Rammeaftale For offentligt udbud af kørsel delaftale X
For offentligt udbud af kørsel
i Rudersdal Kommune
delaftale X
mellem
Rudersdal Kommune
Xxxxxxxxx 0
2840 Holte
CVR-nr.: 29 18 83 78
(herefter benævnt Kommunen)
og
Vindende tilbudsgiver
Adresse
Post. nr.] [by
CVR-nr.: xx xx xx xx
(herefter benævnt Leverandøren)
Indholdsfortegnelse
5. Kvalitetskontrol og brugertilfredshedsundersøgelser 5
10.1 Misligholdelsesbeføjelser 9
10.2 Væsentlig misligholdelse 10
12. Erstatningsansvar og forsikringer 11
13. Tavshedspligt og aktindsigt 12
14. Leverandørens medarbejdere 12
16. Love, myndighedskrav mm. 13
20.5 Videregivelse af dokumentation 16
20.6 Misligholdelsesbeføjelser 16
21. Overdragelse af rettigheder og forpligtelser 16
1.Aftalegrundlag
Rammeaftalen er indgået på baggrund af et udbud i overensstemmelse med udbudsloven, lov nr. 1564 af 15. december 2015, gennemført af Rudersdal Kommune.
Aftalegrundlaget består i prioriteret rækkefølge af:
Denne rammeaftale
Spørgsmål og svar, samt rettelser og tilføjelser til udbudsmaterialet
Følgende aftalebilag
Bilag 1, Rudersdal Kommunes kvalitetsstandard for kørsel af skoleelever
Bilag 2, Oversigt over skolebus- og svømmehalskørsel
Bilag 3, Rudersdal Kommunes tomgangsregulativ
Udbudsbetingelser af dato
Kravspecifikation af dato
Leverandørens tilbud af dato
I tilfælde af uoverensstemmelse mellem dokumenterne i aftalegrundlaget har vilkår og oplysninger i dokumenter med højere prioritet forrang for vilkår og oplysninger i lavere prioriterede dokumenter. Eventuelle svar på spørgsmål, samt rettelser og tilføjelser vedrørende rammeaftalen, som ikke måtte være indarbejdet heri har dog forrang for vilkårene i rammeaftalen.
Vilkår og oplysninger i Leverandørens tilbud skal så vidt mulig fortolkes i overensstemmelse med de højere prioriterede dokumenter, i det omfang Leverandøren ikke udtrykkeligt har tilkendegivet, at der er tale om forbehold over for udbudsmaterialet. Vilkår og oplysninger i Leverandørens tilbud, der er betegnet som forbehold eller som i øvrigt er blevet bedømt som forbehold ved evalueringen af Leverandørens tilbud, har forrang frem for øvrige dokumenter i aftalegrundlaget.
Eventuelle ændringer og tilføjelser til aftalegrundlaget, der foretages efter underskrivelsen af rammeaftalen, har forrang for vilkår og oplysninger i det hidtidige aftalegrundlag, som tilsigtes ændret ved aftaletillægget.
Aftalen er reguleret af købeloven og aftaleloven i det omfang den ikke er dækket af denne aftale.
Leverandørens almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse i forhold til nærværende rammeaftale.
2.Aftaleperiode
Aftalen træder i kraft den 1. august 2018 og ophører den 31. juli 2021. Aftalen ophører uden varsel, medmindre optionen på forlængelse i 1 x 12 måneder udnyttes.
Leverandøren skal senest 3 måneder før aftalens udløb have meddelelse herom, såfremt der gøres brug af optionen på forlængelse.
Hvis optionen på forlængelse udnyttes, vil aftalen blive forlænget på uændrede vilkår.
Rammeaftalen omfatter alene ydelser, der leveres på baggrund af bestilling i aftaleperioden. Aftalen er dog forpligtende for parterne allerede ved underskrift, ligesom aftalen indeholder forpligtelser, der rækker ud over aftaleperiodens sluttidspunkt.
Rudersdal Kommune har ret til at opsige aftalen med 3 måneders varsel, såfremt der foreligger en politisk beslutning, en klagenævns- eller en domstolsafgørelse, eller der gennemføres et lovgivningsmæssigt indgreb, der får betydelige konsekvenser for rammeaftalen. Rammeaftalen opsiges i denne sammenhæng til den 1. i en måned.
Begge parter kan opsige aftalen med 6 måneders varsel.
3.Aftalens omfang
Rammeaftalen omfatter levering af personbefordring til delaftale X i Rudersdal Kommune, jf. Kravspecifikationen og Leverandørens tilbud.
Kommunen har ret til at udvide eller indskrænke antallet af leveringssteder eksempelvis i forbindelse med nyetablering, flytning, nedlæggelse eller sammenlægning af leveringssteder. Eventuelle ændringer sker med et passende varsel.
Kommunen er ikke forpligtiget til at bestille kørsler i et bestemt omfang eller aftage en bestemt mængde i aftaleperioden.
Leverandøren skal i fornødent omfang deltage i en implementering af rammeaftalen. Formålet er, at aftalens brugere kan bestille kørsel fra aftalens ikrafttræden. Denne medvirken kan eksempelvis omfatte deltagelse i opstartsmøder, udveksling af kontaktoplysninger og øvrige data, herunder til brug for e-handel, informering om rammeaftalen til aftalens brugere, besigtigelse af lokationer og lignende.
Leverandøren vil ikke modtage særskilt honorar for sin medvirken ved rammeaftalens opstart.
4.Loyalitetsforpligtelse
Leverandøren er i aftaleperioden forpligtet til loyalt at samarbejde med Kommunen. Anvender Leverandøren underleverandører, skal Leverandøren sikre, at disse lever op til aftalen i sin helhed.
Leverandøren må ikke uopfordret rette henvendelse til aftalens brugere med henblik på salg hverken inden for eller uden for tilbudslisten.
Leverandøren skal ved sin opfyldelse af rammeaftalen overholde al relevant lovgivning og offentligretlige forskrifter og skal herunder sikre, at kørslerne opfylder gældende sikkerheds-, sundheds- og miljømæssige krav.
Leverandøren er forpligtet til at oplyse Kommunen om eventuelle konsekvenser i forbindelse med ændringer i gældende regler mv.
Leverandøren er endvidere forpligtet til at fremsende relevante oplysninger til Kommunen på dennes forespørgsel. Relevante oplysninger mv. udgør bl.a., men er ikke begrænset til, forbrugsstatistikker, oplysninger om forbrug hos de enkelte enheder og dokumentation til brug for Kommunens miljøvurdering.
I forbindelse med rammeaftalens ophør skal Leverandøren i fornødent omfang stille relevante data til rådighed til brug for genudbud af aftalen. Leverandøren må ikke hindre en eventuel ny leverandør i sine forberedelser på at overtage den udbudte rammeaftale, men skal - i det omfang, det er relevant - medvirke til, at overgangen til den nye leverandør ikke giver anledning til væsentlige gener for aftalens brugere.
Leverandøren vil ikke modtage særskilt honorar for sin medvirken ved rammeaftalens ophør.
5.Kvalitetskontrol og brugertilfredshedsundersøgelser
Rudersdal Kommune har mulighed for at udføre kvalitetskontrol på følgende områder:
At de planlagte tidspunkter overholdes
At borgerne transporteres i overensstemmelse med udbudsmaterialet
At der som hovedregel er en fast og ensartet chauffør-bemanding, ift. delaftale 1.
At køretøjerne er i den aftalte stand
At chaufførerne bærer den aftalte legitimation
At almindelig lovgivning overholdes ved kørsel med børn
Såfremt Rudersdal Kommune ønsker dette kan der gennemføres brugertilfredshedsundersøgelser. I givet fald vil Leverandøren forinden blive orienteret herom, og Leverandøren har pligt til at deltage i brugerundersøgelsens gennemførsel.
6.Priser
Leverandørens priser for de af rammeaftalen omfattede kørsler fremgår af tilbudslisten.
Priserne er i danske kroner, ekskl., moms, og omfatter alle de med kørslen forbundne direkte og indirekte omkostninger, herunder alle omkostninger til kørsel, løn, kundebetjening, gebyrer, brændstof, samt alle de ved kontraktens underskrift gældende skatter og afgifter, mv.
I det omfang ikke andet fremgår af rammeaftalen, kravspecifikationen og tilbudslisten, udgør priserne på de faktisk bestilte kørsler, Leverandørens samlede vederlag i henhold til rammeaftalen, og Leverandøren er ikke berettiget til at opkræve kommunen/aftalens brugere yderligere beløb for opgaver forbundet med opfyldelse af rammeaftalen.
Tillægsydelser, eksempelvis ekstrature, kan kun faktureres, såfremt Kommunen forudgående skriftligt har godkendt dette, omfanget heraf og betingelserne herfor.
Priserne er faste i kontraktens løbetid, i det omfang ikke andet fremgår nedenfor eller af afsnit 7. om prisregulering.
Ved lejlighedsvise tilbuds- og kampagnepriser, som er lavere end priserne i Tilbudslisten, skal det sikres at kørslerne tilbydes Kommunen til laveste pris. Prisfald skal uden ophold komme Kommunen til gode.
Hvis Leverandøren ser muligheder for effektivisering af kørslen skal denne kontakte Rudersdal Kommune så kørslerne blive tilpasset, jf. Kravspecifikationen. Dette medfører blandt andet at Leverandøren skal reducere prisen for kørsel, som følge af effektiviseringen, da denne ligeledes er til Leverandørens fordel. Udmålingen af reduktionen beregnes ud fra de af Leverandøren angivne priser, jf. Tilbudslisten. Første halve år efter effektiviseringen skal gevinsten (prisen) fordeles ligeligt mellem Rudersdal Kommune og Leverandøren. Herefter tilfalder gevinsten af effektiviseringen Rudersdal Kommune.
7.Prisregulering
Prisregulering for de omfattede kørsler kan finde sted én gang årligt den 1. august, første gang den 1. august 2019.
Prisreguleringen må maksimalt svare til den procentuelle ændring i Danmarks Statistiks Nettoprisindeks i den seneste 12 måneders periode dækkende april - april. Den første prisregulering kan dermed maksimalt svare til den procentuelle ændring i nettoprisindekset i perioden april 2018 –april 2019.
Prisreguleringen skal ske pr. kørsel og dokumenteres over for Kommunens Indkøbsafdeling senest den 1. juni i et format, der er aftalt med Indkøbsafdelingen.
Ingen prisregulering kan iværksættes uden Kommunens Indkøbsafdelings forudgående skriftlige godkendelse heraf.
Hvis en omlægning af gældende danske skatter og afgifter uundgåeligt påvirker Leverandørens omkostninger i relation til aftalen i ikke-ubetydeligt omfang, ændres priserne for de påvirkede varer med den dokumenterede nettokonsekvens herved.
8.Betaling og fakturering
Leverandørens betaling opkræves én gang månedligt.
Opkrævning skal ske via elektronisk faktura, der opfylder kravene i bekendtgørelse nr. 206 af 11. marts 2011 om elektronisk afregning med offentlige myndigheder, og i et format, der kan læses af Kommunen.
Betalingsbetingelsen er 30 dage netto fra afsendelse af korrekt faktura. Rentelovens regler er gældende. Kommunen er dog ikke forpligtet til at betale fakturaer, før alle de af fakturaen omfattede kørsler er leveret.
Den elektroniske faktura skal sendes til det ved bestillingen oplyste EAN-nummer.
Fakturaen skal som minimum indeholde:
Udstedelsesdato
Fakturanummer
Bestillings-/ordrenummer
Navn på bestilleren
Leverandørens CVR. nr.
Leverandørens navn og adresse samt Kommunens navn og adresse
Angivelse af samtlige kørsler omfattet af fakturaen, med særskilt angivelse for hver kørsel indeholdende type kørsel, pris pr. kørsel ekskl. moms, antal kørsler, pris for det samlede antal kørsler ekskl. moms, samt eventuelt prisnedslag, bonus, rabat mv. med tilknytning til kørslen
Dato for bestilling, henholdsvis dato for kørslens udførelse
Momsgrundlaget, gældende momssats, og det momsbeløb, der skal betales
Samlet fakturasum inkl. moms
Elektronisk faktura fremsendes til den Køber, som er anført som bestiller.
Leverandøren kan ikke i forbindelse med den elektroniske fakturering opkræve gebyr eller anden form for godtgørelse.
Såfremt Køber betaler efter forfaldsdatoen er Leverandøren berettiget til at opkræve renter med Nationalbankens aktuelle diskontosats.
Der accepteres ikke aftaler/kontrakter med forudbetaling.
Eventuelle ekstrature eller anden tillægsydelse som er aftalt til særpris, sendes der særskilt en faktura på.
9.Bestilling
Rudersdal Kommune skal minimum inden for Leverandørens normale arbejdstid have mulighed for at afgive bestilling pr. telefon, og derudover skal der være mulighed for at afgive bestilling, som minimum pr. e-mail.
Leverandøren er forpligtet til straks at give Kommunen besked i forbindelse med bestillingen, hvis en kørsel ikke kan leveres i aftalt kvalitet, mængde eller til aftalt tid.
Hvis Leverandøren i stedet for en bestilt kørsel tilbyder et alternativt transportmiddel, er Kommunen ikke forpligtet til at modtage alternativet, og Kommunen kan til enhver tid, når Leverandøren ikke kan levere i aftalt kvalitet, mængde eller til aftalt tid, udnytte sine misligholdelsesbeføjelser.
Det forudsættes, at Leverandøren i aftaleperioden både i elektronisk form (hvor det er aktuelt) og i papirform (hvor det er aktuelt) sikrer, at Kommunen til enhver tid er opdateret med de rigtige aftalepriser samt aftalesortiment.
Såfremt det i aftaleperioden bliver muligt for Rudersdal Kommune at bestille kørsel via et e-handelssystem, skal Leverandøren være behjælpelige med at levere e-kataloger og løbende tilpasse og indsende disse i tilfælde af ændringer.
Nedenfor er angivet, hvordan bestilling mv. foregår indenfor hver kørsel.
Kørselsordning |
Omfang |
Bestilling |
Kørselsplanlægning |
Delaftale 1a, Skolebuskørsel |
Alle skoledage (ca. 200 pr. år)
Hver morgen og hver eftermiddag. |
Bestilles for hele skoleåret.
Bestilles af Skoleområdet. |
Fast køreplan for hele skoleåret.
Udarbejdet af Skoleområdet. |
Delaftale 1b, Svømmehalskørsel |
Alle skoledage, hvor der er svømmeundervisning.
Formiddage og eftermiddage.
|
Bestilles for hele skoleåret.
Bestilles af Skoleområdet. |
Fast køreplan for hele skoleåret.
Udarbejdet af Skoleområdet. |
Delaftale 2, ad hoc |
Bruges til udflugter, lejrskoler, sociale arrangementer mv. |
Bestilles af den enkelte afdeling i Kommunen når der er behov. |
Ingen køreplan. Planlægges fra gang til gang. |
10.Misligholdelse
Misligholdelse foreligger, hvis Leverandøren ikke opfylder kontrakten i overensstemmelse med aftalegrundlaget, medmindre den rette kontraktopfyldelse konkret er hindret af Rudersdal Kommunes forhold og/eller af force majeure. Misligholdelse kan ikke blot vedrøre Leverandørens forpligtelse til at levere hovedydelsen til rette tid og i den aftalte kvalitet, men tillige undladt eller forsinket opfyldelse af andre forpligtelser i aftalegrundlaget.
Misligholdelse kan eksempelvis foreligge, hvis
Hvis en kørsel ikke leveres i aftalt kvalitet, mængde eller til aftalt tid
Hvis en kørsel i øvrigt foretages på en måde, der ikke er i overensstemmelse med aftalegrundlaget
Kommunen/aftalens brugere ikke har adgang til at foretage bestillinger i overensstemmelse med afsnit 9
Leverandøren foretager prisregulering i strid med afsnit 7
Leverandøren overfakturerer Kommunen, hvad enten det skyldes,
at en eller flere kørsler faktureres til højere pris, end hvad der følger af aftalegrundlaget
at der faktureres for en eller flere kørsler, der ikke er leveret eller ikke er leveret i den mængde, der fremgår af fakturaen
at der i strid med rammeaftalens indhold, samt det øvrige aftale grundlag, er pålagt et eller flere gebyrer eller opkrævet anden betaling for Leverandørens opfyldelse af rammeaftalen, og/eller at den samlede faktureringen af anden grund er for høj.
Leverandøren ikke overholder arbejdsklausulen i afsnit 20
Leverandøren ikke straks giver meddelelse om misligholdelse
Leverandøren på anden måde ikke medvirker til rammeaftalens gennemførsel i overensstemmelse med aftalegrundlaget, herunder undlader at give relevant meddelelse til Kommunen/aftalens brugere, hvor sådan forpligtelse er fastsat eller undlader at reagere på henvendelser/indsigelser fra Kommunen/aftalens brugere.
Misligholder Leverandøren rammeaftalen, eller må Leverandøren forudse, at misligholdelse vil indtræde, skal Leverandøren straks give Rudersdal Kommune meddelelse herom.
Leverandøren skal her oplyse årsagen til misligholdelsen, hvad der gøres for at bringe misligholdelsen til ophør, hvornår det forventes, at misligholdelsen kan være afhjulpet, og hvad der vil blive gjort for at hindre tilsvarende misligholdelse i at indtræde igen på et senere tidspunkt. Leverandøren skal videre gøre Rudersdal Kommune opmærksom på sine handlemuligheder og forespørge, hvordan Rudersdal Kommune ønsker situationen løst.
Leverandøren skal herefter på baggrund af Rudersdal Kommunes anvisninger sikre, at den rette kontraktopfyldelse sker inden for den angivne tidsramme eller en af Rudersdal Kommune fastsat, rimelig frist.
Må Leverandøren tilsvarende forudse risiko for, at rammeaftalen ikke bliver opfyldt korrekt som følge af Rudersdal Kommunes eller tredjemands forhold, skal Leverandøren gøre Rudersdal Kommune opmærksom på risikoen og de mulige konsekvenser.
10.1 Misligholdelsesbeføjelser
Ved Leverandørens misligholdelse af kontrakten kan Rudersdal Kommune gøre brug af misligholdelsesbeføjelser i overensstemmelse med dansk rets almindelige regler og/eller pålægge Leverandøren bod i overensstemmelse med bestemmelserne i afsnit 11. Rudersdal Kommunes reaktion skal i alle tilfælde stå i rimelig forhold til karakteren af misligholdelsen.
Det gælder generelt, at Leverandøren afholder alle udgifter i forbindelse med sin afhjælpning af misligholdelse, og at Leverandøren ikke må opkræve betaling for ikke-leverede kørsler.
Eventuelle erstatningskrav kan modregnes i Leverandørens aktuelle eller fremtidige krav på betaling i henhold til kontrakten, hvis andet ikke konkret aftales.
Leverandøren hæfter for misligholdelse, der skyldes en underleverandør, i samme omfang som misligholdelse, der skyldes Leverandørens egne forhold, og Rudersdal Kommunes beføjelser afhænger derfor ikke af, hvem eller hvad der har forårsaget misligholdelsen.
Forinden misligholdelsesbestemmelserne bringes i anvendelse, har parterne pligt til at søge uoverensstemmelsen løst i mindelighed.
Overfakturering
Består Leverandørens misligholdelse i en overfakturering, har Rudersdal Kommune ubetinget krav på tilbagebetaling af det for meget betalte for hele kontraktens løbetid. Leverandøren skal medvirke til afklaring af omfanget af Rudersdal Kommunes overbetaling og kan blive pålagt at dokumentere overholdelsen af rammeaftalens pris-, betalings- og faktureringsvilkår, hvis det konstateres, at overfakturering er sket på tre eller flere fakturaer. Indtil tilbagebetalingskravet er fastlagt, kan Rudersdal Kommune sætte sin betaling af fakturaer i bero, i det omfang det måtte skønnes nødvendigt for at sikre en effektiv betaling via modregning.
Hvis ikke andet konkret aftales, kan Kommunen modregne sit tilbagebetalingskrav i Leverandørens aktuelle og fremtidige krav på betaling i henhold til rammeaftalen, når tilbagebetalingskravet er endeligt opgjort.
Bod kan pålægges efter rammeaftalens afsnit 11 uden foregående varsling.
Øvrig misligholdelse
Ved misligholdelse, der ikke er omfattet af ovenstående underafsnit, reguleres Kommunens handlemuligheder af dansk rets almindelige regulering om misligholdelse.
Kommunens reaktion på sådan misligholdelse skal i alle tilfælde stå i rimelig forhold til karakteren af misligholdelsen.
Bod kan inden for disse rammer pålægges efter rammeaftalens afsnit 11.
10.2 Væsentlig misligholdelse
Ved Leverandørens væsentlige misligholdelse kan Kommunen ophæve rammeaftalen straks eller med et ud fra omstændighederne rimeligt varsel.
Kommunen kan vælge at begrænse ophævelsen af rammeaftalen til en del heraf og/eller lade ophævelsen af rammeaftalen være tidsbegrænset for en periode på 1-6 måneder. Modsætter Leverandøren sig en sådan indholds- og/eller tidsmæssig begrænsning, bevirker indsigelsen, at rammeaftalen ophæves definitivt i sin helhed, hvis andet ikke konkret fremgår.
Væsentlig misligholdelse foreligger, hvis Leverandørens manglende opfyldelse af rammeaftalen har et sådant omfang og/eller en sådan karakter, at Leverandøren i kvalificeret grad ikke efterlever rammeaftalen efter sit indhold og et fortsat samarbejde i kvalificeret grad er uacceptabelt for Rudersdal Kommune.
Væsentlig misligholdelse anses bl.a. at foreligge, hvis
Leverandøren gentagne gange undlader at opfylde forpligtelser ifølge aftalegrundlaget til rette tid og i den aftalte kvalitet
Chaufførene ikke efterlever kontraktens kravspecifikation, herunder ikke kører pænt, ikke taler pænt og generelt ikke gør det til en god oplevelse for børnene og borgere, at køre i bussen
Leverandøren, dennes personale og/eller køretøj ikke efterlever kontraktens kravspecifikation
Leverandøren ikke efterlever rammeaftalens arbejdsklausul
Leverandøren, dennes personale og/eller køretøjers overtrædelse af præceptiv lovgivning
Leverandøren har optrådt illoyalt over for Rudersdal Kommune, herunder hvis Leverandøren systematisk eller gentagne gange har overfaktureret Rudersdal Kommune, medmindre det sandsynliggøres, at overfaktureringen var undskyldelig
Leverandørens misligholdelse af kontrakten og/eller øvrige adfærd giver Rudersdal Kommune kvalificeret grundlag for at antage, at Leverandøren er fagligt eller økonomisk ude af stand til at opfylde aftalen kontraktmæssigt
Leverandøren begæres konkurs, indleder tvangsakkord, indgiver begæring om rekonstruktionsbehandling eller undergives anden form for insolvensbehandling eller likvidation, i det omfang Rudersdal Kommunes hæve adgang ikke er afskåret af præceptive regler.
Ophæver Rudersdal Kommune rammeaftalen, er Rudersdal Kommune berettiget til at få sit direkte tab herved erstattet af Leverandøren.
Al korrespondance omkring misligholdelse og ophævelse skal foregå skriftligt.
11.Bod
For at tilskynde Leverandøren til korrekt opfyldelse af rammeaftalen kan Rudersdal Kommune pålægge Leverandøren en bod i tilfælde af misligholdelse.
Anvendelsen af bod skal skriftligt varsles i forbindelse med en misligholdelse, og bod kan således ikke pålægges første gang Leverandøren foretager misligholdelse af rammeaftalen.
Første gang bod pålægges, udgør boden et beløb på 500 kr. pr. kørsel.
Boden forøges efterfølgende med et beløb på 100 kr. pr. gang, bodssanktionen anvendes.
Hvis størrelsen på en pålagt bod konkret måtte være uforholdsmæssig stor bedømt ud fra misligholdelsens karakter, rammeaftalens værdi og omstændighederne i øvrigt, skal Rudersdal Kommune reducere boden til et rimeligt beløb.
Rudersdal Kommunes varsling eller pålæggelse af bod begrænser ikke Leverandørens forpligtelser i henhold til aftalegrundlaget, herunder Leverandørens forpligtelse til at medvirke til at afhjælpe misligholdelsen. En pålagt bod reducerer endvidere ikke Rudersdal Kommunes eventuelle erstatningskrav for misligholdelsen.
Bod afregnes ved Leverandørens udstedelse af kreditnota, som skal være Rudersdal Kommune i hænde senest inden for 30 dage. Rudersdal Kommune kan foretage modregning af bod i senere fakturerede ordrer, hvis Leverandøren ikke inden for 60 dage har betalt boden.
12.Erstatningsansvar og forsikringer
Leverandøren er erstatningsansvarlig efter dansk rets almindelige regler, herunder regler for ansvar i kontrakt og eventuelle særlige regler, der måtte være gældende for Leverandørens virksomhed. Leverandøren er erstatningsansvarlig for eventuelle underleverandører.
Leverandøren hæfter for produktansvar ifølge produktansvarsloven og det i retspraksis udviklede produktansvar.
Leverandøren skal i aftaleperioden være dækket af en erhvervsansvars- og produktansvarsforsikring, der er tegnet på sædvanlige vilkår med sædvanlig dækning. Gyldig police eller anden dokumentation skal på forlangende forevises Kommunen.
Rudersdal Kommune har ret til at modregne erstatningskrav mod Leverandøren i betalingen i henhold til kontrakten, når erstatningskravet enten er anerkendt af Leverandøren eller fastslået ved domstol i Rudersdal Kommunes hjemting.
Leverandøren skal i hele kontraktperioden, have forsikringsmæssig dækning af sit erhvervsansvar i et af Finanstilsynet anerkendt forsikringsselskab dækkende tings- og personskade på minimum kr. 5. mio. pr. skadesbegivenhed.
Leverandøren er forpligtet til i hele kontraktperioden at opretholde denne forsikringsdækning. Rudersdal Kommune forbeholder sig ret til under kontraktens løbetid at kontakte Leverandørens forsikringsselskab for bekræftelse af gældende forsikringsforhold.
13.Tavshedspligt og aktindsigt
Leverandøren og dennes personale/chauffører har tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som de måtte blive bekendt med i forbindelse med opfyldelse af kontrakten, jf. relevante bestemmelser i hhv. Straffeloven, Forvaltningsloven og Retssikkerhedsloven m.fl. Denne tavshedspligt gælder også efter kontraktens udløb.
Enhver person, der gennem sin tilknytning til Leverandøren er beskæftiget med udførelsen af opgaverne i henhold til kontrakten eller på anden måde får kendskab til fortrolige oplysninger i tilknytning til opgaverne, er undergivet den samme tavshedspligt.
Leverandøren er forpligtet til at sikre, at Leverandørens ansatte og andre personer, som gennem tilknytning til Leverandøren får kenskab til oplysninger i tilknytning til kontrakten, kender og overholder de forpligtelser, som følger af tavshedspligten.
Tavshedspligten fortsætter efter kontraktens udløb og efter den enkelte medarbejders fratræden af sin stilling hos Leverandøren.
Kontrakten er fortrolig og må hverken helt eller delvist offentliggøres uden at Leverandøren og Rudersdal Kommune har indgået skriftlig aftale herom. Kontrakten er dog undergivet aktindsigt efter lovgivningens almindelige regler herom.
Overtrædelser af disse bestemmelser vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse af kontrakten.
14.Leverandørens medarbejdere
Medarbejdere, som Leverandøren anvender til opfyldelse af rammeaftalen, herunder medarbejdere hos underleverandører, skal være fagligt velkvalificerede og have kendskab til og opfylde indholdet af rammeaftalen og det øvrige aftalegrundlag i det omfang, det er relevant for deres virke.
Medarbejdere, herunder medarbejdere hos underleverandører, der som led i korrekt opfyldelsen af rammeaftalen, skal være servicemindede, udvise forståelse for Rudersdal Kommunes borgeres situation og behov, og optræde på passende vis ved betjeningen af Rudersdal Kommune og dennes borgere.
Hvis en sådan medarbejder tidligere er straffet, skal Leverandøren sikre, at forhold på medarbejderens straffeattest (§ 11-attest) ikke er problematiske i forhold til de opgaver, som medarbejderen skal udføre over for Rudersdal Kommune.
Leverandøren skal sikre, at der indhentes børneattest i overensstemmelse med lovgivningens regler herom. Medarbejdere, der ikke har en ren børneattest, må ikke blive tildelt opgaver i Rudersdal Kommune.
Kommunen kan kræve, at Leverandøren i forhold til den konkrete kørsel af Rudersdal Kommunes skoleelever udskifter medarbejdere, herunder medarbejdere hos underleverandører, som er genstand for alvorlig og/eller gentagen berettiget kritik. F.eks. hvis der opstår dårlig samarbejdsforhold mellem en chauffør og elever.
15.Underleverandører
Anvendelsen af underleverandører kan kun ske efter skriftlig godkendelse fra Rudersdal Kommune.
Underleverandøren skal opfylde samme krav som Leverandøren, jf. Kravspecifikationen. Det er Leverandørens ansvar at fremsende relevant dokumentation herfor.
Såfremt Leverandøren anvender underleverandører til opfyldelsen af sine forpligteler under kontrakten, garanterer Leverandøren for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang, som hvis Leverandøren selv havde udført opgaven.
Leverandøren hæfter for underleverandørens forhold på samme vis som egne forhold.
Manglende skriftlig godkendelse fra Rudersdal Kommune af en underleverandør anses altid for en væsentlig misligholdelse.
00.Xxxx, myndighedskrav mm.
Leverandøren og dennes personale/chauffører skal gennemføre kørslen i henhold til bestemmelserne i BEK nr. 688 af 20. juni 2014 om befordring af elever i folkeskolen med efterfølgende ændringer samt overholde de til enhver tid gældende lovgivning, direktiver, sikkerhedsbestemmelser, bekendtgørelser, myndighedskrav, offentlige påbud, regulativer og diverse standarder rettet mod ydelsen, såvel på aftaletidspunktet som i aftaleperioden.
Rudersdal Kommune har krav på udlevering af alle dokumenter, som andre myndigheder måtte udarbejde i forbindelse med deres kontrol af Leverandøren.
Overtrædelse af præceptiv lovgivning er altid væsentlig misligholdelse af kontrakten.
17.Konsortium
Såfremt Leverandøren er et konsortium, hæfter de i konsortiet deltagende juridiske personer ubegrænset, solidarisk og direkte for opfyldelse af kontrakten.
18.Miljø
Leverandøren garanterer, at alt materiel der anvendes ved udførelsen af kontrakten opfylder de til enhver tid gældende miljøregler, -love, -bekendtgørelser, EU-direktiver m.m.
På Rudersdal Kommunes forlangende skal Leverandøren, vederlagsfrit, fremskaffe den dokumentation, som Rudersdal Kommune måtte ønske, til brug for dennes miljøvurdering af kørslen, jf. i øvrigt kravspecifikationen.
Såfremt gældende miljøregler ændres på en måde, der påfører Leverandøren en merudgift, kan det aftalte vederlag reguleres. Reguleringen kan kun omfatte dokumenterede merudgifter til leverancen, og dermed ikke regulering af dækningsbidrag.
Dokumentationen skal vise, hvordan ændringen påvirker Leverandørens omkostninger og i hvilket omfang. Dokumentationen er ikke løftet med en henvisning til aftaler indgået af tredjemand, f.eks. aftaler indgået mellem Kommunernes Landsforening og Leverandørens brancheorganisation.
19.Socialt ansvar
Leverandøren er forpligtet til at sikre overholdelse af grundlæggende rettigheder, herunder at Leverandøren ikke forskelsbehandler som følge af køn, race, religion, seksuel orientering, politisk anskuelse, handicap, alder og etnisk tilhørsforhold.
Leverandøren skal overholde alle de ILO-konventioner, som Danmark har tilsluttet sig, herunder:
Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105)
Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111)
Mindste alder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182)
Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155) samt
Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135), inden for rammerne af gældende lovgivning.
20.Arbejdsklausul
Leverandøren er forpligtet til at overholde den nedenfor angivne arbejdsklausul i hele aftaleperioden.
Arbejdsklausul – Rudersdal Kommune
ILO nr. 94 og cirkulære nr. 9471 af 30. juni 2014
20.1 Forpligtelsen
Leverandøren skal sikre, at ansatte hos leverandører og eventuelle underleverandører, som medvirker til at opfylde kontrakten, er sikret løn (herunder særlige ydelser), arbejdstid og andre arbejdsvilkår, som ikke er mindre gunstige end dem, der gælder for arbejde af samme art i henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.
Leverandøren og eventuelle underleverandører skal sikre, at de ansatte får oplysninger om de vilkår, der følger af arbejdsklausulen.
20.2 Geografisk afgræsning
Ved opfyldelse af kontrakten, jf. pkt. 22.1, forstås arbejde udført i Danmark med henblik på kontraktens opfyldelse.
20.3 Dokumentation
Kommunen kan kræve, at Leverandøren – efter skriftligt påkrav herom – inden for 10 arbejdsdage fremskaffer relevant dokumentation for overholdelse af arbejdsklausulen såsom E-indkomstkvitteringer, løn- og timesedler, lønregnskab, opholds- og arbejdstilladelser og ansættelseskontrakter fra såvel egne som eventuelle underleverandørers ansatte.
Leverandøren skal endvidere på Kommunens opfordring dokumentere at denne er registreret i relevante registre som fx Registeret for Udenlandske Tjenesteydere (RUT) [Kravet om RUT, gælder alene udenlandske leverandører] og E-indkomstregisteret.
Kommunen er berettiget til at bede den enkelte ansatte fremvise dokumentation for ansættelsen og ansættelsesforhold. Leverandøren skal sikre, at dennes ansatte har korrekt ansættelsesbevis, og at de ansatte er forpligtet til at fremvise denne dokumentation ved Kommunens forespørgsel.
Kommunen kan til brug for sin vurdering af, om Leverandøren eller underleverandører har overholdt forpligtelsen i pkt. 22.1 søge rådgivning hos relevante arbejdsgiver- og/eller arbejdstagerorganisationer.
Leverandøren skal sikre, at evt. oplysninger i materialet om de ansattes racemæssige eller etniske baggrund, politiske, religiøse eller filosofiske overbevisning, oplysninger om helbredsmæssige og seksuelle forhold, væsentlige sociale problemer og andre rent private forhold fjernes, inden overgivelse af materialet til Kommunen.
20.4 Redegørelse
Opstår der mistanke om en overtrædelse af forpligtelsen i pkt. 22.1, skal Leverandøren efter påkrav fremsende en fyldestgørende redegørelse om forholdet. Parterne har endvidere pligt til egenhændigt at orientere hinanden ved mistanke om manglende overholdelse af forpligtelsen i pkt. 22.1.
Redegørelsen skal som minimum indeholde oplysninger om, under hvilke forhold og/eller metoder ydelsen knyttet til kontrakten er fremstillet. Kommunen kan i den konkrete sag anmode Leverandøren om at uddybe andre relevante forhold.
Redegørelsen skal være Kommunen i hænde senest 10 arbejdsdage efter påkravets modtagelse med mindre andet konkret aftales.
20.5 Videregivelse af dokumentation
Dokumentationen kan efter omstændighederne give anledning til at Kommunen videregiver dokumentation til andre myndigheder, fx skattemyndigheder, Arbejdstilsynet og/eller Politiet.
20.6 Misligholdelsesbeføjelser
Hvis Leverandøren uanset påkrav overtræder arbejdsklausulen, herunder undlader at fremsende relevant dokumentation, kan Kommunen i stedet kræve dagbøder af 2 promille af den samlede aftalesum excl. moms pr. arbejdsdag, dog mindst 2.000 kr. pr. arbejdsdag pr. påbegyndt arbejdsdag indtil forholdet er bragt i orden og dokumentation herfor er modtaget. Kommunen er berettiget til at modregne boden i betalingen til Leverandøren.
Hvis Leverandøren ikke overholder sine forpligtelser i medfør af arbejdsklausulen, og hvis dette medfører et berettiget krav på yderligere løn fra arbejdstagerne, kan Kommunen tilbageholde vederlag svarende til den skønnede manglende betaling til Leverandørens eller underleverandørens ansatte. Det tilbageholdte vederlag tilbagebetales til Leverandøren, når denne har dokumenteret over for Kommunen, at forholdet er bragt i orden.
Overtrædelse af arbejdsklausulens forpligtelse i pkt. 22.1 udgør altid en væsentlig misligholdelse af aftaleforholdet, som berettiger kommunen til at ophæve kontrakten skriftligt med øjeblikkelig virkning.
21.Overdragelse af rettigheder og forpligtelser
Leverandørens forpligtelser og rettigheder i henhold til kontrakten kan hverken helt eller delvist overdrages til tredjemand uden forudgående skriftlig godkendelse fra Rudersdal Kommune.
Leverandøren kan dog overdrage sit krav på det aftalte vederlag til sit pengeinstitut.
Overtrædelse af bestemmelsen anses som væsentlig misligholdelse af kontrakten.
22.Force majeure
Hvis Leverandørens opfyldelse af rammeaftalen umuliggøres af udefrakommende forhold, som ligger uden for Leverandørens kontrol, og som Leverandøren ikke på forhånd kunne forudse og ikke kan undgå eller overvinde, kan Leverandøren påberåbe sig force majeure.
Så snart Leverandøren konstaterer eller kan forudse, at opfyldelsen af rammeaftalen således hindres, skal Leverandøren give skriftlig meddelelse til Rudersdal Kommune og oplyse følgende:
Årsagen til force majeure-situationen
Den forventede varighed af force majeure-situationen
Hvilke dele af rammeaftalen, der ikke kan opfyldes som følge af force majeure – og i hvilket omfang Leverandøren tilbyder alternative løsninger, mens force majeure foreligger
Hvilken indsats, der gøres fra Leverandørens side for at kunne genoptage opfyldelsen af rammeaftalen i fuldt omfang
Virkningen af force majeure er, at Leverandørens forpligtelser i henhold til rammeaftalen suspenderes for så vidt angår ydelser, hvis opfyldelse er hindret, i den tid, hvor hindringen foreligger og ikke kan overvindes.
Mens Leverandørens opfyldelse af rammeaftalen er suspenderet, er Rudersdal Kommune berettiget til at købe de ydelser, der ramt af force majeure, hos tredjemand, hvis Leverandøren ikke tilbyder brugbare alternativer og det skønnes, at købet ikke kan afvente, at Leverandøren igen er i stand til at levere.
Rudersdal Kommune kan bringe rammeaftalen til ophør uden varsel, hvis Leverandøren rammes af force majeure, der forventes at vare mindst 30 dage og omfatter den samlede rammeaftale eller en væsentlig del heraf.
23.Tvist
Aftalen er undergivet dansk ret.
Alle uoverensstemmelser og spørgsmål om forståelsen af rammeaftalen, herunder indhold, omfang, ophør, fortolkning, udfyldning eller opfyldelse, skal så vidt muligt søges løst i mindelighed.
En eventuel nødvendig tvistløsning foregår ved de almindelige domstole, hvis ikke andet konkret aftales mellem parterne.
Værnetinget er aftalt til Rudersdal Kommunes hjemting.
24.Aftaleændringer
Kontrakten kan kun ændres ved skriftlig aftale mellem Rudersdal Kommune og Leverandøren, og kontrakten vil herefter fortsætte på uændrede vilkår.
25.Underskrift
Rammeaftalen underskrives af Rudersdal Kommune og Leverandøren.
Dato ________________ Dato _________________
__________________________________ ____________________________________
Underskrift Rudersdal Kommune Underskrift Leverandøren
[Dato]