Projektbeskrivelse – Nationalt Partnerskab mod Ensomhed
Projektbeskrivelse – Nationalt Partnerskab mod Ensomhed
Nedenfor følger en beskrivelse af Nationalt Partnerskab mod Ensomhed (NPE), herunder en beskrivelse af formål, indhold og organisering i forbindelse med udarbejdelsen af en ensomhedsstrategi og tilhørende handlingsplan i 2022.
Politisk forankring
Det nationale partnerskab mod ensomhed (herefter ’partnerskabet’) blev nedsat i forbindelse med indgåelse af Aftale om reserve til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet fra november 20211. Det fremgår af kommissoriet for et nationalt partnerskab mod ensomhed fra 2022, at ”ensomhed kan ramme alle uanset alder og samfundsgruppe. Der er derfor behov for et bredt perspektiv på og samarbejde om at forebygge og afhjælpe ensomhed på tværs af sektorer, fagområder og ressorter.”
En nationale strategi mod ensomhed og tilhørende handlingsplan
Det følger af kommissoriet, at partnerskabet skal udarbejde et oplæg til en national strategi mod ensomhed, der sætter en fælles retning for at bekæmpe ensomhed nationalt og på tværs af sektorer, fagområder og ressorter. Der fremgår ydermere, at partnerskabet skal udarbejde en tilhørende handlingsplan, der peger på konkrete løsninger til at implementere strategien.
Røde Kors og Ældre Sagen er udpeget som facilitatorer for partnerskabet.
Facilitatorerne vil på vegne af og med stor inddragelse af partnerskabets medlemmer udarbejde et oplæg til en strategi og tilhørende handlingsplan.
Formål og opgaver
Ifølge kommissoriet skal partnerskabet i 2022:
• Udarbejde et oplæg til en national strategi mod ensomhed, der sætter en fælles retning for at bekæmpe ensomhed nationalt og på tværs af sektorer, fagområder og ressorter;
• Udarbejde et oplæg til en handlingsplan, der peger på konkrete løsninger til at implementere strategien og dermed igangsætte en national indsats mod ensomhed;
1 Aftalen om udmøntning af reserve til foranstaltninger på social-, sundheds- og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 blev indgået d. 19 november 2021 mellem Regeringen, Venstre, Dansk Folkeparti, Radikale Venstre, Socialistisk Folkeparti, Enhedslisten, Det Konservative Folkeparti, Alternativet
Herudover vil facilitatorerne også i 2022 opstarte disse opgaver angivet i kommissoriet:
• Påbegynde indsamling af videnskabelig og praktisk viden om ensomhed fra danske og udenlandske indsatser, handleplaner og strategier, herunder viden om virksomme redskaber og indsatser, der forebygger og afhjælper ensomhed;
• Påbegynde en national samtale om ensomhed.
Økonomi
Der er med Aftalen om udmøntning af reserven til foranstaltninger på social-, sundheds-og arbejdsmarkedsområdet 2022-2025 afsat 3,3 mio. kr. i 2022, 6,3 mio. kr. i 2023, 4,5 mio. kr.
i 2024 og 8,9 mio. kr. i 2025.
Tilknyttede medarbejdere:
Partnerskabet har en fælles mail, hvor alle spørgsmål og henvendelser rettes hen: xxxx@xxxxxxxxxxxxxxxxx.xx
De tilknyttede medarbejdere er:
Facilitatorgruppen: Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx, xxx@xxxxxxxxxxx.xx, Xxx Xxx, xx@xxxxxxxxxxx.xx, Xxxx Xxxxxxx, xxxxx@xxxxxxxx.xx, Xxxxxx Xxxxxxx Xxxx xxxxx@xxxxxxxx.xx, Xxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx, xxx@xxxxxxxxxxx.xx, Xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx@xxxxxxxx.xx, Maja-Xxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx@xxxxxxxx.xx; Xxxxx Xxxx Xxxxxx, xxx@xxxxxxxxxxx.xx
Sekretariat: Social- og Ældreministeriet og Socialstyrelsen
Aktører og roller:
Det nationale ensomhedspartnerskab:
Der er med opdrag i kommissoriet nedsat et nationalt ensomhedspartnerskab på tværs af civilsamfundsaktører samt den private og offentlige sektor. Partnerskabet repræsenterer forskellige fagområder indenfor følgende fem arenaer: Skole og uddannelse, Bolig og hjem, Arbejdsliv og beskæftigelse, Sundhed og pleje og Fritid og fællesskaber.
Partnerskabets medlemmer beskæftiger sig direkte eller indirekte med ensomhed indenfor forskellige livsarenaer, ressortområder, sektorer og fagområder. Partnerskabet er et åbent forum, hvor alle interesserede kan deltage.
Facilitatorgruppen:
Ældre Sagen og Røde Kors er udpeget som facilitatorer for partnerskabet, og har blandt andet til opgave med udgangspunkt i partnerskabets bidrag og prioriteter at udarbejde et oplæg til en ensomhedsstrategi og handlingsplan på vegne af partnerskabet. Facilitatorgruppen skal ydermere sikre, at øvrige opgaver i kommissoriet løses jf. afsnittet ’Videre arbejde i 2023’.
Sekretariatet:
Sekretariatet består af repræsentanter fra Social- og Ældreministeriet og Socialstyrelsen, og har til opgave at procesunderstøtte facilitatorgruppen samt bidrage med input og prioriteter til strategi og handlingsplan mv. Derudover skal sekretariatet sikre sammenhæng, videndeling og koordinering mellem eksisterende politiske dagsordenener og ressortspecifik viden på tværs af alle relevante ressortområder, herunder fx sundhed, børn og undervisning, uddannelse, kultur, beskæftigelse, transport, bolig, ligestilling og integration. Helt konkret sker dette ved, at
sekretariatet løbende inddrager et samarbejdsforum bestående af repræsentanter fra ca. 10 ministerier og to styrelser.
Arenaarbejdsgrupperne:
Arenaarbejdsgrupperne er organiseret i de fem ovennævnte livarenaer: Skole og uddannelse, Bolig og hjem, Arbejdsliv og beskæftigelse, Sundhed og pleje og Fritid og fællesskaber.
Arenaerne er identificeret på baggrund af inspirationsoplægget ”Sammen mod ensomhed”. Hver arenaarbejdsgruppe består af 20-50 vigtige aktører inden for den pågældende arena på tværs af sektorer og fagområder. Kan man som organisation se sig selv i flere arenaer, kan man deltage og bidrage med input i flere. Deltagerne i arenarbejdsgrupperne bidrager til at udfylde indholdet i strategien og den tilhørende handlingsplan.
Der er nedsat en tværgående arbejdsgruppe med 4-6 aktører fra hver arenagruppe. Den tværgående arbejdsgruppe har det overordnede formål at sikre et tværgående perspektiv mellem arenaerne, ligesom den tværgående arbejdsgruppe skal sparre med facilitatorerne og sekretariatet og kvalitetssikre input fra arenaarbejdsgrupperne.
Øvrige relevante aktører:
Øvrige aktører kan deltage i arbejdet med ensomhedsstrategien og den tilhørende handlingsplan. Det kan være borgere, der bidrager med egne erfaringer om oplevelser med ensomhed, samt andre relevante aktører, er ikke deltager i arena-arbejdsgrupperne.
Procesplan:
Procesplanen illustreres i bilag 1.
Før sommeren indledtes idé- og mobiliseringsfasen. Blandt andet blev der afholdt et kick off møde, hvor der blev delt indledende input og inspiration til det videre arbejde. Efterfølgende er der blevet afholdt det første møde i den tværgående arbejdsgruppe samt i det tværministerielle samarbejdsforum. I løbet af august til oktober 2022 vil input- og kvalificeringsfasen igangsættes. Her vil der blive afholdt to møder i hver arenagruppe i hhv. slut august/primo september samt primo oktober. Det første møde har til formål at samle strategiske input til strategi og handlingsplan. På baggrund af denne inddragelse vil facilitatorerne udarbejde et udkast, som kvalificeres ved det andet efterfølgende arenagruppemøde. Der vil snarest muligt blive udsendt en plan for de skriftlige høringsrunder.
Social- og Ældreministeren vil løbende blive inddraget.
I oktober og november måned udformes det endelige oplæg til en strategi og handlingsplan og videregives til Ministeren og Aftaleparterne på vegne af partnerskabet.
Videre arbejde i 2023
Der planlægges efter, at partnerskabet i 2023 skal beskæftige sig med følgende:
• Yderligere vidensindsamling om ensomhedsdagsordenen, herunder med særligt fokus på de opmærksomhedspunkter og manglende viden, som bliver klarlagt i løbet af processen i 2022.
• Den nationale samtale om ensomhed fortsættes og intensiveres.
• Understøtte indsatser til forebyggelse og bekæmpelse af ensomhed, herunder ved at bidrage til og iværksætte lokale partnerskaber.