Udbudsbetingelser
02.08 Tele- og datakommunikation
Version
1.01.1
Indhold
1 Den ordregivende myndighed 3
2 Udbudsmaterialets bestanddele 4
Dokumenter til tilbudsgivers udfyldelse (Tilbudsafgivelse) 5
5 Udbud af en frivillig rammeaftale 9
Kundernes anvendelse af Rammeaftalen 9
Kundens anvendelse af direkte tildeling og miniudbud 10
6 Tidsplan for udbudsforretning 12
Egnethedsvurdering i forbindelse med tilbudsafgivelse 13
Økonomisk og finansiel formåen 13
Egenerklæring (ESPD) og dokumentation 14
8 Tildelingskriterium og evaluering 15
Tilbudsafgivelse: Tilbuddets indhold 17
European Single Procurement Document (ESPD) 18
Dokumentet bilag E.1 Leverandørens priser 20
Elektronisk afgivelse af tilbud 20
Konsortier eller andre sammenslutninger 22
Øvrige forhold vedrørende afgivelse af tilbud 22
Informations- og spørgemøde 24
12 Tilbudsfrist og vedståelse 26
Eventuel brug af serviceattest 30
Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen 31
Dokumentation for økonomisk og finansiel formåen 32
Staten og Kommunernes Indkøbsservice A/S (herefter benævnt "SKI") Xxx.xx. 17 47 24 37
Zeppelinerhallen
H. C. Xxxxxxx Xxxx 0 0000 Xxxxxxxxx S Tlf.: (x00) 00 00 00 00 Fax: (x00) 00 00 00 00
Kontaktperson:
Udbudskonsulent Xxxxx Xxxxxx Xxxx, xxx@xxx.xx
It-support vedrørende udbudssystemet ETHICS (SKI’s udbudssystem): SKI-kundeservice Tlf.: (x00) 00 00 00 00
2 Udbudsmaterialets bestanddele
Tilbudsgiver er selv ansvarlig for, at tilbudsgivers tilbud lever op til alle krav og betingelser i udbudsmaterialet, og gøres opmærksom på, at eventuelle uklarheder i tilbud kan tillægges negativ vægt ved vurdering af tilbud.
Det samlede udbudsmateriale består af:
• Udbudsbekendtgørelse nr. X/X xxx-xxxxxx,af Rammeaftale 02.08 vedrørende tele- og datakommunikation offentliggjort i EUT d. xx/xx/2017, inklusive eventuelle senere bekendtgørelser om ændring
• Udbudsbetingelser (nærværende udbudsbetingelser)
• European Single Procurement Document (ESPD) – XML-fil til elektronisk udfyldelse
• Rammeaftale (udkast), til delaftale 1 og delaftale 2 (Herefter benævnt Rammeaftalen). Hver delaftale består af en Rammeaftale med følgende bilag:
• Bilag A Kundeliste
• Bilag B Retningslinjer for tildeling af leveringsaftale
o Bilag B.1 Miniudbudsbetingelser (samlet engagement)
o Bilag B.1 Miniudbudsbetingelser (dækning) – finder kun anvendelse på delaftale 2
o Bilag B.2 Dokumentation for afløftning af udbudspligt
• Bilag C Leveringsaftale
o Bilag C.1 Implementering (migrering og portering)
▪ Bilag C.1.1 Oplysninger til brug for implementering
o Bilag C.2 Drift af teleløsning
o Bilag C.3 Bestillingsark
(Bilag C.3 udarbejdes på baggrund af tilbudsgivers tilbud i bilag E.1, og kan derfor først gøres færdig efter tildeling. Bilaget anvendes af kunderne til at foretage bestilling under Rammeaftalen. Bilaget vedlægges nærværende udbudsmateriale uden indhold.)
▪ Bilag C.3.a Leverandørens tilbud
(Afspejler bilag C.3 og anvendes af leverandøren til at afgive tilbud i miniudbud. Bilaget vedlægges ikke nærværende udbuds- materiale, men vil blive færdiggjort sammen med bilag C.3, jf. ovenfor.)
• Bilag D Leverandørens rapportering til SKI
• Bilag E Kravspecifikation
• Bilag E.1 Leverandørens priser
• Bilag F Sortimentsopdatering og prisregulering
• Bilag G E-katalog og e-handel
• Bilag H CSR
Dokumenter til tilbudsgivers udfyldelse (Tilbudsafgivelse)
1. Tilbudsgivers grunddata (Udfyldes én gang for hver delaftale)
2. European Single Procurement Document (ESPD) – XML-fil til elektronisk udfyldelse (Der vedlægges 1 XML-fil, som tilbudsgiver skal benytte til både delaftale 1 og delaftale 2, jf. punkt 9.1.3. Tilbudsgiver skal udfylde og vedlægge 1 ESPD pr. delaftale der afgives tilbud på., dvs. 1 ESPD pr. tilbud.)
3. Evt. støtteerklæring(er) (Hvis tilbudsgiver støtter sig på andres formåen, udfyldes for hvert tilbud der afgives)
4. Bilag E.1 Leverandørens priser og Bilag C.1.1 Oplysninger til brug for implementering o (Udfyldes for hvert tilbud der afgives, dvs. bydes der på begge delaftaler, skal dokumenternet udfyldes to gange, én gang for hver delaftale)
5. Følgebrev (genereres automatisk i ETHICS i forbindelse med upload af tilbud) (Udfyldes én gang, uanset om der bydes på begge delaftaler)
SKI udbyder to Rammeaftale 02.08 Tele- og datakommunikation som delaftaler:
• Rammeaftale 02.08 Tele- og datakommunikation – Delaftale 1: Fastnet- og mobiltelefoni, data samt telefoner
• Rammeaftale 02.08 Tele- og datakommunikation – Delaftale 2: Mobiltelefoni, data samt telefoner
Udbudsforretningen gennemføres som et offentligt udbud i overensstemmelse med udbudsloven (lov nr. 1564 af 15/12/2015 inklusive senere ændringer til loven). Formålet med udbuddet er blandt andet at sikre, at kundernes udbudsforpligtelse overholdes, så kunderne kan dække deres indkøbsbehov inden for tele- og datakommunikationsområdet ved at anvende Rammeaftalen. Derudover er det hensigten at sikre to kommercielt attraktive delaftaler, der lever op til kundernes forventninger og indkøbsbehov, og som er nemme at anvende.
Markedet for telefoniydelser og -produkter er karakteriseret ved en hurtig teknologisk udvikling, der medfører, at telefoniydelser og særligt telefoniprodukter hurtigt blive teknologisk forældet. En Rammeaftale med få produkter og/eller standardløsninger vil derfor ikke imødekomme kundernes forretningsmæssige, sikkerhedsmæssige, økonomiske og driftsmæssige behov.
Dertil kommer, at SKI’s kunder har meget forskellige behov som følge af deres forskellige forretningsområder og virke.
Dette er årsagen til, at nærværende udbud er udformet på en måde, der tager højde for den teknologiske udvikling samt kundernes forskellige behov ved bl.a. at:
• Undlade at kravspecificere alle produkter ned til mindste detalje, men i højere grad beskrive funktionaliteten.
• Stille krav om at ydelser og produkter opdateres i løbet af aftalens varighed, så de følger markedsudviklingen.
• Udbyde vilkår, der giver leverandøren mulighed for at tilføje nye og forbedrede telefoniydelser og mobiltelefoner i rammeaftalens løbetid.
• Stille krav om, at produkter og ydelser lever op til gældende sikkerhedsstandarder.
• Give mulighed for at genåbne konkurrencen med henblik på, at tage højde for implementeringsomkostninger og/eller at forbedre dækningen ved anvendelse af mobiltelefoni.
• Indgå rammeaftale med en relativ kort varighed, dog med mulighed for forlængelser.
I henhold til udbudslovens § 49, stk. 2, skal ordregiver oplyse om baggrunden, hvis ordregiver ikke udbyder særskilte delkontrakter.
Nærværende Rammeaftale om levering af tele- og datakommunikationsydelser er opdelt i 2 delaftaler, jf. også ovenfor. Opdelingen er sket på baggrund af en dialog med SKI’s kunder om, hvilke behov kunderne ønsker at kunne dække ved indkøb på Rammeaftalen.
Begge delaftaler omfatter levering af mobiltelefoni, datakommunikation og telefoner, men levering af fastnettelefoni er særskilt for delaftale 1. Med andre ord indeholder delaftale 1 såvel fastnettelefoni som mobiltelefoni, datakommunikation og telefoner, mens delaftale 2 er begrænset til mobiltelefoni, datakommunikation og telefoner. Opdelingen er foretaget med udgangspunkt i kontraktens genstand, telefoni- og datakommunikationsydelser, og de økonomiske og markedsmæssige hensyn, der knytter sig hertil.
Markedet for levering af telefoni- og datakommunikationsydelser gennem fastnet i Danmark er blandt andet kendetegnet ved, at der findes forholdsvis få leverandører, og at disse også tilbyder levering af ydelserne gennem mobilnet. Derimod findes der relativt mange leverandører på markedet i Danmark for levering af telefoni- og datakommunikationsydelser gennem mobilnet, som ikke også tilbyder levering af ydelserne gennem fastnet. Af hensyn til at give flest mulige interesserede leverandører mulighed for at afgive tilbud på Rammeaftalen, og skabe mest mulig konkurrence om Rammeaftalen til glæde for kunderne, udbydes Rammeaftalen i to delaftaler, så feltet af leverandører, der kan afgive tilbud på Rammeaftalen, begrænses mindst muligt. Samtidig tildeles hver enkelt delaftale til flere leverandører, henholdsvis 3 for delaftale 1 og 4 for delaftale 2. Dette er gjort for at skabe mulighed for at genåbne konkurrencen mellem leverandørerne, og dermed at sikre konkurrencen mellem leverandørerne, også i Rammeaftalens varighed. Baggrunden for at sikre konkurrencen i Rammeaftalens varighed er blandt andet også, at skabe rammer for at konkurrencen også er sund efter Rammeaftalens ophør, og når den eventuelt genudbydes.
Endvidere bemærkes, at delaftale 1, der omfatter levering af telefoni- og datakommunikationsydelser gennem fastnet, også omfatter levering af ydelserne gennem mobilnet. Det skyldes dels, at der forventes at kunne opnås stordriftsfordele for kunder, som har behov for levering af telefoni- og dataydelser gennem både fastnet og mobilnet, hvis engagementet udbydes samlet; og dels, at en delaftale, der alene omfatter levering af telefoni- og dataydelser gennem fastnet, ikke vurderes at være attraktiv for de økonomiske aktører, og dermed medfører en stor risiko for, at der ikke vil være konkurrence om delaftalen.
Det bemærkes, at SKI sideløbende med nærværende udbud også planlægger at udbyde den forpligtende aftale 50.48 om levering af delvist tilsvarende produkter og ydelser. Der er centrale forskelle mellem 50.48-aftalen og 02.08-aftalen, og aftalerne vil derfor også rumme forskellige kontraktvilkår. For eksempel vil 50.48-aftalen rumme væsentlige krav om leveringssikkerhed, blandt andet i form af, at leverandøren skal garantere mobildækning på udvalgte lokationer. 50.48-aftalen vil være forpligtende mellem kunden og en tildelt leverandør, og adskiller sig dermed fra 02.08-aftalen, der ikke er forpligtende mellem SKI’s kunder og de tildelte leverandører. Det skyldes blandt andet, at aftalerne retter sig mod forskellige grupper af kunder hos SKI. Mens 50.48-aftalen primært er udformet til kommunerne og staten, er 02.08-aftalen primært tiltænkt SKI’s øvrige kunder, dvs. f.eks. institutioner, forsyningsselskaber eller andre, der har en driftsoverenskomst med kommunen. For det fulde overblik over SKI’s kunder henvises til bilag A. Foruden ovenstående vil der være andre centrale og væsentlige forskelle på 50.48-aftalen og 02.08-aftalen, for eksempel i sortimenterne på de respektive aftaler. Afslutningsvis skal det bemærkes, at SKI også forventer at 50.48-aftalen opdeles i 2 delaftaler, og på en måde der tager hensyn til de særlige forhold, der gør sig gældende for den aftale. Således planlægges 50.48 aftalen at blive opdelt ud fra de to kundegrupper den primært er tiltænkt, henholdsvis kommunerne og staten. Endeligt forventer SKI, at der vil være flere leverandører på 50.48, idet begge delaftaler forventes tildelt til tre leverandører.
Både varelinjer i det obligatoriske sortiment og det frivillige sortiment er angivet med et estimat af det forventede aftag pr. år, jf. kolonnerne angivet ”Forventet antal” i bilag E.1, af hensyn til tilbudsgivers muligheder for at afgive et balanceret tilbud. Værdierne angivet i kolonnerne i bilag
E.1 ”Forventet antal” er udtryk for et evalueringsteknisk skøn, og baserer sig dels på oplysninger
om det historiske forbrug fra SKI’s kunder, dels på SKI’s forventninger til kundernes kommende forbrug i aftalens varighed og dels på baggrund af en yderligere evalueringstekniske vurderinger af markedet. Leverandøren kan således ikke bruge angivelserne i ”Forventet antal” som grundlag for at kræve en bestemt omsætning på Rammeaftalen, men skal ses som en evalueringsteknisk vurdering. Hverken SKI eller SKI’s kunder kan på nogen måde forpligtes til at lægge en omsætning i forhold til den udtrykt ved ”Forventet antal”.
4 Den udbudte genstand
Udbuddet af Rammeaftale 02.08 Tele- og datakommunikation omfatter 2 delaftaler, der løber i 2 år og kan forlænges til i alt 4 år, og som er frivillige for SKI’s kunder at anvende. Det betyder, at det er valgfrit for kunderne, om de vil dække deres behov for tele- og datakommunikationsydelser og telefoner ved at købe på Rammeaftalen. Kunderne kan for eksempel vælge at udbyde deres egen aftale, eller at tilslutte sig SKI’s udbud af en forpligtende rammeaftale om tele- og datakommunikationsydelser og telefoner, der forventes udbudt i løbet af 2017.
Såfremt en kunde beslutter sig for at bruge Rammeaftalen (02.08) til at dække sit behov for indkøb af tele- og datakommunikationsydelser og telefoner, benytter kunden Rammeaftalen til at tildele en leveringsaftale om løbende levering af produkterne og ydelserne på Rammeaftalen. Når en kunde har tildelt og indgået en leveringsaftale med en leverandør på Rammeaftalen, er denne bindende mellem parterne. Leveringsaftalen løber i 2 år og kan forlænges én gang med 1 år. For nærmere beskrivelse af de bindende og eksklusive elementer i leveringsaftalen, se leveringsaftalernes punkt 2.1, og om vilkår vedrørende Rammeaftalens ikrafttræden og varighed se Rammeaftalernes punkt 18 og leveringsaftalernes punkt 14.
Tilbudsgivere gøres særligt opmærksom på, at SKI forbeholder sig retten til at præcisere indholdet af bilag C, punkt 5.3 vedrørende persondata i overensstemmelse med gældende lovgivning eller anden regulering eller ændringer hertil i Rammeaftalens og Leveringsaftalernes varighed.
Tilbudsgiver skal afgive 1 tilbud på hver delaftale, der ønskes at afgives tilbud på. Hver delaftale evalueres og tildeles særskilt, jf. også punkt 8. Hver delaftale tildeles flere leverandører, jf. også Rammeaftalens punkt 3. SKI har fastsat antallet af tilbudsgivere, der tildeles hver delaftale:
Xxxxxxxxx | Xxxxx tildelte tilbudsgivere |
Delaftale 1: Fastnet- og mobiltelefoni, data samt telefoner | 3 |
Delaftale 2: Mobiltelefoni, data samt telefoner | 4 |
Rammeaftalen omfatter levering af følgende tele- datakommunikationsydelser og produkter:
Delaftale 1:
• Fastnettelefoni,
• Mobiltelefoni, herunder telemetriabonnementer,
• Data og Mobilt bredbånd,
• Telefoner, herunder tilbehør.
Delaftale 2:
• Mobiltelefoni, herunder telemetriabonnementer,
• Data og Mobilt bredbånd,
• Telefoner, herunder tilbehør.
Den nærmere specificering af tele- og datakommunikationsydelser fremgår af den konkrete delaftales bilag E Kravspecifikation. Bemærk, at krav i bilag E skal opfyldes af Tilbudsgiver. Tilbudsgiver kan således i sit tilbud ikke fravige kravene.
Kunden har ikke frit valg mellem delaftale 1 og 2. Når kunden opgør sit samlede behov for tele- og data-ydelser, er det afgørende for om kunden skal benytte delaftale 1 eller 2, om kundens samlede behov omfatter levering af tele- og dataydelser gennem fastnet. For en nærmere beskrivelse af sammenhængen mellem delaftalerne, og hvornår kunden skal anvende henholdsvis delaftale 1 eller 2, se punkt 5.1.1 nedenfor, bilag B, punkt 1, samt Rammeaftalen, punkt 3.1.
5 Udbud af en frivillig rammeaftale
At Rammeaftalen er frivillig indebærer, at det er frivilligt for SKI’s kunder om de vil anvende Rammeaftalen til dække deres behov for indkøb af tele- og datakommunikationsydelser og telefoner. Det betyder, at leverandørerne på Rammeaftalen ikke kan kræve at kunderne bruger Rammeaftalen, og dermed kan leverandørerne heller ikke kræve at der omsættes noget på Rammeaftalen. Rammeaftalen medfører således ingen garantier eller forpligtelser om omsætning på Rammeaftalen. Kunder kan dog eventuelt have interne instrukser, som foreskriver, at deres disponenter skal anvende Rammeaftalen. Beslutningen herom er dog et rent internt anliggende hos kunden, som er SKI og leverandørerne på Rammeaftalen uvedkommende.
Der er tale om en 2-årig frivillig Rammeaftale med mulighed for at forlænge 2 gange i 1 år ad gangen. Det vil sige at den maksimale varighed for Rammeaftalen er i alt 4 år. SKI’s beslutning om at forlænge Rammeaftalen besluttes blandt andet på baggrund af en vurdering af, hvor godt Rammeaftalen forventes at dække kundernes fremadrettede behov samt tilgængelige ressourcer til et genudbud. Forlængelse vil således bero på en konkret vurdering. Forlængelse af Rammeaftalen udløses dog automatisk, såfremt SKI ikke meddeler leverandøren, at Rammeaftalen ikke forlænges.
Hvis en kunde vælger at bruge Rammeaftalen til at tildele og indgå en leveringsaftale med en leverandør på Rammeaftalen, er denne dog bindende for begge parter, når kunden har tildelt denne i henhold til bilag B. Kunden er altså frit stillet til at bruge Rammeaftalen eller at lade være, men hvis kunden beslutter at bruge Rammeaftalen, er denne beslutning bindende for kunden i leveringsaftalens varighed. I leveringsaftalens varighed er kunden således bundet til at benytte leveringsaftalen, når kundens behov for tele- og datakommunikationsydelser og -produkter kan dækkes af Rammeaftalens sortiment. Tilsvarende er leverandøren på leveringsaftalen bundet til at levere det tilbudte sortiment til kunden på baggrund af kundens bestilling. For en nærmere beskrivelse af vilkårene herom se leveringsaftalens punkt 2.1.
Kundernes anvendelse af Rammeaftalen
Nærværende Rammeaftale anvendes af kunden til at tildele leveringsaftaler, der omfatter kundens samlede behov for tele- og dataydelser. En leveringsaftale indgås enten på delaftale 1 eller delaftale 2.
Kundens tildeling af leveringsaftaler under Rammeaftalen skal følge retningslinjerne i bilag B.
Kunden har ikke frit valg mellem delaftale 1 og 2. Når kunden opgør sit samlede behov for tele- og dataydelser, er det afgørende for om kunden skal benytte delaftale 1 eller 2, om kundens samlede behov omfatter levering af tele- og dataydelser gennem fastnet, jf. Bilag E, punkt 4 til
delaftale 1. Det kan opsummeres således:
Delaftale 1 er henvendt til de kunder, som har behov for fastnet i deres samlede telefoni- og datakommunikationsengagement. Disse kunder skal indgå en leveringsaftale for det samlede engagement under delaftale 1.
Delaftale 2 er henvendt til de kunder, hvis samlede telefoni- og dataengagement kan opfyldes af ydelser leveret gennem mobilnet og som ikke har behov for fastnettelefoni. Disse kunder skal indgå en leveringsaftale for det samlede engagement under delaftale 2.
Kundens anvendelse af direkte tildeling og miniudbud
Som udgangspunkt foretager kunden en direkte tildeling af leveringsaftalen på enten delaftale 1 eller delaftale 2, baseret på ovenstående behovsopgørelse. Tildelingen foretages til den Leverandør, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud og opnået pladsen som den primære leverandør på den relevante delaftale, jf. punkt 8.3 nedenfor om tildeling af Rammeaftalen, og bilag B, punkt 3.1.
Såfremt kunden har behov for ydelser til at implementere leveringsaftalen ud over de i bilag C.1 (Implementering) inkluderede ydelser, er kunden forpligtet til at tildele leveringsaftalen ved miniudbud.
Ved Miniudbud forstås en Kundes genåbning af konkurrencen mellem leverandørerne på de Parallelle Rammeaftaler, om en leveringsaftale i overensstemmelse med proceduren for Miniudbud
Den nærmere procedure for at foretage miniudbud er beskrevet i bilag B, punkt 4. Såfremt kunden skal gennemføre et miniudbud, evalueres tilbuddene ud fra tildelingskriteriet ”Pris”.
Hvis kunden i den indgåede leveringsaftale oplever problemer med utilstrækkelig dækning over mobilnettet, kan kunden benytte delaftale 2 til at tildele en sekundær leveringsaftale gennem miniudbud på dækning. Denne mulighed gælder uanset om kunden har anvendt delaftale 1 eller delaftale 2 til at tildele sin leveringsaftale. Kriterierne og tildelingsmetoden for at gennemføre miniudbud på dækning og tildele en sekundær leveringsaftale er beskrevet i delaftale 2, bilag B, punkt 5, og sammenhængen mellem leveringsaftalen og eventuelle sekundære leveringsaftaler er beskrevet i leveringaftalen.
Figuren nedenfor illustrerer hvordan kunden afgør, hvilken delaftale kunden skal bruge, samt hvordan kunden skal tildele en leveringsaftale og evt. sekundær leveringsaftale.
6 Tidsplan for udbudsforretning
Nedenfor følger den foreløbige tidsplan for udbudsforretningen:
Dato | Aktivitet |
Mandag den 10. april 2017 | Offentliggørelse af udbudsbekendtgørelse og udbudsmateriale |
Onsdag den 26. april 2017 kl. 13.00 – 15.00 | Leverandørinformationsmøde |
Tirsdag den 9. maj 2017 | Vejledende frist for skriftlige spørgsmål i ETHICS |
Fredag d. 19. maj 2017, kl. 13 | Tilbudsfrist |
Ultimo maj 2017 | Forventet indhentning af dokumentation for ESPD jf. punkt 16 |
Medio juni 2017 | Forventet afsendelse af tildelings- og afslagsbreve |
Primo juli 2017 | Forventet ikrafttrædelse Bemærk: Rammeaftalen kan først indgås efter udløb af en 10 dages standstill-periode regnet fra dagen efter dagen for udsendelse af meddelelse til tilbudsgiverne om beslutning af tildeling. |
7 Udelukkelse og egnethed
Nedenfor behandles udelukkelse og egnethed samt tilbudsgivers egenerklæring (ESPD).
Nedenstående punkter 7.1 og 7.3 supplerer udbudsbekendtgørelsens afsnit VI.3) Yderligere oplysninger. Derudover ønsker SKI specifikt at gøre opmærksom på kravene i udbudsbekendtgørelsens punkter III.1.2) (økonomisk og finansiel formåen), som stilles i forbindelse med SKI’s egnethedsvurdering af de indkomne tilbud, jf. også herom nedenfor i punkt 7.2.
Tilbudsgiver må ikke være omfattet af nogen af de obligatoriske udelukkelsesgrunde, som angivet i udbudslovens §§ 135 og 136. Der gøres i den forbindelse opmærksom på, at visse af de frivillige udelukkelsesgrunde i udbudsdirektivet (direktiv 2014/24/EU) er gjort til obligatoriske udelukkelsesgrunde i udbudslovens § 136. Tilbudsgiver må endvidere ikke være omfattet af den frivillige udelukkelsesgrund i udbudslovens § 137, stk. 1, nr. 2 (konkurs mv.).
Oplysninger herom skal angives i ESPD-formularens Del III, afsnit A, B og C, jf. om ESPD i punkt
Såfremt tilbudsgiver er omfattet en eller flere af ovenstående udelukkelsesgrunde, vil tilbudsgiveren blive udelukket fra udbuddet. SKI kan dog ikke udelukke en tilbudsgiver, der er omfattet af en eller flere af udelukkelsesgrundene i udbudslovens § 135-137, såfremt denne har fremlagt tilstrækkelig dokumentation for, at tilbudsgiveren er pålidelig, selvom vedkommende er omfattet af en eller flere udelukkelsesgrunde, jf. udbudslovens § 138. Der kan alene ske udelukkelse på den baggrund, hvis SKI har meddelt tilbudsgiver, at den pågældende er omfattet af en udelukkelsesgrund, og hvis tilbudsgiver ikke inden for en passende frist har forelagt tilstrækkelig dokumentation for tilbudsgiverens pålidelighed. Om hvad, der anses for tilstrækkelig dokumentation, henvises til udbudslovens § 138, stk. 3. SKI tager forbehold om at iværksætte en procedure om ”self-cleaning”, såfremt dette er relevant.
Egnethedsvurdering i forbindelse med tilbudsafgivelse
For at være egnet skal tilbudsgiver opfylde visse minimumskrav til økonomisk og finansiel formåen jf. udbudsbekendtgørelsens punkt III.1.2).
Økonomisk og finansiel formåen
Som anført i udbudsbekendtgørelsens punkt III.1.2) skal tilbudsgiver – for at blive erklæret egnet
– opfylde følgende vedrørende økonomisk og finansiel formåen:
• Samlet omsætning
o Det er et minimumskrav for delaftale 1, at tilbudsgiver i seneste disponible regnskabsår skal have haft en samlet omsætning på minimum DKK 350 mio. ekskl. moms.
o Det er et minimumskrav for delaftale 2, at tilbudsgiver i seneste disponible regnskabsår skal have haft en samlet omsætning på minimum DKK 175 mio. ekskl. moms.
• Soliditetsgrad
o Det er et minimumskrav for delaftale 1, at tilbudsgiver i seneste disponible regnskabsår skal have haft en soliditetsgrad på mindst 8%
o Det er et minimumskrav for delaftale 2, at tilbudsgiver i seneste disponible regnskabsår skal have haft en soliditetsgrad på mindst 8%
Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver. Soliditetsgraden udregnes således som:
(Samlede egenkapitals værdi/samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad.
Oplysninger herom skal angives i ESPD-formularens Del IV, afsnit B, jf. om ESPD i punkt 7.3 og punkt 9.1.3.
Såfremt tilbudsgiver i relation til oplysningerne baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (fx et moder-, søsterselskab eller en underleverandør) i forhold til opfyldelse af minimumskrav til egnethed henvises til punkt 9.1.3 om ESPD og punkt 9.1.4 om evt. støtteerklæring.
Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium) henvises til punkt 9.1.3 om ESPD og punkt 9.4, andet tekstafsnit.
Tilbudsgivere gøres særligt opmærksom på, at det kan være forholdsvis ressourcekrævende proces for tilbudsgiver at indhente dokumentation for oplysningerne i tilbudsgivers ESPD, herunder dokumentation for oplysninger i ESPD’er fra eventuelle støttende virksomheder, eller alle virksomheder i et konsortium. Tilbudsgiver gøres endvidere opmærksom på, at der ikke sker en udvælgelse i forhold til ovenstående kriterier om samlet omsætning og soliditetsgrad.
Egenerklæring (ESPD) og dokumentation
Det følger af udbudsloven, at SKI skal kræve, at tilbudsgiver i forbindelse med tilbudsafgivelse skal benytte det fælles europæiske udbudsdokument. Det kaldes ”European Single Procurement Document” (forkortet ESPD), og er en egenerklæring, der fungerer som et foreløbigt bevis for, at en tilbudsgiver ikke er omfattet af kriterierne for udelukkelse og egnethed, jf. punkt 7. Tilbudsgiver skal således udfylde og indsende et ESPD i forbindelse med afgivelse af tilbuddet. Om udfyldelse og indsendelse af ESPD henvises til punkt 9.1.3.
Før SKI’s beslutning om tildeling skal dokumentation for de oplysninger, der er afgivet i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD), fremlægges, jf. udbudslovens §§ 151 og 152. Yderligere herom fremgår af punkt 16. SKI forbeholder sig endvidere mulighed for på ethvert tidspunkt i udbudsproceduren at anmode en tilbudsgiver om at fremlægge dokumentation, hvis dette er nødvendigt for at sikre, at proceduren gennemføres korrekt. I denne situation vil SKI fastsætte en passende tidsfrist for fremlæggelse af dokumentation.
Det kan være forbundet med mange ressourcer og lang tid for tilbudsgiverne at indhente dokumentation for oplysningerne i tilbudsgivers ESPD, herunder for eventuelle støttende virksomheder eller alle virksomheder i et konsortium, og særligt hvis der er tale om udenlandske virksomheder eller virksomheder med udenlandske ledende medlemmer.
Tilbudsgiver erklærer i ESPD’et straks og på anmodning herom, at kunne fremlægge dokumentationen for ordregiver.
På den baggrund opfordrer SKI tilbudsgivere til på forhånd at indhente dokumentationen, og enten vedlægge denne i tilbudsgivers tilbud, eller have den klar så den kan fremlægges straks SKI anmoder herom.
8 Tildelingskriterium og evaluering
I det følgende er beskrevet, hvilket tildelingskriterium delaftalerne tildeles på baggrund af (punkt 8.1), hvilken metode der benyttes ved evaluering af tilbud (punkt 8.2), og hvordan hver delaftale tildeles (punkt 8.3).
Tildelingskriterium
SKI vil identificere de økonomisk mest fordelagtige tilbud på grundlag af tildelingskriteriet pris, jf. udbudslovens § 162, stk. 1, nr. 1.
SKI vil således beregne en evalueringsteknisk pris for hvert tilbud, jf. punkt 8.2, på grundlag af tilbudsgivernes priser i de modtagne tilbud på delaftalerne. De økonomisk mest fordelagtige tilbud er de tilbud, som indeholder de laveste evalueringstekniske priser, jf. punkt 8.2.
Evaluering af ”Pris”
1. den tilbudte pris i hver enkelt varelinje multipliceres med tallet angivet i kolonnen ”forventet antal” (pr. år) for hver enkelt varelinje,
2. resultaterne, jf. nr. 1, for hver enkelt varelinje lægges sammen til en samlet sum pr. år,
Se punkt 9.1.5 vedrørende beregning af den evalueringstekniske pris i bilag E.1.
Tildeling
Delaftale 1:
Delaftale 1 tildeles til de 3 tilbudsgivere, som har afgivet de 3 tilbud, der indeholder de 3 laveste evalueringstekniske priser, jf. punkt 8.2, nr. 3.
Den tilbudsgiver, der har tilbudt den laveste evalueringstekniske pris tildeles Rammeaftalen som primær leverandør og opnår pladsen som 1. Leverandør i hierarkiet for direkte tildeling, jf. bilag B, punkt 3.1.
Den tilbudsgiver, der har tilbudt den næst laveste evalueringstekniske pris tildeles pladsen som
2. Leverandør i hierarkiet. Den tilbudsgiver, der har tilbudt den tredje laveste evalueringstekniske pris tildeles pladsen som 3. Leverandør i hierarkiet.
Hierarkiet angiver alene den indbyrdes placering mellem leverandørerne, i forhold til hvilken leverandør der har retten og pligten til at indgå leveringsaftaler på baggrund af direkte tildeling. Såfremt kunden gennemfører et miniudbud, dvs. hvor konkurrencen genåbnes, er alle leverandørerne på Rammeaftalen sidestillet, og skal afgive tilbud på miniudbuddet på lige fod.
Delaftale 2:
Delaftale 2 tildeles til de 4 tilbudsgivere, som har afgivet de 4 tilbud, der indeholder de 4 laveste
evalueringstekniske priser.
Den tilbudsgiver, der har tilbudt den laveste evalueringstekniske pris tildeles Rammeaftalen som primær leverandør og opnår pladsen som 1. Leverandør i hierarkiet for direkte tildeling, jf. bilag B, punkt 3.1.
Den tilbudsgiver, der har tilbudt den næst laveste evalueringstekniske pris tildeles pladsen som
2. Leverandør i hierarkiet. Den tilbudsgiver, der har tilbudt den tredje laveste evalueringstekniske pris tildeles pladsen som 3. Leverandør i hierarkiet. Den tilbudsgiver, der har tilbudt den fjerde laveste evalueringstekniske pris tildeles pladsen som 4. Leverandør i hierarkiet.
Hierarkiet angiver alene den indbyrdes placering mellem leverandørerne, i forhold til hvilken leverandør der har retten og pligten til at indgå leveringsaftaler på baggrund af direkte tildeling. Såfremt kunden gennemfører et miniudbud, dvs. hvor konkurrencen genåbnes, er alle leverandørerne på Rammeaftalen sidestillet, og skal afgive tilbud på miniudbuddet på lige fod.
Generelt
Tilbud udformes på grundlag af vedlagte kontraktparadigme, der udtrykker de krav og forventninger, som SKI har til tilbudsgivers tilbud.
Der skal kun fremsendes de dokumenter, der er efterspurgt. I det omfang tilbudsgiver vælger at fremsende andre dokumenter (fx standardvilkår) som del af sit tilbud, er SKI afskåret fra at tillægge disse dokumenter betydning under tilbudsvurderingen, og disse dokumenter vil ikke efterfølgende indgå i kontraktforholdet mellem SKI og leverandøren, eller de underliggende leveringsaftaler.
I punkt 9.1.1 er beskrevet, hvilke dokumenter der skal indgå i tilbuddet, og under punkt 9.2. er det angivet, hvordan tilbud skal afgives.
Øvrige forhold vedrørende tilbudsafgivelse fremgår af punkt 9.4.
Tilbudsafgivelse: Tilbuddets indhold
Tilbuddet afgives ved at udfylde og indsende nedenstående dokumenter via SKI’s udbudssystem ETHICS:
1. Tilbudsgivers grunddata, jf. punkt 9.1.2
2. European Single Procurement Document (ESPD), jf. punkt 9.1.3
3. Evt. støtteerklæring(er), jf. punkt 9.1.4
4. Bilag E.1 Leverandørens priser og Bilag C.1.1 Oplysninger til brug for implementering (En pr. delaftale), jf. punkt 9.1.5
5. Følgebrev (genereres automatisk i ETHICS i forbindelse med upload af tilbud) (Bemærk: Kun et følgebrev, uanset antallet af delaftaler der bydes på), jf. punkt 2.1
De dokumenter, som tilbudsgiver skal udfylde kan findes i ETHICS under menupunktet ”Ud- budsmateriale”.
Tilbud skal udformes på dansk. Fagtermer og begreber, der normalt angives på engelsk, kan dog accepteres.
Selvom ESPD indeholder en del af de oplysninger, som indgår i dokumenterne ”Tilbudsgivers grunddata” og ”Støtteerklæring” udfyldes disse dokumenter alligevel. Det af hensyn til at sikre en smidigere og hurtigere proces med at give tilbagemelding til tilbudsgiverne.
Oplysning om tilbudsgivers navn, adresse, CVR-nummer/VAT-nummer, e-mail og oplysninger om kontaktperson afgives ved udfyldelse af dokumentet ”Tilbudsgivers grunddata” i ETHICS.
Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal de i første tekstafsnit efterspurgte oplysninger angives for alle deltagere i sammenslutningen. Oplysningerne angives i samme dokument.
Dokumentet ”Tilbudsgivers grunddata” erstatter ikke ESPD. Der henvises til punkt 9.1.3 om ESPD.
European Single Procurement Document (ESPD)
Til nærværende udbud skal der udfyldes og uploades en elektronisk udgave af ESPD. SKI har til dette formål lagt en XML-fil sammen med det øvrige udbudsmateriale på udbudssiden i ETHICS. XML-filen gælder for begge delaftaler, og skal benyttes til at udfylde tilbudsgiveres ESPD for både delaftale 1 og delaftale 2. Tilbudsgiver skal downloade XML-filen til eget lokaldrev og herefter uploade filen til Europa-Kommissionens elektroniske ESPD-system (xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx). I dette ESPD-system skal tilbudsgiver udfylde ESPD.
Efter udfyldelse skal tilbudsgiver downloade XML-filen til eget lokaldrev samt efterfølgende uploade XML-filen til ETHICS i forbindelse med tilbud, og inden upload af tilbud. Der henvises til Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledninger ”Det fælles europæiske udbudsdokument” samt ”Det elektroniske ESPD””ESPD – Sådan virker det” i forbindelse med udfyldelse og indsendelse af ESPD. Vejledningerne kan findes på xxx.xxxx.xx, og SKI anbefaler at tilbudsgiver læser disse. Såfremt Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen opdaterer vejledningerne (titel og indhold), vil det være de nye versioner, som er gældende, medmindre SKI giver meddelelse om andet.
En tilbudsgiver, der deltager alene og ikke baserer sig på andre enheders formåen for at opfylde kravene til økonomisk og finansiel formåen, skal kun udfylde og uploade ét ESPD.
En tilbudsgiver, der deltager alene, men baserer sig på en eller flere andre enheders formåen (fx et moder-, søsterselskab eller en underleverandør) i forhold til opfyldelse af minimumskrav til egnethed, jf. punkt 7.2 skal udfylde og uploade et ESPD for egen virksomhed, samt sørge for at der udfyldes og uploades et særskilt ESPD for hver af de enheder - som tilbudsgiveren baserer sig på – og med de relevante oplysninger, som tilbudsgiveren baserer sin formåen på. De særskilte ESPD’er skal underskrives af de respektive enheder (kaldet ”støttende virksomheder”), som tilbudsgiver baserer sig på. Udfyld et særskilt ESPD med de oplysninger, der anmodes om i afsnit A og B i denne del og del III for hver af de pågældende enheder, som er behørigt udfyldt og underskrevet af de pågældende enheder. Der henvises i øvrigt til punkt 9.1.4 om evt. støtteerklæringer.
En tilbudsgiver, der er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal udfylde og uploade et særskilt ESPD for hver af de deltagende økonomiske aktører i sammenslutningen. Der henvises i øvrigt til punkt 9.3 om sammenslutning af virksomheder.
Udfyldelse af ESPD
Der skal udfyldes oplysninger i følgende dele af ESPD: Del II: Oplysninger om den økonomiske aktør.
• Afsnit A: Oplysninger om den økonomiske aktør.
• Afsnit B: Oplysninger om den økonomiske aktørs repræsentanter.
• Afsnit C: Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet.
Del III: Udelukkelsesgrunde.
• Afsnit A: Grunde vedrørende straffedomme.
• Afsnit B: Grunde vedrørende betaling af skatter og afgifter efter bidrag til sociale sikringsordninger.
• Afsnit C: Grunde, der vedrører konkurs, insolvens, interessekonflikter eller forsømmelse i forbindelse med udøvelsen af erhvervet.
Del IV: Udvælgelseskriterier.
• Afsnit B: Økonomisk og finansiel formåen.
o Under ”Samlet årsomsætning” angives den i punkt 7.3 efterspurgte
oplysning om omsætning for det seneste disponible regnskabsår
o Under ”Finansielle nøgletal” angives den i punkt 7.3 efterspurgte oplysning om soliditetsgrad for det seneste disponible regnskabsår
Del IV: Afsluttende erklæringer.
Tilbudsgiver erklærer i ESPD’et i afsluttende erklæringer straks og på anmodning herom, at kunne fremlægge dokumentationen for ordregiver.
Tilbudsgiver skal ikke underskrive ESPD’et. Tilbudsgiver underskriver følgebrevet, som genereres i ETHICS. Tilbudsgiver anses med sin digitale ETHICS-signatur på følgebrevet at have underskrevet de uploadede dokumenter, herunder ESPD’et.
Såfremt en tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen, skal disse støttende enheder udfylde et ESPD. Den støttende enhed skal underskrive sit ESPD. Dette kan den støttende enhed i praksis gøre ved, at den side af ESPD’et, som indeholder Del VI: Afsluttende bemærkninger printes og underskrives i hånden. Herefter indscannes den underskrevne side som PDF (eller tilsvarende) og uploades af tilbudsgiver i ETHICS sammen med de øvrige dokumenter, herunder den støttende enheds ESPD (XML-fil). Såfremt den støttende enhed er i besiddelse af et e-signaturværktøj til underskrivelse af XML-filer, kan dette alternativt også anvendes til underskrift af ESPD’et, jf. Konkurrence- og Forbrugerstyrelsens vejledning ”ESPD
– Sådan virker det”. Det bemærkes, at SKI ikke kan give bistand til valg eller brug af e- signaturværktøj.
Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium) skal den enkelte aktør ligeledes ikke underskrive sit ESPD. Den fælles befuldmægtigede underskriver følgebrevet, som genereres i ETHICS. Den fælles befuldmægtigede anses med sin digitale ETHICS-signatur på følgebrevet at have underskrevet de uploadede dokumenter, herunder ESPD’erne, på vegne af alle de øvrige økonomiske aktører i sammenslutningen.
Opsummering:
• Tilbudsgiver: Skal ikke underskrive ESPD’et, men alene følgebrevet i ETHICS.
• Støttende virksomheder: Skal underskrive, (jf. oplysning herom i selve ESPD’et).
• Tilbudsgiverne/deltagerne i et konsortium: Skal ikke underskrive ESPD’et.
Evt. støtteerklæring(er)
Tilbudsgiver kan i relation til opfyldelse af minimumskrav til egnethed (økonomisk og finansiel formåen) basere sig på andre enheders formåen (kaldet ”støttende virksomheder”) fx et moder-
, søsterselskab eller en underleverandør.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på støttende virksomhed(er), skal tilbudsgiver godtgøre, at tilbudsgiver faktisk råder over den nødvendige økonomiske og finansielle formåen, og de hermed forbundne ressourcer, jf. punkt 7.3, som tilbuddet vil omfatte.
Med henblik på at godtgøre ovenstående skal tilbudsgiver vedlægge dokumentation for støttende virksomheders forpligtelser i så henseende. Hver støttende virksomhed skal udfylde og under- skrive en ”Støtteerklæring”, og tilbudsgiver skal sørge for at uploade dokumentet i forbindelse med afgivelse af tilbud.
Dokumenternet bilag E.1 Leverandørens priser og bilag C.1.1 Oplysninger til brug for implementering
For udfyldelse af bilag E.1, se vejledningen i bilag E.1 Leverandørens priser, fanebladet ”Vejledning”.
Ved udfyldelse af priserne bilag E.1 bør tilbudsgiver være særligt opmærksom på, at priserne skal angives inklusive SKI’s andel, jf. Rammeaftalens punkt 8.5.
I bilag E.1 er der indsat formler til beregning af tilbudsgivers evalueringstekniske pris på baggrund af tilbudsgivers priser, jf. principperne i punkt 8.2, nr. 1-3. Dette er indsat af hensyn til tilbudsgiver. Ordregiver tager forbehold for eventuelle fejl i formler, uoverensstemmelser mellem filformater eller programmel tilbudsgiver anvender til behandling af filen bilag E.1, i forhold til beregningen af den evalueringstekniske pris. Ordregiver vil beregne den tilbudte evalueringstekniske pris i overensstemmelse med punkt 8.2, nr. 1-3 ovenfor.
I bilag E.1 er det muligt at tilbyde de samme produkter flere steder, f.eks. trådløst headset som en del af tilbehøret til en tilbudt telefon. Såfremt tilbudsgiver i bilag E.1 angiver forskellige priser for det samme produkt, anvendes tilbudsgivers laveste tilbudte pris for produktet ved evaluering af den evalueringstekniske pris, og tilbudsgivers laveste tilbudte pris vil være den gældende pris for kundens eventuelle anskaffelse under Rammeaftalen, hvis tilbudsgiver tildeles Rammeaftalen.
For udfyldelse af Bilag C.1.1 Oplysninger til brug for implementering, se vejledningen i fanebladet ”Vejledning”.
Følgebrev
Følgebrevet generes automatisk i udbudssystemet ETHICS (under menupunktet "Afslut Til- bud"), når alt øvrigt tilbudsmateriale er uploadet.
Tilbudsgiver skal underskrive tilbuddet digitalt med sin ETHICS-signatur, som tilbudsgiver har modtaget fra ETHICS.
Ved underskrift af følgebrevet erklærer tilbudsgiveren samtidig, at tilbuddet er i overensstemmelse med alle krav, vilkår og betingelser i udbudsmaterialet, samt at der ikke i tilbuddet er taget forbehold for krav, vilkår eller betingelser i udbudsmaterialet.
Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium) skal den fælles befuldmægtigede underskrive følgebrevet digitalt med sin ETHICS-signatur, som den fælles befuldmægtigede har modtaget fra ETHICS. Den fælles befuldmægtigede anses med sin digitale ETHICS-signatur på følgebrevet at have underskrevet tilbuddet (de uploadede dokumenter), herunder ESPD’erne, på vegne af alle de øvrige økonomiske aktører i sammenslutningen.
Elektronisk afgivelse af tilbud
Tilbuddets dokumenter, jf. punkt 9.1.1. skal sendes elektronisk via udbudssystemet ETHICS. Processen for elektronisk afgivelse af tilbud er beskrevet i udbudsbekendtgørelsen.
De dokumenter, som tilbudsgiver skal udfylde, jf. punkt 9.1.1, 9.2 og 9.3, kan findes i ETHICS under menupunktet ”Udbudsmateriale” på udbudssiden i forbindelse med tilbudsafgivelse.
Udbudssiden indeholder følgende materiale:
Materiale på udbudssiden
Udfyldes af tilbudsgiver ved tilbudsafgivelse
Tilbudsgivers grunddata | X |
European Single Procurement Document (ESPD) – XML-fil til udfyldelse | X |
Støtteerklæring (evt.) (Udfyldes hvis Tilbudsgiver baserer sin formåen på støttende virksomheder) | X |
Følgebrev (Genereres automatisk i ETHICS) | X |
Udbudsmateriale (NB! Ligger som en zippet fil.): | |
Rammeaftaler til delaftale 1 og 2, herunder følgende bilag til hver delaftale: | |
Bilag A Kundeliste | |
Bilag B Retningslinjer for tildeling af leveringsaftale Bilag B.1 Miniudbudsbetingelser (samlet engagement) Bilag B.1 Miniudbudsbetingelser (dækning) – kun delaftale 2 Bilag B.2 Dokumentation for afløftning af udbudspligten | |
Bilag C Leveringsaftale Bilag C.1 Implementering (migrering og protering) Bilag C.1.1 Oplysninger til brug for implementering Bilag C.2 Drift af teleløsning Bilag C.3 Bestillingsark (vedlægges uden indhold, vil blive færdiggjort efter Rammeaftalens tildeling) Bilag C.3.a (vedlægges uden indhold, vil blive færdiggjort efter Rammeaftalens tildeling) | X |
Bilag D Leverandørens rapportering til SKI | |
Bilag E Kravspecifikation | |
Bilag E1. Leverandørens priser | X |
Bilag F Sortimentsopdatering og prisregulering | |
Bilag G E-katalog og e-handel | |
Bilag H CSR |
Tilbudsgiver bør indledningsvis læse det samlede udbudsmateriale samt vejledningerne hertil grundigt igennem og nøje følge de angivne anvisninger, som fremgår af hvert enkelt menupunkt i ETHICS ved udarbejdelse af tilbud.
Tilbud kan alene indgives elektronisk via ETHICS. Det er ikke muligt at afgive tilbud på en anden måde, herunder ved fremsendelse pr. e-mail, USB, CD-ROM eller ved brev.
For at kunne udfylde, gemme og signere dokumenter i Pdf-format skal tilbudsgiver anvende Adobe Reader (11.07 eller nyere version). Andre versioner kan ikke anvendes til dette formål.
Tilbud tidsstemples elektronisk ved modtagelse. Såfremt der ved fristudløb ligger flere eksemplarer/versioner af samme dokument, er det alene det senest tidsstemplede dokument, som vil blive taget i betragtning.
For nærmere oplysning om afgivelse af tilbud via ETHICS henvises der til beskrivelsen i udbudsbekendtgørelsens punkt VI.3.
Konsortier eller andre sammenslutninger
Såfremt tilbudsgiveren er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal disse påtage sig at hæfte solidarisk, og deltagerne i sammenslutningen skal udpege en fælles befuldmægtiget, der er ansvarlig for kontakten til SKI. Den fælles befuldmægtigede skal forestå upload af tilbud, jf. punkt 9.3, i ETHICS på vegne af sammenslutningen.
Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal oplysningerne om omsætning, jf. punkt 7.2.1, afgives for hver enkelt økonomisk aktør, der deltager i sammenslutningen, og vurderingen af egnethed sker på baggrund af summen af de økonomiske aktørers samlede omsætning.
Såfremt tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører (fx et konsortium), skal oplysningerne om soliditetsgrad, jf. punkt 7.2.1, afgives samlet for tilbudsgiveren, og omfatte alle de økonomiske aktører, der deltager i sammenslutningen, og vurderingen af egnethed sker på baggrund af tilbudsgiverens samlede soliditetsgrad.
Soliditetsgraden beregnes som tilbudsgivers samlede egenkapitals værdi (dvs. værdien af den samlede egenkapital for alle deltagerne i sammenslutningen) i forhold til tilbudsgivers samlede aktiver (dvs. værdien af de samlede aktiver for alle deltagerne i sammenslutningen). Soliditetsgraden udregnes således som:
(Samlede egenkapitals værdi/samlede aktiver) x 100 = soliditetsgrad.
Det bemærkes, at den fælles befuldmægtigede i forbindelse med afgivelse af tilbud kun skal uploade ét eksemplar af tilbuddets dokumenter.
SKI er berettiget til at rette henvendelse til den befuldmægtigede virksomhed om ethvert forhold i relation til udbuddet.
Øvrige forhold vedrørende afgivelse af tilbud
Tilbudsgivere er berettigede til at afgive ét tilbud pr. delaftale. Tilbudsgiver er ikke berettiget til at afgive alternative tilbud.
Såfremt samme økonomiske enhed er en del af flere tilbudsgivere, fx fordi den økonomiske enhed selv afgiver tilbud, men samtidig også indgår som deltager i et konsortium, der afgiver tilbud, skal tilbudsgiver sikre, at samme økonomiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud. Dette gælder tilsvarende, når to eller flere økonomiske enheder inden for samme koncern afgiver tilbud.
SKI forbeholder sig ret til at anmode tilbudsgiverne om at godtgøre, at samme økonomiske enheds deltagelse ikke medfører mulighed for gensidigt at påvirke indholdet af de forskellige tilbudsgiveres tilbud, herunder at der ikke følges en praksis, som kan true gennemsigtigheden og fordreje konkurrencen mellem de bydende.
Tilbudsgiver kan ikke tage forbehold overfor ufravigelige eller væsentlige krav, vilkår og betingelser, overfor grundlæggende elementer eller overfor ikke-kapitaliserbare forbehold, idet dette vil medføre, at tilbuddet vurderes at være ikke konditionsmæssigt.
Flere ikke-grundlæggende elementer i udbudsmaterialet vil efter omstændighederne tilsammen kunne udgøre et grundlæggende element, således at forbehold over for denne flerhed af elementer ligeledes vil føre til, at tilbuddet vurderes som ikke konditionsmæssigt og ikke tages i betragtning.
Er tilbuddet ikke konditionsmæssigt, vil tilbuddet ikke blive taget i betragtning ved tilbudsevalueringen. Tilbudsgiver bekræfter ved sin underskrift af Følgebrevet, at der ikke er taget forbehold for, og at tilbuddet opfylder, alle krav, vilkår og betingelser i udbudsmaterialet.
I det omfang tilbudsgiver anser dele eller elementer i Rammeaftalen med tilhørende bilag for uhensigtsmæssige, opfordres tilbudsgiver til at stille spørgsmål hertil, jf. punkt 11.1, idet det kan give anledning til at SKI meddeler supplerende oplysninger til udbudsmaterialet.
I spørgsmål bedes tilbudsgiver klart angive, hvilke elementer i udbudsmaterialet, der spørges til. Såfremt tilbudsgiver vurderer, at et element er uhensigtsmæssigt bedes dette begrundet samt angivet med forslag til konkrete ændringer eller præciseringer. Spørgsmål bør skives i anonymiseret form.
På baggrund af modtagne spørgsmål vil SKI konkret tage stilling til, om de angivne elementer er uhensigtsmæssige, og hvorvidt og i hvilket omfang SKI vil indarbejde (de foreslåede) ændringer i udbudsmaterialet. Ændringer kan i givet fald alene ske inden for de udbudsretlige rammer herfor.
Eventuelle ændringer vil blive meddelt via ”Udbudssiden” i ETHICS, og ændringerne vil herefter udgøre en del af udbudsmaterialet.
Spørgsmål skal formuleres på dansk og skal fremsættes skriftligt via udbudssiden i ETHICS. Spørgsmål kan ikke stilles på anden måde, herunder pr. e-mail eller pr. telefon.
Skriftlige spørgsmål og besvarelser heraf vil skriftligt i anonymiseret form løbende blive meddelt samtidigt via ”Udbudssiden” i ETHICS. Det er tilbudsgivers ansvar at holde sig orienteret med de svar og eventuelle ændringer, der gøres tilgængeligt på ”Udbudssiden”.
Spørgsmål, der stilles senest 15 dage før fristen for afgivelse af tilbud, vil blive besvaret.
Spørgsmål, der stilles senere end fristen ”Vejledende frist for skriftlige spørgsmål”, jf. punkt 6, kan forventes besvaret, i det omfang besvarelse kan afgives senest 6 dage før tilbudsfristen.
Spørgsmål, der stilles senere end 6 dage før tilbudsfristen, kan ikke forventes besvaret.
Tilbudsgiverne opfordres til at stille eventuelle spørgsmål så tidligt som muligt, idet det giver SKI en større mulighed for at indarbejde supplerende oplysninger foranlediget af spørgsmål fra tilbudsgiverne. Jo kortere tid der er til tilbudsfristens udløb, jo mindre tilbøjelig vil SKI være til at foretage eventuelle ændringer af udbudsmaterialet, uanset at ændringerne måtte være hensigtsmæssige.
Tilbudsgivere indbydes til et informations- og spørgemøde, der finder sted den:
26. april 2017 kl. 13:00-15:00
Mødet afholdes på adressen SKI, H. C. Xxxxxxx Xxxx 0, 0000 Xxxxxxxxx X.
Af hensyn til den praktiske planlægning bedes tilbudsgiverne senest 2 dage inden mødet give SKI’s kontaktperson, jf. punkt 1, meddelelse om, hvem der deltager i mødet. Hver tilbudsgiver kan højest fremmøde med 2 deltagere pr. tilbudsgiver. SKI forbeholder sig ret til at reducere antallet af deltagere pr. interesseret tilbudsgiver af hensyn til eventuel pladsmangel.
På mødet vil SKI orientere de deltagende tilbudsgivere om udbudsforretningen samt gennemgå hvorledes tilbudsgivningen gennemføres elektronisk. De deltagende tilbudsgivere vil herefter få lejlighed til at stille spørgsmål om udbuddet samt udbudsmaterialet. SKI vil svare på spørgsmål, i det omfang det er foreneligt med udbudsreglerne, og idet omfang SKI er i stand til at give et korrekt svar under mødet. Såfremt et spørgsmål giver anledning til tvivl om, hvad SKI skal svare, herunder hvorvidt SKI kan svare inden for de udbudsretlige rammer, forbeholder SKI sig ret til efterfølgende at svare skriftligt på spørgsmålet, der er afgivet under mødet.
Mødet vil blive transmitteret via Skype og de tilbudsgivere som måtte være forhindret i at deltage fysisk har mulighed for at følge mødet online via Skype. Link til transmissionen vil blive offentliggjort via SKI udbudsside ETHICS, senest den 24. april 2017. Deltager man online, så skal man være opmærksom på, at der en forsinkelse på signalet, og at spørgsmål vil blive besvaret samlet til sidst.
Mødet vil blive optaget digitalt og linket til optagelsen vil efterfølgende blive gjort tilgængeligt på udbudssiden i ETHICS.
12 Tilbudsfrist og vedståelse
Sidste frist for elektronisk modtagelse af tilbud i ETHICS er:
Fredag den 19. maj 2017 kl. 13:00 lokal dansk tid.
Tilbud der modtages efter disse frister, vil ikke blive taget i betragtning.
SKI henleder opmærksomheden på, at servertiden på ”Udbudssiden”, der vises online, er den gældende tidsangivelse for rettidig modtaget tilbud. Når tilbudsgiver uploader tilbud og signerer følgebrevet, registreres denne tid på alle de uploadede dokumenter. Det bemærkes, at det ikke er muligt at uploade yderligere dokumenter i ETHICS efter fristernes udløb.
Alternativ fremsendelse af tilbud accepteres ikke, jf. også punkt 9.4.
SKI vil hurtigst muligt og samtidigt underrette tilbudsgiverne om hvilke afgørelser, der er truffet med hensyn til tildeling af Rammeaftaler. Underretningen vil indeholde en kort redegørelse for de relevante grunde for beslutningen.
Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud i mindst 8 måneder efter tilbudsfristens udløb. Det betyder, at tilbudsgiver er bundet af sit tilbud i mindst 8 måneder efter tilbudsfristens udløb, og at SKI har mulighed for at acceptere tilbudsgivers tilbud inden for denne periode.
Tilbudsgiverne har ikke adgang til at overvære åbningen af tilbud eller til at få oplysninger om konkurrenters tilbud.
SKI er ikke forpligtet til at tilbagelevere tilbud til tilbudsgiver.
Tilbudsgivers omkostninger i forbindelse med udbuddet er SKI uvedkommende, herunder såfremt SKI på et sagligt grundlag måtte aflyse udbudsforretningen uden kontraktindgåelse.
Det skal fremhæves, at SKI ikke i traditionel forstand vil kunne forhandle med tilbudsgiverne om de afgivne tilbud. SKI vil således holde sig inden for de rammer for forhandling, der blandt andet er givet vejledning om i en erklæring fra Rådet og Kommissionen i forbindelse med direktiv 93/37/EØF (EFT nr. L 111/114 af 30/4 1994):
"Rådet og Kommissionen erklærer, at fremgangsmåderne med offentligt eller begrænset udbud udelukker enhver forhandling med bydende om grundlæggende elementer i kontrakterne, som ikke vil kunne ændres uden fare for konkurrencefordrejning, og der må navnlig ikke forhandles om priser; der må kun finde drøftelser sted med bydende, når det sker med henblik på at præcisere eller supplere indholdet af deres bud eller de ordregivende myndigheders krav, og i det omfang, dette ikke giver anledning til forskelsbehandling."
Der gælder således snævre grænser for forhandling.
Der vil derfor ikke blive afholdt egentlige kontrakt- eller prisforhandlinger, hvorfor tilbudsgiverne bør drage omsorg for, at deres tilbud er således, at Rammeaftalen i princippet vil kunne indgås uden forudgående drøftelser mellem tilbudsgiver og SKI.
Det er derfor yderst hensigtsmæssigt, at tilbuddene er fyldestgørende og behandler alle relevante forhold, indeholder alle nødvendige oplysninger og er præcise i enhver henseende.
Udbudsmaterialet skal behandles fortroligt, og tilbudsgiver er ikke berettiget til at anvende materialet eller den viden, der opnås om materialet, i nogen anden sammenhæng.
Efter afslutning af udbuddet er SKI berettiget til at kræve udbudsmaterialet returneret, og tilbudsgiver er i så fald forpligtet til at tilintetgøre/slette enhver kopi heraf.
Efter kontraktindgåelse forbeholder SKI sig ret til at offentliggøre en kortfattet opsummering af evalueringen af de valgte tilbudsgiveres tilbud.
SKI er i henhold til bekendtgørelse 191 af 27. februar 2014 undtaget reglerne om aktindsigt, og som følge heraf, kan offentligheden ikke hos SKI få aktindsigt i dokumenter, herunder i beslutninger og andre interne forhold. SKI kan dog af Klagenævnet for Udbud blive pålagt at give aktindsigt i udbudsmateriale og modtagne tilbud.
SKI offentliggør ikke oplysninger, som tilbudsgiver har angivet som fortrolige, med mindre Klagenævnet for Udbud pålægger SKI at give aktindsigt i oplysningerne.
Hvis der indgås Rammeaftale med en tilbudsgiver, stiller SKI det samlede tilbud til rådighed for de SKI kunder, der kan benytte sig af Rammeaftalen på xxx.xxx.xx. Indholdet af tilbudsgivers tilbud, herunder priser, kan dog kun tilgås af SKI’s kunder via login.
SKI’s kunder er som udgangspunkt omfattet af reglerne om aktindsigt, hvorfor kundernes efter- følgende anvendelse af Rammeaftalerne vil kunne være underlagt reglerne om aktindsigt. SKI’s kunder er berettiget og forpligtet til at give aktindsigt i det omfang, det følger af lovgivningen.
I henhold til udbudslovens § 151 skal SKI kræve endelig dokumentation vedrørende de forhold, der er nævnt i det fælles europæiske udbudsdokument (ESPD) fra de tilbudsgivere, som SKI har til hensigt at tildele en rammeaftale til.
Inden tildelingsbeslutning bliver offentliggjort, vil SKI derfor kræve dokumentation for de relevante forhold fra de tilbudsgivere, som SKI har til hensigt at tildele rammeaftaler til. SKI kan endvidere indhente dokumentationen tidligere, jf. også punkt 7.3.
Såfremt tilbudsgiver ikke kan fremlægge den krævede endelige dokumentation uden ugrundet ophold, straks på SKI’s anmodning, eller inden for en af SKI nærmere fastsat frist, forbeholder SKI sig retten til at afvise tilbudsgivers tilbud.
Det er derfor særlig vigtigt, at tilbudsgiveren afsætter god tid til at indhente dokumentationen, så denne kan fremlægges SKI uden ugrundet ophold. SKI anbefaler at tilbudsgiver i god tid forinden en eventuel henvendelse fra SKI, har indhentet den nødvendige dokumentation. Se endvidere punkt 7.3
Eventuel brug af serviceattest
Som bevis for at en dansk tilbudsgiver har opfyldt sine forpligtelser over for det offentlige med hensyn til betaling af skatter, afgifter og bidrag til sociale sikringsordninger, at den ikke er dømt for strafbare forhold, og at den ikke er under konkurs, likvidation, rekonstruktion eller lignende situation kan tilbudsgiver fremlægge en udvidet serviceattest.
Udvidet serviceattest udstedes af Erhvervsstyrelsen og der er tale om en serviceattest, der omfatter indhentning af oplysninger fra kriminalregisteret.
Til brug for en udvidet serviceattest indhenter Erhvervsstyrelsen informationer fra bl.a. Politiet, ATP, SKAT og Skifteretten. Tilbudsgiver skal være opmærksom på, at der er ca. 2 ugers leveringstid på en udvidet serviceattest. Herudover skal tilbudsgiver være opmærksom på, at medlemmer af tilbudsgiverens bestyrelse, direktion eller tilsynsråd eller udenlandske personer med beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutninger i tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd skal give samtykke til at Erhvervsstyrelsen indhenter oplysninger vedrørende straffeforhold. Erklæringer til brug for afgivelse af samtykke kan findes på Erhvervsstyrelsens hjemmeside.
Såfremt en dansk virksomhed har udenlandske medlemmer af bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, eller udenlandske personer med beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutninger i tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, dvs. personer uden dansk CPR- nr. eller udenlandske juridiske personer, vil dette samtykke indebære, at deres straffeforhold tillige være omfattet af en udvidet serviceattest, hvis den er udstedt efter den 31. januar 2017.
En udvidet dansk serviceattest, som er udstedt efter den 31. januar 2017, er således i udgangspunktet tilstrækkelig dokumentation for, at en dansk virksomhed ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudsloven og SKI er ikke forpligtet til at indhente yderligere dokumentation for udenlandske medlemmer af ledelsen.
En udenlandsk tilbudsgiver kan ikke indhente en udvidet dansk serviceattest, og må derfor fremsende anden dokumentation. Erfaringsmæssigt er der stor forskel på, hvor lang
tid det tager at indhente dokumentation fra offentlige myndigheder i udlandet. SKI anbefaler derfor, at tilbudsgiver undersøger dette på forhånd, og afsætter rigeligt tid til indhentning af relevante erklæringer fra udlandet, såfremt tilbudsgiver er en udenlandsk virksomhed. I henhold til udbudslovens § 152, stk. 3, skal ordregiver så vidt muligt kræve de former for dokumentation, der fremgår af e-Certis, når disse er dækkende for ordregiverens behov. EU-kommissionens database e-Certis er et register over, hvilken type dokumentation de forskellige medlemslande anvender. Det anbefales tilbudsgiver at benytte e-Certis databasen, til at afdække hvilken dokumentation tilbudsgiveren skal indhente og fremsende til SKI.1
Hvis tilbudsgiver baserer sig på andre enheders formåen
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen, skal tilbudsgiver være opmærksom på, at de pågældende enheder skal kunne dokumentere, at de (støttende enheder og tilbudsgiver tilsammen) opfylder de relevante krav til egnethed, jf. udbudslovens § 140, og at de pågældende enheder ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i
§ 135, stk. 1-3, § 136 og § 137, stk. 1, nr. 2, jf. udbudsbekendtgørelsen. På den baggrund skal tilbudsgiver være opmærksom på det følgende.
Såfremt tilbudsgiver baserer sig på en dansk virksomhed, der har udenlandske medlemmer af bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, eller udenlandske personer med beføjelse til at repræsentere, kontrollere eller træffe beslutninger i tilbudsgivers bestyrelse, direktion eller tilsynsråd, dvs. personer uden dansk CPR-nr. eller udenlandske juridiske personer, vil deres straffeforhold tillige være omfattet af en udvidet dansk serviceattest, hvis den er udstedt efter den 31. januar 2017, såfremt de samtykker til Erhvervsstyrelsens indhentning af oplysninger.
En udvidet dansk serviceattest, som er udstedt efter den 31. januar 2017, er således i udgangspunktet tilstrækkelig dokumentation for, at en dansk virksomhed ikke er omfattet af udelukkelsesgrundene i udbudsloven og SKI er ikke forpligtet til at indhente yderligere dokumentation for udenlandske medlemmer af ledelsen. Det vil kun være i situationer, hvor der opstår tvivl, om et udenlandsk ledelsesmedlem tidligere er straffet i udlandet for udelukkelsesgrundene, at SKI har pligt til effektivt at kontrollere oplysningerne og dokumentationen i tilbuddet.
Der skal tilsvarende afsættes tid til indhentning af relevante erklæringer fra udlandet, såfremt tilbudsgiver baserer sig på udenlandske virksomheders formåen.
Det bemærkes, at inden tilbudsgiver lader sig støtte på udenlandske virksomheder, skal tilbudsgiver tænke på den store arbejdsbyrde der kan være forbundet med at få udenlandske virksomheder til at fremskaffe den krævede dokumentation for udelukkelsesgrunde og egnethed. Erfaringsmæssigt er der stor forskel på, hvor lang tid det tager at indhente dokumentation fra offentlige myndigheder i udlandet. SKI anbefaler derfor, at tilbudsgiver undersøger dette på forhånd, og afsætter rigeligt tid til indhentning af relevante
1 EU-kommissionen driver e-Certis databasen, og kan tilgås via følgende link: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx/
erklæringer fra udlandet, såfremt tilbudsgiver baserer sig på udenlandske virksomheders formåen. I henhold til udbudslovens § 152, stk. 3, skal ordregiver så vidt muligt kræve de former for dokumentation, der fremgår af e-Certis, når disse er dækkende for ordregiverens behov. EU- kommissionens database e-Certis er et register over, hvilken type dokumentation de forskellige medlemslande anvender. Det anbefales tilbudsgiver at benytte e-Certis databasen, til at afdække hvilken dokumentation tilbudsgiveren skal indhente og fremsende til SKI.2
Dokumentation for økonomisk og finansiel formåen
Som dokumentation for at oplysningerne i ESPD’et vedrørende økonomisk og finansiel formåen kan tilbudsgiver fremlægge enten:
• Årsregnskab (eller uddrag heraf) fra seneste disponible regnskabsår med angivelse af, hvor den i ESPD’et oplyste samlede omsætning specifikt fremgår,
• Udførlig beregning af tilbudsgivers soliditetsgrad (bemærk, hvis tilbudsgiver er en sammenslutning af økonomiske aktører, og/eller tilbudsgiver baserer sig på andres formåen (støttende enheder), skal beregningen af soliditetsgraden omfatte hele sammenslutningen, og/eller alle støttende enheder tilbudsgiver baserer sig på,
eller
• Revisorpåtegnet erklæring hvoraf det fremgår, at den i ESPD’et oplyste samlede omsætning og soliditetsgrad er korrekt.
Er tilbudsgiver en sammenslutning af virksomheder (fx et konsortium) skal oplysningerne afgives for hver af de økonomiske aktører i sammenslutningen. Baserer tilbudsgiver sig på andre enheders økonomiske og finansielle formåen (f.eks. et moder-, søsterselskab eller en underleverandør), skal oplysningerne ligeledes afgives for disse enheder.
2 EU-kommissionen driver e-Certis databasen, og kan tilgås via følgende link: xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxxxxx/
SKI skal gøre tilbudsgiver opmærksom på, at den tildelte Leverandør vederlagsfrit skal medvirke til implementeringsaktiviteter, som fx deltagelse i opstartsmøder, medvirke til at vedligeholde et katalog over de tilbudte produkter og ydelser, udpegelse og udveksling af kontaktoplysninger om leverandørens medarbejder(e), der er ansvarlig for driften af Rammeaftalen, markedsføring over for SKI’s kunder mv. SKI vil efter tildelingen af Rammeaftalen sende Leverandøren nærmere information om disse implementeringsaktiviteter.
Tjeklisten er ment som en hjælp til, at tilbudsgiver ikke glemmer elementer i sin tilbudsafgivelse. Det skal dog fremhæves, at det alene er tilbudsgivers ansvar at afgive komplet og konditionsmæssigt tilbud. Tilbudsgiver bedes sikre sig følgende:
• Foretag tilmelding i ETHICS
• Download udbudsmaterialet og gem det på eget medie
• Læs det samlede udbudsmateriale grundigt igennem
• Stil evt. spørgsmål til udbudsmaterialet inden udløb af spørgefrist, jf. punkt 11.1
• Udfyld dokumentet ”Tilbudsgivers grunddata”
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.1.2
o Upload til ETHICS via menupunkt ”Send dokumenter”
• Udfyld dokumentet European Single Procurement Document (ESPD)
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.1.3
o Upload til ETHICS via menupunkt ”Send dokumenter”
• Udfyld eventuelle støtteerklæring(er)
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.1.4
o Upload til ETHICS via menupunkt ”Send dokumenter”
• Udfyld dokumentet Bilag E.1 Leverandørens priser
o Udfyld dokumentet for hver delaftale, der afgives tilbud på
o Udfyld alle felter i skemaet, jf. punkt 9.1.5
o Upload til ETHICS via menupunkt ”Send dokumenter”
• Alle dokumenter uploades til ETHICS via menupunkt ”Send dokumenter”
• Tilbudsafgivelsen afsluttes via menupunkt ”Afslut tilbud”
• ETHICS følgebrev (genereres automatisk under menupunktet ”Afslut tilbud”)
o Markér, ved afkrydsning, hvilke dokumenter, der indgår i virksomhedens samlede tilbud
o Signér elektronisk med tilbudsgivers ETHICS-signatur
• Rettidig elektronisk afgivelse af tilbud, jf. tilbudsfrist punkt 12. Det skal i den forbindelse understreges, at det ikke er muligt at uploade dokumenter i ETHICS efter tilbudsfristens udløb. Systemet lukkes automatisk, hvorfor det er vigtigt at påbegynde upload-processen i god tid.
Version 1.01.1 Side 34 af 34