AFTALE OM
AMTSRÅDSFORENINGEN ORGANISATIONER I KTO KL
KØBENHAVNS KOMMUNE FREDERIKSBERG KOMMUNE
AFTALE OM
2005
INDHOLDSFORTEGNELSE
BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR GENNEMSNITSLØNGARANTIEN 4
REGULERING AF GENNEMSNITSLØNGARANTIEN 6
Gennemsnitsløngarantien sikrer hver garantilønsgruppe omfattet af lokal løndannelse en vis lønudvikling på landsplan i overenskomstperioden.
Hvis den faktiske gennemsnitsløn for grupper er under den aftalte lønga- ranti, foretages en opfyldning op til løngarantien. Dvs. til den løn, som gruppen er sikret som minimum. Der lægges dermed en bund for, hvor lav en lønudvikling en gruppe kan have på landsplan. Midler til opfyldning har hidtil været afsat forlods af den samlede ramme eller af regulerings- ordningen og anvendelsen af midler aftales mellem overenskomstens parter.
Af bestemmelserne om gennemsnitsløngaranti i de enkelte aftaler om ny løndannelse/lokal løndannelse fremgår følgende:
Stk. 1
Den enkelte garantilønsgruppe sikres på landsplan gennemsnitslønnen (excl. overarbejdsbetaling) med udgangspunkt i lønniveauet opgjort for november 2004.
Stk. 2
Gennemsnitslønnen, jf. stk. 1, reguleres med de aftalte generelle lønstig- ninger, evt. udmøntning fra reguleringsordningen, de gruppevise omklas- sificeringer og 72% af evt. finansiering af lokal løndannelse. Reguleringen kan dog ikke være mindre end de generelle satsændringer. Eventuelle af- vigelser ved fastlæggelse af gennemsnitslønnen kan aftales for grupper med en atypisk fordeling og andre særlige forhold.
Nedenfor er anført de principper for gennemsnitsløngarantien, som par- terne er enige om.
Såfremt opgave- og strukturreformen bevirker, at gennemsnitsløngaran- tigrupperne ikke er sammenlignelige på de to opgørelsestidspunkter, skal der korrigeres herfor.
BEREGNINGSGRUNDLAGET FOR GENNEMSNITSLØNGARANTIEN
Fastlæggelse/udregning af gennemsnitslønnen Grundlaget for beregnin- gen af gennemsnitsløngarantierne er gennemsnitslønnen excl. overarbej- de november 2004.
For enkelte garantigrupper gør det sig gældende, at der ikke findes for- nødne oplysninger for alle medarbejdere til at opgøre den samlede løn- sum for hele gruppen. Det gælder særligt for medarbejdere på selvejende
institutioner. I så tilfælde foretager FLD en beregning af den gennemsnit- lige løn for de indberettede medarbejdere i gruppen, hvilket herefter gan- ges op, så det korrekte antal fuldtidsbeskæftigede indgår i garantien.
Hvis data vedrørende ansatte i Københavns Kommune ikke kan anven- des, foretages en estimeret opgørelse af den faktiske gennemsnitsløn for de enkelte garantigrupper baseret på et indeks dannet ved en opgørelse af gennemsnitslønnen i maj måned 2004 henholdsvis med og uden Københavns Kommune.
Beregningerne vedrørende fastlæggelse og regulering af gennemsnitsløn foretages så vidt muligt excl. ekstraordinært ansatte mv. Gennemsnits- lønnen for de enkelte garantilønsgrupper beregnes af Det Fælleskommu- nale Løndatakontor.
Løn og tid
Grundprincippet er, at nye midler, som anvendes til løn, indgår i garanti- en. Midler, som anvendes til tid, indgår ikke i garantien. Overarbejde ind- går ikke, jf. ovenfor.
For så vidt angår afkøb af eksisterende rettigheder gælder følgende:
1) Når ”lønkroner” afkøbes og anvendes til ”lønkroner”, påvirker det ikke løngarantien.
2) Når ”tid” afkøbes og anvendes til ”tid”, indgår det ikke i lønga- rantien.
3) Når ”tid” afkøbes og anvendes til ”lønkroner”, indgår beløbet i løngarantien.
4) Når ”lønkroner” afkøbes og anvendes til ”tid”, fratrækkes belø- bet i løngarantien.
5) Når ”overarbejde” afkøbes, som enten har været afspadseret eller udbetalt, og provenuet anvendes til ”lønkroner”, indgår det i garantien.
Pension
Pensionsbidrag indgår i garantien med en beregnet værdi. Nogle garanti- lønsgrupper består af både tjenestemænd og overenskomstansatte med en tendens til, at antallet af tjenestemænd reduceres. Dette gælder sær- ligt LC’s grupper, men også andre grupper med tjenestemænd (og regle- mentsansatte). Da tjenestemændenes pension ikke er medtaget i løn- summen, mens pensionsbidrag for overenskomstansatte er med, vil en forskydning fra tjenestemandsansættelse til overenskomstansættelse på- virke gennemsnitslønnen væsentligt.
For at neutralisere denne virkning er det aftalt, at tjenestemænd i bereg- ningsgrundlaget for gennemsnitsløngarantien opskrives med et pensi- onsbidrag svarende til den parallelle overenskomstgruppes pensionsbi-
REGULERING AF GENNEMSNITSLØNGARANTIEN
Gennemsnitsløngarantien reguleres efter en kronologisk model
Ved hver overenskomstperiode tillægges gennemsnitslønnen for garantilønsgrupperne følgende elementer på udmøntningstidspunktet:
• Ændringer i centralt fastsat løn ved overenskomstfornyelsen, bort- set fra midler anvendt til ATP. Merudgifterne opgøres ved organisa- tionsforhandlingerne og tillægges gennemsnitslønnen.
Følgende elementer tillægges reguleret gennemsnitslønnen på udmøntningstidspunktet:
• Generelle lønstigninger fra reguleringsordningen.
Følgende elementer tillægges ureguleret gennemsnitslønnen på udmønt- ningstidspunktet:
• 72% af finansiering af lokal løndannelse.
• Generelle lønforhøjelser.
Af bilag 1 og 2 fremgår, hvordan evt. udmøntning fra gennemsnitslønga- rantien beregnes. Bilag 1 omhandler personalegrupper, der har afsat mid- ler til lokal løndannelse i 2006 og 2007. Bilag 2 omhandler personale- grupper, der har afsat midler til lokal løndannelse i 2007.
Hvis den faktiske gennemsnitsløn er mindre end garantilønnen afsættes differencen forlods til organisationsforhandlingerne for den pågældende gruppe. Beløbet indgår i opgørelsen af den faktiske samlede lønudvikling for den efterfølgende periode.
For garantilønsgrupper hvor det ved O.2005 blev konstateret, at den fak- tiske gennemsnitsløn var mindre end garantilønnen (efter den hidtidige aftale fra 2002 herom), forhøjes grundlaget for beregningen af gennem- snitslønnen for november 2004 med det afsatte beløb.
GARANTILØNSGRUPPER
Afgrænsning af garantilønsgrupper
Organisationer i KTO og de kommunale og amtskommunale arbejdsgive- re er enige om følgende principper for afgrænsningen af de nævnte ga- rantilønsgrupper i bestemmelserne om gennemsnitsløngaranti i de enkel- te aftaler om ny løndannelse/lokal løndannelse:
1) For hver garantilønsgruppe (personer omfattet af samme eller til- svarende overenskomst) af en vis størrelse beregnes en gennem- snitsløn på landsplan.
2) For små overenskomstgrupper sigtes der mod en sammenlægning af grupper med ens eller tilsvarende arbejdsopgaver med henblik på, at opgørelsen af gennemsnitslønnen omfatter mindst 1.000 personer pr. garantilønsgruppe.
3) For større overenskomstgrupper sigtes der mod en opdeling i en basisgruppe og i en ledergruppe. Er der tale om særligt store grup- per, kan disse opdeles i 3 garantilønsgrupper (basispersonale, mel- lemledere henholdsvis ledere), hvis spændvidden i grundlønnen ved opdeling i 2 grupper (en basisgruppe og en ledergruppe) er af en væsentlig størrelse.
4) En teknisk forudsætning for opdelingen i garantilønsgrupper er, at dette er muligt efter lønstatistikken.
Aftaler om afgrænsning af personalegrupper indgået ved overenskomst- fornyelsen respekteres.
Der udarbejdes et bilag 3 til aftalen, hvoraf garantilønsgrupperne pr. 1. april 2005 oplistes. Videre udarbejdes et bilag 4 med den faktiske gen- nemsnitsløn for hver enkelt garantilønsgruppe pr. november 2004.
De kommunale og amtskommunale arbejdsgiverparter og organisationer i KTO anbefaler, at der optages drøftelser mellem parterne vedrørende de enkelte overenskomster om for indeværende periode at aftale en yderli- gere sammenlægning af små garantilønsgrupper i overensstemmelse med de ovennævnte principper.
Opdelte grupper
Hvis det eksempelvis kun er de nyansatte, som umiddelbart omfattes af principperne for ny løndannelse, er der tale om ”et snit ned gennem grup- pen på den anden led”. I den situation betragtes hele gruppen som over- gået til ny løndannelse. Gennemsnitsløngarantien for denne gruppe be- regnes også på grundlag af hele gruppen. Det betyder herefter, at allere- de ansatte gennemløber deres nuværende lønforløb som en slags per- sonlig ordning. Da der ikke længere er hjemmel til at yde decentral løn til de pågældende, aftales følgende overgangsordning:
Der gives mulighed for, at der decentralt kan ydes kvalifikationsløn- og funktionsløndele til de pågældende. Det forudsættes, at man i de lokale forhandlinger afpasser niveauerne, således at der tages hensyn til, at kvalifikationsløn- og funktionsløndelene ikke lægges oven i en grundløn, men oven i et anciennitetsforløb. Resultatløn og andre decentrale løn- instrumenter kan anvendes på lige fod med personale aflønnet med ud- gangspunkt i en grundløn.
Indberetning til FLD
Forhandling om ændret afgrænsning af garantilønsgrupper skal være af- sluttet 1. oktober 2005.
Midler anvendt ved organisationsforhandlingerne fordeles på garantiløns- grupper. Fordelingen meddeles FLD senest 1. januar 2006.
København den 30. september 2005
For Amtsrådsforeningen Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx
For Arkitektforbundet Xxxxx Xxxxxxx
For KL
Xxxxx Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx
For
Blik- og Rørarbejderforbundet i DK Xxxxx Xxxxxxxxx
For
Københavns Kommune Xxxxx Xxxxxxxxx
For
BUPL – forbundet for pædagoger og klubfolk
Xxxxxx Xxxxxxx
Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx
For
Frederiksberg Kommune Xxxx Xxx Xxxxxxxx
For
Danmarks Jurist- og Økonomfor- bund
Xxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxx Xxxxx
For
Dansk El-forbund Xxxxxx Xxxxxxxxx
For
Dansk Farmaceutforening Xxxxxxx Xxxxx
Xxxx Xxxxxxx
For
Dansk Formands Forening Xxx Xxxx Xxxxxx
For
Dansk Frisør- og Kosmetikerfor- bund
Xxxxx X. Xxxxxx
For
Dansk Funktionærforbund Xxxx Xxxx Xxxxxxxx
For
Dansk Metal Xxxx Xxxxxxxxxx
For
Fællesudvalget for Musikundervise- re inden for Musikskoleområdet (FMM)
Xxx Xxxxx
For
Dansk Socialrådgiverforening Xxxxxxx Xxxx
For
Dansk Tandlægeforening Xxx Xxxxx Xxxxxx
Xxx Xxxxxxxxx
For
Danske Skov- og Landskabsingeni- ører
Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxx
For
Det Kommunale Beredskabsperso- nales Landsforbund
Xxxx Xxx. Xxxxxx
For
Fagligt Fælles Forbund (3F) Xxx Xxxxx Xxxxxx
For
XXX - Xxx og Arbejde Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx
For
Forbundet Træ-Industri-Byg Xxxxx X. Xxxxxxx
For
Foreningen af Kommunale Chefer Xxxxxx X. Xxxxxxxxxxxx
For
Foreningen af Speciallæger Xxxxx Xxxxx
Xxxxxx Xxxxxxx
For
Frederiksberg Kommunalforening Xxxxxx Xxxxxxx
For
Gentofte Kommunalforening Xxxxx Xxxxxxx
For Halinspektørforeningen Xxxxxx Xxxxxx
For HK/KOMMUNAL
Xxx Xxxxxxxx Xxxxx X. Xxxxxxxxxx
For
Ingeniørforeningen i Danmark Xxxxxx Xxxxxxx
For Konstruktørforeningen Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx
For
Kort- og Landmålingsteknikernes Forening
Xxxxx X. Xxxxxxxx
For
Københavns Kommunale Maskin- mesterforening
Xx Xxxxxx Xxxxxx
For
Landsklubben for Deltidsansatte Brandfolk
Xxxxxxx Xxxxxxxx
For LederForum
Xxx Xxxx Xxxxxxx
For
Ledernes Hovedorganisation Xxxxx Xxxxxxxx
For
Lærernes Centralorganisation Xxxxxx X. Xxxxxxxxxxx
For
Malerforbundet i Danmark Xxxxx Xxxxxxxxxx
For
Maskinmestrenes Forening Xx Xxxxxx Xxxxxx
For
Restaurations Branchens Forbund Xxxxxxxx Xxxxxx
For
Socialpædagogernes Landsforbund Xxxxx Xxxxxxxx
For
Søfartens Ledere
Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx
For
Søllerød Kommunalforening Xxxxxxxx Xxxxxxxx
For
Tandlægernes Nye Landsforening Xxxxx Xxxx
Xxxx Xxxxxxxxx
For
Teknisk Landsforbund Xxx Xxxxx Xxxxxxxx
For
Gymnasieskolernes Lærerforening Xxxx Xxxxxxx
Gennemsnitsløngarantiordningen OK-05 forudsat lokale midler (1,25%) – 2006 og 2007
Dato Tekst Reg i % Beløb
31.03.2005 A. Udgangspunkt november 04 kr. 100,00
01.04.2005 | Trin projekt tillæg til A | 1,52% | kr. 1,52 |
01.01.2006 | B. Gnstløngaranti pr. 1/4-05 Generel lønstigning tillæg af A | 0,69% | kr. 101,52 kr. 0,69 |
01.01.2006 | C. Gnstløngaranti pr. 1/1-06 Provenu af ny regordning af C | 0,70% | kr. 102,21 kr. 0,72 |
01.01.2006 | D. Gnstløngaranti pr. 1/1-06 Lokale lønmidler (= 72% af 1,25%) af A | 0,90% | kr. 102,93 kr. 0,90 |
01.04.2006 | E. Gnstløngaranti pr. 1/1-06 Centrale puljer omkls m.v, eksempel, tillæg til E | kr. 103,83 kr. 1,10 | |
01.10.2006 | F. Gnstløngaranti pr. 1/4-06 Reguleringsordn (skønnet) af F | 1,23% | kr. 104,93 kr. 1,29 |
01.01.2007 | G. Gnstløngaranti pr. 1/10-06 Lokale lønmidler (= 72% af 1,25%) af A | 0,90% | kr. 106,22 kr. 0,90 |
01.04.2007 | H. Gnstløngaranti pr. 1/1-07 Generel lønstigning af A | 0,80% | kr. 107,12 kr. 0,80 |
01.10.2007 | I. Gnstløngaranti pr. 1/4-07 Reguleringsordn (skønnet) af I | 0,70% | kr. 107,92 kr. 0,76 |
Gnstløngaranti pr. 1/10-07 | kr. 108,67 |
Gennemsnitsløngarantiordningen OK-05 forudsat lokale midler i 2007
Dato Tekst Reg i % Beløb
31.03.2005 A. Udgangspunkt november 04 kr. 100,00
01.04.2005 | Trin projekt tillæg til A | 1,52% | kr. 1,52 |
B. Gnstløngaranti pr. 1/4-05 | kr. 101,52 | ||
01.01.2006 | Generel lønstigning tillæg af A | 0,69% | kr. 0,69 |
C. Gnstløngaranti pr. 1/1-06 | kr. 102,21 | ||
01.01.2006 | Provenu af ny regordning af C | 0,70% | kr. 0,72 |
D. Gnstløngaranti pr. 1/1-06 | kr. 102,93 | ||
01.04.2006 | Centrale puljer omkls m.v, eksempel, tillæg til D E. Gnstløngaranti pr. 1/4-06 | kr. 1,94 kr. 104,87 | |
01.10.2006 | Reguleringsordn (skønnet) af E | 1,23% | kr. 1,29 |
F. Gnstløngaranti pr. 1/10-06 | kr. 106,16 | ||
01.01.2007 | Lokale lønmidler (= 72% af 1,25%) af A | 0,90% | kr. 0,90 |
G. Gnstløngaranti pr. 1/1-07 | kr. 107,06 | ||
01.04.2007 | Generel lønstigning af A | 0,80% | kr. 0,80 |
H. Gnstløngaranti pr. 1/4-07 | kr. 107,86 | ||
01.10.2007 | Reguleringsordn (skønnet) af H | 0,70% | kr. 0,75 |
Gnstløngaranti pr. 1/10-07 | kr. 108,61 |