Udbudsvilkår for A-kontraktkørsel
NT´s 23.1.udbud, udbudsvilkår for A-kontrakt
Udbudsvilkår for A-kontraktkørsel
Indhold
1 Omfang og anvendelse af udbudsmaterialet 2
2 Den udbudte kørsel 2
3 Hvem kan byde? 2
4 Procedure, tidsfrister og tidsplan 4
5 Henvendelser 5
6 Tilbuddets form 5
7 Prisniveau 6
8 Kontraktløbetid 7
9 Forbehold 7
10 Køreplanændringer 7
11 Overtagelse af de hidtil anvendte busser 7
12 Krav til busser 8
13 Overtagelse af busser ved kontraktens udløb 10
14 Virksomhedsoverdragelsesloven 10
15 Redegørelse for organisation og ressourcer 11
16 Diverse personaleforhold 11
17 Sikkerhedsstillelse 13
18 Tildelingskriterier 13
19 Aktindsigt – offentliggørelse 14
20. Annullering af udbud 14
21 Kontraktindgåelse 14
22 Kvalitetsstyring, bonusmodel, arbejdsmiljø, uddannelse mv. 15
23. Ekstra og dubleringskørsel 15
24 NT udstyr i busserne 15
Bilag A Garantierklæring 17
Bilag B Vurdering af tilbud 18
Bilag C Chaufførfaciliteter 24
Bilag D-1 Dubleringskontrakt om dublering og ekstrakørsel med kontraktbus 25
Bilag D-2 Dubleringsaftale samt aftale vedr. kørsel til særlige arrangementer 29
Bilag E Redegørelse for organisation og ressourcer 34
Bilag F Udfyldelse af det fælles europæiske udbudsdokument, ESPD 37
UDBUDSVILKÅR, A-KONTRAKT
1. OMFANG OG ANVENDELSE AF UDBUDSMATERIALET
Det samlede grundlag for afgivelse af tilbud på A-kontraktkørsel består af følgende:
1. Tilbudsgrundlag
2. Bilag med køreplaner, opgørelse af timer og oplysninger om fysiske forhold.
3. Spørgsmål/svar der offentliggøres på udbudshjemmesiden
Tilbudsgrundlaget har to hoveddele: Udbudsvilkårene med bilag A-F samt A-kontrakt om buskørsel med bilag 1-11.
Udbudsvilkårene anvendes alene i forbindelse med tilbudsgivning og efterfølgende indgåelse af kon- trakt(er) og indeholder primært vejledninger og krav til byder ved afgivelse af tilbud.
A-kontrakt om buskørsel fastlægger de krav, der vil være gældende for kørslens udførelse, og angi- ver, hvordan forholdet mellem Nordjyllands Trafikselskab (NT) og entreprenøren reguleres. Det er et ufravigeligt krav, at kørslen skal udføres på grundlag af A-kontrakten. Tilbud, der indeholder for- behold i forhold til denne kontrakt, vil således blive kasseret.
2. DEN UDBUDTE KØRSEL
Udbuddet foretages som offentligt udbud i henhold til EU’s forsyningsvirksomhedsdirektiv 2014/25/EU.
Der er givet en oversigt over den udbudte kørsel på udbudsportalen, hvor kørslen er inddelt i "pak- ker" (udbudsenheder).
Bemærk, at der til enkelte pakker er tilknyttet pakker med ekstra- og dubleringskørsel (pakke 5xx). For pakker med ekstra- og dubleringskørsel gælder særlige vilkår og der skal afgives tilbud på både A- og D- kørsel.
Kørslen i de enkelte pakker er nærmere beskrevet i de særlige bilag. Herunder evt. overtagelse af busser og personale.
Der kan afgives tilbud på og opnås tildeling af en, flere eller alle pakker.
3. HVEM KAN BYDE?
Aftale om buskørsel kan indgås med såvel en enkeltperson som et selskab eller en anden juridisk person.
Alle krav til personlige oplysninger, udelukkelsesgrunde og egnethed fremgår af Det fælles europæ- iske udbudsdokument (ESPD).
Følgende felter i ESPD skal udfyldes:
Del II. Oplysninger om den økonomiske aktør:
A. Identifikation (Generelle oplysninger, Deltagelsesform, Delkontrakter)
B. Repræsentation
C. Oplysninger om udnyttelse af andre enheders kapacitet
D. Oplysninger om underleverandør, hvis kapacitet den økonomiske aktør ikke baserer sig på. For disse underleverandører skal der afgives oplysninger som angivet i Del IV, afsnit A.
Del III. Udelukkelsesgrunde:
A: Grunde vedrørende straffedomme
B: Grunde vedrørende betaling af skatter og afgifter eller bidrag til sociale sikringsordninger
C: Følgende rubrikker skal udfyldes, idet de heri omhandlede udelukkelsesgrunde finder anven- delse:
• Konkurs, insolvens, tvangsakkord m.v.
• Alvorlige forsømmelser i forbindelse med udøvelsen af erhvervet
• Interessekonflikt som følge af deltagelse i udbudsproceduren
• Afgivelse af groft urigtige oplysninger m.v.
• Tilbudsgivere der er omfattet af de obligatoriske udelukkelsesgrunde der er anført i udbuds- lovens §§ 135, stk. 1-6, 136, stk. 1 nr. 1-3 og de frivillige udelukkelsesgrunde i § 137, stk. 1, nr. 1-6 er udelukket fra at deltage i udbuddet. En ansøger der på hvilket som helst tidspunkt under udbuddet bliver omfattet af en af udelukkelsesgrundene i §§ 135, stk. 1-3, 136 og 137, stk. 1, nr. 1-6 vil blive udelukket fra udbuddet, med mindre den pågældende indenfor en af ordregiver fastsat rimelig frist fremlægger dokumentation, der viser tilbudsgiverens pålidelig- hed jf. udbudslovens § 138.
I forbindelse med afgivelsen af tilbud skal tilbudsgiver indsende det fælles europæiske udbudsdoku- ment, ESPD, behørigt udfyldt, som dokumentation for at tilbudsgiveren ikke er omfattet af udeluk- kelsesgrunde og for at pågældende lever op til de fastsatte minimumskrav til egnethed. Dokumentet findes på udbudshjemmesiden. For udfyldelse af ESPD’et henvises til bilag F. ESPD dokumentet skal kun vedhæftes én gang uanset hvor mange pakker, der bydes på.
Del IV. Udvælgelseskriterier:
A: Det skal bekræftes, at byderen, for selskaber den ansvarlige leder, opfylder de kvalifikationskrav, der er anført i lovbekendtgørelse nr. 107 af 19. februar 2003 om buskørsel samt den i henhold xxxxxx xxxxxxxx bekendtgørelse nr. 1488 af 12. december 2007 (begge med senere ændringer). Desuden bekræftes, at byderen har eller kan skaffe tilladelser for det nødvendige antal busser.
Del VI. Afsluttende erklæringer
Da de bydere, som NT beslutter at tildele kontrakt, skal kunne dokumentere korrektheden af de i ESPD´et afgivne oplysninger opfordres byderne til allerede i forbindelse med tilbuddets udarbejdelse
at indhente den nødvendige dokumentation fra (de) relevant(e) myndighed(er) således at dokumen- tationen hurtigt kan frembringes, såfremt tilbudsgiveren vurderes at vinde en eller flere pakker.
Nødvendig dokumentation for oplysninger om udelukkelsesgrunde, jf. del III, kan for danske tilbuds- givere bestå i en Serviceattest fra Erhvervsstyrelsen - eller af tilsvarende fra en kompetent myndig- hed fra ansøgers hjemland. Attesten skal være udstedt seneste 6 måneder inden afgivelse af tilbud. Der skal påregnes ekspeditionstid hos Erhvervs- og Selskabsstyrelsen.
NT kan vælge at anmode om supplerende dokumentation af ovenstående forhold, såfremt de ind- sendte oplysninger er ufuldstændige eller fejlbehæftede, eller når der mangler specifikke dokumen- ter. Disse oplysninger vil blive behandlet fortroligt.
På tilbudsformularen skal byderen – i tillæg til oplysningerne i ESPD dokumentet – oplyse om even- tuelle underentreprenører og omfanget af disses kørsel. Underentreprenører skal opfylde buslovens kvalifikationskrav, og tilladelse efter busloven skal dokumenteres. Byderen hæfter i forhold til NT for eventuelle underentreprenører.
Antagelse af underentreprenør, udskiftningen af underentreprenører eller væsentlige ændringer i omfanget af en underentreprenørs kørsel i kontraktperioden skal godkendes af NT, jfr. A-kontraktens
§ 1, stk. 7.
Alle de i udbudsmaterialet omhandlende ydelser skal udføres i fuld overensstemmelse med dansk lovgivning.
Byder er forpligtet til at overholde arbejdsklausul vedrørende medarbejderes løn- og ansættelsesvil- kår jf. § 2, stk. 3 i A- kontrakten samt kontraktens bilag 11.
4. PROCEDURE, TIDSFRISTER OG TIDSPLAN
Tilbud afgives ved udfyldelse af online blanketter på NT’s udbudshjemmeside på følgende Internet- adresse:
xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xx#/x000x0x0-0xx0-00x0-0xxx-00xxx0x00xx0/xxxxxxxx
Tilbud der indsendes på anden vis, vil blive afvist.
Tilbud skal være NT i hænde senest den 8. august 2017, kl. 12.00 dansk tid.
I den undtagelsessituation at NT’s udbudshjemmeside lider under et teknisk nedbrud og således ikke er tilgængelig via Internettet i en periode af sammenlagt mere end 2 timer inden for de sidste 12 timer af tilbudsfristen, forlænges tilbudsfristen til den 9. august 2017 kl. 12.00 (dansk tid).
Efter tidsfristen vil NT gennemgå og evaluere de modtagne tilbud på grundlag af de nedenfor anførte udvælgelses- og tildelingskriterier, og denne proces forventes gennemført således at beslutning om, hvilke tilbud der skal vælges til kontraktindgåelse, træffes af NT’s bestyrelse ultimo august 2017.
Tidspunktet for påbegyndelse af kørslen fremgår af oversigten over den udbudte kørsel. Kørslen påbegyndes ved driftsdøgnets start.
Tilbuddet skal vedstås indtil den 1. november 2017.
5. HENVENDELSER
Alle henvendelser vedr. udbuddet skal rettes NT: xxxxxxxx@xxxxxx.xx.
Alle henvendelser i form af spørgsmål til indholdet/forståelsen af udbudsmaterialet eller vedr. proce- duremæssige spørgsmål skal stiles skriftligt til NT via udbudsportalen. Dette vedrører også henven- delser med henblik på verifikation af data eller oplysninger i materialet. Alle spørgsmål besvares skriftligt. Spørgsmål og svar uploades på udbudsportalen, idet det ikke angives, hvem der har stillet spørgsmålet. Spørgsmål skal stilles senest den 28. juli 2017. Der vil ikke blive udsendt svar senere end 6 dage før tilbudsfristens udløb.
6. TILBUDDETS FORM
Tilbud skal afgives på dansk. Efterfølgende kommunikation, skriftlig såvel som mundtligt, skal foregå på dansk.
Tilbuddet afgives på tilbudsformularer via udbudsportalen. Bemærk, at busudskiftningsplan og ud- fyldte busoplysningsskemaer for de busser, der indsættes fra driftsstart eller indsættes i løbet af 1. kontraktår, og som ikke er overtaget fra den hidtidige entreprenør, skal uploades sammen med til- buddet.
Tilbuddet skal endvidere indeholde:
• ESPD (Det fælles europæiske udbudsdokument) jf. afsnit 3
• Busoplysninger og busudskiftningsskema jf. afsnit 12.
• Redegørelse for organisation og ressourcer jf. afsnit.15.
• Evt. Tro og love erklæring vedr. arbejdsmiljø jf. bilag B.
• Evt. Tilladelser fra Trafikstyrelsen
•
Tilbuddet skal afgives i danske kroner inkl. eventuel moms og afgifter.
Oplysninger i tilbudsformularen anses for bindende og fuldstændige. NT indhenter ikke yderligere dokumentation hvis byders oplysninger i tilbudsformularen anses for mangelfulde.
Busoplysningerne skal være fyldestgørende. Dog forbeholder NT sig retten til at indhente yderligere busoplysninger fra byder i det tilfælde at de angivne oplysninger giver anledning til få belyst eventu- elle uklarheder jf. udbudslovens § 159, stk. 5. Evt. supplerende oplysninger om bussen/busserne kan vedlægges som bilag.
Der kan afgives tilbud på enkeltpakker og på de i oversigten over udbudt kørsel anførte kombinatio- ner af pakker. Der kan ikke gives tilbud på andre kombinationer af pakker end de i oversigten anførte, eller tilbud som indebærer forbehold om, at andre pakker vindes af tilbudsgiveren. Dog kan det be- tinges, at man opnår en bestemt kørselsmængde.
Ved tilbud på enkeltpakker skal der udfyldes en tilbudsformular for hvert tilbud. Ved tilbud på kom- binationer af pakker kan der enten udfyldes en formular for hver pakke eller en formular for flere eller alle pakker samlet. Byderens forudsætninger om kombinationer af pakker skal anføres på de tilbuds- formularen, der omfatter eller indgår i et kombinationstilbud.
Der kan ikke afgives tilbud på en del af en pakke. Tilbud må ikke være afhængige af andre juridiske personers tilbud på den udbudte kørsel.
På tilbudsformularen angives såvel den samlede tilbudspris som en specifikation af tilbudsprisen. Den samlede tilbudspris angives som betalingen pr. år og betalingen pr. køreplantime i gennemsnit.
Felterne med den samlede tilbudspris og felterne med de specificerede priser skal udfyldes. Hvis der er uoverensstemmelse mellem den samlede tilbudspris og de specificerede priser, vil den sam- lede tilbudspris blive lagt til grund for tilbuddet.
Det antal køreplantimer, som tilbudspriserne er baseret på, anføres på tilbudsskemaet. Betalingen vil, når kørslen påbegyndes, blive beregnet på grundlag af den faktisk udførte kørsel.
For A-kontraktkørsel angives de specificerede priser som betalingen pr. køreplantime til dækning af chaufføromkostninger og øvrige variable omkostninger og betalingen pr. bus pr. måned til dækning af faste omkostninger.
De specificerede tilbudspriser angives for hvert vognløb for sig. Specifikationen refererer til A-kon- traktens § 19, og det er disse priser, der indføjes i kontrakten og danner grundlag for den løbende afregning.
For ekstra- og dubleringskørsel med kontraktbus (D-kontrakt) – jf. pkt. 23 angives de specificerede priser som betaling pr. køreplantime til dækning af chaufføromkostninger og øvrige variable omkost- ninger og betaling pr. busmåned til dækning af busafhængige omkostninger. Specifikationen refere- rer til betalingsmodellen i NT´s B-/T-kontrakter (§ 16) og det er disse priser, der indføjes i kontrakten og danner grundlag for den løbende afregning.
Tilbud på pakker hvortil der er tilknyttet pakke med ekstra- og dubleringskørsel (pakke nr. 5xx) kan kun afgives når der samtidigt afgives tilbud på den tilknyttede pakke med ekstra- og dubleringskør- sel. Der kan ligeledes ikke afgives tilbud på pakke med ekstra- og dubleringskørsel (pakke nr. 5xx) uden samtidig afgivelse af tilbud på pakken hvortil ekstra- og dubleringskørslen er tilknyttet.
7. PRISNIVEAU
Tilbud skal angives i prisniveau for juni 2017 opgjort til indeks 110,2. Der reguleres i kontraktperioden månedligt, jf. § 21 i A-kontrakten. Reguleringen sker efter et sammenvejet indeks, jf. A-kontraktens bilag 8. Udviklingen i reguleringsindekset kan løbende følges på xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
8. KONTRAKTLØBETID
Kontraktløbetiden er som angivet i oversigten over den udbudte kørsel, idet kontrakterne udløber ved køreplanskiftet i august det pågældende år. Kontrakten kan forlænges i op til 6 år efter aftale mellem entreprenøren og NT. Evt. tilhørende kontrakt vedr. ekstra- og dubleringskørsel kan forlæn- ges – ligeledes efter aftale mellem entreprenøren og NT– således, at denne følger ”hovedkontrak- ten”.
Der skal bydes på den i pakkerne angivne kontraktløbetid. Kontraktløbetiden er dog afhængig af konkret kørselsstart. Eksempelvis hvis kørselsstart er 1. november 2017 med en kontraktløbetid på 7 år, er der 81 afregningsmåneder.
9. FORBEHOLD
Eventuelle forbehold over for udbudsmaterialet skal anføres på tilbudsformularen. Der accepteres ikke væsentlige forbehold, herunder virkningerne af virksomhedsoverdragelsesloven, overtagelsen af busser og overtagelsespriser eller NT's videregivelse af nøgleoplysninger om tilbuddene. Forbe- hold på disse områder betyder, at tilbuddet ikke er konditionsmæssigt.
Forbehold skal så vidt muligt prisfastsættes i tilbuddet.
10. KØREPLANÆNDRINGER
Der kan ske ændringer i de i udbudsmaterialet angivne køreplaner inden kørslen påbegyndes. Even- tuelle ændringer af køreplanerne, der er afklaret, inden tilbud skal afgives, vil blive tilsendt alle, der har rekvireret udbudsmaterialet. Ændringer til køreplanerne i udbudsmaterialet vil ikke blive lagt på udbudsportalen senere end 14 dage før tilbudsfristens udløb.
Tilbuddet baseres på køreplanerne i udbudsmaterialet inkl. eventuelle fremsendte ændringer. Æn- dringer i forhold hertil i de endelige køreplaner vil udløse regulering efter kontraktens bestemmelser. Der reguleres for ændret køreplantid, ændret tidsforbrug til pauser samt ændret fordeling på døgnets timer og hverdage/søndage, jf. A-kontraktens § 20 og bilag 3.
For køreplanændringer – D-kontrakt vedr. ekstra- og dubleringskørsel – henvises til bilag D1.
Køreplanerne i udbudsmaterialet inkl. eventuelle fremlagte ændringer vil også være udgangspunktet for beregningen af ændringer i kørselsomfanget i henhold til § 4 i A-kontrakten. Ifølge denne kan NT ændre antallet af køreplantimer med op til 20 % i kontraktperioden i både opadgående og nedadgå- ende retning.
NT kan, jf. bilag 3 til A-kontrakten, pålægge entreprenøren at ændre tomkørsel, der er et resultat af en anden busstationering end forudsat i udbudsmaterialet, til køreplanlagt kørsel, mod at det ekstra tidsforbrug ved ændringen indregnes som køreplantid.
11. OVERTAGELSE AF DE HIDTIL ANVENDTE BUSSER (Ikke aktuelt i NT´s 23.1 udbud af a-kontrakt kørsel)
Den nye entreprenør er forpligtet til at overtage et antal busser, der har været anvendt af de tidligere entreprenører til udførelsen af den udbudte kørsel. Overdragelsen af busserne foregår direkte mel- lem den hidtidige entreprenør og ny entreprenør. Det fremgår af oversigten på udbudsportalen, hvor mange busser, der evt. skal overtages i den enkelte pakke.
Nærmere oplysninger om de busser, der evt. skal overtages, findes som bilag til udbudsmaterialet på udbudsportalen. Det drejer sig om bustype, fabrikat, størrelse, alder mv. samt den modelbereg- nede overtagelsespris. Den modelberegnede overtagelsespris beregnes som en lineær nedskriv- ning af bussens værdi, som det fremgår af bilag 10 til A-kontrakten. Den beregnede pris gælder for en bus af ”gennemsnitlig vedligeholdelsesstandard”. For busser med en vedligeholdelsesstandard, der afviger fra gennemsnittet, gives et tillæg eller fradrag i prisen. Vedligeholdelsesstandarden og et eventuelt tillæg eller fradrag fastsættes ved syn og skøn.
Busoverdragelse vil ske i overensstemmelse med den procedure og tidsplan, som fremgår af bilag 10 til A-kontrakten.
Den nye entreprenør er forpligtet til at betale den endelige fastsatte overtagelsespris, det vil sige til at acceptere de ændringer i forhold til den modelberegnede pris, som syn og skøn medfører. Vilkå- rene i øvrigt fremgår af købekontrakten i bilag 10 til A-kontrakten.
Busser, der er overtaget fra tidligere entreprenører, og som har kørt A-kontrakt kørsel for NT, og dermed opfyldte busforskrifterne på indsættelsestidspunktet, skal ikke nødvendigvis opfylde den version af busforskrifterne, som indgår i nærværende A-kontrakts bilag 6. Uanset ovennævnte skal busserne bl.a. altid opfylde udbuddets minimumsnorm for røggasemissioner.
Der kan ikke tages forbehold for overtagelse af busser eller overtagelsespriser.
12. KRAV TIL BUSSER
Drifts- og reservebusser skal opfylde de krav til bustype og busstørrelse, der er angivet i bilag 6 til kontrakten. Xxxxxx, der i henhold til pkt. 12 er overtaget, skal nødvendigvis ikke opfylde alle krav i bilag 6.
Forskrifter for de enkelte bustyper er ligeledes beskrevet i bilag 6.
Opmærksomheden henledes på, at bilag 6 i almindelighed og bilag 6.2 – Forskrifter vedrørende busser indretning i særdeleshed, er ændret i forhold til tidligere udbud, idet NT med virkning fra 20. udbud, anvender ”Fælles busforskrifter” udgivet af Trafikselskaberne i Danmark primo 2012.
Busparken skal opfylde de krav til bustype, busstørrelse, maksimal gennemsnitsalder og lignende, der er angivet under den enkelte pakke i oversigten til bilag 6. Drifts- og reservebusser skal opfylde følgende minimumskrav:
- Busserne skal som udgangspunkt opfylde kravene i forskrifter vedr. handicapvenlig lande- vejsbussers (HL) indretning og udstyr (bilag 6.2)
- Nye busser skal opfylde gældende EURO-norm for røggasemission, ved kørselsstart no- vember 2017, EURO VI. Brugte busser skal som minimum opfylde EURO IV normen for røggasemission og være forsynet med partikelfilter.
- Alle busser skal overholde en række krav til sikkerhedsudstyr: Der skal være monteret hol- debremse, klemsikring på alle døre, udstigningslys, cyklistspejle samt bakalarm. Sikker- hedskravene gælder både driftsbusser og reservebusser.
Xxxxxx, der i henhold til pkt. 11 er overtaget, skal nødvendigvis ikke opfylde alle krav i bilag 6. Alle busser skal dog opfylde udbuddets minimumsnorm for røggasemission, sikkerhedsudstyr og desu- den være udstyret med minimum to 19” info-skærme, jf. bilag 6.2, pkt. 17.
Xxxxxx, der i henhold til pkt. 23, 1. afsnit, indsættes til ekstra- og dubleringskørsel skal opfylde A- kontraktens krav til reservebusser – herunder være kablet for stort rejsekortudstyr – dog kan alders- kravet på max. 12 år overskrides med op til 4 år, når andet ikke er anført.
Opfyldelse af kravene mv. dokumenteres i følgende, som skal være vedlagt tilbuddet:
- Busudskiftningsprogram.
- Busoplysningsskemaer. Det er kun nødvendigt at vedlægge busoplysningsskemaer for busser, der indsættes fra driftsstart eller indsættes i løbet af 1. kontraktår, og som ikke er overtaget fra den hidtidige entreprenør. Bemærk, at busoplysningsskemaet omfatter oplysninger om bussens brændstofforbrug og bussens emissioner.
- Oplysning om forventede garageringsteder, og hvilke faciliteter der forventes etableret de på- gældende steder.
- Oplysning om antal reservebusser samt beskrivelse af beredskab ved nedbrud af bus.
- Oplysning om eventuelt planlagt anvendelse af driftsbusser til andre kørselsopgaver.
Hvis kontrakten i en optionsperiode ensidigt kan forlænges af NT kan den maksimale gennemsnits- alder overskrides med virkning af optionsperioden. Busudskiftningsplanen skal i dette tilfælde om- fatte kontraktperioden og den ensidige optionsperiode.
Hvis kontrakten i en optionsperiode kan forlænges efter aftale mellem entreprenøren og NT, er spørgsmålet om den maksimale gennemsnitsalder i optionsperioden et aftalepunkt. Bus-udskift- ningsplanen skal i dette tilfælde kun omfatte kontraktperioden.
Særlige krav til busudskiftning er angivet under de enkelte pakker i oversigten. Der skal afgives tilbud baseret på de krav, udbyder stiller til busserne.
I henhold til A-kontraktens § 15, stk. 12 er entreprenøren forpligtet til i hele kontraktperioden at fore- tage årlige miljøsyn på busserne, efter de retningslinjer, der er angivet i A-kontraktens bilag 6.3.
13. OVERTAGELSE AF BUSSER VED KONTRAKTENS UDLØB
Kontrakten er udformet, så der ikke ved udløb af kontrakten er pligt for NT til at overtage entrepre- nørens busser.
Der kan afgives tilbud både med og uden overtagelsespligt for NT ved fremtidigt kontraktudløb. Hvis et tilbud med busovertagelse vælges af NT, vil § 30, stk. 3 og efterfølgende i A-kontrakten blive formuleret således:
"Stk. 3. Hvis entreprenøren afgiver tilbud på fortsat kørsel, og ikke bliver valgt efter udløbet af kontrakten, kan han forlange, at NT overtager de til kørslen anvendte driftsbusser. NT kan overføre forpligtelsen til busovertagelsen til den nye entreprenør, således at busserne over- drages direkte mellem hidtidige og nye entreprenører.
Stk. 4. Fastsættelsen af overtagelsesprisen og proceduren for overdragelse er nærmere beskrevet i bilag 10.
Stk. 5. Hvis entreprenøren ønsker sit busmateriel overtaget i forbindelse med genudbud skal bussen synes for egen regning indenfor 9 mdr. før overdragelsen.
Stk. 6. Der kan ikke stilles krav overfor NT i forbindelse med busoverdragelse mellem to entreprenører.
Stk. 7. I tilfælde af at kørslen ikke bliver genudbudt, eller at entreprenøren ikke afgiver tilbud på den genudbudte kørsel, bortfalder overtagelsespligten for NT ”
Afskrivningsperioden for driftsbusser fastsættes som hovedregel til 144 måneder. Vilkår for overta- gelse af busser er nærmere beskrevet i bilag 10 – Busovertagelse.
14. VIRKSOMHEDSOVERDRAGELSESLOVEN
Uanset om betingelserne for, at der er sket en virksomhedsoverdragelse i virksomhedsoverdragel- seslovens forstand er opfyldt, skal reglerne i Lov nr. 710 af 20. august 2002 om Lønmodtagernes retsstilling ved virksomhedsoverdragelse og EU-overførselsdirektivet overholdes. Den byder, der opnår kontrakt og overtager kørslen fra den afgående kontrakthaver, vil derfor være stillet som er- hverver af en virksomhed i lovens forstand. Dette indebærer, at kontrakthaveren umiddelbart ind- træder i de pligter, som påhvilede tidligere busselskaber i henhold til (1) kollektiv overenskomst og aftale, (2) bestemmelser om løn- og personaleforhold, der er fastsat eller godkendt af offentlig myn- dighed, eller (3) individuel aftale om løn- og arbejdsforhold, jf. lovens §2, stk. 1.
Det overtagne personale skal kunne påberåbe sig denne bestemmelse direkte overfor den vindende byder.
De nødvendige oplysninger vedr. det personale, der skal overtages, er angivet under den enkelte pakkebeskrivelse. Oplysningerne er givet af det nuværende busselskab og oplyses uden ansvar for NT. Hvis det efterfølgende viser sig, at disse oplysninger er mangelfulde eller fejlagtige, skal byderen
godtgøre, at dette har en væsentlig økonomisk betydning. Der vil herefter blive foretaget en regule- ring af prisen i perioden, indtil de pågældende aftaler m.v. vil kunne opsiges med sædvanligt varsel.
Tilbuddet skal beregnes på grundlag af de oplysninger om personaleforhold mv., som fremgår af de enkelte pakker og rettelsesblade.
Tilbud, der indeholder forbehold over for ovenstående, vil ikke blive taget i betragtning.
15. REDEGØRELSE FOR ORGANISATION OG RESSOURCER
Tilbuddet skal vedlægges en redegørelse for "organisation og ressourcer", hvori byderen nærmere beskriver, hvordan driftsledelsen vil blive varetaget, og hvordan kvalitetskravene vil blive opfyldt, herunder om tilbuddet opfylder kvalitetskravene i udbudsmaterialet. Kravene til indholdet af redegø- relsen fremgår af bilag E. Redegørelsen for organisation og ressourcer vedlægges eventuel doku- mentation for forhold, der indgår ved NT’s vurdering af tilbud, jf. bilag B.
Det er et krav - hvis der udføres kørsel for NT med mere end 5 busser - at der oprettes lokal drifts- ledelse i regionen med kompetence til at foretage driftsmæssige dispositioner, og som NT kan hen- vende sig til og indgå aftaler med om den daglige drift, løbende køreplanspørgsmål, kvalitetsstyring, mv.
Det er centralt, at redegørelsen for organisation og ressourcer er velunderbygget, og dokumenterer entreprenørens evne til at udføre de i udbudsvilkårene beskrevne opgaver.
Redegørelsen for organisation og ressourcer er forpligtende for byderen og vil indgå som bilag til kontrakten.
16. DIVERSE PERSONALEFORHOLD
Jf. A-kontraktens § 2 er entreprenøren forpligtet til at følge de bestemmelser om løn- og arbejdsvilkår for chauffører, der findes i de pågældende kollektive overenskomster.
Det er således entreprenørens ansvar, at vagtplaner for chaufførerne overholder bestemmelserne i arbejdsmiljølovgivningen og overenskomster.
Entreprenøren er forpligtet til at overholde arbejdsklausul vedrørende medarbejderes løn- og ansæt- telsesvilkår jf. § 2, stk. 3 i A- kontrakten. Kravene i arbejdsklausulen er præciseret i bilag 11 i A- kontrakten.
Entreprenøren har pligt til at sikre sig, at personer der har været straffet for forbrydelser mod børn og unge, ikke benyttes som chauffører på den aftalte kørsel. Entreprenøren skal indhente straffe- og børneattest på alle chauffører, der benyttes til kørslen. NT kan til enhver tid forlange at se doku- mentation for indhentelse af straffe- og børneattest.
Entreprenøren har pligt til at sikre sig, at der bliver gennemført alkoholkontrol på alle chauffører inden kørsel påbegyndes, enten i form af kontrol ved fremmøde eller ved montering af alkolåse i alle bus- ser.
Entreprenøren har ansvaret for at sikre, at alle busser (el. chauffører) udstyres med tablets, hvortil NT har adgang til lægge indhold. Tablets skal kunne tilgå internettet.
Det er byderens ansvar, at der ved beregning af antal chaufførtimer, der vil medgå til gennemførelse af den udbudte kørsel, er taget højde for bestemmelserne i arbejdsmiljølovgivningen og overens- komster. Byderens forudsætninger om vagttilrettelæggelse vurderes ikke i forbindelse med NT’s gennemgang af tilbuddene.
Det er et krav at driften sker på en arbejdsmiljømæssig forsvarlig måde og i fuld overensstemmelse med arbejdsmiljølovgivningen.
NT henviser til anvisningerne for de problemområder, der er fremhævet i vejledningen fra Branche- arbejdsmiljørådet for transport og engros ”Branchevejledning om busser i rutekørsel”, samt Arbejds- tilsynets miljøvejviser nr. 30 for transport af passagerer.
Særlige fokusområder i miljøvejviseren er:
• Risiko for ulykker
• Det psykiske arbejdsmiljø
• Det ergonomiske arbejdsmiljø
• Støj
• Vibrationer
• Indeklima
• Arbejdspladsvurdering (APV)
Byder/entreprenør skal efter anmodning kunne redegøre for hvordan arbejdsmiljølovgivningens krav på disse områder opfyldes. Såfremt entreprenøren får påbud af arbejdstilsynet på forhold der vare- tages af NT skal disse indberettes til NT.
Entreprenøren har, jf. § 7, stk. 4 i A-kontrakten, ansvaret for, at chaufførerne får en grund- og efter- uddannelse, der gør dem i stand til at leve op til de krav til arbejdsudførelse og kundebetjening, der er angivet i § 7, stk. 1 og 2. Kravene til chaufføruddannelse er nærmere præciseret i bilag 4B til A- kontrakten.
For ruter på 50 km og derover gælder reglerne om køre- og hviletid (BEK nr. 328 af 28/03/2007 og Europa-Parlamentets og Rådets Forordning (EF) nr. 561/2006).
Ruter under 50 km er mht. køre- og hviletid omfattet af de almindelige danske arbejdsmiljøregler. På de fleste busterminaler findes fællesfaciliteter for chauffører, der stilles til rådighed for brugere af terminalen uden betaling. En oversigt over busterminaler med chaufførfaciliteter og chaufførlokaler i er angivet i bilag C.
I bilagene med detaljerede oplysninger er på forsiden for hver pakke angivet, i hvilket omfang der er fartdæmpende foranstaltninger på ruterne. Det skal understreges, at listen er baseret på de oplys- ninger, som NT aktuelt er i besiddelse af, og at listen derfor kan være ufuldstændig. Byderne opfor- dres til at gennemkøre ruterne for herigennem at få et opdateret billede af vejforholdene,
Der er i de køreplaner, der fremgår af udbudsmaterialet taget hensyn til vejforhold, herunder bump og chikaner, og til trafikforhold. På tilsvarende vis bliver det i forbindelse med den årlige revision af køreplanerne vurderet, om der skal ske justeringer af køretider på grund af ændrede vej- og trafik- forhold.
Der stilles ikke særlige krav til arbejdsmiljøet i udbudsmaterialet, jf. bekendtgørelse nr. 1109 af 17. december 2001 "om pligter efter lov om arbejdsmiljø i forbindelse med udbud af tjenesteydelser".
17. SIKKERHEDSSTILLELSE
Som sikkerhed for entreprenørens opfyldelse af kontrakten kræves en anfordringsgaranti på
100.000 kr. pr. driftsbus.
I bilag A er der en standardformulering af garantistillelsen. Garantien er nærmere beskrevet i § 1, stk. 8 til kontrakten.
NT kan endvidere stille krav om at det dokumenteres, om nødvendigt ved sikkerhedsstillelse, at byderen har rådighed over den nødvendige kapital til overtagelse af de busser, der forudsættes overtaget i de pakker, byderen har afgivet tilbud på.
18. TILDELINGSKRITERIER
Udbuddet foretages som offentligt udbud i henhold til EU’s forsyningsvirksomhedsdirektiv, direktiv 2014/25/EU.
For udbuddet som helhed vil der alene blive vurderet tilbud fra tilbudsgivere, der opfylder udbuds- materialets konditioner, med vedlæggelse af krævede bilag og korrekt udformede tilbud.
Der vil blive set bort fra urealistiske bud eller bud fra entreprenører, som ikke skønnes at kunne udføre opgaven.
Kontrakt vil blive tildelt den byder, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud. NT vil i den forbindelse lægge de nedenfor angivne delkriterier til grund ved tilbudsvurderingen.
- Pris
- Kvalitet af drift
- Miljø
- Kvalitet af busmateriel
I bilag B er nærmere beskrevet, hvilke forhold der indgår i vurderingen af de enkelte delkriterier, og den vægtning der vil blive anvendt i forbindelse med vurderingen.
NT kan ved vurdering af, hvilket/hvilke tilbud der er det/de økonomisk mest fordelagtige, foretage denne vurdering i forhold til enkelte pakker, kombinationer af pakker eller det samlede antal pakker under et.
19. AKTINDSIGT - OFFENTLIGGØRELSE
NT kan videregive oplysninger, såfremt dette er påkrævet i henhold til lovgivningen eller en afgørelse er truffet herom af en domstol eller offentlig myndighed.
Efter tilbudsfristen vil NT oplyse, hvem der har indgivet tilbud, hvilke pakker (udbudsenheder) tilbud- dene omfatter, tilbudspriser mv. Dette svarer til oplysningerne på tilbudsblanketten. Samme oplys- ninger vil kunne offentliggøres til pressen. Efter valg af tilbud i NT’s bestyrelse vil NT oplyse, hvilke entreprenører, der tildeles kontrakt.
Efter kontraktindgåelse vil der i henhold til EU’s udbudsprocedure blive afgivet oplysninger til EU, herunder dato for tildeling af ordren, navn og adresse på entreprenørerne, om kontrakten helt eller delvist forventes udlagt til underleverandører og værdien af denne del samt tildelingskriterier.
Der kan ikke f.eks. ved forbehold kræves indskrænkning i det nævnte oplysningsomfang.
20. ANNULERING AF UDBUD
Indtil kontraktindgåelse forbeholder NT sig mulighed for at annullere udbuddet eller dele heraf (en eller flere pakker) såfremt NT finder, at der er en saglig grund hertil. Såfremt udbuddet eller dele heraf annulleres, er NT ikke forpligtet til at dække tilbudsgivers udgifter til deltagelsen i udbuddet.
21. KONTRAKTINDGÅELSE
Hvis flere tilbud fra samme byder vælges, kan NT vælge at indgå en eller flere kontrakter om den pågældende kørsel. Der vil altid blive indgået adskilte kontrakter for A-kontraktkørsel, B-/T-kontrakt- kørsel og D-kontraktkørsel (dublering)
Kontraktgrundlaget består af de tre nedenfor nævnte dele og er prioriteret på følgende måde: 1.) Kontrakten med bilag
2.) Udbudsmaterialet med eventuelle rettelsesblade
3.) Den vindende entreprenørs tilbud med tilhørende bilag
For begge aftaleformer indgås aftale ved at kontrakten signeres af parterne via et elektronisk kon- traktmodul, for entreprenørens vedkommende senest den 12. september 2017, for NT’s vedkom- mende snarest derefter. Med dette kontraktmodul vil entreprenøren have online adgang til kontrakt- dokumentet og vil kunne signere kontrakten på samme måde, og med samme signatur som det elektroniske følgebrev signeres. Den samlede aftale udgøres af den signerede kontrakt med ud- budsmateriale, udbudsbetingelser samt aftalebestemmelser.
Hvor flere tilbud samles i én kontrakt fastsættes betalingssatserne i § 19 i A-kontrakten som en sammenvejning af tilbudspriserne for de enkelte tilbud. Satserne i § 19, stk. 2 og 3 sammenvejes på grundlag af timetallet for den kørsel, der indgår, mens satsen i § 19 stk. 4 sammenvejes efter antal driftsbusser.
22. KVALITETSSTYRING, BONUSMODEL, ARBEJDSMILJØ, UDDANNELSE MV.
De kvalitetskrav NT stiller til kørslens udførelse fremgår af A-kontrakten. NT’s ønsker og krav til kvalitet er nærmere beskrevet i chaufførvejledning og NT´s øvrige elektroniske medier.
Kriterierne for udbetaling af bonus fremgår af bilag 4 til A-kontrakten. Bonusbetalingen lægges oven i betalingen efter A-kontraktens § 19.
NT lægger vægt på, at entreprenøren løbende arbejder på at opnå og opretholde et godt arbejds- miljø for de ansatte. Derfor udbetales halvårlig 1 kr. pr. køreplantime, hvis entreprenøren har certifi- cering i henhold til arbejdsmiljølovgivningen. For entreprenører, der i kontraktperioden opnår akkre- diteret certificering i henhold til arbejdsmiljølovgivningen, udbetales et engangsbeløb plus 1 kr. pr. køreplantime. Engangsbeløbet er på 50.000 kr., for virksomheder med under 25 ansatte, beskæfti- get med kørsel for NT, og 100.000 kr. for virksomheder med 25 ansatte eller derover, beskæftiget med kørsel for NT. De nævnte beløb er i 2009-priser og justeres årligt med nettopristallet.
Entreprenøren skal bidrage med de oplysninger, der er nødvendige for udarbejdelse af grønne regn- skaber. Se nærmere i bilag 4A til A-kontrakten.
Der er etableret et løbende samarbejde mellem NT og entreprenørerne om chaufføruddannelse, og entreprenørerne er forpligtet til at indgå i dette samarbejde. Samarbejdet og NT’s krav til chauffør- uddannelse er beskrevet i bilag 4B til A-kontrakten.
23. EKSTRA- OG DUBLERINGKØRSEL
I tilknytning til pakke 74 udbydes ekstra- og dubleringskørsel. Kørslen er nærmere beskrevet i de særlige bilag, der indeholder køreplaner o.lign. og udføres på grundlag af D-kontrakt om ekstra- og dubleringskørsel med kontraktbus. D-kontrakten er vedlagt som bilag D1.
Ekstra- og dubleringskørsel med ikke-kontraktbusser betales efter særskilt aftale, jf. kontraktens § 6, stk. 10. Den gældende dubleringsaftale er vedlagt som bilag D.
24. NT UDSTYR I BUSSERNE
I henhold til kontraktens § 12 har NT ret til at installere forskelligt udstyr i busserne.
Busser på ruter, der kører under A-kontrakten, vil som hovedregel være udstyret med følgende:
• Rejsekortudstyr, herunder kortlæsere med tilhørende sokkel, TCU, chaufførterminal samt printer (Tilhører NT)
• Buscomputer og tilhørende chaufførterminal til NT’s realtidssystem (Tilhører NT)
• Udvendige destinationsskilte
• Højttalersystem
• Automatisk stoppestedsannoncering – Bybusser (Tilhører NT))
• Passagerdisplay - LED/diode display - minimum visende ”STOP”
• Displays/skærme til passagerinformation (infotainment)
NT har endvidere i kontraktperioden ret til at supplere med andet IT-udstyr.
Medmindre andet er aftalt, eller er krævet indeholdt i tilbudsprisen, leveres og betales systemer/ udstyr af NT, der også betaler udgifterne til installation første gang systemer/udstyr installeres.
Den daglige service af dette udstyr varetages af entreprenøren. NT afholder udgifterne til flytning af udstyr ved busudskiftninger, som indgår i den aftalte busudskiftningsplan. Såfremt entreprenøren indsætter en bus, som ikke indgår i den aftalte busudskiftningsplan afholder entreprenøren udgiften til afmontering, kabling, installation og test. Afmontering, kabling, installation og test skal foretages af NT eller en leverandør/servicepartner, som er godkendt af NT. Entreprenøren skal varsle ønsker om busudskiftning, senest 14 dage før flytning ønskes foretaget.
Ovennævnte er nærmere beskrevet i bilag 6.5 – IT-udstyr/-anvendelse.
Bilag A Garantierklæring
Garanti Kontonummer:
Garantidebitor: Garantikreditor:
(Entreprenør) Nordjyllands Trafikselskab
Arbejde: Udførsel af kontraktkørsel i perioden……………….
Kontraktdato: dd.mm.yyyy
På foranledning af garantidebitor holder (pengeinstitut) til rådighed for Nordjyllands Trafikselskab et beløb af
……………….. kr. skriver:………………………………………..
der skal tjene til sikkerhed for Nordjyllands Trafikselskab i tilfælde af, at entreprenøren misligholder sine forpligtelser i henhold til den indgåede kontrakt.
Sikkerheden tjener til fyldestgørelse af alle krav, som Nordjyllands Trafikselskab måtte have i anled- ning af aftaleforholdet.
Sikkerhedsstillelsen ophører 3 måneder efter kontraktens udløb, medmindre Nordjyllands Trafiksel- skab forinden skriftligt meddeler (entreprenøren), at der vil blive rejst krav mod sikkerhedsstillelsen. I så fald ophører sikkerhedsstillelsen, når misligholdelsen er afhjulpet.
Nordjyllands Trafikselskab kan uden indvirkning på garantiforpligtelsen give (entreprenøren) udsæt- telse eller lempelser med hensyn til opfyldelsen af (entreprenørens) forpligtelser.
Garantien skal på anfordring fra Nordjyllands Trafikselskab frigives til Nordjyllands Trafikselskab, uden at Nordjyllands Trafikselskab kan dokumentere sin ret ved forlig, endelig domstolsafgørelse eller en voldgiftskendelse. Udbetaling af garantien sker til Nordjyllands Trafikselskab på anfordring senest 5 arbejdsdage efter en skriftlig anfordring er modtaget.
Garantien er med maskinstempling eller 2 underskrifter gyldig jf. ovenstående. Ved garantiens bortfald skal denne garantierklæring returneres til (pengeinstitut).
Underskrift, ……..(pengeinstitut)……….
Hvis dette garantiforhold er stempelpligtig, er regarantien stemplet.
Bilag B
Vurdering af tilbud
Kontrakt vil blive tildelt den byder, der har afgivet det økonomisk mest fordelagtige tilbud i henhold til kriteriet ”bedste forhold mellem pris og kvalitet”. NT vil i den forbindelse lægge de nedenfor an- givne underkriterier til grund ved tilbudsvurderingen.
Pris | 50 % |
Kvalitet af drift | 25 % |
Miljø | 15 % |
Kvalitet af busmateriel | 10 % |
Der vil ved vurderingen af alle underkriterierne blive anvendt følgende karakterskala: Karakter Betegnelse
100 Meget tilfredsstillende
90 Tilfredsstillende
80 Godt
70 Acceptabelt
50 Delvis acceptabelt
0 Uacceptabelt
Principper for karaktergivningen:
Der kan gives karakter på en skala fra 0 til 100. 70 tildeles det tilbud, som lige netop opfylder NT’s evalueringskrav beskrevet i nærværende punkt 17. 100 tildeles det tilbud, som tilbyder positive egen- skaber, som i videst muligt omfang rækker ud over de specificerede evalueringskrav, mens 0 tildeles det tilbud, som ikke lever op til de specificerede evalueringskrav. Øvrige point tildeles forholdsmæs- sigt imellem disse yderpunkter.
Tilbud vil blive vurderet på grundlag af de forhold, der er nævnt under de enkelte underkriterier ne- denfor.
Pris
Den samlede tilbudspris pr. år danner grundlag for vurderingen.
Ved vurdering anvendes en skala fra 0 til 100, hvor karakteren 100 gives det laveste tilbud, og hvor de øvrige tilbud gives karakter efter, hvor meget de afviger i procent fra det laveste tilbud. Er tilbuddet
således 100 % dyrere end det laveste tilbud, tildeles det således 0 point. Der gives ikke negative point.
Såfremt de indkomne tilbudspriser har en større spredning end forventet, og der dermed vil være flere bud der vil opnå karakteren 0 vil NT benytte en lineær pointmodel lig ovenstående, således at der gives 0 point til dyreste tilbud.
Hvis de indkomne tilbudspriser har en mindre spredning end forventet, vil NT benytte en lineær pointmodel lig ovenstående, dog således at der gives 0 point til tilbud, hvor tilbudsprisen ligger 50 % over det billigste.
Der forbeholdes dog ret til at give 0 point til tilbud, hvor tilbudsprisen markant overstiger det anvendte nulpunkt, såfremt en fastsættelse af et højere nulpunkt vil resultere i en urimelig afspejling af de øvrige tilbud.
Kvalitet af drift
Følgende delkriterier vil indgå i vurderingen af underkriteriet kvalitet af drift og vægtes som angivet:
Tilbudt kvalitet i forhold til NT’s kunder | 50% |
Arbejdsmiljø | 25% |
Vedligeholdelse af busser | 25% |
Hvert delkriterium tildeles en karakter imellem 0 og 100, jf. karakterskalaen beskrevet ovenfor. Disse karakterer vægtes med den nævnte vægt for det enkelte delkriterie og lægges sluttelig sammen til en samlet karakter for underkriteriet.
Tilbudt kvalitet i forhold til NT’s kunder
Ved kvalitet forstås så effektiv en kundeservice og gennemførelse af driften som mulig.
Vurderingen vil blive baseret på oplysninger anført i ”Beskrivelsen af byders virksomhed” og de er- faringer, NT har haft med byder – herunder de senest opnåede resultater i NT’s kvalitetsmålinger, hvis disse er tilgængelige, kundehenvendelser samt om byder er blevet modregnet i betaling for manglende opfyldelse af kvalitetskrav.
Desuden vil vurderingen blive baseret på medsendt dokumentation for leveret kvalitet forstået som tilrettelæggelse og gennemførelse af drift i forhold til andre ordregivere, fx udtalelser og referencer, samt andre supplerende oplysninger, byder kan indhente via referencer.
Der vil for alle bydende blive foretaget en vurdering af, om den fremtidige leverede kvalitet kan for- ventes at ville afvige fra den hidtidige leverede kvalitet. Det vurderes ud fra de nævnte dele af be- skrivelserne i redegørelsen for organisation og ressourcer. Generelle, uforpligtende beskrivelser og løfter vil ikke i sig selv give en højere pointtildeling. Der skal være tale om konkrete tiltag, f.eks. styrkelse af den lokale ledelse, afsættelse af flere ressourcer eller konkrete initiativer til forbedring af kundeservice.
Bydere, der har modtaget NT’s kvalitetspris inden for de seneste 2 år, som forsat ligger højt i kvali- tetsmålingerne, og angiver at ville fortsætte det høje kvalitetsniveau, vil blive tildelt karakteren 100.
Arbejdsmiljø
Vurderingen af arbejdsmiljøet vil blive baseret på, hvordan virksomhedens arbejdsmiljø er klassifi- ceret af Arbejdstilsynet.
Der lægges vægt på, at byderen er arbejdsmiljøcertificeret efter en af Arbejdstilsynet anerkendt mo- del. Se de anerkendte modeller på tilsynets hjemmeside.
Arbejdsmiljøet vil blive vurderet efter følgende kriterier: Karakter Betegnelse
100 Byders virksomhed er arbejdsmiljøcertificeret/er tildelt en krone smiley
70 Byders virksomhed er tildelt en grøn smiley
50 Byders virksomhed er tildelt en gul smiley
0 Byders virksomhed er tildelt en rød smiley
Såfremt byders virksomhed ikke har haft besøg af arbejdstilsynet inden for de sidste år, men kan erklære på tro og love, at virksomheden lever op til følgende krav:
• at virksomheden ikke overtræder arbejdsmiljøreglerne, og
• at virksomheden ikke har et udestående med Arbejdstilsynet,
vil byder blive tildelt karakteren 60. Tro og love erklæring udfyldes via udbudsportalen.
Kan dokumentation for angivne certificeringer eller smileyordning for den del af virksomheden, der ligger i NT’s område, ikke forelægges ved kontraktindgåelsen, forbeholder NT sig ret til at annullere tildelingsbeslutningen, revidere pointgivningen og træffe en ny tildelingsbeslutning.
Vedligeholdelse af busser
Vurderingen vil blive baseret på beskrivelsen i redegørelsen for organisation og ressourcer afsnit E, og på NT’s registreringer af udgåede ture, som følge af mekaniske nedbrud, opnået vurdering af vedligeholdelsesstandard i NT’s kvalitetsmålinger, henvendelser fra kunder samt øvrige observatio- ner. Jo mere stabil drift, jo færre udgåede ture, jo bedre vedligeholdelsesstand, jo bedre vurdering.
Miljø
Følgende delkriterier vil indgå i vurderingen af underkriteriet miljø med de angivne vægte:
Bussens emission | 70% |
Brændstofforbrug | 15% |
Øvrige miljøforhold | 15% |
Hvert delkriterium tildeles en karakter imellem 0 og 100, jf. karakterskalaen beskrevet ovenfor. Disse karakterer vægtes med den nævnte vægt for det enkelte delkriterie og lægges sluttelig sammen til en samlet karakter for underkriteriet.
NT vil i vurdering af dette underkriterium lægge vægt på tilbudsgivers oplysninger i busoplysnings- skemaet og i beskrivelsen i redegørelsen for organisation og ressourcer bilagt E.
Bussernes emission
NT lægger vægt på, at busserne har lavest mulige emissioner. Derfor vil busser med en lav emission, blive vægtet positivt i vurderingen. Bussernes EURO-norm, samt dato for indsættelse, skal oplyses i busoplysningsskemaet på udbudsportalen.
Brændstofforbrug
Tilbudsgiver skal i organisation og ressourcer, bilag E, beskrive, hvor den daglige drift organiseres således, at brændstofforbruget begrænses mest muligt. Lavere brændstofforbrug/lavere udledning af CO2 end minimumskravene i A-kontraktens bilag 6 vurderes positivt. Jo længere bussen kan køre pr. liter diesel eller kubikmeter gas, jo bedre. Oplysninger skal fremgå som SORT. For dieselbusser som km/l og for gasbusser som km/kg. Oplysningerne, der angives i busoplysningsskemaet, vil indgå i vurderingen af tilbuddet.
Øvrige miljøforhold
Vurderingen vil blive baseret på, at byder er miljøcertificeret på de busanlæg og værksteder, der indgår i driften af den kørsel, der bydes på (anvendes der underleverandører skal disses an- læg/værksteder også være miljøcertificeret). Certificeringen skal være i henhold til ISO-14001 og/el- ler EMAS.
Bydere der senest ved kontraktindgåelsen er miljøcertificeret for den del af virksomheden, der ligger i NT’s område, eller generelt, vil få tildelt karakteren 100. Øvrige bydere vil få tildelt karakteren 70.
Kan dokumentation herfor ikke forelægges ved kontraktindgåelsen, forbeholder NT sig at annullere tildelingsbeslutningen, revidere pointgivningen og træffe en ny tildelingsbeslutning.
Kvalitet af busmateriel
Følgende delkriterier vil indgå i vurderingen af underkriteriet kvalitet af busmateriel med de angivne vægte:
Alder af buspark | 50% |
Indretning, design og komfort | 25% |
Bussens støjniveau | 25% |
Hvert delkriterium tildeles en karakter imellem 0 og 100, jf. karakterskalaen beskrevet ovenfor. Disse karakterer vægtes med den nævnte vægt for det enkelte delkriterie og lægges sluttelig sammen til en samlet karakter for underkriteriet.
Vurderingen vil blive baseret på de oplysninger om busmateriel og busudskiftningsplan, byderen giver i tilbuddet.
Hvert delkriterium tildeles en karakter imellem 0 og 100, jf. karakterskalaen beskrevet ovenfor. Disse karakterer vægtes med den nævnte vægt for det enkelte delkriterium og lægges sluttelig sammen til en samlet karakter for underkriteriet.
NT vil i vurderingen af kvaliteten af busmateriel lægge vægt på, at materiellet generelt er af høj standard, hvorfor nyere materiel vil blive vurderet bedst.
Alder af buspark
Der bliver beregnet en gennemsnitlig anskaffelsespris for busparken over kontraktperioden med an- vendelse af de nyvognspriser, Trafikselskaberne i Danmark anvender ved beregning af overtagel- sespriser. Ved beregning af den gennemsnitlige anskaffelsespris, vil værdien af busmateriellets ny- vognspris blive nedskrevet lineært over 144 måneder.
Der anvendes en skala fra 0 til 100, idet karakteren 100 gives tilbuddet med den højeste gennem- snitlige anskaffelsespris, og hvor de øvrige tilbud gives karakter efter, hvor meget de afviger i procent fra den højeste gennemsnitlige anskaffelsespris. Er gennemsnitsprisen således 100 % dyrere end den laveste gennemsnitspris, tildeles den således 0 point. Der gives ikke negative point.
Indretning, design og komfort
Vurderingen vil blive baseret på den tilbudte busstandard i forhold til den krævede. Jo højere stan- dard ud over kravene, jo bedre vurdering. Den tilbudte busstandard beskrives i busoplysningsske- maet på udbudsportalen.
Følgende forhold vil indgå i vurderingen: Bussernes indretning, herunder løsning vedr. medtagning af kørestole, barnevogne og cykler. Antal siddepladser, sædekvalitet og antal retvendte sæder. An- vendeligt ekstraudstyr. Kvaliteten af reservebusser, herunder antal reservebusser og antal reserve- busser malet i NT’s farver.
Bussens støjniveau
Vurderingen vil lægge vægt på den tilbudte busstandard i forhold til den krævede. Jo mindre støj, jo bedre vurdering.
Der lægges vægt på, at der bydes med busser med lavere støjniveau end fastsat i bilag 6. Busserne støjniveau skal oplyses i busoplysningsskemaet.
Bussens samlede støjniveau vil blive beregnet ud fra et gennemsnit af bussens udvendige og ind- vendige støjniveau.
Bilag C Chaufførfaciliteter
Generelt er det entreprenørens ansvar, at der stilles chaufførlokaler og toiletfaciliteter til rådighed for chaufførerne på de enkelte ruter.
Oversigt over relevante chaufførhuse/chaufførlokaler fremgår af oversigten nedenfor:
Placering | Ruter | Nuværende leje |
Aalborg Busterminal | 74 | Der betales ikke husleje |
Dronninglund Busterminal | 74 og 274 | Der betales ikke husleje |
Frederikshavn Busterminal | 274 | Der betales ikke husleje |
Sæby Busterminal | 74 og 274 | Der betales ikke husleje |
Bilag D-1
Dubleringskontrakt om dublerings- og ekstrakørsel med kontraktbus
(i det følgende kaldet entreprenøren) og
Nordjyllands Trafikselskab (i det følgende kaldet NT) indgår følgende aftale om dublerings- og eks- trakørsel, herunder køreplanlagt dubleringskørsel:
1. Generelt
Aftalen fastlægger vilkår og betaling for dublerings- og ekstrakørsel, der udføres for NT med kon- traktbus. Det tilbud, der danner grundlag for kontrakten, indgår som bilag 1.
2. Dublerings- og ekstrakørsel
NT fastlægger linjeføring og køreplan for dublerings- og ekstrakørsel.
Ved ikrafttrædelsen omfatter kontrakten et årligt kørselsomfang på ca. xxx køreplantimer, opgjort ud fra udbudsmaterialet/aftalegrundlaget, inkl. ændringer, der er fremsendt/aftalt til/med byderne, inden tilbud er afgivet. Antallet af køreplantimer opgøres efter reglerne i pkt. 7.
Antal køreplantimer kan af NT frit ændres – på hverdage mellem 06-18 - i opadgående og nedad- gående retning med bibeholdelse af de kontraktlige enhedspriser. I opadgående retning dog kun når kørslen kan udføres med den bus, der indgår i aftalen.
Køreplan for dublerings- og ekstrakørsel til ikrafttrædelse i forbindelse med et ordinært køreplan- skifte fremsendes sædvanligvis til entreprenøren senest 3 måneder før ikrafttrædelse. Det ligger i kørslens natur, at der kan forekomme ændringer, der ikke kan varsles 3 måneder før. Begge parter er forpligtet til, at medvirke til at ændringer kan effektueres med kort varsel.
3. Krav til materiel
Bussen, der, indsættes til ekstra- og dubleringskørsel skal opfylde A-kontraktens krav til reservebus- ser – herunder være kablet for rejsekortudstyr - dog kan mindre betydende afvigelser accepteres. Afvigelser skal godkendes af NT. A-kontraktens alderskrav på max. 12 år kan dog overskrides med op til 4 år, når andet ikke er anført/aftalt.
I bilag 2 til kontrakten angives kørselsmateriellet ved kontraktens indgåelse. Bilaget revideres ved ændringer, dog minimum en gang årligt primo køreplanåret.
Når kørselsmateriellet i indeværende kontrakt til fulde opfylder A-kontrakten krav til reservebusser kan denne medregnes i opfyldelse af A-kontraktens krav til antal reservebusser
Bussen kan uden for de tidsrum, hvor der udføres kørsel for NT, frit anvendes til anden kørsel, når NT´s bomærke overdækkes.
De anvendte busser skal være rengjorte og vel vedligeholdte.
4. Takster og indtægter
Entreprenøren er forpligtet til at følge NT’s takst- og befordringsregulativ. Bussen/busserne skal, med mindre andet aftales, være forsynet med Rejsekort-udstyr, der stilles til rådighed af NT på sædvanlige vilkår.
Alle indtægter tilfalder NT.
5. Billetkontrol m.v.
NT kan i busser, der er omfattet af denne aftale, iværksætte tællinger og undersøgelser og udføre billet- og kvalitetskontrol, i samme omfang som i øvrige busser.
6. Betalingsmodel/afregning
Antallet af køreplantimer beregnes efter reglerne i pkt. 7.
Køreplantiden justeres for ekstrakørsel og ikke-udført kørsel efter de månedlige indberetninger. Betalingen for kørslen opgøres pr. udført køreplantime og pr. bus.
Til dækning af timeafhængige omkostninger betales: xxxx kr. pr. køreplantime.
Til dækning af busafhængige omkostninger betales fra bussens første hele måned i kontrakt: xxxx kr. pr. bus pr. måned.
De anførte betalingssatser gælder kørsel på hverdage mellem 06-18.
I forbindelse med kontraktstart- og afslutning udløses betaling til dækning af busafhængige om- kostninger, hvis der udføres kørsel i mere end halvdelen af en måneds skoledage.
Ovennævnte satserne reguleres månedligt efter samme indeks som A-kontrakt kørsel – Trafiksel- skabernes omkostningsindeks.
Entreprenøren skal efter retningslinjer fastsat af NT senest den 7. bankdag i måneden indsende en kørselsindberetning til NT for den foregående måned. Herunder indberettes evt. ekstrakørsel og udgåede ture. Ved for sen indberetning udskydes NT's betaling med tilsvarende antal bankdage.
Senest den 10. bankdag i måneden sender NT et acontobeløb svarende til de skønnede udgifter ved kørslen i den pågældende måned. Endelig afregning sker samtidig med acontoafregningen for den anden måned derefter. F.eks. afregnes der endeligt for januar senest den 10. bankdag i marts.
Entreprenøren er forpligtet til straks at indstille kørslen og hurtigst muligt underrette NT, hvis det konstateres, at en aftalt dublerings-/ekstra-kørsel er unødvendig.
7. Opgørelse af tid til brug for afregning
Dublerings- og ekstrature defineres som et sammenhængende tidsrum, hvor der udføres kørsel for NT. Der kan udføres en eller flere dubleringsture/ekstrature pr. dag. Dubleringstur/-ekstratur afreg- nes med min. 1 køreplantime.
Ved turtid forstås den køretid, der indgår i de dublerings- og ekstrature, NT fastlægger. Pauser medregnes i det omfang de er en del af turen. Tomkørsel medregnes fra det forudsatte/aftalte sta- tioneringssted til første turs startdestination og fra turens slutdestination til stationeringsstedet, eller fra turens slutdestination til næste turs startdestination. Turtiden opgøres i køreplantimer.
Det daglige antal køreplantimer beregnes som summen af dagens turtid(er).
Det årlige kørselsomfang fremkommer ved, at den daglige køreplantid ganges med antallet af dage af den pågældende type, f.eks. skoledag, fredage, hverdag o.s.v. Afregning sker på grundlag af de månedlige antal køreplantimer.
Opgørelse af tid til tomkørsel foretages i hele minutter efter almindelig afrunding. Der regnes med en hastighed på 60 km/t.
Forudsat/aftalt stationeringssted:
Hvis kørselsomfanget udvides med tur(e), der ikke er sammenhængende med den/de ture der er indgået aftale om før udvidelsen, afregnes den nye tur med min. 1 køreplantimer pr. tur.
8. Ikrafttrædelse mv.
Xxxxxxx påbegyndes den (1. november 2017)
Kontrakten gælder til køreplanskiftet i august xxxx Kontrakten kan forlænges – dog maksimalt med en samlet kontraktlængde på 14 år - efter aftale mellem entreprenøren og NT. En evt. kontraktfor- længelse skal aftales senest 6 mdr. før kontraktophør.
Kontrakten er uopsigelig for entreprenøren i kontraktperioden.
NT kan opsige kontrakten til et køreplanskifte med 6 måneders varsel.
Begge parter kan ophæve kontrakten med øjeblikkelig varsel, hvis modparten gør sig skyldig i grov eller oftere gentagen overtrædelse af kontraktens bestemmelser.
NT kan foretage økonomiske sanktioner i forbindelse med kvalitetsbrist konstateret af NT's kontrol- lører ved kontrol i eller uden for busserne eller i øvrigt dokumenterede kvalitetsbrist.
I følgende situationer har NT ret til at modregne op til 500 kr. pr. konstateret tilfælde (beløbet er i 2009-niveau og reguleres årligt med nettoprisindekset):
- Manglende overholdelse af afgangs- og korrespondancetider.
- Manglende billettering.
- Manglende udskiftning af defekt billetteringsudstyr.
- Manglende rettidig afgivelse af melding ved driftsuregelmæssigheder.
- Anvendelse af bus, der ikke lever op til den aftale standard.
- Forkert eller mangelfuld destinationsskiltning.
- Uacceptabel ud- eller indvendig rengøring af bus.
- Uacceptabel vedligeholdelse af bus
- Overskridelse af chaufførens rygeforbud.
- Manglende pålogning af Rejsekortudstyr mv.
Bilag 1
( Bus(-ser) svarende til bilag 7)
Bilag D-2
Dubleringaftale samt aftale vedr. kørsel til særlige arrangementer
1) Aftalen fastlægger vilkår og betaling for dublerings- og ekstrakørsel, der udføres for NT med ikke- kontraktbusser.
Konkret aftale om kørslen indgås mellem NT og den enkelte entreprenør og bekræftes skriftligt af NT.
Der skelnes mellem spontan dublering og fast dublering. Spontan dublering er dublerings- eller eks- trakørsel, der rekvireres med kort varsel, og som kun skal køre i en begrænset periode (under 3 måneder). I tilfælde af at entreprenøren har en ledig kontraktbus, så skal denne anvendes og kørslen indberettes som ekstra kørsel. Fast dublering er dublerings- eller ekstrakørsel, der skal køre i mini- mum 3 måneder.
2) Busser, der udfører dublerings- og ekstrakørsel i miljøzonen i Aalborg kommune, skal opfylde kravene i miljøzonen. Der ydes en særskilt månedlig betaling herfor jf. bemærkninger i Tabel 1 og 2.
De anvendte busser skal være i drifts- og sikkerhedsmæssig fuldt forsvarlig stand samt være ren- gjorte og velvedligeholdte, og de skal have en hensigtsmæssig indretning i forhold til kørslens ka- rakter. Hvis der er aftalt en bestemt busstandard i forbindelse med indgåelsen af aftale om kørsel, skal den eller de anvendte busser leve op til denne standard.
Bussen skal være forsynet med destinationsskiltning (rutenummer og slutdestination). Hvis bussen ikke har fast skiltning, der kan anvendes, stiller NT løse skilte til rådighed. Det er entreprenørens ansvar, at de nødvendige praktiske aftaler om destinationsskiltning bliver bragt på plads.
3) Entreprenøren er forpligtet til at følge NT’s takst- og befordringsregulativ. Bussen skal, med min- dre andet aftales, være forsynet med Rejsekortudstyr der stilles til rådighed af NT på sædvanlige vilkår.
Alle indtægter tilfalder NT.
4) NT kan i busser der er omfattet af denne aftale, iværksætte tællinger og undersøgelser og udføre billet- og kvalitetskontrol, i samme omfang som i øvrige busser.
5) Entreprenøren skal efter retningslinjer fastsat af NT senest den 7. bankdag i måneden indsende en kørselsindberetning til NT for den foregående måned. Afregning for kørslen sker senest den 10. bankdag i den måned der følger efter indberetningsmåneden, dog under forudsætning af, at indbe- retningen er modtaget rettidigt.
6) Aftaler om spontan dubleringskørsel indgås og kan opsiges med dags varsel.
NT kan med en frist på 1 uge opsige aftaler om fast dubleringskørsel, hvis behovet ændrer sig. Entreprenøren er for både spontan og fast dublering forpligtet til straks at indstille kørslen og hurtigst muligt underrette NT, hvis det konstateres, at en aftalt dubleringskørsel er unødvendig.
7) Den anvendte tid til kørslen opgøres som tid fra første turs udgangspunkt til sidste turs endepunkt plus tomkørsel mellem de to punkter, inkl. pauser. Det kan aftales, at tomkørsel herudover indreg- nes. Den anvendte tid og busstørrelse og -standard aftales i forbindelse med indgåelse af aftale om kørslen og danner grundlag for afregningen.
8) Betalingssatser (pr. 1. juli 2015) for fast hhv. spontan dublering vedr. bybuskørsel hhv. øvrig kørsel fremgår af tabel 1 og 2. Desuden fremgår satser for kørsel til arrangementer med særlig køreplan af tabel 3.
Der betales for mindst 1 time og derefter for hver påbegyndt halve time. Betalingssatserne reduceres for busstørrelse efter følgende skala:
50 eller flere afregningspladser | 100 % |
30-49,5 afregningspladser | 90 % |
Under 30 afregningspladser | 70 % |
Betalingssatserne reguleres årligt efter det indeks, som anvendes til regulering af NT’s kontraktkør- sel jf. A-kontraktens § 21.
Tabel 1 Betaling for dublering i Aalborg kommune (bybusserne)
Satser pr. 1/7 2015 | spontan dublering | fast dublering (min. 3 mdr.) | ||||
(indeks 108,8) | 50 xxxx.xx | 30-49,5 xxxx.xx. | under 30 xxxx.xx. | 50 xxxx.xx | 30-49,5 xxxx.xx. | under 30 xxxx.xx. |
1 time | 942,75 | 906,25 | 817,75 | 858,50 | 825,25 | 758,50 |
1½ time | 1.130,25 | 1.075,75 | 834,75 | 1.023,00 | 974,00 | 876,00 |
2 timer | 1.317,00 | 1.245,50 | 1.106,50 | 1.187,75 | 1.122,50 | 993,25 |
2½ time | 1.794,75 | 1.557,50 | 1.380,75 | 1.484,50 | 1.402,00 | 1.240,00 |
3 timer | 2.154,25 | 1.869,00 | 1.654,75 | 1.780,50 | 1.681,25 | 1.486,50 |
Derudover betales | 329,75 | 312,00 | 274,25 | 296,50 | 279,25 | 247,00 |
pr. ½ time |
Hertil lægges 10% ved kørsel med busser, der opfylder kravene i miljøzonen Hertil lægges 65,00 kr. (1/3-01-niveau (indeks128,39)) pr. udkald
Indekset er inkl. 9,8% dieselafgift
pr. 1/9 2002 - 66,25 kr. pr. 1/3 2008 - 82,50 kr.
pr. 1/3 2003 - 67,25 kr. pr. 1/9 2008 - 95,00 kr.
pr. 1/9 2003 - 68,75 kr. pr. 1/3 2009 - 97,50 kr.
pr. 1/3 2004 - 68,50 kr. pr. 1/9 2009 - 92,00 kr.
pr. 1/9 2004 - 70,00 kr. pr. 1/3 2010 - 93,50 kr.
pr. 1/3 2005 - 71,75 kr. pr. 1/7 2010 - 96,25 kr.
pr. 1/9 2005 - 73,75 kr. pr. 1/7 2011 - 99,75 kr.
pr. 1/3 2006 - 76,25 kr. pr. 1/7 2012 - 100,75 kr.
pr. 1/9 2006 - 77,75 kr. pr. 1/7 2013 - 101,25 kr.
pr. 1/3 2007 - 78,75 kr. pr. 1/7 2014 - 101,75 kr.
pr. 1/9 2007 - 79,25 kr. pr.1/7 2015 - 101,19 kr.
De anførte priser bliver indeksreguleret månedsvis efter Trafikselskabernes omkostningsindeks.
Tabel 2 til dubleringsaftaler – øvrige
Satser pr. 1/7 2015 | spontan duble- ring | fast dublering (min. 3 mdr.) | ||||
(indeks 108,8) | 50 xxxx.xx | 30-49,5 xxxx.xx. | under 30 xxxx.xx. | 50 xxxx.xx | 30-49,5 xxxx.xx. | under 30 xxxx.xx. |
1 time | 1.043,00 | 1.005,00 | 930,00 | 958,75 | 921,50 | 859,50 |
1½ time | 1.232,00 | 1.175,00 | 1.062,25 | 1.123,50 | 1.073,75 | 974,25 |
2 timer | 1.421,25 | 1.344,50 | 1.194,50 | 1.288,00 | 1.222,00 | 1.089,75 |
2½ time | 1.775,25 | 1.681,75 | 1.492,25 | 1.610,50 | 1.527,00 | 1.362,00 |
3 timer | 2.131,00 | 2.019,00 | 1.790,50 | 1.932,50 | 1.832,75 | 1.634,25 |
Derudover betales | 355,00 | 337,25 | 298,00 | 322,50 | 305,50 | 271,00 |
pr. ½ time |
,
Der er på et møde den 19.oktober 2000 aftalt at tillægge 26,50 kr. (indeks 104,41 pr. 1/9 1995) til chaufførtimesatsen på grund af ændring
i chaufførernes overenskomst pr. 1. Marts 2000, hvor der skal betales ekstra for delte vagter. Ved kørsel i Aalborgs miljøzone tillægges 10% pga. skærpet miljøkrav.
Indekset er inkl. 9,8% dieselafgift.
De anførte priser bliver indeksreguleret månedsvis efter Trafikselskabernes omkostningsindeks.
Tabel 3 Betaling for dubleringer til arrangementer m. særlig køreplan foretaget med busser i kontrakt
Satser pr. 1/7 2015 (indeks 108,8) | fuld størrelse bus |
1 time | 760,25 |
1½ time | 807,50 |
2 timer | 854,50 |
2½ time | 1.068,25 |
3 timer | 1.282,25 |
Derudover betales pr. ½ time | 213,75 |
.
Det er på møde i NT's bestyrelse i maj 2006 vedtaget, at der ved kørsel til særlige arrangementer, hvor der køres med kontraktbusser, kan betales efter samme principper som den kendte dubleringsaftale, dog uden de faste omkostninger til bussen.
Indekset er inkl. 9,8% dieselafgift.
De anførte priser bliver indeksreguleret månedsvis efter Trafikselskabernes omkostningsin- deks.
Bilag E
Redegørelse for organisation og ressourcer
Redegørelsen bør indeholde konkrete oplysninger om nedenstående emner og forventet ressource- forbrug hertil, hvor det er relevant. Den skitserede disposition bør så vidt muligt følges. Redegørelsen vedlægges eventuel dokumentation, udtalelser eller lignende vedr. forhold, der indgår ved NT’s vur- dering af tilbud, jf. bilag B.
1. Beskrivelse af byderens organisation
1.1 Beskrivelse af virksomhedsform og ejerforhold. Hvis kørslen skal udføres af et dattersel- skab eller en enhed under den samlede virksomhed, beskrives kompetencefordelingen mel- lem "moderselskab" og den udførende enhed.
1.2 Den udførende enheds nuværende organisation beskrives. Evt. organisationsplan vedlæg- ges.
1.3 Det beskrives, hvordan driftsledelsen konkret vil blive organiseret, hvis byderen får den kør- sel, der er afgivet tilbud på, herunder i hvilket omfang der vil blive etableret lokal driftsle- delse, hvor den forventes placeret, og hvilken kompetence den vil blive udstyret med.
2. Driftsledelse og driftsovervågning
2.1 Beskrivelse af, hvordan driftsovervågningen vil blive varetaget såvel inden for normal kon- tortid som uden for. Der ønskes specielt en beskrivelse af, hvordan chaufførfremmøde uden for normal kontortid overvåges. Det ønskes endvidere angivet, hvordan kravet i A-kontrak- tens § 6, stk. 1 om, at NT skal kunne komme i kontakt med entreprenøren eller en repræ- sentant for denne i hele driftsperioden, vil blive opfyldt.
2.2 Beskrivelse af beredskabet i tilfælde af sygdom hos chauffører eller andet personale.
2.3 Beskrivelse af hvordan kommunikationen mellem driftsledelse og busserne vil foregå, både i og uden for kontortiden.
2.4 En beskrivelsen af hvordan kunderne jfr. A-kontraktens § 6, stk. 6, skal kunne henvende sig til entreprenøren om glemte sager, medtagning af cykler, samt køreplantider, forsinkel- ser, takster mv. for egne ruter i almindelig kontortid, dvs. minimum kl. 8-15 på hverdage.
2.5 Entreprenøren er, jf. A-kontraktens § 5, stk. 3, forpligtet til hurtigst muligt at underrette NT om indstilling henholdsvis genoptagelse af kørslen samt i øvrigt indberette enhver udgået tur og kørsel, der forsinkes mere end 15 minutter, til NT efter nærmere anvisning. Der øn- skes en beskrivelse af, hvordan indmelding til NT af nævnte driftsforstyrrelser vil foregå, både i og uden for kontortiden.
3. Busmateriellet
3.1 Oplysning om forventede garageringsteder, og hvilke faciliteter der forventes etableret de pågældende steder.
3.2 Oplysning om busudskiftningsprogram og oplysninger om de busser, der indsættes fra driftsstart og i kontraktperioden.
3.3 Oplysning om antal reservebusser og beskrivelse af beredskab ved nedbrud af bus.
3.4 Oplysning om værkstedsforhold, herunder i hvilket omfang reparationer vil blive udført på eget værksted.
3.5 Oplysning om vedligeholdelses- og rengøringsprogram for busparken.
3.6 Oplysning om evt. planlagt anvendelse af driftsbusser til andre kørselsopgaver.
4. Miljøforhold
4.1 Beskrivelse af virksomhedens miljøpolitik, herunder særlige miljøforanstaltninger. Det oply- ses om virksomheden er miljøcertificeret eller vil blive miljøcertificeret inden kontraktstart.
5. Arbejdsmiljø
5.1 Oplysninger om arbejdsmiljøforhold, herunder om virksomheden er certificeret i henhold til arbejdsmiljølovgivningen eller vil blive miljøcertificeret inden kontraktstart desuden hvilken klassificering virksomheden har opnået i forbindelse med Arbejdstilsynets tilsyn. Relevant korrespondance med Arbejdstilsynet vedlægges.
5.2 Beskrivelse af virksomhedens planer for at sikre et godt arbejdsmiljø for medarbejderne.
5.3 Beskrivelse af virksomhedens forebyggelse i forbindelse med vold og trusler
5.4 Beskrivelse af kriseberedskab i forbindelse med voldsepisoder
6. Uddannelse
6.1 Beskrivelse af virksomhedens generelle uddannelsespolitik og det eksisterende uddannel- sesniveau (andel faglærte chauffører, efteruddannelsesfrekvens)
6.2 Beskrivelse af hvordan nye chauffører oplæres.
6.3 Entreprenørerne har jf. A-kontraktens § 7, stk. 4, ansvaret for, at chaufførerne får en grund- og efteruddannelse, der gør dem i stand til at leve op til kravene til arbejdsudførelse og til kundebetjening. Entreprenøren er forpligtet til at indgå i det løbende samarbejde om chauf- føruddannelse. Entreprenøren skal endvidere sørge for en passende efteruddannelse af det øvrige personale, herunder driftsledelsen. Entreprenøren skal afrapportere om uddan- nelsesforløbet for samtlige medarbejdere. Der ønskes en beskrivelse af, hvordan ovenstå- ende krav til efteruddannelse og afrapportering vil blive opfyldt.
7. Kvalitet
7.1 Oplysning om virksomhedens uniformsprogram.
7.2 Beskrivelse af, hvordan kvaliteten vil blive sikret i forbindelse med udførelsen af kørslen, herunder af et evt. kvalitetsstyringssystem.
7.3 Beskrivelse af, hvordan det vil blive sikret, at medarbejderne yder god kundeservice.
7.4 Beskrivelse af opnåede resultater i kvalitetsmålinger hos andre ordregivere
8. Andre oplysninger
8.1 Andet som byderen finder relevant for NT's vurdering af selskabets organisation og res- sourcer.
Bilag F
Udfyldelse af det fælles europæiske udbudsdokument, ESPD
Det fremgår af Udbudsloven og lovbekendtgørelsen om EU’s Forsyningsvirksomhedsdirektiv at or- dregiver skal kræve at tilbudsgivere benytter det fælles europæiske udbudsdokument. I daglig tale omtales det ofte som ESPD, hvilket er en forkortelse af dokumentets engelske titel ”European Single Procurement Document”.
NT kræver således at et udfyldt ESPD er indsendt sammen med det afgivne tilbud, i modsat fald kasseres tilbuddet.
På NT’s udbudshjemmeside, under menupunktet Udbudsmateriale, findes XML-filen espd- request_nt0123_1.xml. Denne fil skal downloades, dvs. hentes ned til egen PC eller server ved at højre klikke på dokumentet og vælge Gem-funktionen.
Den gemte XML-fil skal imidlertid ikke åbnes direkte fra ens egen computer som man normalt ville gøre. Her skal i stedet hentes en elektronisk formular fra Europa-Kommissionens hjemmeside. ESPD-formularen findes her:
xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx
Efter at have klikket på det ønskede sprog skal man angive om man er ”en ordregivende myndighed” eller ”en økonomisk aktør”. Entreprenører skal angive at de er ”en økonomisk aktør” og får så mu- lighed for at ”importere ESPD”, eller alternativt at ”slå to ESPD’er sammen”. Ved at klikke på ”Impor- tere ESPD” åbnes for upload og import af den XML-fil man har gemt på PC’en (jf. ovenstående). Man får nu mulighed for at gennemse og vælge den konkrete fil der hvor man gemte den.
Næste skridt er at vælge det land hvor man kommer fra, og når man så klikker på næste, er man klar til at udfylde ESPD’et.
Man skal begynde med at udfylde Xxx XX herunder med oplysninger om den eller de personer, der er beføjet til at repræsentere virksomheden i forbindelse med det konkrete udbud. Derefter kan man successivt gå videre til de næste sider. En nærmere vejledning på dansk i udfyldelsen af alle felter findes her:
xxxx://xxx.xxxx.xx/x/xx- dia/KFST/Offentlig%20konkurrence/Vejledning%20om%20eESPD/Vejledning%20eESPD.pdf
Til slut får man mulighed for at udskrive eller eksportere ESPD’et. Ved at trykke på ”Eksporter” over- føres det udfyldte ESPD til ens egen PC (eventuelt skal man vælge at filen skal gemmes). Denne nye XML-fil skal så indsendes/uploades til NT’s udbudshjemmeside.