INDHOLD
INDHOLD
1. Indledning 3
2. Rammer for tilbudsgivning 3
2.1 Ordregiver 3
2.2 Udbudstype 4
2.3 Mængder og kvalitet 4
2.4 Kontrakt og kontraktperiode 5
2.5 Grundlaget for tilbudsgivningen 5
2.6 Tilbudsfrist og vedståelsesfrist 5
2.7 Afgivelse af tilbud 6
2.8 Forbehold m.m. 6
2.9 Behandling af tilbud m.v. 7
2.10 Tildeling af kontrakt 7
3. Xxxxxxxxxxxxxxxxx 0
3.1 Lovgivning 7
3.2 Ydelser 8
3.3 Kvalitetssikring og miljøstyring 8
3.4 Afhentning 8
3.5 Opsamlingsmateriel og transport 9
3.6 Leveringsbetingelser 11
3.7 Genanvendelse og sporbarhed 11
3.8 Afsætningssteder 11
3.9 Svigtlæs 11
3.10 Xxxxxx og forsikring 12
3.11 Afregning, betaling og prisregulering 12
3.12 Samarbejde og koordineringsmøder 14
3.13 Social klausul 14
Bilag 1 – Indhold i metalfraktioner 15
Bilag 2 – Kontraktudkast 16
Bilag 3 – Social Klausul 23
1. INDLEDNING
Forsyning Helsingør ønsker at modtage tilbud på køb af følgende fire metalfraktioner - kommune- jern, kabler, akkumulatorer (bilbatterier) og husstandsindsamlet metal. Tilbudsgiverne skal afgive tilbud på alle fire fraktioner, idet der kun vil blive indgået kontrakt med én køber.
Kommunejern, kabler og akkumulatorer indsamles i tre separate fraktioner via Skibstrup Affalds- center (SAC) på Gørlundevej. Fra sommeren 2022 åbner en ny genbrugsplads på Energivej, hvorfra der også skal afhentes kommunejern, kabler og ledninger.
Metalaffald fra husstande bliver indsamlet via indsamlingsordningen for husholdningsaffald. Forsy- ning Helsingør planlægger at have udrullet den nye ordning med udgangen af 2022. Det indsam- lede metalaffald bliver omlastet på SAC, så metalaffald fra husholdninger kan afhentes der. Mæng- den vil stige frem til 2023, cirka 1/3 af husstandene mangler at blive tilknyttet affaldsordningen.
Nogle af Forsyning Helsingørs driftsafdelinger genererer også metalaffald. Forsyning Helsingør vil gerne have mulighed for at afsætte dette metalaffald i et p.t. ikke nærmere fastlagt omfang igen- nem den indgåede kontrakt.
Forsyning Helsingør er forpligtet af lovgivningen til at sikre, at en væsentlig del af de genanvende- lige materialer, som indsamles, bliver genanvendt. Forsyning Helsingør lægger derfor vægt på at afsætte metalfraktionerne, således at mest muligt metal genanvendes med så få miljømæssige på- virkninger som muligt til følge. Ligeledes ønsker Forsyning Helsingør at minimere den samlede om- kostning for affaldshåndteringen.
2. RAMMER FOR TILBUDSGIVNING
2.1 Ordregiver
Ordregiveren er:
Forsyning Helsingør Affald A/X Xxxxxxxxx 00
3000 Helsingør
i det følgende kaldet ’Forsyning Helsingør’.
Forsyning Helsingør Affald A/S er et selskab under Forsyning Helsingør A/S, som er et multiforsy- ningsselskab, der leverer el, varme og vand og sørger for, at affald og spildevand kommer godt væk.
Alle henvendelser og spørgsmål skal være skriftlige og sendes pr. mail til ordregivers udpegede kontaktpersoner, som er:
Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
E-mail: xxx@xx.xx E-mail: xxx@xx.xx
2.2 Udbudstype
Udbuddet omfatter indhentning af købstilbud på forskellige typer metalaffald, som har en forven- tet positiv værdi. Retsgrundlaget er således Købeloven (LBK nr. 1853 af 24/09/2021 af Lov om køb).
Alle dokumenter affattes på dansk, og alle betegnelser med hensyn til mønt, mål og vægt er dan- ske. Forhandlinger skal foregå på dansk. Dog kan bilagsmateriale af general karakter være affattet på skandinavisk/engelsk. Ved materiale af generel karakter forstås produktblade, varekataloger, regnskaber samt tekniske specifikationer.
Retsforholdet skal i det hele behandles efter reglerne i dansk ret.
Udbuddet er annonceret på Forsyning Helsingørs hjemmeside. Forsyning Helsingør retter derud- over henvendelse til kendte aftagere af metal i markedet for at henlede opmærksomheden på til- budsindhentningen.
2.3 Mængder og kvalitet
Kommunejernsmængder indsamlet via SAC de seneste fire kalenderår fremgår af tabel 1. Derud- over er der en mindre mængde kabler og ledninger samt akkumulatorer. Mængden vil fremover skulle hentes fra to genbrugspladser. Nærmere beskrivelse af de tre fraktioner fremgår af bilag 1.
Tabel 1 – Mængder metal fra SAC i 2017 – 2020 (ton)
0000 | 0000 | 0000 | 0000 |
1.057 | 1.075 | 1.104 | 1.273 |
Forventningen er, at de fremtidige mængder af metal indsamlet via SAC Energivej genrugsplads vil være ca. 1.450 ton/år. Herudover indsamler Forsyning Helsingør metal fra husstandene på ca. 350 tons. Der kan dog ikke gives garanti for den præcise mængde.
Det nye indsamlingssystem for husholdningsaffald forventes fuldt implementeret fra slutningen af 2022. Det nye system er baseret på at Forsyning Helsingørs kunder udsorterer metal ved husstan- den. Metallet vil hovedsageligt bestå af metalemballage, herunder dåser og foliebakker samt andet småt metal. Tilbudsgiver skal tåle, at mængden af metal fra husholdninger i kontraktperioden op- bygges fra 250 ton/år til en p.t. ikke kendt slutmængde, som dog vurderes til ca. 350 tons metal/år, når systemet er implementeret ved alle husholdninger.
Forsyning Helsingør har en række driftsafdelinger beliggende i kommunen, som også generer me- talaffald. Forsyning Helsingør ønsker mulighed for at kunne afsætte driftsafdelingernes metalaffald i form af kommunejern gennem udbuddet, men også kabler og akkumulatorer kan blive omfattet. For eksempel indsamler el-afdelingen på Xxxxxxxxx 00, 0000 Xxxxxxxxx ca. 50 ton kommunejern om året. Denne og andre driftsafdelinger skal kunne betjenes i det omfang, Forsyning Helsingør måtte ønske det. Tilbudsgiver vil være forpligtet til at opstille opsamlingsbeholdere på nye lokaliteter og foretage afhentning, forudsat lokaliteten kan betjenes med de køretøjer, tilbudsgiver benytter i øv- rigt.
Den præcise sammensætning af de fire metalfraktioner kendes ikke. I bilag 1 er angivet det forven- tede indhold af metaller og affald i de fire fraktioner baseret på erfaringer fra det storkøbenhavn- ske område. Tilbudsgivers pris skal tage udgangspunkt i den angivne sammensætning.
2.4 Kontrakt og kontraktperiode
Kontrakt indgås mellem tilbudsgiver og Forsyning Helsingør. Udkast til kontrakt fremgår af bilag 2.
Kontrakten indgås for perioden 1. januar 2022 til 31. december 2024, hvor den indgåede kontrakt mellem den valgte tilbudsgiver og Forsyning Helsingør udløber uden yderligere varsel. Forsyning Helsingør er berettiget til at kræve kontrakten forlænget 2 x 1 år, således at kontraktvarigheden ved udnyttelse af begge optionsmuligheder kan forlænges til 31. december 2026.
Hvis Forsyning Helsingør ønsker at udnytte optionen, skal besked gives herom til tilbudsgiver se- nest 3 måneder før kontraktens udløb.
Kontrakten er uopsigelig i kontraktens løbetid.
2.5 Grundlaget for tilbudsgivningen
Forsyning Helsingør ønsker tilbud på grundlag af følgende regler og dokumenter, der gælder i den angivne rækkefølge:
1. Gældende love, bekendtgørelser og vedtægter samt Arbejdstilsynets bestemmelser.
2. Eventuelle rettelsesblade udsendt til tilbudsgiverne inden afgivelse af tilbud.
3. Eventuelle supplerende skriftlige meddelelser i tilbudsfasen, herunder svar på spørgsmål.
4. Vedlagte tilbudsliste.
5. Nærværende dokument, ”Indhentning af tilbud på køb af metal til genanvendelse. Oktober 2021” med tilhørende bilag.
Grundlaget for tilbudsgivningen, jf. punkt 2 til 5, vil efter anmodning om deltagelse i udbuddet blive sendt til tilbudsgiverne på elektronisk form.
Er der ligeledes noget i udbudsgrundlaget, der er uklart for tilbudsgiver, eller har tilbudsgiver spørgsmål til materialet, skal tilbudsgiver sende sine spørgsmål til Forsyning Helsingør.
Alle forespørgsler og henvendelser skal sendes som e-mail.
Forsyning Helsingør vil udarbejde et skriftligt svar på alle forespørgsler og henvendelser. Svaret sendes i anonymiseret form pr. mail til alle, der har rekvireret udbudsmaterialet.
Sidste frist for modtagelse af spørgsmål og andre henvendelser om udbuddet er den 7. november 2021 kl. 11.00. Svar på rettidigt fremsendte spørgsmål og henvendelser vil blive udsendt senest den 9. november 2021.
2.6 Tilbudsfrist og vedståelsesfrist
Sidste frist for modtagelse af tilbud er:
14. november 2021 kl. 12.00
Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning. Tilbud skal afgives pr. e-mail til kontaktpersonerne anført i afsnit 2.1.
Vedståelsesfristen for tilbuddene er 3 måneder fra den 14. november 2021.
2.7 Afgivelse af tilbud
Tilbud skal afgives på den vedlagte tilbudsliste. Tilbudslisten skal være underskrevet, alle poster skal være udfyldt, og alle krævede bilag skal være medsendt, for at tilbuddet betragtes som kondi- tionsmæssigt.
Den tilbudsgiver, som tildeles kontrakten, skal senest ved kontraktunderskrivelsen fremlægge en gyldig serviceattest. Forsyning Helsingør accepterer en serviceattest, som er udstedt højest 6 må- neder før dato for kontraktunderskrivelsen.
Til brug for vurdering af tilbudsgivers egnethed til løsning af opgaven skal tilbudsgiver medsende:
• Beskrivelse af tilbudsgivers virksomhed, herunder erfaring med tilsvarende opgaver.
• Liste over eventuelle underentreprenører inkl. oplysninger om underentreprenørernes virksomhed.
• Beskrivelse af firmaets organisation, herunder hvorfra styring og ledelse vil foregå, samt oplysning om, hvem der er firmaets kontaktperson.
• Oversigt over økonomiske nøgletal de seneste 3 regnskabsår dokumenteret via de seneste 3 godkendte revisorpåtegnede årsregnskaber. Det er et minimumskrav at tilbudsgiver har positiv egenkapital og enten et positivt resultat som gennemsnit over de sidste 3 år eller en soliditetsgrad på mindst 10 pct. i det senest afsluttede årsregnskab. For virksomheder med mindre end 3 afsluttede regnskabsår aftales anden dokumentation med Forsyning Helsin- gør inden afgivelse af tilbud.
• Beskrivelse af tilbudsgivers varetagelse af kontrakten, herunder følgende punkter, som er behandlet nærmere i kravspecifikationen:
A. Miljøledelse og kvalitetsstyring jf. afsnit 3.3
B. Leveringsbetingelser jf. afsnit 3.6
C. Redegørelse vedr. genanvendelse og sporbarhed jf. afsnit 3.7
E. Afsætningssteder jf. afsnit 3.8
F. Sandsynliggørelse af en genanvendelse på 84%.
2.8 Forbehold m.m.
Forbehold accepteres ikke.
Forsyning Helsingør forbeholder sig ret til at afvise alle tilbud, såfremt der foreligger en saglig be- grundelse herfor, herunder hvis der kun modtages 1 tilbud. Endvidere forbeholder Forsyning Hel- singør sig ret at annullere udbuddet på ethvert tidspunkt inden fristen for afgivelse af tilbud. Dette vil i givet fald ske ved offentliggørelse samt skriftlig meddelelse til tilbudsgiverne.
Der afregnes med den valgte tilbudsgiver efter tilbudslisten tilbudte enhedspriser og prisregulerin- gen beskrevet i kap. 3.12. Forsyning Helsingør accepterer ingen tillæg, fradrag eller gebyrer på de tilbudte købspriser, herunder olietillæg, fakturagebyr, miljøgebyr, m.v.
Der ydes ikke godtgørelse eller vederlag for afgivelse af tilbud eller for udarbejdelse af tilbudsmate- riale.
2.9 Behandling af tilbud m.v.
Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud. Tilbud registreres ved deres modta- gelse, og rettidigt modtagne tilbud åbnes samlet ved tilbudsfristens udløb.
Forsyning Helsingør vil så vidt muligt sikre fortroligheden af alle oplysninger i tilbudsgivers tilbud, som tilbudsgiver har angivet som værende af væsentlig økonomisk betydning, herunder af konkur- rencemæssige grunde.
I den udstrækning, hvor tilbudsgiver selv anser oplysninger som værende af væsentlig økonomisk betydning, skal dette tydeligt markeret i tilbuddet ud for de pågældende oplysninger. Generelle an- givelser om konkurrencefølsomhed eller tilsvarende kan ikke forventes tillagt betydning.
Fortrolighedstilsagnet viger i den udstrækning, hvor lovgivningen forpligter Forsyning Helsingør til at videregive oplysninger til tredjemand.
Forsyning Helsingør er til enhver tid berettiget til at anvende oplysninger i den udstrækning, hvor dette er til berettiget varetagelse af ordregivers interesser under en rets- eller klagesag med til- knytning til tilbudsindhentningen.
Tilbudsgivers tilbud og materiale afleveret i tilknytning hertil vil ikke blive returneret og kan ikke kræves udleveret.
Alle deltagere i udbudsforretningen vil samtidigt modtage skriftlig underretning om tildelingsbe- slutningen.
Underretningen fra Forsyning Helsingør om tildelingsbeslutningen fritager ikke de øvrige tilbudsgi- vere fra forpligtelserne i deres tilbud, der fortsat er bindende i overensstemmelse med vedståelses- fristen.
2.10 Tildeling af kontrakt
Tildeling af kontrakt vil ske til den tilbudsgiver, som efter en samlet vurdering har afgivet det mest fordelagtige tilbud. Tilbudsindhentningen er ikke omfattet af nogen formkrav og Forsyning Helsin- gør kan frit vælge blandt tilbudsgiverne. Prisen vægter højt, men Forsyning Helsingør lægger også vægt på f.eks. genanvendelsesprocent, sporbarhed og styring af opgaven, som angivet i udbudsma- terialet og vil kunne frasortere et tilbud, hvis disse aspekter ikke er beskrevet og taget hensyn til i leverandørens forretning på en passende måde.
3. KRAVSPECIFIKATION
3.1 Lovgivning
Det indsamlede metal skal aftages på vilkår, som sikrer at Forsyning Helsingør til enhver tid over- holder sine forpligtelser efter den gældende affalds- og miljølovgivning.
Tilbudsgiver skal stå inde for, at omlaste-, forbehandlings- og genanvendelsesanlæg overholder de til enhver tid gældende lovgivnings- og myndighedskrav i henhold til det pågældende lands lovbe- stemmelser. Det er alene tilbudsgivers ansvar, at gældende lovgivning overholdes.
Tilbudsgiver skal kunne dokumentere, at det modtagne metal bliver afsat til anlæg, som kan genan- vende materialerne. Kopi af miljøgodkendelse for de anvendte omlaste-, forbehandlings- og genan- vendelsesanlæg skal udleveres til Forsyning Helsingør på forlangende.
3.2 Ydelser
Tilbudsgiver skal levere følgende ydelser til Forsyning Helsingør i relation til de aktuelle fraktioner:
• Opsamlingsmateriel (se kap. 3.5)
• Afhentning på ordregivers plads (se kap. 3.5)
• Oparbejdning af fraktioner i fornødent omfang i forhold til afsætningen af materialerne (balning, shredning)
• Salg af afhentede mængder
• Afregning (administration) af økonomisk mellemværende
• Levering af markedsinformationer
• Kvalitetsrådgivning
• Reklamationsbehandling
• Statistikker og vejedata (efter nærmere aftale)
• Indberetning til Affaldsregisteret
3.3 Kvalitetssikring og miljøstyring
Forsyning Helsingør ønsker en samarbejdspartner, der lægger stor vægt på kvalitetssikring og miljø- forhold.
Såfremt tilbudsgiver har et certificeret kvalitetsstyringssystem og/eller miljøledelsessystem bedes dette oplyst i tilbuddet. Hvis tilbudsgiver har et ikke-certificeret kvalitetsstyrings- eller miljøledel- sessystem, skal tilbudsgiver beskrive systemet, herunder om der er udeståender med miljømyndig- hederne og hvordan der følges op på eventuelle udeståender.
3.4 Afhentning
Bestilling af afhentning sker efter nærmere aftale mellem tilbudsgiver og Forsyning Helsingør pr. telefon eller e-mail.
Afhentning af kommunejern samt metalemballager fra husholdninger sker ved afhentning og tøm- ning af containere på tilbudsgivers modtageanlæg. Afhentning af kabler og akkumulatorer kan kun ske ved afhentning af opsamlingsbeholderne og levering af tilsvarende antal tomme beholdere.
Bestillinger af afhentning af kommunejern og metalemballager fra husholdninger, der er modtaget inden kl. 14 på en hverdag, skal være afhentet senest den efterfølgende hverdag kl. 18.00. Der kan i enkelte tilfælde være behov for afhentninger i weekender og søn-og helligdage. Forsyning Helsin- gør accepterer dog tre arbejdsdages respit for afhentninger på Forsyning Helsingørs øvrige driftsaf- delinger.
Bestilling af afhentning af kabler og akkumulatorer fra Genbrugspladserne SAC og den kommende nye plads, sker, når der er samlet ca. 8 fyldte batterikasser. Afhentning fra Forsyning Helsingørs øv- rige driftsafdelinger skal dog ske blot ved 1 fyldt batterikasse. Afhentning skal finde sted senest 5 arbejdsdage efter bestilling.
Tidsvinduer for afhentning aftales mellem parterne. Tilbudsgiver vil normalt kunne afhente metal- affald på SAC inden for normal åbningstid, som er alle dage kl. 8-18, dog ikke den 24., 25., 26. og
31. december samt 1. januar. På andre lokaliteter aftales afhentningstidspunkt.
Indvejning og udvejning foretages på certificeret brovægt tilknyttet modtageanlægget. Ved afhent- ninger på SAC, benyttes SACs vægt også.
Tilbudsgiver skal selv medbringe materiel til flytning af batterikasser samt være i stand til at læsse disse på lastbilen, der afhenter materialerne.
Ved vejningen skal følgende data registreres, der er grundlag for afregningen:
• Ind- og udvejning samt nettovægt
• Dato og tidspunkt
• Registreringsnummer på køretøjet
• Materialetype (kommunejern, kabler eller akkumulatorer eller husstandsindsamlet metal).
3.5 Opsamlingsmateriel og transport
Opsamlingsmateriel:
Tilbudsgiver skal levere opsamlingsmateriel til metalfraktionerne i fornødent omfang. Opsamlings- materiellet vil som udgangspunkt omfatte:
SAC - Genbrugspladsen:
Kommunejern – 3 maxicontainere, 33-34 m3. Evt. nedsættes til 2 når genbrugspladsen på Ener- givej åbner sommer 2022.
Kabler – 8 batterikasser Akkumulatorer – 8 batterikasser
SAC – Omlastepladsen:
Metalemballager – 1 maxicontainer, 33-34 m3.
Energivej – Genbrugspladsen:
Kommunejern – 3 maxicontainere, 33-34 m3. Kabler – 8 batterikasser
Akkumulatorer – 8 batterikasser
Forsyning Helsingør – Driftsafdelinger Energivej, 3000 Helsingør: Kommunejern – 1 maxicontainer pr. tilknyttet driftsafdeling, 33-34 m3.
Kabler + akkumulatorer – få batterikasser (aftales på baggrund af det konkrete behov).
Tilbudsgiver skal i fornødent omfang supplere opsamlingsmateriellet, således at Forsyning Helsin- gør på intet tidspunkt kommer til at mangle opsamlingskapacitet i forhold til de aftalte responsti- der for afhentning. Således skal tilbudsgiver bl.a. i forbindelse med helligdage og højtider levere ekstra containere – typisk to - til SAC og Energivej genbrugsplads, således at der ikke opstår kapaci- tetsproblemer.
Maxicontainere:
Containerne skal være malet i RAL 5011 og må maksimalt være 6,5 meter lange og 2,5 meter brede (udvendige mål). Højden skal være mindst 2,25 m. Tilbudsgiver skal tåle, at Forsyning Helsingør (og ordregivers vognmænd) flytter/udskifter containerne f.eks. i forbindelse med weekender. Contai- nerne skal kunne håndteres med wire/kroghejs. Containerne må ikke være forsynet med symboler for bestemte affaldstyper/-fraktioner, idet Forsyning Helsingør etablerer skiltning i fornødent om- fang.
Batterikasser samt beholdere til ledninger og kabler:
Tilbudsgiver skal levere tætte standardbatterikasser af plast med låg til opsamling af akkumulatorer samt også til opsamling af ledninger og kabler på SAC samt på øvrige pladser, der omfattes af ud- buddet. Tilbudsgiver skal levere lige så mange standardbatterikasser til ombytning, som der afhen- tes. De tomme batterikasser, skal fremstå pæne og rengjorte og må ikke være defekte, herunder skal de kunne flyttes med almindeligt udstyr som palleløftervogn eller truck. Låg må ikke medtages fra pladserne, med mindre der leveres erstatningslåg til kasserne.
Materiellets funktionalitet og udseende:
Forsyning Helsingør afgør om det af tilbudsgiver leverede opsamlingsmateriel er i en forsvarlig/lov- lig stand og i øvrigt fremstår i en acceptabel tilstand. Tilbudsgiver skal på forlangende ombytte op- samlingsmateriel, der ikke opfylder ordregivers standard (svarende f.eks. til det øvrige opsamlings- materiel på SAC).
Transport:
Tilbudsgiver står for al transport til tilbudsgivers omlaste-, forbehandlings- og genanvendelsesan- læg fra ordregivers pladser (SAC samt evt. andre pladser i Helsingør Kommune, hvor husstandsind- samlet metal måtte blive omlastet eller Forsyning Helsingørs driftsafdelinger). Der skal til transpor- ten af metalfraktionerne anvendes lastbiler med motorer, der som minimum overholder EURO-6 standarden. Kopi af registreringsattester skal på forlangende fremsendes til Forsyning Helsingør.
Generelt:
Tilbudsgiver anskaffer, renholder og vedligeholder selv opsamlingsmateriel til metalfraktionerne samt det til transporten nødvendige kørende materiel og sørger selv for fornøden garage- og par- keringsplads. Alle omkostninger i forbindelse hermed afholdes af tilbudsgiver.
Tilbudsgiver skal anvende materiel, der til enhver tid opfylder gældende miljø-, arbejdsmiljø-, sik- kerheds- og trafiksikkerhedsmæssige forskrifter. Materiel skal holdes i rent og ordentlig stand.
Såfremt der under tilbudsgivers transport eller ved afhentning af metalfraktionerne sker spild, er tilbudsgiver ansvarlig for, at dette straks fjernes.
Tilbudsgiver kan ikke tage forbehold for Forsyning Helsingørs materiel og faciliteter.
Tilbudsgiver skal selv sørge for at indhente alle myndighedstilladelser eller godkendelser, herunder have det fornødne antal køretilladelser til de anvendte biler, samt alle nødvendige godkendelser og tilladelser til sine faste anlæg, inkl. værksteder.
De anvendte biler skal være forsynet med alt nødvendigt sikkerhedsudstyr, herunder personlige værnemidler, relevante sikkerhedsforskrifter til de pågældende transporter samt udstyr til bekæm- pelse af uheld.
De anvendte biler skal være mærket med tilbudsgivers (eller underentreprenørs) navn samt tele- fonnummer.
3.6 Leveringsbetingelser
Tilbudsgiver skal beskrive eventuelle leveringsbetingelser, herunder reaktioner på afvigelser fra kvalitetskrav samt håndtering af svigtlæs, som pålægges gebyr eller som kasseres.
Beskrivelsen vedlægges tilbudslisten som selvstændigt bilag.
3.7 Genanvendelse og sporbarhed
Forsyning Helsingør lægger vægt på, at genanvendelsen er så høj som muligt. Tilbudsgiver skal i til- buddet redegøre for graden og kvaliteten af genanvendelse.
Forsyning Helsingør lægger vægt på, at der er sporbarhed så langt ind i produktionsprocessen, som det er praktisk muligt. Tilbudsgiver skal i tilbuddet redegøre for sporbarheden.
Beskrivelserne vedlægges tilbudslisten som selvstændigt bilag.
3.8 Afsætningssteder
Tilbudsgiver skal i tilbuddet anføre de genanvendelsesanlæg, som vil blive benyttet. Med afsæt- ningssteder menes genanvendelsesanlæg. Det er i orden at anføre i en liste, hvilke genanvendelses- anlæg, der bliver benyttet i dag suppleret, med hvilke lande varerne primært vil blive afsat til i kon- traktens løbetid. Det skal ligeledes angives, hvilken garanteret genanvendelsesandel, der samlet opnås ved benyttelse af tilbudsgivers forsyningskæde.
Afsætningssteder skal vælges ud fra såvel hensynet til størst mulig genanvendelse samt kortest mu- lig køreafstand med henblik på minimering af CO2 emission.
Såfremt afsætning til lande uden for EU indebærer økonomiske eller andre gevinster for Forsyning Helsingør, bedes tilbudsgiver redegøre herfor.
Beskrivelsen vedlægges tilbudslisten som selvstændigt bilag.
3.9 Svigtlæs
Tilbudsgiver skal acceptere en vis mængde fejlsorterede emner fra oversigten over ”svigtemner” angivet i bilag 1, og skal i givet fald bortskaffe sådanne emner i henhold til gældende lovgivning. Fo- rekomsten af andet affald inden for de i bilaget anførte grænser anses ikke for svigt.
Tilbudsgiver har ret til at opkræve gebyr for svigtlæs, såfremt der er mere end 5 ”svigtemner” i på- gældende læs (jfr. bilag 1), og såfremt svigtlæsset dokumenteres i forbindelse med modtagekon- trollen. Der kan dog ikke opkræves gebyr for svigtlæs for fraktionerne kabler og akkumulatorer.
Forsyning Helsingør skal orienteres omgående, hvis et læs ikke opfylder tilbudsgivers kvalitetskrav. Tilbudsgiver skal senest arbejdsdagen efter hændelsen fremsende billeddokumentation pr. mail.
3.10 Xxxxxx og forsikring
Ejerskabet til metalfraktionerne samt risikoen for hændelige uheld og skadegørende forhold over- går til tilbudsgiver, når ophaling af container, eller læsning af batterikasser (kabler, akkumulatorer) begynder.
Tilbudsgiver overtager det fulde ansvar for de afhentede materialefraktioner, når disse er læsset af på de af tilbudsgiver benyttede første led i forsyningskæden (omlaste-, forbehandlings- og genan- vendelsesanlæg). Tilbudsgiver skal således senest 24 timer efter udvejningen på SAC gøre indsi- gelse overfor pågældende leverance, jf. pkt. 3.9.
Forsyning Helsingør påtager sig ikke noget ansvar for hverken skader på tilbudsgivers anlæg, på an- læg, som tilbudsgiver leverer til, eller på det materiel, som benyttes til opsamling og transport.
Undtaget herfra er skader påført af mandskab ansat af Forsyning Helsingør på tilbudsgivers mate- riel, der er opstillet eller befinder sig på de pladser, som Forsyning Helsingør benytter til metalfrak- tionerne.
Tilbudsgiver skal have tegnet en produktansvarsforsikring til dækning af evt. erstatningskrav fra de aftagere, der omlaster, forbehandler eller genanvender af metalfraktionerne fra Forsyning Helsin- gør, hvis produktet måtte medføre skade mod personer eller ting.
Tilbudsgiver skal holde biler og øvrigt anvendt materiel samt mandskab behørigt forsikrede. Udgif- ter til forsikring afholdes af tilbudsgiver.
Tilbudsgiver skal på anmodning dokumentere, at ovennævnte forsikringer er i kraft.
Tilbudsgiver er erstatningspligtig efter dansk rets almindelige regler for alle skader, som han selv eller hans mandskab måtte forvolde på personer samt privat eller offentlig ejendom under afhent- ning af metalfraktionerne samt ved den efterfølgende genanvendelse af metallerne, når den afhen- tede metalfraktion er accepteret. Forsyning Helsingør kan således ikke drages økonomisk eller på anden måde til ansvar for person- eller tingskade i forbindelse med tilbudsgivers håndtering af me- talfraktionerne.
Ved skader på Forsyning Helsingør’ ejendom ved afhentning af metalfraktionerne skal Forsyning Helsingør orienteres omgående.
3.11 Afregning, betaling og prisregulering
Mængder afregnes månedsvis bagud på grundlag af den udvejede mængde på SAC, indvejninger på tilbudsgivers anlæg fra Forsyning Helsingørs øvrige lokaliteter samt de tilbudte priser.
Priserne reguleres månedligt efter følgende formel:
P(t) = P(0) * Indeks(t)/Indeks(0), hvor
P(t) er afregningsprisen i DKK/ton for den netop afsluttede måned P(0) er den tilbudte pris i DKK/ton, jf. tilbudslisten
Indeks(t) er prisindekset for den pågældende metalfraktion i den netop afsluttede måned Indeks(0) er prisindekset for den pågældende metalfraktion i den sidste fulde måned før tilbudsgiv- ningen (oktober 2021).
Der anvendes følgende indeks i reguleringen.
Kommunejern: BDSV - Bundesvereinigung Deutscher Stahlrecycling- und Entsorgungsunter- nehmen e.V. – BDSV Bundesweit Sorte 4 (Shredderstahlschrott)
Kabler: London Metal Exchange – Copper Cash Buyer, USD/tonne Akkumulatorer: London Metal Exchange – Lead Cash Buyer, USD/tonne Metalemballager -
husholdninger: BDSV - Bundesvereinigung Deutscher Stahlrecycling- und Entsorgungsunter- nehmen e.V. – BDSV Bundesweit Sorte 4 (Shredderstahlschrott)
Dokumentation for prisregulering, herunder udvikling i de anvendte indeks, skal sendes til Forsy- ning Helsingør på opfordring.
Kreditnotaer og evt. fakturaer skal fremsendes elektronisk i OIOUBL format til Forsyning Helsingør, EAN-nummer 5790001124854.
Der skal fremsendes kreditnota/faktura for hver afhentningssted med specifikation af hver metal- fraktion for sig. Ved kontraktens start skal der således hver måned sendes separat afregning for de metalfraktioner, der afhentes på SAC, samt separat afregning for fraktionerne fra hver af de evt. inkluderede driftsafdelinger.
Kreditnota/faktura skal indeholde:
• Nummer
• Tilbudsgivers CVR-nr. (eller SE-nr.)
• Tilbudsgivers gironummer/kontonummer eller anden identifikation
• Tilbudsgivers navn og adresse samt Forsyning Helsingørs navn og adresse
• Afhentningssted
• Dato for modtagelse af materialerne
• Varenr., varebetegnelse og produktnavn på de afleverede materialer
• Indvejet nettovægt pr. afhentning (en linje pr. vejning)
• Enhedspris i danske kroner, ekskl. moms
• Eventuelle underbilag
Afregningen, herunder kreditnotaer og fakturaer samt dokumentation for prisreguleringer, skal være fremsendt til Helsingør Forsyning således, at afregningen inkl. dokumentation er modtaget
senest den 10. i måneden. Hvis den 10. ikke er en arbejdsdag, forlænges fristen til den først føl- gende arbejdsdag. Afregning skal ske ved bankoverførsel senest på den sidste bankdag i måneden efter levering.
3.12 Samarbejde og koordineringsmøder
Tilbudsgiver skal være det eneste kontaktpunkt for Forsyning Helsingør og således varetage al kon- takt til alle øvrige led i forsyningskæden fra afhentning på ordregivers plads til genanvendelse af metalfraktionerne er gennemført.
Såfremt tilbudsgiver foretager udskiftning af evt. underleverandører eller genanvendelsesanlæg skal dette meddeles skriftligt til ordregiver.
Tilbudsgiver skal, hvis ønsket af Forsyning Helsingør, til mindst en gang årligt at deltage i et koordi- neringsmøde med Forsyning Helsingør med henblik på at udvikle samarbejdet, herunder forebygge fejl og mangler på baggrund af de opnåede driftsmæssige erfaringer med tilbudsgiver.
Både Forsyning Helsingør og tilbudsgiver har ret til at kræve supplerende møder. Tilbudsgiver er forpligtet til at deltage på alle koordineringsmøder uanset antallet, såfremt de er varslet med mini- mum 14 dages varsel.
Forsyning Helsingør yder ingen betaling for tilbudsgivers deltagelse i koordineringsmøder.
3.13 Social klausul
Forsyning Helsingør lægger vægt på, at alle samarbejdspartnere lever op til en række krav i rela- tion til menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, miljø og antikorruption. Som forudsætning for indgåelse af kontrakt skal tilbudsgiver underskrive en social klausul (bilag 3).
BILAG 1 – INDHOLD I METALFRAKTIONER
Beskrivelse af de ønskede materialer i de enkelte fraktioner – listen er ikke udtømmende.
Kommunejern: Fraktionen består af cykler, åbne metaltromler, radiatorer, olietanke af jern/stål (tomme og åbnede), metalrør, hegn (trådnet, stolper), kedler fra fyringsanlæg, karosseridele af metal, brugte bilmotorer og motorklippere uden væsker, inven- tar af metal som f.eks. stole og borde, andre materialer af jern, rustfrit stål, kob- ber, messing, andre legeringer og aluminium samt metaldåser (tomme) og låg fra konserves, øl, vand og andre læskedrikke. Forsyning Helsingør forventer, at fraktionen består af ca. 70-75% jern, 5-10 % andet metal og resten affald (15-25
% af mængden). Affaldet består overvejende af træ og plast fra f.eks. møbler.
Akkumulatorer: Fraktionen består af blyakkumulatorer fra motorkøretøjer, både m.v.
Kabler: Fraktionen består af ledninger og kabler, hvoraf kobber og aluminium udgør den salgbare del. Resten består stort set af isolering (plastmaterialer). Metaldelen i lignende fraktioner fra andre områder i Hovedstadsregionen har vægtmæssigt bestået af ca. 3/4 kobber og ca. ¼ aluminium. Metaldelen udgør vægtmæssigt langt den største del af fraktionens vægt. Metalsammensætningen for kabel- skrot fra Forsyning Helsingør kendes dog ikke eksakt. Fraktionen indeholder fejl- sorteringer i form af stik, fastgørelsesbeslag, kabel- og stikdåser og elektronikaf- fald (f.eks. belysningsudstyr).
Husstandsind-
samlet metal: Fraktionen består af metaldåser (tomme) og låg fra konserves, øl, vand og andre læskedrikke samt foliebakker, fyrfadslysholdere, kapsler, køkkengrej af metal, søm, skruer, ledninger samt indbogenstande af metal som f.eks. lysestager og metalbeholdere. Lignende fraktioner fra andre områder i Hovedstadsregionen har vægtmæssigt bestået af ca. 25 % aluminium og ca. 65 % jern. Resten er af- fald. Affaldet består bl.a. af madrester og andre produkter, som har været opbe- varet på pågældende metalemballage.
Følgende produkter/emner må ikke være i fraktionerne og vil blive betragtet som ”svigtemner”,
der i visse situationer giver tilbudsgiver ret til betaling for svigtlæs:
• Trykbeholdere, gasflasker og lign. Dog (ekskl. engangstrykbeholdere til Bal- longas)
• Springmadrasser - møbler m. fjedre
• Møbler og andre emner overvejende af træ/plast
• Køleskabe/frysere og andre hårde hvidevarer
• Elektrisk værktøj, køkkenapparater og andet forbrugerelektronik
• Dæk
Tilbudsgiver bør på eget initiativ inden tilbudsgivning besigtige de pågældende fraktioner, som nærværende udbud vedrører. Aftale om besigtigelse træffes med ordregivers kontaktperson.
BILAG 2 – KONTRAKTUDKAST
Sagsnr. Xxx.xx.
Mellem
Forsyning Helsingør A/X Xxxxxxxxxxxx 00
3000 Helsingør
Repræsenteret ved Forsyning Helsingør Affald A/S CVR-nr.: 25 16 51 60
i det følgende betegnet ’Forsyning Helsingør’
og
Tilbudsgiveren adressen
i det følgende betegnet Tilbudsgiver er indgået følgende aftale om
køb af fire metalfraktioner fra Forsyning Helsingør:
• Kommunejern
• Kabler
• Akkumulatorer
• Husstandsindsamlet metal
Kontrakten gennemføres og afregnes i henhold til følgende dokumenter:
1. Tilføjelser og rettelser til udbudsdokumentet som angivet i ”Svar, præciseringer og justerin- ger” udsendt til tilbudsgiver den …..2021.
2. Udbudsdokumentet ”Forsyning Helsingør. Indhentning af tilbud på køb af metal til genan- vendelse. Oktober 2021”
3. Tilbudsgivers tilbud
Bestemmelser og vilkår fastlagt i dokument 1 sætter de tilsvarende bestemmelser og vilkår i doku- ment 2 ud af kraft.
De nævnte dokumenter indgår som bilag til denne kontrakt.
Kontraktperioden er fra 1. januar 2022 til 31. december 2024, hvor aftalen udløber uden yderligere opsigelse. Forsyning Helsingør kan forlænge kontrakten 2 x 1 år. Besked om forlængelse af kontrakt skal være fremsendt til tilbudsgiver senest 3 måneder før kontrakten udløber.
For aftalen gælder følgende vilkår:
1. Parternes repræsentanter
Forsyning Helsingørs aftaleansvarlige er: Xxxxx Xxxxxxxx Forsyning Helsingørs kontaktperson er: Xxxxx Xxxxxxx
Forsyning Helsingør er berettiget til at skifte kontaktperson i kontraktperioden. Meddelelse herom gives skriftligt pr. mail til tilbudsgiver.
Tilbudsgivers aftaleansvarlig er: xxxx
Tilbudsgivers faglige kontaktperson/ansvarlige arbejdsleder er: xxxx
Ønsker Tilbudsgiver på et senere tidspunkt at stille anden faglig kontaktperson til rådighed for opgavens løsning, skal denne som minimum have samme eller tilsvarende kvalifikationer. Ud- skiftningen skal godkendes skriftligt af Forsyning Helsingør.
2. Kontrakt
Endelig aftale er først indgået, når kontrakten er underskrevet af begge parter.
Grundlaget for kontrakten er førnævnte dokumenter (udbudsmaterialet med evt. rettelser samt tilbudsgivers tilbud).
Kontrakten kan ikke overdrages til andre uden samtykke fra Forsyning Helsingør. Ligeledes må der ikke i kontraktperioden, uden at Forsyning Helsingør orienteres skriftligt, anvendes andre underleverandører end de i tilbuddet foreslåede. Der gælder samme krav til dokumentation for underleverandører ved indgåelse af kontrakt som beskrevet i udbudsmaterialets pkt. 2.7, lige- som der for anvendte underleverandører gælder samme vilkår for forsikring og erstatningsan- svar.
3. Opgavens udførelse
3.1 Tilrettelæggelse
Tilbudsgiver skal i samarbejde med Forsyning Helsingør før leveringsstart planlægge de prakti- ske forhold vedrørende udførelse af kontraktens ydelser.
3.2 Tilbudsgivers ydelse
Afhentning og genanvendelse af metalfraktionerne skal udføres i overensstemmelse med kon- trakten, herunder de nærmere krav fastsat i udbudsmaterialet. Det forudsættes, at tilbudsgivers tilbud er baseret på overenskomster og vilkår gældende for det danske arbejdsmarked.
Tilbudsgiver skal indhente Forsyning Helsingørs afgørelse, hvis aftalen og dennes grundlag ikke yder tilstrækkelig vejledning til udførelse af arbejdet.
Tilbudsgiver skal – uden særskilt betaling - levere alle fornødne ydelser til gennemførelse af op- gaven, herunder indhentning af eventuelle tilladelser, attester og syn.
Det er tilbudsgivers ansvar at overholde den til enhver tid gældende lovgivning. Tilbudsgiver skal således løbende holde sig orienteret om krav, anbefalinger, henstillinger og lignende fra Ar- bejdstilsynet, politiet og miljømyndigheder samt imødekomme disse. Tilbudsgiver afholder selv evt. omkostninger herved.
Tilbudsgiver skal snarest muligt underrette Forsyning Helsingør, hvis der opstår forhold, der hin- drer eller vanskeliggør arbejdet eller gør det nærliggende, at Forsyning Helsingør påføres ulempe eller tab, herunder pådrager sig ansvar over for tredjemand. Hvis der ikke er tid til at indhente anvisninger fra Forsyning Helsingør, skal tilbudsgiver bedst muligt træffe foranstaltnin- ger for at undgå, at Forsyning Helsingør lider tab.
3.3 Ændringer
Forsyning Helsingør kan kræve ændringer i ydelserne, idet det forudsættes, at eventuelle æn- dringer ingen indflydelse vil få for valget af materiel og anlæg, der benyttes til opfyldelse af kon- trakten.
Tilbudsgiver er forpligtet til at gennemføre en ønsket ændring, medmindre tilbudsgiver kan do- kumentere, at ændringen medfører væsentlig teknisk eller administrativ ulempe for tilbudsgi- vers almindelige drift.
Tilbudsgiver skal uden ændringer i pris tåle, at:
• der forekommer trafikomlægninger, hastighedsdæmpende foranstaltninger, vejarbejder, gravearbejder m.v. generelt på ruten fra Forsyning Helsingørs plads til de(t) af tilbudsgiver benyttede omlaste/forbehandlings/genanvendelsesanlæg.
• der indføres ændrede modtageregler eller ændrede åbningstider på de af tilbudsgiver be- nyttede omlaste/forbehandlings/genanvendelsesanlæg og Forsyning Helsingørs pladser.
Såfremt mængden ved ændringen ændres med mere end plus/minus 25 % i forhold til den i af- snit 2.3 i udbudsvilkårene anførte mængde, er tilbudsgiver berettiget til at nægte at gennem- føre ændringen, medmindre der ydes en rimelig kompensation herfor, svarende til de doku- menterede ekstraomkostninger, som tilbudsgiver påføres.
3.4 Mandskab
Mandskabet skal udvise god og høflig opførsel under afhentning af metalfraktionerne hos Forsy- ning Helsingør. Mandskabet skal være iført en ensartet og let genkendelig beklædning med fir- manavn under arbejdet.
Tilbudsgiver samt dennes ansatte og underleverandører er omfattet af tavshedspligt om for- hold, som de får kendskab til i forbindelse med opfyldelsen af denne kontrakt.
Mandskabet skal bl.a. af hensyn til kontakten med personalet på Forsyning Helsingørs anlæg kunne tale, læse og forstå dansk samt kunne udfylde evt. transportdokumenter.
Forsyning Helsingør er berettiget til at kræve mandskab fjernet fra entreprisen, hvis det pågæl- dende mandskab efter Forsyning Helsingørs vurdering ikke opfylder de stillede krav til adfærd, kompetencer m.m.
Mandskabet skal følge gældende sikkerheds- og ordensbestemmelser på Forsyning Helsingørs anlæg.
Alle medarbejdere skal være instrueret i arbejdets udførelse og gældende sikkerheds- og or- densregler hos Forsyning Helsingør før deres første arbejdsdag.
4. Tidsfrister og force majeure
Tidsfristerne beskrevet i udbudsmaterialet skal overholdes.
Er tilbudsgiver forhindret i at opfylde kontrakten grundet vejrlig eller andre årsager, skal denne underrette Forsyning Helsingør øjeblikkeligt og orientere om problemet.
Tilbudsgiver har ret til forlængelse af tidsfrister ved forsinkelse af arbejdet, der er en følge af force majeure, herunder f.eks. krig, usædvanlige naturbegivenheder, brand, strejker og lock- out’er ved udløb af overenskomster eller hærværk.
Tilbudsgiver skal dog søge forsinkelsen undgået eller begrænset ved sådanne dispositioner, som med rimelighed kan kræves.
Arbejdsnedlæggelser hos tilbudsgivers eget personale i overenskomstperioden, uanset at disse kendes overenskomststridige, medfører ikke ret til tidsfristforlængelser.
Anser tilbudsgiver sig berettiget til forlængelse af en frist, skal Forsyning Helsingør snarest mu- ligt underrettes. Tilbudsgiver skal på forlangende godtgøre, at den indtrådte forsinkelse skyldes det påberåbte forhold.
5. Genforhandling og ophævelse
Kontrakten kan som udgangspunkt ikke genforhandles.
Hvis forudsætningerne, hvorunder kontrakten er indgået, ændres væsentligt, kan kontrakten dog kræves genforhandlet af begge parter.
Enhver af parterne har ret til at ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning, hvis:
a) Den anden part væsentligt misligholder sine kontraktlige forpligtelser.
Ved væsentlig misligholdelse forstås en situation, hvor den anden part trods påtale fortsat overtræder kontraktens vilkår, eller hvor overtrædelsens karakter er så grov, at den anden part ikke kan have tillid til denne. Som ikke udtømmende eksempler på væsentlig mislighol- delse kan nævnes gentagen benyttelse af køretøjer, der ikke svarer til det tilbudte, fejl i af- regningsgrundlag, manglende betaling, manglende reaktion på henvendelser, udeblivelse fra indkaldte koordineringsmøder samt overtrædelse af arbejdsmiljøbestemmelser.
b) Den anden part går i betalingsstandsning, erklæres konkurs eller træder i likvidation.
I en sådan situation kan kontrakten hæves uden varsel ved skriftlig meddelelse til boet, henholdsvis likvidator i det omfang konkurslovens regler ikke er til hinder herfor. Hvis boet har ret til at indtræde i aftalen i medfør af konkurslovens regler, skal boet efter forespørg- sel inden for en frist på 5 arbejdsdage give meddelelse om, hvorvidt det vil indtræde i kon- trakten. Ved betalingsstandsning, eller hvis der åbnes forhandling om tvangsakkord, eller
tilbudsgivers økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at tilbudsgiver må anta- ges at være ude af stand til at opfylde kontrakten, er hæveretten dog betinget af, at til- budsgiver ikke har stillet - eller på Forsyning Helsingør’ opfordring ikke straks stiller - be- tryggende sikkerhed for kontraktens opfyldelse.
c) Den anden part indgår i en fusion eller anden strukturomlægning, som strider mod den før- ste parts dokumenterede interesser.
Er tilbudsgiver et aktie- eller anpartsselskab, kan Forsyning Helsingør hæve kontrakten, hvis sel- skabet kræves opløst af Erhvervs- og Selskabsstyrelsen. Bestemmelsen finder ikke anvendelse, hvis tilbudsgiver inden 10 arbejdsdage fra fremkomsten af et påkrav fra Forsyning Helsingør do- kumenterer, at betingelserne for selskabets opløsning ikke er til stede, eller hvis tilbudsgiver stil- ler fuldstændig sikkerhed for aftalens opfyldelse.
6. Tvister
Parterne forpligter sig til at søge uenigheder løst ved forhandling.
Enhver tvist mellem parterne vedrørende aftalens indgåelse, gennemførelse, gyldighed eller op- hør, såvel som enhver aftale, der er associeret til aftalen eller et resultat deraf, såvel som en- hver sag, der udspringer af samme, afgøres som udgangspunkt endeligt og bindende af domsto- lene. Retten i Helsingør er værneting.
Nærværende punkt skal dog ikke være til hinder for, at en af parterne anvender foreløbige rets- midler såsom indlevering af begæring om fogedforbud eller bevissikring.
7. Tredjemands rettigheder
Tilbudsgiver indestår over for Forsyning Helsingør for, at tilbudsgivers ydelser i henhold til denne kontrakt ikke krænker andres rettigheder, herunder patenter eller ophavsrettigheder.
Rejses der sag mod Forsyning Helsingør med påstand om retskrænkelse, giver Forsyning Helsin- gør skriftlig meddelelse herom til tilbudsgiver, og Forsyning Helsingør kan forpligte tilbudsgiver til at overtage sagens førelse. Tilbudsgiver skal dog under alle omstændigheder afholde samtlige omkostninger, der påføres Forsyning Helsingør som følge af retskrænkelsen.
Tilbudsgiver forpligter sig til at holde Forsyning Helsingør skadesløs for ethvert krav, der rejses af tredjemand mod Forsyning Helsingør for tilbudsgivers tilsidesættelse af tredjemands rettighe- der efter overdragelsen af udførelsen af ydelserne til tilbudsgiver, herunder blandt andet erstat- ningsbeløb, godtgørelse og sagsomkostninger. Tilbudsgiver skal tillige erstatte Forsyning Helsin- gør’ eventuelle advokatomkostninger, som Forsyning Helsingør med rimelighed har afholdt med henblik på varetagelse af sine interesser.
8. Øvrige vilkår
Tilbudsgiver kan medtage Forsyning Helsingør på referenceliste, men må ikke derudover, uden Forsyning Helsingør’ forudgående skriftlige samtykke, bruge Forsyning Helsingør i markedsfø- ringsøjemed.
9. Underskrifter
Aftalen underskrives i to eksemplarer, hvor hver part modtager et eksemplar.
Sted og dato | Sted og dato | |
Forsyning Helsingør | Tilbudsgiver |
BILAG 3 – SOCIAL KLAUSUL
Indhold
Parterne 24
§ 1 GENERELLE KRAV 24
§ 1, stk. 1 - Global Compact-principperne 24
§ 2 SPECIFIKKE KRAV 25
§ 2, stk. 1 - Menneskerettigheder 25
§ 2, stk. 2 – Arbejdstagerrettigheder 25
§ 2, stk. 3 - Miljø 26
§ 2, stk. 4 - Anti-korruption 26
§ 3 Dokumentation 27
§ 4 Procedure - begrundet mistanke om manglende overholdelse 27
§ 5 Ophævelse 27
§ 6 Erstatningsansvar 28
§ 7 Underleverandører 28
§ 8 Fortolkning af kontraktbilagets indhold og udformning 29
Underskrifter 29
Parterne
Dette kontraktbilag gælder mellem nedenstående parter [Firma]
[Adresse]
[Postnr.] [By]
[CVR-nr.]
(i det følgende benævnt ”tilbudsgiver”).
og
Forsyning Helsingør Affald A/X Xxxxxxxxxxxx 00
3000 Helsingør
(i det følgende benævnt ”ordregiver”)
Kontraktbilagets formål er at fastsætte og præcisere tilbudsgivers ansvar i kontraktens løbetid i re- lation til tilbudsgivers samfundsansvar, herunder med hensyn til tilbudsgivers forpligtelser i relation til overholdelse af menneskerettigheder, arbejdstagerrettigheder, miljølovgivningen samt i forbin- delse med bekæmpelse af korruption.
§ 1 GENERELLE KRAV
Tilbudsgiver skal ved opfyldelse af kontrakten inddrage FN’s Global Compact-principper, jf. § 1, stk. 1 i Global Compact-principperne.
§ 1, stk. 1 - Global Compact-principperne
FN’s 10 Global Compact-principper er som følger:
Menneskerettigheder
1. Tilbudsgiver bør støtte og respektere beskyttelsen af internationalt proklamerede menneske- rettigheder indenfor tilbudsgivers indflydelsesområde
2. Tilbudsgiver skal sikre, at tilbudsgiver ikke medvirker til krænkelser af menneskerettighederne
Arbejdstagerrettigheder
3. Tilbudsgiver bør opretholde frihed til organisering og anerkende arbejdstagers ret til kollektive forhandlinger
4. Tilbudsgiver bør støtte afskaffelsen af alle former for tvangsarbejde
5. Tilbudsgiver bør støtte en effektiv afskaffelse af børnearbejde
6. Tilbudsgiver bør støtte afviklingen af diskrimination i arbejds- og ansættelsesforhold
Miljø
7. Tilbudsgiver bør støtte en forsigtighedstilgang til miljømæssige udfordringer
8. Tilbudsgiver bør tage initiativ til at fremme større miljømæssig ansvarlighed
9. Tilbudsgiver bør opfordre til udvikling og spredning af miljøvenlige teknologier
Anti-korruption
10. Tilbudsgiver bør modarbejde alle former for korruption, inklusiv økonomisk udnyttelse og be- stikkelse
I § 2 oplistes de konventioner og erklæringer, som tilbudsgiver skal overholde, og som danner grundlag for ovenstående principper. Endvidere indeholder bestemmelsen i § 2 krav om overhol- delse af gældende lovgivning som anført i § 2.
§ 2 SPECIFIKKE KRAV
§ 2, stk. 1 - Menneskerettigheder
Ved opfyldelsen af kontrakten indestår tilbudsgiver for at overholde den til hver tid gældende lov- givning samt de konventioner/erklæringer, der tager sigte på forbud mod forskelsbehandling på grund af race, religion eller tro, hudfarve, politisk anskuelse, seksuel orientering, alder, handicap eller national, social eller etnisk oprindelse, eller som tager sigte på at sikre etnisk ligebehandling. Der stilles således krav om, at tilbudsgiver overholder følgende grundlæggende konventioner og erklæringer:
▪ Den Europæiske Menneskerettighedskonvention (LB. nr. 750 af 19. oktober 1998)
▪ FN’s Verdenserklæring om Menneskerettigheder (vedtaget den 10. december 1948)
Endvidere skal tilbudsgiver som ovenfor anført overholde gældende lovgivning. Herved forstås:
▪ Lov om forbud mod forskelsbehandling på arbejdsmarkedet mv. (lov nr. 459 af 20.juni 1996 samt senere ændringer til denne)
▪ Lov om etnisk ligebehandling (lov nr. 374 af 28. maj 2003 samt senere ændringer til denne)
▪ Bekendtgørelse af lov om forbud mod forskelsbehandling på grund af race mv. (lovbekendtgø- relse nr. 626 af 29. september 1987 med senere ændringer til denne)
Tilbudsgiver forpligter sig til, ved opfyldelsen af kontrakten, at sikre overholdelsen af grundlæg- gende menneskerettigheder, som fastlagt i princip 1 og 2 i FN´s Global Compact.
§ 2, stk. 2 – Arbejdstagerrettigheder
Ved opfyldelsen af kontrakten indestår tilbudsgiver for til enhver tid at overholde grundlæggende arbejdstagerrettigheder. Kravet indebærer, at tilbudsgiver skal sikre:
▪ At det leverede og dele heraf ikke er produceret i strid med det generelle forbud imod tvangs- arbejde – ILO-konvention nr. 29 og 105
▪ At det leverede og dele heraf ikke er produceret i strid med det generelle forbud imod diskrimi- nation i ansættelsesforhold – ILO konvention nr. 100 og 111
▪ At det leverede og dele heraf ikke er produceret i strid med det generelle forbud imod anven- delse af børnearbejde – jf. ILO-konvention nr. 138 og 182
▪ At det leverede og dele heraf er produceret under forhold, hvor det generelle princip om ret- ten til organisationsfrihed og retten til kollektive forhandlinger er sikret – jf. ILO konvention nr. 87, 98 og 135
▪ At det leverede og dele heraf er produceret under forhold, hvor det generelle princip om ret- ten til rimelig aflønning er overholdt – jf. ILO-konvention nr. 26 og 131 og FN’s Verdenserklæ- ring om Menneskerettigheder, artikel 23, stk. 3
▪ At det leverede og dele heraf er produceret under forhold, hvor det generelle princip om ret- ten til rimelige arbejdstider er overholdt – jf. ILO-konvention nr. 1 og 30 samt FN’s Verdenser- klæring om Menneskerettigheder, artikel 24
▪ At det leverede og dele heraf er produceret under forhold, hvor det generelle princip om ret- ten til et sikkert og sundt arbejdsmiljøer overholdt – jf. ILO-konvention nr. 155
▪ At Tilbudsgiver og dennes underleverandører i forbindelse med levering af tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder sikrer eventuelle arbejdere i Danmark løn, arbejdstid og andre ar- bejdsvilkår, som ikke er ringere end dem, der i henhold til en gældende kollektiv overenskomst, voldgiftskendelse, nationale love eller administrative forskrifter gælder for arbejde af samme art indenfor vedkommende fag eller industri på den egn, hvor arbejdet udføres – jf. ILO kon- vention nr. 94
Tilbudsgiver forpligter sig til, ved opfyldelsen af kontrakten, at sikre overholdelsen af grundlæg-
gende arbejdstagerrettigheder, som fastlagt i princip 3, 4, 5 og 6 i FN’s Global Compact. Tilbudsgiver garanterer endvidere, at denne i hele kontraktperioden opfylder de for kontrakten gældende arbejdsmiljøkrav samt den til enhver tid gældende arbejdsmiljølovgivning.
§ 2, stk. 3 - Miljø
Tilbudsgiver forpligter sig til, ved opfyldelsen af kontrakten, at medvirke til at værne om natur og miljø, som fastlagt i princip 7, 8 og 9 i FN's Global Compact. Tilbudsgiver garanterer, at denne i hele kontraktperioden opfylder de for kontrakten gældende miljøkrav samt den til enhver tid gældende miljølovgivning.
§ 2, stk. 4 - Anti-korruption
Tilbudsgiver indestår for ikke på noget tidspunkt at have modtaget en endelig dom for korruption, herunder aktiv bestikkelse som defineret i henholdsvis artikel 3 i Rådets retsakt af 26. maj 1997 og artikel 3, stk. 1, i Rådets fælles aktion 98/742/RIA.
Ved korruption forstås alle tilfælde af misbrug af betroet magt med henblik på at opnå en fordel, fx:
▪ Passiv bestikkelse
▪ Underslæb
▪ Bedrageri
▪ Mandatsvig
▪ Embedsmisbrug
§ 3 Dokumentation
Tilbudsgiver er forpligtet til i hele kontraktens løbetid inden for 20 arbejdsdage fra ordregivers skriftlige anmodning herom at fremskaffe og fremsende fyldestgørende dokumentation for over- holdelse af kravene i henhold til § 2. Ordregiver har ret til at fastsætte formkrav for, hvordan doku- mentationen skal fremsendes.
Fyldestgørende dokumentation kan foreligge ved:
▪ Beskrivelse af praktiske tiltag: Heri beskrives de tiltag, som tilbudsgiver har gennemført med henblik på at sikre overholdelsen af de nævnte krav. Denne beskrivelse kan omfatte en beskri- velse af påtagne forpligtelser, implementerede systemer og andre iværksatte tiltag. Tilbudsgi- ver er på ordregivers anmodning forpligtet til at deltage i opfølgende møder herom, herunder indberette opdaterede beskrivelser af praktiske tiltag.
▪ Beskrivelse af resultatmålinger: Fx kan standarder såsom Global Reporting Initiative's (GRI) Sustainability Reporting Guidelines anvendes, eller tilbudsgiver kan udarbejde en såkaldt "Com- munication On Progress" (COP), der er offentliggjort på FN's Global Compact hjemmeside.
Tilbudsgivers – og undertilbudsgivers – omkostninger ved udarbejdelse og fremsendelse af doku- mentation til ordregiver er ordregiver uvedkommende.
§ 4 Procedure - begrundet mistanke om manglende overholdelse
Såfremt der opstår begrundet mistanke om, at en eller flere af de i § 2 nævnte krav ikke er over- holdt, skal tilbudsgiver efter ordregivers skriftlige anmodning fremsende en skriftlig redegørelse om det konkrete forhold. I den forbindelse skal tilbudsgiver dokumentere, under hvilke forhold og/eller metoder de varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder, der indgår til opfyldelsen af kontrakten, er tilvirket, samt fremsende fornøden dokumentation for, hvilke materialer, der ind- går i opfyldelsen af kontrakten.
Redegørelsen – samt den nævnte dokumentation – skal fremsendes til ordregiver, således at rede- gørelsen og dokumentationen er ordregiver i hænde senest 20 arbejdsdage efter, at ordregivers anmodning er fremsendt.
Ordregiver vil efter modtagelsen af redegørelsen og den medfølgende dokumentation fra tilbudsgi- ver foretage en konkret vurdering af, om der er grundlag for at ophæve kontrakten i henhold til § 5.
Tilbudsgivers – og undertilbudsgivers – omkostninger ved udarbejdelse og fremsendelse af redegø- relse og dokumentation er ordregiver uvedkommende
Som alternativ til at ophæve kontrakten i henhold til § 5 kan ordregiver vælge at indlede en dialog med tilbudsgiver om, hvordan det kan sikres, at tilbudsgiver fremadrettet overholder kontraktvilkå- rene. Dialogen kan, jf. bestemmelserne i § 3, bestå i, at tilbudsgiver skal indsende en beskrivelse af, hvilke praktiske tiltag, der iværksættes for at overholde bestemmelserne. Såfremt ordregiver væl- ger at indlede denne dialog, udelukker det ikke ordregiver fra på et senere tidspunkt at ophæve kontrakten på baggrund af bestemmelserne i § 5.
Såfremt tilbudsgiver bliver bekendt med forhold ved tilbudsgivers udførelse af kontrakten, som kan udgøre en overtrædelse af en eller flere af de i § 2 nævnte love, konventioner, erklæringer og/eller øvrige krav, skal tilbudsgiver desuden uden unødigt ophold underrette ordregiver herom.
§ 5 Ophævelse
Manglende overholdelse af et eller flere krav i henhold til § 2 vil altid være at betragte som væsent- lig misligholdelse af kontrakten.
Såfremt tilbudsgiver – eller en underleverandør – overtræder et eller flere af de i § 2 nævnte krav i forbindelse med udførelsen af kontrakten, kan ordregiver hæve kontrakten helt eller delvist. Dette kræver dog, at minimum én af nedenstående omstændigheder foreligger:
1. Tilbudsgiver – eller dennes underleverandører – dømmes ved en retskraftig dom for overtræ- delse af en eller flere af de i § 2 nævnte love, konventioner, erklæringer og/eller øvrige krav.
2. Tilbudsgiver – eller dennes underleverandører – i redegørelsen i henhold til § 4 eller i øvrigt er- kender en overtrædelse af en eller flere af de i § 2 nævnte love, konventioner, erklæringer og/eller øvrige krav.
3. Tilbudsgiver – eller dennes underleverandører – ikke i redegørelsen i henhold til § 4 har godt- gjort med tilstrækkelig sikkerhed, at de i § 2 nævnte love, konventioner, erklæringer og/eller øvrige krav ikke er overtrådt.
4. Tilbudsgiver ikke indenfor 20 arbejdsdage har fremsendt dokumentation i henhold til § 3. I dette tilfælde er der en formodning om, at en eller flere af de i § 2 nævnte krav ikke overhol- des.
5. Tilbudsgiver ikke indenfor 20 arbejdsdage fra ordregivers anmodning, jf. § 4, har fremsendt skriftlig dokumentation for, at de i § 2 nævnte love, konventioner, erklæringer og/eller øvrige krav er overholdt. I dette tilfælde er der en formodning om, at en eller flere af de i § 2 nævnte krav ikke overholdes.
Ophævelse kan endvidere ske, såfremt overtrædelsen sker i et andet kontraktforhold, og det ikke kan udelukkes, at der sker lignende overtrædelser i forbindelse af udførelsen af kontrakten. Dette kræver dog tilsvarende, at minimum én af ovenstående fem omstændigheder foreligger.
Såfremt ordregiver ophæver kontrakten helt eller delvist på baggrund af ovenstående, er tilbudsgi- ver ikke berettiget til erstatning eller anden økonomisk kompensation.
Ophæver ordregiver kontrakten, kan ordregiver frit bestemme, om allerede afgivne ordrer skal op- fyldes. Giver ordregiver ikke besked om annullering af allerede afgivne ordrer samtidigt med med- delelsen om ophævelsen, skal tilbudsgiver opfylde de allerede afgivne ordrer.
Ordregiver kan på trods af ovenstående undlade at hæve kontrakten i følgende – ikke-udtøm- mende – tilfælde, uden at dette medfører, at ordregiver herved mister sine rettigheder i henhold til nærværende kontraktbilag:
1. Hvor der er tale om en enkeltstående, mere tilfældig overtrædelse af lovgivningen, som ikke med rimelighed kan bebrejdes tilbudsgiver.
2. Hvor tilbudsgiver kan sandsynliggøre, at der ikke vil forekomme en tilsvarende overtrædelse igen.
§ 6 Erstatningsansvar
Ordregiver kan i tilfælde af tab, der lides som følge af tilbudsgivers – eller dennes underleverandø- rers – overtrædelse af krav i henhold til § 2, kræve erstatning af tilbudsgiver efter dansk rets almin- delige regler.
§ 7 Underleverandører
Tilbudsgiver er ved udførelsen af kontrakten ansvarlig for sine underleverandørers – herunder bl.a. evt. koncernforbundne selskabers – produktion og fremstilling af varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder på ganske samme måde som ved produktion og fremstilling af sine egne varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsarbejder. Vilkårene i nærværende kontraktbilag gælder derfor
også for tilbudsgiver i forhold til undertilbudsgivers varer, tjenesteydelser og bygge- og anlægsar- bejder i forbindelse med udførelsen af kontrakten.
§ 8 Fortolkning af kontraktbilagets indhold og udformning
Ved eventuelle tvister imellem ordregiver og leverandør skal nærværende kontraktbilag anvendes som fortolkningsgrundlag i relation til forhold vedrørende menneskerettigheder, arbejdstagerret- tigheder, miljø og korruption.
Kontraktbilaget er en integreret del af kontrakten. Såfremt der i kontrakten findes bestemmelser, herunder særligt vedr. arbejdsmiljø og miljø, der strider mod indholdet af nærværende kontraktbi- lag, er bestemmelserne i kontrakten gældende. Såfremt nærværende kontraktbilag giver Forsyning Helsingør videre beføjelser end bestemt i kontrakten, er kontraktbilagets bestemmelser dog gæl- dende.
Underskrifter
For tilbudsgiver: |
Underskrift og dato |
Underskrivers navn med blokbogstaver |
For Forsyning Helsingør: |
Underskrift og dato |
Underskrivers navn med blokbogstaver |
Underskrift og dato |
Underskrivers navn med blokbogstaver |
Underskrift og dato |
Underskrivers navn med blokbogstaver |