UDLEVERINGSNOTAT til fiskeriordførerne, status den 6. marts 2019

Miljø- og Fødevareudvalget 2018-19

MOF Alm.del - Bilag 485

Offentligt

UDLEVERINGSNOTAT til fiskeriordførerne, status den 6. marts 2019

Status for implementering af den politiske aftale af 16. november 2017 om tiltag mod kvotekoncentration

Den politiske aftale implementeres dels via ændring af Reguleringsbekendtgørelsen, dels via ændring af Fiskeriloven. Hertil kommer tiltag, der udmøntes på anden vis.

Enhed: Fiskeripolitisk Kontor (FPK)

Dato:

26-03-2019

Sagsnummer:

2018-23897

Punkt nr. fra den politiske aftale	Politisk tiltag	Status
1.	Medregning af ”B-kvoter” via bestemmende indflydelse i FKA og IOK gennem lån, kautioner mv., herunder - oplysningspligt vedr. lån, kautioner, sikkerhedsstillelser m.v. for både, - adgang til yderligere oplysninger om långivere m.v.	Gennemført med vedtagelse af ændring af fiskeriloven, jf. L 112, som blev vedtaget den 20. december 2018. Udmøntning af loven vil ske i bekendtgørelse medio 2019.
	Modellen om bestemmende indflydelse indføres i regelsættet om muslingefiskeri (FTA).	Hjemmel er tilvejebragt med L 112. Udmøntning har af- ventet fastlæggelse af lofter for muslinge- og østerslicenser, hvilket er sket med bekendtgørelse om muslingefiskeri m.v., jf. bekg. nr. 1471 af 11. december 2018.
2.	Ophævelse af overgangsbestemmelser forbundet med indfø- relse af kvotelofter (opsigelse af ”dispensationer”).	Gennemført i reguleringsbekendtgørelsen, jf. bekg. nr. 1270 af 30. oktober 2018.
3.	- Skærpelse af krydsregel IOK/FKA. - Lofter på de IOK-arter, der ikke hidtil har haft lofter. - Nedjustering af loftet på 7 FKA-kvoter. - Indførelse af et loft på 4 % ejerskab af de samlede FKA- kvoter.	Gennemført i reguleringsbekendtgørelsen, jf. bekg. nr. 1270 af 30. oktober 2018.
	Krydsregel for ejerskab af andele i muslingefiskeriet (FTA-an- dele), hvis man ejer FKA eller IOK-andele.	Gennemført i bekendtgørelsen om muslingefiskeri mv., jf. bekg. nr. 1471 af 11. december 2018.
4.	Stramning af krav til at blive registreret og genregistreret som A-fisker.	Gennemført i A-statusbekendtgørelsen, jf. bekg. nr. 787 af 8. juni 2018, samt ved ændring af fiskeriloven, jf. L 736 af 8. juni 2018.
5.	Koncentrationslofter for selskaber.	Gennemført i reguleringsbekendtgørelsen, jf. bekg. nr. 1270 af 30. oktober 2018.
6.	Indførelse af krav om, at 25 % af de kvoter, der er placeret på et fartøj, skal fiskes af samme fartøj (aktivitetskrav).	Gennemført i reguleringsbekendtgørelsen, jf. bekg. nr. 1270 af 30. oktober 2018.
7.	Loft over udleje (75%).	Gennemført i reguleringsbekendtgørelsen, jf. bekg. nr. 1604 af 19. december 2017.
8.	- Hjemmel til KO-lignende sanktionering. - Regler om afhændelse af kvoter ved ikke-uagtsom overtræ- delse af kvoteloftet.	Gennemført med vedtagelse af ændring af fiskeriloven, jf. L 112, som blev vedtaget den 20. december 2018. Udmøntning af loven vil ske i bekendtgørelse medio 2019.
9.	Fiskerikontrollens rejsehold.	Oprettes som enhed i Fiskeristyrelsen, rekrutteringsproces påbegyndt primo 2019.
10.	Nødvendige kontrolindsatser overfor udenlandske kvoteejere for at sikre, at de lever op til danske krav for at drive fiskeri- virksomhed og afsøgning af mulighederne for at stramme til- knytningskravet for udenlandske kvoteejer under iagttagelse af EU reglerne på området.	Problemstillingen har været vendt med EU-Kommissionen på både minister- og embedsmandsplan. Der skal følges op på mulighederne for ændring af tilknytningskravet bl.a. gennem fortsat drøftelse med EU-Kommissionen og på kontrol af udenlandske kvoteejer.
11.	Justering af sammensætningen af Det Rådgivende Erhvervsfi- skeriudvalg.	Gennemført ultimo 2018
12.	1 % ekstra mængder sild til kystnært fiskeri og ekstra makrel og sild til bagatelfiskeri.	Gennemført i reguleringsbekendtgørelsen, jf. bekg. nr. 1270 af 30. oktober 2018.

13.	Evaluering af elementer i aftalen.	Evaluering af specifikke elementer foretages i 2021. Halvårlig afrapportering på udvikling i kvotekoncentra- tion gennemføres, når elementerne i aftalen om B-kvoterne er fuldt ud implementeret via bekendtgørelse medio 2019.
14.	Der gennemføres en budgetanalyse af området. Aftaleparterne vil vende tilbage til finansieringsspørgsmålet, når resultatet af budgetanalysen og et konsolideret finansieringsbehov forelig- ger.	Er gennemført. Finansiering sikret gennem FFL 2019.
15.	Initiativer til udvikling af dansk fiskeri, frigøre midler fra fiske- riet til iværksættelse af initiativer til gavn og udvikling for dansk fiskeri, herunder på kontrolområdet: - Ændring af produktionsafgiften. - Gennemførelse af forsøgsprojekter om salg og udlejning af kvoter.	Gennemført ved produktionsafgiftsbekendtgørelsen, jf. bekg. 1439 af 6. december 2018. Procesplan for forsøgsprojekter godkendt på ordførermøde 19. juni 2018. Aftale om statslig udleje/auktion af fiskerirettigheder ind- gået den 28. februar 2019.

Fiskerpolitisk kontor

2