Baggrund:
Sagsnr. 17.02.36-P27-1-19
Dato: 26.10.2020
Overenskomst mellem Horsens Kommune og Learnmark Horsens om varetagelse af 10. klasses undervisning
Baggrund:
Horsens Kommune har ved: Overenskomst mellem Horsens Kommune og Learnmark Horsens om overførsel af 10. klasse til Learnmark Horsens, underskrevet i april 2011, overført undervisningen i Horsens Kommune i 10. klasse til Learnmark Horsens med virkning fra skoleåret 2011/2012.
Derudover er der i februar/marts 2015 – med tillæg indgået i maj 2015 - indgået aftale mellem Horsens Kommune og Learnmark Horsens om overførsel af undervisningen i det erhvervsrettede 10. klasseforløb: eud10 – til Learnmark Horsens med virkning fra den 1. august 2015.
Nærværende overenskomst erstatter de to ovennævnte aftaler med tillæg og bilag.
Formålsbeskrivelse:
Under henvisning til folkeskolelovens § 22, stk. 1, nr. 6, og bekendtgørelse om overenskomst mellem en kommunalbestyrelse og en institution, der udbyder erhvervsuddannelse, om varetagelse af 10. klasseundervisning samt om 10. klasseforløbene eud og kombineret 10. klasse med 1. del af erhvervsuddannelsernes grundforløb, bekendtgørelse nr. 1251 af 27/11/2014, varetages 10. klasseundervisningen i Horsens Kommune, af Learnmark Horsens.
Overenskomsten omfatter både varetagelse af undervisning i den almindelige 10. klasse, af undervisning i det erhvervsrettede 10.-klasseforløb (eud10), af undervisning i 10. klasse kombineret med 1. del af erhvervsuddannelsernes grundforløb og af undervisningen på særligt tilrettelagte 10. klasseforløb.
Formålet med overenskomsten er således, at fastlægge de nærmere vilkår for Learnmark Horsens varetagelse undervisningen i 10. klasse på Horsens Kommunes vegne.
Formålet med at integrere 10. klasse på en skole der udbyder erhvervsuddannelse er både at sikre en bedre afklaring hos de unge i forhold til uddannelsesvalg, at fastholde dem i uddannelsessystemet, at bidrage til Horsens Kommunes målsætning om, at flere unge vælger en erhvervsuddannelse, og at give dem et endnu bedre afsæt for at gennemføre en ungdomsuddannelse.
Målgruppe:
Alle elever i Horsens Kommune har ret til at gå i 10. klasse. Learnmark Horsens skal derfor tilbyde 10. klasseundervisning til alle elever i Horsens Kommune, der efter opfyldelse af 10 års undervisningspligt har brug for at gå i 10. klasse, for at styrke deres læring, trivsel og personlige mestring, således at de opnår større sikkerhed med hensyn til valg og gennemførelse af en ungdomsuddannelse.
Indhold
Undervisningen i 10. klasse skal ske i overensstemmelse med de til enhver tid gældende bestemmelser herom i folkeskolelovgivningen.
Hvor intet andet er nævnt, er paragrafhenvisningen i nærværende overenskomst til folkeskoleloven.
På tidspunktet for indgåelse af denne aftale, skal undervisningen således ske i overensstemmelse med folkeskolelovens kapitel 2a, §§ 19a – 19 j: 10. klasses struktur og indhold, og i overensstemmelse med bekendtgørelse 1251 af 27/11
2014 om overenskomst mellem en kommunalbestyrelse og en institution, der udbyder erhvervsuddannelse, om varetagelse af 10. klasseundervisning samt om 10.-klasseforløbende eud10 og kombineret 10. klasse med 1. del af erhvervsuddannelsernes grundforløb. Bestemmelserne vedlægges som bilag 1.
I forhold til undervisningen i den almindelige 10. klasse, jf. § 19b, tilrettelægges denne som helårsforløb, hvor antallet af årlige undervisningstimer er mindst 840.
I forhold til undervisningen i den kombinerede 10. klasse, jf. § 19e, stk. 1, tilbydes forløb, der består af 20 uger i folkeskolen efterfulgt af 20 uger i en erhvervsuddannelses grundforløb.
I forhold til undervisningen i den erhvervsrettede 10. klasse (eud10), jf. § 19j, tilrettelægges denne som helårsforløb, hvor antallet af årlige undervisningstimer er mindst 840.
Kapacitet og kriterier for optagelse:
Det frie skolevalg gælder ikke for elever fra andre kommuner, men Learnmark Horsens kan optage elever fra andre kommuner end Horsens, hvis andre kommuner ønsker at benytte 10. klasse tilbuddet på Learnmark Horsens. Horsens Kommune indgår aftale med de kommuner der ønsker at benytte tilbuddet og afregner med disse kommuner. Det er dog Learnmark Horsens, der konkret afgør, om der er kapacitet til at modtage de elever fra andre kommuner, der ønsker at benytte tilbuddet.
Den unges forældre skal give samtykke til optagelse i 10. klasse på Learnmark Horsens.
Den almindelige 10. klasse, jf. § 19b, og den kombinerede 10. klasse, jf. § 19e, stk. 1:
Learnmark Horsens skal modtage de elever med bopæl i Horsens Kommune, der ønsker at starte i den almindelige, og i den kombinerede 10. klasse, jf. §§ 19b og 19e, stk. 1, - også de elever som ønsker at starte i løbet af skoleåret.
Den erhvervsrettede 10. klasse (eud10), jf. § 19j:
Horsens Kommune fastsætter kapaciteten i den erhvervsrettede 10. klasse (eud10), jf. § 19j.
Det er aftalt at kapaciteten i den erhvervsrettede 10. klasse (eud10), jf. § 19j, pr.
1. august 2020 fastsættes til 125 elever. Med henblik på at sikre, at der er pladser nok i eud10-tilbuddet, så alle der tilhører den primære målgruppe, jf. § 19j, stk. 1, kan optages er det aftalt, at der kan optages drøftelser mellem Horsens Kommune og Learnmark Horsens om tilpasning af kapaciteten. Drøftelse om tilpasning sker året før, i forbindelse med den årlige kvalitetsgennemgang.
Hvis der opstår tvivl om hvorvidt en elev tilhører den primære målgruppe, træffes efter dialog med Learnmark Horsens, beslutning herom af Horsens Kommunes Ungdomscenter.
Hvis der er elever udenfor den primære målgruppe, som ønsker optagelse på eud10, og der ikke er pladser nok, træffer Horsens Kommunes Ungdomscenter afgørelse om optagelse kan ske.
Særligt tilrettelagte undervisningsforløb, jf. § 19e, stk. 2:
Hvor der er særlige grunde taler for det, skal Learnmark Horsens tilbyde en elev at deltage i særligt tilrettelagt undervisningsforløb, jf. § 19e, stk. 2. Visitation til et særligt tilrettelagt undervisningsforløb foretages af Horsens Kommunes, Ungdomscenter. Horsens Kommunes Ungdomscenter skal inddrages i
Side 2
tilrettelæggelsen af forløbet.
Målgruppen er primært unge, som ikke har de basale færdigheder i de grundlæggende fag, ofte skoletrætte elever, som ikke kan finde sig til rette i det ordinære skoleforløb.
Undervisningen
Undervisningen i 10. klasse skal følge reglerne for såvel den obligatoriske som for den valgfrie del i §§ 19 c, 19d og 19j, samt reglerne i bekendtgørelse om overenskomst mellem en kommunalbestyrelse og en institution, der udbyder erhvervsuddannelse, om varetagelse af 10. klasse undervisning samt om 10.- klasseforløbene eud10 og kombineret 10. klasse med 1. del af erhvervsuddannelsernes grundforløb.
Der kan tilbydes eleverne undervisning i andre undervisningsaktiviteter, jf. § 19d, stk. 5. Horsens Kommune skal godkende mål og læseplaner for disse andre undervisningsaktiviteter.
Der skal ved skolestart foreligge mål og læseplaner for undervisningen. Learnmark Horsens kan vælge at følge de af Børne- og Undervisningsministeriet fastsatte mål og læseplaner og meddele dette til Horsens Kommune senest 1. august. Såfremt de fastsatte mål og læseplaner fraviges, skal mål og læseplaner godkendes af kommunalbestyrelsen. Fraviges mål og læseplaner sendes disse til Horsens Kommune senest den 1. april.
Særligt i forhold til den kombinerede 10. klasse, jf. § 19e, stk. 1:
Timetallet for de obligatoriske fag, tilbudsfag og andre undervisningsaktiviteter reduceres forholdsmæssigt.
Undervisningen skal organiseres således, at eleverne efter skoleåret har afsluttet såvel 10. klasse som 1. del af erhvervsuddannelsernes grundforløb.
Learnmark Horsens fastlægger indholdet i den 1. del af erhvervsuddannelsens grundforløb i overensstemmelse med de almindelige regler herom i lov om erhvervsuddannelser.
Særligt i forhold til særligt tilrettelagte 10. klasseforløb, jf. § 19e, stk. 2:
Kravet om undervisning i dansk, matematik og engelsk i et omfang svarende til i alt 420 årlige timer, jf. § 19c, stk. 2, kan fraviges. Der skal dog undervises i dansk og matematik i et omfang, så kravene ved prøverne kan opfyldes.
Derudover kan kravet om at eleverne skal udføre en selvvalgt opgave, jf. § 19c, stk. 5, fraviges, kravet om tilbudsfag, jf. § 19d, stk. 2, og valgfag, jf. § 19d, stk. 4, kan fraviges og kravet om valgfrie elementer, jf. § 19d, stk. 7 kan fraviges.
Særligt i forhold til den erhvervsrettede 10. klasse (eud10), jf. § 19j:
Learnmark Horsens er forpligtet til at sørge for, at den introducerende undervisning i den valgfrie del, jf. § 19j, stk. 4, af eud10 finder sted på en institution som udbyder erhvervsuddannelse. I det omfang Learnmark Horsens ikke selv udbyder erhvervsuddannelse indenfor erhvervsuddannelsernes 4 hovedområder:
• Omsorg, sundhed og pædagogik
• Kontor, handel og forretningsservice
• Fødevarer, jordbrug og oplevelser
• Teknologi, byggeri og transport
er Learnmark Horsens berettiget og forpligtet til, at etablere et formaliseret samarbejde med andre institutioner som udbyder erhvervsuddannelse.
Side 3
Horsens Kommune beslutter hvilke valgfag og elementer der tilbydes eleverne. I det omfang der er fastsat Fælles Mål for de besluttede valgfag, skal Learnmark Horsens følge disse. I det omfang Horsens Kommune beslutter, at der skal udbydes valgfag hvortil der ikke er fastsat Fælles Mål, er Learnmark Horsens forpligtet til at følge det af Horsens Kommune beskrevne indhold og de beskrevne mål for fagene.
Beslutning om hvilke valgfag og elementer der tilbydes eleverne, træffes efter en dialog mellem Learnmark Horsens og Horsens Kommune.
Eleverne skal derudover tilbydes undervisning i ekstra dansk, ekstra matematik, ekstra engelsk og i fysik/kemi.
Sygeundervisning
Elever der på grund af smittefare eller af hensyn til deres sundhed eller velfærd ikke kan undervises i skolen, er berettiget til sygeundervisning efter reglerne i bekendtgørelse nr. 694 af 20/6 2014 om sygeundervisning af elever i folkeskolen og frie grundskoler.
Indhentelse af personoplysninger fra elevens tidligere skole
Indhentelse af personoplysninger fra en elevs tidligere skole kan ske i overensstemmelse med reglerne i databeskyttelsesforordningen og databeskyttelsesloven.
Der henvises i øvrigt til: Den gode overgang fra folkeskole til ungdomsuddannelse som er udarbejdet i regi af Uddannelsesforum og Ungeforum.
Prøver
Den prøveansvarlige er Learnmark Horsens. Prøver skal afholdes i overensstemmelse med § 19f, og efter reglerne om folkeskolens afsluttende prøver: bekendtgørelse nr. 918 af 29/8 2018 om folkeskolens prøver.
Learnmark Horsens skal efter afholdelse af 10. klasses prøver meddele Horsens Kommune resultatet af prøverne samt sende kopi af afgangsbevis.
Orden og tilsyn med eleverne
Learnmark Horsens skal fastsætte ordensregler og værdisæt for eleverne.
Der kan anvendes foranstaltninger for elever som ikke overholder skolens ordensregler, værdiregelsæt eller i øvrigt almindelige normer for god opførsel, i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelse nr. 697 af 23/6 2014 om fremme af god orden i folkeskolen.
Hvis der herefter vurderes at være grundlag for at udskrive en elev af 10. klasse, indsender Learnmark Horsens en indstilling herom til Horsens Kommune, som herefter træffer beslutning herom, efter samråd med eleven og forældrene.
Learnmark Horsens skal føre tilsyn med eleverne i overensstemmelse med bekendtgørelse nr. 703 af 23/6 2014 om tilsynet med folkeskolens elever i skoletiden.
Lærerkvalifikationer
For at kunne gennemføre undervisningen i 10. klasse, skal en lærer leve op til kravene i folkeskoleloven.
Særligt i forhold til kombineret 10. klasse, jf. § 19e, stk. 1:
Side 4
Undervisningen af eleverne på erhvervsuddannelsens grundforløb varetages af lærere som opfylder kvalifikationskravene for at kunne undervise på erhvervsskoler.
Særligt i forhold til erhvervsrettet 10. klasse (eud10), jf. § 19j:
Introduktion af eleverne til de erhvervsfaglige hovedområder varetages af lærere som opfylder kvalifikationskravene for at kunne undervise på erhvervsskoler.
Befordring
Eleverne har ret til befordring mellem skole eller brobygningsinstitutionen og hjemmet eller dets nærhed i overensstemmelse med § 26, og bekendtgørelse nr. 688 af 15/8 2014 om befordring af elever i folkeskolen.
10. klasse på Learnmark Horsens betragtes som elevens distriktsskole.
Learnmark Horsens bevilliger buskort til eleverne efter reglerne. Buskortet bestilles ved Midttrafik og betales af Horsens Kommune.
For elever – hvor befordringsforpligtelsen ikke kan opfyldes ved at bevillige buskort
– gives meddelelse til Horsens Kommune, Tværgående Enhed for Læring, som herefter vurderer, om der skal bevilliges anden befordring af eleven.
Pædagogisk psykologisk rådgivning
Tværgående Enhed for Lærings betjening af 10. klasse på Learnmark Horsens, består i pædagogisk psykologisk rådgivning og vejledning til forældre, lærere og andre fagpersoner.
Specialundervisning og anden specialpædagogisk bistand
Learnmark Horsens skal stille den fornødne specialundervisning og anden specialpædagogiske bistand til rådighed for elever i 10. klasse.
Økonomisk ramme
Horsens Kommune finansierer 10. klasseforløbene, bortset fra perioder med brobygning, hvortil Learnmark Horsens modtager statstilskud. Det er ligeledes kun de første 20 uger af kombinerede 10. klasseforløb, jf. § 19e, stk. 1, som finansieres af Horsens Kommune.
Horsens Kommune indkøber hvert år undervisningsmaterialer, IT-udstyr og andet materiale til 10. klasse efter anvisning fra Learnmark Horsens. Beløbet excl. moms opkræves én gang årligt ved kalenderårets udgang. De indkøbte materialer ejes af Horsens Kommune og må alene anvendes og relatere sig til 10. klasse undervisning.
Betaling - 10. klasseforløb efter §§ 19b, 19e, stk. 1 og 19e, stk. 2:
Betalingen fra Horsens Kommune til Learnmark Horsens for 10. klasse – bortset fra den erhvervsrettede 10. klasse (eud10), jf. § 19j - for skoleåret 2020/21 er 59.322 kr. pr. elev. Beløbet reguleres ved skoleårets start med KL’s skøn over den kommunale pris- og lønudvikling for det kommende finansår, næste gang i september 2021.
Der afregnes i forhold til antallet af indskrevne elever den 5. september og den 15. december. Ultimo september afregnes med 5/12 af årstaksten pr. elev for det antal elever, der var indskrevet 5. september. Ultimo februar afregnes med 7/12 af årstaksten pr. elev for det antal elever, der var indskrevet 15. december.
Betaling – det erhvervsrettet 10. klasseforløb (eud10), jf. § 19j:
Side 5
For skoleåret 2020/21 er taksten pr. eud10 elev 62.033 kr. pr. skoleår. Taksten reguleres ved skoleårets start med KL’s skøn over den kommunale pris- og lønudvikling for det kommende finansår, næste gang i september 2021.
Der afregnes i forhold til antallet af indskrevne elever den 5. september og den 15. december. Ultimo september afregnes med 5/12 af årstaksten pr. elev for det antal elever, der var indskrevet 5. september. Ultimo februar afregnes med 7/12 af årstaksten pr. elev for det antal elever, der var indskrevet 15. december.
Betaling – elever der er vurderet til basisundervisning i dansk som andetsprog:
Til elever som Horsens Kommune (TEfL) vurderer opfylder betingelserne for økonomisk tildeling af midler til basisundervisning i dansk som andetsprog, får Learnmark Horsens – udover den almindelige betaling – 73.300 kr. for de første 12 måneder efter vurderingen, og 36.700 kr. for de efterfølgende 12 måneder efter vurderingen. Beløbet tilpasses proportionalt i forhold til vurderingstidspunktet.
Taksterne reguleres ved skoleårets start med KLs skøn over den kommunale pris- og lønudvikling, næste gang i september 2021.
Vurdering af elevens behov for sprogstøtte træffes af skoleleder i overensstemmelse med reglerne i bekendtgørelse om folkeskolens undervisning i dansk som andetsprog.
På tidspunktet for overenskomstens indgåelse, tildeles midler i overensstemmelse med vedhæftede bilag 2. Ved ændringer i bilaget sender Horsens Kommune det ændrede bilag til Learnmark Horsens.
Andet
Horsens Kommune skal hvert andet år udarbejde en kvalitetsrapport som beskriver skolevæsenets og de enkelte skolers niveau i forhold til nationale og lokalt fastsatte mål. Kvalitetsrapporten for 10. klasserne på Learnmark Horsens indgår som et bilag til den kommunale kvalitetsrapport. Kvalitetsrapporten udarbejdes af Horsens Kommune med afsæt i de indholdskrav som fremgår af gældende bekendtgørelse.
Data til kvalitetsrapporten er som udgangspunkt tilgængelig i Børne- og Undervisningsministeriets datavarehus på kommune og skoleniveau, men da Learnmark Horsens kun varetager 10. klasses undervisningen, kan der være behov for, at Learnmark Horsens bidrager med særskilt data til udarbejdelsen af rapporten. Dette fastlægges konkret i løbende dialog med forvaltningen/skolechefen.
Som opfølgning på kvalitetsrapporten udarbejdes der - ligeledes hvert andet år - en kvalitetsaftale mellem Learnmark Horsens og skolechefen. I det mellemliggende år afholdes der statussamtaler for den gældende kvalitetsaftale hvortil der ligeledes kan være behov for, at Learnmark Horsens bidrager med særskilt data.
Vejledning
Horsens Kommunes Ungdomscenter forestår vejledningen af elever i kommunens
10. klassestilbud. Tilrettelæggelsen af vejledningen sker i overensstemmelse med vedhæftede bilag. Bilag 1.
Evaluering og udvikling
Lederen af Learnmark Horsens 10. klassecenter deltager i Uddannelsesforum – nedsat under Horsens Uddannelsesråd.
Aftalen
Overenskomsten træder i kraft når begge parter har underskrevet den.
Side 6
Overenskomsten kan af begge parter opsiges med mindst 1 års varsel til den 1. august.
Ændres lovgivningen, således at forudsætningerne – herunder de økonomiske forudsætninger – for aftalens indgåelse ændres væsentligt for enten Horsens Kommune eller for Learnmark Horsens, kan aftalen dog af begge parter kræves genforhandlet med virkning for det kommende skoleår eller aftalen kan opsiges med virkning for udgangen af det indeværende skoleår.
Aftalen kan endvidere kræves genforhandlet med virkning for det kommende skoleår, hvis antallet af elever der ønsker den kombinerede 10. klasse, jf. § 19e, stk. 1, stiger således, at antallet udgør en væsentlig andel af de indskrevne elever.
Ændres lovgivningen sådan, at der ikke længere er krav om kommunalt tilbud om
10. klasse, kan aftalen opsiges til udgangen af det indeværende skoleår.
Learnmark Horsens´ indgåelse af nærværende aftale med Horsens Kommune er betinget af, at Børne- og Undervisningsministeriet ikke underkender de økonomiske rammer for aftalens indgåelse,
Såfremt Klagenævnet for udbud, Konkurrence- og Forbrugerstyrelsen eller domstolene beslutter eller afsiger dom/kendelse om at udbudsreglerne er blevet tilsidesat med det resultat, at overenskomsten annulleres, opsiges overenskomsten med 3 måneders varsel.
Såfremt overenskomsten opsiges med forkortet varsel, overgår forpligtelsen til at varetage 10. klasses undervisning til Horsens Kommune. Lærere, leder og administrativt personale virksomhedsoverdrages til Horsens Kommune i det omfang der er tale om en virksomhedsoverdragelse i henhold til lov om lønmodtageres retsstilling ved virksomhedsoverdragelse.
Dato: Dato:
For Horsens Kommune For Learnmark Horsens
Side 7