Vedrørende udvikling af MitVadehav hjemmeside
Udbudsbetingelser – indhentning af tilbud uden annoncering
Vedrørende udvikling af MitVadehav hjemmeside
Nationalpark Vadehavet Xxxxxxxxxx 00
6792 Rømø Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
23. juli 2019
Indhold
3
2 Beskrivelse af projektet og kontraktperiode
3
3 Tildelingskriterier med tilhørende vægtning
4
6
5 Tilbudsfrist og afgivelse af tilbud
6
6
7
7
7
7
8
8
9
1 Indledning
Nationalpark Vadehavet har anmodet flere tilbudsgivere om at afgive tilbud på opgaven i henhold til udbudslovens1 afsnit V om indkøb af varer eller tjenesteydelser uden en klar grænseoverskri- dende interesse.
Baggrunden for Ordregivers ønske om indhentelse af flere end tre tilbud er, at Ordregiver vurde- rer, at dette vil bidrage til at sikre et økonomisk fordelagtigt tilbud. Der er derfor indbudt tilbuds- givere, som ikke kommer fra lokalområdet.
2 Beskrivelse af projektet og kontraktperiode
Nationalpark Vadehavet har sammen med de fire Vadehavskommuner, Vadehavets Formidler Fo- rum og Friluftsrådet i en årrække udviklet læringsplatformen/portalen XxxXxxxxxx.xx. Platformen er kendt i undervisningskredse og besøges af flere tusinde hvert år, ligesom der hvert år afholdes lærerkurser i at bruge platformen og platformens indhold i form af opgaver, øvelser og lege for børn. Men den tekniske platform, som systemet er opbygget i, har vist at være mindre velfunge- rende og der skal der udvikles et nyt online-system. Det skal ske i 2019 og udgør kernen i dette udbud.
I bilag er vedlagt:
• Bilag 1. En status udarbejdet af konsulenterne der arbejder med systemet med en kortfat- tet beskrivelse af hvordan systemet fungerer i dag, hvem der bruger det, hvad der fungerer og hvad der ikke fungerer
• Bilag 2. Et forslag i skitseform til den fremtidige struktur og ønsker til funktionaliteter udar- bejdet af konsulenterne der arbejder med systemet og undervisere fra ungdomsuddannel- ser, naturvejledere, museumsansatte mv.
• Bilag 3. Kontraktudkast
• Bilag 4. Kravsspecifikation
Med afsæt i bilag 1. og 2. og 3. omfatter nærværende udbud følgende ydelser:
• Indledende møde(r) / workshop, hvor Tilbudsgiver og Nationalpark Vadehavet samt Mit- Xxxxxxx.xx’s konsulenterne (Udbyder) fastlægger hvad systemet endeligt skal kunne og hvordan det kan struktureres ud fra de formulerede ønsker samt hvor Tilbudsgiver med si- ne erfaringer kan vise hvad der erfaringsmæssigt fungerer godt (endelig kravspecifikation). Den endelige aktivitets- og tidsplan for udviklingsforløbet fastlægges umiddelbart efter workshoppen.
• En udviklingsproces, hvor Udbyder og Tilbudsgiver har en tæt dialog om udviklingen.
1 Lov nr. 1564 af 15. december 2015.
• Udvikling / programmering af den nye XxxXxxxxxx.xx platform i en gratis og brugervenlig version, herunder:
o Om XxxXxxxxxx.xx
o Om Vadehavets Formidler Forum
o Om Nationalpark Vadehavet
o Videnbank med bl.a. artikler, fotos, film, links, partneroversigt- og kontakt, tidevand- skalender mv.
o Søgefunktioner
o Indgangsside med 4-5 indgange – dagtilbud, skole, ungdomsuddannelser, ef- ter/videreuddannelse / kompetenceudvikling for voksne og evt junior ranger/lejrskole
o Vejledning til lærere med dropdown-funktion
o Fremhævede / nyeste funktioner / tilbud
o Skabelon for opbygning af nye opgaver
Overførsel af det nuværende, eksisterende indhold (content) er ikke indeholdt i prisen, men kan eventuelt indgå som option.
I udgangspunktet tænkes, at der er to måder at løse opgaven på:
• Udvikling af en ny MitVadehav-dk platform, som anvender et eksisterende system, som til- passes til MitVadehav.
• Udvikling af et helt nyt system, som programmeres fra bunden.
Dette udbud gælder udvikling af MitVadehav på basis af et eksisterende system.
3 Tildelingskriterier med tilhørende vægtning
Valg af leverandør sker på baggrund af tildelingskriteriet: Det bedste forhold mellem pris og kvali- tet (det økonomisk mest fordelagtige tilbud).
Tilbuddene vil blive vurderet på baggrund af følgende underkriterier:
Underkriterium 1. Samlet pris 33 %
Udgiften til at udvikle en ny MitVadehav-platform, så den er køreklar ekskl. upload af content.
Tilbudsprisen vil blive omregnet til point i en ikke-lineær model, hvor laveste pris får 8 point, og de øvrige tilbudspriser omregnes til point ved brug af følgende formel: tilbuddets point = 8 * laveste pris/tilbuddets pris.
Underkriterium 2. Driftsudgifter 33%
Udgiften når systemet er leveret og går i drift ifht. licens(-er), supportomkostninger, bindingsperi- ode.
Udgiften til driften vil blive omregnet til point i en ikke-lineær model, hvor laveste pris får 8 point, og de øvrige tilbudspriser omregnes til point ved brug af følgende formel: tilbuddets point = 8 * laveste pris/tilbuddets pris.
Underkriterium 3. Erfaring med at udvikle tilsvarende systemer - personale- mæssige kvalifikationer 33 %
Vurderingen af kriteriet sker ud fra tilbudsgivers oplysninger om det tilbudte te- ams kvalifikationer og erfaringer med udvikling af online-læringsplatforme og lignende opgaver.
Tilbudsgiver skal vedlægge CV på de medarbejdere, der vil blive tilknyttet projek- tet. Det skal fremgå, hvilke faglige kompetencer og relevante erfaringer med lig- nende opgaver, der er hos de medarbejdere, der bliver ansvarlige for løsningen af opgaverne. Der skal vedlægges en beskrivelse, hvoraf det fremgår, hvilke opga- ver, de forskellige medarbejdere vil løse i forbindelse med leverancerne. En be- skrivelse af tidligere udviklede systemer kan med fordel vedlægges.
Ved vurderingen af kriteriet vil der blive lagt vægt på, at teamet har de nødvendi- ge kompetencer for at kunne løse opgaven. Vurderingen sker ud fra en helheds- vurdering af dem samlede team med særlig vægt på projektlederen.
Pointmodel
Ved evalueringen bedømmes, hvor mange point hvert tilbud skal have på hvert af underkriterierne om kvalitet ved brug af følgende absolutte pointskala fra 0-8:
8 Bedst mulige opfyldelse af kriteriet
7 Glimrende/fortrinlig opfyldelse af kriteriet
6 God/meget tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 5 Over middel i opfyldelse af kriteriet
4 Middel/tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 3 Under middel i opfyldelse af kriteriet
2 Mindre tilfredsstillende opfyldelse af kriteriet 1 Utilstrækkelig opfyldelse af kriteriet
0 Ingen opfyldelse af kriteriet eller mindstekrav
Når tilbuddene er modtaget vil der blive foretaget en konkret vurdering af de indkomne tilbud, og på baggrund heraf besluttes det, hvilken tilbudsgiver der har afgivet det økonomisk mest fordelag- tige tilbud.
4 Tilbudsmaterialet
Tilbuddet skal indeholde oplysninger om:
• Den juridiske person (virksomhed(er)), der afgiver tilbud, samt evt. anvendelse af underle- verandører
• Tilbudsliste med den tilbudte pris>
• Faglige kompetencer og erfaringer for de relevante medarbejdere, inkl. CV’er
Ordregiver forbeholder sig ret til at berigtige eller afhjælpe mindre, formelle fejl og mangler ved de modtagne tilbud.
Tilbuddet med tilhørende bilag skal være affattet på dansk.
Tilbudspriser skal afgives i DKK inkl. afgifter og gebyrer, men ekskl. moms, jf. yderligere om beta- lingsbetingelse m.v. i udkast til kontrakt, jf. bilag 1.
5 Tilbudsfrist og afgivelse af tilbud
Tilbud skal være Nationalpark Vadehavet i hænde senest d. 2. september 2019 kl. 12:00. Tilbud, der modtages efter dette tidspunkt, vil ikke blive taget i betragtning.
Tilbud skal sendes med elektronisk post til:
Nationalpark Vadehavet xxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx Att.: Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
I mailens emnefelt skal angives:
”Udbud af: MitVadehav.dk- må ikke åbnes før tilbudsfristens udløb.
Der gøres særligt opmærksom på, at tilbud alene må sendes til den angivne e-mail adresse, og at tilbud, der modtages med almindelig post og/eller afleveres til styrelsens adresse vil blive afvist.
De tilbud, der modtages rettidigt, vil blive åbnet umiddelbart efter tilbudsfristen. Tilbudsgiver har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud.
Tilbudsgiver forudsættes at vedstå sit tilbud i 3 måneder regnet fra tilbudsfristen.
6 Kontraktgrundlag
Kontrakten indgås på baggrund af det vedlagte kontraktudkast jf. bilag 1.
Kontrakten fastlægger de forpligtelser og rettigheder, der vil være gældende mellem kontraktpar- terne i forbindelse med levering af de ydelser, der er omfattet af denne tilbudsindhentning. Det bemærkes, at kontraktudkastets grundlæggende vilkår ikke kan ændres.
Tilbudsgivers standardvilkår vil ikke være en del af kontraktgrundlaget. Dette gælder uanset om tilbudsgiver ved afgivelse af tilbud, levering, ordrebekræftelse eller fakturering m.v. vedlægger sine egne vilkår. Se også punkt 9 om forbehold.
Ingen betaling forud. Første betaling halvvejs i udviklingsforløbet. Sidste betaling ved aflevering af fungerende system.
7 Aflysning
Indtil tilbudsindhentningen er afsluttet med endelig indgåelse af kontrakt, forbeholder Ordregiver sig ret til at aflyse tilbudsindhentningen og herefter evt. gennemføre en ny tilbudsindhentning, såfremt der foreligger en ikke usaglig begrundelse for at aflyse. En evt. aflysning vil blive ledsaget af et brev til alle tilbudsgiverne indeholdende årsagen til aflysningen.
8 Omkostninger ved deltagelse
Deltagelse i udbudsforretningen sker for tilbudsgivers egen regning.
9 Forbehold
Tilbudsgiver er ikke berettiget til at tage forbehold vedrørende grundlæggende elementer i det samlede udbudsmateriale. Såfremt tilbudsgiver vedlægger standardvilkår vil Ordregiver vurdere, om disse indeholder forbehold for udbudsmaterialet.
Forbehold vedrørende grundlæggende elementer som den afgivne pris, fastsatte tidsfrister og kontraktudkastet vil medføre, at tilbuddet betragtes som ukonditionsmæssigt.
Eventuelle forbehold, som ikke vedrører grundlæggende elementer i det samlede udbudsmateria- le, vil om muligt blive prissat af ordregiver og denne pris lagt til tilbudsgivers tilbudspris. Ordregi- ver har dog også ret til i stedet ikke at tage disse tilbud i betragtning.
Eventuelle forbehold skal tydeligt angives.
10 Spørgsmål og rettelser
Såfremt tilbudsgiver opfatter elementer i materialet og udbudsforretningen som uklare eller uhensigtsmæssige, opfordres tilbudsgiver til at stille skriftlige spørgsmål.
Spørgsmål, der modtages senest 6 arbejdsdage inden udløbet af fristen for modtagelse af spørgs- mål, kan forventes besvaret. Da noget af svarfristen foregår i ferieperioden kan der ikke forventes svar fra indenfor 2 dage, selvom Xxxxxxx vil tilstræbe dette
Spørgsmål vil blive besvaret skriftligt. Spørgsmål, svar og eventuelle rettelser vil i anonymiseret form blive sendt til alle tilbudsgivere.
11 Fortrolighed
Når tilbudsgiver udarbejder sit tilbud, bør tilbudsgiver være opmærksom på, at dokumenter i Or- dregivers udbud, herunder indkomne tilbud, vil kunne være omfattet af retsregler om adgang til aktindsigt hos myndigheder inden for den offentlige forvaltning. Det betyder, at konkurrenter m.fl. kan anmode om aktindsigt i tilbud, der afgives. Anmodninger om aktindsigt fra andre virksomhe- der, der også deltager i udbudsprocessen, skal i henhold til praksis fra Klagenævnet for Udbud ef- ter omstændighederne imødekommes af Ordregiver. Det indgår dog bl.a. i bedømmelsen heraf, om den virksomhed, der har afgivet et tilbud, har bedt om, at dele af tilbuddet behandles fortro- ligt og i den forbindelse har indikeret og begrundet, hvilke oplysninger/elementer i tilbuddet der skal behandles fortroligt.
Såfremt der er oplysninger eller elementer i tilbuddet, som af forretningsmæssige hensyn ønskes undtaget fra aktindsigt, opfordres tilbudsgiver derfor til at angive dette i sit tilbud. Ordregiver vil dog uanset tilbudsgivers tilkendegivelser om fortrolighed være berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, som følger af lovgivningen. Ordregiver træffer afgørelse om aktindsigt efter eventuelt at have hørt den virksomhed, hvis oplysninger der anmodes om aktindsigt i.
12 Tidsplan
Dato | Aktivitet |
19. august 2019 | Frist for modtagelse af spørgsmål. |
2. september kl. 12:00 2019 | Tilbudsfrist |
Uge 36 | Forventet udmelding om tildelingsbeslutning. |
Uge 36 | Forventet kontraktindgåelse. |
9. september 2019 | Kontraktens forventede ikrafttræden. |
13 Udbudsmateriale
Det samlede udbudsmateriale består af disse udbudsbetingelser samt følgende bilag:
Bilag 1: Status på XxxXxxxxxx.xx
Bilag 2: Forslag til struktur og indhold på XxxXxxxxxx.xx Bilag 3: Kontraktudkast
Bilag 4: Kravsspecifikation