Aftale mellem Styrelsen for Patientsikkerhed og [X kommune] om bi- stand til smitteopsporing
Aftale mellem Styrelsen for Patientsikkerhed og [X kommune] om bi- stand til smitteopsporing
Indgåelse og varighed
Denne aftale træder i kraft ved underskrift af aftalen. Styrelsen for Patientsik- kerhed gennemfører første gang webinar den 22. januar 2021 med henblik på undervisning af de kommunale medarbejdere knyttet til opgaven. Første datale- verance er den 25. januar 2021.
Aftalen kan opsiges af begge parter med 14 dages varsel.
Baggrund og hjemmel
Som opfølgning på § 1, stk. 3 i bekendtgørelse nr. 36. af 13. januar 2021 om smitteopsporing, undersøgelse, indlæggelse eller isolation og tvangsmæssig be- handling i medfør af lov om foranstaltninger mod smitsomme sygdomme og andre overførbare sygdomme i forbindelse med håndtering af Coronavirussyg- dom 2019 (COVID-19) og § 5 i bekendtgørelse nr. 37. af 13. januar 2021 om oplysningsforpligtelser samt behandling af personoplysninger med henblik på at hindre udbredelse og smitte i forbindelse med håndtering af Coronavirussyg- dom 2019 (covid-19) indgås hermed aftale mellem Styrelsen for Patientsikker- hed og [X] kommune om, at kommunen bistår styrelsen med at yde rådgivning af borgere om isolation og opsporing af nære kontakter, jf. Sundhedsstyrelsens retningslinjer.
Det overordnede mål er at få kontakt med de smittede så hurtigt som muligt, så smittekæderne brydes. Bistanden er derfor alle ugens dage (styrelsen har åbent alle dage 08.00 – 22.00), men kommunen kan tilrettelægge indsatsen, så det kan håndteres i almindelig dagstid alle ugens dage.
Opgavens indhold
Kommunens bistand består i at bidrage til
• Opsøgende rådgivning og vejledning i overensstemmelse med Sund- hedsstyrelsens retningslinjer til smittede borgere, hvor det ikke er mu- ligt for STPS at identificere telefonnummer på eller i øvrigt opnå telefo- nisk kontakt med den pågældende inden for 24 timer. Der er to typer samtaler med den smittede, hvor det kan være relevant med bistand:
o Den første samtale med den smittede med vejledning om isola- tion og identifikation af nære kontakter,
[Brevdato]
Sagsnr. [Sagsnr.]/ Reference [Oprettet af] T [Tlfnr.]
E [Afdeling e-mail]
Styrelsen for Patientsikkerhed
Islands Brygge 67
2300 København S
Tlf. x00 0000 0000
Email xxxx@xxxx.xx
o Opfølgende isolationsopkald.
Kommunen er forpligtet til at rapportere resultatet af bistanden tilbage til Sty- relsen for Patientsikkerhed på individ niveau (dagligt)
Styrelsen for Patientsikkerhed gennemfører fjernundervisning/webinar for kommunerne og leverer til enhver tid opdateret vejledningsmateriale, herunder action cards, fra sundhedsmyndighederne til kommunen til brug for opgavens udførelse. Kommunen er forpligtet til at sikre, at medarbejdere holder sig opda- teret i materiale fremsendt af Styrelsen for Patientsikkerhed til brug for bistan- den.
Datastrømme og dataansvar
I bilag 2 er indsat oversigt over flows.
Styrelsen for Patientsikkerhed videregiver dagligt følgende oplysninger til kommunen til brug for kommunens bistand:
- Identificerede personer med bopæl i kommunen, der har Coronavi- russygdom 2019 (COVID-19), som kommunen skal bistå styrelsen med at kontakte og rådgive.
Dataleverancen tilpasses i overensstemmelse med indgåede aftaler om bistand.
Data leveres indledningsvist i excel-fil via sikker post til kommunen. Der arbej- des på en mere automatiseret løsning.
Data udveksles daglig inden kl. 9 fra begge parter.
Excel-filen indeholder felter til udfyldelse af kommunen, således at indhentede oplysninger kan returneres til Styrelsen for Patientsikkerhed. Styrelsen for Pati- entsikkerhed udarbejder vejledningsmateriale, der beskriver hvilke oplysninger, der er obligatoriske hhv. fakultative. Det forventes, at listen bl.a. indeholder op- lysning om:
Smitteopsporing:
- Kommunen gennemfører samtale med den smittede enten telefonisk el- ler ved fysisk fremmøde under hensyntagen til Sundhedsstyrelsens ret- ningslinjer med henblik på at vejlede om selvisolation samt identifika- tion af og information til nære kontakter.
- Kommunen returnerer følgende oplysninger til styrelsen:
o Om der er opnået kontakt
o Om den pågældende har symptomer, herunder symptomdebut dato,
o Formodet smittekilde
o Nære kontakter, som styrelsen skal kontakte, samt antal nære kontakter den smittede selv vil orientere.
Isolationsopfølgning:
- Hvilke af de borgere, som Styrelsen for Patientsikkerhed ikke har kun- net opnå kontakt til, men som kommunen har opnået kontakt til med an- givelse af kontaktoplysninger og personnummer.
o Hvor mange af disse borgere, der svarer, at de fik symptomer i deres isolationsperiode.
o Hvor mange af disse borgere der svarer, at de fortsat er isoleret.
o Hvor mange af disse borgere der svarer, at de haft problemer med at overholde anbefalingerne.
o Hvor mange af disse borgere, der svarer, at de har informeret de nære kontakter, som de selv ønskede at kontakte.
o Hvor mange af disse borgere, der svarer, at de ønsker hjælp til isolationsfaciliteter
Kommunen skal dagligt returnere lister til Styrelsen for Patientsikkerhed med status for bistanden på individniveau.
Kommunalbestyrelsen er som dataansvarlig for de modtagne data forpligtet til at overholde lovgivningen, herunder til at fastsætte foranstaltninger og over- holde formålsbegrænsningen i § 5, stk. 2 i bekendtgørelse nr. bekendtgørelse nr. 37 af 13. januar 2021 om oplysningsforpligtelser samt behandling af person- oplysninger med henblik på at hindre udbredelse og smitte i forbindelse med håndtering af Coronavirussygdom 2019 (covid-19).
Kommunalbestyrelsens anvendelse af de videregivne data er underlagt Datatil- synets tilsyn.
Kontaktpersoner og adresse
Adresse for modtagelse af data hos kommunen er: [XX@XX.XX] Kontaktperson hos kommunen vedrørende modtagelse af data er: [XX]
Adresse for returnering af data til STPS er: xxxxxxxxxxxxxxxx@xxxx.xx, hvortil spørgsmål om dataleverancen også rettes.
Kontakt i STPS som kommunen kan ringe og maile til ved spørgsmål er [XX@XXXX.XX].
Økonomi
Det indgår i regeringen og KL’s aftale om håndtering af COVID-19 af 11. de- cember 2020, at regeringen også for 2021 vil være indstillet på at sikre de nød- vendige ressourcer til at finansiere COVID-19-indsatsen i kommunerne. De kommunale udgifter, der er forbundet med opgaverne i nærværende aftale, er omfattet af denne tilkendegivelse.
Dato: Dato:
For Kommunen For Styrelsen for Patientsikkerhed
Underskrift Underskrift
Bilag 1 – Uddrag af bekendtgørelse nr. XX. af XX. januar 2021 om smitteop- sporing, undersøgelse, indlæggelse eller isolation og tvangsmæssig behandling i medfør af lov om foranstaltninger mod smitsomme sygdomme og andre over- førbare sygdomme i forbindelse med håndtering af Coronavirus 2019 (COVID- 19)
§ 1. Styrelsen for Patientsikkerhed bemyndiges til at varetage beføjelserne nævnt i § 5, stk. 1 og 2, og til at varetage forpligtelsen til at yde vejledning efter § 20 i lov om foranstaltninger mod smitsomme og andre overførbare
sygdomme.
Stk. 2. Styrelsen for Patientsikkerhed har i forbindelse med håndteringen af Co- ronavirussygdom 2019 (covid-19) ansvaret for smitteopsporing og tager som led i varetagelsen af denne opgave kontakt til borgere, der er smittede med covid-19, med rådgivning og vejledning i forbindelse med isolation og opsporing af nære kontakter, samt tilbud om hjælp til opsporing og orientering af nære kontakter. Stk. 3. Kommunalbestyrelsen bistår efter aftale med Styrelsen for Patientsikker- hed med at yde rådgivning af borgere om isolation og opsporing af nære kontak- ter.
Bilag 2 – Uddrag af i bekendtgørelse nr. xx af xx. januar 2021 om oplysnings- forpligtelser samt behandling af personoplysninger med henblik på at hindre udbredelse og smitte i forbindelse med håndtering af Coronavirussygdom 2019 (covid-19)
§ 5. Styrelsen for Patientsikkerhed kan videregive oplysninger til den sted- lige kommunalbestyrelse om, hvilke personer med bopæl i kommunen der har Coronavirussygdom 2019 (COVID-19), samt kontaktoplysninger og per- sonnummer på de pågældende personer. Styrelsen for Patientsikkerhed kan videregive oplysninger efter 1. pkt., hvis det er nødvendigt med henblik på, at den stedlige kommunalbestyrelse kan bistå styrelsen med at rådgive de pågældende personer om opsporing af nære kontakter og isolation, jf. § 2 i bekendtgørelse om smitteopsporing, undersøgelse, indlæggelse eller iso- lation og tvangsmæssig behandling i medfør af lov om foranstaltninger mod smitsomme og andre overførbare sygdomme i forbindelse med håndtering af Coronavirussygdom 2019 (COVID-19), med henblik på at kommunalbe- styrelsen kan give målrettet rådgivning til familier, hvor der er smittede el- ler nære kontakter, herunder om muligheden for at blive visiteret til et fri- villigt ophold på en isolationsfacilitet, jf. sundhedslovens § 210 a eller fore- byggende eller sundhedsfremmende tilbud, jf. sundhedslovens § 119.
Stk. 2. Kommunalbestyrelsen skal fastsætte foranstaltninger, der forhin- drer uautoriserede medarbejderes adgang til oplysninger, som kommunal- bestyrelsen modtager efter stk. 1, samt udarbejde interne politikker for håndtering af de modtagne data. Kommunalbestyrelsens fastsætter endvi- dere relevante tekniske og organisatoriske foranstaltninger, der er nød- vendige for at sikre et passende sikkerhedsniveau i forbindelse med be- handlingen af personoplysningerne i medfør af stk. 1, jf. artikel 32 i den ge-
nerelle forordning nr. 2016/679 om beskyttelse af personoplysninger (da- tabeskyttelsesforordningen). Kommunalbestyrelsen sikrer, at de person- oplysninger, der er modtaget fra Styrelsen for Patientsikkerhed ikke se- nere behandles til andre formål end beskrevet i stk. 1.
Bilag 2 Samarbejdet mellem STPS kommunerne om smitteop- sporing - Arbejdsgange
SSI sender information til STPS om alle nye smittede
• Der sendes lister hver dag kl. 8, 15 og 18.
STPS sender e-boks brev til den smittede
• Generel information om det at være smittet og om anbefalingen om selvisolation og identifikation af nære kontakter
• Brevet henviser til kommunens hjemmeside ved behov for hjælp til isolationsfacilitet
STPS ringer til den smittede
• Orienterer den smittede om isolation og identificerer nære kontakter
• Henviser til kommunen ved behov for kommunal isolationsfacilitet
• Kontakter de nære kontakter, som den smittede ønsker hjælp til at kontakte
• Der forsøges flere gange inden for 24 timer efter modtagelsen af positivt testsvar
STPS videregiver oplysninger til kommunen på smittede, som man ikke har kunnet opnå kontakt til efter 24 timer
• Videregives en gang dagligt på Excelark som sikker post indtil anden løsning er etableret
Kommunen forsøger kontakt til den smittede gennem telefon og/eller udgående kontakt
• Orienterer den smittede om selvisolatrion
• Hjælper den smittede med at identificere nære kontakter
• Hjælper den smittede med at kontakte de nære kontakter eller giver besked til STPS om at kontakte de nære kontakter
• Iværksætter tilbud om isolationsfacilitet ved behov
Kommunen giver løbende STPS besked, hvis der er nære kontakter som skal kontaktes af STPS
• Navn og telefonnummer på nære kontakter sendes til Coronaopsporings postkasse sammen med information om seneste eksponeringsdato samt om der er givet tilladelse til at oplyse navn på den smittede til de nære kontakter
Kommunen giver besked til STPS om resultatet af smitteopsporingen, herunder hvem der er opnået kontakt til
• Sendes retur dagligt
Flow for opfølgningsopkald –
STPS udarbejder lister over alle, der er testet positive 3 dage forud
• Xxxxxxxx beboere på plejecentre undtages på listen
• Smittede med kendt positiv PCR- delta-variant undtages på listen
• Lægges i access
Opfølgningsopkald gennemføres
• Kontakter alle på listen
• Spørger ind til status for isolation og for information af nære kontakter
• Henviser til kommunen ved behov for hjælp til isolationsfacilitet
• Forsøger kontakt flere gange samme dag
STPS videregiver oplysninger til kommunen, hvis der ikke opnås kontakt indenfor 24 timer
• Fremsendes en gang dagligt på Excelark
Kommunen forsøger kontakt til den smittede telefonisk eller ved udgående kontakt
• Spørger ind til status for isolation og for information af nære kontakter
• Iværksætter ophold på isolationsfacilitet, hvis der er behov for dette
• Giver besked til STPS, hvis der er nære kontakter som STPS skal kontakte.
Kommunen fremsender status for opkaldene til STPS
• Fremsendes dagligt
[Navn 1] [Navn 2]