Indhold

Denne ydelsesaftale indgås mellem Miljø- og Fødevareministeriet (MFVM) og Aarhus Univer- sitet (AU). Aftalen vedrører universitetets leverance af forskningsbaseret myndighedsbetjening til MFVM inden for luftforurening, emissioner til luft og risikovurdering i perioden 2018-2022 samt til Energi, Forsynings- og Klimaministeriet (EFKM) inden for drivhusgasemissioner.

1.1 Formål

Ydelsesaftalens formål er at beskrive den faglige ramme for den forskningsbaserede myndig- hedsbetjening, som AU forventes at udføre inden for MFVM’s bevilling inden for emnerne luft, emissioner og risikovurdering. Ydelsesaftalen beskriver og afgrænser universitets ydelser og faglige indsatsområder som grundlag for den forskningsbaserede myndighedsbetjening. Ar- bejdsprogrammet beskriver derpå konkrete opgaver og projekter for det kommende år [ og er vedlagt som bilag].

Den forskningsbaserede myndighedsbetjening omfatter fire typer ydelser, der er beskrevet i nedenstående afsnit, hvor dette er relevant:

• Forskningsbaseret rådgivning

• Forskningsbaseret overvågning og fagdatacentre

• Forskningsbaseret beredskab

• Forskning og generel kompetenceopbygning

Ydelserne i relation til denne aftale er målrettet følgende faglige indsatsområder:

1. Luftkvalitet, deposition og modellering

2. Emissionsopgørelser for luftforurening og klimagasser

3. Risikovurdering af kemikalier, m.m.

Nedenfor beskrives for hvert indsatsområde de ydelser, MFVM forventer leveret i henhold til ydelsesaftalen. Arbejdsprogrammet beskriver de konkrete opgaver og projekter, som forventes igangsat og/eller gennemført det kommende år.

AU varetager endvidere på foranledning af MFVM eller EFKM visse internationale opgaver, herunder mødedeltagelse, faglig rådgivning, projektbidrag, m.v.

1.2 Udmøntning af de strategiske sigtelinjer

Blandt de vigtige, tværgående forhold er:

• Tværfaglighed og brugerinddragelse i forskningsprojekterne

• Fokus på excellent forskning og samarbejde med førende internationale forskningsmiljøer

• Omsætning af forskning til uddannelse, der imødekommer samfundets behov

• Omsætning af forskning til videnspredning og innovation i erhvervslivet og den offentlige sektor

Derudover arbejdes der under ydelsesaftalen for – som strategiske sigtelinjer - at der:

• I 2021 er et videnskabeligt fagligt grundlag for at kunne dokumentere den humane ekspone- ring til luftbårne forureningskomponenter med større geografisk opløsning end i dag. Dette forventes som en følge af nye forskningsprojekter med inddragelse af data fra mobile senso- rer.

• I 2024 er et videnskabeligt fagligt grundlag til at forstå enkelt individers livseksponeringen til luftbårne forureningskomponenter. Dette forventes som følge af nye forskningsprojekter, hvor individdata kobles sammen med eksponeringsmodellering.

1.3 Direktivforpligtelser, lovgivning, m.v.

Denne aftale dækker de overvågningsforpligtigelser, Danmark har i medfør af EU’s Luftkvali- tetsdirektiver (2008/50/EF og 2004/107/EF), EU’s direktiv om nationale emissionslofter (2016/2284/EU) og Konventionen om Langtransporteret Grænseoverskridende Luftforurening (LRTAP/EMEP aftalen). Resultaterne understøtter endvidere Habitatdirektivet og Vandram- medirektivet. Data anvendes også i forbindelse med OECD, HELCOM, OSPAR, Stockholm- konventionen m.v.

Aftalen dækker endvidere AU/DCE’s varetagelse af forskningsbaseret myndighedsunderstøt- telse af EFKM på området emissionsopgørelser under Klimakonventionen, Kyotoprotokollen og EU forordningen om overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner (EU 525/2013). Herunder varetages opgaven med at sammenstille og fremsende rigsfællesskabets emissi- onsopgørelser under Klimakonventionen og Kyotoprotokollen.

2. Faglige indsatsområder

2.1 Luftkvalitet, deposition og modellering

Ydelserne inden for dette indsatsområde omfatter:

• Overvågning af luftkvaliteten i Danmark, jf. EU’s Luftkvalitetsdirektiver

• Overvågning af belastningen af natur og vandmiljø via deposition fra luften

• Modelberegninger af koncentration, deposition, eksponering, helbredseffekter og effekt af virkemidler

• Deltagelse i tekniske arbejdsgrupper under EU og LRTAP

• Overvågning af luftkvalitet og deposition i henhold til arbejdsprogrammet for NOVANA

Forskningen er relateret til og giver grundlag for forskningsbaseret rådgivning og overvågning i relation til EU’s Luftkvalitetsdirektiver, FN-Konventionen for Langtransporteret, Grænseover- skridende Luftforurening (LRTAP), habitat- og vandrammedirektiverne, HELCOM og OSPAR, luftforurening fra skibsfart, vurdering af luftforurenings påvirkning af human sundhed, vurdering af belastning af natur- og vandområder med forurening tilført fra luften samt nationale indsat- ser til begrænsning af sundhedsskadelig luftforurening og beskyttelse af sårbar natur.

Forskningsbaseret rådgivning

Kompetencerne i forhold til forskningsbaseret rådgivning omfatter:

• Overvågning af luftkvalitet og deposition, herunder overskridelse af grænseværdier, baseret på målinger og modelberegninger

• Den atmosfæriske omdannelse og transport af luftforurening via luften på såvel lokal som regional og hemisfærisk skala, herunder effekten i Danmark som følge af emissioner i vores nabolande og betydningen af danske emissioner i forhold til effekter i udlandet

• Vurdering af den luftbårne forurenings påvirkning af human sundhed, vurdering af kilderne til den sundhedsskadelige luftforurening og effektvurdering af virkemidler til begrænsning af luftforureningen

• Status, prognoser og udviklingstendenser for luftkvalitet og deposition, samt for udviklingen i luftforureningen, herunder viden om den langsigtede effekt af reguleringstiltag over for luftforu- rening

Forskningsbaserede beredskabsaktiviteter, herunder referencelaboratorievirksomhed Referencelaboratorie for luftkvalitetsmålinger med akkreditering for alle relevante målemeto- der.

Forskningsbaseret overvågning og monitorering, herunder fagdatacentre

Ansvarlig for gennemførelsen af det nationale overvågningsprogram for luft, jf. den gældende programbeskrivelse for NOVANA, del II.

Fagdatacenter for luftkvalitet og deposition med følgende opgaver:

• Yde overvågningsfaglig programrådgivning, herunder bidrage til revision og justeringer af overvågningsprogrammet samt levere løbende faglig sparring

• Metodeudvikling og kvalitetssikring:

• Xxxxxxx forskningsbaseret og operationel metodeudvikling for prøvetagning m.v.

• Udarbejde og vedligeholde tekniske anvisninger for prøvetagning og dataanalyse til sikring af koordineret og systematisk dataindsamling, herunder at der anvendes fæl- les målemetoder og standarder og af tilfredsstillende kvalitet

• Kvalitetssikring og dataindberetning af data indsamlet af AU i forbindelse med over-

vågningsprogrammet

• Rapportering:

• Udarbejde udkast til paradigmer for faglig rapportering af delprogrammer

• Bearbejde overvågningsdata og udarbejde rapport om udvikling og status på over- vågningen inden for delprogrammerne

• Udarbejde forslag til og afrapportere fokuspunkter til den nationale rapportering

• Indrapportere overvågningsdata til nationale og internationale databaser

• Sikre, at den landsdækkende datasamling er opdateret, og kvalitetssikre med data indsamlet af staten og understøtte, at data er lettilgængelige

• Varetage drift, vedligehold og videreudvikling af de nationale databaser

• Videndeling

• Udarbejde faglige oplæg og deltage i møder i fagkoordinationsgrupperne (FKG) samt på de årlige fagmøder

Forskning og generel kompetenceopbygning

Der skal forskes i luftkvalitet og atmosfærisk transport af miljø- og sundhedsskadelig luftforu- rening, herunder:

• Videnopbygning i relation til de processer og komponenter (partikler, organiske stoffer,

tungmetaller), som styrer luftforureningsniveauet i Danmark, herunder løbende forbedring af DEHM modellen

• Videnopbygning relateret til forståelse af sammenhængen mellem luftforurening (navnlig

partikulær) og negative sundhedsmæssige effekter, samt kildeallokering, herunder løbende forbedring af EVA-modellen til brug for samfundsøkonomiske vurderinger

• Videnopbygning i relation til udviklingstendenser og scenarier for udviklingen af luftforure-

ningen, herunder evaluering af virkemidler.

• Videnopbygning i relation til udviklingstendenser og styrende faktorer for luftkvaliteten i Danmark. Fokus på en forbedret offentlig information samt adgang til resultater fra overvåg- ningen

• Videnopbygning i relation til spredning af luftforurening og regulering af udslip i lokalmiljøet, herunder løbende forbedring af OML-, UBM- og OSPM-modellerne

• Videnopbygning i relation til udvikling i kvælstofafsætningen til naturområder, ferskvands- økosystemer og marine økosystemer. Fokus på bl.a. tørafsætning af specielt ammoniak, af- sætning i kystnære områder og fremtidig udvikling i ammoniakemissionen

• Videnopbygning i relation til satellitdata (f.eks. dataassimileringsteknikker, inddragelse af

AOD (Aerosol Optical Depth), anvende satellitobservationer i modelberegninger mm.)

2.2 Klima og emissionsopgørelser

Indsatsområdet omfatter opgørelse af og vidensopbygning angående emissioner til luften. Endvidere forskes der i klimaforandringernes effekt på atmosfæriske processer og betydnin- gen heraf særligt i forhold til sundhed.

Forpligtigelserne, der dækkes, omfatter opgørelse og rapportering af emissionsopgørelser og baggrundsdata til nedenstående konventioner og direktiver. Derudover er det en gensidig forpligtigelse mellem DCE, EFKM og MFVM, at orientere om leverancer der involverer oplys- ninger med tværgående relevans, indenfor f.eks. metoder og antagelser omkring landbrug, miljø- og staldteknologi m.v. Dette skal ske for at sikre relevant vidensdeling og konsistens i antagelser og forudsætninger på tværs af forskellige områder, herunder fremskrivninger på EFKM's og MFVM's område.

Forenende Nationers rammekonvention for klimaforandringer (UNFCCC) fra 1992: xxxx://xxxxxx.xxx/xxxx/xxxxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxxxx.xxx

Kyoto Protokollen fra 1997: xxxx://xxxxxx.xxx/xxxxxxxx/xxxx/xxxxxx/xxxxx.xxx

EU’s Monitoring Mechanism Regulation fra 2013:

xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/XxxXxxXxxx/XxxXxxXxxx.xx?xxxxXX:X:0000:000:0000:0000:XX:XXX

Direktivet om nationale emissionslofter (NEC):

xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx-xxxxxxx/XX/XXX/XXX/?xxxxXXXXX:00000X0000&xxxxxXX

Konventionen om grænseoverskridende luftforurening (UN-ECE CLRTAP): xxxxx://xxx.xxxxx.xxx/xxx/xxxxx/xxxxxx/xxxxx_x.xxx x

PRTR (Pollutant Release and Transfer Register) angående diffuse kilder: xxxx://xxx-xxx.xxxxxx.xx/xxxxx- content/DA/TXT/PDF/?uri=CELEX:32006R0166&qid=1461064786642&from=EN

Løbende rådgivning inden for dette indsatsområde omfatter tilsvarende primært emissionsop- gørelse af drivhusgasser og luftforurening.

Forskningsbaseret rådgivning

AU leverer viden om emissioner til luft fra danske kilder, herunder baggrunden for fastsættelse af emissionsfaktorer, nøgleaktiviteter, der indgår i beregningerne, samt vurdering af usikker- hed.

AU varetager arbejdet med emissionsopgørelser af klimagasser for Energi-, Forsynings-, og Klimaministeriet (EFKM). Opgaven blev i forbindelse med udskillelse af klimaministeriet i 2007 ressourcesat til 6 årsværk. De konkrete opgaver fremgår af ydelsesaftalen Luft, emissioner og risikovurdering med bilag, hvor EFKM deltager i chefgruppen og kommer med indspil til ar- bejdsprogrammet for så vidt angår denne opgave. I medfør af de nye aftaler følges klimaom-

rådet ikke længere særskilt på konkrete årsværk, ligesom området fremadrettet er underlagt samme effektiviseringskrav, som øvrige områder. Det sikres i forbindelse med rulningen, at de hidtidige klimaopgaver fortsat udføres fuldt ud. Tilsvarende indgår evt. nye klimaopgaver i opgaveprioriteringen på linje med andre nye opgaver.

Emissionsopgørelser – drivhusgasser

• Opgørelse og rapportering af emissioner til FN’s Klimakonvention og Kyotoprotokollen

• Opgørelse og rapportering af emissioner til EU’s forordning om overvågning og rapportering af drivhusgasemissioner

• Opretholde det Nationale System til emissionsopgørelser etableret i overensstemmelse med retningslinjerne herfor under Kyotoprotokollen og vedligeholde, opdatere og udbygge det i henhold til anbefalinger fra evalueringer gennemført under konventionen og protokollen

• Løbende rådgivning på klimaområdet, herunder i forbindelse med implementering af klima-

forpligtelser, virkemidlers effekter på udledninger og optag af drivhusgasser under hensyn- tagen til retningslinjerne for drivhusgasopgørelser, fremskrivninger af udledninger og optag af drivhusgasser.

• Udvikling og opdatering af data, metoder og dokumentation i henhold til anbefalinger fra de årlige reviews

• Deltagelse i internationale møder og forhandlinger efter aftale

Til brug for opgørelsen af drivhusgasser leveres følgende bidrag til AU/DCE:

• Miljøstyrelsen (eller dennes konsulent, som pt. er Provice), leverer en opgørelse over Dan- marks udledninger af kraftige drivhusgasser (HFC’er, PFC’er, NF3 og SF6).

• MST (eller dennes konsulent, som pt. er Institut for Geovidenskab og Naturforvaltning under

Københavns Universitets Natur- og Biovidenskabelige Fakultet) leverer opgørelser af udled- ninger fra og optag i skove

Emissionsopgørelser – luftforurening

• Opgørelse og rapportering af emissioner til FN’s konvention om Langtransporteret Grænse- overskridende Luftforurening i henhold til gældende retningslinjer for rapportering

• Opgørelse og rapportering af emissioner til EU’s direktiv om nationale emissionslofter

• Løbende rådgivning på luftemissionsområdet, herunder i forbindelse med implementering af reduktionsforpligtelser, virkemidlers effekter på emissioner under hensyntagen til retningslin- jerne for emissionsopgørelser og fremskrivninger af emissioner

• Beregning af emissioner fra landbrug i forbindelse med Danmarks rapportering til EU’s for- ordning om et europæisk register over udledning og overførsel af forurenende stoffer og im- plementering af PRTR-protokollen (Pollution Release and Transfer Register) under UNECE

• Beregning af diffuse emissioner under PRTR og opdatering af hjemmeside

• Deltagelse i internationale møder og forhandlinger efter aftale

Forud for AU’s indberetninger indhenter AU mandat i det relevante ministerium. Anmodningen om mandat skal fremsendes sammen med udkast til indberetningen senest 1 uge før indbe- retningsfristen for indsendelsen af den årlige foreløbige opgørelse til EU den 15. januar, og senest 4 uger forud for de øvrige hovedfrister, herunder indberetningsfristerne for indsendel- serne af henholdsvis den endelige klimaopgørelse til EU, luftopgørelsen til EU og ECE og af National Inventory rapporter til FN/ECE/EU. Anmodningen indeholder en kort beskrivelse af større ændringer siden sidste indberetning.

Med henblik på at vidensdele og sikre den nødvendige konsistens i antagelser og forudsæt- ninger på tværs af forskellige områder, deltager DCE i den arbejdsgruppe, der forventes ned- sat til at følge arbejdet med opgørelse af drivhusgasser, jf. afsnit 3.

Forskningsbaserede beredskabsaktiviteter, herunder referencelaboratorievirksomhed

Ikke relevant.

Forskningsbaseret overvågning og monitorering, herunder fagdatacentre

Ikke relevant.

Forskning og generel kompetenceopbygning

I forhold til emissioner af drivhusgasser og luftforening opbygges der viden og kompetencer omkring følgende:

• Rumlig og tidslig kortlægning af emissioner til brug for modellering af miljø- og sundhedsef-

fekter af emissioner til luften, herunder løbende udvikling af SPREAD-modellen

• Udvikling i emissionsfaktorer for nøglesektorer som for eksempel landbrug, industri og transport til brug for blandt andet fremskrivninger

• Kortlægning og modellering af miljøteknologier og ressourceforvaltningssystemer indenfor affaldssektoren med henblik på bidraget til reduktion i emissioner af drivhusgasser

• Kortlægning og modellering af arealanvendelse som input til emissionsopgørelser fra LU- LUCF

• Videnopbygning vedrørende nye data til kortlægning og modellering af arealanvendelse med særligt fokus på højopløselige luftbårne data, såsom multispektrale satellitdata, flyfotos og laserscanninger

• Videnopbygning vedrørende anvendelse af detaljerede emissionsmodeller indenfor mobile kilder til brug for case-specifikke emissionsstudier relateret til forskning og rådgivning samt til forbedring af de nationale emissionsopgørelser

Klimaændringens effekter på sundhed i forhold til luftforurening, herunder stoffer der spredes via luften:

• Videnopbygning om modeller vedrørende vekselvirkning mellem luftforurening og klimaæn- dringer

• Videnopbygning om klimaændringers indflydelse på fremtidige luftforureningskoncentratio- ner og påvirkning af sundhed

• Videnopbygning om klimaændringers indflydelse på dannelse, overlevelse og geografisk spredning af POP, tungmetaller, patogene mikroorganismer samt allergi-udløsende svam- pesporer og pollen i forhold til human sundhed

• Videnopbygning om udvikling i kortlivede drivhusgasser (fx sod, ozon, lattergas, metan)

2.3 Risikovurdering vedrørende ressourcestrømme, miljøfremmede stoffer og bioteknologi

Ydelserne inden for dette indsatsområde omfatter:

• Risikovurdering af ressourcestrømme, miljøfremmede stoffer (organiske stoffer, pesticider, metaller) og GMO (indesluttet anvendelse) i miljøet og i forhold til human sundhed

• Forureninger i miljøprøver og prøver fra forbrugerprodukter, planter, dyr og mennesker

• Biologisk oprensning (bioremediering og phytoremediering)

• Økotoksikologiske effekter af miljøfremmede stoffer og pesticider samt økotoksikologiske effekter af nanopartikler

• Mikroorganismer og GMO i forbindelse med indesluttet anvendelse

• Miljøfremmede stoffer i forbindelse med affaldshåndtering

Forskningsbaseret rådgivning

De faste opgaver omfatter følgende:

• Rådgivning i forbindelse med miljørisikovurdering af GMO i tilknytning til indesluttet anven- delse

• Rådgivning i forbindelse med Miljøstyrelsens tilsyns- og håndhævelsesforpligtelse vedr. mikroorganismer

• Bistand i forbindelse med skriftlig kommentering af fare- eller risikovurderingsrapporter eller andre relevante dokumenter såsom vejledninger eller andre bidrag til opgaver, der relaterer sig til myndighedernes kemikalievurderingsarbejde

• Medlem af arbejdsgrupper under OECD-working party of manufactured nanomaterials, her-

under tilbagerapportering til Miljøstyrelsen

• Medlem af ekspertkomitéer i EU på vegne af Miljøstyrelsen

• Bistand i forbindelse med vurdering af miljøkvalitetskriterier til vand

Forskningsbaserede beredskabsaktiviteter, herunder referencelaboratorievirksomhed

Opretholdelse af analysekapacitet til brug for f.eks. dioxinberedskab.

Forskningsbaseret overvågning og monitorering, herunder fagdatacentre

Ingen.

Forskning og generel kompetenceopbygning

Effekter og risikovurdering af miljøfremmede stoffer og bioteknologi:

• Videnopbygning om effekter af bl.a. GMO (indesluttet anvendelse), mikrobiologiske bekæm- pelsesmidler, probiotika, antibiotikaresistens, bioremediering og mikroorganismer generelt på biogeokemi, interaktioner mellem trofiske niveauer, biodiversitet og andre økosystemtje- nester

• Videnopbygning inden for miljøfremmede stoffers eksponering i miljøet, herunder transport, fordeling, bioakkumulering, effekter og omdannelse i miljøet, baseret på målinger og pro- cesstudier

• Videnopbygning om menneskers eksponering til miljøfremmede stoffer

• Videnopbygning om nye kontaminanter og miljøfremmede stoffer af ”emerging concern”

• Videnopbygning til understøttelse af regulering, grænseværdier, miljøkvalitetskriterier og REACH

• Videnopbygning om miljøfremmede stoffers omdannelsesprocesser i miljø, biota og i tekni- ske processer herunder nedbrydningsprodukter, samt deres skæbne og effekter

• Videnopbygning vedrørende spredning af patogener (specielt bakterier og vira) og kontami- nanter samt utilsigtede effekter af anvendte mikroorganismer

• Videnopbygning om miljøeffekter af mikroplastik og nanoteknologiske produkter

• Videnopbygning vedrørende klima- og miljøeffekter af grøn teknologi, herunder cirkulære ressourcestrømme

• Optimering af tekniske og biologiske processer med henblik på at reducere emissioner

Effekter af bioteknologi og miljøfremmede stoffer på human sundhed:

• Videnopbygning om pesticiders forekomst og effekt, herunder opbygning af viden til at etab- lere teknologi og grundlaget for valg af biologiske indikatorer som kan kontrollere at miljø- indsatsen virker (her eksempelvis reduceret pesticidforbrug)

• Forskning vedr. nedbrydelighed, omdannelse, fordeling, bioakkumulering og transport af miljøfremmede stoffer med henblik på identificering og skæbne af f.eks. POP og PBT stoffer

• Videnopbygning vedrørende effekter, risikovurdering og overvågning af genetisk modificere- de organismer i relation til EU forordning 1829/2003 og EU direktiv 2009/41/EF

• Videnopbygning om mikroorganismers forekomst, interaktioner, spredningsveje og persi- stens i miljøet og effekter heraf på human sundhed

• Miljøforskning og rådgivning med relation til REACH og andre kemikalieregler

• Videnopbygning om mikroorganismers genetiske sammensætning, herunder forekomst af resistensgener, og effekter heraf på human sundhed

• Videnopbygning om integrerede effekter fra miljøfremmede stoffer og andre påvirkninger

• Videnopbygning vedrørende risikovurdering og effekter af pesticider

• Videnopbygning om sundhedseffekter af mikroplastik og nanoteknologiske produkter

• Analyser af eksponering for luftforurening og andre miljømæssige påvirkninger på baggrund af geografiske data på individniveau, herunder i et livtidsperspektiv

3. Organisering og bemanding af samarbejdsfora

Det faglige samarbejde mellem Aarhus Universitet og MFVM samt rådgivning af ministeriet og opfølgning på status for aftalte konkrete opgaver varetages i overensstemmelse med ramme- aftalens bestemmelser (Rammeaftalens afsnit 4.2) af en faglig chefgruppe, jf. kommissorium for chefgrupper. Chefgruppens sammensætning er:

Institution	Deltagere	Navn
MST (Xxxxxxx)	Xxxxxxxxxx, Xxxxxxx	Xxxxx Xxxx Xxxxxxxxxxx
LFST	Enhedschef, Miljø- og Biodiversitet	Xxxxxx Xxxxxxx
DEP	Chefkonsulent, Eksport og Miljøteknologi	Xxxxxxxxx Xxxxx
AU	Institutleder, Institut for Miljøvidenskab Institutleder, Institut for Bioscience Institutleder, Institut for Agroøkologi Institutleder, Institut for Husdyrvidenskab Viceinstitutleder, Institut for Ingeniørvidenskab Centerdirektør, DCE	Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx Xxxx Xxxxx Xxxxx Xxxx
Energi-, forsynings- og klimaministeriet	Kontorchef, Xxxxxxxxxxxxx	Xxxxx Xxxxxx

Forhold med relevans for emissionsfremskrivninger, herunder f.eks. forhold vedr. landbrugets aktivitet, stald- og miljøteknologi, landbrugsrelaterede emissionsforudsætninger mv., drøftes i regi af følgegruppen for den permanente landbrugsfremskrivning, der foretages af KU/IFRO.

Luftkvalitet

Driften af indsatsområdet vedrørende luftovervågning styres via Fagkoordinationsgruppen (FKG) for luft under NOVANA i tæt samarbejde med fagdatacenteret for luft:

• Xxxxx Xxxxxxxxx (MST, Formand)

• Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxx (MFVM)

• Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (MST)

• Xxxxxx Xxxxxxxxx (AU, chef for FDC Luft)

Emissioner af drivhusgasser og luftforurenende stoffer

Chefgruppen nedsætter en faglig arbejdsgruppe, der løbende følger arbejdet med opgørelse af drivhusgasser og prioritering af indspil til det samlede arbejdsprogram for ydelsesaftalen.

Chefgruppen udarbejder og godkender kommissorium for denne arbejdsgruppe, herunder aftaler bemanding af gruppen. Kommissoriet er vedlagt som bilag til denne ydelsesaftale.

Formålet med arbejdsgruppen er vidensudveksling, og at der under inddragelse af ny viden og anbefalinger fra internationale evalueringer mellem parterne aftales en arbejdsplan for meto-

deskift og opdateringer af beregningsmodeller og/eller emissionsfaktorer. Arbejdsgruppen rapporterer til chefgruppen.

Arbejdsgruppen mødes som udgangspunkt to gange om året forud for ydelsesaftalens chef- gruppemøder. Arbejdsgruppen mødes henholdsvis primo april og ultimo september/primo oktober. På det første møde drøftes den generelle tidsplan for arbejdet med at forbedre emis- sionsopgørelserne, herunder de ændringer/metodeskift, der fokuseres på i det aktuelle kalen- derår. Forud for dette møde fremsender AU en skriftlig redegørelse for de planlagte ændrin- ger/metodeskift for det aktuelle år. På det andet møde drøftes foreløbigt estimerede effekter af ændringer/metodeskift for aftalte historiske år samt en tidsplan for implementering af ændrin- gerne. Forud for dette møde fremsender AU en skriftlig redegørelse med estimater for de forventede effekter på udledningerne for aftalte historiske år samt en tidsplan for implemente- ring af ændringerne.

Hvis der ud over planlagte ændringer opstår behov for yderligere ændringer, eller der ses uventede nye resultater underretter AU arbejdsgruppen. Arbejdsgruppen forbereder materiale til næstkommende chefgruppemøde, idet større ændringer drøftes i chefgruppen. [EFKM] er formand for arbejdsgruppen.

Risikovurdering

Der nedsættes en faglig arbejdsgruppe for indsatsområdet Risikovurdering, der mødes mindst én gang om året for at drøfte indspil til arbejdsprogrammet.

MST Kemikalier (formandskab) MST Pesticider & Biocider

MST Cirkulær økonomi & Affald MST Erhverv

DCE repræsentant

ENVS: Xxx Xxxxxx og Xxxx Xxxxxxx

4. Konsortier og samarbejder

Som en del af forsknings- og rådgivningsaktiviteterne udbygges og vedligeholdes et nationalt og internationalt fagligt netværk, hvilket er medvirkende til udnyttelse af (tvær-)faglig synergi og sikring af en forskning og rådgivning på et højt niveau.

Der en tæt kobling mellem både indsatsområderne i denne ydelsesaftale og indsatsområder i ydelsesaftale for Arktis og Ydelsesaftale for Natur og Vand – og dermed et tæt tværfagligt samarbejde mellem de udførende institutter på AU (Institut for Bioscience og Institut for Miljø- videnskab).

Forskerne på AU samarbejder med både nationale og internationale partnere i konkrete forsk- ningsprojekter, finansieret af f.eks. Innovationsfonden og EU. Derudover arbejder de faglige miljøer tæt sammen med både danske og internationale kolleger i mere formelle eller blivende samarbejdsfora.

Med hensyn til luft ligger kapaciteten ret entydigt på AU. EMEP og diverse EU-grupper, nævnt i arbejdsprogrammet, har AU-deltagelse for at sikre, at Danmark er på linje med andre lande i vores metodevalg i overvågningsprogrammet.

Med hensyn til emissionsopgørelser er det også igennem internationalt samarbejde, at der sker vidensopbygning. Disse fora er ligeledes nævnt i arbejdsprogrammet.

4.1 Nationale samarbejder

AU er medlem af Forskernetværk for Klimatilpasning, der drøfter nationale forskningsbehov og nationale og internationale strategier inden for klimatilpasningsforskning. Øvrige medlemmer af netværket er: KU, DMI, GEUS, DTU, DHI, RUC og AAU.

DCE deltager i Miljøstyrelsens pesticidråd og kosmetikråd.

AU er partner i det strategiske forskningscenter for Energi, Miljø og Helbred (Centre for Ener- gy, Environment and Health - CEEH). CEEH er et tværfagligt samarbejde der skal understøtte planlægning af Danmarks fremtidige energisystemer, hvor både de direkte omkostninger samt de indirekte omkostninger til miljø, klima og helbred medtages.

Nationalt samarbejde med fokus på erhvervssamarbejder og OPP:

AU deltager med flere forskellige institutter og enheder i Innovationsnetværk for Miljøteknologi (Inno-MT), der arbejder for at bringe danske miljøteknologi-virksomheder i front gennem matchmaking, formidling af viden, internationalisering og hjælp til iværksætteri.

AU er medlem af CLEAN: Danmarks grønne energi- og miljøklynge, der gennem projekter og samarbejder skaber grøn vækst og innovation, både nationalt og internationalt. Projekterne spænder vidt fra netværk til teknologiudvikling og strategiske platforme, og alle projekter bliver skabt sammen med CLEANs medlemmer og falder inden for CLEANs fire fokusområder; Smart Energi, Miljø, Smart City og Internationalisering.

4.2 Internationalt samarbejde

DCE er medlem af ALTER-Net, som er et europæisk netværk for økosystem- og biodiversi- tetsforskning.

DCE er sammen med de to institutter Bioscience og Miljøvidenskab medlem af den europæiske sammenslutning af miljøforskningsinstitutioner PEER (Partnership for European Environmental Research). I regi af PEER diskuteres fælles projekter og strategier for såvel forskning som forskningsbaseret rådgivning på europæisk niveau. Fælles PEER projekter fokuserer på emner, der forventer at få stigende strategisk vigtighed i EU, og hjælper dermed PEER centrene med at være pro-aktive i forhold til kommende forsknings- og rådgivningsbehov nationalt og internationalt. Andre fælles aktiviteter er fælles workshops og konferencer, koordinering af partnersøgning til EU's forskningsprogrammer, fælles adgang til infrastruktur og udveksling af medarbejdere. Følgende institutioner er medlemmer af PEER: Alterra (Holland), CEH (UK), IRSTEA (Frankrig), JRC-IES (EU kommissionens miljøforskningsinstitution), DCE (Danmark), SYKE (Finland), UFZ (Tyskland) og CIENS (Norge).

AU afholder hvert andet år den internationale miljøkonference ’Science for the Environment’, der sætter fokus på relevante emner inden for europæisk miljøforskning og bringer forskere og praktikere sammen.

I forbindelse med, og i forlængelse af, opgaver i regi af OSPAR og HELCOM konventionerne deltager DCE i diverse faglige undergrupper og faglige projekter, med fælles udveksling af viden, erfaring og rapportering på tværs af landene i samarbejdet. Det bidrager samlet til en stærk international forankring af bl.a. AU’s forsknings- overvågnings- og rådgivningsaktiviteter og til netværksdannelser.

DCE er medlem af netværket af 24 europæiske forskningsinstitutioner inden for ferskvand ’EurAqua’. Formålet med netværket er at bidrage til udviklingen af ferskvandsforskningen, teknologiudvikling og formidling på europæisk plan.

DCE er medlem af NORMAN netværket. XXXXXX er et netværk af institutioner i primært europæiske lande, som arbejder med ”nye” miljøfarlige stoffer i miljøet. NORMAN understøtter workshops, ekspertgrupper, interkalibreringer etc. arrangeret af netværkets institutioner med henblik på at udveksle viden og erfaringer samt understøtte nye initiativer indenfor området.

DCE er repræsenteret i Nordisk screeningsgruppe: “Nordic cooperation in on screening and other information on new potentially hazardous substances in the Nordic environment” under Nordisk Ministerråd. Gruppen gennemfører fælles nordiske screeningundersøgelser af hidtil ringe undersøgte miljøfremmede stoffer, arrangerer seminarer om emner relevant for temaet og udveksler viden og erfaring mellem de nordiske lande.

5. Økonomi

Denne ydelsesaftale omfatter MFVM’s bevilling til forskningsbaseret myndighedsbetjening vedrørende luftforurening, emissioner til luft og risikovurdering, som fremgår af finanslovens

§ 24.34.20.

Ydelsesaftalens bevilling er budgetteret til sektorrelateret forskning og myndighedsrådgivning mv. inden for indsatsområderne som vist i Tabel 1.

Tabel 1: Den økonomiske ramme i 2019 i mio. kr.

Indsatsområde	I alt	Heraf rådgiv- ning inkl. moni- torering	Xxxxx forsk- ning	Forskningsandel i pct.
Luft	27,46	21,74	5,72	20,8
Emissioner	9,48	8,37	1,11	11,7
Risikovurdering	3,85	0,91	2,94	76,5
I alt	40,80	31,02	9,78	24,0
Heraf direkte omkostninger	20,08	18,61	1,47
Heraf indirekte omkostninger	20,78	12,41	8,31

Noter:

5.1 Særbevillinger

Ikke relevant.

5.2 Opgaver for andre myndigheder

Opgaven vedrørende emission af drivhusgasser udføres for EFKM.

Document Metadata

Table of Contents

Indhold

Document Metadata