NOTAT
Notat, opdateret 29. april 2009
NOTAT
om de nye overenskomstbestemmelser vedrørende gæstedagpleje
FOA Frederikshavn * Xxxxxxxxxxxxx 00 * 0000 Xxxxxxxxxxxxx * Telefon: 00000000 xxxxxxxxxxxxx@xxx.xx * xxx.xxx.xx/xxxxxxxxxxxxx
Nye bestemmelser om dispositions- vederlag
Ved overenskomstforhandlingerne i foråret 2008 blev der aftalt nogle centrale ændringer af bestemmelserne for dispositionspleje (gæstepleje).
Med virkning fra den 1. april 2009 ydes der dispositionsvederlag, hvis et gæstebarn ”falder i hul”, dvs. går ind på en tom plads hos dagplejeren. Der kan maksimalt ydes 2 dispositionsvederlag pr. dag, hvis barnet ”falder i hul, se den nærmere beskrivelse af bestemmelsen nedenfor.
Der er endvidere sket en forhøjelse af dispositionsvederlaget fra minimum 1/1040 af årslønnen på grundlønstrinnet til 1/832, som svarer til en forhøjelse af vederlaget på ca. 100 kr. pr. dag pr. 1. april 2009, hvis der tages udgangspunkt i en dagplejers gennemsnitsløn inkl. lønstigningen på 2 trin pr.
1. april 2009 og pension.
Herudover er dispositionsvederlaget gjort pensionsgivende på lige fod med tillægget for modtagelse af det 5. barn.
Endvidere er der åbnet mulighed for, at dagplejere som er fyldt 58 år kan sige nej til at modtage gæstebørn. Dette skal varsles med 3 måneder, hvilket betyder, at en dagplejer der pr. 1/4-2009 varsler, at han/hun ikke ønsker at modtage gæstebørn, med virkning fra 1/7-09 (efter de tre måneders varsel), ikke længere kan få anvist gæstebørn.
NB: På sidste side er der lavet en oversigt (FAQ) over mest ofte stillede spørgsmål.
Gennemgang af de nye bestemmelser
Bestemmelsen i § 7 stk. 2 - omhandlende obligatorisk funktionsløn er ændret. Den nye tekst ser således ud (stk.1 er medtaget for fuldstændighedens skyld):
§ 7. Funktionsløn
Stk. 1
Funktionsløn ydes ud over grundlønnen, og eventuel kvalifikationsløn. Funktionsløn baseres på de funktioner (arbejds- og ansvarsområde), der er knyttet til den enkelte stilling/gruppe af stillinger. Funktionerne skal være særlige
funktioner, der ligger udover de funktioner, der forudsættes varetaget for grundlønnen.
Stk. 2 - Obligatorisk funktionsløn.
A. Dispositionspleje.
I Indtil 1. april 2009 gælder følgende:
Såfremt der modtages børn i dispositionspleje, således at det samlede antal børn den enkelte dag overstiger det antal børn, som dagplejeren modtager grundløn /funktionsløn for, skal der ydes et funktionstillæg pr. dag.
Tillægget skal til fuldtidsansatte minimum udgøre 1/1040 af årslønnen på grundlønstrinnet, samt tillige eventuel obligatorisk kvalifikationsløn efter § 8, stk. 2.
Til deltidsansatte skal tillægget minimum udgøre 81 % af 1/1040 af årslønnen på grundlønstrinnet, samt tillige eventuel obligatorisk kvalifikationsløn efter § 8, stk. 2.
Tillægget er ikke pensionsgivende.
II [O.08]Fra 1. april 2009 gælder følgende: a)
Såfremt der modtages børn i dispositionspleje, således at det samlede antal børn den enkelte dag overstiger det antal børn, som dagplejeren modtager grundløn/ funktionsløn for, skal der ydes et funktionstillæg pr. dag.
b)
Såfremt der modtages børn i dispositionspleje, hvor børnene indgår på pladser, hvor ordinært indskrevne børn er fraværende, ydes et funktionstillæg pr. dag. Der kan maksimalt ydes 2 funktionstillæg pr. dag.
Tillægget skal til fuldtidsansatte minimum udgøre 1/832 af årslønnen på grundlønstrinnet, samt tillige eventuel obligatorisk kvalifikationsløn efter § 8, stk. 2.
Til deltidsansatte skal tillægget minimum udgøre 81 % af 1/832 af årslønnen på grundlønstrinnet, samt tillige eventuel obligatorisk kvalifikationsløn efter § 8, stk. 2.
B: Gæstedagplejere
Såfremt der foreligger en lokal aftale om, at dagplejere er ansat som gæstedagplejere med mindre end fire fast indskrevne børn forudsættes det, at der indgås aftale om funktionstillæg. Fastsættelse af funktionstillæg aftales i henhold til aftale om lokal løndannelse. [O.08]
Bemærkninger:
Ad a) – f)
[O.08]Opmærksomheden henledes på, at med virkning fra 1.april 2009 er alle funktionstillæg efter § 7 pensionsgivende.
Ad a) – b)
Der kan lokalt indgås aftale som fraviger disse bestemmelser.
Parterne opfordrer til, at der lokalt i den enkelte dagpleje drøftes tilrettelæggelsen af dispositionsplejen med dagplejerne.[O.08]
Ad a)
Afbrydes dispositionsplejen af en eller flere søgnehelligdage, ydes der - såfremt barnet er i dispositionspleje såvel før som efter afbrydelsen - tillige funktionstillæg for søgnehelligdagen(e).
[O.08]Lokalt aftalt ordninger
Såfremt der lokalt er indgået aftale om, at aflønningen dækker en kombination mellem et antal fast indskrevne børn og et fast antal børn i dispositionspleje, udbetales der først funktionstillæg i henhold til punkt a) 2, når antallet af fast aftalte gæstepladser er opbrugt.[O.08]
Som det fremgår af § 7 stk. 2, litra a, 2. andet afsnit:
”Såfremt der modtages børn i dispositionspleje, hvor børnene indgår på pladser hvor ordinært indskrevne børn er fraværende ydes et funktionstillæg pr. dag. Der kan maksimalt ydes 2 funktionstillæg pr. dag.”
Denne bestemmelse gælder udelukkende gæstebørn, dvs. børn som er indskrevet hos en anden dagplejer end den dagplejer, der modtager gæstebørnene.
Tidligere var det således, at hvis et af dagplejerens faste børn var syg og dagplejeren en dag kun havde 3 børn, ville et eventuelt gæstebarn ”falde i hul”, dvs. gå ind på den tomme plads - 4. pladsen, og dagplejeren ville ikke få betaling i denne situation, da antallet af børn den pågældende dag ikke oversteg det antal børn, som dagplejeren var forpligtet til at modtage.
Efter de nye regler, som træder i kraft pr. 1. april 2009, vil dagplejeren - i det ovenfor angivne eksempel - få gæstevederlag selvom gæstebarnet ”falder i hul”. Dagplejeren vil således også få betaling, hvis dagplejeren en dag kun har 2 faste børn - eksempelvis fordi de to øvrige faste børn er syge – og få
gæstevederlag for begge de ”tomme” pladser, hvis dagplejeren får 2 gæstebørn den pågældende dag.
Dagplejeren kan højest få 2 gæstevederlag pr. dag for ”fald i hul”- børn. Dagplejeren vil fortsat få betaling for det 5. barn.
I de tilfælde, hvor en dagplejer i en periode kun har 2 fast indskrevne børn - eksempelvis fordi dagplejerens øvrige børn er kommet i børnehave, og dagplejeren så venter på nye børn - vil dagplejeren ikke få 2 gæstevederlag pr. dag. I den situation skal der efter forbundets opfattelse lokalt indgås en aftale om funktionstillæg for den periode, hvor dagplejeren kun har 2 faste børn. Størrelsen på tillægget aftales lokalt.
OBS vedr. dagplejere, der i en periode har færre end fire fast indskrevne børn: FOA Frederikshavn har gjort opmærksom på vores holdning til dette punkt. At der skal aftales et lokalt tillæg. Der er dog ikke pt. Indgået en aftale herom. Vi har derfor brug for at høre fra dagplejere, der oplever, at de får gæstebørn ind på pladser, der i en periode ikke er fyldt op med faste børn, og dermed ikke får udbetalt et ”fald i hul” tillæg.
Det samme gør sig gældende i den situation, hvor en dagplejer med en 4- børnskontrakt kun har 3 faste børn, og hvor den ene plads er reserveret til gæstebørn, så modtager dagplejeren ikke gæsteplejevederlag pr. dag for det barn, som går ind på 4. pladsen, men der skal lokalt aftales et funktionstillæg.
OBS:
Også her afventer vi pt. forhandling med Frederikshavn kommune, og ved derfor ikke, hvordan en lokal aftale kommer til at lyde.
Det fremgår af bemærkningerne til bestemmelsen, at der lokalt kan indgås aftale som fraviger overenskomstens bestemmelser. Forbundet ser velvilligt på afdelingernes brug af denne bestemmelse, dog skal det understreges, at FOA Frederikshavn ikke mener der hverken kan eller skal laves lokale aftaler, der forringer dagplejernes mulighed for at få tillæg for ”fald i hul” børn.
Det er endvidere vigtigt at understrege, at der ikke er sket ændringer i forhold til bestemmelserne om betaling for henholdsvis det ”frivillige” 5. barn, jf. § 2 stk. 3 eller for det ”pålagte” 5. barn i § 3 stk. 6.
Gæstedagplejere
Der er i overenskomsten for 2008 indsat en ny bestemmelse, som omhandler gæstedagplejere:
”Gæstedagplejere
Såfremt der foreligger en lokal aftale om, at dagplejere er ansat som gæstedagplejere med mindre end fire fast indskrevne børn forudsættes det, at der indgås aftale om funktionstillæg. Fastsættelse af funktionstillæg aftales i henhold til aftale om lokal løndannelse.”
Der kan være to typer gæstedagplejere. Denne ene med ex. 2 fast indskrevne børn og to ”åbne” gæstepladser. Her vil dagplejeren ikke få dispositionsvederlag for gæstebørn, som går ind på de to ”tomme” pladser. I stedet for skal der i denne situation lokalt aftales et funktionstillæg.
Den anden type gæstedagpleje, er den ”rene” form. Dvs. dagplejere som ingen fast indskrevne børn har. Her skal der lokalt indgås aftale om et funktionstillæg.
OBS:
FOA Frederikshavn har anmodet om en forhandling om et tillæg til faste gæstedagplejere, uden faste indskrevne børn. Vi afventer pt. Frederikshavn kommune, der desværre aflyste vores seneste forhandlingsdato.
Den aftale der skal laves, vil blive en aftale om et løntillæg, enten trin eller kroner, og som kommer oveni det tillæg man som gæstedagplejer hele tiden har fået.
Mulighed for at sige nej til gæstebørn – for dagplejere, som er fyldt 58 år
Pr. 1. april 2009 er der åbnet mulighed for, at dagplejere som er fyldt 58 år kan sige nej til at modtage gæstebørn.
Det fremgår af bestemmelsen (§ 3 stk. 7 i den nye overenskomst), at dagplejerne skal give meddelelse herom til kommunen med mindst 3 måneders varsel. Der er dog mulighed for lokalt at aftale et varsel, som er kortere. Det skal understreges, at lokale aftaler om seniorordninger skal indgås mellem kommunen og FOA afdelingen og ikke med den enkelte dagplejer.
OBS vedrørende de 58 årige: FOA Frederikshavn har i længere tid presset på for at få lavet en aftale med Frederikshavn kommune. Der har d. 29. april været en indledende drøftelse med dagplejeformidlingen, hvor der er lavet et foreløbigt udkast til en kommende aftale. Det forventes, at en aftale vil kunne indgås inden udgangen af maj måned. Det er bl.a. FOA Frederikshavn ønske, at varslingsfristen på de 3 måneder nedsættes. Herudover arbejdes der på, at den 58 årige kan skal have mulighed for tilvælge/fravælge gæstebørn i bestemte perioder og situationer.
FAQ!
Ofte stillede spørgsmål samt eksempler på, hvornår og hvor mange vederlag, der udbetales:
Hvis man er på 4 børnskontrakt og kun har 3 børn indskrevet får man så gæstevederlag?
Nej det gør man ikke som udgangspunkt. FOA´s holdning er dog, at der bør laves en lokal aftale om et tillæg. FOA Frederikshavn afventer pt. En forhandling med Frederikshavn kommune herom
Hvordan udløses der tillæg i nedenstående tilfælde?:
3 egne børn + 1 gæstebarn Her udløses der ét tillæg for barnet, der falder i hul
2 egne børn + 2 gæstebørn Her udløses der to tillæg, for de to børn, der falder i hul
2 egne børn + 2 gæstebørn + 1 5. barn Her udløses der to tillæg, for de to børn, der falder i hul + et tillæg for det 5. barn.
1 eget barn + 3 gæstebørn Her udløses der to tillæg, for de to første børn, der falder i hul. For det tredje barn, der falder i hul, udløses der ikke noget tillæg.
0 egne børn + 4 gæstebørn Her udløses der to tillæg, for de to første børn, der falder i hul. For det tredje og fjerde barn, der falder i hul, udløses der ikke noget tillæg.
I eksemplet forudsættes det, at dagplejeren har fire faste indskrevne børn, men at et eller flere børn er fraværende den pågældende dag.