EU-UDBUD

Haderslev Kommune foretager - på baggrund af en konkret og individuel vurdering af borge- rens samlede behov og situation - visitation af borgere til plejebolig på f.eks. Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter.

Kontrakten udbydes for en 4-årig periode, med mulighed for forlængelse i 2 x 1 år, og med et opsigelsesvarsel på 12 måneder.

Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter er også inden udbuddet drevet af en privat leverandør.

Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenters bygninger fremstår velholdte og indbydende og er beliggende i den nordlige del af Haderslev by. Fra Xxxxx Xxxxxxxxx Plejecenter er der en skøn udsigt over Hader- slev bys historiske bykerne. Den bynære beliggenhed er ideel til at kunne inddrage byen i drif- ten og i de tilbud, der leveres til plejecentrets beboere.

Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter blev taget i brug i 1998. Xxxxx Xxxxxxxx plejecenter består af en bo- ligdel og en centerdel. Der er 58 boliger, der er bygget i 2 etager. Boligerne, der alle er klassi- ficerede som plejeboliger, er ejet af boligselskabet Domea. Lejlighederne er beboerens egen bolig og på samme vilkår som i andre almennyttige boliger.

Læs evt. mere om Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter på nuværende leverandørs hjemmeside xxxxx://xxx.xxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxxx/xxxxx-xxxxxxxx-xxxxxxxxxxx/

I forbindelse med gennemførelse af udbudsprocessen vil Haderslev Kommune afgive kontrol- bud.

Haderslev Kommune indgår ikke i prækvalifikationsprocessen men regnes som udgangspunkt for prækvalificeret til at løse opgaven.

Alle pladser på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter er almindelige plejecenterpladser.

1.1.1. Proces

Drift af Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter udbydes efter Udbudslovens Afsnit III, Indkøb af sociale og andre specifikke tjenesteydelser over tærskelværdien.

Processen for udbuddet gennemføres således, at den ligger tæt op ad et udbud med forhand- ling, jf. udbudslovens § 61 (Lov nr. 1564 af 15. december 2015). Enhver leverandør der kan afgive en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen eller for udenlandsk leverandører en tilsvarende erklæring på ikke at være omfattet af udelukkelsesgrundene, jf. punkt. 1.8 og opfylder mini- mumskrav, kan ansøge om deltagelse.

Udbudsmaterialet består af:

▪ Udbudsbekendtgørelse

▪ Udbudsbetingelser med udbudsbilag (A-I)

▪ Kravspecifikation med kravspecifikationsbilag (1- 9)

▪ Udkast til kontrakt med kontaktbilag (1-3)

Kontrakt med den vindende Leverandør skal indgås på baggrund af ”Udkast til Kontrakt”.

Ansøgere gøres opmærksom på, at der kan foretages ændringer af udbudsmaterialet efter of- fentliggørelse af dette. Ansøgere opfordres derfor til løbende at holde sig orienteret om udbud- det.

1.2. Ordregiver

Ordregiver er Haderslev Kommune.

Haderslev Kommune har et indbyggertal på 55.670 personer og der bor ca. 22.000 mennesker i Haderslev By. Haderslev Kommune har tre centerbyer Haderslev, Vojens og Gram og en lang række lokalbyer. Haderslev Kommune har et samlet areal på 701,98 km², som består af en del åbne landområder med landbrugsarealer samt store naturområder.

Se gerne mere på xxxxx://xxx.xxxxxxxxx.xx/xxxxxxx/ og xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxx.xx/

Kontrakt- og Udbudsspecialist Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx er ansvarlig i forbindelse med gen- nemførelse af udbuddet, og varetager indtil underskrivelse af kontrakt al kommunikation ved- rørende udbuddet.

1.3. Tidsplan

Afsendelse af udbudsbekendtgørelse til TED:	18.06.2020
Spørgefrist til prækvalifikationsfase:	27.07.2020 kl. 08.00
Seneste svarfrist:	29.07.2020 kl. 12.00
Ansøgningsfrist:	05.08.2020 kl. 12.00
Vurdering af indkomne ansøgninger	Uge 32-33
Indhentelse af dokumentation	Uge 33-35
Meddelelse om prækvalifikation	Uge 35 (27.08.2020)
Tilmelding til besigtigelse og spørgemøde: på mail xxxxx@xxxxxxxxx.xx	28.08.2020
Obligatorisk besigtigelse og spørgemøde:	02.09.2020 kl. 10.00-14.00
Spørgefrist til udbudsfase:	18.09.2020 kl. 12.00
Seneste svarfrist:	22.09.2020 kl. 12.00
Tilbudsfrist indledende tilbud:	28.09.2020 kl. 12.00 (uge 40)
Forhandlinger med tilbudsgivere	05.10. 2020 – 06.06.2020
Udsendelse af endeligt udbudsmateriale	Senest uge 42
Spørgefrist til endeligt udbud:	Oplyses ved udsendelse af endeligt udbuds- materiale
Seneste svarfrist:	Oplyses ved udsendelse af endeligt udbuds- materiale
Forventet Endelig tilbudsfrist	30.10.2020. kl. 12.00 Tidspunkt Oplyses ved udsendelse af endeligt udbudsmateriale.
Tilbudsevaluering	Uge 45 (06.11.20)
Standstill	07.11.2020-18.11.2020
Forventet Offentliggørelse af resultatet af udbuddet	uge 00 00.00.00
Kontraktunderskrift	15.12.2020
Implementering	Januar – marts 2021

Kontraktstart:

01.04.2021

1.3.1. OBS Indhentning af dokumentation fra leverandørerne:

Drift af Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter 2020-2024 udbydes efter Udbudslovens afsnit III, det så- kaldte light regime. Der er ikke pligt til at anvende ESPD i udbud efter Udbudslovens afsnit III.

Haderslev Kommune har valgt ikke at anvende ESPD (hvilket Haderslev Kommune ikke er for- pligtiget til på et ligtregime-udbud) – men trods dette, indhentes dokumentation for leverandø- rernes personlige forhold, i form af en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. For Ansøgere fra an- dre nationer accepteres en tilsvarende dokumentation fra de nationale offentlige myndigheder.

For at sikre at der udelukkende prækvalificeres leverandørener, som kan dokumentere, at denne ikke er omfattet af EU's udelukkelsesrunde og at denne kan dokumentere at være eg- net, indhentes dokumentation umiddelbart efter ansøgningsfristen.

Haderslev Kommune har som Ordregiver ikke lov til at stille det som krav for deltagelse, at al dokumentation fremsendes forlods. Derfor er nedenstående alene en opfordring.

Da prækvalifikationen ligger hen over sommeren, bedes leverandørerne sammen med ansøg- ningen enten medsende

• serviceattest,

• dokumentation for erhvervs- og produktansvarsforsikring jf. punkt 1.9.5,

• dokumentation for de økonomiske nøgletal jf. punkt 1.9.4, såfremt disse ikke er umid- delbart tilgængelige på Erhvervsstyrelsens opslagsside xxxx.xx

eller have denne dokumentation parat til indsendelse, når denne efterspørges i uge 33.

Det er Haderslev Kommunes erfaring, at det kan tage ansøgere op til 2-3 uger at fremskaffe en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen.

Dokumentation for sikkerhedsstillelse jf. punkt 1.7 skal ikke medsendes, idet dokumentation for sikkerhedsstillelse jf. punkt 1.8 alene vil blive efterspurgt at den vindende Leverandør.

1.4. Spørgsmål

1.4.1. Spørgemøde

Der vil blive afholdt obligatorisk besigtigelse af bygning og lokaliteter på Xxxxx Xxxxxxxx Pleje- center. Mødet afholdes på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter, Hiort Xxxxxxxxx Xxx 00, 0000 Xxxxxxxxx.

Dagsorden til mødet vil afspejles af de spørgsmål, der måtte blive stillet.

Referat fra spørgemødet, herunder spørgsmål der stilles på mødet, vil blive offentliggjort på samme måde som spørgsmål og svar, jf. pkt. 1.4.2 Spørgsmål og svar.

Tilmelding til spørgemøde skal ske til Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx@xxxxxxxxx.xx

1.4.2. Spørgsmål og svar

Haderslev Kommune opfordrer Leverandøren til at stille afklarende spørgsmål, såfremt Leve- randøren er i tvivl om forståelsen af krav i kravspecifikationen, vilkår i kontrakten eller ud- budsmaterialet i øvrigt. Leverandøren opfordres desuden til at gøre Haderslev Kommune op- mærksom på eventuelle forhold i udbudsmaterialet, der giver anledning til tvivl om, hvorvidt Leverandøren kan/vil afgive ansøgning eller tilbud.

Alle henvendelser og spørgsmål vedrørende udbuddet skal være skriftlige, på dansk og sendes via Haderslev Kommunes udbudssystem - EU-Supply.

Spørgsmål fremsendt inden tidsfristen – se dato i pkt. 1.3 Tidsplan – kan forventes løbende besvaret. Spørgsmål, der fremsendes efter denne frist, vil blive besvaret, hvis det er muligt at besvare dem senest 6 dage inden ansøgningsfristen / tilbudsfristens udløb.

Alle spørgsmål og besvarelser vil i anonymiseret form blive offentliggjort i Haderslev Kommu- nes udbudssystem - EU-Supply, hvor det er Leverandørens eget ansvar at holde sig orienteret om opdateringer.

1.5. Udbuddets omfang

Den samlede omsætning omfattet af udbuddet udgør på årsbasis ca.: 25.8 millioner kr.

Samlet kontraktvolumen ud fra de forudsætninger der gælder på udbudstidspunktet gældende for hele perioden inklusive optioner:

313.078 kr. pr. plads pr år i variable omkostninger med en forventet belægningsprocent på 97,75 % af 58 normerede pladser - samt betaling for faste udgifter jf. Udbudsbilag F Afreg- ningsmodel i op til 6 år betyder en omsætning op til i alt 154 millioner kr.

1.6. Særlige vilkår

1.6.1. Virksomhedsoverdragelse

Leverandørener skal være opmærksomme på, at lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse bringes i anvendelse

xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/Xxxxx/X0000.xxxx?xxx00000

Haderslev Kommune vurderer, at Virksomhedsoverdragelsesloven kan finde anvendelse. Uanset at resultatet af udbuddet måtte medføre, at loven ikke finder anvendelse, vil den frem- tidige leverandør være forpligtet, som om loven fandt anvendelse. Den vindende leverandør er derfor forpligtet til at overtage medarbejdere fra den nuværende leverandør

Leverandøren forpligter sig til at overtage samtlige af de medarbejdere, der hidtil primært har været beskæftiget med levering af plejeopgaver og associerede opgaver hertil til Haderslev Kommune.

Hvis Virksomhedsoverdragelse alene følger af Haderslev Kommunes krav og ikke af Virksom- hedsoverdragelsesloven, vil medarbejderne ikke være forpligtet til at lade sig virksomheds- overdrage.

Hvis ovenfor beskrevne situation opstår, vil spørgsmålet, om hvor mange af nuværende kon- trakthavers medarbejdere, der ønsker at bliver overdraget være afklaret senest den 15. januar 2021.

Afregningsmodellen indeholder alle omkostninger (herunder eventuelle omkostninger til over- tagelse af personale iht. ”Bekendtgørelse af lov om lønmodtagers retsstilling ved virksomheds- overdragelse” (LBK nr. 710 af 20/08/2002), der er forbundet med opgavernes udførelse, dog gælder følgende vedrørende feriegodtgørelse:

Tilgodehavende ferietimetal pr. overdragelsesdatoen vedrørende skyldige feriepenge og ferie- fridagstimer oplyses, og feriegodtgørelse samt feriefridagsgodtgørelse overføres til leverandø- ren, svarende til hvad godtgørelsen ville udgøre ved fratrædelse.

Medarbejderspecifikation for de medarbejdere, der forventes omfattet af virksomhedsoverdra- gelse i henhold til LBK nr. 710 af 20/08/2002 fremgår af ”Udbudsbilag G Oplysninger om med- arbejdere til brug ved virksomhedsoverdragelse”

Leverandøren har det fulde ansvar for, at virksomhedsoverdragelsesloven overholdes. Leve- randøren skal deltage i informationsmøder jf. Virksomhedsoverdragelseslovens § 5.

Haderslev Kommune udarbejder senest 01.03.2021 en fuldkommen liste med personlige data på de medarbejdere, der virksomhedsoverdrages.

Inden overdragelsen af en overenskomstansat medarbejder udfærdiger leverandøren et an- sættelsesbrev, hvor den pågældende medarbejders arbejdsområde er anført. Alle ansættelses- breve skal godkendes af Haderslev Kommune.

Leverandøren skal ved overtagelse af de overenskomstansatte medarbejdere følge de gæl- dende overenskomster, indtil disse udløber eller opsiges i overensstemmelse med overens- komstens opsigelsesbestemmelse.

Nuværende leverandør på drift af Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter har ikke indgået lokalaftaler, som i resten af overenskomstperioden skal videreføres af den kommende leverandør.

I forbindelse med overdragelsen af medarbejdere skal der mellem parterne udarbejdes en skæringsopgørelse omhandlende samtlige forpligtelser, herunder bl.a. feriepenge og pensions- forpligtelser.

Ved kontraktophør vil der ske en konkret vurdering af, hvorvidt lov om virksomhedsoverdra- gelse finder anvendelse ved aftaleophør i forhold til de medarbejdere, der beskæftiger sig med de af rammeaftalen omfatter opgaver.

1.6.2. Sociale klausuler

Leverandøren er forpligtet til at overholde Haderslev Kommunes sociale klausuler i forbindelse med opfyldelse af aftalen, jf. Kravspecifikations afsnit 1.2

1.6.3. Etik og arbejdsklausuler

Leverandøren er forpligtet til at overholde Haderslev Kommunes arbejdsklausuler i forbindelse med opfyldelse af aftalen, jf. Udkast til Kontrakt punkt 1.39 ”Sociale klausuler og Arbejdsklau- suler”

1.6.4. Krav vedr. miljø og bæredygtighed

Leverandøren skal i sit tilbud og i sin opgavebeskrivelse indarbejde det særlige fokus som Ha- derslev Kommune - jf. Kravspecifikationen punkt 2.7 - har på bæredygtighed.

1.7. Sikkerhedsstillelse

Til sikkerhed for Leverandørens opfyldelse af nærværende kontrakt skal Leverandøren stille en anfordringsgaranti på 10 % af det årlige vederlag (ekskl. moms) svarende til 2.600.000 kr.

Garantien skal udstedes af et i Danmark anerkendt pengeinstitut, forsikringsselskab eller fi- nansieringsinstitut.

Der skal inden kontraktunderskrift 15.12.2020 til Haderslev Kommune fremsendes en erklæ- ring fra bank, forsikringsselskab eller finansieringsinstitut, der bekræfter at vindende leveran- dør kan opnå garantien, således at der ved kontraktindgåelse kan udstedes egentlig garanti jf. ovenstående.

Garantien skal være Haderslev Kommune i hænde senest 31.03.2020. Sikkerheden skal stilles så denne er gældende fra 01.04.2021. Garantien skal kunne opretholdes i hele kontraktperio- den.

Kræver Haderslev Kommune sikkerhedsstillelsen taget i anvendelse, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til Leverandøren og garanten med nøje angivelse af arten og omfanget af den påståede misligholdelse eller uopfyldte forpligtelser samt størrelsen af det krævede beløb. Beløbet udbetales til Haderslev Kommune inden 10 arbejdsdage.

Garantien bortfalder, når samtlige mellemværender er reguleret ved kontraktperiodens udløb.

Sikkerhedsstillelsen kan også tages i anvendelse i tilfælde af overtrædelser af arbejdsgiverfor- pligtelser i forbindelse med leverandørenskift og således bringes i spil efter kontraktperiodens udløb.

1.8. Databehandleraftale

Sammen med kontrakten skal leverandøren indgå en databehandleraftale . Databehandlerafta- len er vedlagt udkast til kontrakt ”Kontraktbilag 2 Databehandleraftale”

Begrundelse for at indgå databehandleraftale:

Leverandøren skal behandle oplysninger efter instruks fra Haderslev Kommune.

Oplysningerne bruges til erhvervsmæssig aktivitet.

Der foretages overvågning af personers adfærd, og denne adfærd finder sted i Danmark.

Der behandles almindelige personoplysninger ( udveksling/adgang til Kommunens data). Der behandles særligt følsomme personoplysninger .

Elektronisk behandling af data, fremsøgning af personoplysninger er automatiseret helt eller delvist .

Hvis blot én af ovenstående betingelser er opfyldt, skal der indgås databehandleraftale.

Se evt. mere på

xxxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/XXX/?xxxxXXXXX:00000X0000&xxxxxXX

1.9. Prækvalifikationsprocessen

Udvælgelse af egnede ansøgere vil ske på baggrund af:

▪ leverandørens personlige forhold

▪ leverandørens økonomiske og finansielle forhold

▪ faglige og tekniske forhold.

1.9.1. Ansøgers personlige forhold

Leverandøren skal ved fremsendelse af Serviceattest - eller tilsvarende dokumentation fra an- dre nationer - dokumentere, at Leverandøren ikke er omfattet af nedenstående ”udelukkelse” nævnte:

▪ Obligatoriske udelukkelsesgrunde – jf. udbudslovens § 135, stk. 1-3 og § 136

▪ Leverandøren har tilsidesat gældende forpligtelser inden for det miljø-, social- eller arbejdsretlige område, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 1

▪ Leverandøren er erklæret konkurs eller er under insolvens- eller likvidationsbehandling eller lignende, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2

▪ Leverandøren i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv kan påvises at have begået alvorlige forsømmelser, der sår tvivl om Leverandørens

integritet, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 3

▪ Leverandøren væsentligt har misligholdt en tidligere offentlig kontrakt og misligholdelsen har medført kontraktens ophævelse eller lignende sanktion, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 5

▪ Leverandøren påviseligt og uretmæssigt har forsøgt at påvirke Haderslev Kommunes be- slutningsproces, har fået fortrolige oplysninger, der kan give Leverandøren uretmæssige fordele eller groft uagtsomt har givet vildledende oplysninger, der kan have væsentlig ind- flydelse på beslutninger vedrørende udelukkelse, vurdering af minimumskravene til eg- nethed, udvælgelse eller tildeling af kontrakt, jf. udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 6

1.9.2. Dokumentation for at ansøgere ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene

For en dansk ansøger – som Haderslev Kommune agter at prækvalificere skal der fremsendes en serviceattest fra Erhvervsstyrelsen. Attesten kan rekvireres via dette link xxxxx://xxxxx- xxx.xxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxx/XXXX/Xxxxx_xx_xxxxxxxxxxxxx

Der skal påregnes en ekspeditionstid på ca. 2-3 uger.

Serviceattesten skal være udstedt maksimalt 6 måneder inden ansøgningsfristen.

For udenlandske tilbudsgivere fremsendes tilsvarende dokumentation fra ansøgers nationale offentlige myndigheder.

Hvis ansøger baserer sin ansøgning på baggrund af en anden enheds formåen ( Dette er nær- mere beskrevet i punkt 1.9.8) skal der tillige fremsendes en Serviceattest på de juridiske en- heder, som Ansøger baserer sin ansøgning på.

1.9.3. Self cleaning

Hvis Leverandøren er omfattet af ovenstående udelukkelsesgrunde og skal fremsende doku- mentation for self cleaning jf. udbudslovens § 138 vedrørende ovenstående udelukkelses- grunde, - hvilket skal ske indtil 4 år efter endelige dom – skal dokumentationen godkendes af Haderslev Kommune.

1.9.4. Økonomisk og finansiel formåen

Leverandøren skal opfylde følgende minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen, jf. ud- budslovens § 142:

▪ Leverandøren skal oplyse nøgletal for de seneste tre afsluttede regnskabsår.

▪

Nøgletal	Mindstekrav
Leverandørens resultat før skat skal være positiv	For hver af de tre senest afsluttede regn- skabsår
Mindstekrav til soliditetsgrad	10 % i gennemsnit over de seneste tre af- sluttede regnskabsår
Leverandørens egenkapital skal være posi- tiv	For det senest afsluttede regnskabsår samt i gennemsnit over de seneste tre afsluttede regnskabsår.

I det omfang Haderslev Kommune ikke selv kan indhente dokumentation for ovenstående op- lysninger, skal de prækvalificerede Leverandører indenfor en af Haderslev Kommune fastsat tidsfrist, fremsende

▪ revisorpåtegnet erklæring på de nævnte tal.

1.9.5. Forsikring

Leverandøren skal som en del af udvælgelsen fremsende

▪ Dokumentation for at Leverandøren har tegnet en erhvervs- og produktansvarsforsik- ring. Dækningen skal, pr. skadesbegivenhed, dække op til 15 millioner kr. for person- skade og 10 millioner kr. for tingskade.

▪ Dokumentation for, at leverandøren har tegnet almindelige lovpligtige arbejdsgiverfor- sikringer jf. xxxxx://xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xx/xxx/xxx/0000/000

1.9.6. Teknisk og/eller faglig formåen

Leverandøren skal opfylde følgende minimumskrav til teknisk og faglig formåen, jf. udbudslo- vens § 143:

▪ Leverandøren skal udfylde Udbudsbilag C referenceliste over de tre betydeligste sammen- lignelige leverancer indenfor de seneste tre år med beskrivelse af leverancerne og angi- velse af kontaktpersoner.

▪ Leverandøren skal beskrive virksomhedens relevante referencer for lignende opgaver ud- ført indenfor de seneste 3 år regnet fra offentliggørelse af nærværende betingelser for prækvalifikation.

▪ Leverandøren må forudse at Haderslev Kommune vil kontakte de opgivne referencer. I til- fælde af at der fra referencen afgives et negativt skudsmål, vil dette indgå i Haderslev Kommunes samlede vurdering af leverandørens egnethed.

Ved indhentning af referencer vil Haderslev Kommune spørge referencen om følgende:

• Hvordan har samarbejdet med leverandøren været? Kan der gives en kort beskrivelse?

• Har leverandøren levet op til alle kontraktforpligtigelser og kvalitetskrav igennem hele udbudsperioden?

• Har Leverandøren leveret god kvalitet til borgerne? Kan svaret underbygges af enkelte eksempler?

• Har leverandøren deltaget aktivt i udviklingstiltag i samarbejde med referencen? Kan der gives enkelte eksempler?

Der bliver lavet et notat fra samtale med referencen. Notat lægges i sagen og vil være omfat- tet af evt. aktindsigt

1.9.7. Konsortier - med solidarisk hæftelse

Fremsendes ansøgning af et konsortium, skal de krævede oplysninger under pkt. 1.9.1 Ansø- gers personlige forhold afgives for hver deltager i konsortiet.

Ansøgning afgivet af et konsortium skal vedlægges en udfyldt og underskrevet konsortieerklæ- ring, hvori konsortiedeltagerne erklærer, at de hæfter solidarisk og direkte i forhold til Hader- slev Kommune.

Samtidig skal det fremgå af erklæringen, hvilken konsortiedeltager, der med bindende virk- ning, kan føre afklarende drøftelser og indgå aftaler med Haderslev Kommune. De enkelte del- tagere i konsortiets ydelser/roller skal angives.

Oplysningerne gives ved udfyldelse af Udbudsbilag A Tilbudsgivers konsortieerklæring med so- lidarisk hæftelse.

Der skal i givet fald indsendes serviceattest fra alle konsortiets deltagere.

Det vil i forbindelse med egnethedsvurderingen være konsortiets samlede egnethed, der vur- deres.

1.9.8. Leverandøren baserer sig på anden juridisk enheds kapacitet

Hvis Leverandøren for at opfylde minimumskravene - for finansiel, økonomisk eller teknisk for- måen - vil basere sig på andre juridiske enheders formåen, i hht. Udbudslovens § 144 stk. 1 skal Leverandøren dokumentere, at Leverandøren uden begrænsning, frit og uigenkaldeligt kan disponere herover i hele kontraktens maksimale løbetid, inklusive optioner og garantiperi- oder.

Som dokumentation accepteres et udfyldt og underskrevet Udbudsbilag B Erklæring for virk- somheder, der baserer sig på en anden virksomheds formåen

Uforbindende støtteerklæringer accepteres ikke.

En leverandør, der ansøger om deltagelse alene, men baserer sig på en eller flere andre enhe- ders kapacitet, skal sikre, at Haderslev Kommune modtager både leverandørens egen Service- attest samt serviceattest fra de juridiske enheder, som ansøgningen bassers på.

1.9.9. Underleverandør som Leverandøren ikke baserer sit tilbud på

Hvis ansøger agter at anvende underleverandører, skal dette oplyses på Udbudsbilag C. Oplys- ninger om virksomhed, underleverandører og underskriftberettiget samt erklæring om overhol- delse af mindstekrav.

1.10. Ansøgning

Ansøgning skal afgives igennem udbudssystem EU-Supply: xxxxx://xx.XX-Xxxxxx.xxx/xxxxx.xxx

Ansøgning inkl. alle dokumenter og bilag skal inden ansøgningsfristen uploades via udbudssy- stemet. Dette er omkostningsfrit for Leverandører.

I tilfælde af tekniske spørgsmål til brugen af systemet – kontakt venligst EU-Supply support på tlf. x00 00 00 00 00 eller via mail xxxxxxxxx@XX-Xxxxxx.xxx

Al kommunikation med SUS skal foregå via udbudssystemet. Tilbud som modtages på andre måder, vil ikke indgå i tilbudsevalueringen.

Der vil ikke være adgang til at overvære åbningen af tilbuddene.

1.10.1. Ansøgningens indhold

Ansøgning om prækvalifikation skal indeholde følgende

▪ Eventuelt Udbudsbilag A Konsortieerklæring

▪ Eventuelt Udbudsbilag B – Erklæring for virksomheder, der baserer sig på en anden virksomheds formåen

▪ En overordnet virksomhedsbeskrivelse til brug for evt. udvælgelse blandt egnede ansø- gere jf. punkt 1.11.1

▪ Udbudsbilag C - Oplysninger om virksomhed, underleverandører og underskriftberetti- get samt erklæring om overholdelse af mindstekrav

▪ Udbudsbilag D – Referenceliste

▪ Oplysninger om økonomisk og finansiel formåen jf. punkt 1.9.4

1.10.2. Sprog

Ansøgning skal være udarbejdet på dansk.

Bilagsmateriale af generel karakter kan være på tysk eller engelsk, norsk eller svensk. Hader- slev Kommune kan anmode leverandøren om oversættelse af bilagsmateriale til dansk. Over- sættelsen sker i givet fald for leverandørens regning.

1.11. Prækvalifikation udvælgelse af ansøgere

Haderslev Kommune agter at prækvalificere 5 ansøgere. Haderslev Kommune indgår ikke i de 5 ansøgere, der prækvalificeres.

1.11.1. Objektive kriterier for valg af begrænset antal leverandørener

Udvælgelseskriterier

Såfremt flere end 5 ansøgende leverandører lever op til egnethedskravene, gennemføres der en udvælgelse blandt de egnede leverandører, således at 5 leverandører bliver prækvalificeret.

Denne udvælgelse sker på baggrund af følgende udvælgelseskriterier:

Teknisk og faglig formåen

I udvælgelsen af leverandørener vil der blive lagt vægt på leverandørens tekniske og faglige formåen.

Overordnet virksomhedsbeskrivelse

Til brug for evt. udvælgelse af leverandørener skal ansøgningen ledsages af en overordnet virksomhedsbeskrivelse, herunder en beskrivelse af antal ansatte indenfor de i forhold til dette udbud relevante fagområder oplyst for hver faggruppe.

Endvidere ønskes beskrevet virksomhedens

- organisatorisk struktur

- uddannelsespolitik

- politik og praksis i forhold til rekruttering, oplæring, integration af minoritetsgrupper o lign.

- politik samt konkrete tiltag i forhold til miljø og bæredygtighed.

- Kvalitetskoncept

Beskrivelsen skal have fokus på virksomheden og ikke på løsningen af den udbudte opgave. Beskrivelsen bør ikke overstige 4 A4-sider.

Relevante referencer

Udvælgelsen vil endvidere ske på baggrund af ansøgers erfaringer med at løse opgaver for of- fentlige myndigheder, svarende til de i dette udbud omhandlede.

Ansøger skal beskrive virksomhedens relevante referencer for lignende opgaver udført indenfor de seneste 5 år regnet fra offentliggørelse af nærværende betingelser for prækvalifikation.

Referencelisten skal indeholde oplysninger om kontraktpart, udførelsestidspunkt, opgavebe- skrivelse samt kontaktperson ved referencen.

Ved udvælgelsen vil der blive taget udgangspunkt i ansøgeres referenceliste over de betydelig- ste leveringer af drift af plejecenter - Der lægges vægt på referencer, der er mest lignende den udbudte opgave, som beskrevet i dette samlede materiale, herunder ”Kravspecifikation”

Det er en forudsætning for at godkende referencen, at de angivne referencepersoner kan be- kræfte, at opgaven er udført tilfredsstillende. I tilfælde af et negativt skudsmål vil dette indgå i den samlede vurdering af Leverandørens egnethed.

1.12. Meddelelse om prækvalifikation

Efter gennemført prækvalifikation fremsendes via EU Supply til de fem leverandører, som Ha- derslev Kommune ud fra punkt 1.11 finder bedst egnede, opfordring til at afgive indledende tilbud

Øvrige leverandørener får samtidig besked om at disse IKKE opfordres til at afgive tilbud. Der oplyses samtidigt navne på de fem, der er blevet prækvalificeret. Haderslev Kommune vil be- grunde udvælgelsen, hvis der efterfølgende anmodes herom.

1.13. Besigtigelse

Obligatorisk besigtigelse

De prækvalificerede leverandørener skal for at kunne afgive indledende og efterfølgende tilbud efter meddelelse om prækvalifikation deltage i besigtigelse af Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter.

Mulighed for at afgive tilbud er betinget af, at en repræsentant for Leverandøren har deltaget i den obligatoriske besigtigelse.

1.14. Tilbud

Haderslev Kommune agter ikke at bruge muligheden for at tildele kontrakt på baggrund af det indledende tilbud uden at gennemføre forhandlinger jf. Udbudslovens § 62 stk. 2.

Det overordnede formål med forhandlingen er, at Haderslev Kommune sammen med leveran- dørerne kan skabe den bedste og mest driftssikre og samtidigt ansvarlige løsning og at der skabes merværdi ud over det, der umiddelbart er beskrevet i det samlede udbudsmateriale.

1.14.1. Flere tilbud

Der kan ikke afgives mere end et indledende eller endeligt tilbud.

1.14.2. Alternative tilbud

Der kan ikke afgives alternative tilbud.

1.14.3. Tilbuddets indhold

1. Tilbudsbilag 1 Tilbudsgivers løsningsbeskrivelse

2. Tilbudsbilag 2 Tilbudsgivers Implementeringsbeskrivelse 3. ?

1.15. Indledende tilbud

Skønt Haderslev Kommune ikke forbeholder sig ret til at indgå aftale på baggrund af det indle- dende tilbud, bedes Leverandøren sikre sig, at det indledende tilbud er komplet.

Haderslev Kommune vurderer om de indledende tilbud overholder kravene i udbudsmaterialet, og om de dermed er konditionsmæssige.

Et indledende tilbud kan deltage i forhandlingerne, uanset om det er konditionsmæssigt eller ej.

Det er Leverandørens ansvar at sikre, at såvel det indledende som det endelige tilbud indehol- der de efterspurgte oplysninger og ikke indeholder nogen forbehold mv., der vil medføre, at det endelige tilbud må anses som ukonditionsmæssigt.

Det anbefales, at leverandøren afgiver et indledende tilbud, der opfylder alle mindstekrav og grundlæggende elementer i materialet. Leverandøren kan i Udbudsbilag E anføre, hvilke krav, der er uhensigtsmæssige, fordyrende for leverandøren mv., så dette kan indgå i forhandlingen.

Det bemærkes, at der ikke kan forhandles om eller ændres på mindstekrav.

Det er et absolut mindstekrav, at det indledende tilbud er afleveret inden for den angivne frist i pkt. 1.3, for at tilbuddet kan indgå i forhandlingerne.

1.16. Forhandling

1.16.1. Forhandlingsrunden overordnet

Der gennemføres som udgangspunkt ét præsentations- og forhandlingsmøde. Herefter tilretter Haderslev Kommune evt. udbudsmaterialet på baggrund af forhandlingerne og leverandørerne afgiver et endeligt tilbud.

Formålet med forhandlingerne er, at leverandørerne får adgang til at optimere deres tilbud, og at leverandørerne afgiver konditionsmæssige endelige tilbud.

Haderslev Kommune forbeholder sig ret til at afholde en yderligere forhandlingsrunde, hvis dette viser sig nødvendigt eller formålstjenligt.

Der gennemføres ikke en shortlistning.

Forhandlingsforløbet vil blive gennemført under iagttagelse af de udbudsretlige ligebehand- lings- og gennemsigtighedsprincipper.

Efter aflevering af det indledende tilbud vil Haderslev Kommune invitere leverandørerne til pa- rallelle præsentations-og forhandlingsmøder.

Det specifikke tidspunkt for mødet vil blive fastlagt efter Haderslev Kommunes modtagelse af de indledende tilbud. Der er oplyst forventede datoer for første forhandlingsrunde i tidsplanen, jf. pkt. 1.3.

1.16.2. Eks. på forhandlingsparametre mhp at højne kvalitet og sikre endelige tilbud

• Enkelte udførselskrav kan evt. ændres

• Haderslev Kommune kan bede om en grundigere beskrivelse af enkelte parametre

• Leverandørerne vil få tilbagemelding vedrørende forhandlingstemaer og indkaldelse til forhandlingsmødet fra Haderslev Kommune samtidigt.

1.16.3. Forbedringsforslag

Såfremt Leverandøren har forbedringsforslag til udbudsmaterialet, opfordres leverandøren til at beskrive disse forbedringsforslag i Udbudsbilag E Tilbudsgivers forbedringsforslag sammen med angivelse af eventuelle uhensigtsmæssigheder i udbudsmaterialet.

Herunder kan angives forhold, som vurderes at udgøre væsentlige risiko- eller omkostnings- faktorer eksempelvis forhold, der er uhensigtsmæssige eller væsentligt fordyrende for leveran- døren. Leverandøren bør begrunde, hvorfor det/de pågældende forhold er identificeret som en- ten forbedringer eller risiko- eller omkostningsfaktorer.

Udbudsbilag E kan vedlægges det indledende tilbud. Forhold oplistet i Udbudsbilag E anses ikke som en del af tilbuddet, men som et oplæg til forhandlingerne, hvorfor oplistningen heller ikke betragtes som et forbehold.

1.16.4. Tilbudspræsentation og forhandlingsmøde - gennemførelse

For at tilbuddet kan tages i betragtning, skal Leverandøren præsentere deres tilbud.

Indledningsvist vil Leverandøren få lejlighed til at præsentere sit tilbud. Herefter vil Haderslev Kommune stille spørgsmål til det indledende tilbuds indhold og afklare eventuelle uklarheder, misforståelser eller uhensigtsmæssigheder.

Præsentationen foregår den 02.09.2020, på følgende adresse:

Haderslev Rådhus Xxxxxxxxxx 00-00

Bygning C, 1. sal lokale 401

6100 Haderslev

Information om mødetidspunkt vil blive oplyst umiddelbart efter tilbudsfristens udløb – og kan ikke ændres.

Hver Leverandør får tildelt 45 minutter til den indledende præsentation, hvor fremsendte tilbud præsenteres og evt. uddybes.

Der er vide rammer for formen på præsentationen.

Præsentationen indgår som en del af det samlede tilbud, og point på kvalitet vil blive givet på grundlag af det skrevne i det endelige tilbud samt præsentationen.

Hvis der afgives modstridende oplysninger mellem det skriftlige og det præsenterede har det skriftligt tilbudte forrang.

Panelet vil bestå af følgende repræsentanter:

• Afdelingschef Senior og Rehabilitering

• Plejecenterleder

• AC-konsulent, Faglig Udvikling og Kvalitet

• Økonomisk konsulent, Xxxxxx Xxxxxxxxx og Kvalitet

• Kontrakt- og udbudsspecialist, Udbud og Indkøb

• Fælledtillidsrepræsentant

• TR for sygeplejen

• Evt. Diætist

Panelet vil i forbindelse med præsentationen have mulighed for at spørge ind til den tilbudte ydelse.

Der er ligeledes afsat 45 minutter til efterfølgende forhandling.

Haderslev Kommune forbeholder sig ret men ikke pligt til at påpege tilbuddets relative fordele og ulemper i forhold til tildelingskriterier og underkriterierne, jf. pkt. 1.19.

Haderslev Kommune vil desuden påpege, såfremt det indledende tilbud indeholder forhold, der indebærer, at tilbuddet må anses som ukonditionsmæssigt.

Derefter kan leverandøren give en tilbagemelding på udbudsmaterialet i forhold til, om der er krav i materialet, der er unødvendigt strenge, eller krav, der er unødvendige og fordyrende for opgaveudførelsen.

Der vil ikke blive videregivet fortrolige oplysninger fra forhandlingsmødet med leverandøren til de øvrige leverandørener, ligesom leverandøren ikke vil modtage fortrolige oplysninger fra de øvrige leverandøreners forhandlingsmøder.

Haderslev Kommune vil udarbejde et internt referat fra forhandlingsmødet. Dette referat vil ikke blive fremsendt til den enkelte leverandør, men skal alene dokumentere indholdet på mø- det, jf. udbudslovens regler herom.

I det omfang forhandlingerne kommer til at dreje sig om leverandørens konkrete løsningsfor- slag, vil hver leverandør få en individuel tilbagemelding.

Haderslev Kommune er opmærksom på den særlige forpligtelse til at sikre, at der ikke udøves forskelsbehandling mellem leverandørerne ved at give oplysninger, der kan stille nogle leve- randørener bedre end andre.

Haderslev Kommune tilstræber derfor, at enhver oplysning - som Haderslev Kommune har meddelt en eller flere leverandørener under forhandlingerne, og som må formodes at være af relevans for samtlige leverandørener i relation til udformningen af de endelige tilbud - vil blive meddelt samtlige leverandørener via EU Supply senest sammen med opfordringen til at afgive endeligt tilbud.

1.17. Endeligt tilbud

Efter afslutningen af forhandlingerne opfordrer Haderslev Kommune forhandlingsdeltagerne til at afgive endeligt tilbud. Samtidigt fremsendes udbudsmaterialet til leverandørerne med mar- kerede ændringer foranlediget af forhandlingerne.

Fristen for indlevering af det endelige tilbud vil fremgå af opfordringsskrivelsen. Fristen fast- lægges under hensyntagen til, at alle leverandørener har rimelig tid til at udarbejde deres en- delige tilbud. Forventet tidspunkt for endeligt tilbud fremgår af tidsplanen punkt 1.3.

Det endelige tilbud skal indsendes via EU Supply, inden den anførte frist og i overensstem- melse med de indholdsmæssige krav.

De endelige tilbud skal være fuldstændige, og det er leverandørens ansvar, at de endelige til- bud ikke indeholder forbehold eller i øvrigt vilkår, der kan medføre ukonditionsmæssighed.

Tilbuddene skal IKKE indeholde de oplysninger og bilag som har været anvendt i prækvalifika- tionsfasen.

Haderslev Kommune gennemfører ikke forhandlinger om de endelige tilbud, men der vil dog inden for rammerne af de udbudsretlige regler kunne ske afklaring og præcisering af det vin- dende tilbud.

Det i punkt 1.16.4 beskrevne panel vil ud fra fremsendte endelige tilbud, samt tilbudspræsen- tationen efter endelig tilbudsfrist afgive point.

Pointtildelingen vil efterfølgende anvendes i forbindelse med evaluering af tildelingskriteriet –

jf. pkt. 1.19 Tildelingskriterium og underkriterier.

1.17.1. Vedståelsesfrist

Tilbuddet skal være bindende for Leverandøren indtil 12 måneder efter udløb af tilbudsfristen.

1.17.2. Sprog

Tilbuddet skal være udarbejdet på dansk.

Bilagsmateriale af generel karakter kan dog også være på tysk, engelsk, norsk eller svensk. Haderslev Kommune kan anmode Leverandøren om oversættelse af bilagsmateriale til dansk. Oversættelsen sker i givet fald for Leverandørens regning.

1.17.3. Ejendomsret og betaling for tilbud

Tilbud og tilhørende bilagsmateriale er Haderslev Kommunes ejendom og vil derfor ikke blive returneret. Der ydes ikke godtgørelse for afgivelse af tilbud.

1.17.4. Forbehold

Haderslev Kommune er forpligtet til at afvise tilbud, der indeholder forbehold overfor grund- læggende elementer i udbudsmaterialet samt forbehold, hvis økonomiske værdi ikke på sikker og saglig vis kan prissættes.

Faglige forbehold, såsom branchens standardforbehold, vil blive behandlet som ethvert andet forbehold.

Ved øvrige forbehold er Haderslev Kommune berettiget til at afvise tilbuddet.

1.18. Økonomi

Haderslev Byråd har besluttet at udbyde drift af Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter efter en afreg- ningsmodel, hvor Leverandøren på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter (HLC) sidestilles økonomisk med de kommunale plejecentre.

Det vil medføre, at Leverandøren i hele kontraktperioden får de samme økonomiske vilkår, som de kommunale plejecentre – hverken mere eller mindre. Afregningsmæssigt vil det be- tyde, at Leverandøren, i hele kontraktperioden, vil følge den kommunale afregning.

1.18.1. Budgetændringer afledt af Byrådets budgetvedtagelser

Praktisk set vil modellen betyde, at såvel budgetreduktioner som budgettilførsler i Haderslev Kommune vil påvirke Leverandørens afregning i såvel indeværende år som kommende bud- getår.

Eksempelvis vil en reduktion, som de kommunale plejecentre fik i budget 2020-2023 på 1 mio. kr., påvirke alle kommunale plejecentre og Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter.

På samme vis vil Leverandøren få tilført midler på samme vilkår som de kommunale plejecen- tre, hvis der tilføres ekstra midler ved budgetlægningen, regnskabsafslutningen eller ved til- lægsbevillinger.

Det betyder også, at beslutter politikerne ændringer i indeværende år fx en reduktion af mid- lerne til køkkenpersonale, så vil Leverandøren blive reguleret i indeværende år på lige fod med de kommunale plejecentre.

Diverse aktuelle puljemidler (fx bedre bemanding og klippekort) vil blive tilført Leverandøren på lige fod med de kommunale plejecentre.

1.18.2. Ændringer af afregningsmodel

Af vedlagte udkast til kontrakt fremgår i punkt 1.19.3, at kontrakten kan genforhandles i til- fælde af, at modellen for afregning af de kommunale plejecentre ændres i kontraktperioden, således at der til enhver tid for Haderslev Kommune er ensartede udgifter forbundet med at tilbyde borgere en plads på Xxxxx Xxxxxxxxx Plejecenter og på Haderslev Kommunes kommu- nalt drevne plejecentre.

1.18.3. Afregningsmodel

Afregningsmodellen, som er identisk med den kommunale afregningsmodel på udbudstids- punktet, er følgende:

Afregningsmodellen er opdelt i 4 grupper, som vil blive uddybet nedenfor, og som fremgår af figur 1.

Derudover er det vigtigt at bemærke, at den nærmere beskrivelse i Udbudsbilag F tager ud- gangspunkt i, at Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter har 58 åbne pladser.

Der kan tages politisk beslutning om at lukke et antal pladser på plejecentrene, hvilket senest skete i 2019. Sker dette, vil Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter blive påvirket på lige fod med de kom- munale plejecentre.

Figur 1: Model for opdeling af plejecenteromkostninger

Variable lønomkostninger til fagpersonale

Øvrige driftsvariable omkostninger

Sosa Uddannelse (budget)

Sosu Beklædning

Sygeplejesker Møder

Repræsentation Forsikring if t. personale

Øvrige personalerelaterede omkostninger Tjenestekørsel (budget)

Kontorhold Tidsskrifter Porto

Kapacitetsudgifter Aktiviteter Sygeplejeartikler Forplejning

Servicepakker (takstafhængig) Salg servicepakker (takstafhængig) Vaskepakker (takstafhængig)

Salg vaskepakker (takstafhængig)

Faste lønomkostninger til personale

Lokationsafhængige faste omkostninger

Ledelse (institutionsledere) Vand og renovation

Teamleder Opvarmning

Nattevagt El

Køkkenpersonale Forsikring

Pedel Rengøring

Rengøringspersonale Telefon

Administrativt personale Medielicens

1.18.4. Afregning

Leverandøren er ikke garanteret et bestemt antal beboere i kontraktperioden. Ved en borgers dødsfald ophører både indsatser og betaling på dødsdato.

Er borgeren fraværende, herunder sygehusindlæggelse, hospice, midlertidigt ophold eller lig- nende, ophører både indsatser og betaling pr. indlæggelsesdag.

For ”variable lønomkostninger til fagpersonale” er det gældende, at der afregnes månedsvis på baggrund af belægningen af Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenters pladser. For omkostningerne i de øvrige grupper (”faste lønomkostninger til personale”, ”øvrige driftsvariable omkostninger” og ”lokati- onsafhængige faste omkostninger”) foretages der ligeledes månedsvis afregning i 1/12-rater.

Afregning sker bagudrettet. Senest den 7. hverdag i den efterfølgende måned udsender Ordre- giver lister med opgørelse af belægningen til Leverandøren.

Senest syv hverdage efter afsendelse af lister skal leverandøren fremsende forslag til korrektio- ner til udsendte lister og/eller elektronisk tilkendegive, om der er enighed i udsendt afregnings- grundlag. Fremsender leverandøren ikke bemærkninger betragtes det som accept af de ud- sendte lister.

Alle budgettal for 2020 fremgår af Udbudsbilag F Afregningsmodel.

1.19. Tildelingskriterium og underkriterier

Kontrakten vil blive tildelt den Leverandør, der tilbyder det mest fordelagtige tilbud for Hader- slev Kommune.

Der anvendes følgende underkriterier:

Underkriterier	Vægtning
Borgerperspektiv og værdighed	50 %
Medarbejderperspektiv herunder kompetencer	30 %
Indretning og skabelse af hjemligt miljø	20 %

1.20. Tilbudsevaluering

Efter tilbudsfristens udløb evalueres på følgende punkter:

1.20.1. Tildelingskriterium og underkriterier

Tilbud vurderes på baggrund af tildelingskriteriet og de nævnte underkriterier, jf. pkt. 1.19 Til- delingskriterium og underkriterier, og på denne baggrund træffes beslutning om tildeling af kontrakt.

Haderslev Kommune har identificeret en række områder, der indgår i tildelingskriterierne.

Disse områder er inddelt i følgende kategorier:

1. Borgerperspektiv og værdighed

2. Medarbejderperspektiv og kompetencer

3. Indretning og skabelse af hjemligt miljø

Under borgerperspektivet vil følgende punkter indgå i vurderingen:

1. Leverandørens beskrivelse af

a) hvordan Leverandøren vil levere pleje og praktisk hjælp af høj kvalitet

b) Hvorledes leverandøren vil understøtte et godt og værdigt ældreliv på Hiort Xxxxx- zen Plejecenter

c) Den gode hverdag på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter, herunder en beskrivelse af hver- dagsaktiviteterne

d) Hvordan leverandøren vil sikre, at der arbejdes forebyggende med ernæring, mad- service og måltider

e) Hvordan leverandøren vil arbejde med kvalitetssikring, kvalitetsudvikling og bidrage til læring på resten af Haderslev Kommunes plejecentre.

f) Hvordan leverandøren vil inddrage frivillige og pårørende på Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxx- center

g) Hvordan leverandøren vil arbejde rehabiliterende og hvordan rehabilitering tænkes praktiseret på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter

Under medarbejderperspektiv og kompetencer vil følgende punkter indgå i vurderingen

2. Leverandørens beskrivelse af

a) Leverandørens visioner og ønsker til Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter som en attraktiv ar- bejdsplads

b) Hvordan der arbejdes med arbejdsmiljø, medarbejdertilfredshed og trivsel på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter

c) Hvordan Leverandøren vil sikre høj faglighed og arbejde målrettet med udvikling af medarbejdernes kompetencer på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter og hvordan dette kom- mer borgeren til gode.

d) Hvordan leverandøren vil arbejde med fastholdelse og rekruttering af kompetente medarbejdere til Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter.

Under temaet omkring indretning og skabelse af hjemligt miljø vil følgende punkter indgå i vurderingen:

3. Leverandørens beskrivelse af

a) Hvordan leverandøren vil indrette Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter, så det bliver et godt sted at bo

b) Hvorledes leverandøren vil indrette Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter med henblik på at fremme borgernes sociale kontakter

1.20.1.1. Pris

Da økonomien er givet på forhånd og ikke indgår som tildelingskriterier, indgår pris ikke i til- budsevalueringen.

1.20.1.2. Kvalitet

Haderslev Kommune vurderer tilbuddene på baggrund af de oplysninger, der fremgår af det fremsendte tilbud inkl. Bilag samt de præciseringer der er fremkommet på tilbudspræsentatio- nen.

1.Under borgerperspektivet vil følgende punkter indgå i vurderingen:

Leverandørens beskrivelse af,

a. Hvordan leverandøren vil levere pleje og praktisk hjælp af høj kvalitet

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at der ansættes højt kvalificeret arbejdskraft. Hermed menes, at der til specialopgaver ansættes personale, der er uddannet udover det der er beskrevet i mindstekravene om faglært personale.

• at der løbende arbejdes med borgerrettede velfærdsteknologiske løsninger og hjælpe- midler – som gavner beboeren i forhold til selvhjulpenhed og livskvalitet.

• at beboerne så vidt muligt inddrages i opgaveløsningen, så beboeren oplever at have selvbestemmelse over egen hverdag og eget liv.

b. Hvorledes leverandøren vil understøtte et godt og værdigt ældreliv på Xxxxx Xxxxxxxx Pleje- center

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at Leverandørens arbejder med at inddrage beboernes livshistorier

• at der arbejdes med konkrete initiativer målrettet beboere med demens

• at der igangsættes initiativer i forhold til en god indflytning og en god afslutning på livet

c. Den gode hverdag på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter, herunder en beskrivelse af hverdagsaktivi- teterne

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at der tilbydes en række fysiske aktiviteter til beboerne, som højner eller vedligeholder beboernes funktionsevne

• at der er mulighed for individuelle aktiviteter for beboerne, som tilpasses den enkelte behov

• at beboerne har medindflydelse på planlægningen og indholdet af aktiviteterne

d. Hvordan leverandøren vil sikre, at der arbejdes forebyggende med ernæring, madservice og måltider

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at der arbejdes målrettet, forebyggende og systematisk med beboernes ernæringstil- stand

• at der tilbydes sund og varieret kost

• at borgerne inddrages omkring måltiderne og medinddrages i kostplanlægningen ud fra egne ønsker og behov

e. Hvordan leverandøren vil arbejde med kvalitetssikring, kvalitetsudvikling og bidrage til læ- ring på resten af Haderslev Kommunes plejecentre.

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at leverandøren anvender en anerkendt kvalitetsmodel

• at leverandøren vidensdeler om kvalitet og udvikling med Haderslev Kommune

• at Leverandørens dokumentationspraksis er opdateret og fyldestgørende

f. Hvordan leverandøren vil inddrage frivillige og pårørende på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at frivillige og pårørende inddrages i hverdagslivet og i hverdagsaktiviteterne

• at leverandøren inddrager frivillige og pårørende ift. at forbygge ensomhed

g. Hvordan leverandøren vil arbejde rehabiliterende og hvordan rehabilitering tænkes praktise- ret på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at der igangsættes konkrete tværfaglige rehabiliteringsinitiativer på Xxxxx Xxxxxxxx Ple- jecenter

2. Under medarbejderperspektiv og kompetencer vil følgende punkter indgå i vurde- ringen

Leverandørens beskrivelse af,

a. Leverandørens visioner og ønsker til Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter som en attraktiv arbejds- plads

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at medarbejderne medinddrages og høres i opgaveløsningen

• at visionen for Xxxxx Xxxxxxxx som attraktiv arbejdsplads er beskrevet

b. Hvordan der arbejdes med arbejdsmiljø, medarbejdertilfredshed og trivsel på Hiort Loren- zen Plejecenter

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for at leverandøren i sit tilbud garanterer

• at der aktivt arbejdes med at nedbringe og fastholde et lavt sygefravær

• at der er fokus på at skabe og fastholde en sund og attraktiv arbejdsplads

c. Hvordan Leverandøren vil sikre høj faglighed og arbejde målrettet med udvikling af medar- bejdernes kompetencer på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter og hvordan dette kommer borgeren til gode.

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for at leverandøren i sit tilbud garanterer

• at der tilbydes kurser og efteruddannelse til medarbejderne i forhold til borgerrettet service

• at der arbejdes med intern kompetenceudvikling og sparring i et tværfagligt miljø

d. Hvordan leverandøren vil arbejde med fastholdelse og rekruttering af kompetente medar- bejdere til Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter.

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at der arbejdes med rekruttering og fastholdelse af medarbejdere på Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter

3. Under Indretning og skabelse af hjemligt miljø vil følgende indgå i vurderingen

Leverandørens beskrivelse af,

a. Hvordan leverandøren vil indrette Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter, så det bliver et godt sted at bo

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakte- rer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at der skabes et hjemligt og hyggeligt miljø med udgangspunkt i beboernes ønsker

• at indretningen understøtter demensvenlighed.

b. Hvorledes leverandøren vil indrette Xxxxx Xxxxxxxx Plejecenter med henblik på at fremme borgernes sociale kontakter

Der vil ved tilbudsevaluering og pointgivning blive lagt særligt vægt på og givet høje karakterer for, at leverandøren i sit tilbud garanterer,

• at indretningen giver mulighed for fælles aktiviteter og meningsfulde fællesskaber

1.20.2. Pointgivning

Ved vurderingen af tilbuddene anvender Haderslev Kommune for tildelingskriteriet kvalitet føl- gende evalueringsmodel:

Der gives for hver af de tre underkriterier mellem 0-10 point.

”Borgerperspektiv og værdighed”, ”Medarbejderperspektiv og kompetencer” samt ”Indretning og skabelse af hjemligt miljø” Delkriterierne under hvert punkt vægtes ligeligt.

Efter pointgivning beregnes den vægtede karakter ud fra den vægtning der er angivet i punkt 1.18

De vægtede karakterer lægges samme og den Leverandør, hvis tilbud samlet set har scoret højest antal vægtede karakterer vinde udbuddet.

1.20.3. Forbehold og konditionsmæssighed

Det vurderes, om de endelige tilbud indeholder forbehold overfor udbudsmaterialet mv., jf. ud- budslovens § 159, stk. 2. Hvis et tilbud indeholder forbehold, behandles tilbuddet i overens- stemmelse med de retningslinjer, der fremgår af pkt. 1.17.4 Forbehold.

Det undersøges derudover, om tilbuddene indeholder de krævede oplysninger og dokumenta- tion.

Såfremt dette ikke er tilfældet, kan Haderslev Kommune afvise tilbuddet. Leverandører, der har afgivet ukonditionsmæssige tilbud, kan ikke tildeles kontrakt.

1.21. Orientering om resultatet af udbuddet

Alle Leverandører vil i Haderslev Kommunes udbudssystem - EU-Supply samtidigt blive orien- teret om resultatet af udbudsforretningen, jf. udbudslovens § 171.

Udbuddet er ikke afsluttet, før kontrakten er underskrevet af begge parter efter standstill-peri- odens udløb.

Hver tilbudsgiver vil får tilsendt et notat, hvor de kan se deres tilbudt vurderet

1.22. Aktindsigt

Haderslev Kommune er forpligtet til at overholde offentlighedslovens (lov nr. 606 af 12/6 2013) regler om aktindsigt, hvilket betyder, at Haderslev Kommune kan være forpligtet til at udlevere hele eller dele af Leverandørens tilbud, hvis der anmodes om aktindsigt.

Anmodes Haderslev Kommune om aktindsigt, vil den eller de berørte Leverandører så vidt mu- ligt blive hørt, inden Haderslev Kommune træffer beslutning om, hvilke dele af tilbuddet, der er omfattet af aktindsigt.

Document Metadata

Table of Contents

EU-UDBUD

Document Metadata