STU Rammeaftale (24112017)
STU Rammeaftale (24112017)
Særligt tilrettelagt ungdomsuddannelse xx- kommune
Rammeaftalens parter
Denne rammeaftale er indgået mellem [indsæt navn] Kommune
Adr.
Postnr. Og by CVR-nr.:
Rammeaftaleperson [indsæt navn] Tlf.:
E-mail:
(herefter benævnt ”Kommunen”) og
[indsæt navn på leverandøren] Adr.
Postnr. Og by CVR-nr.:
Rammeaftaleperson [indsæt navn] Tlf.:
E-mail:
(herefter benævnt ”Leverandøren”)
(enkeltvis "part" og samlet "parterne")
Side 1 af 29
1 Indhold
5 Rammeaftalens omfang; Indgåelse af "Aftaler om STU-forløb" 6
5.1 INDGÅELSE AF "AFTALER OM STU-FORLØB" 6
5.2 Rammeaftaler med én leverandør 6
5.3 Rammeaftaler med flere leverandører 6
5.4 Leverandørens forpligtelse til at udføre STU-forløb 7
6 Leverandørens forpligtelser i relation til STU-forløb 8
6.3 Uddannelsesplan, afklaringsforløb og opfølgning 10
6.4 Ændringer i den Unge Borgers behov 10
6.6 Samarbejde med andre interessenter 11
6.7 Arbejdsbetingede arbejdsredskaber 11
7 Generelle forpligtelser for leverandøren 12
7.1 Generelt om leverandørens medarbejdere m.v 12
7.2 Særligt om uddannelse m.v 12
7.8 Undervisningsstedet m.v 14
8 Samarbejdsorganisation og samarbejde på tværs 15
9 Kontrol, tilsyn og brugerundersøgelser 16
10.1 Ændringer af Rammeaftalen 17
10.2 Ændringer af den enkelte Aftale om STU-forløb 17
10.2.1 Ændringer af Uddannelsesplanen 17
10.2.2 OPSIGELSE AF DEN ENKELTE "AFTALE OM STU-FORLØB" 18
11 Pris, prisregulering og betalingsbetingelser 18
13 Forvaltnings- og persondataretlige bestemmelser 20
13.1 Leverandørens dokumentation og rapportering 20
13.5 Ansvar for personhenførbare oplysninger og it-sikkerhed 22
14 Misligholdelse og misligholdelsesbeføjelser 22
15 Erstatning og forholdsmæssigt afslag 23
17 Fortrolighed, tavshedspligt m.v 24
18 Overdragelse af rettigheder og brug af underleverandører 25
18.1 Brug af underleverandører 25
18.2 Overdragelse af Rammeaftalen 25
21.1 Opsigelse fra Kommunens side 26
21.2 Opsigelse fra Leverandørens side 26
21.3 Opsigelse som følge af overtrædelser af udbudsretlige regler m.v 26
Commented [JF1]: Bilagsfortegnelsen skal opdateres med den endelige liste
Bilagsfortegnelse:
1 Formål
Formålet med nærværende Rammeaftale samt tilhørende bilag (herefter samlet benævnt Rammeaftalen) er at regulere forholdet mellem [Indsæt navn] Kommune (Kommunen) og Leverandøren i forbindelse med Leverandørens levering af ydelser vedrørende ungdomsuddannelse for unge med særlige behov (STU), jf. nærmere lovbekendtgørelse nr. 783 af 15. juni 2015 med tilhørende bekendtgørelser og vejledninger ("STU-loven").
Formålet med Rammeaftalen er i den forbindelse at skabe positive og udbytterige uddannelsesforløb for unge borgere med særlige behov, således at den unge borger opnår personlige, sociale og faglige kompetencer til en så selvstændig og aktiv deltagelse i voksenlivet som muligt og eventuelt til videre uddannelse og beskæftigelse, jf. STU-loven § 1.
Det er også et formål med Rammeaftalen at sikre, at der etableres et gnidningsfrit samarbejde mellem Kommunen og Leverandøren, og at Kommunen og Leverandøren løbende under samarbejdet kan optimere ydelsen i forhold til Kommunens til enhver tid gældende behov.
2 Definitioner
Data
Hverdag
Al information, alle oplysninger, resultater, undersøgelser og dokumenter m.v., som Leverandøren modtager, tilvejebringer eller udarbejder i forbindelse med opfyldelse af Rammeaftalen.
Mandag til fredag bortset fra helligdage, juleaftensdag, nytårsaftensdag og grundlovsdag.
Leverandørens samlede tilbud
Tilbudsgivers tilbud, inkl. samtlige dokumenter og bilag der er indleveret i forbindelse med udbudsforretningen.
Lovgivning Alle love, bekendtgørelser og cirkulærer, anden offentligretlig regulering samt domspraksis og administrativ praksis
Rammeaftalen
STU-loven
Aftalegrundlaget som nærmere beskrevet i Rammeaftalens afsnit 3. Rammeaftalen erstatter den i vejledningen (vejledning 2016-06-03 nr. 9534) angivne overenskomst.
Lovbekendtgørelse nr. 783 af 15. juni 2015 med tilhørende bekendtgørelser og vejledninger
Tilbudsliste Den del af udbudsmaterialet, hvor Leverandøren har afgivet sit tilbud.
Tilbudstidspunktet Det tidspunkt, hvor Leverandøren afgav sit tilbud i det udbud, som dannede grundlag for indgåelsen af Rammeaftalen.
Udbudsmaterialet Alt materiale der er udsendt af ordregiver i det udbud, som Rammeaftalen er indgået på baggrund af, herunder udbudsbetingelser, kravspecifikation, udkast til
Rammeaftale, bilag, spørgsmål og svar, eventuelle rettelsesblade og anden information, der er udsendt til (potentielle) tilbudsgivere under udbudsprocessen.
Underleverandør med forpligtende deltagelse
Uddannelses- planen
Ung Borger
UU-vejleder
Underleverandører med forpligtende deltagelse (også betegnet "forpligtende underleverandør") er en underleverandør, med hvem Leverandøren har indgået en forpligtende aftale om, at den pågældende stiller sine tekniske og/eller økonomiske ressourcer og kompetencer til rådighed for Leverandøren. Dvs. en underleverandør, som Leverandøren helt eller delvist baserer sin egnethed og/eller sit tilbud på.
En uddannelsesplan for en Ung Borger, jf. STU-lovens § 3.
En borger i Kommunen, som har ret til et forløb i henhold til STU-loven, jf. STU- lovens § 2, stk. 1, og for hvem der er udarbejdet en Uddannelsesplan, som er godkendt af Kommunen, og som indebærer elementer af uddannelse, som tilbydes af Leverandøren.
Den enhed, som varetager de opgaver, som er tillagt Ungdommens Uddannelsesvejledning i henhold til STU-lovens § 3.
3 Aftalegrundlag
Rammeaftalen er indgået efter et udbud i henhold til reglerne i afsnit III i udbudsloven (lov nr. 1564 af 15/12 2015).
Aftalegrundlaget udgør følgende i prioriteret rækkefølge:
1) Nærværende aftale, benævnt Rammeaftale, inklusive bilag (idet selve aftalen har forrang fremfor bilagene i tilfælde af uoverensstemmelse eller tvivl)
Udbudsmaterialet
Commented [JF2]: Det må overvejes, om det er en god idé at inkludere udbudsmaterialet og Leverandørens tilbud som en del af aftalegrundlaget eller om man bare bør medtage specifikke dele heraf.
2)
3) Leverandørens samlede tilbud
Enhver henvisning til Rammeaftalen indebærer en henvisning til det samlede aftalegrundlag.
I tilfælde hvor Leverandørens tilbud stiller Kommunen bedre end Rammeaftalen med bilag eller Udbudsmaterialet, har Leverandørens tilbud forrang.
4 Aftaleperioden
Commented [JF3]: Perioden tilpasses i forhold til udbudstidsplanen.
Rammeaftalen indgås for perioden [1. april 2018 til og med 31. marts 2021] med en option for Kommunen på forlængelse op til 12 måneder. Kommunen giver senest 3 måneder før Rammeaftalens udløb meddelelse til Leverandøren, såfremt Kommunen ønsker at gøre brug af optionen.
I fald optionen ønskes benyttet, vil Rammeaftalen blive forlænget på uændrede vilkår. Såfremt optionen ikke ønskes benyttet, udløber Rammeaftalen automatisk med udgangen af marts 2021.
STU Rammeaftale (24112017)
Commented [JF4]: Flyttes evt. til udbudsbetingelserne.
[Såfremt denne Rammeaftale indgås senere end 1. marts 2018, udskydes ikrafttrædelsestidspunktet og udløbstidspunktet for Rammeaftalen tilsvarende. Hvis f.eks. Rammeaftalen først indgås 1. april 2018, træder Rammeaftalen i kraft 1. maj 2018 og indgås for perioden til og med 30. april 2021 (med option på forlængelse som anført.]
Om adgangen til at opsige Rammeaftalen henvises i øvrigt til Rammeaftalens pkt. 22.
Er der i Rammeaftalens løbetid indgået aftale mellem Leverandøren og Kommunen om Leverandørens varetagelse af et STU-forløb til en bestemt Ung Borger, påvirkes en sådan aftale ikke af Rammeaftalens ophør. Rammeaftalens bestemmelser forbliver gældende i relevant omfang for sådanne aftaler indtil det aftalte STU-forløbs ophør.
5 Rammeaftalens omfang; Indgåelse af "Aftaler om STU- forløb"
5.1 Indgåelse af "Aftaler om STU-forløb"
Denne Rammeaftale fastsætter de bestemmelser, som gælder for Leverandørens levering af ydelser efter STU-loven til Unge Borgere i Kommunen.
For hver Ung Borger, Leverandøren skal levere ydelser til, vil der blive indgået "Aftale om STU-forløb" med Kommunen, jf. nærmere afsnit 6.
Rammeaftalen er indgået efter gennemførelse af et udbud, som har været opdelt i delaftaler for forskellige målgrupper af Unge Borgere. Der kan være indgået rammeaftaler med én eller flere leverandører vedrørende den enkelte målgruppe.
Reglerne om tildeling af den enkelte "Aftale om STU-forløb" fremgår af afsnit 5.2-5.4.
Det fremgår af bilag 5.1 hvilken målgruppe, Rammeaftalen gælder for, samt – såfremt der er indgået rammeaftaler med flere leverandører - hvilken placering i prioritetsrækkefølgen, som Leverandøren er blevet tildelt.
5.2 Rammeaftaler med én leverandør
Er der alene indgået rammeaftale med én leverandør for en bestemt målgruppe, vil Kommunen tilstræbe, at "Aftale om STU-forløb" for Kommunens Unge Borgere i den relevante målgruppe indgås med denne leverandør.
Kommunen er dog ikke forpligtet til at indgå "Aftale om STU-forløb" med den pågældende leverandør, men er berettiget til at indgå aftale med tredje part, såfremt der er saglige grunde hertil, herunder som følge af de hensyn, der kan begrunde fravigelse af kaskademodellen, jf. afsnit 5.3 nedenfor.
Side 6 af 29
5.3 Rammeaftaler med flere leverandører
Er der indgået rammeaftaler med flere leverandører for en bestemt målgruppe, vil Kommunen tilstræbe, at "Aftale om STU-forløb" for Kommunens Unge Borgere i den relevante målgruppe indgås med den leverandør, som har opnået tildeling af rammeaftalen som nummer 1, subsidiært med den leverandør, som har opnået tildeling af rammeaftalen som nummer 2 og så fremdeles efter den såkaldte "kaskademodel".
Kommunen er berettiget til at fravige kaskademodellen og indgå "Aftale om STU-forløb" med en leverandør, som er rangeret lavere i prioritetsordenen (eller ikke er blevet tildelt en rammeaftale under udbuddet) i følgende tilfælde:
a. Såfremt en leverandør afslår at indgå "Aftale om STU-forløb", jf. afsnit 5.4, eller såfremt leverandøren er afskåret fra at indgå "Aftale om STU-forløb" i overensstemmelse med den fastlagte Uddannelsesplan for den pågældende Unge Borger, herunder som følge af at Rammeaftalen med den pågældende leverandør er blevet bragt til ophør;
b. Såfremt ønske om en lavere rangeret leverandør (eller en leverandør, som ikke er tildelt en rammeaftale i udbuddet) fremgår eller følger af den indstilling om optagelse på ungdomsuddannelsen, som Kommunen har godkendt, eller Uddannelsesplanen for den pågældende Unge Borger, jf. STU-lovens § 3;
c. Såfremt valg af en leverandør vil indebære en daglig transporttid for den Unge Borger på mere end 75 minutter eller vil påføre Kommunen uforholdsmæssigt høje transportomkostninger, eller såfremt saglige hensyn vedrørende den Unge Borgers transport til/fra leverandøren i øvrigt tilsiger dette;
d. Såfremt dette i øvrigt er nødvendigt af hensyn til, at Kommunen kan overholde sine forpligtelser i henhold til STU-loven eller anden ufravigelig lovgivning.
5.4 Leverandørens forpligtelse til at udføre STU-forløb
Såfremt Kommunen anmoder herom, er Leverandøren forpligtet til at udføre STU-forløb for en Ung Borger i Kommunen, som er inden for den målgruppe, Rammeaftalen omfatter.
Leverandøren kan alene afslå at indgå "Aftale om STU-forløb" for en bestemt Ung Borger i følgende tilfælde:
a. Såfremt Leverandøren kan godtgøre, at Leverandøren ikke har kapacitet til at udføre STU-forløb i forhold til den pågældende Unge Borger, og ej heller med rimelighed kan tilvejebringe den fornødne kapacitet;
b. Såfremt Leverandøren kan godtgøre, at særlige forhold, som er uden for Leverandørens kontrol, og som angår den pågældende Unge Borgers egenskaber, adfærd eller forudsætninger, bevirker, at Leverandøren ikke med rimelighed vil kunne varetage sine forpligtelser i henhold til Rammeaftalen i forhold til den pågældende Unge Borger
STU Rammeaftale (24112017)
Når der er indgået "Aftale om STU-forløb" for en Ung Borger, er Leverandøren forpligtet til at gennemføre forløbet fuldt ud som angivet i Rammeaftalen, og Leverandøren er ikke berettiget til at afbryde forløbet af egen drift, med mindre der foreligger særligt tungtvejende grunde af den karakter, som er omtalt i dette afsnit 5.4, pkt. b, eller med mindre Kommunen forudgående godkender et sådant ophør.
Kommunen kan vælge at afbryde et STU-forløb med 6 måneders varsel, såfremt den Unge Borger (herunder dennes værge eller forældre) anmoder herom, eller såfremt Uddannelsesplanen ændres på en sådan måde, at et skifte af Leverandør eller ophør af ydelsen bliver nødvendigt.
6 Leverandørens forpligtelser i relation til STU-forløb
6.1 Generelle krav
For hver Ung Borger, der skal gennemføre et STU-forløb hos Leverandøren, indgås en "Aftale om STU-forløb" mellem Kommunen og Leverandøren i henhold til den skabelon, som er optaget som bilag 6.1.a
Leverandøren skal under udførelsen af sine ydelser i relation til det enkelte STU-forløb til enhver tid tilstræbe, at ydelserne medvirker til, at den Unge Borger opnår personlige, sociale og faglige kompetencer til en så selvstændig og aktiv deltagelse i voksenlivet som muligt og eventuelt til videre uddannelse og beskæftigelse, jf. STU-loven § 1.
Leverandøren skal udføre sine ydelser i overensstemmelse kravspecifikationen, jf. bilag 6.1.b., og det, som Leverandøren i øvrigt har tilbudt i sit tilbud.
Ydelserne leveres i øvrigt i henhold til den enkelte "Aftale om STU-forløb", Uddannelsesplanen for den pågældende Unge Borger og Rammeaftalen. Leverandøren skal i den forbindelse så vidt muligt søge at tilpasse sine ydelser til den Unge Borgers individuelle behov.
Med mindre andet fremgår udtrykkeligt af Rammeaftalen, skal Leverandøren inden for det aftalte vederlag, jf. afsnit 11 nedenfor, præstere samtlige ydelser, som er nødvendige for gennemførelsen af STU-forløbet for den pågældende Unge Borger i overensstemmelse med de førnævnte dokumenter m.v.
Leverandørens forpligtelser omfatter også opfyldelse af sådanne krav, som ikke udtrykkeligt fremgår af de førnævnte dokumenter m.v. og/eller har karakter af bi-forpligtelser, men som indgår som et naturligt og nødvendigt led i gennemførelsen af et forsvarligt STU-forløb og Leverandørens udførelse af sine forpligtelser i henhold til Rammeaftalen.
I det omfang den enkelte "Aftale om STU-forløb", Uddannelsesplanen for den pågældende Unge Borger og Rammeaftalen ikke giver tilstrækkelig vejledning, skal Leverandøren udføre sine ydelser fagmæssigt og pædagogisk korrekt.
Side 8 af 29
Leverandøren har initiativpligt med hensyn til løsning af alle opgaver i medfør af Rammeaftalen, herunder pligt til at sørge for at modtage nødvendige og relevante oplysninger fra Kommunen eller tredjemand med henblik på varetagelse af de af Rammeaftalen omfattede ydelser.
6.2 Lovkrav
Leverandøren er forpligtet til at levere sine ydelser i henhold til den til enhver tid gældende Lovgivning. Forpligtelsen omfatter såvel overholdelse af STU-loven som overholdelse af anden Lovgivning, f.eks. men ikke begrænset til arbejdsmiljøområdet, ligestillingsloven, uddannelseslovgivning, sociallovgivningen (herunder serviceloven og retssikkerhedsloven), lov om røgfrie miljøer, persondataloven samt fødevarelovgivningen.
For tiden fremgår centrale love og bekendtgørelser på Undervisningsministeriets hjemmeside.
Hjemmesiden kan tilgås via nedenstående link.
xxxxx://xxx.xx/xxxxxxxx-xxxxxxxxxxxx-xxxxxxxxxxxxxxxxx/xxxx-xx-xxxxxx
Leverandøren skal løbende opdatere sig i forhold til gældende lovgivning (herunder bekendtgørelser, vejledninger, m.v.) vedrørende STU. Leverandøren skal herunder have procedurer, som sikrer, at alle medarbejdere er bekendte med og rent faktisk gør brug af gældende lovgivning med underliggende krav.
Leverandøren skal benytte den til enhver tid gældende skabelon for Uddannelsesplanen. Leverandøren skal endvidere benytte de til enhver tid gældende procedurer for anvendelse, udfyldelse, brug og opdatering af Uddannelsesplanen.
Såfremt der sker ændringer i Lovgivningen i Rammeaftalens løbetid, er Leverandøren forpligtet til at tilpasse sine ydelser i overensstemmelse med den ændrede Lovgivning hurtigst muligt, således at ydelserne til enhver tid er i overensstemmelse med gældende Lovgivning, samt at informere Kommunen herom.
Såfremt Leverandøren kan godtgøre, at ændringer efter Tilbudstidspunktet i STU-loven eller anden Lovgivning, som specifikt angår udførelsen af STU-forløb, medfører forøgede omkostninger for Leverandøren i forhold til, hvad Leverandøren måtte tage i betragtning på Tilbudstidspunktet, har Leverandøren ret til en regulering af det aftalte vederlag for tiden efter indførelsen af den pågældende Lovgivning, som friholder Leverandøren for tab som følge af de pågældende ændringer. Det er en betingelse for Leverandørens ret til regulering af vederlaget, at Leverandøren kan godtgøre de pågældende forøgede omkostninger og deres betydning for det aftalte vederlag samt at Leverandøren kan godtgøre, at de forøgede omkostninger ikke kan undgås eller begrænses i forhold til de ydelser, som Kommunen aftager.
På tilsvarende måde kan Kommunen ligeledes kræve det aftalte vederlag reduceret, hvis ændringer efter Tilbudstidspunktet i STU-loven eller anden Lovgivning, som specifikt angår udførelsen af STU-forløb, medfører formindskede omkostninger for Leverandøren i forhold til, hvad Leverandøren måtte tage i betragtning på Tilbudstidspunktet
Bortset fra hvad der fremgår af de to foregående afsnit, har Leverandøren ikke ret til regulering af det aftalte vederlag som følge af ændringer i Lovgivningen, selv om de pågældende ændringer måtte påføre Leverandøren forøgede omkostninger, ligesom Kommunen ej heller kan kræve det aftalte vederlag reduceret som følge af ændringer i Lovgivningen, som medfører reducerede omkostninger.
6.3 Uddannelsesplan, afklaringsforløb og opfølgning
Den enkelte "Aftale om STU-forløb", Uddannelsesplanen for den pågældende Unge Borger og Rammeaftalen danner rammen om det STU-forløb, Leverandøren skal tilbyde den Unge Borger.
Uddannelsesplanen for den enkelte Unge Borger justeres efter behov, dog mindst en gang årligt, jf. STU-lovens § 3.
Under afklaringsforløbet på 12 uger træder UU vejlederens indstilling i stedet for
uddannelsesplanen.
Commented [JF5]: Det bør beskrives nærmere, hvorledes afklaringsforløb håndteres og afregnes (herunder f.eks. om vederlag for afklaringsforløb fradrages i vederlaget for et STU- forløb, såfremt det "går over i" et normalt STU-forløb
Leverandøren skal indkalde til og deltage i de planlagte opfølgningsmøder om de unge. Derudover skal Leverandøren deltage og indkalde til de opfølgningsmøder, som Kommunen eller UU vejlederne måtte finde nødvendige.
Leverandøren skal indkalde til et opfølgningsmøde inden udløbet af den unges 12 ugers afklaringsforløb. Tilsvarende skal Leverandøren indkalde til et opfølgningsmøde inden udgangen af hvert skoleår.
Hvis Kommunen eller UU vejlederen anmoder om det, skal Leverandøren udarbejde skriftlige statusbeskrivelser om den unge.
6.4 Ændringer i den Unge Borgers behov
Leverandøren skal kontakte Kommunen, hvis der opstår behov for justering af Uddannelsesplanen i forhold til en Ung Borger.
Leverandøren skal f.eks. kontakte Kommunen, når:
- den unges funktionsniveau ændrer sig;
- den unges behov for undervisning ændrer sig fra individuel til gruppe eller klasseundervisning eller omvendt;
- den unge bliver tiltagende udadreagerende;
- den unge udebliver gentagne gange.
Se endvidere kravspecifikationen og pkt. 13 om Leverandørens rapporteringspligt.
6.5 Ledelse
Leverandørens ledelse skal være tilgængelig inden for almindelig arbejdstid for samarbejdspartnere, kommunen, UU, forældre m.v.
Almindelig arbejdstid er som minimum hverdage i tidsrummet 09-15.
I ekstraordinære situationer, f.eks. ved alvorlig sygdom, alvorlige hændelser o.lign., skal en ledelsesrepræsentant være tilgængelig uanset tidspunkt på døgnet.
Ledelsen skal have såvel pædagogiske som ledelsesmæssigt opdaterede videreuddannelsesforløb i relevant omfang.
6.6 Samarbejde med andre interessenter
Leverandøren skal samarbejde med den Unge Borger, dennes eventuelle værge/forældre og øvrige leverandører, som bidrager til den Unge Borgers STU-forløb eller yder særlig hjælp til den Unge Borger i dagligdagen, således at den Unge Borger
(i) oplever overgange mellem de involverede interessenter som et sammenhængende uddannelses- og kompetencegivende forløb; og
(ii) oplever mest mulig kontinuitet og understøttelse af personlige, sociale og faglige kompetencer.
Leverandøren skal tilrettelægge uddannelsesforløbet sådan, at unge der deltager i aktiviteter, træning, lægebesøg, behandling på sygehus el.lign., er klar til afhentning/modtagelse på det aftalte tidspunkt.
Se i øvrigt nærmere om samarbejde i afsnit 8.
6.7 Arbejdsbetingede arbejdsredskaber
Kommunen stiller generelle, personlige hjælpemidler til rådighed for den Unge Borger i nødvendigt omfang.
Kommunen stiller ligeledes efter nærmere aftale de nødvendige arbejdsredskaber og hjælpemidler til rådighed, som kræves af hensyn til Leverandørens medarbejdernes arbejdsmiljø i relation til udførelsen af de af Rammeaftalen omfattede ydelser for den Unge Borger.
Ansvaret for og finansieringen af personlige værnemidler til Leverandørens medarbejdere (herunder handsker, forklæder, badesko m.v.) er Leverandørens egen forpligtelse.
Kommunen stiller vederlagsfrit standard sygeplejeartikler til den Unge Borgers brug, herunder f.eks. sårprodukter, plastre m.v. til rådighed for Leverandøren til udførelse af opgaver under Rammeaftalen i hele aftaleperioden.
6.8 Kørsel
For så vidt angår den Unge Borgers kørsel, er Leverandøren alene forpligtet til inden for det aftalte vederlag at levere kørsel, som er planlagt af Leverandøren som et led i uddannelsen.
Kørsel til og fra Leverandøren og eventuelle aftalte praktiksteder er ikke omfattet af Leverandørens hovedydelse.
7 Generelle forpligtelser for leverandøren
7.1 Generelt om leverandørens medarbejdere m.v.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at der stilles kvalificerede og tilstrækkelige medarbejderressourcer til rådighed for opfyldelsen af Leverandørens forpligtelser såvel generelt i henhold til Rammeaftalen som specifikt i henhold til de "Aftaler om STU-forløb", som indgås med Leverandøren i henhold til Rammeaftalen. Leverandøren skal herunder sikre, at Leverandøren har et sådant beredskab, at de aftalte STU-forløb kan foregå uforstyrret af personalefravær i forbindelse med eksempelvis ferie, kursus, levering af tilkøbsydelser, sygdom, personaleafgang, vejrlig m.v.
Leverandøren skal sørge for, at Leverandørens ydelser leveres af medarbejdere, herunder også for så vidt angår underleverandørers medarbejdere, som er motiverede og tilstrækkeligt uddannede og instruerede til at levere ydelserne set i forhold til den målgruppe, som Rammeaftalen omfatter.
Commented [JF6]: Tilpasses den endelige udformning af krav til teknisk og faglig formåen.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at Leverandøren under hele Rammeaftalens forløb har en eller flere ledende medarbejdere med mindst 3 års erfaring med udførelse af opgaver vedrørende STU-forløb, specialundervisningsforløb eller forløb, som kan sidestilles hermed.
Leverandøren skal på kommunens forespørgsel kunne redegøre for normering, medarbejdersammensætning m.v., herunder uddannelsesbaggrund for sine medarbejdere.
7.2 Særligt om uddannelse m.v.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at personalet løbende efteruddannes for at kunne imødekomme det til enhver tid værende behov. Dette gælder også i brugen af hjælpemidler, it-løsninger og kommunikationshjælpemidler.
Det er leverandørens ansvar, at medarbejdernes uddannelsesniveau afspejler behovene i den eller de målgrupper, som leverandørens tilbud omfatter. Med behovene menes både pædagogiske metoder og fysiske redskaber og hjælpemidler.
Det er således leverandørens ansvar, at medarbejderne kan håndtere relevante redskaber og hjælpemidler.
7.3 Arbejdsmiljø
Leverandøren garanterer, at alt hvad Leverandøren leverer under Rammeaftalen opfylder Lovgivningen vedrørende arbejdsmiljø, sundhed og sikkerhed.
Leverandøren er herunder forpligtet til at sikre:
• at arbejdet planlægges og tilrettelægges, så det kan udføres sikkerheds- og sundhedsmæssigt fuldt forsvarligt;
• at medarbejdere, herunder elever og studerende, introduceres til korrekt brug af den unges hjælpemidler;
• at alle medarbejdere modtager fornøden instruktion i forflytningsteknik, korrekte arbejdsstillinger m.v.;
• at der føres effektivt tilsyn med, at arbejdet bliver udført forsvarligt;
• at medarbejderne modtager ajourført viden i relation til arbejdsmiljøet gennem uddannelse og instruktion;
• at arbejdsskader bliver anmeldt til de rette instanser.
Leverandøren skal have og efterleve en skriftligt formuleret arbejdsmiljøpolitik for de medarbejdere, der udfører de af Rammeaftalen omfattede ydelser. Arbejdsmiljøpolitikken skal fremme arbejdsmiljøet for de pågældende medarbejdere til nytte for en behørig opfyldelse af Leverandørens forpligtelser i henhold til Rammeaftalen.
Leverandøren skal i hele Rammeaftaleperioden på Kommunens anmodning orientere Kommunen om arbejdsmiljøpolitikken og dens udmøntning, herunder dens konkrete efterlevelse. Leverandøren er forpligtet til omgående at videresende eventuelle rapporter/påbud fra Arbejdstilsynet til Kommunen.
Hvis Leverandøren ikke på anmodning kan fremlægge arbejdsmiljøpolitikken og/eller oplysninger om den konkrete efterlevelse, herunder i tilfælde af at der er modtaget et påbud fra Arbejdstilsynet, anses dette for en mangel, hvorved Kommunen kan gøre misligholdelse gældende.
7.4 Sociale Klausuler
Leverandøren er forpligtet til at leve op til Kommunens krav om en rummelig arbejdsplads. En rummelig arbejdsplads er kendetegnet ved at udøve socialt ansvar, hvilket vil sige:
- At forebygge arbejdsskader og nedslidning.
- At prioritere arbejdsfastholdelse og beskæftigelse til personer inden for arbejdsmarkedet på
lige fod med den faglige opgaveløsning.
- At udvise plads til forskellighed.
Leverandøren skal vederlagsfrit påtage sig et socialt ansvar, herunder medvirke ved kommunens aktiveringsindsats for arbejdsledige, etablering af fleks- og skånejobs m.v.
7.5 Straffeattest
Leverandørens medarbejdere skal på alle tidspunkter i ansættelsesforløbet have rene børne- og straffeattester vedrørende sædelighedsforbrydelser, voldsforbrydelser og berigelseskriminalitet.
Leverandøren skal forud for nyansættelser af medarbejdere indhente børne- og straffeattest. Leverandøren er ligeledes forpligtet til at indhente børne- og straffeattest på Kommunens forlangende. De indhentede attester må ikke give anledning til betænkeligheder i forbindelse med opgavens udførelse. Sædelighedskriminalitet, berigelseskriminalitet og personfarlig kriminalitet må f.eks. ikke fremgå af attesterne.
7.6 Magtanvendelse
Leverandøren skal leve op til de til enhver tid gældende regler om magtanvendelse. Leverandøren skal så vidt muligt undgå brug af magtanvendelse.
Leverandøren skal have procedurer, som sikrer evaluering af eventuel brug af magtanvendelse, sådan at sådanne situationer fremadrettet så vidt muligt undgås og opfanges.
7.7 Xxxxx, arv m.v.
Leverandøren, dennes medarbejdere og underleverandører samt disses ægtefæller, nærtstående og pårørende må ikke modtage arv, større gaver eller økonomiske fordele fra Unge Borgere, herunder lån.
7.8 Undervisningsstedet m.v.
Commented [JF7]: Skal vi have flere krav med? Hvordan skal vi forholde os til mulighed for flytning; leje af yderligere lokaler o. lign.?
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at de lokaler og øvrige faciliteter, som Leverandøren benytter til uddannelsen, er ryddelige, velvedligeholdte og i god stand samt at de er egnede og hensigtsmæssige til de aktiviteter, Leverandøren udfører.
Der kan indgås aftaler om lokaleanvisning og tilskud til lokaler efter de herom særskilt i Lovgivningen fastsatte regler, jf. herved også Lov om specialundervisning for voksne § 11.
7.9 Informationsmateriale
STU Rammeaftale (24112017)
Leverandøren skal udforme informationsmateriale om Leverandøren og dennes ydelser, der kan danne grundlag for, at Kommunen, UU og den Unge Borger kan foretage et kvalificeret valg af leverandør. Informationsmaterialet skal kunne leveres digitalt.
Informationsmaterialet skal godkendes af Kommunen. Leverandøren leverer informationsmaterialet til Kommunen, som eventuelt videreformidler materialet i relevant omfang til UU og den Unge Borger.
Udgifter til fremstilling af informationsmaterialet afholdes af Leverandøren.
7.10 Forsikring
Commented [BBJ8]: Skal tjekkes
I hele Aftaleperioden er Leverandøren forpligtet til at være dækket af sædvanlige forsikringer, herunder ansvarsforsikring for motorkøretøjer, lovpligtig arbejdsskadeforsikring samt erhvervs- og produktansvarsforsikring, dækkende tingsskade og personskade på minimum 10 mio. kr. pr. år
Den forsikringsmæssige dækning skal være tegnet i et af Finanstilsynet anerkendt forsikringsselskab.
Leverandøren skal til enhver tid i Aftaleperioden på anmodning fra Kommunen dokumentere, at forsikringerne er i kraft og overgive Kommunen kopi af forsikringspolicer samt kvittering for præmiens betaling.
8 Samarbejdsorganisation og samarbejde på tværs
Med henblik på at have et formelt forum for drøftelser, opfølgning på leverancer, rapportering og indledende konflikthåndtering nedsætter Parterne en samarbejdsorganisation i overensstemmelse med de vilkår og krav, som fremgår af bilag 8.
Samarbejdsorganisationen fungerer i relation til både den daglige drift, det daglige samarbejde samt som overordnet opfølgning på Rammeaftalens opfyldelse mellem Kommunen og Leverandøren. Samarbejdsorganisationen benyttes ligeledes til at facilitere møder med andre leverandører/interessenter for at sikre en helhedsorienteret tilgang i forhold til den Unge Borger.
Parterne afsætter passende og kompetente ressourcer med relevant beslutningskompetence, herunder i relation til koordinering og styring af Rammeaftalen fra tidspunktet for Rammeaftalens ikrafttræden og til Rammeaftalens ophør, således at arbejdet løbende kan koordineres i overensstemmelse med Rammeaftalens forudsætninger.
Opfølgning på levering af ydelserne vil ske systematisk med fokus på såvel kvantitet som kvalitet. Den løbende opfølgning sker i henhold til de fastlagte rammer, jf. bilag 9.
Kommer Leverandøren i besiddelse af oplysninger, gør sig overvejelser om, eller på anden
Side 15 af 29
STU Rammeaftale (24112017)
vis bliver bekendt med forhold, der kan have betydning for den fremtidige opfyldelse af Rammeaftalen, herunder oplysninger, der kan have betydning for om den unge fortsat kan deltage i den Særligt Tilrettelagte Uddannelse i sin nuværende form, er Leverandøren forpligtet til, uden ugrundet ophold, skriftligt at informere Kommunen.
I tilfælde af gentagne fejlleverancer og eller manglende forståelse for Kommunens behov, er Leverandøren på Kommunens opfordring forpligtet til at udskifte den person, der er ansvarlig for planlægning, opfølgning og/eller udførelse eller tilsvarende nøgleperson. Dette kan tillige omfatte en underleverandør. Kommunen skal dog først afgive én skriftlig advarsel, ligesom Leverandøren skal have rimelig tid til at efterkomme de af Kommunen anførte kritikpunkter.
9 Kontrol, tilsyn og brugerundersøgelser
9.1 Egenkontrol
Leverandøren har en tilbagemeldingspligt, hvis den unges behov for uddannelse er væsentligt mindre eller mere end hvad der fremgår uddannelsesplanen.
Leverandøren er forpligtet til at gennemføre egenkontrol og at videregive resultaterne af egenkontrollen til kommunen.
Egenkontrol omfatter dokumentation af, at alle leverede ydelser svarer til fakturerede ydelser.
Egenkontrol omfatter også sikring af, at kvalitets- og serviceniveau som minimum modsvarer Leverandørens tilbud.
Leverandøren fremsender kopi af egenkontrollen mindst én gang årligt til Kommunen.
Kommunerne er til enhver tid berettiget til at gennemgå og kontrollere, at Leverandøren overholder sine egenkontrolprocedurer.
9.2 Kontrol og tilsyn
Leverandøren er forpligtet til at medvirke til, at Kommunen kan varetage sine tilsynsopgaver i henhold til STU-loven eller and Lovgivning så effektivt som muligt. Leverandøren er i den forbindelse forpligtet til at udlevere de relevante oplysninger samt stå til rådighed i øvrigt i relevant og rimeligt omfang.
Tilsynsvirksomheden angår bl.a. Kommunens kvalitetsopfølgning, løbende tilsyn og opfølgning på utilsigtede hændelser.
Leverandøren skal fremsende begærede oplysninger senest 3 dage efter meddelelse herom er modtaget, således at Kommunen kan opfylde eventuelle myndighedskrav om tilsyn og
Side 16 af 29
STU Rammeaftale (24112017)
aktindsigt m.v. Herudover forpligter Leverandøren sig til at medvirke i forbindelse med sager, der kræver Leverandørens tilstedeværelse.
Kommunen kan foretage yderligere kontrol af ydelsesleveringen ved borgerhenvendelser og ved stikprøvekontrol. Kommunen har desuden til enhver tid ret til på eget initiativ at kontrollere ydelsesleveringen til Unge Borger i eller fra Kommunen, eksempelvis som følge af uregelmæssigheder ved indberetninger eller informationer fra forældre, personale og andre samarbejdspartnere.
9.3 Brugerundersøgelse
På Kommunens begæring skal Leverandøren medvirke i gennemførelsen af brugerundersøgelser af tilfredsheden med Leverandørens opfyldelse af de af Rammeaftalen omfattede ydelser.
Brugerundersøgelser gennemføres af Kommunen og/eller tredjemand for Kommunens regning, idet Leverandørens medvirken dog ikke vederlægges.
10 Ændringer
10.1 Ændringer af Rammeaftalen
Kommunen har ret til at forlange, at Rammeaftalen ændres i den udstrækning, dette måtte være nødvendigt for, at kommunen kan opfylde sine til enhver tid gældende forpligtelser i henhold til STU-loven og anden Lovgivning. Leverandøren har i givet fald krav på en ændring af det aftalte vederlag, således at Leverandøren kompenseres for de nødvendige merudgifter, som Leverandøren kan godtgøre, at ændringen har påført Leverandøren.
Ændringerne skal i givet fald gennemføres med et passende varsel på ikke under 4 uger og ikke over 6 måneder. Kommunen kan forud for fremsættelsen af et ændringsønske anmode Leverandøren om snarest og senest 2 uger efter anmodningen at dokumentere, hvilke merudgifter ændringen vil medføre for Leverandøren.
Kommunen kan endvidere efter samme principper som foran anført (selvom det ikke er nødvendigt af hensyn til overholdelse af Lovgivningen) forlange en ændring af Rammeaftalen for så vidt angår følgende:
a) Udvidelse af Rammeaftalen til at omfatte beslægtede krav som f.eks. digitale løsninger/undervisning.
b) Ændrede krav til rapportering og it-understøttelse.
c) Ændrede kontraktkrav, herunder krav til forsikring.
Udover hvad der følger af det foran anførte, kan Rammeaftalen ændres af Parterne i den udstrækning, dette lovligt kan ske inden for de udbudsretlige regler, herunder i mindst
Side 17 af 29
STU Rammeaftale (24112017)
Commented [JF9]: Ændringer bør overvejes, og det vil være fint med input til, hvilke praktisk tænkelige ændringer, der ellers skal tages stilling til, eller om andre modeller for ændringer bør bringes i spil.
samme omfang, som en aftale kan ændres i medfør af udbudslovens §§ 178-184.
10.2 Ændringer af den enkelte Aftale om STU-forløb
10 . 2 . 1 Ændringer af Uddannelsesplanen
Uddannelsesplanen for den enkelte Unge Borger justeres efter behov og mindst én gang om året, jf. pkt. 6.3.
Ændringer af Uddannelsesplanen fører ikke til ændringer af Leverandørens vederlag, med mindre de pågældende ændringer forårsager eller er forårsaget af, at den Unge Borger tilhører en anden målgruppe end den målgruppe, som var forudsat ved indgåelsen af "Aftale om STU-forløb".
10 . 2 . 2 Opsigelse af den enkelte " Aftale om STU-forløb"
Kommunen kan til enhver tid opsige den enkelte Aftale om STU-forløb med 3 måneders varsel til udgangen af en måned. Leverandørens vederlag beregnes i så fald forholdsmæssigt for den tid, Leverandøren har forestået varetagelsen af STU-forløbet, med 1/12 af Leverandørens pris for et årligt STU-forløb for hver måned Leverandøren har varetaget STU- forløbet.
Hvis Leverandøren kan godtgøre, at Leverandøren i henhold til den pågældende "Aftale om STU-forløb" måtte forvente et længere forløb end Kommunens opsigelse medfører, og at Leverandøren ved opsigelsen påføres særlige omkostninger til afskedigelse af personale, som specifikt arbejdede med den pågældende Unge Borger, kan Leverandøren forlange godtgørelse af sådanne særlige omkostninger til sådant personale, som falder efter udløbet af de nævnte 3 måneder, og som Leverandøren ikke med rimelighed kunne have undgået eller begrænset. Leverandøren har dog højst krav på et samlet beløb svarende til, at Kommunen havde opsagt den pågældende Aftale om STU-forløb med 6 måneders varsel.
Leverandøren kan alene opsige den enkelte Aftale om STU-forløb med den begrundelse, som er anført i pkt. 5.4.b eller som følge af force majeure, jf. pkt. 16. Leverandøren skal så vidt muligt give Kommunen et varsel på mindst 3 måneder og skal i øvrigt træffe alle nødvendige forholdsregler for at medvirke til, at den Unge Borgers overgang til andet forløb eller andet tilbud sker så smidigt og gnidningsfrit som muligt. Ved opsigelse fra Leverandørens side har Leverandøren alene krav på betaling for den tid, Leverandøren har forestået varetagelsen af STU-forløbet, med 1/12 af Leverandørens pris for et årligt STU- forløb for hver måned Leverandøren har varetaget STU-forløbet.
11 Pris, prisregulering og betalingsbetingelser
Dette punkt regulerer principperne for afregning. Parterne skal løbende effektivisere betalingsprocesserne, så der tilsikres en rimelig balance mellem styringsbehov og ønske om at minimere administrationen i henhold til Rammeaftalen.
Side 18 af 29
STU Rammeaftale (24112017)
11.1 Pris
Kommunen betaler for hvert aftalt STU-forløb for en Ung Borger det aftalte vederlag, jf.
bilag 11.1, til Leverandøren.
Priserne er i danske kroner, ekskl. moms, men inkl. alle øvrige omkostninger.
11.2 Prisreguleringer
De aftalte priser forhøjes hvert år med virkning fra 1. januar med den procentvise stigning i det foregående år i det af Danmarks Statistik offentliggjorte "ILON42: Lønindeks og ændring i timefortjenesten for kommuner efter enhed og branche (DB07)" for kategorien "Sociale institutioner". Denne stigning var f.eks. i 2016 2,9%, således at de aftalte priser per. 1. januar 2017 skulle have været forhøjet med 2,9%, såfremt der skulle have været gennemført en prisregulering per denne dato.
Første regulering sker 1. januar 2019.
Reguleringen sker så snart det offentliggjorte tal foreligger fra Danmarks Statistik, om nødvendigt med tilbagevirkende kraft fra 1. januar, såfremt tallet først foreligger efter, at leverandøren har afregnet for januar måned (eller evt. følgende måneder).
Priserne kan herudover reguleres som følge af ændringer i STU-loven m.v., jf. nærmere pkt. 6.2.
12 Fakturering og betaling
12.1 Fakturering
Commented [JF10]: Tjekkes
Fakturering skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende regler for fakturering til det offentlige, herunder krav til elektronisk fakturering. Fakturaen skal indeholde en specifikation af de afregnede ydelser. Samtidig med fremsendelsen af den elektroniske faktura, skal der sendes et regneark med specifikation af de afregnede ydelser og det i henhold til elektronisk faktura opkrævede beløb. Afregning skal endvidere følge de kommunespecifikke krav i Bilag 1.G, afregning og fakturering (bilag til kravspecifikationen).
De nuværende lovkrav betyder, at fakturering skal ske ved fremsendelse af elektronisk faktura fx via Nemhandel, jf. lov nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger med senere ændringer, via EAN nr., og skal indeholde de oplysninger, der fremgår af bekendtgørelse nr. 206 af 11. marts 2011 med senere ændringer. Yderligere oplysninger om elektronisk faktura findes på XXXX.xx.
Hvis Kommunen beslutter sig for at have et fakturamatch-system, skal Leverandøren kunne tilgå dette og de krav, der er dertil.
Fakturaen skal indeholde følgende oplysninger:
Side 19 af 29
• Rekvirent/bestiller (EAN nr.)
• Rekvisitionsnummer, som bestillingen angiver
• Leverandørens navn, adresse og XXX.xx.
• Betalingsoplysninger
• Målgruppen for ydelsen
• Den unges xxx.xx. og navn
• Dato og tidsforbrug for levering
• Fakturabeløb (som er fuldstændig identiske med de priser, som er aftalt i kontrakten)
• UNSPSC-kode (hvor muligt)
• Såfremt der er angivet et ordrenummer på ordren, skal denne påføres af Leverandøren på al fremtidig korrespondance vedr. ordren (herunder faktura).
De elektroniske fakturaer skal sendes til visitationen, medmindre andet er angivet ved bestilling.
Fakturering sker månedsvis bagud senest den 7. hverdag efter månedsskiftet.
Leverandøren er ikke berettiget til at undlade at udføre kontraktmæssige ydelser på grund af uenighed om betalingen og Kommunens manglende betaling.
Leverandøren kan ikke som følge af den elektroniske fakturering opkræve gebyr eller anden form for godtgørelse.
Såfremt oplysningerne på fakturaen ikke er fyldestgørende efter ovenstående anvisning, eller fakturaen ikke er modtaget elektronisk, forbeholder kommunen sig ret til at tilbageholde betaling, indtil fyldestgørende faktura er modtaget korrekt.
Ved gentagne væsentligt fejlbehæftede faktura kan Kommunen opkræve en bod på op til
3.000 kr. pr. faktura.
Leverandøren skal være opmærksom på, at bestilleradresse, leveringsadresse og faktureringsadresse ikke nødvendigvis er enslydende. Der er en opdateret EAN-liste over Kommunens enheder på Kommunens hjemmeside.
12.2 Betaling
Betaling forfalder 30 dage efter modtagelse af fyldestgørende faktura.
Såfremt Kommunen overskrider betalingsfristen, skal Leverandøren fremsende skriftligt påkrav til Kommunen med et varsel på mindst 10 dage, og er fakturaen ikke betalt inden udløbet af det angivne varsel, påløber renter i henhold til rentelovens bestemmelser.
Hvis der er afvigelser i de leverede ydelser i faktura for den ene måned, krediteres betalingen i den efterfølgende måned i en særskilt kreditnota relaterende til den fejlbehæftede faktura. Leverandøren må således ikke fremsende kreditnota, der vedrører flere forhold.
Leverandøren skal på begæring, samtidig med fremsendelse af faktura til Kommunen, fremsende dokumentation for, at lønudbetaling til al ansat personale er sket for samme periode. Dokumentationen skal fx udgøres af bankattest for overførslerne. Kommunens betalingsforpligtelse er betinget heraf
.
13 Forvaltnings- og persondataretlige bestemmelser
13.1 Leverandørens dokumentation og rapportering
Kravene til dokumentation og rapportering fremgår af kravspecifikationen.
Leverandøren skal endvidere på anmodning fra Kommunen videregive enhver oplysning til Kommunen, som Leverandøren har fået kendskab til i forbindelse med udførelsen af de af Rammeaftalen omfattede opgaver, herunder oplysninger om samtlige forhold, der kan hindre, forstyrre eller true opfyldelsen af Rammeaftalen. Leverandøren skal videregive de ønskede oplysninger straks efter, at Kommunen har anmodet herom.
Leverandøren er forpligtet til at dokumentere alle relevante informationer om den enkelte Unge Borger. Dokumentationen skal være opdateret således, at samarbejdspartnere og visitation kan læse sig til den unges aktuelle situation.
Leverandøren skal desuden videregive de oplysninger til Kommunen, som Kommunen finder nødvendige for, at Kommunen kan varetage sine offentligretlige forpligtelser. Leverandøren er således blandt andet forpligtet til at holde Kommunen orienteret om alle forhold af betydning for den Unge Borgers uddannelsesforløb.
Kommunen kan fastsætte en frist for Leverandørens videregivelse af oplysninger, såfremt det er nødvendigt, at Kommunen med henblik på opfyldelse af Kommunens offentligretlige forpligtelser har rådighed over oplysningerne på et bestemt tidspunkt. Fristen skal fastsættes under fornøden hensyntagen til omfanget af de ønskede oplysninger.
Leverandøren er således f.eks. forpligtet til omgående at underrette Kommunen om:
• Alvorlige svigt, eksempelvis hvor den unges grundlæggende behov ikke tilgodeses, eller hvor den unge udsættes for fysiske eller psykiske overgreb.
• Væsentlige uregelmæssigheder, der har betydning for opgavens planmæssige udførelse, eksempelvis (ikke udtømmende): indlæggelse, rejser m.v.
• Større uheld, ulykker og dødsfald.
• Magtanvendelse jf. servicelovens LBK nr. 1270 af 24/10/2016, afsnit VII, med senere ændringer, samt BEK nr. 1140 af 29/08/2016 om magtanvendelse og andre indgreb i selvbestemmelsesretten over for voksne m.v.
Leverandøren skal på begæring fremsende statistik til Kommunen på:
- Xxxxx xxxxxx over STU-forløb.
- Xxxxx xxxxxxx der ikke er i et fast ansættelsesforhold hos Leverandøren.
Ligeledes skal Leverandøren i forbindelse med forberedelse af genudbud og efter konkret anmodning fra Kommunen fremsende nærmere specificeret statistik f.eks. som følge af lov- eller indberetningspligtige årsager.
Statistikkerne fremsendes vederlagsfrit for Kommunen.
Statistikken skal kunne leveres elektronisk med henblik på bearbejdning i gængse elektroniske systemer inklusiv Microsoft Excel.
I øvrigt er Kommunen og Leverandøren i Rammeaftaleperioden forpligtet til gensidigt at orientere hinanden om alle forhold, der har relation til udførelsen af de af Rammeaftalen omfattede opgaver.
13.2 Klager
Leverandøren skal uden ugrundet ophold videresende enhver klage over Leverandørens varetagelse af de af Rammeaftalen omfattede opgaver til Kommunen, når Leverandøren har modtaget eller på anden måde fået kendskab til klagen.
Klagesager, der er rettet mod Kommunen, skal også uden ugrundet ophold videregives til Kommunen.
Leverandøren er forpligtet til uden særskilt vederlag og uden ugrundet ophold at yde Kommunen enhver tænkelig bistand i relation Kommunens behandling af klager, der vedrører Leverandørens udførelse af sine ydelser i henhold til Rammeaftalen.
13.3 Aktindsigt
Kommunen er undergivet offentlighedslovens og forvaltningslovens bestemmelser om aktindsigt, hvilket efter omstændighederne også vil kunne omfatte kommunikation mellem Kommunen og Leverandøren.
Såfremt Leverandøren modtager begæringer om aktindsigt, som rettelig er bestemt for Kommunen, skal disse straks videresendes til Kommunen, der forestår behandlingen heraf.
13.4 Inhabilitet
Leverandøren skal snarest underrette Kommunen, såfremt der foreligger forhold, som vil være egnede til at begrunde, at Leverandøren eller en anden, som for Leverandøren deltager i varetagelsen af den overdragne opgave eller en del heraf, er inhabil i forhold til den pågældende opgave.
13.5 Ansvar for personhenførbare oplysninger og it-sikkerhed
Der indgås mellem Kommunen og Leverandøren en særskilt databehandleraftale, som er
vedhæftet som bilag 13.5.
14 Misligholdelse og misligholdelsesbeføjelser
Hvis en af parterne væsentligt misligholder sine forpligtelser ifølge denne Rammeaftale, kan den anden part hæve Rammeaftalen uden hensyntagen til det aftalte opsigelsesvarsel.
Følgende forhold (som ikke er en udtømmende opregning) anses som væsentlig misligholdelse fra Leverandørens side:
a. Manglende opfyldelse af Uddannelsesplanen for den enkelte Unge Borger eller gentagen utilfredsstillende opfyldelse af Leverandørens kontraktretlige forpligtelser;
b. Groft omsorgssvigt med konsekvenser for den Unge Borgers helbred, herunder ulovlig magtanvendelse af væsentlig karakter eller manglende foranstaltninger ved konstatering af vold mod en Ung Borger;
c. Manglende forebyggende forholdsregler ved konstatering af bedrageri og tyveri fra den Unge Borger eller Kommunen begået af Leverandøren eller eventuelle underleverandører;
d. Leverandørens betalingsstandsning, konkurs, insolvens, likvidation eller anden manglende økonomisk rådighedsevne eller væsentlig forringede økonomiske forhold i øvrigt, der bringer Rammeaftalens rette opfyldelse i fare. Hvis konkursboet måtte have ret til at indtræde i aftalen i medfør af Konkurslovens regler, skal konkursboet efter forespørgsel inden for en frist på 5 arbejdsdage give meddelelse om, hvorvidt det vil indtræde.
e. Leverandørens ophør med den virksomhed, som Rammeaftalen vedrører, eller indtræden af andre omstændigheder, der bringer Rammeaftalens rette opfyldelse i alvorlig fare.
f. Leverandøren eller medlemmer af Leverandørens bestyrelse eller direktion bliver omfattet af udbudslovens § 135 vedrørende obligatoriske udelukkelsesgrunde i Rammeaftalens løbetid;
g. Leverandørens manglende opretholdelse af den krævede forsikringsdækning;
h. Fakturering som bevidst eller i betydeligt omfang er forkert.
Der er ikke tale om misligholdelse eller væsentlig misligholdelse, hvis den manglende opfyldelse skyldes den anden parts forhold, eller forhold i øvrigt som parten i henhold til Rammeaftalen ikke bærer risikoen for samt i tilfælde af force majeure.
Såfremt Kommunen måtte ønske det, er Leverandøren i tilfælde af ophævelse fortsat forpligtet til at levere ydelserne (helt eller delvist), indtil Kommunen kan sikre sin forsyningspligt over for de Unge Borgere på tilfredsstillende vis.
15 Erstatning og forholdsmæssigt afslag
Parterne er erstatningspligtige og har øvrige misligholdelsesbeføjelser over for hinanden i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler.
Kommunen kan gøre krav på forholdsmæssigt afslag i det aftalte vederlag, såfremt Kommunen/den Unge Borger ikke (rettidigt) får de aftalte ydelser i det omfang eller i den kvalitet, som Kommunen/den Unge Borger med rette kunne forvente. Det forholdsmæssige afslag opgøres til den værdiforringelse, manglen eller forsinkelsen indebærer for Kommunen, hvilket under hensyn til ydelsernes karakter tillige omfatter den værdiforringelse, manglen eller forsinkelsen indebærer for den Unge Borger, som den pågældende ydelse skulle komme til.
I relation til erstatning og forholdsmæssigt afslag såvel som i relation til andre misligholdelsesbeføjelser kan Kommunen som aftalepart indtale overtrædelser og krav med tilknytning til Rammeaftalen uanset om den skadelidte/den der har fået en ringere ydelse er Kommunen eller den Unge Borger.
En part kan ikke gøres ansvarlig for indirekte tab og følgeskader, medmindre tabet skyldes grov misligholdelse eller forsæt udvist af den pågældende part.
16 Force Majeure
Hverken Leverandøren eller Kommunen skal i henhold til denne Rammeaftale anses for ansvarlig over for den anden part for så vidt angår forhold, der ligger uden for den første parts kontrol, og som den første part ikke ved kontraktens underskrift burde have taget i betragtning og ej heller burde have undgået eller overvundet. Sådanne forhold betegnes "force majeure" og kan bl.a. omfatte (ikke udtømmende opregning) fejl eller nedbrud af telekommunikationsnetværk eller -linjer, server- eller computernedbrud (eventuelt som følge af virus- eller hackerangreb), nedbrud af elektricitetsforsyning, myndighedsforbud eller -påbud, strejke og lockout, terrorhandlinger, krig, borgerkrig, opstand, naturkatastrofer, atomuheld, epidemier, pandemier, ildebrand, oversvømmelse, storm, sabotage, hærværk og tilsvarende begivenheder.
Forhold hos en underleverandør anses kun for force majeure, som defineret i dansk rets almindelige principper, såfremt der for underleverandøren foreligger en hindring, som defineret ovenfor, og som parten ikke burde have undgået eller overvundet.
Den part, som bliver ramt af force majeure, skal straks give skriftlig meddelelse herom til den anden part. Meddelelsen skal indeholde en beskrivelse af force majeure-begivenheden og dennes betydning for Rammeaftalen, herunder for den pågældende parts forpligtelser i henhold til Rammeaftalen. Når force majeure-begivenheden er ophørt, skal den part, som er blevet ramt af force majeure, straks give skriftlig meddelelse herom til den anden Part.
Hvis en part i mere end fire sammenhængende uger er forhindret i at udføre sine forpligtelser i henhold til Xxxxxxxxxxxx, er den anden part berettiget til straks at ophæve Rammeaftalen. Den part, som rammes af force majeure, er dog ikke erstatningsansvarlig for den anden parts eventuelle tab som følge af force majeure-begivenheden.
17 Fortrolighed, tavshedspligt m.v.
Leverandøren og dennes ansatte har ubegrænset tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som de måtte blive bekendt med i forbindelse med opfyldelse af Rammeaftalen, jf.
Lovgivningen, herunder navnlig straffeloven, forvaltningsloven og retssikkerhedsloven.
Enhver person, der gennem sin tilknytning til Leverandøren er beskæftiget med udførelsen af opgaverne i henhold til Rammeaftalen eller på anden måde får kendskab til fortrolige oplysninger i tilknytning til opgaverne, er undergivet den samme tavshedspligt. Tilsvarende gør sig gældende for eventuel underleverandør og dennes personale.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at Leverandørens ansatte og andre personer, herunder underleverandører og dennes ansatte, som gennem tilknytning til Leverandøren får kendskab til oplysninger i tilknytning til Rammeaftalen, kender og overholder de forpligtelser, som følger af tavshedspligten.
Tavshedspligten fortsætter efter Rammeaftalens udløb og efter den enkelte medarbejders fratræden af sin stilling hos Leverandøren.
18 Overdragelse af rettigheder og brug af underleverandører
18.1 Brug af underleverandører
Leverandøren er efter Kommunens godkendelse og forudgående skriftlige samtykke berettiget til at anvende underleverandører.
Leverandøren er forpligtet til at benytte eventuelle underleverandører, som Leverandøren i forbindelse med sit tilbud har anført som underleverandører med forpligtende deltagelse. Kommunen er berettiget – men ikke forpligtet – til at give samtykke til, at leverandøren undlader at benytte en underleverandør med forpligtende deltagelse eller udskifter denne. Det er under alle omstændigheder en betingelse for et samtykke, at Leverandøren godtgør, at ændringen vedrørende den pågældende underleverandør ikke ville have haft betydning for resultatet af det udbud, som førte til indgåelsen af Rammeaftalen, såfremt ændringen var sket før Tilbudstidspunktet og indarbejdet i Leverandørens tilbud.
Leverandøren er ansvarlig for underleverandørers ydelser på samme vis, som hvis de pågældende ydelser var leveret af Leverandøren selv.
18.2 Overdragelse af Rammeaftalen
Kommunen kan som led i organisationsændringer, herunder som følge af ændringer i Lovgivningen eller af andre årsager, overdrage sine rettigheder og forpligtelser efter Rammeaftalen til en anden offentlig enhed eller institution eller en institution, der ejes af det offentlige eller i det væsentlige drives for offentlige midler.
Leverandøren kan ikke uden Kommunens forudgående skriftlige samtykke og uden iagttagelse af de udbudsretlige regler overdrage sine forpligtelser ifølge Xxxxxxxxxxxx til tredjemand. Kommunen kan give samtykke til en overdragelse i alle tilfælde, hvor et leverandørskifte lovligt kan ske efter de udbudsretlige regler, hvilket mindst omfatter de tilfælde, hvor et leverandørskifte vil kunne ske efter udbudslovens §§ 178-184. Kommunen ville ikke nægte samtykke uden saglig grund. En saglig grund kan være, at den pågældende tredjemand ikke ville have opfyldt de kriterier for kvalitativ udvælgelse, som fremgår af det udbud, der førte til indgåelsen af Rammeaftalen.
19 Konsortium
Såfremt Leverandøren er et konsortium eller samarbejde mellem forskellige juridiske enheder, hæfter de i konsortiet/samarbejdet deltagende fysiske/juridiske personer hver især ubegrænset, solidarisk og direkte for opfyldelsen af Rammeaftalen.
20 Meddelelser
Meddelelser fra en part til den anden part, som angår opfyldelse af Rammeaftalen eller parternes forpligtelser i henhold hertil, herunder opsigelse, ophævelse eller lignende, skal afgives skriftligt per e-mail til den anden parts repræsentant:
For Kommunen:
[Angiv kontaktperson og e-mail m.v.] For Leverandøren:
[Angiv kontaktperson og e-mail m.v.]
En part kan til enhver tid ændre sin anførte kontaktperson ved skriftlig meddelelse til den anden part. Hvis en part bliver bekendt med, at den udnævnte kontaktperson for den anden part ikke længere repræsenterer den anden part, skal parten afgive meddelelse til den anden parts direktør eller øverste daglige leder.
21 Opsigelse
21.1 Opsigelse fra Kommunens side
Kommunen kan til enhver tid opsige Rammeaftalen med 6-måneders varsel til den 1. i en måned.
Om Kommunens opsigelse af den enkelte "Aftale om STU-forløb" henvises til pkt.
21.2 Opsigelse fra Leverandørens side
Leverandøren er ikke berettiget til at opsige Rammeaftalen i Aftaleperioden, heller ikke i tilfælde af, at Kommunen benytter sig af muligheden for at forlænge Rammeaftalen.
21.3 Opsigelse som følge af overtrædelser af udbudsretlige regler m.v.
Kommunen kan opsige Rammeaftalen med øjeblikkeligt varsel, såfremt Kommunens beslutning om at tildele Rammeaftalen til Leverandøren annulleres af Klagenævnet for Udbud eller af domstolene, eller såfremt Rammeaftalen erklæres uden virkning, uanset om den nævnte kendelse eller dom ikke er endelig, herunder uanset om den appelleres af Kommunen eller andre.
Kommunen kan tilsvarende opsige Rammeaftalen med øjeblikkeligt varsel, såfremt en afgørelse fra Klagenævnet eller domstolene om opsættende virkning eller andre foreløbige retsmidler indebærer, at beslutningen om tildeling på foreløbigt grundlag vurderes som ulovlig, eller nærliggende risiko for, at rammeaftalen erklæres uden virkning.
Parterne er enige om, at Kommunens ret til opsigelse ikke samtidig udløser en pligt hertil.
I tilfælde af opsigelse er Leverandøren ikke berettiget til at modtage nogen form for kompensation, erstatning eller godtgørelse. Det samme gør sig gældende, hvis Rammeaftalen erklæres for uden virkning.
22 Rammeaftalens ophør
Ved Rammeaftalens ophør, uanset årsag, skal Leverandøren uden særskilt vederlag overdrage alt nødvendigt materiale, data og informationer samt dokumentation til Kommunen med henblik på, at Kommunen og/eller tredjemand kan overtage de af Rammeaftalen omfattede opgaver, herunder stille de fornødne oplysninger til rådighed i forbindelse med et eventuelt genudbud.
23 Tvister
Enhver tvist mellem parterne i anledning af eller med tilknytning til Rammeaftalen, herunder "Aftaler om STU-forløb", som parterne ikke kan løse i mindelighed, afgøres efter dansk ret ved Kommunens værneting.
24 Underskrift
Rammeaftalen underskrives i 2 eksemplarer, hvor Kommunen og Leverandøren hver beholder ét eksemplar.
Dato: Dato:
For Kommunen For Leverandøren