INDHOLDSFORTEGNELSE 1
Indholdsfortegnelse:
INDHOLDSFORTEGNELSE 1
1 GENERELLE FORHOLD VED UDBUDDET 2
1.1 Ordregivende myndighed 2
1.2 Tjenesteydelsen 2
1.3 Udbudsform 2
1.4 Tidsplan 2
1.5 Spørgsmål 2
1.6 Tilbuds- og aftalegrundlag 3
2 ENTREPRISEBESKRIVELSE 4
2.1 Generelt om entreprisen 4
2.2 Affaldsgrundlag 4
2.3 Modtagelse af affald 4
2.4 Faciliteter og materiel 5
2.5 Stort brændbart affald 5
2.6 Kontrol af affaldet 5
2.7 Omlastning af affaldet 5
2.8 Transport til forbrænding 6
2.9 Instruktioner, ansvar og forsikring 6
2.10 Weekend- og helligdagskørsel 7
2.11 Afregningsgrundlag 7
2.12 Optioner 7
2.13 Betaling 7
3 TILBUDS- OG AFTALEGRUNDLAG 8
3.1 Afgivelse af tilbud 8
3.2 Vedståelse af tilbud 8
3.3 Alternative bud 8
3.4 Forbehold 8
3.5 Tilbuddets indhold 8
3.6 Oplysninger om entreprenørens egne forhold 9
3.7 Solidarisk hæftelse 9
3.8 Oplysninger om entreprisens udførelse 9
3.9 Kriterier for tildeling af ordre 10
3.10 Kontraktperiode og indeksregulering 10
3.11 Sikkerhedsstillelse 10
3.12 Misligholdelse 10
3.13 Tvister 11
3.14 Kommunikation 11
1 Generelle forhold ved udbuddet
1.1 Ordregivende myndighed
Den ordregivende myndighed er:
Østdeponi Uldjydevej 2
7400 Herning
Telefon x00 00 00 00 00 Kontaktperson: Xxxxxxx Xxxxxx E-mail: XX@xxxxxxxxx.xx xxx.xxxxxxxxx.xx
1.2 Tjenesteydelsen
Tjenesteydelsen omfatter indvejning og omlastning af ca. 17.000 ton forbrændings- egnet affald pr. år fra Hedensted Kommune.
1.3 Udbudsform
Tjenesteydelsen udbydes som offentligt udbud i henhold til EU-direktiv 2004/18/EF af 31. marts 2004 om samordning af fremgangsmåderne ved indgåelse af offentlige vareindkøbskontrakter, offentlige tjenesteydelseskontrakter og offentlige bygge- og anlægskontrakter.
1.4 Tidsplan
Udbuddet forudsættes gennemført med følgende hovedterminer:
Udbud bekendtgjort | 6. | oktober | 0000 |
Xxxxx for bestilling af udbudsmateriale | 13. | november | 2014 |
Sidste frist for supplerende spørgsmål | 20. | november | 2014 |
Evt. sidste rettelsesblad | 21. | november | 2014 |
Aflevering af tilbud | 3. | december | 2014 |
Xxxxxxxxxxxxxxxxx | 00. | december | 0000 |
Xxxxxxxxxxxx af opgave | 1. | marts | 2015 |
1.5 Spørgsmål
Spørgsmål til udbuddet skal sendes pr. mail til Østdeponi på xx@xxxxxxxxx.xx og xxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xx. Spørgsmålene skal være Østdeponi i hænde senest den 20. november 2014 kl. 16.00. De vil blive besvaret skriftligt i form af et rettelsesblad.
Evt. sidste rettelsesblad vil blive udsendt den 21. november 2014. Der afholdes ikke spørgemøde med de bydende.
1.6 Tilbuds- og aftalegrundlag
Tilbud på entreprisen skal afgives på grundlag af:
1. Meddelelser/rettelsesblade udsendt før licitationen.
2. Tilbudsliste.
3. Nærværende udbudsmateriale.
4. Alle krav, betingelser og vilkår med videre, som i henhold til dansk og internati- onal lovgivning kan gøres gældende for entreprisen og dens udførelse, herunder bl.a.:
• Lov nr. 879 af 26. juni 2010 om miljøbeskyttelse, herunder bekendtgørel- ser m.m., der er udstedt i medfør af loven.
• Miljøstyrelsens bekendtgørelse nr. 1309 af 18. december 2012 om affald.
Opgaven skal udføres i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgiv- ning på området, herunder lovgivning vedrørende godstransport, miljø og arbejdsmil- jø.
Det under pkt. 1, 2 og 3 angivne materiale udleveres til tilbudsgivere, øvrigt materia- le forudsættes tilbudsgivere bekendt.
De bydende bør straks ved modtagelse af udbudsmaterialet kontrollere, om det er komplet med tilhørende tilbudsliste.
2 Entreprisebeskrivelse
2.1 Generelt om entreprisen
Entreprisen omfatter omlastning af ca. 17.000 ton forbrændingsegnet affald pr. år fra Hedensted Kommune. Ved ankomst skal affaldet indvejes, registreres og kontrolle- res. Det skal herefter lastes i containere stillet til rådighed af Østdeponi og disse skal klargøres til transport. Østdeponi sørger for, at affaldet herefter køres til forbrænding.
2.2 Affaldsgrundlag
Det forbrændingsegnede affald leveres enten fra kommunernes genbrugspladser, via kommunens dagrenovationsordning eller fra private vognmænd. Dagrenovationen består af både dagrenovation fra private og dagrenovationslignende affald fra virk- somheder. Fordeling af affaldet på affaldstype kan ses i nedenstående skema.
Affaldstype | Mængde |
Dagrenovation | 7.900 ton pr. år |
Småt brændbart | 7.630 ton pr. år |
Stort brændbart | 1.300 ton pr. år |
Fejlsorteret affald | 170 ton pr. år |
I alt | 17.000 ton pr. år |
Affaldet forventes fordelt jævnt over året med ca. 330 ton pr. uge. Affaldsmængder- ne er baseret på historiske affaldsmængder. Entreprenøren skal tolerere en variation på +/- 25 % i forhold til udbudte årlige faktiske mængde.
2.3 Modtagelse af affald
Entreprenøren skal kunne modtage affald på hverdage indenfor normal arbejdstid
07.00 – 16.00. Entreprenøren skal kunne foretage omlastning i weekender og på hel- ligdage, hvis dette rekvireres af Østdeponi senest hverdagen inden, jf. kapitel 2.10.
Ved modtagelse af affald skal entreprenøren sørge for indvejning og registrering af affaldet. Vægtsystemet skal være verificeret til afregning og i øvrigt godkendt efter gældende regler.
Østdeponi skal have adgang til entreprenørens vejesystem, enten via en VPN- opkobling eller via fjernstyring.
Alle firmaer, der leverer affald til omlastning, skal registreres i vejesystemet med de oplysninger, der fremgår af formularen i bilag 1. Kopi af formularen skal tilsendes Østdeponi, som herefter står for oprettelsen og registreringen i vejesystemet, udste- delse af vejekort til kunderne, samt oprettelse af varenumre til registrering af relevan- te affaldsfraktioner.
Med henblik på fakturering skal der for hver transport registreres:
• Vægt med dato og ekspeditions nummer
• Affaldstype/varenummer
• Firma med p-nr.
Disse vejeoplysninger skal kunne hentes af Østdeponi første hverdag i måneden.
Hver affaldstransport skal registreres i henhold til reglerne i affaldsbekendtgørelsen, herunder særligt regler vedr. affaldsdatasystem. Indberetning til affaldsdatasystem påhviler Østdeponi.
2.4 Faciliteter og materiel
Entreprenørens faciliteter skal være egnet til aflæsning af containere med både side- og tophængte låger. Der skal være plads til opdeling og aflæsning af affaldet i 4 af- faldsfraktioner (dagrenovation inkl. dagrenovationslignende affald, småt brændbart, stort brændbart og fejlsorteret læs), og faciliteterne skal være godkendte, herunder miljøgodkendte, til håndtering og omlastning af affald.
Omlastestationen skal være placeret indenfor 20 km fra afkørsel 58 på E45.
Der skal være et område med plads til opbevaring af 8 containere og til at transportø- ren med en forvogn/hænger kan på- og aflæsse 2 containere.
2.5 Stort brændbart affald
Entreprenøren skal sørge for egnet forbehandling af de ca. 1.300 ton stort brændbart affald der leveres pr. år, eksempelvis ved neddeling. Affaldet skal behandles inden omlastning. Efter endt behandling må affaldet højst have en diagonallængde på 100 cm.
2.6 Kontrol af affaldet
Entreprenøren skal sikre, at affaldet overholder L90’s modtagekriterier, vedlagt som bilag 2, inden affaldet omlastes. Hvis et læs ikke overholder modtagekriterierne, skal det opklassificeres og registreres som fejlsorteret affald, hvorefter billede dokumen- tation mailes til Østdeponi.
Indeholder affaldet genanvendelige materialer skal disse udsorteres og registreres på fraktionsniveau. Det udsorterede genanvendelige affald tilfalder entreprenøren.
Entreprenøren skal have plads til oplagring af fejlsorteret affald.
Behandling af fejlsorteret affald skal ske i henhold til Hedensted Kommunes affalds- regulativ. Efter behandling vil Østdeponi sørge for afsætning af det ikke genanvende- lige eller forbrændingsegnede affald.
2.7 Omlastning af affaldet
Entreprenøren omlaster det leverede affald i åbne containere stillet til rådighed af Østdeponi. Der forventes indsat 8 containere på opgaven.
Under normal drift skal entreprenøren ved læsning blande affaldsfraktionerne, såle- des at vægten for et træk (2 containere) bliver mindst 20 ton, så underlæs derved undgås. Østdeponi budgetterer med en pulje på 50.000 kr. pr. år til dækning af om- kostninger ved underlæs. Restbeløb i puljen, efter et helt kontrakt år, vil tilfalde en- treprenøren.
Østdeponis transportomkostninger ved 1 træk med undelæs bliver beregnet på føl- gende måde:
(20 ton – faktisk indvejet mængde på forbrændingsanlægget) x aktuel transportpris pr. ton = kr. der fratrækkes i puljen.
Når en container er læsset, skal den klargøres til transport og placeres så transportø- ren uhindret kan hente den. Klargøring indbefatter pålægning af presenning.
Entreprenøren skal, med 24 timers varsel, acceptere, at Østdeponi kan stille krav om at separere affaldsstrømmende i dagrenovation og småt lagerstabilt brændbart.
2.8 Transport til forbrænding
Østdeponi tilknytter via L90 en fast vognmand til omlastestationen. Hver fredag ud- arbejder L90 en disponeringsplan, der angiver, hvilke forbrændingsanlæg affaldet fra hver omlastestation skal fordeles mellem ugen efter. Denne plan tilsendes entrepre- nøren, der herefter skal sørge for at fordele det omlastede affald.
Transporterne rekvireres af entreprenøren eller af L90.
2.9 Instruktioner, ansvar og forsikring
Entreprenøren er forpligtet til at udføre opgaven efter givne instruktioner og anvis- ninger af Østdeponi.
Det er entreprenørens ansvar, at transporten kan gennemføres forsvarligt, herunder at kontrollere og sikre, at containerne er sikrede mod materialeflugt. Transportøren kan afvise at køre med læsset, hvis ikke han finder vægten af containerne eller disses stand forsvarlig.
Mens containerne er i entreprenørens varetægt, dvs. fra transportøren har sat dem hos entreprenøren til afhentning, har denne det fulde ansvar herunder miljøansvar og skal være forsikringsmæssigt dækket for skader på personer og ting i forbindelse hermed. Tilsvarende skal entreprenøren erstatte de løsdele, der måtte forsvinde, mens materi- ellet er ham betroet.
Entreprenøren skal straks give Østdeponi besked, hvis der opstår skader på eller er mangler ved det udlånte materiel.
Dokumentation for den omtalte forsikringsmæssige dækning, police samt bevis på betalt præmie, skal forelægges Østdeponi på forlangende.
2.10 Weekend- og helligdagskørsel
Entreprenøren skal acceptere omlastning på weekend- og helligdage rekvireret af Østdeponi. På tilbudslisten påføres entreprenørens eventuelle merpris for rekvirerede weekend- og helligdagsarbejde. Bemærk at feltet ”weekend- og helligdagstillæg” skal udfyldes med en pris, der skal tillægges enhedsprisen. Feltet skal udfyldes, om ikke andet med 0 kr.
2.11 Afregningsgrundlag
Omlastning af affald afregnes med en enhedspris pr. ton efter følgende:
Enhedspris pr. ton: | Enhedsprisen omfatter alle omkostninger forbundet med ind- vejning, registrering, videreformidling af oplysning, kontrol, omlastning og klargøring af containere til transport. |
Behandling af stort brændbart affald afregnes med en enhedspris pr. ton efter følgen- de:
Enhedspris pr. ton: Enhedsprisen omfatter alle omkostninger forbundet med forbe- handling af affaldsfraktionen.
Udsortering af fejlsorteret affald afregnes med en enhedspris pr. ton efter følgende: Enhedspris pr. ton: Enhedsprisen omfatter alle omkostninger forbundet med forbe-
handling af affaldsfraktionen.
Enhedsprisen pr. ton for omlastning af affald vil blive tillagt enhedspriserne for ned- deling af stort brændbart og udsortering af fejlsorterede læs, og skal derfor ikke være en del af disses enhedspriser.
2.12 Optioner
Østdeponi har option på at opstille egen veje-pc, stander mm.
Der kan i tilbudslisten gives en optionspris for leje af containere. Ved åbne containe- re skal de som minimum have et volumen på 35m₃. Bemærk at feltet ”containerleje” skal udfyldes med en leje pris pr. måned. Feltet skal kun udfyldes, såfremt entrepre- nøren ønsker at påtage sig denne tillægsopgave.
2.13 Betaling
For entreprenørens ydelser betales månedsvis bagud. Entreprenøren fremsender elek- tronisk faktura til Østdeponi senest d. 4. hverdag i den efterfølgende måned. Betalin- gen sker senest 20 dage efter modtagelse af faktura. Fakturaen skal indeholde oplys- ninger om affald omlastet i perioden.
Neddeling, fejlsorteret affald eller eventuel containerleje skal anføres særskilt.
3 Tilbuds- og aftalegrundlag
3.1 Afgivelse af tilbud
Tilbud skal sendes/afleveres således, at det er Østdeponi i hænde senest onsdag den
3. december 2014 kl. 10.00 på nedenstående adresse:
Østdeponi Uldjydevej 2
7400 Herning
i kuvert mærket
“Tilbud – Omlastning af forbrændingsegnet affald fra Hedensted Kommune”.
Alternativt kan tilbuddet sendes som pdf-fil til xx@xxxxxxxxx.xx og ostdepo- xx@xxxxxxxxx.xx. Emnefeltet udfyldes med samme mærke som ovenstående.
Tilbud skal afgives ved at udfylde og underskrive tilbudslisten. Tilbudslisten ved- lægges sammen med det øvrigt påkrævede materiale, jf. kapitel 3.5. Såfremt tilbuds- listen ikke er udfyldt korrekt og underskrevet, vil tilbuddet ikke kunne komme i be- tragtning. Bemærk, at enhedspriser skal angives i de fortrykte enheder.
Tilbud skal afgives på dansk. De bydende har ikke ret til at overvære åbningen af til- budene.
3.2 Vedståelse af tilbud
Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud indtil den 28. februar 2015.
3.3 Alternative bud
Alternative bud modtages kun, hvis der samtidig er afgivet konditionsmæssigt tilbud.
3.4 Forbehold
Forbehold godkendes kun såfremt disse kan prissættes. Såfremt dette ikke kan lade sig gøre, forkastes tilbuddet.
3.5 Tilbuddets indhold
Tilbudet skal indeholde følgende materiale:
• Udfyldt og underskrevet tilbudsliste.
• Oplysninger om entreprenørens egne forhold i henhold til kapitel 3.6.
• Oplysninger om, om der bydes alene eller sammen med andre, jf. kapitel 3.7.
• Oplysninger om, hvordan opgaven påtænkes løst, jf. kapitel 3.8.
3.6 Oplysninger om entreprenørens egne forhold
Sammen med tilbuddet vedlægges oplysninger om entreprenørens egne forhold:
a) Erklæring om, at entreprenøren ikke er udelukket fra at afgive tilbud i hen- hold til artikel 45 i Rådets direktiv 2004/18/EF.
b) Oplysning om entreprenørens finansielle og økonomiske forhold.
c) Referenceliste over de betydeligste opgaver af tilsvarende karakter.
d) Oplysning om entreprenørens organisering i brancheforening/ arbejdsgiver- forening.
ad a)
Erklæring på tro og love, at entreprenøren ikke er eller er begæret under konkurs, li- kvidation, skifte eller tvangsakkord uden for konkurs, har indstillet sin erhvervsvirk- somhed eller befinder sig i en lignende situation.
Erklæring på tro og love, at entreprenøren ikke er dømt for en strafbar handling, der rejser tvivl om hans faglige hæderlighed og at entreprenøren ikke, i forbindelse med udøvelsen af sit erhverv, har begået alvorlige fejl, som de ordregivende myndigheder beviseligt har konstateret.
Erklæring på tro og love, at entreprenøren ikke har uopfyldte forpligtelser med hen- syn til betaling af sociale ydelser, skatter og afgifter i henhold til lovgivningen.
ad b)
Tilsagn fra pengeinstitut eller kautionsforsikringsinstitut om sikkerhedsstillelse. Op- lysninger om omsætning, overskud og egenkapital fra de seneste 3 års regnskaber.
Nystartede virksomheder fremsender tilgængelige regnskaber.
ad c)
Referenceliste over de betydeligste opgaver, der er gennemført i løbet af de sidste 3 år. Der skal angives beløb, kontraktperioder og kunder. For at tilgodese, at de byden- de har forretningsmæssige forhold, de ikke ønsker at oplyse om, kan beløbene angi- ves som gennemsnitlige beløb uden relation til kunder.
ad d)
Af tilbuddet skal fremgå tilbudsgivers virksomhedsform, samt hvilke faglige med- lemsskaber tilbudsgiver har i brancheforening og/eller arbejdsgiverforening.
3.7 Solidarisk hæftelse
Såfremt kontrakten for en eller flere opgaver tildeles en sammenslutning af entrepre- nører, skal disse påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
3.8 Oplysninger om entreprisens udførelse
Sammen med tilbuddet vedlægges oplysninger om, hvordan entreprenøren har på- tænkt at løse opgaven, herunder om der påtænkes benyttet underentreprenører.
Der skal gives oplysninger om systemet til indvejning og registrering af affaldsleve- randørerne, jf. kapitel 2.3. samt oplysninger om omlastestationens adresse. Omlaste- stationen skal være placeret indenfor 20 km fra afkørsel 58 på E45.
Der skal gives oplysninger om, hvilke faciliteter entreprenøren kan stille til rådighed for opgaven, jf. kapitel 2.4, herunder en skitse af omlastefaciliteterne med arealangi- velse.
Kopi af miljøgodkendelse eller tidsplan for dennes anskaffelse medsendes.
3.9 Kriterier for tildeling af ordre
Tildelingskriteriet er laveste pris.
3.10 Kontraktperiode og indeksregulering
Opgaven skal kunne påbegyndes den 1. marts 2015 og der vil blive indgået kontrakt gældende til den 28. februar 2017. Der gives Østdeponi option på at forlænge kon- trakten ved skriftlig meddelelse inden 6 måneder før kontraktens ophør. Kontrakten kan forlænges med 2 år frem til den 28. februar 2019 eller med 1 år frem til 28. fe- bruar 2018. Forlænges kontrakten med 1 år, gives der Østdeponi option på at forlæn- ge den yderligere 1 år, frem til den 28. februar 2019.
Tilbudssummen og de tilbudte enhedspriser er faste frem til den 1. januar 2016, hvor der reguleres på baggrund af 3. kvartalsindekset for ”BYG6” fra Danmarks Statistik, delindeks: Materiel og maskiner. Herefter foretages en årlig indeksregulering. Basis for fremtidig regulering bliver indekset for 3. kvartal 2014.
3.11 Sikkerhedsstillelse
Som sikkerhed for, at entreprenøren kan opfylde sine kontraktlige forpligtelser over- for Østdeponi, skal entreprenøren stille sikkerhed i form af garanti fra bank eller kau- tionsforsikring. Garantibeløbet skal svare til 10 %, dog mindst kr. 10.000, ekskl. moms, af den forventede omsætning det første kontraktår, beregnet af tilbudssum- men.
Garantien skal være udformet således, at summen kan udbetales til Østdeponi på an- fordring og uden rettergang mod kvittering af Østdeponi, såfremt kontrakten efter Østdeponis skøn helt eller delvist er misligholdt af entreprenøren. Garantisummen anvendes til dækning af Østdeponis merudgifter i forbindelse med kontraktbrud, og indtil opgaven kan overdrages til anden side.
Sikkerheden skal henstå i hele kontraktperioden og alle omkostninger forbundet med oprettelse og opretholdelse af sikkerhedsstillelsen afholdes af entreprenøren.
3.12 Misligholdelse
I tilfælde af misligholdelse skal den forurettede skriftligt anmode den anden part om at bringe misligholdelsen til ophør. Xxxxxxx misligholdelsen ikke til ophør inden for
en rimelig tidsfrist, kan den forurettede ophæve aftalen med 1 måneds varsel. Der til- kommer ham i så fald erstatning efter Dansk Rets almindelige erstatningsregler.
Østdeponi betragter følgende, som misligholdelse; gentagne tilfælde af lemfældig omgang med det betroede materiel, tilsidesættelse af instruktioner, omlastestop der skyldes entreprenørens materiel, samt andre tilsvarende forhold. Endvidere kan Øst- deponi ophæve aftalen i tilfælde af entreprenørens konkurs, straks der afsiges et kon- kursdekret.
Østdeponi kan ikke påberåbe misligholdelse ved stop, der skyldes strejke, lockout, eller som vedtægtsmæssigt er besluttet af entreprenørens faglige organisation i for- bindelse med strejke, lockout eller til opnåelse af andre faglige formål. Østdeponi har til gengæld ved denne form for stop ret til at lade omlastningen forestå af andre en- treprenører.
3.13 Tvister
Tvister mellem parterne, som ikke kan løses i mindelighed, vil blive løst ved voldgift efter Voldgiftslovens regler, med mindre parterne træffer anden aftale herom.
3.14 Kommunikation
Al kommunikation mellem entreprenøren og Østdeponi skal foregå på dansk. Østde- poni skal kunne kontakte entreprenøren i weekenden.