FÆLLESREGULATIVET 2020
FÆLLESREGULATIVET 2020
En samling af bindende regler, fordeling af ansvar og betingelser for levering af vand
VÆR OPMÆRKSOM PÅ..
⯈ Fællesregulativet er ændret i forhold til retspraksis, nye regler og love
⯈ Tjek op med jeres vedtægter – der skal være overensstemmelse mellem regulativ og vedtægter
⯈ Tjek jeres takster, at de stemmer overens med jeres vedtægter og regulativet
⯈ Regulativet skal være tilgængeligt for forbrugerne .. Fx på hjemmesiden..
NYE AFSNIT
⯈ Definition af ejendom
⯈ Tappestationer
⯈ Fri adgang til stophaner
⯈ Indskrænkning af vandforbruget i særlige situationer
⯈ Regnvand og sekundavand
⯈ Kontrol af vandkvalitet ved forbruges taphane
⯈ Ejerskifte
NYE KAPITEL
• Persondataloven
BILAG
• Medlemslisten
• Illustration af grænsen mellem stikledning og jordledning
AFSNIT 1.2 DEFINITIONER /PRÆCISERINGER UDSNIT:
Vandinstallationer inden for grundgrænsen herunder
⯈ Jordledning: Den ledning, der forbinder stikledningen med installationerne i ejendommens bygninger. Jordledningen ligger i jorden på ejendommens grundstykke fra skel til bygning. Jordledningen er en del af ejendommens vandinstallationer.
jordledningen, stophane/afspæringsventiler skal vedligeholdes af grundejeren (se afsnit 5.1).
Målerbrønd: Målerbrønden placeres af vandværket på grundstykket umiddelbart
⯈
inden for skel (tilsigtet ½-1 meter efter skel. Målerbrønden ejes og vedligeholdes af grundejeren (se afsnit 8.3.3.)
Vandværket forpligtelse til levering og
⯈ Stikledning: Stikledningen inkl. en eventuel afspærringsventil eller stophane er den del af distributionsnettet, som transporterer vand fra forsyningsledningen til grundgrænsen af en ejendom.
vedligeholdelse stopper ved skel. Definitioner
ET NATURLIGE FORSYNINGSOMRÅDE.
Afsnit 3.1 – Ret til vandforsyning. Altid omhandlet ”det naturlige forsyningsområde”. Derfor en definition i afsnit 1.2 - hensyn til kapacitet og en rimelig afstand til forbruger – svarende til anlægsbidraget. Er ejendommen beliggende udenfor dette område, må tilslutningen formodes at koste en anden pris som ikke er beregnet og fremgår af takstbladet, og som derfor kræver en godkendelse for at være gældende.
RET TIL FORSYNING MED VAND
⯈ 3.2 Forsyning af erhvervsvirksomheder
⯈ Vandforsyningen bestemmer i hvilket omfang, der kan leveres vand til erhvervsvirksomheder, herunder landbrug, som benytter vand i større omfang.
⯈ Vandforsyningen fastsætter i hvert enkelt tilfælde vilkårene for en sådan levering.
⯈ Der kan herunder fastsættes vilkår om, at grundejerens anlæg ikke må tilsluttes direkte til vandforsyningsnettet, men skal etableres med reservoir på ejendommen og med tilbageløbssikring og luftgab, jf. 8.1.6. Ligeledes kan der stilles vilkår om, at ejere/brugere, der benytter vand i større omfang eller som har et vandaftag, der kan skabe et så stort flow, at der forekommer risiko for løsrivning af partikler i ledningsnettet, må tåle de gener der er forbundet hermed, og at de for egen regning må foretage de fornødne foranstaltninger i den forbindelse, jf. 8.1.1.
evt. indgås en særlig aftale, der fastlægger vilkår for nødforsyning, så der tages
og beredskabssituationer. Der kan
Vandforsyningen kan stille vilkår om, at ejer/bruger, der benytter vand i større
⯈
omfang ikke vil kunne forvente levering i krise-
højde for dette.
⯈ Vilkårene fastsættes i en skriftlig aftale, der skal godkendes af kommunalbestyrelsen.
⯈ Indlæggelsen af og forsyningen med vand sker i øvrigt på de vilkår, som er fastsat i regulativet og mod betaling efter godkendte takster.
RET TIL FORSYNING MED VAND
6.4.1 Indskrænkning af vandforbruget i særlige situationer – nyt afsnit I krise- og beredskabssituationer af længere varighed, beslutter
vandforsyningen suverænt, hvilket serviceniveau, der skal være overfor forbrugerne. Det vedtagne serviceniveau beskrives i beredskabsplanen og gøres tilgængelig på vandforsyningens hjemmeside eller andet digitalt medie eller i et trykt medie, som er til rådighed for alle forbrugere.
Vandforsyningen har i krise- eller beredskabssituationer ikke leveringspligt overfor ejer/bruger, der benytter vand i større omfang. Medmindre det fremgår af rammerne for levering i den skriftlig aftale om leveringsbetingelser jf. 3.2.
DEFINITION AF KRISE- ELLER BEREDSKABSSITUATIONER
En krisesituation er:
⯈ Enhver begivenhed, der vil føre til en ustabil og farlig situation. Under en krise er der vigtige værdier på spil: Liv, helbred, ejendom, miljø, en organisations strategiske mål, omdømme eller endda dens eksistens.
En beredskabssituation er:
⯈ Situationer, der skaber et behov for en ekstraordinær indsats.
⯈ ”Beredskab” skal derfor i denne sammenhæng forstås som vandforsyningens evne til at kunne håndtere kriser, større ulykker og forureninger, som ikke alene kan håndteres med de daglige ressourcer og rutiner.
⯈ Et velfungerende beredskab bidrager til, at vandforsyningen, myndigheder m.fl. effektivt kan bistå dem, der er blevet ramt af en ekstraordinær hændelse, samt til at opretholde og videreføre de funktioner, tjenesteydelser mv., der er grundlaget for vandforsyningens normale funktion.
VANDFORSYNING TIL BRANDSLUKNING – KAP 7
⯈ 3.7 Tappestationer
⯈ Tapning af vand til tankbiler o. lign. skal ske fra de etablerede tappestationer mod betaling, jf. gældende takstblad og i henhold til de fastsatte vilkår herfor. Adgang til tappestationer ske ved henvendelse til vandforsyningen.
⯈ 7.1 Etablering, vedligeholdelse og sløjfning
⯈ Etablering og vedligeholdelse af brandhaner på forsyningsledninger skal ske efter kommunalbestyrelsens anvisning og udgifterne hertil afholdes af det kommunale redningsberedskab hører under kommunalbestyrelsen.
⯈ Sløjfning af ikke operative brandhaner skal ske efter det kommunale redningsberedskab anvisning.
Udgifterne til sløjfningen afholdes af det kommunale redningsberedskab.
⯈ Kommunalbestyrelsen kan forlange at forsyningsledninger af hensyn til deres funktion ved brandslukning anlægges med større ledningsdimension end ellers nødvendigt. Det gælder tilsvarende ved omlægning eller reduktion, når en brandhane sløjfes. Merudgifterne hertil afholdes af det kommunale redningsberedskab.
⯈ 7.2 Flytning af forsyningsledning
⯈ Ved flytning eller udskiftning af en forsyningsledning afholder det kommunale redningsberedskab omkostningerne til flytning og tilslutning af brandhaner på forsyningsledningen.
⯈ 7.4 Oplysning om vand
⯈ Vandforsyningen kan fastsættes af vandforsyning ved skøn, når størrelsen ikke oplyses.
NYT I REGULATIVET
REGNVAND OG SEKUNDAVAND - NYTTIGGØRELSE AF VAND
Sekundavand er en fælles betegnelse for vand, der er af en anden kvalitet end drikkevand – det kan altså være både vand af lavere eller højere kvalitet.
Eksempelvis være
⯈ Processpildevand fra industrier
⯈ Renset spildevand fra industrier
⯈ Bortpumpet grundvand fra grusgrave, kalkbrud og stenbrud mm.
⯈ Vand fra afværgeboringer
⯈ Regnvand fra tage eller befæstede arealer
Fordele ved, at
⯈ Vandforsyningen ikke længere er sårbar over storforbruger
⯈ Spare på naturens ressourcer - i dette tilfælde grundvand.
⯈ Den energimæssige gevinst kommer fra et reduceret behov til pumpning, filtrering
⯈ Aftager sparer omkostninger til indkøb af vand og afgifter til afledning, og sikrer derigennem en væsentlig økonomisk gevinst.
⯈ Symbiose mellem forbrugerne (Virksomheder)
Ulemper ved at
⯈ Vandets karakteristika lever op til de krav, der stilles af modtager/virksomhed
⯈ Høje anlægsomkostninger
⯈ Lovmæssige barrierer fx ingen krav ved køling el. Varmeproduktion, men krav jf. Hygiejneforordningen til malkekvæg, rengøring vask m.m.
VANDINSTALLATIONER – KAP 8
⯈ Vandforsyningen kan afbryde vandforsyningen ved arbejder med vandinstallaltioner og på jordledningen
⯈ Vandforsyningen kan opkræve gebyr for aflukning og åbning – så nu passer takstbladets gebyr overens med muligheden i regulativet.
⯈ Xxxx har informationspligt ved arbejde, der kan give anledning til forurening
⯈ Målerbrønde uden for grundgrænse er vandforsyningens ejendom og udgifterne påhviler vandforsyningen
AFREGNINGSMÅLER – KAP 9
⯈ Ret til at ændre placeringen af afregningsmåler fx fra bygning til brønd ved overgang til fjernlæsning.
⯈ Ret til enhver tid til aflæsning efter varsel og ret til enhver tid at overfør data
⯈ Ret til at fotografer målerstanden/ display
⯈ Ved selvaflæsning : Ved manglende indberetning af målerstanden – skal vandforsyningen varsel forhøjelse af a conto bidrag. Varslet skal indeholde en ny frist for indberetning /aflæsning
⯈ Vandforsyningen skal varsle tidspunkt for besøg på ejendommen. Hvis vandforsyningen nægtes adgang kan fogedretten give vandforsyningen adgang
⯈ Ret til at lukke for vandforsyningen, således vandforsyningen undgår risiko for overtrædelse af gældende lovkrav fx overskridelse af krav om udskiftning af måler
FORBRUGERS TAPHANE – AFSNIT 11.5
KONTROL AF VANDKVALITETEN VED
⯈ Vandforsyningen har pligt til at etablere et kontrolsystem til overvågning af vandkvaliteten ved forbrugers taphane. Vandprøverne skal udtages af et akkrediteret laboratorium bestilt af vandforsyningen.
⯈ Det akkrediterede laboratoriums personale skal mod forevisning af legitimation have adgang til ethvert sted på en ejendom, hvor der findes vandinstallationer.
⯈ Ejeren skal om fornødent skaffe sådan adgang.
⯈ Vandforsyningen har ansvar for at levere vand, der overholder kvalitetskravene frem til grundskel. Herfra har ejendommens ejer ansvaret for kvaliteten af vandet, til det tappes af hanen til drikkevand.
⯈ Manglende opfyldelse af kvalitetskrav i en prøve udtaget ved en forbrugers taphane, som skyldes en tilsluttet bygnings eller virksomheds vandinstallationer mv. (såvel privat som offentlig ejendom), har forsyningen ikke yderligere ansvar end at godtgøre dette over for kommunen, jf. bekendtgørelsens § 14, stk. 1 og 2.
ANLÆGSBIDRAG – KAP 12
⯈ Anlægsbidraget er et engangsbeløb
⯈ Ved frakobling skal vandforsyningen sikre sig en aftale med vilkår for genoptagelse af tilslutningen – herunder opkrævning af omkostninger, der reelt er forbundet med aftalen.
⯈ Afsnit 12.8 ændret anvendelse
Retspraksis på disse sager viser, at det ikke er de fysiske forhold og etablering af flere vandforbrugende installationer, der er afgørende for vandværkets ret til at opkræve supplerende anlægsbidrag. Det afgørende er, om der sker en ændring i selve anvendelse af ejendommen.
Fx ændret fra en døgninstitution for unge til fire lejligheder, som anvendes til privat beboelse. Retten slår fast, at vandværket er berettiget til at opkræve yderligere anlægsbidrag svarende til tre hovedanlægsbidrag.
EJERSKIFTE – AFSNIT 14.1.5
Underretningspligt ved ejerskifte
Ejer er forpligtet frem til dato for overtagelse
Meddelelse skal være underskrevet af begge parter grundet persondataforordningen – først herefter kan vandforsyningen udarbejde slutopgørelse
Vandforsyningen er berettiget til at opkræve et gebyr – gebyret skal fremgå af takstbladet
Gælder også ved fremsendelse af oplysninger til ejendomsmægler ved ejendomshandel
PERSONDATALOVEN M.V.
⯈ 15.1 Behandling af oplysninger
⯈ I forbindelse med vandforsyningens virke, kan der ske behandling af oplysninger, som kan føres hen til enkeltpersoner. Der kan fx være tale om, at vandforsyningen indhenter og opbevarer oplysninger om en ejendoms fysiske forhold eller ejerforhold eller forbrugsaflæsning m.v. Ifølge persondataloven har personer, som sådanne oplysninger vedrører, ret til at få indsigt i oplysningerne, og ret til at få berigtiget forkerte oplysninger.
⯈ Ved henvendelse til vandforsyningen kan forbrugeren får oplyst, hvilke oplysninger vandforsyningen er i besiddelse af.
⯈ 15.2 Kommunikation
⯈ Vandforsyningen anvender ud over almindelig post også elektronisk dokumentudveksling, e-mail samt sms i kommunikationen mellem vandforsyningen og forbrugerne.
⯈ Forbrugerne skal sikre, at vandforsyningen er i besiddelse af korrekte kontaktoplysninger (e-mailadresse, adresser, mobilnumre m.m.)
KLAGER
Afgørelser som ved det godkendte regulativ er henlagt til vandforsyningen, træffes af vandforsyningen.
Vandforsyningens afgørelser om påbud efter kapitel 9 i Vandforsyningsloven, er omfattet af vandforsyningslovens kapitel 12 om afgørelser i vandforsyningsloven.
Afgørelsen kan ikke påklages til Miljø- og Fødevareklagenævnet, jf. vandforsyningslovens § 76, stk. 1, punkt 4.
Forbrugere kan indbringe klager vedrørende tvister med vandforsyningen for Center For Klageløsning, jf. forbrugerklagelovens kapitel 5 om mediation
Forbrugerne og vandforsyningen kan altid anlægge sag ved domstolene