Contract

9.7.2007

Notat

SIKO/kiak

Selvstændig europæisk rammeaftale om chikane og vold på arbejdspladsen

De europæiske parter har i år 2007 indgået en rammeaftale om chikane og vold på arbejdspladsen. Det betyder, at virksomheder i Europa fremover vil have en politik mod vold og chikane på arbejdspladsen. Det er nu op til parterne i de en- kelte lande at følge op på rammeaftalen. Aftalen skal være implementeret senest i år 2010. Se FTF’s danske oversættelse af aftalen nedenfor.

1. Indledning

Gensidig respekt blandt kolleger på alle niveauer på arbejdspladsen er et af de vigtigste kendetegn for en succesfuld organisation. Derfor er chikane og vold uacceptabelt. UNICE, EAPME, CEEP og EFS (og kontaktudvalget EURO- CADRES/CEC) fordømmer vold og chikane i alle former. Det er opfattelsen, at det er en fælles opgave for arbejdsgivere og arbejdstagere at håndtere denne type problemer, som kan have alvorlige sociale og økonomiske konsekvenser.

EU1 og national lovgivning definerer arbejdsgiverens pligt til at beskytte arbejds- tagerne mod chikane og vold på arbejdspladsen.

Forskellige former for chikane og vold kan påvirke arbejdspladsen. De kan:

• være af fysisk, psykisk og/eller seksuel karakter

• være enkeltstående tilfælde eller mere systematiske handlingsmønstre

• forekomme blandt kolleger, mellem overordnede og underordnede medarbej- dere eller tredjeparter, såsom klienter, kunder, patienter, elever, osv.

• variere fra mindre tilfælde af krænkende adfærd til mere alvorlige handlinger, inklusive lovovertrædelser der indebærer indgreb fra de offentlige myndighe- der.

Arbejdsmarkedets parter i Europa anerkender at chikane og vold potentielt set kan berøre alle arbejdspladser og alle arbejdstagere, uanset virksomhedens stør- relse, aktivitetsområde eller ansættelsesform. Visse grupper og sektorer kan dog

1 Dette er bl.a. omfattet af følgende direktiver:

• Rådets direktiv 2000/43/EØF af 29. juni 2000 om gennemførelse af princippet om ligebeha ling af alle uanset race eller etnisk oprindelse.

• Rådets direktiv 2000/78/EØF af 27. november 2000 om generelle rammebestemmelser om li- gebehandling med hensyn til beskæftigelse og erhverv.

• Rådets og Europa Parlamentets direktiv 2002/73/EØF af 23. september 2002 der erstattede Rådets direktiv 76/207/EØF om gennemførelse af princippet om ligebehandling af mænd og kvinder for så vidt angår adgang til beskæftigelse, erhvervsuddannelse, forfremmelse samt arbejdsvilkår.

• Rådets direktiv 89/394/EØF om iværksættelse af foranstaltninger.

have en højere risiko end andre. I praksis er det ikke alle arbejdspladser og alle arbejdstagere, der berøres af problemet.

Denne aftale finder anvendelse i forhold til de former for chikane og vold, som ligger indenfor kompetencen hos arbejdsmarkedets parters og som modsvarer den beskrivelse, der er angivet under afsnit 3 nedenfor.

2. Formål:

Nærværende aftale har til formål at:

• øge opmærksomheden om og forståelsen af chikane og vold på arbejdsplad- sen blandt arbejdsgivere, arbejdstagere og deres repræsentanter.

• forsyne arbejdsgivere, arbejdstagere og deres repræsentanter på alle niveauer med nogle handlingsorienterede rammer for identifikation, forebyggelse og håndtering af problemer med chikane og vold på arbejdspladsen.

3. Beskrivelse

Chikane og vold er udtryk for uacceptabel opførsel fra en eller flere individer og kan antage mange forskellige former, hvoraf nogle er lettere at udpege end an- dre. Arbejdsmiljøet kan have indvirkning på den chikane og vold folk udsættes for.

Chikane finder sted, når en eller flere arbejdstagere eller ledere gentagende gange og bevidst udsættes for vold, trusler og/eller ydmygelser i arbejdsrelatere- de sammenhænge.

Vold finder sted, når en eller flere arbejdstagere eller ledere angribes i arbejdsre- laterede sammenhænge.

Chikane og vold udføres af en eller flere arbejdstagere eller ledere med det for- mål eller den virkning at krænke en persons værdighed, hvilket påvirker ved- kommendes helbred og skaber et fjendtligt arbejdsmiljø.

4. Forebyggelse, identifikation og håndtering af problemer med chikane og vold

At øge opmærksomheden omkring chikane og vold, samt at uddanne ledere og arbejdstagere om det, kan reducere risikoen for chikane og vold på arbejdsplad- sen.

Virksomhederne skal have en tydelig erklæring, der fastslår at chikane og vold ikke tolereres. Denne erklæring skal specificere hvilke procedurer, der skal føl- ges, når disse sager opstår. Disse procedurer kan indbefatte et uformelt stadie, hvor en person som arbejdstagerne og ledelsen har tillid til kan yde rådgivning og assistance. Forudbestemte procedurer kan være anvendelige mhp. at tackle pro- blemer med chikane og vold.

En passende procedure skal bygge på, men ikke begrænses til, følgende:

• Det er i alle parters interesse at skride frem med størst mulig diskretion for at beskytte den enkeltes værdighed og privatliv

• Der må ikke videregives oplysninger om den pågældende sag til parter, der ikke er involveret i sagen

• Klager skal undersøges og behandles hurtigst muligt

• Alle de involverede parter har ret til en uafhængig og fair behandling

• Klager bør være underbygget af detaljerede oplysninger

• Xxxxxx anklager bør ikke tolereres og kan medføre disciplinærsager

• Ekstern assistance kan være gavnlig

Hvis det bliver fastslået, at der har været tale om chikane og vold skal passende skridt tages overfor gerningsmanden/mændene Dette kan indebære disciplinær- sager og eventuel afskedigelse.

Ofrene skal have støtte, og hvis det er nødvendigt, hjælp til at blive genintegrere- de.

Arbejdsgiverne skal, i samråd med arbejdstagerne og/eller deres repræsentanter, definere, revidere og overvåge disse procedurer med henblik på at sikre, at de er effektive både i forhold til at forebygge problemer og til at håndtere sagerne i det tilfælde, de opstår.

Bestemmelserne i dette afsnit kan, i passende omfang, finde anvendelse på sa- ger om vold fra tredjemand.

5. Implementering og opfølgning

I overensstemmelse med Traktatens artikel 139 forpligter denne selvstændige europæiske rammeaftale medlemmerne af UNICE, UEAPME, CEEP og EFS (og kontaktudvalget for EUROCADRES/CEC) til at implementere aftalen efter de fremgangsmåder og den praksis, som arbejdsmarkedets parter, medlemsstater- ne og EØS-landene normalt anvender.

De underskrivende parter opfordrer også deres medlemsorganisationer i ansø- gerlandene til at implementere denne aftale.

Implementeringen af aftalen vil blive udført inden for tre år efter underskrivelsen af aftalen.

Medlemsorganisationerne vil underrette Udvalget for den Sociale Dialog om im- plementeringen af aftalen. Inden for tre år efter aftalen er underskrevet vil Udval- get for Den Sociale Dialog udfærdige og vedtage en årlig opgørelse, der opsum- merer den igangværende implementering af aftalen. Udvalget for Den Sociale Dialog vil udarbejde en fuld rapport om implementeringstiltagene, som vil blive vedtaget af de europæiske arbejdsmarkedets parter efter 4 år.

De underskrivende parter skal på opfordring af parterne evaluere og tage aftalen op til revision fem år efter den er underskrevet.

Medlemsorganisationerne kan i fællesskab eller enkeltvis rette spørgsmål angå- ende indholdet af denne aftale til de underskrivende parter, som vil besvare dem enkeltvis eller i samråd.

I forbindelse med implementeringen af denne aftale skal medlemmerne af de underskrivende parter undgå at påføre de små og mellemstore virksomheder unødvendige byrder.

Implementeringen af denne aftale udgør ikke noget grundlag for at reducere det generelle beskyttelsesniveau for arbejdstagere, der er omfattet af denne aftale.

Denne aftale anfægter ikke arbejdsmarkedets parters ret til, på passende niveau, inklusiv på europæisk plan, at indgå aftaler der tilpasser og/eller supplerer denne

aftale på en måde, som imødegår de berørte arbejdsmarkedsparters specifikke behov.