Aftale om udviklingspartnerskab mellem Økonomi- og In- denrigsministeriet og Vejle Kommune, 2014-2016

Aftale om udviklingspartnerskab mellem Økonomi- og In- denrigsministeriet og Vejle Kommune, 2014-2016

Økonomi- og Indenrigsministeriet og Vejle Kommune har med baggrund i § 17 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner indgået nærværende udvik- lingspartnerskabsaftale på det sociale område for perioden 2014-2016. Med aftalen ydes et årligt tilskud på 17,5 mio. kr. til Vejle Kommune.

Økonomi- og Indenrigsministeriet kan med udgangspunkt i § 17 i lov om kommunal udligning og generelle tilskud til kommunerne, lov nr. 582 af 18. juni 2012, yde særtil- skud fra den sociale særtilskudspulje til kommuner, som i visse dele af kommunen har en overrepræsentation af borgere med sociale problemer. Kriterierne for overrepræ- sentation er andelen af borgere i visse dele af kommunen uden bolig, med psykisk sygdom, problemer med misbrug mv., lav indkomst, høj arbejdsløshed, mange på førtidspension eller lignende og/eller kriminalitetsproblemer.

Tilskud kan ydermere ydes som et flerårigt særtilskud som led i aftaler om udviklings- partnerskaber. Et partnerskab med tilskud fra den sociale særtilskudspulje har som formål at understøtte en strategi i en kommune i forhold til at forebygge sociale pro- blemer og mindske sociale problemer i områder i kommunen, som er særligt belastet heraf. En partnerskabsaftale kan både indgå i relation til videreførelsen af eksisteren- de flerårige strategier i kommunen eller nye strategier.

Vejle oplever særligt i tre almene boligområder en koncentration af sociale udfordrin- ger. Blandt andet er der i områder af byen udfordringer med en overrepræsentation af lavindkomstgrupperne med løs tilknytning til arbejdsmarkedet, en høj andel af børn og unge, sundhedsmæssige problemer samt enlige forsørgere.

Vejle Kommune vil i perioden 2014-2016 gennemføre en indsats for at dæmme op for de sociale problemer i de pågældende områder, som vil bygge på en tværfaglig ind- sats, der har til hensigt både at forebygge yderligere og mindske de sociale udfordrin- ger i områderne. Overordnet vil Vejle Kommune, således:

• Konsolidere en tværfaglig platform.

• Understøtte og videreudvikle igangværende indsatser.

• Igangsætte indsatser med fokus på at udvikle og afprøve nye metoder.

På den baggrund indgår Vejle Kommune og Økonomi- og Indenrigsministeriet en ud- viklingspartnerskabsaftale i forbindelse med § 17-puljen.

De overordnede fokusområder som led i dette udviklingspartnerskab vil være: Be- skæftigelse herunder flere personer på førtidspension tilbage på arbejdsmarkedet, sundhed herunder forebygge og mindske misbrug, forebyggelse af anbringelser efter Serviceloven og flere unge, der fastholdes i ungdomsuddannelse.

En nærmere beskrivelse af kommunens indsatser/strategier og målsætninger findes i bilaget til aftalen. Bilagets indhold om indsatser/strategier, målsætninger og område- beskrivelser er formuleret af Vejle Kommune. Afsnittet om Vejle Kommunes strategi- ske arbejde med de særlige sociale problemstillinger skal således også læses som en del af kommunens interne strategi og er ikke forpligtende for Økonomi- og Indenrigs- ministeriet.

Særtilskud 2014-2016

Med udgangspunkt i overstående indgås der således en partnerskabsaftale mellem Økonomi- og Indenrigsministeriet og Vejle Kommune for perioden 2014 til 2016 og med følgende tilsagn om særtilskud fra den sociale særtilskudspulje (§ 17).

Tabel 1: Særtilskud (efter § 17)	2014-2016 (mio. k 2014	r.) 2015	2016
Udviklingspartnerskab,
Mio. kr. (2014 pl)	17,5	17,5	17,5

Anm.: Særtilskuddet pl-reguleres. Tilskuddet er baseret på § 17 i Lov 191 om kommunal udligning og generelle tilskud til kommuner.

Det bemærkes, at tilskuddet ikke er knyttet til gennemførelse af konkrete enkeltprojek- ter, men ydes med baggrund i den indsats på de forskellige områder, som er beskre- vet i aftalen. I tilknytning hertil vil en opfølgning på effekterne af kommunens indsats tage udgangspunkt i de af kommunen opstillede målsætninger. I den forbindelse for- udsættes, at kommunen så vidt muligt dokumenterer udviklingen ift. målsætningerne.

Økonomi-og Indenrigsministeriet vil i forbindelse med opfølgningen på målsætninger- ne særligt have fokus på udviklingen i nedenfor stående forhold, som også indgår som led i målsætningerne beskrevet af Vejle Kommune.

Der opstilles som led i partnerskabet følgende overordnede målsætninger for udviklin- gen år for år i de nævnte boligområder i perioden 2014-2016:

• Beskæftigelsen skal øges år for år, herunder flere personer på førtidspension tilbage på arbejdsmarkedet

• Færre udsættelser i de almene boliger år for år

• Antallet af anbringelser efter Serviceloven nedbringes fra år til år

• Antallet/andelen af unge der fastholdes i et uddannelsesforløb skal øges år for år

• Øget antallet af opsøgte misbrugere og socialt udsatte og øge andelen heraf, som årligt kommer i behandlingsforløb

Der følges årligt op på målsætninger, mål og delmål – både i de respektive indsatser og i form af fælles møder med fokus på evaluering og målopfyldelse.

Målene opgøres på årlig basis som antallet i beskæftigelse, antallet af ledige, antallet af førtidspensionister i ordinære eller støttet beskæftigelse, antallet af udsættelse i almene boliger, antallet af anbringelser efter Serviceloven, antallet af unge der påbe-

gynder og færdiggør en ungdomsuddannelse samt antallet af udsatte i behandlings- forløb. Antallet opgøres for de forskellige områder for hele Vejle Kommune, dog med undtagelse af antallet af udsættelser, som begrænser sig til udsættelser i de almene boligområder i kommunen.

Proces for opfølgning på aftalen

Aftalen om partnerskab er gældende for 3 år i perioden 2014-2016. Der foretages en årlig opfølgning på aftalen, hvor der gives status på de opstillede kvantitative målsæt- ninger.

Vejle Kommune udarbejder til dette brug en årlig redegørelse om status for de iværk- satte tiltag og udvikling i målsætningerne, herunder særligt ift. ovennævnte målsæt- ninger.

Vejle Kommune og Økonomi- og Indenrigsministeriet vil afholde et årligt møde om udviklingspartnerskabet på grundlag af den ovennævnte redegørelse.

Den 30.09.2014

Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx

Økonomi- og indenrigsminister Borgmester