samlet evalueringsteknisk sum, som er den pris, der evalueres på.

Kontrakten tildeles den tilbudsgiver, der har afgivet det laveste, konditionsmæssige bud.

3.4 Verificering af oplysninger i ESPD’et ‌

Før Ordregivers beslutning om tildeling af kontrakt, skal den tilbudsgiver, som Ordregiver har til hensigt at tildele kontrakt, fremlægge dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i ESPD’et. Dokumentatio- nen vedrører de i udbudsbekendtgørelsen stillede krav til tilbudsgivernes personlige forhold (udelukkel- se) samt til tilbudsgivers økonomiske og finansielle samt tekniske og faglige formåen.

Dokumentation, som vil blive indhentet til verificering af oplysninger afgivet i ESPD’et, omfatter:

• Serviceattest, som ikke må være udstedt mere end seks måneder før fremsendelsen til Ordregi- ver, eller lignende dokumentation, herunder;

o uddrag fra det relevante register eller tilsvarende dokument udstedt af en kompetent retslig eller administrativ myndighed, der viser, at tilbudsgiveren eller tilbudsgiverne ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene,

o certifikat udstedt af den kompetente myndighed i det pågældende land som bevis for, at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene eller

o erklæring under ed, eller såfremt en sådan ikke anvendes i tilbudsgivers hjemland, en erklæring på tro og love, der er afgivet for en kompetent retslig eller administrativ myn- dighed, for en notar eller for en kompetent faglig organisation

• Årsregnskab for det seneste år, såfremt Ordregiver ikke selv via offentlige registre kan gennem- føre verificering af de af tilbudsgiveren og eventuelle underleverandører/underentreprenører af- givne oplysninger i ESPD’et via et nationalt, offentligt tilgængeligt register, og såfremt offentlig- gørelse af årsregnskaber er lovpligtigt i det land hvor tilbudsgiver er etableret. Såfremt tilbudsgi- veren ikke er i stand til at fremskaffe årsregnskaber, accepteres tilsvarende andet dokument der kan godtgøre, at de i udbudsbekendtgørelsens del III.1.2) fastsatte krav til økonomisk og finan- siel kapacitet er opfyldt.

• Revisorpåtegnet erklæring vedrørende omsætningen og/eller soliditetsgrad for det seneste af- sluttede regnskabsår, såfremt omsætningen og/eller soliditetsgraden ikke fremgår direkte af års- regnskabet.

• Hvis relevant, støtteerklæring som godtgør, at tilbudsgiver råder over de nødvendige ressourcer for kontraktens gennemførelse i overensstemmelse med det i tilbuddet anførte. Ordregiver har lavet en skabelon hertil, som skal bruges. Skabelonen vil blive fremsendt til tilbudsgiver, hvis det er relevant.

• Hvis relevant, konsortieerklæring som godtgør, at tilbudsgiver indgår i et konsortium eller anden form for sammenslutning med solidarisk, ubetinget og direkte hæftelse for opfyldelse af de til udbuddet knyttede forpligtelser. Ordregiver har lavet en skabelon hertil, som skal bruges. Ska- belonen vil blive fremsendt til tilbudsgiver, hvis det er relevant.

Ordregiver forbeholder sig ligeledes ret til på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at indhente oven- nævnte dokumentation, såfremt dette vurderes nødvendigt for, at proceduren gennemføres korrekt.

4 Tildeling af kontrakt ‌

Når Ordregiver på baggrund af den indhentede dokumentation har verificeret tilbudsgivers opfyldelse af de i ESPD’et angivne oplysninger, træffer Ordregiver endelig beslutning om tildeling af kontrakten.

Kontrakten vil blive tildelt de(n) tilbudsgiver(e), som har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud, jf. punkt 3.2.

Ordregiver underretter herefter samtidigt samtlige tilbudsgivere om denne beslutning. Underretningen af de tilbudsgivere, der ikke tildeles kontrakten, vil indeholde en redegørelse for de relevante grunde for beslutningen, herunder for det vindende tilbuds karakteristika og fordele set i forhold til det ikke accepte- rede tilbud, samt oplysning om hvornår standstill-perioden udløber.

Ordregiver er ikke forpligtet til at tildele kontrakten og forbeholder sig retten til at aflyse udbudsforretnin- gen.

Tilbudsgiver er bundet af sit tilbud, indtil Ordregiver har indgået kontrakt, uagtet at den pågældende til- budsgiver har modtaget underretning om, at denne ikke tildeles kontrakten. Tilbudsgiver er dog ikke for- pligtet til at vedstå sit tilbud i længere tid end fastsat i punkt 2.3.3.

Underretningen af tilbudsgiverne om tildelingsbeslutningen medfører ikke, at kontrakten er indgået, idet kontrakten først anses for indgået, når kontrakten er underskrevet.

I henhold til Lov om Klagenævnet for Udbud kan kontrakten først underskrives efter udløbet af standstill- perioden. Standstill-perioden skal mindst være 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor Ordregiveren elektronisk har afsendt underretning om tildeling.

Ordregiver anser ikke udbuddet for afsluttet, før kontrakt er underskrevet.

Når kontrakten er underskrevet, sender Ordregiver en bekendtgørelse om, at der er indgået kontrakt til offentliggørelse i Den Europæiske Unions Tidende (TED) i overensstemmelse med de gældende regler herom.

5 Fortrolighed ‌

Når tilbudsgiver udarbejder sit tilbud, bør tilbudsgiver være opmærksom på, at dokumenter i Ordregivers udbud, herunder indkomne tilbud, vil kunne være omfattet af regler om adgang til aktindsigt hos myndig- heder inden for den offentlige forvaltning. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i de tilbud, der afgives. Anmodninger om aktindsigt fra andre tilbudsgivere m.v., skal i henhold til praksis fra Klagenævnet for Udbud efter omstændighederne imødekommes af Ordregiver. Det indgår i bedøm- melsen heraf, om tilbudsgiver har bedt om, at dele af tilbuddet behandles fortroligt, herunder at tilbudsgi- ver har indikeret, hvilke konkrete oplysninger/elementer i tilbuddet, der ikke må videregives, samt hvad baggrunden herfor er.

Ordregiver er dog ikke bundet af tilbudsgivers tilkendegivelser herom og vil uanset tilbudsgivers tilken- degivelser om fortrolighed være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, det følger af lovgivningen.

6 Overblik ‌

6.1 Oversigt over tidsfrister i tilbudsfasen ‌

Udbudsforretningen forventes gennemført efter nedenstående vejledende tidsplan:

Tidsfrist	Aktivitet
Uge 6, 2022	Offentliggørelse af udbudsmaterialet
24. februar 2022, kl. 15.00	Frist for tilmelding til orienteringsmøde og besigtigelse
1. marts 2022, kl. 12.30	Orienteringsmøde og besigtigelse
4. marts 2022	Spørgefrist
9. marts 2022	Svarfrist (6 dage før tilbudsfristens udløb)
15. marts 2022	Frist for afgivelse af tilbud
Uge 16, 2022	Indhentelse af dokumentation fra ESPD

Uge 18, 2022	Meddelelse om resultat (vejledende)
10 kalenderdage	Standstill-periode regnet fra dagen efter afsendelse af fyldestgørende begrundelse.
Uge 21, 2022	Forventet indgåelse af Kontrakt (vejledende)
1. juni 2022	Kontraktopstart

6.2 Dokumentoversigt og tjekliste ‌

Ordregiver har udarbejdet nedenstående skema med henblik på at hjælpe tilbudsgiverne med at sikre, at tilbuddet er komplet. Nedenstående skema indeholder alle dokumenter, som danner grundlag for til- budsevalueringen med oplysninger om udfyldning, brug af skabelon fra Ordregiver, og om besvarelsen indgår i tilbudsevalueringen.

Det skal på ny understreges, at det alene er tilbudsgivers ansvar at afgive et tilbud, som er i overens- stemmelse med retningslinjerne i udbudsbetingelserne.

Navn på dokument	Udfyldes eller udarbejdes af tilbudsgiver?	Brug af Ordregivers skabelon?	Indgår i evalue- ringen?
Udbudsbetingelser	nej	ikke relevant	nej
Bilag A: ESPD	Ja	Ja (via Ethics)	ja
Bilag B: Tilbudsliste	Ja	Ja	Ja
Tilbudsbrev	ja	nej	nej
Kontrakt	nej	ikke relevant	nej
Bilag 1 – Tjenesteyderens tilbud	nej	ikke relevant	nej
Bilag 2 – Kravspecifikation	nej	ikke relevant	nej
Bilag 3 – Ophold og færdsel i aflæs- sehal I/S Reno-Nord	nej	ikke relevant	nej
Bilag 4a – Aalborg Forsynings con- tainere for slutafvandet spilde- vandsslam	nej	ikke relevant	nej
Bilag 4b – Aalborg Forsynings con- tainere for ristegods	nej	ikke relevant	nej
Bilag 5 – Plan over Renseanlæg Vest	nej	ikke relevant	nej
Bilag 6 - Plan over Renseanlæg Øst	nej	ikke relevant	nej
Bilag 7 - Tvangsrute for transport af slutafvandet slam og ritegods	nej	ikke relevant	nej
Bilag 8 - Aflæsning af afvandet slam til slamtørring	nej	ikke relevant	nej
Bilag 9 - Retningslinjer for medar- bejdere og eksterne håndværkere m.fl. der udfører arbejde på rense- anlæg	nej	ikke relevant	nej
Bilag 10 - Transport af slamcontai- nere til slamtørringsanlæg	nej	ikke relevant	nej
Bilag 11 - Råd og regler når du fær- des på Renseanlæg Vest	nej	ikke relevant	nej
Bilag 12 - Råd og regler når du fær-	nej	ikke relevant	nej

des på Renseanlæg Øst
Bilag 13 - Principper for god kom- munikation	nej	ikke relevant	nej
Bilag 14 - Ansvarlig virksomhedsad- færd	nej	ikke relevant	nej
Bilag 14.1 - Aalborg Forsynings Code of Conduct	nej	ikke relevant	nej
Bilag 14.2 - Oversigt over UNGPs og OECD	nej	ikke relevant	nej
Bilag 14.3 - Europa Kommissions SMV-guide om nødvendig omhu	nej	ikke relevant	nej

7 Bilag til nærværende udbudsbetingelser ‌

Bilag A: Det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) Bilag B: Tilbudsliste

Document Metadata

Table of Contents

Offentligt udbud af transport af slutafvandet slam og ristegods i perioden 2022-2025

Document Metadata