Indsamling af dagrenovation
2017
Indsamling af dagrenovation
i Ringkøbing-Skjern Kommune
Xxxx X. Xxxxxxxxx AFLD I/S
01-05-2017
Indhold
1 GENERELLE FORHOLD VED UDBUDDET 4
1.6 Tilbuds- og aftalegrundlag 5
2.5 Oplysninger om entreprenørens egne forhold 8
2.7 Oplysninger om entreprisens udførelse 8
2.8 Kriterier for tildeling af ordre 9
2.12 Kontraktperiode og indeksregulering 10
2.15 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser 11
2.17 Kørselsstop / force majeure 12
3 YDELSESBESKRIVELSE FOR ENTREPRISEN 13
3.4 Batterier og småt elektronikskrot 14
3.4.1 Indkøb og levering af affaldsudstyr 15
3.4.2 Krav ved indsamling af dagrenovation i sække og beholdere 15
3.5 Plastforing til beholdere 16
3.6 Tømningsplan for indsamling af dagrenovation 16
3.7.2 Ekstraordinær tømning af beholdere 18
3.7.4 Uddeling af informationsmateriale 18
5.1 Tilmeldte/ikke tilmeldte ejendomme 20
5.2 Generelle indsamlingskrav 20
5.4 Standpladser og adgangsveje 21
5.6 Fastgørelse af beholdere 22
5.7 Vanskeligheder ved indsamling (uden for matrikler) 23
5.8 Håndtering af problemer/fejl ved indsamling af affald 25
5.10 Beskadiget opsamlingsmateriel 26
5.12 Transport og aflevering 27
6 SAMARBEJDE MELLEM UDBYDER OG ENTREPRENØREN 29
6.1 Registrering af henvendelser, opfølgning mv 29
6.1.1 Beskrivelse af registreringssystem til renovationsbiler 29
6.1.2 Krav til kontorsystem 29
6.1.3 Særlige krav til renovationsbiler i forsøgsområdet syd for Hvide Sande 30
6.2 Samarbejde mellem udbyder og entreprenør 32
6.3 Kontraktstart i kommunen 33
6.4.1 Årligt medarbejderarrangement 34
7.1.1 Små indsamlingskøretøjer 38
7.2 Krav i forhold til køretøjernes udseende og montering af information mv 38
7.3 Krav i anledning af vanskelige tilkørselsforhold m.m 38
7.4 Krav i forhold til trafiksikkerhed 39
7.5 Krav i forhold til miljøet 39
7.7 Krav i forhold til tømning og hygiejne 40
8.1 Driftsinstrukser/instruktion 42
Appendix RA: Oversigtskort Ringkøbing-Skjern Kommune med områdeopdeling 43
Appendix RB: Områder, hvor der skal tømmes med små biler. 43
Appendix RC: Materiel liste 43
Appendix RD: Beskrivelse af biogassen. 43
Optionspris for gasbiler (Gas Syd) R6 43
1 GENERELLE FORHOLD VED UDBUDDET
1.1 Ordregivende myndighed
Den ordregivende myndighed er:
AFLD I/S
Xxxxxxxxxx 0
7400 Herning
Telefon: x00 00 00 00 00
Kontaktperson: Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx Telefon: x00 00 00 00 00
EAN nr. 5798 0055 199 42
AFLD er et offentligretligt affaldsselskab bestående af 6 kommuner i Jylland.
1.2 Tjenesteydelsen
Tjenesteydelsen er opdelt i 2 sideordnede opgaver. Der kan afgives tilbud på én eller begge opgaver. Såfremt tilbudsgiver ønsker at byde på indsamling i hele kommunen (total aftale), er der i tilbudsli- sten mulighed for, at tilbudsgiver kan angive hvilken rabat, der evt. tilbydes. Rabatten angives i givet fald som en procentsats af hver af de tilbudte enhedspriser vedr. henholdsvis opgave Nord og Syd.
Opgave 1. Indsamling af dagrenovation i Rinkøbing-Skjern Kommune i ”Delområde Nord” – inkl. forsøgsområde med elektronisk tømningsregistrering
Opgave 2. Indsamling af dagrenovation i Rinkøbing-Skjern Kommune i ”Delområde Syd”
1.3 Udbudsform
Tjenesteydelsen udbydes som offentligt udbud i henhold til udbudsloven, lov nr. 1564 af 15/12/2015.
1.4 Tidsplan
Udbuddet forudsættes gennemført med følgende hovedterminer:
Udbudsbekendtgørelse afsendt | 2. | maj | 2017 |
Sidste frist for supplerende spørgsmål | 22. | maj | 2017 |
Evt. sidste rettelsesblad | 24. | maj | 2017 |
Aflevering af tilbud | 1. | juni | 2017 |
Hensigtserklæring | 2. | juni | 2017 |
Kontraktindgåelse | 16. | juni | 2017 |
Påbegyndelse af entreprisen | 1. | september | 2017 |
1.5 Spørgsmål
Spørgsmål til udbuddet skal sendes pr. mail til AFLD på xxxx@xxxx.xx og xx@xxxx.xx. Bemærk spørgs- mål skal sendes til begge adresser. Spørgsmålene skal være AFLD i hænde senest den 22. maj 2017. De vil blive besvaret skriftligt i form af et rettelsesblad. Evt. sidste rettelsesblad vil blive lagt på xxx.xxxx.xx senest den 24. maj 2017.
Der afholdes ikke spørgemøde med de bydende.
1.6 Tilbuds- og aftalegrundlag
Tilbud på entreprisen skal afgives på grundlag af:
1. Fremsendte tilbud
2. Meddelelser/rettelsesblade udsendt før licitationen.
3. Tilbudsliste.
4. Nærværende udbudsmateriale.
5. Alle krav, betingelser og vilkår med videre, som i henhold til dansk og international lovgivning kan gøres gældende for entreprisen og dens udførelse, herunder blandt andet:
• Bekendtgørelse af lov om miljøbeskyttelse, LBK nr. 1189 af 27. september 2016 med senere ændringer.
• Bekendtgørelse om affald, BEK nr. 1309 af 18. december 2012 med senere ændringer.
• Bekendtgørelse af lov om godskørsel, LBK nr. 1051 af 12. november 2012 med senere æn- dringer.
• Arbejdstilsynets anvisninger, regler, cirkulærer og vejledninger, der vedrører håndtering af affald med tilhørende ændringer.
• Bekendtgørelse af FN-konvention om Barnets Rettigheder, BKI nr. 6 af 16. januar 1992.
• ILO-konvention nr. 29 og 105 om tvangsarbejde.
• ILO-konvention nr. 138 og 182 om børnearbejde.
• ILO-konvention nr. 87, 98 og 135 om foreningsfrihed.
• ILO-konvention nr. 100 og 111 om diskriminering.
• ILO-konvention nr. 155 om arbejdsmiljø.
Opgaven skal udføres i overensstemmelse med den til enhver tid gældende lovgivning på området.
Det under pkt. 1, 2 og 3 angivne materiale er offentligt tilgængeligt via xxx.xxxx.xx. Øvrigt materiale forudsættes tilbudsgiver bekendt.
De bydende bør ved downloading af udbudsmaterialet straks kontrollere, om det er komplet med til- hørende tilbudsliste.
2 AFGIVELSE AF TILBUD
Tilbud skal sendes/afleveres således, at det er AFLD i hænde senest onsdag den 1. juni 2017 kl. 12.00
på nedenstående adresse:
AFLD I/S
Xxxxxxxxxx 0
7400 Herning
i kuvert mærket
”MÅ IKKE ÅBNES”
“Tilbud - AFLD, dagrenovationsudbud i Ringkøbing-Skjern Kommune”.
Alternativt kan tilbuddet sendes som pdf-fil til xxxx@xxxx.xx og xxxx@xxxx.xx senest onsdag den 1. juni 2017 klokken 12.00. Bemærk mailen skal sendes til begge adresser. Emne-feltet udfyldes med samme mærke som ovenstående.
Tilbud skal afgives ved at udfylde og underskrive de vedlagte tilbudslister, samt via yderligt krævet materiale, jf. kapitel 2.4. Såfremt tilbudslisten ikke er udfyldt korrekt og underskrevet, vil tilbuddet ikke kunne komme i betragtning.
Tilbud skal afgives på dansk. De bydende har ikke ret til at overvære åbningen af tilbuddene.
2.1 Vedståelse af tilbud
Tilbudsgiver skal vedstå sit tilbud indtil den 1. oktober 2017.
2.2 Alternative bud
Alternative bud modtages ikke.
2.3 Forbehold
Tilbud med forbehold modtages ikke.
2.4 Tilbuddets indhold
Tilbuddet skal indeholde følgende materiale:
• Udfyldt og underskrevet tilbudsliste/tilbudslister.
• Oplysninger om entreprenørens egne forhold i henhold til kapitel 2.5.
• Oplysninger om der bydes alene eller sammen med andre, jf. kapitel 2.6
• Oplysninger om, hvordan opgaven påtænkes løst, jf. kapitel 2.7
2.5 Oplysninger om entreprenørens egne forhold
Sammen med tilbuddet vedlægges udfyldt eESPD vedr. oplysninger om entreprenørens egne forhold:
Tilbudsgiver skal udfylde følgende dele og afsnit i eESPD’en.
• Del II: Oplysninger om tilbudsgiver (den økonomiske aktør)
• Del III: Udelukkelsesgrunde (obligatoriske og frivillige)
• Af frivillige udelukkelsesgrunde er følgende omfattet:
• Overtrædelse af miljømæssige, sociale eller arbejdsretlige regler
• At tilbudsgiver er begæret under konkurs, likvidation, skifte eller tvangsakkord.
• Ubetalt forfalden gæld til det offentlige på under 100.000 kr.
• Del IV: Udvælgelseskriterier
• Afsnit B – Økonomisk og finansiel formåen
• Samlet årsomsætning pr. år over de seneste 3 regnskabsår.
Hvis oplysningerne vedrørende samlet omsætning ikke er til rådighed for hele den angivne perio- de fordi virksomheden er nyetableret, angives den dato, hvor virksomheden blev etableret.
• Afsnit C – Teknisk og faglig formåen
• Tjenesteydelser af sammenlignelig karakter over de seneste 3 år.
• Det skal oplyses om der påtænkes benyttet underentreprenører.
Hvis oplysningerne vedrørende teknisk og faglig formåen ikke er til rådighed for hele den angivne periode fordi virksomheden er nyetableret, skal virksomheden på anden acceptabel måde sand- synliggøre at opgaven kan løses.
• Del VI: Afsluttende erklæringer
eESPD’en skal udfyldes på xxxxx://xx.xxxxxx.xx/xxxxxx/xxxxx-xxxxxxxxx/xxxx/xxxxxxx
2.6 Solidarisk hæftelse
Såfremt kontrakten for en eller flere opgaver tildeles en sammenslutning af entreprenører, skal disse påtage sig solidarisk hæftelse og udpege en fælles befuldmægtiget.
2.7 Oplysninger om entreprisens udførelse
Sammen med tilbuddet vedlægges en detaljeret beskrivelse om, hvordan entreprenøren har påtænkt at løse opgaven samt entreprenørens erfaringer med indsamling af affald.
Herunder skal der gives oplysninger om, hvilket mandskab og materiel entreprenøren påtænker at benytte til den pågældende opgave. Indsamlingsopgaven er nærmere beskrevet i kapitel 3 - 8. Så- fremt entreprenøren baserer sig på andre enheders formåen (underleverandører eller andre virk- somheder i samme koncern som entreprenøren) skal entreprenøren godtgøre, at entreprenøren kan råde over de ressourcer, der er nødvendige for kontraktens udførelse.
2.8 Kriterier for tildeling af ordre
Ved hver af opgaverne er tildelingskriteriet det økonomisk mest fordelagtige tilbud på baggrund af tildelingskriteriet pris/lavest samlede årstilbudssum.
Laveste årstilbudssum pr. opgave = ( ∑ Antal tømninger x enhedspris pr. tømning) + ( ∑ Antal ydelser x enhedspris).
Tilsvarende beregnes laveste årstilbudssum ved en totalaftale.
Den samlede sum af laveste årstilbudssum pr. opgave sammenholdes efterfølgende med laveste års- tilbudssum ved indgåelse af totalaftale med henblik på valg af entreprenør/entreprenører.
2.9 Stand-still periode
Efter evaluering af tilbuddene følger en orientering om valg af entreprenør, samt en stand-still perio- de på i alt 10 kalenderdage regnet fra dagen efter den dag, hvor AFLD elektronisk har underrettet al- le tilbudsgivere om tildelingsbeslutningen.
Stand-still meddelelsen e-mailes til alle tilbudsgivere og vil indeholde en oversigt over den samlede tilbudssum for de enkelte tilbud, samt oplysninger om hvilken entreprenør der påtænkes indgået kontrakt med.
2.10 Ændringer i ydelsen
Entreprenøren skal inden for de afgivne tilbudspriser acceptere:
• Ændringer i opgaven og dens sammensætning på +/- 25 % i den totale entreprisesum.
• Ændringer i de enkelte affaldsfraktioner som følge af lovgivningen,
• Ringkøbing-Skjern Kommunes justeringer af affaldsområdet.
• Indførelse af eventuelle forsøgsordninger.
2.11 Betaling
Entreprenøren skal fremsende driftsrapport for hver kalendermåned, baseret på hvad der er udført af tømninger og transporter. Betaling sker på baggrund af hvad der er registreret i det elektroniske system hos udbyder.
Udbyder sender en opgørelse over udførte ydelser til entreprenøren en gang pr. måned baseret på antal tilmeldte enheder, antal tømte enheder m.m. samt betaling for ydelser der fremgår af den fremsendte driftsrapport fra entreprenøren. På baggrund af udbyders opgørelse og de regulerede enhedspriser fremsender entreprenøren en faktura til udbyder.
Udbyders betalingsfrist er på 20 dage fra modtagelse af driftsrapport.
2.12 Kontraktperiode og indeksregulering
Opgaverne skal kunne påbegyndes den 1. september 2017 og der vil blive indgået én kontrakt for hver delopgave gældende til den 31. august 2019. Der gives AFLD option på at forlænge en kontrakt ved skriftlig meddelelse inden 6 måneder før kontraktens ophør. Optionen er særskilt for hver kon- trakt. Hver kontrakt kan forlænges med et vilkårligt antal måneder i op til et år frem til 31. august 2020.
Entreprenøren kan regulere sine priser en gang årligt i september måned. Reguleringen skal ske på basis af omkostningsindekset for dagrenovation.
Udgangspunktet for regulering er 2. kvartals indeks 2017. Første regulering skal ske 1. september 2018 på basis af indeks for 2. kvartal 2018 og beregnes efter nedenstående principper:
Første regulering (1. september 2018):
Betaling = | Tilbudt enhedspris x reguleringsindeks – 2. kvartal 2018 |
reguleringsindeks – 2. kvartal 2017 |
Efterfølgende reguleringer (september, år):
Betaling = | Tilbudt enhedspris x reguleringsindeks – 2. kvartal (år) |
reguleringsindeks – 2. kvartal 2017 |
Supplerende ydelser reguleres efter samme procedure og med samme interval.
Gebyrer på modtageanlæg samt statsafgift for behandling af affald, er byder uvedkommende.
2.13 Sikkerhedsstillelse
Udbyder forlanger, at der i forbindelse med tilbuddet foreligger erklæring om sikkerhedsstillelse fra bank eller lignende. Entreprenørens forpligtelser er ikke begrænset af sikkerhedsstillelsens størrelse.
Sikkerhedsstillelsen skal foreligge før entreprisens start.
Sikkerhedsstillelsen skal ske i form af en anfordringsgaranti, der kan hæves af udbyder uden retter- gang.
Sikkerhedsstillelsen skal stilles af en anerkendt bank eller anerkendt penge- eller kautionsforsikrings- institut.
Sikkerhedsstillelsen udgør 10 % af tilbudslistens årstilbudssum. Garantibeløbet står til rådighed for udbyder i tilfælde af misligholdelse eller utidig ophævelse af kontrakten til dækning af udbyders merudgifter i forbindelse med kontraktbrud, og indtil opgaven kan overdrages til anden side.
Kræver udbyder garantibeløbet taget i anvendelse, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til en- treprenøren og sikkerhedsstilleren med angivelse af arten og omfanget af misligholdelsen og størrel-
sen af det krævede beløb. Beløbet skal udbetales til udbyder inden 10 arbejdsdage efter kravets fremsættelse.
Sikkerhedsstillelsen frigives, når samtlige mellemværender er udredt efter kontraktens udløb. Sik- kerhedsstillelsen kan således tages i anvendelse efter kontraktperiodens udløb.
Sikkerheden skal henstå i hele kontraktperioden og alle omkostninger forbundet med oprettelse og opretholdelse af sikkerhedsstillelsen afholdes af entreprenøren.
2.14 Forsikring
Entreprenøren skal holde indsamlingsbilerne behørigt forsikrede, ligesom al ansvars- og ulykkesfor- sikring for mandskabet afholdes af entreprenøren.
Entreprenøren er erstatningspligtig for al skade, som han selv eller hans mandskab eller underleve- randører måtte forvolde på personer, privat eller offentlig ejendom, under arbejdets udførelse. En- treprenøren er ansvarlig for at håndtere erstatnings- og forsikringssager i anledning af skade på tred- jemands ejendom. Sådanne skader er ikke omfattet af kontrakten, og udbyder er ikke omfattet af så- danne sager.
2.15 Overdragelse af rettigheder og forpligtelser
Entreprenøren må ikke anvende underleverandør uden skriftlig accept fra udbyder.
Entreprenøren hæfter overfor udbyder ubegrænset, og direkte for eventuelle underentreprenørers handlinger eller undladelser.
Entreprenøren kan ikke, uden forudgående skriftlig aftale med udbyder, overdrage sine fordringer i henhold til kontrakten til tredjemand. Tilsvarende kan entreprenøren ikke uden udbyders forudgå- ende samtykke overdrage sine forpligtelser under kontrakten til andre underleverandører end de, som er nævnt i tilbuddet.
Såfremt den myndighedsopgave vedrørende affald, som udbyder varetager, overgår til en anden myndighed eller et andet selskab, kan udbyder uden entreprenørens samtykke overdrage sine ret- tigheder og forpligtelser under kontrakten til den pågældende myndighed/virksomhed.
2.16 Misligholdelse
I tilfælde af misligholdelse skal den forurettede skriftligt anmode den anden part om at bringe mis- ligholdelsen til ophør. Xxxxxxx misligholdelsen ikke til ophør inden for en rimelig tidsfrist, kan den forurettede ophæve aftalen skriftligt med 1 måneds varsel. Der tilkommer ham i så fald erstatning efter Dansk Rets almindelige erstatningsregler.
Eksempler på væsentlig misligholdelse kan være, at:
• Entreprenøren udfører anden indsamling i kombination med indsamlingen for udbyder.
• Færdselsloven overtrædes gentagne gange, eksempelvis ved kørsel med overvægt.
• Gentagne tilsidesættelser af kravene fastsat i udbudsmateriale.
Hvis bodssystemet anvendes i relation til en fejl eller problemstilling udelukker dette ikke, at proble- met kan behandles som en væsentlig misligholdelse.
2.17 Kørselsstop / force majeure
"I tilfælde af force majeure, der forhindrer opfyldelse af kontrakten, suspenderes parternes gensidige forpligtelser indtil de force majeure-begrundende omstændigheder ikke længere foreligger.
Force majeure-begrundende omstændigheder er for entreprenøren uforudsigelige hændelser eller situationer, som entreprenøren ikke har kontrol over eller indflydelse på, og som gør det umuligt for entreprenøren at opfylde sine forpligtelser efter kontrakten.
Eksempel på force majeure kan være:
Kørselsstop, der skyldes strejke, lockout, eller som vedtægtsmæssigt er besluttet af entreprenørens faglige organisation i forbindelse med strejke, lockout eller til opnåelse af andre faglige formål. Ud- byder har til gengæld ved denne form for stop ret til at lade behandlingen af affaldet forestå af andre entreprenører.
2.18 Tvister
Tvister mellem parterne, som ikke kan løses i mindelighed, vil blive løst efter Dansk Rets almindelige regler, med mindre parterne træffer anden aftale herom.
2.19 Kommunikation
Al kommunikation mellem entreprenøren og AFLD skal foregå på dansk. AFLD skal kunne kontakte entreprenøren i weekenden indenfor normal arbejdstid 8-16.
3 YDELSESBESKRIVELSE FOR ENTREPRISEN
3.1 Indledning
Entreprisen omfatter indsamling og transport af dagrenovation fra familieboliger, etageboliger, ejendomme i landzonen og sommerhuse i Ringkøbing-Skjern Kommune. Desuden omfatter Entreprisen indsamling og transport af dagrenovation fra de institutioner og virksomheder, som har tilmeldt sig den kommunale dag- renovationsordning. Entreprisen omfatter hele Ringkøbing-Skjern Kommune. Entreprisen er opdelt i to del- opgaver/delområder – Delopgave Nord og Delopgave Syd. Der kan bydes på en eller begge opgaver og der er samtidigt mulighed for at tilbyde en rabat hvis en tilbudsgiver ønsker at tilbyde en totalaftale på begge opgaver.
Kontrakten løber fra 1. september 2017 til 31. august 2019.
I ”Appendiks RA” er der vedlagt et oversigtskort over Entreprisens geografiske udbredelse og opdelingen i områder.
Definitionen af "dagrenovation" fremgår af den til enhver tid gældende affaldsbekendtgørelse.
Udbyder ønsker at udbrede brugen af biogas i transportbranchen. Derfor ønsker udbyder en ”Option” på kørsel med gasbiler i forbindelse med Delopgave Syd – det vil sige de biler der læsser af på udbyders anlæg i Tarm. Optionen indgår ikke i evalueringen. Optionen er nærmere beskrevet i afsnit 2.
Det gældende antal sækkestativer/beholdere opgjort medio februar 2017 i forhold til volumen fremgår af. ”Appendiks RC” Materialeliste og tilbudslisten R1.
Til brug for registrering, herunder afvigelser fra det fastsatte antal tømninger, er en del beholdere monteret med RFID-tags og sække stativer monteret med stregkoder til identifikation af beholderes adresse. Monte- ring og vedligehold foretages af udbyder. Udbyder ønsker at undersøge fordele og ulemper ved registrering af tømninger via tags og stregkoder. Derfor udpeges en del af Delopgave Nord til forsøgsområde hvor alle tømninger skal registreres og overføres elektronisk til registreringssystemet RenoWeb. Forsøgsområdets afgrænsning fremgår af ”Appendiks RA” og antal enheder der er omfattet af dette fremgår af ”Appendiks RC”.
RFID-tag udstyret og stregkodescannere anvendes generelt til at skabe en smidig og effektiv dialog mellem udbyder, renovationsmedarbejder og kørselsleder om daglige problemstillinger og opgaver. Entreprenøren skal indgå i en konstruktiv dialog med udbyder omkring udvikling og brug af mobiltelefoner mv.
3.2 Til- og framelding
Grundejerens til- og framelding til dagrenovationsordningen sker til udbyder.
Entreprenøren vil løbende modtage elektronisk meddelelse om til- og framelding via mail eller andet elek- tronisk media, fra udbyder. Ved modtagelse af meddelelse om ændringer er Entreprenøren forpligtet til at lade ændringen indgå i Entreprisen fra den følgende indsamlingsdag, hvis andet ikke er aftalt.
3.3 Indsamling af affald
Der foretages primært indsamling af dagrenovation hver 14. dag pr. afhentningssted. Entreprenøren skal være indstillet på at enkelte ejendomme kan have ugetømning.
Sommerhuse har som udgangspunkt ugetømning, fra 1. maj til 31. oktober. I perioden fra 1. november til
31. marts tømmes ca. hver 14. dag. (38 tømninger).
Alle sommerhuse kan tilsluttes ugetømning (52 tømninger).
I Ringkøbing-Skjern Kommune kan brugerne frit vælge mellem de i ”Appendiks RC” anførte sække-stativer og beholderstørrelser, dog ikke de beholdere som er nævnt særskilt i ”Appendiks RC”, som udfases løben- de.
Brugerne opsamler dagrenovationen i sække samt 2- og 4-hjuls beholdere på den enkelte ejendom. De fyldte eller delvist fyldte sække og beholdere skal Entreprenøren afhente på ejendommens standplads, og efter tømning sættes sækken i stativet, og beholderne bringes tilbage til standplads.
Bebyggelser, herunder sommerhusområder, som selv ønsker at varetage den interne indsamling af dagre- novation på ejendommen/i området, kan blive fritaget for afhentning af dagrenovation, og kan tilmeldes bringeordning.
Indsamling af dagrenovation fra disse ejendomme/områder varetages af anden aktør. Beholderne er med låg-i-låg eller et ”enkelt” låg.
Beholderne har Din-Gribekant
Grundejerne forestår den løbende vedligeholdelse af beholdere og stativer, eventuelle beskadigelser, som sker i tømningssituationen, er Entreprenørens ansvar. Hvis der observeres defekte beholdere efter tømning vil entreprenøren som udgangspunkt være erstatningsansvarlig. Det er således entreprenørens ansvar at dokumentere, at beholderen ikke er blevet defekt som følge af forkert eller hårdhændet behandling af mandskab eller køretøj. Hvis der observeres særligt mange defekte beholdere på enkelte ruter er entrepre- nøren ansvarlig for at gennemgå procedurer for håndteringen og opsætningen af køretøj med henblik på justering af forholdene.
Entreprenøren skal sørge for, at den enkelte medarbejder har mobiltelefon m. kamera eller lignende, såle- des at den enkelte medarbejder kan sende meddelelser og billeder elektronisk til udbyder.
Medarbejderne skal kunne anvende mobiltelefonen og kamera til f.eks. indberetning af manglende tøm- ning, ødelagt beholder, aflæsning af QR-koder m.v. eventuelt via en app.
3.4 Batterier og småt elektronikskrot
Batterier/småt elektronikskrot kan af borgerne afleveres i max 4 l klar plastpose, anbragt på låget af af- faldsbeholder/stativ.
Entreprenøren skal medtage pose med batterier og småt elektronikskrot til indsamlingskøretøjet, hvor bat- terier og småt elektronikskrot tages ud af posen og anbringes i en kasse e.l.
Hvis der findes fejlsorterede emner i posen (f.eks. spraydåser, tomme kemikalieflasker), skal posen efterla- des på den tømte beholder på standpladsen, og der afleveres en meddelelsesseddel med oplysning om, at indsamlingsordningen kun omfatter batterier og småt elektronikskrot.
3.4.1 Indkøb og levering af affaldsudstyr
Indkøb af affaldsudstyr, f.eks. affaldsbeholdere og affaldssække, forestås af udbyder. Entreprenøren skal afhente sækkene hos AFLD Tarm, på genbrugspladsen i Ringkøbing. Affaldssækkene har en vejledende fyldningsstreg udvendigt og er påtrykt logo.
3.4.2 Krav ved indsamling af dagrenovation i sække og beholdere
Indsamling af dagrenovation i sække skal foregå ved, at Entreprenøren udskifter sækken i stativet. Entre- prenøren skal således medbringe én ny sæk, der isættes stativet i fuldt udfoldet stand.
I tilfælde, hvor den fyldte sæk, pga. vanskelige adgangsforhold og lignende, er taget ud af stativet og place- ret på et sted mellem renovationsbilen og stativet, skal der fortsat sættes ny sæk i stativet. Trapper og lig- nende regnes ikke for en hindring for at bære en ny sæk frem til stativet og isætte denne.
Er en sæk overfyldt, og kan den af den grund ikke medtages af Entreprenøren uden spild eller uden over- trædelse af gældende arbejdsmiljøforskrifter afleverer Entreprenøren en ekstra sæk med henblik på grund- ejers fordeling af affaldet i de to sække.
Sække skal transporteres på kærre fra sækkestativ til renovationskøretøjet.
Kærren må anvendes til indsamling af et mindre antal sække inden tømning på indsamlingskøretøjet, men kærren må ikke overlæsses, og skal anvendes til transport fra hvert enkelt stativ/standplads samt i forbin- delse med indlæsning af alle sække i indsamlingskøretøjet.
Entreprenørens kærrer skal være af en sådan udformning, at de uhindret kan anvendes på adgangsveje med en bredde på ned til 80 cm, hvor kærrens diagonalmål kan blive begrænsende.
Affaldssække og/eller kærren må ikke efterlades uden opsyn hverken på offentlig eller privat grund.
Sækken isættes, så den let kan fyldes op til opfyldningsstregen. Sækken skal være udfoldet og trykket skal vende frem mod brugeren.
En ødelagt sæk kan af brugeren udskiftes med anden affaldssæk eller plastpose inden afhentnings- tidspunktet. Entreprenøren skal i så fald medtage denne, såfremt det normale antal tømninger ikke over- skrides.
Hvis sækken er tom, skal den ikke medtages, og der skal ikke lægges en ny sæk under låget. Såfremt der mangler en sæk i et stativ, skal entreprenøren påsætte en ny, selvom der ikke medtages en sæk.
Der må ikke foretages omhældning af dagrenovation.
Sække og beholdere med dagrenovation skal afhentes/tømmes af samme renovationsbil på samme rute.
I forbindelse med havari på indsamlingskøretøjet, skal der indsættes reservebil i løbet af 1 time, så indsam- lingen derved ikke bliver generet.
3.5 Plastforing til beholdere
Ønsker brugeren foringsposer til beholderen, er der 2 ordninger for tilmelding. Udleveringen af disse poser foretages af entreprenøren.
1. ordning omfatter 240 l og 360 l poser i ruller af 28 stk. til udlevering én gang om året.
Rullerne udleveres af entreprenøren ca. 20. februar til adresser, som er tilmeldt. Se tilbudsliste R2.
2. ordning omfatter 800 l foringsposer som udleveres af entreprenøren ved tømning til adresser, som er tilmeldt.
Entreprenøren vil modtage lister over adresser, der er tilmeldt foringsposer ca. 1. januar hvert år. Foringsposerne leveres af udbyder.
3.6 Tømningsplan for indsamling af dagrenovation
Ved kontraktindgåelse vil entreprenøren til brug for planlægning af tømningerne få udleveret en adresseli- ste fra udbyder over samtlige tilmeldte afhentningssteder fordelt på sække-og beholderstørrelser.
Tømningsplanen skal udarbejdes i Excel, eller andet af udbyder godkendt elektronisk program, og skal vise hvilken fast ugedag, der indsamles dagrenovation opgjort i forhold til geografisk område (distrikt) samt vej- navne.
Det elektroniske program, hvori tømningsplanen udarbejdes, kan ændres i udbudsperioden af udbyder. Så- fremt det ændres, er entreprenørens omkostninger ved dette udbyderen uvedkommende.
Indsamlingen af dagrenovation fra ejendomme sker langt overvejende hver 14. dag. Der vil dog være enkel- te større ejendomme, samt en del sommerhuse, med ugetømning.
Ved udarbejdelse af en tømningsplan skal følgende krav være opfyldt:
• Ved tømning hver uge eller hver anden uge skal indsamlingen ske på en fast ugedag med et interval på hhv. 7 eller 14 dage. Der skal køres alle ugens 5 dage.
• Supplerende krav til indsamlingstidspunkter som angivet i afsnit 3.3 skal være opfyldt.
• Ved entreprisestart skal det sikres, at tømningsfrekvensen ikke overskrides i forhold til tidligere.
Entreprenøren udarbejder tømningsplan til godkendelse af udbyder senest 1. august 2017. Planen skal som udgangspunkt, gælde i hele kontraktperioden. Hvis udbyder senere godkender ændringer i tømningspla- nen, påhviler det entreprenøren at informere de berørte brugere direkte i form af skriftlig information mindst 1 uge før iværksættelsen. Den skriftlige information skal inden udsendelse godkendes af udbyder og skal afleveres i brugernes/viceværtens postkasse.
Entreprenøren skal til enhver tid være i besiddelse af en ajourført liste over, fra hvilke ejendomme der fore- tages indsamling i henholdsvis sække og beholdere samt tømningsdag.
Efterfølgende ændring af afhentningsdage for enkelte ejendomme kan kun ske efter aftale med udbyder.
På baggrund af tømningsplanerne udarbejder entreprenøren kørelister. Kørelisterne skal udarbejdes i køre- rækkefølge. Listerne skal som minimum indeholde oplysninger om: Adresse, antal og størrelse af sækkesta- tiver/beholdere samt tømningsfrekvens og tømningsdag.
Den enkelte renovationsvogn skal altid være udstyret med den eller de relevante kørelister.
Det påhviler entreprenøren at holde kørelister ajour i overensstemmelse med de af udbyder meddelte æn- dringer. Entreprenøren skal efter anmodning inden for en uge fremsende kopi af de gældende kørelister til udbyder.
Kopien skal være elektronisk i Excel-format eller andet af udbyder godkendt elektronisk program.
Det elektroniske program for kørelisterne kan ændres i kontraktperioden. Såfremt entreprenøren i kon- traktperioden vælger at anvende andet program, er det uden omkostninger for udbyder. Dvs. at entrepre- nøren selv afholder udgifter i forbindelse hermed.
3.7 Tillægsydelser
3.7.1 Ekstra sække
Ringkøbing-Skjern Kommune har en ordning med ”ekstra sække” til ekstra affald.
I den ordning har brugerne i forbindelse med den ordinære indsamling af dagrenovation mulighed for at få medtaget ekstra affald. Affaldet hentes i affaldssække, som er mærket med Ringkøbing-Skjern Kommunes logo og ”ekstra affald” i en alternativ farve. Udformningen af ekstra sækkene gennemgås med entreprenø- ren inden entreprisestart, og udformningen kan variere i løbet at entrepriseperioden.
Ud over afhentning af det normerede antal enheder er entreprenøren forpligtet til at indsamle ekstra sæk- ke, dvs. sække mærket som beskrevet ovenfor.
Alle autoriserede sække, som er henstillet ved siden af stativ/beholder, skal medtages. Afregningen foregår ved antal solgte sække. Se tilbudslisten R2.
3.7.2 Ekstraordinær tømning af beholdere
Entreprenøren er forpligtet til at foretage ekstraordinær afhentning/tømning uden for dagsruten og uden for normal tømmefrekvens m.m. på udbyders forlangende. For ekstraordinær tømning gælder følgende:
Glemte sække/beholdere, i forbindelse med rutetømning, skal på udbyders forlangende, tømmes samme dag. Ved afhentning af ”glemmere” afregnes entreprenøren ikke ekstra tømning.
Ved misligholdte enheder/ekstra kørsel (uden for rute), forstås affald der af lovlig grund ikke er medtaget, f.eks. på grund af overfyldning af affaldssækken eller spærret adgangsvej.
Borger kan i disse tilfælde bestille tømning mod betaling. Ved kørsel efter misligholdte enheder afregnes entreprenøren ekstra tømning og foretages samme dag eller dagen efter, bestillingen er modtaget.
3.7.3 Ekstra kørsel
Hvis udbyder vælger at benytte andre behandlingsanlæg end de i udbudsmaterialet angivne, hvis anlægget er under reparation, eller hvis forhold umuliggør aflæsning på de nævnte anlæg, er entreprenøren pligtig til at aflevere affaldet på det sted, udbyder anviser. Der ydes betaling for ekstra kørsel. Se tilbudslisten R2
3.7.4 Uddeling af informationsmateriale
Entreprenøren er forpligtet til, i forbindelse med normal indsamling af dagrenovation, at uddele informati- onsmateriale til samtlige private husstande, virksomheder og institutioner m.m., som er omfattet af dagre- novationsordningen, eller til husstande, virksomheder og institutioner m.m., som er beliggende i udvalgte områder inden for entrepriseområdet. Informationsskrivelsen skal afleveres i postkassen eller andre steder efter konkret aftale med udbyder.
Informationsmaterialet vil være sammenhæftet eller samlet i én kuvert eller andet omslag. Pris for udlevering, angives i pris pr. stk. Se tilbudslisten R2.
3.7.5 Supplerende ydelser
Entreprenøren er forpligtet til, efter nærmere forudgående aftale med udbyder, i begrænset omfang at ud- føre supplerende renovationsydelser. Ved supplerende ydelser forstås ydelser, som klart ikke er omfattet af de ydelser, som entreprenøren i henhold til denne kontrakt har pligt til at udføre inden for de aftalte en- hedspriser eller øvrige særskilt aftalte priser. Supplerende ydelser må alene udføres efter forudgående sær- skilt aftale med udbyder i hvert tilfælde og afregnes entreprenøren efter tilbudslistens timepriser for mandskab og materiel. (Tilbudsliste R2)
4 OPTIONER
Nærværende afsnit indeholder en beskrivelse af de optioner, som udbyder ønsker at have mulighed for, men ikke er forpligtet til at tilkøbe.
Udbyder kan forlænge kontrakten med et vilkårligt antal måneder i op til et år.
Derudover kan udbyder helt eller delvist udnytte den option, som er beskrevet nedenfor i afsnit 2.1.
4.1 Kørsel med gasbiler
Udbyder ønsker som nævnt at udbrede brugen af biogas i transportbranchen. Derfor ønsker udbyder en optionspris på kørsel med gasbiler i forbindelse indsamlingsopgaven i Delopgave Syd – det vil sige de biler der læsser af på udbyders anlæg i Tarm. Optionen indgår ikke i evalueringen. I tilbudslisten XX findes de forventede antal årlige tømninger i forbindelse med gasbiler.
Udbyder kan frit vælge at udnytte optionen eller ej. Om optionen ønskes udnyttet aftales i forbindelse med kontraktforhandlingerne.
5 KRAV TIL INDSAMLINGEN
Nærværende afsnit indeholder krav til indsamling af affald i Ringkøbing-Skjern Kommune. Såfremt det ikke specifikt fremgår, er kravene til entreprenøren gældende for alle dele af entreprisen.
Entreprenøren er forpligtet til at indsamle fra de ejendomme/husstande/virksomheder, der er tilsluttet indsamlingsordningerne.
Entreprenøren må ikke, uden om kontrakten, tilbyde ydelser direkte til brugerne.
5.1 Tilmeldte/ikke tilmeldte ejendomme
Der må kun indsamles affald fra ejendomme, som er tilmeldt de kommunale indsamlingsordninger.
Ved midlertidigt eller tilsyneladende ubeboede ejendomme skal entreprenøren efterse, om sække- ne/beholderne skal tømmes.
Hvis entreprenøren konstaterer, at der er "ikke tilmeldte ejendomme", skal dette indberettes til udbyder, og der må ikke tømmes uden udbyders accept. Alle uoverensstemmelser mellem de udleverede adresseli- ster og de faktiske forhold skal meddeles til udbyder. Entreprenøren er ligeledes pligtig til at meddele, så- fremt det tilmeldte antal beholdere ikke er tilstrækkeligt til at dække behovet på en ejendom, eller hvis an- tal og størrelse sække og beholdere, som er tilmeldt ejendommen, ikke stemmer overens med, hvad der fy- sisk findes på ejendommen.
Entreprenøren skal indberette løbende til udbyder.
5.2 Generelle indsamlingskrav
Hvis der på adgangsvejen er passage gennem døre, havelåger eller lignende, skal disse lukkes og evt. låses igen efter tømning.
Ved afhentning, transport og tømning skal sækkestativer og beholdere behandles hensynsfuldt, således at der ikke opstår skader og unødig slitage. Entreprenørens indsamlingsudstyr (liftsystem m.m.) skal kunne håndtere det opsamlingsmateriel, som er nævnt i dette udbud, uden at det beskadiges.
Det er entreprenørens ansvar, at låg i låg beholdere er låst før tømning, og at lågboltene ikke er faldet ud af hængslerne. Er lågboltene bortkomne eller beskadigede, monterer entreprenøren nye lågbolte i forbindel- se med tømningen.
Entreprenøren skal også sikre, at lågbolte i beholdere med ”enkelt låg” ikke er faldet ud, og om nødvendigt montere nye som ved låg i låg.
Udbyder leverer reservedele.
Indsamling af affald skal foretages således, at det er til mindst mulig gene for brugerne.
Dette indebærer, at arbejdet ikke må medføre unødig lugt, støj eller anden forurening af omgivelserne, og at indsamlingen skal ske, uden at brugernes og Ringkøbing-Skjern Kommunes ejendom beskadiges.
Såfremt der under indsamling, transport eller aflevering sker spild, er entreprenøren ansvarlig for straks at fjerne dette. I forbindelse med tømning betyder dette, at hvis sækken går itu under/ved tømning, skal en- treprenøren samle affaldet op. Hvis entreprenøren har løsnet sækken i stativet, skal sækken medtages.
5.3 Indsamlingstidspunkter
Indsamlingen af affald skal normalt foregå mandag til fredag i tidsrummet fra kl. 6.00 til kl. 18.00 og på søg- nehelligdage i tidsrummet fra kl. 08:00 til kl. 16:00. Det fremhæves, at tømning og håndtering af beholdere ikke må ske før kl 06:00.
Herudover kan udbyder i særlige tilfælde bestemme, at udvalgte veje skal tømmes på et fastsat tidspunkt. (Der er ikke på nuværende tidspunkt sådanne krav).
Arbejdet skal i kontraktperioden løbende tilrettelægges, så det er til mindst mulig gene for trafikken.
I særlige tilfælde, f.eks. hvis der opstår vanskeligheder under indsamlingen, eller hvis indsamlingen pga. vejrlig udskydes, kan indsamlingen efter udbyders forudgående, skriftlige godkendelse fortsættes efter kl. 18.00.
Der må ikke indsamles affald lørdage og søndage.
På helligdage, som falder på ugedagene mandag til fredag, skal der indsamles. Bemærk at indsamling på søgnehelligdage kun må ske i tidsrummet mellem kl. 08:00 og kl. 16:00.
De 2 eneste dage, hvor der ikke indsamles er: 1. juledag (25. december) og nytårsdag (1. januar). Entrepre- nøren skal sikre tømning den følgende arbejdsdag.
5.4 Standpladser og adgangsveje
Entreprenøren er forpligtet til selv at skaffe sig den fornødne viden om placeringen af opsamlingsmateriel samt øvrige fysiske forhold hos grundejerne.
Entreprenøren er forpligtet til at foretage de fornødne foranstaltninger til overholdelse af arbejds- og miljø- regler i forbindelse med udførelsen af opgaven.
Ejendomme med lang indkørsel og hvor der kan gennemføres en almindelig T-vending eller 3-punkts ven- ding eller en uproblematisk bakkemanøvre skal dette accepteres og anvendes i forbindelse med tømning.
Renovatøren skal acceptere bakkemanøvrer på ca. 50 meter.
Hvor standplads og/eller adgangsvej ikke opfylder de krav, der er fastsat i det gældende regulativ for hus- holdningsaffald og Ringkøbing-Skjern Kommunes retningslinjer herom, skal entreprenøren meddele forhol- det til brugeren via meddelelsesseddel samt foretage meddelelse til udbyder. Udbyder tager herefter i samarbejde med Ringkøbing-Skjern Kommune kontakt til brugeren og Ringkøbing-Skjern Kommune træffer afgørelse med henblik på at sikre fremtidig overholdelse af kravene om adgangsforhold og standplads i det gældende regulativ for husholdningsaffald og Ringkøbing-Skjern Kommunes retningslinjer herom. Hvis der skal foretages ændringer af de fysiske forhold på ejendommen, fastsætter Ringkøbing-Skjern Kommune en frist for udbedring eller anviser alternativt afhentningssted overfor brugeren, fx ved at anvise brugeren at sætte affald ud til skel på afhentningsdagen.
Grundejeren har ret til at ændre standpladsen uden forudgående aftale med udbyder.
Stativer og beholdere placeres på et let tilgængeligt sted i nærheden af bebyggelsen eller på adgangsvejen mellem kørevej og bebyggelse, som udgangspunkt dog maksimalt 50 m fra kørevej. Ved koteletgrunde
medregnes ”koteletbenet” ikke som en del af adgangsvejen. Merpris for afhentning udover 50 m. Se til- budslisten R2.
5.5 Anvendelse af nøgler
Ved indsamling af affald kan der forekomme passage gennem aflåste porte, døre m.m. Hvis der benyttes nøgler, skal der låses, når ejendommen forlades, ligesom beholdere med trekantslås skal låses efter tøm- ningen.
Nye nøgler til brug for åbning af porte og døre ved afhentningen udleveres på grundlag af en indgået aftale mellem grundejer/bruger og entreprenør, uden udbyders mellemværende. Grundejeren/brugeren er be- rettiget til at indgå en sådan aftale med entreprenøren. Udbyder er uden ansvar for eventuelle krav, der måtte opstå i den forbindelse. Ved kontraktens ophør er entreprenøren forpligtet til at videreføre sådanne aftaler til en ny entreprenør.
De nuværende entreprenører, som varetager indsamling af dagrenovation i kommunen, oplyser, at der er ca. 30 adresser, hvor entreprenøren anvender nøgle. Entreprenøren skal opbevare nøgler (inkl. trekants- nøgler) under betryggende forhold. Entreprenørens driftsrapport skal indeholde opdateret nøgleliste med angivelse af adresser, hvor der anvendes nøgle.
Der ydes ingen ekstra betaling for anvendelse af nøgler.
5.6 Fastgørelse af beholdere
Enkelte beholdere kan, af hensyn til misbrug og vejrlig, være fastgjort med kæde og hængelås, som tilhører brugeren eller udbyder. Entreprenøren vil få udleveret nøgler til hængelåsene af den nuværende entrepre- nør, og ved afslutning af entrepriseperioden skal nøglerne overdrages til den nye entreprenør.
Pris for tømning. Se tilbudslisten R2.
Entreprenøren skal erstatte evt. bortkomne kæder og hængelåse ved forsømmelse, f.eks. hvis entreprenø- ren har efterladt hængelåse ulåst, mens entreprenøren ikke er ansvarlig for skader som følge af hærværk.
5.7 Vanskeligheder ved indsamling (uden for matrikler)
Entreprenøren skal tolerere ekstraarbejde og gener, herunder større afstand til beholdere m.m. ved evt. midlertidig afspærring, parkeret bil eller omlægninger af veje og stier, og der kan ikke kræves ekstra- betaling herfor. Entreprenøren skal i så fald gennemføre den normale tømning, evt. ved at tømme fra en anden vej.
Gener som følge af vejarbejde, midlertidig trafikomlægning, samt øvrige geneforvoldende trafikale forhold berettiger ikke entreprenøren til ekstra betaling.
Entreprenøren skal i sådanne tilfælde være indstillet på at udvise smidighed og vilje til eksempelvis at be- nytte interimistiske adgangsveje, hente affaldet fra anden midlertidig placering eller indgå aftaler med bru- geren eller arbejdslederen fra firmaet, der udfører opgravning mv., om udbringning af affaldet ved fælles hjælp.
Vedr. entreprisen er entreprenøren forpligtet til at udføre alt manglende arbejde den næst følgende dag. Ved sådanne forsinkelser er entreprenøren forpligtet til i forbindelse med dagrenovationsindsamlingen, uden ekstra betaling, at medtage uautoriserede sække, som brugerne har brugt i den forløbne periode.
Såfremt der er vægtige grunde til, at entreprenøren ikke kan nå at indsamle affaldet inden kl. 18.00 på ind- samlingsdagen, kan entreprenøren rette henvendelse til udbyder inden kl. 12.00 samme dag med henblik på accept af forsinkelsen. Hvis der ved arbejdsophør er manglende tømninger/afhentninger i forhold til den normale plan, er entreprenøren under alle omstændigheder forpligtet til at indberette disse til udbyder in- den kl. 7.00 den førstkommende arbejdsdag. Dette skal så vidt muligt ske elektronisk via mail.
I kommunen findes en del veje og områder, særligt i sommerhusområderne og enkelte steder på landet, hvor indsamlingen kræver særlig opmærksomhed.
Det er f.eks. smalle veje, veje uden vendeplads, veje med stigninger og hældninger, samt hvor mangelfuld beskæring af beplantningen i vækstsæsonen giver anledning til en yderligere indsnævring i vejbredden.
Entreprenøren meddeler om behov for klipning af beplantning til relevant myndighed i kommunen. Kon- taktperson oplyses ved entreprisestart.
Der findes enkelte steder i kommunen veje med større huller pga. manglende vedligeholdelse. Problemet løses ved langsom kørsel på disse veje.
5.7.1 Vejrligsindsamling
Som udgangspunkt forventes indsamlingen gennemført uanset vejret.
Entreprenøren skal i forbindelse med situationer med frost og store snemængder påregne, at den kommu- nale snerydning ikke kan rydde alle veje til sort asfalt. Det betyder, at der kan forekomme store mængder fast- og sporkørt sne og is. Det kan desuden betyde, at der vil forekomme snevolde i begge sider, som gør passage vanskelig. Desuden kan der generelt blive tale om glatte veje pga. is og sne. Der henvises til kom- munens hjemmeside xxx.xxxx.xx, som indeholder en oversigt over vejklasser.
Entreprenøren er forpligtet til at holde sig orienteret om vintervedligeholdelse i kommunen og dennes be- tydning for indsamlingen med henblik på evt. at træffe forholdsregler for at sikre en stabil indsamling. En- treprenøren skal sikre, at det nødvendige udstyr er til rådighed (bl.a. vinterdæk, pigsko m.v.), så det bliver nemmere at agere i specielt vejrlig.
Ved forsinkelser i den normale indsamlingsrytme på grund af f.eks. vejrlig underrettes udbyder med det samme. Entreprenøren skal gennemføre den normale tømning, så vidt det er muligt. Normalt forekom- mende vintervejr anses ikke for en hindring for normal tømning. Hvis der på grund af kraftigt snefald eller utilstrækkelig glatførebekæmpelse ikke kan foretages afhentning, f.eks. på enkelte ejendomme eller hele veje, foretages afhentning senere samme dag.
Indsamlingen skal ved forsinkelser ske efter følgende principper:
1. I forbindelse med enkeltstående vejrligsdage skal entreprenøren indsamle den helt eller delvist mang- lende rute i forlængelse af indsamlingen de følgende 2 arbejdsdage.
2. I forbindelse med 2 - 3 sammenhængende vejrligsdage skal entreprenøren indsamle de helt eller del- vist manglende ruter successivt i forlængelse af indsamlingen de følgende 3 arbejdsdage.
Entreprenøren skal i alle disse tilfælde, og uden ekstraberegning, medtage ophobet affald, som borgerne har stillet frem i sække. Eventuelle uautoriserede sække med ekstraaffald, pga. manglende tømning, skal medtages ved indsamlingen. Med længerevarende vejrlig (5 dage) skal entreprenøren stille centrale opsam- lingssteder til rådighed. Placering m.m. meddeles udbyder.
Entreprenøren skal gennemføre indsamlingen af manglende tømninger, uden det får indflydelse på den øv- rige indsamling. Det er ikke tilladt at ændre den ordinære indsamling for at gennemføre indsamling af manglende tømning. Entreprenøren skal i sådanne tilfælde være indstillet på at udvise smidighed og vilje til at gennemføre indsamlingen.
Betalingsforhold ændres ikke ved vejrlig.
Entreprenøren forventes under overholdelse af gældende regler for arbejdsmiljø mv. at indregne ovenstå- ende situationer i sit tilbud, således at afhentning kan gennemføres som beskrevet.
5.8 Håndtering af problemer/fejl ved indsamling af affald
5.8.1 Meddelelsessedler
Entreprenøren skal aflevere skriftlig meddelelse til brugerne i forbindelse med problemer/fejl ved indsam- ling af affald. Ved udfyldelse og aflevering af meddelelsesseddel på en ejendom skal alle relevante punkter være udfyldt, herunder med præcis angivelse af, hvorfor affaldet eventuelt ikke er afhentet (samtlige pro- blemer).
Ved boligforeninger afleveres originalen til viceværten. Udleverede meddelelsessedler skal efter udbyders anvisning registreres og indberettes til udbyder.
Xxxxxxx har udarbejdet meddelelsessedler til anvendelse ved indsamling af dagrenovation. Udbyder afhol- der udgiften til trykning af meddelelsessedler. Entreprenøren skal sikre, at samtlige af entreprenørens per- sonale er forsynet med tilstrækkeligt antal meddelelsessedler fra udbyder.
Hvis der er problemer i forbindelse med afhentningen af affald på en adresse skal entreprenøren i første omgang aflevere en ”gul” meddelelsesseddel til grundejer/boligforening. Hvis ikke problemerne ikke efter- følgende afhjælpes, skal entreprenøren aflevere en ”rød” meddelelsesseddel og herefter tage kontakt til udbyder. Udbyder vil efterfølgende tage kontakt til grundejeren og træffe den nødvendige afgørelse. En- treprenøren er forpligtiget til i den periode, hvor dialogen med grundejeren pågår, at afhente affaldet på ejendommen, evt. efter udbyders anvisning til grundejer om placering af affald i skel på afhentningsdagen.
Entreprenøren skal afhente affaldet også ved mindre fejl fra brugers side. Entreprenøren er forpligtet til at påtale fejl og mangler ved opsamlingsmateriel og lignende, over for brugerne og udbyder ved meddelelse. Det er entreprenørens ansvar, at brugeren bliver informeret og modtager meddelelsesseddel.
Såfremt der konstateres gentagne overfyldninger af renovationssækken/beholderen ved en ejendom, på- hviler det entreprenøren at indberette dette til udbyder.
Udbyder retter herefter henvendelse til den pågældende grundejer.
Entreprenøren er ikke forpligtiget til at medtage/tømme følgende:
• Sække, der er overfyldt i en sådan grad, at de ikke kan tages ud af stativet uden spild eller fjernelse af affald fra sække. I sådanne tilfælde afleverer entreprenøren en erstatningssæk til grundejer.
• Sække, der er revnet i en sådan grad, at de ikke kan tages ud af stativet uden spild eller fjernelse af af- fald fra sækken/stativet. Revner sækken under håndteringen, skal entreprenøren sørge for rengøring og fjernelse af affaldet.
• Beholdere, der er overfyldt i en sådan grad, at de ikke kan håndteres uden spild eller fjernelse af affald fra beholderen.
• Beholder/stativ til dagrenovation, samt poser med batterier og småt elektronikskrot, hvor indholdet er indlysende fejlsorteret.
• Affald, som ikke er omfattet af den pågældende indsamlingsordning.
I ovennævnte tilfælde samt hvis der lejlighedsvis ikke er tilvejebragt adgangsforhold, som muliggør afhent- ning af affald, skal entreprenøren aflevere udfyldt meddelelsesseddel til brugeren, dokumentere forholdet ved foto samt melde hændelsen og vedlægge foto til udbyder.
Ved ejendomme med sækkestativ, der ikke har fået tømt dagrenovation og som har fået en meddelelses- seddel, skal der afleveres en ekstra tom sæk ved sækkestativ eller eventuelt i postkassen. Entreprenøren skal også medtage denne sæk ved næste ordinære afhentning uden ekstrabetaling.
Ved ejendomme med beholdere til dagrenovation, der ikke har fået tømt dagrenovation, og som har fået en meddelelsesseddel, skal der ikke afleveres en ekstra tom sæk. Ejendommen forventes selv at anskaffe en ”ekstra” sæk med på trykt logo mv. jævnfør forskrifterne. Entreprenøren skal medtage sådanne ”ekstra” sække ved næste ordinære afhentning.
Udleveret meddelelsesseddel skal altid registreres og dokumenteres ved foto og indberettes til udbyder via en APP på smartphone. Glemmer entreprenøren at aflevere meddelelsessedlen enten i ejendommens postkasse eller til den lokale vicevært betragtes det som en af entreprenøren manglende afhentning.
Ved alle former for skader, som entreprenøren forårsager på kommunens eller tredjemands ejendom un- der udførelsen af Entreprisen, skal entreprenøren efterlade en meddelelsesseddel ved ejendommen i over- ensstemmelse med den procedure, som er angivet nedenfor under afsnit 3.10.
5.9 Manglende afhentning
Hvis affaldet ikke er medtaget og der ikke er afleveret en meddelelsesseddel, betragtes hændelsen som en forglemmelse fra entreprenørens side.
Forglemmelser og andre klager over indsamlingen skal altid udbedres hurtigst muligt. Henvendelser vedrø- rende forglemmelser og andre klager, som tilgår entreprenøren, udbedres samme dag inden arbejdsophør.
Det skal pointeres, at manglende afhentning på grund af forglemmelse altid skal afhentes efter ovenståen- de regler, også selvom entreprenøren måske ikke foretager indsamling i området den pågældende dag.
Ved gentagne manglende afhentninger på en ejendom efter ovenstående regler, er udbyder berettiget til at foretage afhentning på entreprenørens regning.
Alle fejl fra entreprenørens side, herunder glemte afhentninger af affald, skal rettes uden yderligere udgift for udbyder og altid indberettes til udbyder.
5.10 Beskadiget opsamlingsmateriel
Er et sækkestativ eller en beholder defekt eller bliver defekt i forbindelse med tømningen, skal der så vidt muligt alligevel foretages tømning. Entreprenøren skal straks aflevere en meddelelsesseddel i grundejerens postkasse, der informerer grundejeren om det skete. Ved boligforeninger afleveres meddelelsessedlen til viceværten. Meddelelser med oplysninger om skadens omfang, årsag og billeddokumentation, skal indbe-
rettes elektronisk via APP på smartphone til udbyder samme dag. Udbyder kontakter efterfølgende grund- ejeren samt bestiller evt. reparation/udskiftning af beskadiget opsamlingsmateriel.
Hvis opsamlingsmateriel beskadiges eller ødelægges af entreprenøren eller dennes indsamlingsmateriel under tømning, er entreprenøren forpligtet til at erstatte opsamlingsmateriellet uden udgift for grundeje- ren eller udbyder, uanset materiellets alder. Hvis opsamlingsmateriel er defekt efter tømning er det entre- prenørens ansvar at bevise at materiellet ikke er ødelagt i forbindelse med tømningen.
5.11 Forsøg
Udbyder forbeholder sig ret til at udtage områder til undersøgelser, afprøvninger, justeringer eller forsøg med afhentning af affald, andre beholdertyper eller affaldsfraktioner. Entreprenøren er forpligtet til at del- tage i disse forsøg, såfremt udbyder ønsker det.
I forbindelse med eventuelle forsøgsordninger kan der forhandles om eventuelle ændringer i betaling og af- regning med anvendelse af entreprenørens tilbud og evt. dokumenterbare øvrige udgifter.
5.12 Transport og aflevering
Den indsamlede dagrenovation, batterier og småt elektronikskrot skal, uden på noget tidspunkt at blive blandet, transporteres til en af følgende adresser:
AFLD I/S
Xxxxxxxx 00 A
6880 Tarm
Tlf. 0000 0000
eller Ringkøbing Omlastestation
Xxxxxxxxxx 0
6950 Ringkøbing
Modtageanlæggenes aflæsnings- og sorteringsregler herunder, sikkerhedsregler, samt opsynets anvisninger skal følges. Entreprenøren skal acceptere evt. ventetid ved modtageanlægget.
Afleveringen skal foregå i normal åbningstid på modtageanlægget. Entreprenøren kan anmode udbyder om at søge modtageanlægget om at kunne aflæsse uden for sædvanlig åbningstid.
Entreprenøren skal selv indhente oplysninger om modtageanlæggenes åbningstider i forbindelse med hel- ligdage.
Entreprenøren er forpligtet til at lade renovationsbilen veje på modtageanlægget før og efter hver aflæs- ning med samme besætning. Behandlingsomkostninger betales af Ringkøbing-Skjern Kommune og er alene et mellemværende mellem modtageanlægget og kommunen.
Entreprenøren kan aflæsse på begge anlæg, men udbyder skal godkende planen for aflæsning.
Som udgangspunkt er det den korteste afstand fra en ”fyldt” bil til aflæssestedet, som skal anvendes. Der kan være behov for ekstra kørsel i forbindelse med nedlukning, havari på anlæg m.m.
Ekstra kørsel er en tillægspris pr. kørt kilometer (frem og tilbage) Se tilbudslisten R2.
6 SAMARBEJDE MELLEM UDBYDER OG ENTREPRENØREN
Nærværende afsnit beskriver samarbejdet mellem udbyder og entreprenøren. Såfremt det ikke specifikt fremgår, er kravene til entreprenøren gældende for hele Entreprisen.
Den overordnede administration af affaldsordninger og affaldsbortskaffelse varetages af udbyder.
6.1 Registrering af henvendelser, opfølgning mv.
6.1.1 Beskrivelse af registreringssystem til renovationsbiler
Udbyder ønsker at sikre, at alle beholdere og affaldssække bliver tømt efter de planlagte ruter. Det er der- for et krav, at alle tømninger bliver registreret af entreprenøren. Hvis en beholder ikke bliver tømt, skal en- treprenøren registrere årsagen til, at beholderen ikke er blevet tømt, og meddele dette til udbyder. Entre- prenøren skal desuden aflevere en meddelelsesseddel til husstanden/sommerhus.
Til brug for registrering og afvigelser af tømning er alle beholdere og sækkestativer i forsøgsområdet fra Hvide Sande og syd på (en del af delområder Nord i alt ca. 4925 enheder) monteret med en RFID-tag (read- only tag) eller stregkode til identifikation af beholderens adresse. I dette området skal beholdere og stativer registreres i forbindelse med tømningen, og informationerne skal kunne indlæses elektronisk i systemet RenoWeb. Udbyder stiller krav om, at entreprenøren skal have et registreringssystem på kontoret samt på renovationsbilerne, og at systemet kan læse beholderens RFID-tag’s og stregkoder. Renovationsbilerne skal være i online forbindelse med kontoret.
Desuden skal hver bil være udstyret med en smartphone med Android eller IOS styresystem, som entre- prenøren kan anvende til dokumentation for eventuelle afvigelser, meddelelser og lignende. Afvigelser mv. rigistreres via Renomobil som er en App der installeres på chaufførens smartphone.
Alle udgifter i forbindelse med etablering og drift af registreringssystem til kontor, renovationsbiler og ka- meratelefoner skal afholdes af entreprenøren, og skal være indeholdt i de afgivne enhedspriser.
6.1.2 Krav til kontorsystem
Entreprenørens kontor skal være udstyret med en passende PC med styreprogrammer og serverdatabase og den skal være installeret med software til planlægning af ruter og generering af diverse rapporter. Desu- den skal systemet kunne modtage og sende data fra og til renovationsbilerne, samt kommunikere fra og til bilerne via GPRS forbindelse. Systemet skal indeholde snitflader, så der automatisk hentes og eksporteres data til og fra udbyders administrationssystem.
Systemet skal kunne håndtere alle tømningsdata som sendes fra renovationsbilerne, og videresende data til udbyders administrationssystem. Data skal sendes løbende, og udbyder forventer at data normalt sendes for hver 2 til 5 minutter.
Systemet skal som minimum kunne håndtere følgende:
• Tømningsdata skal indeholde dato, tid, rute, bil, chauffør, beholder nr., beholder tag nr., adresse- oplysninger, GPS position, tømt eller ikke, eventuelle meddelelser samt oplysninger om, hvilke tag- læsere der har registreret tømningerne.
• Til brug for ruteplanlægning skal der kunne dannes ruter manuelt, og det skal være muligt at gene- rere ruter efter de kørte ruter. Det skal være muligt at vise ruter på kort. Når ruterne er fastlagt skal tømmeordningerne (hold nr. eller bil nr. samt tømningsdag) kunne eksporteres til udbyder.
• Der skal kunne genereres diverse rapporter til brug for entreprenørens egen opfølgning af bl.a. af- vigelser og meddelelser samt til kontrol af, at tømningerne sker i henhold til de planlagte ruter og tømningsdage.
6.1.3 Særlige krav til renovationsbiler i forsøgsområdet syd for Hvide Sande
Alle renovationsbiler skal være udstyret med computer, touch skærm. Systemet skal kunne modtage og sende data til og fra kontorsystemet, samt kommunikere til og fra kontoret via GPRS forbindelse. Ved log- ning på systemet vælges hvilken rute der skal køres, og ruten vises på skærmen med alle relevante oplys- ninger vedr. adresse, beholder og evt. mærker og bemærkninger. Ruten skal kunne vises på kort på skær- men. Bilerne skal desuden være udstyret med en smartphone.
Systemet skal som minimum bestå af og kunne håndtere følgende:
Antennerne på indsamlingskøretøjet skal placeres således, at det er muligt at foretage registrering af de forskellige beholdertyper, der anvendes i Kommune/Forsyning/Affaldsselskabs affaldsordning.
Eventuelt tilretning af bilerne i forbindelse med montering af antenner og øvrige komponenter er for en- treprenørens regning og ansvar.
• Alle biler skal være udstyret med taglæsere på bilens lift, så hver tømning automatisk registreres. Alle RFID-tag er placeret i normeret hul i beholderens kamkant i henhold til DIN 840-1. Tags er i henhold til DIN 30745, Read-only tags, 134,2 kHz. Hvis bilerne skal kunne tømme flere beholdere samtidigt, skal liften som minimum bestykkes med det antal antenner, der modsvarer antallet af beholdere.
• Antennerne på indsamlingskøretøjet skal placeres således, at det er muligt at foretage registrering af de forskellige beholdertyper, der anvendes i området.
• Eventuelt tilretning af bilerne i forbindelse med montering af antenner og øvrige komponenter er for entreprenørens regning og ansvar.
• Komprimatorbilerne skal være forsynet med et tømmeregistreringssystem (eksempelvis RenoT- rack), som kan registrere og overføre kvitteringer for udførte tømninger og afvigelser, til det af ud- byders valgte affaldshåndteringssystem RenoWeb.
• Der skal være computer i bilerne for modtagelse af ruter og indsendelse af data til kontorsystemet. Bilernes computere skal være i online forbindelse med kontorsystemet via GPRS eller tilsvarende. Ruter til bilen skal overføres automatisk ved logning på bilens computer, og det skal være muligt at se den valgte rute på kort via GPRS eller lignende. Afvigelses- og meddelelseskoder skal automatisk overføres til bilen fra kontorsystemet.
• Der skal kunne indtastes afvigelses- og meddelelseskoder, som f.eks. ”beholder beskadiget”, ”be- holder overfyldt”, ”adgangsvej spærret” osv. Det skal være muligt at indtaste afvigelser og medde- lelser på en computer monteret udvendigt på bilen eller via en mobil enhed.
• For hver tømning skal spandens GPS position lagres og sendes med som del af registreringen til kontorsystemet. GPS positionen for hver spand skal være en del af ruteinformationen, således at der kan anvendes navigation i bilens computer ud fra dagligt opdateret data.
• Alle biler skal være udstyret med smartphone, så der kan sendes billeder ind til kontorsystemet. Data flyder ind til udbyders system via app’en Renomobil med angivelse af beholderens nummer som entydig identifikation af beholderens adresse.
• Udstyret på bilerne skal sikre, at der kun tømmes beholdere, når en tag er blevet læst af systemet. Hvis en tag/stregkode ikke er blevet læst, f.eks. fordi den er beskadiget eller hvis den mangler, skal personalet indtaste beholderens nummer samt en meddelelseskode, for at tømningen kan finde sted.
• Hvis renovationsbilen kører forbi (eller glemmer) en planlagt tømning på ruten, skal systemet give personalet en advarsel om, at en beholder ikke er blevet tømt. Denne advarsel skal gives, når der er tømt et bestemt antal beholdere efter den planlagte tømning. Antallet af beholdere der må tøm- mes, inden der gives en advarsel, skal opsættes i bilens computer.
• Når en rute afsluttes, skal systemet give en advarsel for alle ikke tømte beholdere på ruten. Perso- nalet skal indtaste en meddelelseskode på samtlige ikke tømte beholdere.
• Udstyret i bilerne skal løbende efterses og omgående fejlmeldes og repareres, hvis der opdages fejl. Om nødvendigt skal der indsættes reservemateriel, så de planlagte ruter færdigkøres og tøm- ningerne bliver registreret.
• Alle sækkestativer i forsøgsområdet vil være forsynet med stregkodelabels med oplysninger om vejnavn og hus nr. Stregkoden bruges efter samme principper som tags, men skal læses med en håndscanner. Data fra håndscanneren skal sendes efter samme princip som tags.
Snitfladen er baseret på fil kommunikation mellem tømningsregistreringssystemet og udbyders opkræv- ningssystem. Kommunikation opsættes til automatisk FTP-baseret udveksling af filer.
Stamdata vedligeholdes i udbyders system (RenoWeb) og relevante ændringer, vedr. beholdere med tilhø- rende opsætningsoplysninger, eksporteres dagligt til leverandørens system. Data eksporteres i datastruktur aftalt med entreprenøren af Tømningsregistreringssystemet
Til udbyders system importeres tømningsregistreringer løbende. Disse kan indeholde kode og tekst for manglende tømning. Datastrukturen beskrives senere.
Entreprenøren skal løbende varetage den nødvendige opfølgning på alle udbyders henvendelser.
Udbyder modtager alle brugerhenvendelser via telefon og e-mail mv. og registrerer brugerhenvendelserne i udbyders valgte registreringssystem samme arbejdsdag.
Systemet kan vise det historiske forløb over hver enkelt adresse, så alle tidligere klager eller kommentarer fremgår.
Alle klager indkommet til entreprenør eller udbyder skal registreres i udbyder systemet, når de kommer ind. Registrerede klager forventes at kunne ses i systemet af både entreprenøren og udbyder. Det vil såle- des af udbyders registreringssystem fremgå, hvornår det påklagede problem er afhjulpet og af hvem.
6.2 Samarbejde mellem udbyder og entreprenør
Samarbejdet mellem entreprenøren og udbyder skal bygge på et godt, konstruktivt og tillidsfuldt forhold.
Entreprenøren skal udpege én repræsentant, som skal være ansvarlig for kontakten til udbyder. Repræsen- tanten for entreprenøren skal hver arbejdsdag modtage og behandle henvendelser, reklamationer m.m. fra udbyder. Entreprenøren/entreprenørens repræsentant skal kunne kontaktes via telefon i et tidsrum sva- rende til udbyders åbningstid samt via e-mail, som skal kontrolleres løbende alle arbejdsdage i samme tids- rum.
Fra entreprenørens kontor skal der være kontakt til samtlige køretøjer, der forestår indsamlingen for den pågældende entreprenør i kommunen.
Entreprenøren skal senest 20. august 2017 oplyse telefonnummer og e-mail, som udbyder kan benytte ved henvendelse til entreprenøren.
Entreprenøren skal opgive et vagtnummer til akutte situationer uden for almindelig åbningstid. Vagtnum- meret vil kun blive benyttet i særlige akutte situationer, eller hvis udbyder vurderer, at entreprenøren har begået alvorlige fejl, eller der er væsentlige mangler ved indsamlingen, som ikke kan vente med at blive ret- tet til næstfølgende hverdag. Entreprenøren skal efter omstændighederne i disse tilfælde kunne rette fej- len/manglen inden for 2 timer.
Entreprenøren/entreprenørens repræsentant skal have kendskab til og have den nødvendige bemyndigelse til at træffe bindende aftaler med udbyder, hvad angår forhold omkring den daglige drift. Al kommunikati- on både skriftligt og mundtligt, mellem udbyder og entreprenøren skal foregå på dansk.
Entreprenøren/entreprenørens repræsentant skal under normale forhold kunne tilkaldes og med maks. 2 timers varsel være til stede hos udbyder uden beregning.
Nærværende opgave omfatter desuden et løbende samarbejde med udbyder om vurdering og evt. forbed- ring/optimering af eksisterende ordninger/forhold.
Kontraktparterne er forpligtet til loyalt at informere hinanden om alle forhold, som kan have indflydelse på opfyldelse af kontrakten mellem entreprenøren og udbyder. Herudover skal entreprenøren eller dennes repræsentant evt. tage på besigtigelse sammen med udbyder i tilfælde af uoverensstemmelser eller mis- forhold mellem bruger og renovationsmedarbejder ansat hos entreprenøren.
6.3 Kontraktstart i kommunen
Udbyder forventer, at entreprenøren allerede ved afgivelse af tilbud har sat sig ind i de lokale forhold, der har betydning for løsning af opgaven, herunder hvilke krav modtageanlæggene stiller ved aflevering af af- faldet.
Tilbudsgiver er ikke berettiget til ekstrabetaling for forhold, som tilbudsgiver kunne eller burde have kunnet konstatere ved at sætte sig ind i de lokale forhold, herunder hvilke krav modtageanlæggene stiller ved afle- vering af affaldet.
Udbyder sørger for, at de brugere, som er omfattet af de udbudte opgaver, får information om valget af en- treprenør.
Entreprenøren/entreprenørens repræsentant skal deltage i opstartsmøder, hvor de af entreprenørens ud- arbejdede instrukser, kørelister og lignende gennemgås. Møder vil også indeholde en præsentation af en- treprenøren/entreprenørens repræsentant for relevante ansatte hos udbyder.
Ved opstart af entreprisen skal entreprenørens renovationsfolk og administrative medarbejdere sammen med entreprenøren eller entreprenørens repræsentant uden beregning deltage i et introduktionsmøde, som afholdes af udbyder.
Xxxxxxx ønsker, at entreprenøren kommer godt fra start med opgaverne, og vil derfor betragte de første 2 måneder af kontraktperioden som indkøringsperiode.
Udbyder forventer, at entreprenøren i indkøringsperioden anstrenger sig ekstraordinært med at få alle for- hold omkring arbejdets udførelse på plads.
Ovenstående betyder, at nedenstående bestemmelser vedrørende bod ikke er gældende i indkøringsperio- den. De øvrige misligholdelsesbeføjelser angivet nedenfor (samt dansk rets almindelige misligholdelsesbe- føjelser) vil være fuldt ud gældende også i indkøringsperioden.
6.4 Driftsmøder
Entreprenøren/entreprenørens repræsentant er forpligtet til at deltage i et fast kvartalsvis driftsmøde med udbyder. Derudover kan der aftales yderligere møder efter behov.
I perioder med større ændringer, særlige kampagner eller andre forhold, som kræver særlig mødeaktivitet, kan udbyder indkalde til møder med dags varsel. Entreprenøren har pligt til at deltage i sådanne varslede møder, og entreprenøren har naturligvis også ret til at anmode om møder med udbyder.
Entreprenøren/entreprenørens repræsentant skal deltage som gennemgående person i samtlige driftsmø- der med udbyder.
Al mødedeltagelse er indeholdt i ydelsen, således at der ikke afregnes ekstra for mødedeltagelse.
6.4.1 Årligt medarbejderarrangement
For at sikre et konstruktivt samarbejde mellem medarbejdere ansat hos hhv. Entreprenøren og udbyder skal entreprenøren påregne, at entreprenøren/entreprenørens repræsentant og alle ansatte hos entrepre- nøren, der udfører arbejde med opfyldelse af entreprisen skal deltage i et årligt arrangement, som udbyder afholder for entreprenøren og dennes personale.
Udbyder afholder de udgifter, der er forbundet med disse arrangementer, dog ikke eventuelle personale- timer, der afholdes af entreprenøren og udbyder hver især.
6.5 Driftstilsyn
Entreprenøren skal føre tilsyn med eget arbejde. Entreprenøren skal udføre kontrol med arbejdets udførel- se mindst 8 timer pr. måned fordelt ligeligt på samtlige biler, der foretager tømninger. Entreprenøren skal dokumentere sine tilsyn og afrapportere i sammenhæng med de månedlige driftsrapporter.
Xxxxxxx har til enhver tid ret til at udføre driftstilsyn med entreprenørens arbejde. Entreprenøren skal ori- entere sit personale om, at såvel anmeldte som uanmeldte tilsyn kan finde sted.
Foruden entreprenørens egen kontrol og udbyders tilsyn med arbejdets udførelse vil der blive udført et an- tal fællestilsyn. Entreprenøren skal på udbyders forlangende deltage i sådanne fællestilsyn.
Entreprenørens ydelse i forbindelse med tilsyn skal være indeholdt i entreprenørens enhedspriser.
6.6 Driftsrapporter
Driftsrapporten skal indeholde:
• Oversigt over afleverede meddelelsessedler (indhold og antal)
• Udførte tilsyn med arbejdets udførelse og resultaterne af tilsynet
• Oversigt over indvejninger på modtageanlæg
• Oversigt over adresser med nøgleordning etc.
• Oversigt over biler, udstyr og mandskab samt telefonnumre med data krævet af udbyder.
• Kørselsregnskab og brændstofforbrug mv. for hver indsamlingsbil.
Udbyder afgør, om andre forhold skal medtages i driftsrapporten, og afgør desuden filformater og medie etc.
Entreprenørens arbejde med driftsrapporter skal være indeholdt i tilbuddet.
6.7 Bodssystem
I forbindelse med de månedlige driftsmøder med gennemgang af den fremsendte driftsrapport og forslag til faktura kan udbyder modregne de registrerede bodsgivende fejl i betalingen med det angivne beløb i henhold til oversigten over bodsgivende fejl.
De bodsgivende fejl angivet nedenfor kan modregnes med den angivne bod for hvert enkelt tilfælde, hvor fejlen er registreret i den foregående driftsrapport-og faktureringsperiode.
Bodssystemet består af en liste over en lang række overtrædelser/fejl/mangler. Én adresse betragtes som én husstand.
Nr. Registrerede entreprenørfejl Bod i kr.
1. Over 50 forglemmelser på indsamling indeholdt i entreprisen pr. måned 500 kr./stk., for forglemmelser ud over 50.
2. Ikke underrettet udbyder skriftligt om manglende tømninger inden kl. 7.00 den næstfølgende hverdag (bilnedbrud etc.) 1.000 kr. /bil/dag
3. Forglemmelser, som ikke hentes rettidigt 1.000 kr./stk.
4. Udført indsamling uden for tilladte køretid, uden udbyders godkendelse 1.000 kr./bil/dag
5. Dagrenovationssæk ikke monteret korrekt i stativ 500 kr./stk.
6. Sække/beholdere samlet i midlertidige bunker 2.000 kr./bil/dag
7. Afhentet sæk uden brug af kærre eller overlæsning af kærre 500 kr./stk.
8. Ikke afleveret beholdere korrekt ved standplads/skel 500 kr./stk.
9. Ikke lukket benyttede døre, låger og porte eller korrekt returnering af fastgjorte beholdere efter brug 500 kr./stk.
10. Spild af perkolat fra komprimatorbil 500 kr./sted
11. Efterladt affald, som er spildt ved entreprenørens håndtering 500 kr./sted
12. Manglende montage af låsebolte i beholderlåg 500 kr./stk.
13. Medtaget affald, som ikke er tilmeldt ordningen 500 kr./adresse
14. Ikke straks meldt tilbage til udbyder om uoverensstemmelser mellem tilmeldte renovationsenheder og faktiske forhold 500 kr./ adresse
15. Manglende data for vejning 1.000 kr./stk.
16. Fejl på meddelelsesseddel 500 kr./stk.
17. Ikke medbragt kørelister, driftsinstruks eller meddelelsessedler på bil 1.000 kr./bil/dag
18. Manglende tømmedata fra forsøgsområdet 1.000 kr./dag
19. Personale bærer ikke påkrævet beklædning og ID 500 kr./person/stk.
20. Overlæs 500/person/stk.
21. Manglende orientering til borger samt udbyder om ændring af tømmedag 500 kr./person/stk.
22. Ikke afleveret meddelelseskort ved ødelagt materiel kr./stk.
Ingen af de anførte bodspunkter udelukker anvendelsen af de øvrige bodspunkter.
Udbyder afgør, ved uenighed mellem entreprenør og udbyder, hvorvidt en brugerhenvendelse eller forse- elser konstateret ved tilsyn, skal tælle med som fejl i bodssystemet.
Bodssystemet opgøres månedsvist. Med baggrund i den forgangne måned afgør udbyder, hvilke punkter i bodssystemet der skal optælles bod for. Bodssystemet eller dele af dette bortfalder derfor ikke, selvom det ikke har været anvendt i kortere eller længere perioder. Dette gælder også, selvom der for nogle punkter tidligere kunne have været opkrævet bod, uden at dette er sket.
Beregnet bod fratrækkes opgørelse fra udbyder for den aktuelle månedlige driftsperiode.
Ovenstående bodsbestemmelser afskærer ikke udbyder fra at gøre brug af dansk rets almindelige mislig- holdelsesbeføjelser.
7 KØRETØJER
Nærværende afsnit beskriver krav til anvendte køretøjer. Såfremt andet ikke specifikt fremgår, er kravene til entreprenøren gældende for hele Entreprisen.
7.1 Køretøjer
Entreprenøren anskaffer, renholder og vedligeholder selv det til indsamlingen og transport nødvendige an- tal og typer af indsamlingskøretøjer samt udstyr, herunder lukkede biler med mekanisk på- og aflæsning, kærrer til brug ved transport af sække fra standpladsen til indsamlingskøretøjet samt kost, skovl og lignen- de til hver bil, således at der kan ske en tilfredsstillende og driftssikker udførelse af Entreprisen.
Entreprenøren skal anvende indsamlingskøretøjer, der til enhver tid opfylder gældende miljø-, arbejdsmil- jø-, sikkerheds- og trafiksikkerhedsmæssige forskrifter. Køretøjerne skal holdes rene og i driftsklar stand. Antallet af indsamlingskøretøjer inkl. reservekøretøjer, kærrer og beholdere skal til enhver tid være til- strækkeligt til at kunne udføre den pågældende indsamlingsopgave tilfredsstillende.
Indsamlingskøretøjerne skal være af en sådan udformning og læsset på en sådan måde, at de ikke taber af- faldet.
Der må kun anvendes 2-akslede biler eller 3-akslede biler med medstyrende bagaksel for at begrænse slid og skade på vejene.
Entreprenøren er selv ansvarlig for, at de benyttede køretøjer kan aflæsse på anviste anlæg.
Entreprenøren er forpligtet til at sikre, at der ved samtlige transporter sker overholdelse af færdselslovens bestemmelser, herunder overholdelse af hastighedsgrænser og overholdelse af vægtgrænser.
Entreprenøren skal selv sørge for at indhente alle nødvendige myndighedstilladelser eller godkendelser, herunder det nødvendige antal køretilladelser til anvendte biler.
Samtlige indsamlingskøretøjer skal være udstyret med mobiltelefon eller andet radiokommunikationsud- styr, så der løbende kan opnås kontakt mellem køretøjerne, entreprenørens kontor samt udbyder.
Entreprenøren skal fremlægge dokumentation og data med bl.a. affaldskapacitet mv. for de anvendte ind- samlingskøretøjer inden entreprisestart.
Inden entreprisestart skal indsamlingskøretøjet indvejes og registreres med vejekort, og entreprenøren skal fremlægge skriftlig dokumentation, som entydigt angiver den maksimale tilladte last på hvert enkelt ind- samlingskøretøj.
Kravet er gældende for hele entreprisen.
7.1.1 Små indsamlingskøretøjer
Både i Delområde Nord og Delområde Syd er der krav om, at tømningerne i nogle sommerhusområder ud- føres med minibiler. Minibiler er i denne sammenhæng defineret som små indsamlingskøretøjer med en to- talvægt på maksimalt 8 ton. De små biler skal ellers overholde samme krav som de øvrige og skal kunne tømme det benyttede materiel på lige fod med de øvrige biler.
I appendiks RB findes kort over de områder der skal tømmes med minibilerne, og af tilbudslisterne fremgår det årlige antal tømninger med minibiler.
Entreprenøren skal ajourføre listen over ejendomme, som skal tømmes med minibil, og inkludere listen i månedsrapporten, når der sker ændringer.
7.2 Krav i forhold til køretøjernes udseende og montering af information mv.
Køretøjerne skal fremstå ensartede, og let identificerbare som tilhørende entreprenøren. Entreprenøren skal forsyne bilerne med skilte/bomærke, som markerer bilens ID-nummer, og at køretøjerne tilhører en- treprenøren. Køretøjerne skal fremstå i pæn og vedligeholdt stand, og skal løbende vedligeholdes, således at de altid fremstår præsentable.
Udbyder forbeholder sig ret til at anvende reklamepladsen svarende til kassens sider på bilen. Eventuelle udgifter til opsætning af xxxxxxx eller andet på bilerne i forbindelse med anvendelse af reklamer, afholdes af udbyder.
Entreprenøren er således, efter anmodning fra udbyder, forpligtet til vederlagsfrit at stille køretøjerne til rådighed for montering og udskiftning af skilte/bannere på arealet på begge sider af indsamlingskøretøjer- ne. Udbyder bekoster fremstillingen af skiltene/bannere samt ophængning/udskiftning af skilte/bannere.
Xxxxxxxxx og udskiftning af skilte på køretøjerne vil blive foretaget på udbyders adresse efter aftale. Ud- skiftning af skilte/bannere forventes at foregå højst 6 gange pr. år.
Alle skilte samt montagebeslag skal fjernes af entreprenøren ved salg eller afvikling af køretøjerne.
Kravet vil ikke kunne gøres gældende for indsamlingskøretøjer, som benyttes til indsamling af affald i kom- munen én arbejdsdag om ugen eller mindre.
7.3 Krav i anledning af vanskelige tilkørselsforhold m.m.
Entreprenøren skal selv skaffe sig fornøden viden om specielle tilkørselsforhold, som giver begrænsninger i køretøjernes maksimale totalvægt, akseltryk, højde og bredde.
7.4 Krav i forhold til trafiksikkerhed
For at øge trafiksikkerheden og mindske risikoen for bl.a. svingulykker skal entreprenøren sikre, at chauffø- rerne har optimalt udsyn fra køretøjerne.
Køretøjerne skal derudover have installeret bakkamera og ekstra vidvinkel sidespejl i venstre side. Som minimum skal alle lovkrav overholdes.
7.5 Krav i forhold til miljøet
Der skal ved løsning af opgaven anvendes køretøjer, der belaster miljøet mindst muligt.
Entreprenøren skal anvende køretøjer, der i mindst muligt omfang giver anledning til støj, røg og lugtgener. De anvendte biler skal være lydsvage og skal til enhver tid overholde typegodkendelsens støjkrav. Indsam- lingskøretøjer må under udførelse af opgaven maksimalt bidrage med en støjbelastning på 75 dB(A) målt i 10 meters afstand fra køretøjet.
Følgende gælder for alle køretøjer, som anvendes mere end én arbejdsdag om ugen i kommunen: Der skal minimum anvendes køretøjer med EURO 4-motor med partikelfilter/ EURO 5-motor. Køretøjerne skal an- vende miljødiesel/biogas og vegetabilske hydraulikolier. Køretøjer, som anvendes mindre end én arbejds- dag om ugen i kommunen, skal have EURO 4-motor.
Entreprenøren forpligtiger sig til at holde bilernes motorer justeret og vedligeholdt, således at emissionen af uforbrændte kulbrinter, kulilte, kvælstofoxider og sodpartikler er så lille som mulig. Entreprenøren skal desuden holde bilerne i en stand, der belaster miljøet mindst muligt.
Entreprenøren skal efter kontraktindgåelse, og senest den 1. august 2017, indsende liste over de køretøjer, som vil blive anvendt på Entreprisen. Listen skal indeholde oplysninger om hvert enkelt køretøj, hvad angår køretøjets registreringsnummer, type, model, producent og antal aksler.
Entreprenøren skal ligeledes efter kontraktindgåelse, og senest den 1. august 2017, indsende kopi af de an- vendte køretøjers registreringsattester. Entreprenøren må kun anvende biler, hvor kopi af registreringsat- test er indsendt til udbyder. Hvis entreprenøren udskifter køretøjer, skal ny kopi af registreringsattest frem- sendes til udbyder.
Anvendelse af reservekøretøjer, f.eks. i forbindelse med havari, skal ske efter forudgående aftale med ud- byder, og udbyder skal oplyses om, hvilken EURO-norm disse køretøjer opfylder, samt om hvilket rens- ningsudstyr (f.eks. katalysator og partikelfilter) disse køretøjer er udstyret med.
Ved permanent øget behov for at udvidelsen af antallet af køretøjer skal der som minimum anvendes køre- tøjer med EURO 5-motor.
Udbyder forbeholder sig ret til at kontrollere de anvendte køretøjer til enhver tid i kontraktens løbetid, eventuelt ved eksternt tilsyn.
7.6 Biogas til køretøjer
Ringkøbing-Skjern Kommune ønsker at udbrede brugen af biogas til transportbranchen.
For at tilskynde dette ønsker udbyder en optionspris på gasbiler, for de biler der indsamler i område Syd og aflæsser på AFLD i Tarm. Dog undtaget minibiler.
Gassen vil blive leveret af en tankstation på AFLD og vil overholde specifikationerne, som fremgår af Ap- pendix RF.
7.7 Krav i forhold til tømning og hygiejne
Påmonterede lifte på køretøjer, skal kunne håndtere de i kommunen anvendte affaldsbeholdere.
Entreprenøren er forpligtet til at sikre, at der ikke kan opstå materialeflugt ved indsamling og transport af affaldet til modtageanlæg.
Der må for eksempel ikke dryppe olie, perkolat eller andre væsker fra køretøjerne. Forekommer sådanne spild ved et uheld, skal der snarest muligt foretages opsugning med opsugningsgranulat, som fjernes, når væsken er suget op. Alle køretøjer skal medbringe egnet opsugningsgranulat. Hvis underlaget er blevet for- urenet eller beskadiget, skal entreprenøren rengøre det eller om nødvendigt udskifte det. Entreprenøren skal samme dag, inden arbejdstidsophør, underrette udbyder om sådanne hændelser.
Komprimatorbiler til indsamling af dagrenovation skal være udstyret med et perkolatopsamlingssystem.
De anvendte køretøjer skal rengøres, så der ikke opstår hygiejniske problemer hidrørende fra perkolat- og affaldsrester. Rengøring af køretøjer og tømning af perkolatopsamling skal ske på en dertil godkendt plads med afløb til det offentlige spildevandssystem.
På Genbrugspladsen, Xxxxxxxxxx 0, Ringkøbing og på AFLD, Xxxxxxxx 00 A, Tarm findes vaskeanlæg, som kan benyttes af indsamlingskøretøjerne.
8 PERSONALE
Nærværende afsnit beskriver krav til entreprenørens personale. Såfremt andet ikke specifikt fremgår, er kravene til entreprenøren gældende for hele Entreprisen.
Entreprenøren skal anvende fagligt kvalificeret personale. Det påhviler entreprenøren at instruere/oplære sit personale således, at dette er bekendt med arbejdets omfang og de betingelser, hvorunder dette skal udføres i henhold til kontraktgrundlaget.
Entreprenøren skal omgående indsætte nødvendigt ekstra mandskab, såfremt det daglige mandskab ikke er i stand til at udføre opgaverne inden for de krævede rammer. Entreprenøren skal ligeledes til enhver tid kunne stille reservemandskab til rådighed i tilfælde af ferie og sygdom. Dette gælder også situationer om vinteren, ved ferier, helligdage og lignende.
Entreprenøren og hans mandskab optræder som udbyders repræsentant over for brugerne ved indsamlin- gen. Entreprenøren og hans mandskab skal vejlede om afhentnings- og adgangsforhold ved henvendelse fra brugerne.
Entreprenøren er ansvarlig for, at personalet ansættes på danske løn- og arbejdsvilkår og dansk overens- komst på området overholdes. Entreprenøren har bevisbyrden for at arbejdsforhold og overenskomst er overholdt. Udbyder kan kræve at se dokumentation for entreprenørens overholdelse heraf.
Entreprenøren er ansvarlig for, at ansatte hos entreprenøren altid udviser høflig og korrekt opførsel over for brugerne og alle andre under udøvelsen af arbejdet. Entreprenørens ansatte skal fremtræde i pænt, ensartet arbejdstøj, der lever op til AT’s vejledninger.
Entreprenøren skal sikre gode og ordentlige arbejdsvilkår for personalet og entreprenøren skal sikre sig, at den til enhver tid gældende arbejdsmiljølovgivning overholdes i forhold til personalet. Entreprenøren skal herunder stille nødvendige omklædnings- og badefaciliteter til rådighed for personalet.
Entreprenøren skal sikre løbende opmærksomhed på arbejdsmiljøet og sikkerheden for personalet. Entre- prenøren skal registrere hændelser omkring ulykker og nærved-ulykker, skader, sygdom mv. Særligt i vin- terhalvåret skal entreprenøren være opmærksom på at stille tilstrækkelige værnemidler og generelle hjæl- pemidler som f.eks. pandelamper og skridsikre sko/såler til rådighed for de ansatte for at forbygge ulykker. Forekommer der hændelser af denne type, skal de medbringes på driftsmøder og rapporteres i driftsrap- porterne.
Af hensyn til kontakten med brugerne, læsning af driftsinstruktioner, brugsanvisninger mv. skal der i alle indsamlingskøretøjer være mindst én medarbejder, som kan læse, forstå, skrive og tale dansk.
Entreprenøren skal opretholde et alkoholforbud for det personale, som arbejder inden for entreprisen.
Personalet har over for tredjemand tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som de bliver bekendt med i forbindelse med udøvelse af deres arbejde. Tavshedspligten ophører ikke ved Entreprisens ophør eller ved en medarbejders eventuelle fratræden.
Entreprenøren og dennes personale må ikke modtage nogen som helst godtgørelse eller dusør af brugerne eller andre i forbindelse med arbejdets udførelse. Det er desuden entreprenørens pligt på fyldestgørende måde at tilse, at personalet ikke klunser under udførelse af arbejde for udbyder.
Udbyder kan, såfremt der fremsættes gentagne og begrundede klager over en enkelt eller flere af entre- prenørens ansatte, over for entreprenøren forlange, at vedkommende ansatte ophører med at udøve ar- bejde under entreprisen. I tilfælde af illoyalitet, alvorlig klage over en medarbejder, eller hvis tilsyn med ar- bejdet afslører alvorlige eller gentagne overtrædelser af kravene til arbejdets udførelse, kan udbyder for- lange vedkommende fjernet fra arbejdet.
8.1 Driftsinstrukser/instruktion
Entreprenøren er forpligtiget til, inden entrepriseopstart, at udarbejde skriftlige instrukser for de enkelte opgaver omhandlende indsamling og transport af affald. Driftsinstrukserne skal sendes til udbyder til god- kendelse senest den 1. august 2017.
Ved opstart af entreprisen samt løbende ved ansættelse af nyt personale skal den enkelte medarbejder, in- den arbejdet påbegyndes, instrueres i den relevante instruks og efterfølgende underskrive instruksen. Fe- rieafløsere og lignende skal ligeledes gennemgå og underskrive relevant driftsinstruks, inden arbejdet star- tes.
Entreprenørens personale skal være i stand til at vejlede grundejere og brugere om gældende regler, såsom placering af sækkestativ, beholdere, adgangsforhold, sorteringsregler mv. Instruksen til personalet skal der- for som minimum omfatte:
• Gældende vejledninger samt udbyders omdelte informationsmateriale til brugerne vedr. affaldsord- ninger
• Indhold og anvendelse af meddelelsesseddel til at kommunikere med brugerne
• Relevante modtageanlægs modtageregler og ordensreglement
• Arbejdsmiljølovgivningens bestemmelser for udførelsen af arbejde inden for det pågældende arbejds- område.
Eventuelle tvivlsspørgsmål før og under entreprisen om afhentningen afgøres af udbyder. Tvivlsspørgsmål om modtageregler og sikkerhedsforanstaltninger på aflæsningsstederne og på øvrige anlæg afgøres af modtageanlæggets personale.
8.2 Uddannelse
Entreprenøren skal anvende fagligt kvalificeret personale, der er uddannet efter gældende krav og love. Det påhviler entreprenøren at instruere sit personale således, at dette er bekendt med arbejdets omfang og de betingelser, hvorunder dette skal udføres i henhold til kontraktgrundlaget.
Bilag
Appendix RA: Oversigtskort Ringkøbing-Skjern Kommune med områdeopdeling. Appendix RB: Områder, hvor der skal tømmes med små biler.
Appendix RD: Beskrivelse af biogassen. Tilbudslister