Indholdsfortegnelse
Udkast
Indholdsfortegnelse
2.1 Hvad kan der søges godkendelse til 2
2.2 Godkendelsesform og bindingsperiode 2
2.3 Kontraktgrundlag og aftaleperiode 3
2.4 Ændringer og opdateringer af serviceniveau 3
3.2 KRAV TIL OPGAVENS UDFØRELSE 5
3.4 KRAV TIL INFORMATIONSMATERIALE OM LEVERANDØREN 5
3.5 SÆRLIGE KRAV TIL LEVERANDØREN 5
3.7 ÆNDRINGER I VIRKSOMHEDEN: 5
6.1 Administrativ kommunikation mellem leverandør og Ældre- og Handicapforvaltningen 7
Godkendelse af leverandører i henhold til genoptræning efter Sundhedslovens § 140
1 Indledning
I henhold til Sundhedslovens § 140 skal Kommunalbestyrelsen tilbyde genoptræning til personer, der efter udskrivning fra sygehus har et lægefagligt begrundet behov for genoptræning. Myndig- hedsansvaret gælder for borgere, der i forbindelse med udskrivning fra sygehus modtager en genoptræningsplan.
Aalborg Kommune ønsker, at tilbyde borgerne frit leverandørvalg i tilknytning til tilbuddene om genoptræning på det ortopædkirurgiske område I henhold til Sundhedslovens § 140.
Undtaget fra det frie valg er borgere på kommunens tilbud (plejehjem, botilbud og dagtilbud), samt borgere med genoptræningsplan efter amputation af underekstremiteter. Disse borgere får et genoptræningstilbud i kommunens træningsenhed, Træningsenheden Aalborg Kommune.
Leverandørens fysio- eller ergoterapiklinik skal være beliggende i Aalborg Kommune.
2 Godkendelse
2.1 Hvad kan der søges godkendelse til
Aalborg Kommune ønsker at indgå aftale med autoriserede ergoterapeuter og fysioterapeuter om udførelse af genoptræning på det ortopædkirurgiske område. Genoptræningsindsatsen sigter mod genoptræning af borgeren indtil et af følgende forhold er opfyldt:
• at borgeren opnår et tilsvarende fysisk og/eller psykisk funktionsniveau som før, så du bliver så selvhjulpen som muligt
• at ergo- og /eller fysioterapeut vurderer, at du har opnået bedst mulige funktionsniveau
• at borgeren selv kan videreføre genoptræningen uden støtte fra ergo og/- eller fysioterapeut
2.2 Godkendelsesform og bindingsperiode
Leverandøren skal for at kunne blive godkendt indsende en korrekt udfyldt og underskrevet fritvalgsblanket til:
Myndighedssekretariatet
Ældre- og Handicapforvaltningen Storemosevej 17-21,
9310 Vodskov
Att: Xxxx Xxxxxxxxxxx
Myndighedssekretariatet aftaler herefter et møde på leverandørens fysiske adresse beliggende i Aalborg Kommune, hvor det afklares, om leverandøren kan godkendes. I mødet indgår blandt andet en fysisk besigtigelse af lokalerne. Hvis leverandøren ikke kan godkendes, får leverandøren
tilsendt et skriftligt afslag med angivelse af årsagen/årsagerne til at godkendelsen ikke kunne gi- ves.
Hvis leverandøren kan godkendes, meddeles dette skriftligt, når følgende er på plads
- referat fra godkendelsessamtalen er godkendt af leverandøren skriftligt
- plan for opkobling til Ældre- og Handicapforvaltningens pleje/omsorgssystem Care foreligger
Senest 1 måned efter at Aalborg Kommune har fremsendt den skriftlige godkendelse til leveran- døren, skal Aalborg Kommune have modtaget den underskrevne kontrakt. Er underskrevet kon- trakt ikke modtaget inden for fristen, bortfalder godkendelsen.
2.3 Kontraktgrundlag og aftaleperiode
På baggrund af godkendelsen bliver der indgået en kontrakt mellem leverandøren og Aalborg Kommune.
Aftaleparterne kan til enhver tid i løbet af aftaleperioden opsige aftalen med er det 6 måneder til den 1. i en måned. I forbindelse med af lovændringer, der påvirker leverandørbetingelserne, gælder en opsigelsesfrist for begge parter på tre måneder.
Såfremt en part i væsentlig grad misligholder sine forpligtelser, kan den anden part ophæve kon- trakten med øjeblikkelig virkning eller – efter eget valg – opsige kontrakten med forkortet varsel. Som væsentlig misligholdelse betragtes blandt andet manglende overholdelse af kvalitetsstan- dard eller leverandørkrav, herunder gentagne overskridelser af tidsfristerne.
2.4 Ændringer og opdateringer af serviceniveau
Leverandøren er forpligtet til at gennemføre genoptræningen med baggrund i kommunens kvali- tetsstandarder for genoptræningen i henhold til Sundhedslovens § 140. Endvidere skal leveran- døren være indforstået med nedenstående arbejdsflow:
• Bevilling modtages, dette registreres i klientjournalen og borger kontaktes snarest heref- ter med henblik på at aftale opstart af træningen iht. Genoptræningsplanens anvisninger.
• Borger opstarter i genoptræningsforløb senest 5 hverdage efter, at bevillingen er modta- get, med mindre der er forhold vedrørende borgerens tilstand, der gør, at han/hun ikke umiddelbart må opstarte i et genoptræningsforløb. Dette vil fremgå af genoptræningsplanen
• Borgeren undersøges og leverandøren udarbejder startstatus og målsætninger for træ- ningen i samarbejde med borgeren, hvor forventningerne til træningen også afstemmes.
• leverandøren udarbejder startstatus i Care med målbare mål for den opstartede træning.
• Træningens faglige indhold planlægges af leverandøren således at målet opnås effektivt og hensigtsmæssigt.
• Udskrivningskoordinator kontaktes via advis såfremt der er stor uoverensstemmelse mel- lem borgers forventning, genoptræningsplan og ergo - og fysioterapeutens vurdering.
• Der foretages løbende dokumentation af forløbet i Care-journal, med specielt fokus på ændringer i funktionsniveau, opnåelse af delmål, eller eventuelle ændringer af slutmål.
• Når leverandøren fagligt vurderer at de opstillede mål for genoptræningen er opnået, ud- arbejdes en slutstatus som sendes til udskrivningskoordinator via advis, senest 10 hver- dage efter genoptræningens afslutning.
Aalborg Kommune er til enhver tid berettiget til at foretage ændringer eller tilføjelser i kvalitets- standarderne og leverandørkravene. Ved større ændringer vil der dog være et varsel.
Leverandøren er forpligtet til at holde sig orienteret om ændringer i kommunens serviceniveau. Kommunen vil løbende orientere, når der er foretaget ændringer.
3 Krav
Genoptræningen gennemføres i henhold til gældende kliniske retningslinjer eller interne instruk- ser med baggrund i den faglige viden på området, samt kommunens kvalitetsstandard på områ- det.
3.1 kvalitative krav
Leverandøren skal, inden godkendelse som leverandør kan ske, og til enhver tid opfylde følgende krav:
• dansk autorisation som ergoterapeut eller fysioterapeut
• skal have udarbejdet interne kliniske retningslinjer eller interne instrukser efter gældende praksis inklusiv start- og slutstatus og kunne dokumentere, at disse findes.
• Den udførende ergo- eller fysioterapeut skal sikre, at de interne kliniske retningslinjer el- ler instrukser er lavet med baggrund i faglig viden på området, og er ansvarlig for at gen- optræningen udføres med høj kvalitet og sker med udgangspunkt i evidensbaserede gen- optræningsmetoder.
• overholde regler og retningslinjer for dokumentation i kommunens omsorgssystem
• kunne håndtere og udføre egenkontrol i forhold til dokumentation af indsats og resulta- ter i kommunens omsorgssystem
• kunne overholde kvalitetskrav og tidsfrister og have mulighed for at kunne tilbyde borge- ren genoptræning ved ergoterapeut, i de tilfælde hvor dette er hensigtsmæssigt og/eller nødvendigt
• Kunne tilbyde både individuel genoptræning på klinik, holdtræning på klinik samt genop- træning i eget hjem eller andre relevante steder.
• Råde over rummelige og velholdte fysiske rammer i overensstemmelse med Aalborg Kommunes Handicappolitik, herunder fokusområdet vedrørende tilgængelighed.
• Råde over tidssvarende og tilstrækkeligt træningsudstyr
• Kunne dokumentere let tilgængelighed til klinikken
• Egnede parkeringspladser i umiddelbar nærhed af klinikken
Ergo - og fysioterapistuderende må varetage genoptræning efter Sundhedslovens § 140, såfremt de er under vejledning af en klinisk underviser
3.2 krav til opgavens udførelse
Leverandøren skal sikre, at der leveres genoptræning i overensstemmelse med den trufne afgø- relse, som modtages fra kommunens myndighedsafdeling.
I de tilfælde, hvor det på grund af særlige forhold ikke har været muligt at gennemføre genop- træningen i overensstemmelse med den indgåede aftale, skal leverandøren tilbyde borgeren en ny tid.
3.3 Beredskab
Leverandøren skal have et beredskab, der kan håndtere hændelser som sygdom hos personalet, ferieperioder, personalemangel og lignende.
3.4 krav til informationsmateriale om leverandøren
Informationsmateriale om leverandøren udarbejdes af leverandøren. Udgifter hertil afholdes af leverandøren. Informationsmaterialet lægges på Aalborg Kommunes hjemmeside som link.
3.5 særlige krav til leverandøren
Leverandøren er ansvarlig for at kende og overholde gældende love, bekendtgørelser, cirkulærer og ved- tægter indenfor erhvervsområdet – herunder sundhedslovens bestemmelser med tilhørende vejledninger og bekendtgørelser med særlig fokus på sundhedslovsindsatser og sundhedsfaglige instrukser. Leverandø- ren udfører opgaven på vegne af kommunen. Derfor er leverandøren forpligtet til at udføre arbejdet i overensstemmelse med principperne i offentlig forvaltning, herunder overholdelse af tavshedspligt, kla- geadgang, notatpligt m.v. Leverandørens samarbejde med kommunen er ligeledes omfattet af forvalt- ningsloven, persondataloven og offentlighedsloven.
Leverandøren skal sikre sine medarbejdere løn - og arbejdsvilkår, der som minimum svarer til de vilkår, som er gældende efter danske overenskomster på området.
3.6 Sociale klausuler
Leverandøren er forpligtet til at følge Aalborg Byråds vedtagne politik om det rummelige ar- bejdsmarked, som er beskrevet i Aalborg kommunes Fælles personalepolitik. Social ansvar- lighed udvises bl.a. ved at have en syge- og fraværspolitik, der modvirker udstødning fra ar- bejdsmarkedet, samt at medvirke til at opkvalificere svage ledige og give borgere, der ikke længere har den fulde arbejdsevne, mulighed for et aktivt arbejdsliv.
3.7 Ændringer i virksomheden:
Leverandøren skal straks orientere myndighedsafdelingen, hvis der sker væsentlige ændringer i leveran- dørens virksomhed. Herunder:
1. hvis virksomheden kommer under tvangsopløsning / går konkurs
2. hvis der sker ændringer i ledelsesforholdene / daglig ledelse
Der gøres særskilt opmærksom på, at ændringer i virksomhedskonstruktionen, herunder ændring af CVR nummer, skal godkendes af Myndighedsafdelingen inden i krafttrædelse.
3.7 underleverandører
Leverandøren er berettiget til at anvende underleverandører. Leverandøren er ansvarlig for un- derleverandørers leverancer på samme måde, som hvis de pågældende leverancer var leveret af leverandøren selv.
Leverandøren er forpligtet til at oplyse Aalborg Kommune om eventuelle underleverandører, samt i hvilket omfang opgaverne løses af underleverandører. Underleverandøraftalerne skal fremsendes til Myndighedsafdelingen inden de træder i kraft, idet det skal sikres, at aftalerne er i tråd med leverandørkravene, samt at underleverandørerne skal godkendes af Aalborg Kommu- nes Myndighedsafdeling.
En leverandør kan således ikke overdrage opgaver til en anden aktør uden en godkendelse fra Aalborg Kommunes Myndighedsafdeling.
4 Tilsyn
Aalborg kommune vil løbende kontrollere opgavens udførelse og kan i den forbindelse foretage uanmeldt besigtigelse af træningslokalerne. Endvidere vil kommune løbende kontrollere det gennemsnitligt leverede antal træningstimer pr pakke. Ved en afvigelse på 25 % færre end nor- men, vil der kræves en redegørelse fra leverandøren. Den kommunale norm er i gennemsnit 7 genoptræningskontakter pr ortopædiske genoptræningspakke, hvor hver kontakt har en gen- nemsnitlig varighed af 48 minutter (træningstid).
Leverandøren er desuden forpligtiget til i fornødent omfang at stille sig til rådighed i forbindelse med Aalborg Kommunes tilsyn med de opgaver leverandøren varetager. Tilsynet udføres som stikprøvekontrol.
5 Klagesagsbehandling
Klager vedrørende afgørelsen (visitationen) behandles af Myndighedsafdelingen. Modtager leve- randøren klager vedrørende afgørelsen, henvises til myndighedsafdelingen.
Klager fra borgere over leverandørens udførelse af genoptræningen besvares af leverandøren. Hvis borgeren fastholder at ville indgive en egentlig klage over udførelsen af genoptræningen, skal leverandøren henvise til Patientombudet. Leverandøren skal endvidere kontakte kommu- nen.
6 Udveksling af data
Udveksling af data mellem Ældre- og Handicapforvaltningen og leverandøren foregår elektronisk. Teknisk vil udvekslingen af informationer ske via en direkte opkobling til Ældre- og Handicapfor- valtningens IT- løsning til ældreområdet. Leverandøren skal selv sørge for en Windows PC med
internetopkobling, som leverandøren benytter til at kommunikere med kommunen. Leverandø- ren skal for egen regning deltage i et kursus i Ældre- og Handicapforvaltningens IT- løsning. Kur- set udbydes minimum 2 gange årligt og Ældre- og Handicapforvaltningens IT- afsnit står for un- dervisningen.
6.1 Administrativ kommunikation mellem leverandør og Ældre- og Handicap- forvaltningen
Se Tillæg vedr. KMD Care - Ældre- og Handicapforvaltningens pleje- og omsorgssystem til ”Krav til leverandører af genoptræning efter Sundhedslovens § 140”
7 leverandørafregning
Leverandøren afregnes månedsvis bagud på baggrund af antal leverede pakker, som er registre- ret i kommunens omsorgssystem Care. Xxxxx leverede kontakter og tid indrapporteres til Ældre- og Handicapforvaltningen efter nærmere retningslinjer.
Betalingsbetingelserne er, at Ældre- og Handicapforvaltningen overfører betalingen den sidste bankdag i måneden.
Godkendt af Ældre- og Handicapudvalget den xx.xx.xx