Beredskabsdirektør
Stillings- og personprofil
Beredskabsdirektør
Nordjyllands Beredskab
November 2017
◼ Opdragsgiver Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab.
◼ Stilling Beredskabsdirektør.
◼ Refererer til Bestyrelsen for Nordjyllands Beredskab v. formand Xxxx Xxxxx,
borgmester i Hjørring Kommune.
◼ Ansættelsesforhold Ansættelsen sker på kontraktvilkår efter Aftale om aflønning af
chefer. Lønnen er centralt fastsat, aktuelt 1.104.600 kr. årligt inkl. kontrakttillæg. Hertil kommer arbejdsgiverbetalt pensions- ordning på 19,55 pct. af årslønnen.
Tiltrædelse: 1. marts 2018.
◼ Yderligere oplysninger Kan fås ved henvendelse til:
Formand for bestyrelsen
Borgmester Xxxx Xxxxx, Hjørring Kommune Tlf.: 00 00 00 00
eller
MUUSMANN
Adm. direktør Xxxx Xxxxxxxx Xxx.: 00 00 00 00
Se desuden hjemmesiden for Nordjyllands Beredskab: xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
◼ Ansøgningsfrist Mandag den 8. januar 2018
Søg stillingen på xxx.xxxxxxxx.xxx/xxxxxxxxxx
◼ Processens forløb 1. samtaler: Fredag den 19. januar 2018
Test: Mandag den 22. januar 2018
2. samtaler: Fredag den 26. januar 2018
Kort om Nordjyllands Beredskab
Nordjyllands Beredskab forebygger og afhjælper brand og redning samt miljø- og klimaopgaver i de 11 nordjyske kommuner. Det drejer sig om Hjørring, Morsø, Brønderslev, Frederikshavn, Jam- merbugt, Læsø, Rebild, Thisted, Mariagerfjord, Vesthimmerland og Aalborg Kommune. Bered- skabet dækker et areal på 7.878 km2 og er geografisk set landets største, og servicerer mere en
585.000 borgere.
Der er en tæt sammenhæng mellem beredskabets to hovedopgaver; de forebyggende og de af- hjælpende opgaver og funktioner. Beredskabets forebyggende arbejde mindsker antallet og om- fanget af brande og hændelser. Beredskabets afhjælpende indsats sker, når uheldet er ude, og beredskabets medarbejdere rykker ud.
Nordjyllands Beredskab blev etableret den 1. januar 2016 i forlængelse af, at KL og regeringen i sommeren 2014 indgik en aftale om, at de knapt 90 kommunale beredskaber blev lagt sammen til ca. 20 enheder. Årsagen var et ønske om at effektivisere opgaveløsningen og derigennem rea- lisere et forventet besparelsespotentiale. Den samlede indsats ønskedes styrket i moderne og omkostningseffektive fælles beredskaber, der samtidigt bliver stærkere og mere robuste.
Den nordjyske løsning blev dannelsen af Nordjyllands Beredskab. Beredskabet er et § 60 selskab (Lov om kommunernes styrelse) og følger Beredskabslovens §10 om sammenlægning – herunder om fordelingen af medlemmer i den fælles beredskabskommission. De 11 kommuner har i for- bindelse med sammenlægningen nedsat en bestyrelse – også kaldet Beredskabskommissionen - bestående af de 11 kommuners borgmestre, politidirektørerne fra Midt- og Vestjyllands og Nord- jyllands Politi samt en observatør fra de frivillige (Beredskabsforbundet).
Målet for Nordjyllands Beredskab er at sikre et tilfredsstillende serviceniveau i hele Nordjylland. Beredskabet er præget af en høj servicekultur med selvstændige og fagligt dygtige medarbej- dere, der har indsigt og forståelse for borgernes og erhvervslivets behov, og hvor arbejdet præ- ges af et velfungerende samspil med civilsamfundet, kommunerne, Falck og politi. Ambitionen er at være et åbent og fleksibelt beredskab, der er effektivt og robust, og hvor der ikke skeles til kommunegrænser. Der tages hensyn til alle borgere – også de, der bor i mere tyndtbefolkede områder.
Et centralt succeskriterium for Nordjyllands Beredskab er således at præstere en forsvarlig og kompetent indsættelseskapacitet og styrke robustheden i forhold til de kendte hændelsesmøn- stre og beredskabsopgaver. Et andet centralt succeskriterium er, at det fusionerede beredskab samtidigt er i stand til at håndtere store, langvarige, flere samtidige eller ekstreme hændelser.
Organisation og opgavevaretagelse
Nordjyllands Beredskab er inddelt i 4 klynger samt en fælles vagt- og servicefunktion.
Chefgruppen består af direktøren, 5 beredskabschefer for henholdsvis Nordjyllands Beredskab Midt, Nord, Syd, Vest og for Vagtcentral & Service samt en stabschef.
Nordjyllands Beredskab består af ca. 170 fuldtidsansatte og 97 deltidsansatte brandmænd og ca. 235 frivillige. Dertil ca. 550 deltidsbrandfolk ansat ved Falck. I 2016 udgjorde beredskabets øko- nomi samlet ca. 200 mio. kr., hvoraf 130 mio. kr. er betaling fra kommunerne, resten er ind- tægtsdækket virksomhed. Beredskabet håndterer i gennemsnit ca. 3600 årlige hændelser, som kræver indsats fra beredskabet.
Beredskabets afhjælpende indsatser og akutte beredskab
Nordjyllands akutte redningsberedskab har 36 brandstationer fordelt i de 11 kommuner. En med fuldtids og deltids brandfolk og 35 med deltids brandfolk, som bliver kaldt ind, når der akut er behov. Der er i alt 655 deltidsansatte brandmænd i beredskabet, og de er overvejende ansat af Falck, som beredskabet har en omfattende entrepriseaftale med.
Redningsberedskabet består ikke kun af det akutte beredskab, men også et frivilligt beredskab på ca. 235 mand. Det frivillige beredskab indgår primært i langvarige indsatser og ved større ulykker som et supplement til det akutte beredskab, der altid indsættes først. De frivillige har indgået kontrakt med Nordjyllands Beredskab.
Myndighedsopgaver og forebyggende indsatser
Nordjyllands Beredskab er brandmyndighed i de 11 nordjyske kommuner og arbejder med brandsikkerhed, brandsyn og brandforebyggelse i virksomheder og offentlige institutioner. Be- redskabet rådgiver virksomheder, entreprenører, arrangører m.fl. om byggeprojekter, brandfar- lige væsker, opbevaring af fyrværkeri og meget andet:
▪ Byggesagsbehandling
▪ Brandteknisk tilladelse
▪ Højhusbyggeri
▪ Automatiske brandalarmeringsanlæg
▪ Etage- og flugtvejsplaner
▪ Varslingsinstrukser
▪ Brandveje og redningsarealer
▪ Nøglebokse
▪ Stigrør og trykforøgeranlæg
▪ Brandsyn
▪ Forsamlingslokaler.
Beredskabets Serviceopgaver
Nordjyllands Beredskab har endvidere en række indtægtsdækkede serviceopgaver for virksom- heder og offentlige institutioner. Det drejer sig blandt andet om:
▪ Reparation og service af køretøjer
▪ Rådgivning, salg og servicering af brandslukningsmateriel
▪ Beredskabsmapper, der klæder medarbejdere på til at imødegå uheld på arbejdspladsen
▪ Rådgivning om sikringsanlæg så som automatiske brandalarmeringsanlæg, tyverianlæg, vi- deoovervågning mm.
▪ Servicering af elektroniske låse og andre låsetekniske opgaver
▪ Beredskabsfaglige uddannelser.
Strategi og risikoprofil
Nordjyllands Beredskabs overordnede strategiske mål er:
▪ At Nordjylland skal være et trygt og sikkert sted for borgere og virksomheder
▪ Færre hændelser, som kræver beredskabets indsats
▪ Rettidig og rigtig indsats, når beredskabet rykker ud
▪ Veluddannede medarbejdere og ledere, der håndterer forebyggelse og indsatser kompetent.
Beredskabets strategi er beskrevet i strategiplanen ”Nordjyllands Beredskab 2021”: xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx/xx-xx/xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxx-0000.
Strategien tager afsæt i, at Nordjyllands Beredskab samlet set skal kunne håndtere forebyggende og afhjælpende indsats inden for et stort geografisk område med både landdistrikter, langs kyst- linjer, i store naturområder, på komplicerede virksomhedsanlæg og i tæt bebyggede områder.
Dertil kommer forebyggende og afhjælpende indsatser, når mange mennesker er samlet på et lille areal til en stor begivenhed.
Strategiplanen er dimensioneret ud fra Nordjyllands overordnede risikoprofil på beredskabsom- rådet. Risikoprofilen revideres og nuanceres løbende, og indsatsen justeres efter den aktuelle risikoprofil.
Særlige forhold der gør sig gældende for den samlede risikoprofil for Nordjyllands Beredskab er:
▪ Den nordjyske befolkning ventes at stige med 27.000 frem mod 2030, og det nordjyske er- hvervsliv er i udvikling. Det betyder også nye bygninger og anlæg. På det maritime område er der vækst i erhvervshavnene i både Hanstholm, Hirtshals, Skagen, Frederikshavn og Aalborg, hvor Nordjylland har vækst i anløb af lastskibe, passagerskibe og færger.
▪ Den nordjyske natur er præget af omkring 800 km kyst mod Skagerrak, Kattegat og Limfjor- den og af store skov-, klit- og plantageområder. Naturen nydes af både borgere og gæster, og der er turister i Nordjylland året rundt. I 2015 var der omkring 7,5 millioner overnatninger i sommerhuse og feriecentre, på campingpladser og hoteller.
▪ Hyppige samlinger af tusindvis af mennesker over flere dage sker til eksempel i Nationalpark Thy, Cold Hawaii i Klitmøller og Palmestranden i Frederikshavn, musikfestival i Nibe, fodbold- stævne i Hjørring, kulturmøde i Nykøbing Mors, golfturnering i Himmerland, DGIs lands- stævne i Aalborg, Naturmødet i Hirtshals og Grøn Koncert.
▪ Risikoen for ekstraordinære hændelser, som sker hyppigere end tidligere – både natur- og menneskeskabte. Det kan være ekstreme vejrfænomener som storme og oversvømmelser, tekniske nedbrud i forsynings- eller anden infrastruktur, større transportulykker til lands eller søs, alvorlige smitsomme sygdomsudbrud samt sikkerhedsmæssige trusler som risikoen for ”den gale mands handlinger” og terrorhandlinger.
Beredskabet søger løbende at indrette sig på at kunne håndtere disse udfordringer, således at borgere uanset hvor de bor, ferierer, arbejder eller driver virksomhed kan få hurtig assistance. Det betyder også, at beredskabet løbende har fokus på specialisering inden for særlige kompe- tencer og udstyr, og uddanner medarbejdere og ledere, så de er rustet til at løse opgaverne.
De konkrete strategiske indsatsområder
Perioden 2016-2021 er etablerings- og indfasningsår for Nordjyllands Beredskab, hvor aktiviteter og organisation skal harmoniseres og tilpasses.
Ud over den store opgave med etablering af ny fælles beredskabsorganisation og harmonisering af aktiviteter og opgaveløsning har beredskabet i perioden 2016-2017 på det forebyggende om- råde implementeret en strategi for en ny organisering af den tekniske forebyggelse og en ny brandsynsstrategi.
I perioden 2018-2021 er en analyse og reduktion af blinde alarmer samt initiativer inden for tak- tisk forebyggelse, de strategiske hovedsigter inden for forebyggelsesområdet.
Beredskabet har i 2016-2017 etableret en ny fælles vagtcentral og fastlagt grundlaget for en ny operativ struktur, herunder er der iværksat kompetenceudvikling af holdledere, indsatsledere, specialvagter og vagtcentraloperatører. Dertil kommer en række detailplaner for stationsprofiler og analyser af specialer, samt koordinering af slukningsgrænser med de tilstødende beredskaber.
Ud over en yderligere konsolidering og implementering af disse tiltag, er et strategisk hovedsigte i perioden 2018-2021 en vandforsyningsstrategi til brandslukning for alle hjemkommuner.
Endeligt er et strategisk hovedsigte for 2018-2021, at beredskabet i samarbejde med kommu- nerne videreudvikler den nordjyske risikoprofil i en inddeling af Nordjylland i beredskabsmæs- sige områdetyper. Formålet er at kunne tilpasse og harmonisere beredskabsindsatsen og skabe et sammenligneligt serviceniveau i hele Nordjylland på tværs af kommunegrænser.
Beredskabsdirektørens opgaver
Direktøren har som hovedopgave, at beredskabets opgavevaretagelse fortsat skal være kende- tegnet ved høj tryghed for borgerne og en sikker håndtering af myndighedsopgaverne med smi- dig og serviceorienteret betjening af erhvervslivet. Beredskabets forebyggende og servicerende opgaver skal være en integreret del af kommunernes samarbejde med virksomheder, foreninger og borgere.
Beredskabsdirektøren bliver beredskabets øverste administrative leder og skal sikre, at:
▪ Beredskabslovgivningen opfyldes og overholdes gennem sikker drift
▪ Borgerne oplever en høj grad af tryghed og et højt serviceniveau, der lever op til de målsæt- ninger, bestyrelsen opstiller
▪ Erhvervslivet oplever en velkoordineret, sammenhængende og balanceret myndighedsind- sats og en løsnings- og serviceorienteret vejledningsindsats
▪ Være en synlig profil, der både har strategisk overblik og kan skabe operationel sammen- hæng i organisationens udvikling og indsatser
▪ Organisationen og opgavevaretagelsen er kendetegnet ved høj faglighed
▪ En stærk og serviceorienteret fælles kultur og ånd i beredskabet på tværs af fuldtidsansatte, deltidsansatte og frivillige
▪ Der er et robust og omkostningseffektivt beredskab
▪ Der er et velfungerende samarbejde med nabokommunerne og med andre offentlige myn- digheder og private virksomheder.
De konkrete opgaver og centrale succeskriterier for beredskabsdirektøren er at:
▪ Sikre implementering af risikoprofilen og den risikobaserede dimensionering i en harmonise- ret servicestruktur. Herunder videreudvikle en beredskabs- og handleplan for den bered- skabsfaglige håndtering af virksomheder og områder, der kræver særlig opmærksomhed i be- redskabsmæssig henseende.
▪ Sikre et åbent samspil og professionel rådgivning af det politiske system, herunder i udviklin- gen af fremadrettede, konkrete løsningsforslag.
▪ Videreudvikle betalingsmodel for det fælles beredskab i tæt samarbejde med kommunerne med afsæt i en enkelt finansieringsmodel.
▪ Videreudvikle den fælles vagtcentral og samspillet med de operative klyngeberedskaber.
▪ Udbygge et tæt og koordineret samspil mellem kommunerne og beredskabet om myndig- heds- og serviceopgaver.
▪ Sikre gode relationer til virksomheder og civilsamfundet.
▪ Videreudvikle en samlet organisation og kultur med fælles værdier og målsætninger.
▪ Sikre en velfungerende ledergruppe, samarbejdsorganisation og understøtte og motivere de frivillige i deres engagement i beredskabet.
Beredskabsdirektørens profil
Faglige kompetencer
Beredskabsdirektøren skal harmonisere og prioritere organisationens indsatser og sikre fremdrift i den videre omstillings- og effektiviseringsproces samtidig med, at der skal være et skarpt blik på at sikre et højt serviceniveau, og at borgere og erhvervslivets interesser tilgodeses.
Det prioriteres at etablere stærke netværk, brede alliancer og samarbejder på tværs af mange interessenter, og direktøren skal være i stand til at træffe komplekse beslutninger.
Det indebærer, at den nye direktør:
▪ Kan fungere som topleder i en politisk styret organisation
▪ Formår fortsat at forene de 11 kommuner i en samlet strategi for drift og udvikling og med blik for den særlige kultur og faglige stolthed, der er i beredskabet
▪ Er i stand til at lede større og komplekse forandringsprocesser og omsætte strategiske mål til operationelle indsatser
▪ Etablerer partnerskaber, netværk og samspil til mange forskellige interessenter, som f.eks. politikere, politi, erhverv, civilsamfund og borgere m.m.
▪ Skaber kontakt og får opbakning fra det lokale erhvervsliv
▪ Kan formulere og kommunikere den beredskabsfaglige dagsorden i forskellige sammen- hænge
▪ Sikrer en fortsat god integrationsproces, hvor kravet om at effektivisere og nytænke opgave- varetagelsen indfries
▪ Sikrer en organisation, der kendetegnes af moderne økonomi- og ressourcestyring
▪ Gennemfører forhandlinger på en professionel og balanceret måde.
Det er en fordel, at beredskabsdirektøren har kendskab til og erfaring med beredskabsområdet, men det er ikke et krav. De ledelsesmæssige kompetencer og evnen til at lede ét stærkt fælles beredskab vægter tungere end konkret erfaring fra området.
Såfremt beredskabsdirektøren ikke har beredskabsfaglig erfaring, forventes der en betragtelig interesse og motivation for at sætte sig hurtigt ind i opgaver og udfordringer og påtage sig nød- vendige introduktions- og uddannelsesforløb.
Ledelsesmæssige og personlige kompetencer
Beredskabsdirektøren skal fungere som frontfigur i den fælles beredskabskultur og på naturlig måde inddrage medarbejdere og ledere i den videre udvikling af denne. Beredskabsdirektøren skal kunne skabe tillid og opnå opbakning i lokalområderne og have et tæt og velfungerende samspil med kommunerne.
Dette forudsætter, at beredskabsdirektøren skal have disse kompetencer:
▪ En helhedsorienteret, visionær og strategisk tilgang til ledelsesopgaven
▪ Analytisk kapacitet og evne til at skabe overblik over komplekse problemstillinger
▪ Politisk tæft – i forhold til at aflæse politiske signaler såvel som kulturen i beredskabet
▪ Sans for balancen mellem udvikling og opretholdelse af sikker drift
▪ Stor indsigt i økonomistyring, talforståelse og at kunne se ind til kernen af økonomiske udfor- dringer og formulere konkrete løsningsforslag
▪ Være en tydelig kommunikator med en imødekommende, samlende og udadvendt funktions- måde
▪ Være katalysator for gode samspil, processer og relationer og være rollemodel for at udvikle den fælles kultur og det gode arbejdsmiljø
▪ Have gennemslagskraft og være i stand til at sikre resultater og fremdrift
▪ Med tydelighed kunne anerkende medarbejdernes indsatser og risikovillighed
▪ Xxxxx etablere en velfungerende platform for ledelsesarbejdet og herfra udstikke tydelige rammer og mål for organisationen
▪ Praktisere en involverende og delegerende ledelsesstil, der motiverer medarbejdere og frivil- lige
▪ Anerkende medarbejdere som selvstændige, ressourcestærke individer og formå at inddrage dem i beslutninger og opgaveløsning i størst muligt omfang.
Andet
Kandidater skal være indstillet på at blive testet hos MUUSMANN.