Udbudsbetingelser

Udbudsbetingelser

Opsætning og drift af

el‐ladestandere i

Vallensbæk Kommune

1. Formål 3

2. Kontraktværdi 3

3. Tilbudsindhentningens omfang 4

4. Udbuddets materiale 4

5. Vallensbæk Kommune 4

6. Tidsplan 5

7. Spørgsmål 5

8. Afgivelse af tilbud 5

9. Tilbudsevaluering 6

10. Udelukkelse 6

11. Tildelingskriterium og underkriterier 6

12. Ordregivers forbehold 7

13. Offentlighed 7

14. Ansvar 7

15. Øvrige Vilkår 8

1. Formål

1.1 Vallensbæk Kommune skal, jf. ladestanderbekendtgørelsen (BEK nr. 181 af 05/03/2020) sikre, at der inden 2025 opstilles minimum 1 ladestander på matrikler med over 20 parkeringspladser, hvor kommunen er bygningsejer.

1.2 Vallensbæk Kommunes Klima‐, Teknik‐ og Miljøudvalg har den 3. maj 2022 besluttet at afsætte parkeringspladser på 11 lokaliteter til offentligt tilgængelige ladestandere.

1.3 Nærværende tilbudsindhentning foretages med baggrund i AFI‐loven (lov nr. 412 af 4. april 2022 om infrastruktur for alternative drivmidler til transport) og i henhold til følgende bekendtgørelse tilknyttet loven:

1) Bekendtgørelse om kommuners og regioners ydelse af betaling til operatører af offentligt tilgængelige ladepunkter (BEK. nr. 414 af 4. april 2022)

2) Bekendtgørelse om Ordregiveres indgåelse af aftaler om retten til at virke som operatør af offentligt tilgængelige ladepunkter. (BEK. nr. 1073 af 28. juni 2022)

1.4 Tilbudsindhentningen annonceres på Xxxxx.xx og på Vallensbæk Kommunes hjemmeside, jf. bekendtgørelse om Ordregivers indgåelse af aftaler om retten til at virke som operatør af offentligt tilgængelige ladepunkter § 2 stk. 1.

2. Kontraktværdi

2.1 Denne koncessionsaftale er ikke omfattet af Koncessionsdirektivet, da aftaleværdien ikke forventes at overstige tærskelværdien efter Koncessionsdirektivet. Aftalen er derfor indgået i overensstemmelse med de forvaltningsretlige principper om saglighed, økonomisk forsvarlig forvaltning, forbuddet mod varetagelse af uvedkommende hensyn, ligebehandlingsprincippet og proportionalitetsprincippet.

2.2 Udbuddet gennemføres i henhold til § 2, stk. 1, i bekendtgørelse nr. 1073 af 28. juni 2022 ved annoncering i overensstemmelse med bestemmelserne i Udbudslovens afsnit IV, jf. §§ 191 – 192.

2.3 Aftale med den vindende tilbudsgiver indgås på baggrund af den vedlagte koncessionskontrakt, med de ændringer som udbudsprocessen afstedkommer.

2.4 Denne koncessionskontrakt indebærer at der hverken i forbindelse med indgåelse af kontrakten eller i kontraktperioden, sker en betaling fra Ordregiver til Ladeoperatøren. Risikoen for etablering, drift og service påhviler således alene den kommende Ladeoperatør.

3. Tilbudsindhentningens omfang

3.1 Formålet er at etablere offentligt tilgængelige ladepunkter på følgende placeringer angivet i nedennævnte 2 delaftaler:

• Delaftale 1 omhandler etablering, drift, vedligehold og service af ladestandere for Rådhuset, Pilehaveskolen, Vallensbæk skole, Korsagergård, og Piletræet (se adresserne i bilag 3).

• Delaftale 2 omhandler etablering, drift, vedligehold og service af ladestandere for Idrætscenteret, Egholmskolen, Kirkebækskolen, Sundhedshuset, Birkely og Havnen/Strandparken1 (se adresserne i bilag 3).

3.2 Etablering af ladepladser omfatter alle de for ladepladsens nødvendige arbejder, herunder fx kabelføring, tilslutning, inkl. bidrag, fundament og montage. En parkeringsplads eller parkeringsbås tæller som et ladepunkt.

3.3 En leverandør kan afgive tilbud på en eller begge delaftaler, idet der i så fald skal ske en prioritering af delaftalerne i tilbudsblanketten.

4. Udbuddets materiale

4.1 Materialet der danner grundlag for afgivelse af tilbuddet, består af følgende:

• Udbudsbetingelser (dette dokument)

• Tro‐ og love erklæring

• Aftaleudkast med bilag:

o Betingelser for opsætning af ladestandere ‐ Bilag 2

o Tilbudsskema ‐ Bilag 3

o Tegningsmateriale ‐ Bilag 4

4.2 Materialet er offentliggjort via xxxxx.xx og Vallensbæk kommunes hjemmeside.

5. Vallensbæk Kommune

Udbuddet gennemføres af: Vallensbæk Kommune Center for Teknik CVR. Nr. 19 58 39 10

Vallensbæk Stationstorv 100

2665 Vallensbæk Strand Kontaktpersoner for Vallensbæk Kommune er:

Xxxxxxxxx Xxxx Xxxx

1 Der skal opsættes ladestandere på Havnen, medmindre Strandparken I/S giver tilladelse til ladestandere på Strandparken.

6. Tidsplan

Offentliggørelse på Vallensbæk Kommunes hjemmeside og på Xxxxx.xx:	11.11.2022
Spørgefrist:	25.11.2022
Svarfrist:	2.12.2022
Tilbudsfrist:	9.12.2022 kl. 12:00
Politisk behandling	Uge 50 2022 – uge 5 2023
Meddelelse om valg af ladeoperatør senest:	Uge 5 2023

7. Spørgsmål

7.1 Vallensbæk Kommune opfordrer ladeoperatøren til at stille afklarende spørgsmål, såfremt ladeoperatøren er i tvivl om forståelsen af tilbudsindhentningsmaterialet.

7.2 Spørgsmål skal indeholde en entydig reference til, hvilket eller hvilke punkter i udbudsmaterialet spørgsmålet vedrører.

7.3 Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige, på dansk og skal stilles via xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx

7.4 Spørgsmål skal stilles inden udløb af den i tidsplanen oplyste spørgefrist. Spørgsmål, der modtages efter udløb af spørgefristen, besvares kun i det omfang, det er muligt inden udløbet af den i tidsplanen oplyste svarfrist.

7.5 Vallensbæk Kommune vil besvare spørgsmål løbende og senest ved udløb af den i tidsplanen oplyste svarfrist.

7.6 Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt, og alle spørgsmål og svar vil i anonymiseret form blive offentliggjort på Vallensbæk Kommunes hjemmeside. Herefter indgår spørgsmål/svar som en del af udbudsmaterialet.

8. Afgivelse af tilbud

8.1 Ladeoperatørerne opfordres til at afgive tilbud på begge delaftaler. Det er muligt at angive prioritering i bilag 3 – Tilbudsskema om hvilken delaftale, der har første prioritet, idet kommunen ønsker de 2 delaftaler fordelt mellem 2 ladeoperatører, jf. afsnit 11, og særlig 11.8.

8.2 Tilbuddet inkl. alle bilag skal sendes til xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxx.xx inden den i pkt. 6 ‐ Tidsplan angivne tilbudsfrist. Tilbud modtaget efter dette tidspunkt vil ikke blive taget i betragtning.

8.3 Tilbuddet skal indeholde:

• Udfyldt tilbudsskema – Bilag 3

• Udfyldt tro‐ og loveerklæring – Bilag 5

9. Tilbudsevaluering

9.1 Efter tilbudsfristens udløb, vil der blive foretaget en evaluering af indholdet af de modtagne tilbud, og på baggrund af konkurrenceparametrene angivet under pkt. 11, besluttes hvilke ladeoperatører, der vil blive kontaktet med henblik på indgåelse af kontrakt.

9.2 Alle ladeoperatører vil blive underrettet samtidig og hurtigst muligt om, hvilken afgørelse der er truffet angående tildeling af delaftalerne efter forelæggelse i kommunens udvalg<.

10. Udelukkelse

10.1 Ladeoperatøren skal på tro og love bekræfte, at Ladeoperatøren ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i Udbudslovens §§ 135, 136 og 137 stk. 1 nr. 1, 3 og 5.

10.2 Som foreløbig dokumentation herfor skal Ladeoperatør udfylde skabelonen for tro‐ og loveerklæring (bilag 6). Ordregiver forbeholder sig ret til at kræve yderligere dokumentation for, at en ladeoperatør ikke er omfattet af en af de oplistede udelukkelsesgrunde.

10.3 Ordregiver forbeholder sig ret til med saglig grund at afvise tilbud fra ladeoperatør, som vurderes uegnede til at løse de opgaver, der er forbundet med aftalen om opsætning og drift af el‐ ladestandere.

11. Tildelingskriterium og underkriterier

11.1 Efter tilbudsfristens udløb vil de indkomne tilbud blive evalueret.

11.2 Tilbuddene vil blive evalueret på baggrund af tildelingskriteriet: Bedste samlet løsning i forhold til placering af ladepladser og antal af ladepunkter. Derudover bliver der også set på tidsplan.

11.3 Konkurrenceparametrene er:

3.1.1.1. Placering af ladepladser 40 %

3.1.1.2. Antal af ladepunkter 40 %

3.1.1.3. Tidsplan 20 %

11.4 Ved placering af ladepladser menes der, den bedste placering i forhold til indgangen til de(n) bygninger parkeringspladsen servicerer, el‐tilslutningen samt andre adgange til parkeringspladsen. Det er vigtigt for kommunen, at parkeringspladsen tager hensyn til alle trafikantgrupper. Der vil blive lagt vægt på, at ladestanderne placeres, så der både bliver taget hensyn til hvor meget der skal graves (så der ikke graves mere end højest nødvendigt), og der tages hensyn til andre trafikantgrupper end dem med El‐biler. Dette er en subjektiv vurdering. Beskrivelse af hvorfor den valgte placering er bedst skal indgå i tilbuddet.

11.5 Ved antal af ladepunkter skal det beskrives, hvad der er mest optimalt, i forhold til størrelsen af parkeringspladsen. Der lægges vægt på, at der bliver en god fordeling mellem almindelige parkeringspladser og elladepladser. Dette er en subjektiv vurdering. Beskrivelse af hvorfor det valgte antal ladepunkter er valgt, skal indgå i tilbuddet.

11.6 Ved evaluering af tidsplan vil der blive lagt vægt på, hvor hurtigt ladepunkterne kan være i drift. Hermed menes der varigheden af de aktiviteter, der er underlagt tilbudsgivers kontrol.

11.7 Der gives point fra 0 ‐ 10, hvor 10 er bedst, under hver lokalitet. Derefter bliver pointene vægtet i forhold til konkurrenceparametre. Kontrakten vil således blive tildelt den tilbudsgiver, der har opnået det bedste resultat.

11.8 Delaftalerne er udbudt samlet, og ladeoperatøren kan afgive tilbud på én eller begge delaftaler. Èn ladeoperatør kan dog maksimalt blive tildelt 1 delaftale med mindre Ordregiver ikke modtager tilbud fra andre ladeoperatører. I så falde kan der tildeles 2 delaftaler.

11.9 Ladeoperatøren skal i tilbudsskemaet bilag 3 udfylde kolonner for de delaftaler, som Ladeoperatøren ønsker at afgive tilbud på.

11.10 Ladeoperatøren har mulighed for at prioritere delaftalerne med tallene fra 1‐2, hvor 1 er højeste prioritet og 2 laveste prioritet. Delaftalerne må ikke prioriteres med samme talværdi.

11.11 Såfremt det efter åbningen af tilbuddene kan konstateres, at samme ladeoperatør står til at vinde to delaftaler, vil tildelingen foregå efter ladeoperatørens prioritering.

11.12 Tildelingsmekanismen vil foregå på følgende måde:

1. Det samlede antal point beregnes for alle konditionsmæssige tilbud og for begge delaftaler.

2. Ladeoperatører med det højeste antal point på de enkelte delaftaler identificeres, og tildeling sker på baggrund af nedennævnte relevante scenarier 2a‐2b:

a) Ingen ladeoperatører står til at vinde flere delaftaler end 1. Delaftalerne tildeles den ladeoperatør, der på den enkelte delaftale har opnået det højeste antal point.

b) Én ladeoperatør står til at vinde flere delaftaler. Tildelingen vil foregå efter ladeoperatørens prioritering. Der hvor kun én ladeoperatør har afgivet tilbud på en delaftale kan ladeoperatøren i så fald tildeles 2.

12. Ordregivers forbehold

12.1 Indgåelsen af Koncessionskontrakten er betinget af politisk godkendelse af Ladeopratørens tilbud.

13. Offentlighed

13.1 Ordregiver er forpligtet til at overholde offentlighedslovens regler om aktindsigt, hvilket betyder, at Ordregiver kan være forpligtet til at udlevere hele eller dele af Ladeoperatørens tilbud, hvis der anmodes om aktindsigt.

13.2 Ordregiver vil så vidt muligt forinden besvarelse af eventuelle aktindsigtsbegæringer i materiale fra en ladeoperatøren indhente en udtales fra denne til brug for sin vurdering af, om oplysninger kan udelades ved aktindsigtsbesvarelsen. Udtalelsen er alene vejledende for Ordregiver, der er forpligtet til at træffe sin afgørelse på grundlag af lovgivningen og praksis fastlagt af bl.a. Folketingets Ombudsmand og Klagenævnet for Udbud.

13.3 Ladeoperatøren opfordres til ikke at indgive oplysninger til Ordregiver, som er kritiske for leverandørens virksomhed, medmindre oplysningerne har reel betydning for tilbuddet.

14. Ansvar

14.1 Hver ladeoperatøren er ansvarlig for, at de oplysninger der afgives af ladeoperatøren til Kommunen i forbindelse med konkurrencen, er korrekte.

14.2 Konstaterer Ordregiver, inden tildelingen af aftale, at en leverandør har afgivet urigtige eller misvisende oplysninger, eller har fortiet oplysninger med henblik på uretmæssigt at påvirke Ordregiver beslutning, vil Ordregiver som udgangspunkt udelukke ladeoperatøren.

14.3 Konstateres ladeoperatørens uretmæssige ageren først efter underskrift af aftalen, anses forholdet for at udgøre væsentlig misligholdelse, medmindre ladeoperatøren kan godtgøre, at de urigtige, misvisende og/eller fortiede oplysninger konkret var uden betydning.

15. Xxxxxx Xxxxxx

15.1 Der ydes ikke vederlag for udarbejdelse eller afgivelse af tilbud.

15.2 Modtagne tilbud med tilhørende bilag betragtes som Ordregivers ejendom og vil ikke blive returneret.