SAMARBEJDSAFTALE
OM ET CIVILT GLOBALT SATELLITNAVIGATIONSSYSTEM (GNSS) MELLEM DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB
OG DETS MEDLEMSSTATER OG KONGERIGET MAROKKO
DET EUROPÆISKE FÆLLESSKAB, i det følgende benævnt "Fællesskabet", og
KONGERIGET BELGIEN, DEN TJEKKISKE REPUBLIK, KONGERIGET DANMARK,
FORBUNDSREPUBLIKKEN TYSKLAND, REPUBLIKKEN ESTLAND,
DEN HELLENSKE REPUBLIK, KONGERIGET SPANIEN, DEN FRANSKE REPUBLIK, IRLAND,
DEN ITALIENSKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN CYPERN,
REPUBLIKKEN LETLAND, REPUBLIKKEN LITAUEN, STORHERTUGDØMMET LUXEMBOURG, REPUBLIKKEN UNGARN,
MALTA,
KONGERIGET NEDERLANDENE, REPUBLIKKEN ØSTRIG, REPUBLIKKEN POLEN,
DEN PORTUGISISKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN SLOVENIEN, DEN SLOVAKISKE REPUBLIK, REPUBLIKKEN FINLAND, KONGERIGET SVERIGE,
DET FORENEDE KONGERIGE STORBRITANNIEN OG NORDIRLAND,
som er parter i traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab, i det følgende benævnt "medlemsstater",
på den ene side,
og
KONGERIGET MAROKKO, i det følgende benævnt "Marokko",
på den anden side,
i det følgende benævnt "parterne",
SOM HENVISER TIL den fælles interesse i at udvikle et civilt globalt satellitnavigationssystem (GNSS),
SOM ANERKENDER Galileo-programmets betydning som et bidrag til navigations- og informa- tionsinfrastrukturen i Europa og Marokko,
SOM HENVISER TIL den voksende udvikling af GNSS-applikationer i Marokko, Europa og andre dele af verden,
SOM ØNSKER at styrke samarbejdet mellem Marokko og Fællesskabet under hensyntagen til Euro-Middelhavsaftalen om oprettelse af en associering mellem De Europæiske Fællesskaber og deres medlemsstater på den ene side og Kongeriget Marokko på den anden side1, der trådte i kraft den 1. marts 2000 (i det følgende benævnt "associeringsaftalen fra marts 2000"),
ER BLEVET ENIGE OM FØLGENDE:
1 EFT L 70 af 18.3.2000, s. 3.
ARTIKEL 1
Aftalens formål
Aftalen har til formål at fremme, lette og forbedre samarbejdet mellem parterne inden for rammerne af Europas og Marokkos bidrag til et civilt globalt satellitnavigationssystem (GNSS).
ARTIKEL2
Definitioner
I denne aftale forstås ved:
"forstærkning": regionale eller lokale mekanismer som f.eks. Egnos ("European Geostationary Navigation Overlay System"). Sådanne systemer forsyner brugere af satellitbaserede navigations- og tidssignaler med supplerende inputdata i forhold til dem, der kommer fra de benyttede hoved- konstellationer, samt supplerende afstandsdata/pseudoafstandsdata eller rettelser til eller forbedrin- ger af eksisterende pseudoafstandsdata. Sådanne mekanismer giver brugerne øget udbytte i form af bl.a. større nøjagtighed, disponibilitet, integritet og pålidelighed
"GNSS": et globalt satellitnavigationssystem ("Global Navigation Satellite System"), som leverer signaler, der muliggør satellitbaseret navigation og tidsbestemmelse
"Galileo": et selvstændigt europæisk civilt system for global satellitbaseret navigation og tidsbe- stemmelse, der er konstrueret og udviklet af Fællesskabet og dets medlemsstater. Det er under civil kontrol og skal levere GNSS-tjenester. Driften af Xxxxxxx kan varetages af et privat organ. Xxxxxxx skal efter planen omfatte en eller flere tjenester med forskellige formål: åbne tjenester, forretnings- tjenester, livskritiske tjenester og eftersøgnings- og redningstjenester samt en statsreguleret tjeneste med begrænset adgang, der er konstrueret til at imødekomme behovene hos autoriserede brugere i den offentlige sektor.
"lokale Galileo-elementer": lokale mekanismer, der giver brugerne af Galileos satellitbaserede navigations- og tidssignaler inputdata, som supplerer de data, der hentes fra den benyttede hoved- konstellation. Lokale elementer kan etableres for at opnå større ydeevne omkring lufthavne, sø- havne og i byområder eller andre geografisk problematiske miljøer. Galileo vil stille generiske mo- deller til rådighed for de lokale elementer
"udstyr til global navigation samt steds- og tidsbestemmelse": alt civilt slutbrugerudstyr, der er kon- strueret til at transmittere, modtage eller behandle satellitbaserede navigations- eller tidssignaler med henblik på levering af en tjeneste eller på at fungere med regional forstærkning
"regulerende foranstaltning": enhver lov, administrativ forskrift, procedure, beslutning, administra- tiv foranstaltning eller tilsvarende foranstaltning vedtaget af en af parterne
"interoperabilitet": en situation på brugerniveau, hvor en modtager for to systemer kan udnytte sig- naler fra mindst to systemer, som tilsammen giver en ydeevne, der er lige så god som eller bedre end ydeevnen i et af systemerne alene
"intellektuel ejendomsret": begreb som defineret i artikel 2 i konventionen om oprettelse af Ver- densorganisationen for Intellektuel Ejendomsret, der blev undertegnet i Stockholm den 14. juli 1967
"erstatningsansvar": det forhold, at en fysisk eller juridisk person efter bestemte retsprincipper og
-regler kan drages økonomisk til ansvar for skader, der påføres en anden fysisk eller juridisk person. Erstatningspligten kan være fastlagt i en aftale (kontraktligt ansvar) eller i en retsnorm (ikke- kontraktligt ansvar)
"omkostningsdækning": mekanismer til dækning af systemets investerings- og driftsomkostninger
"fortrolige oplysninger": oplysninger, der uanset deres form skal beskyttes mod en uautoriseret udbredelse, som i forskelligt omfang vil kunne skade parternes eller en enkelt medlemsstats væsent- lige interesser, herunder nationale sikkerhedsinteresser. Deres klassifikationsniveau angives ved en særlig påtegning. Sådanne oplysninger klassificeres af parterne i overensstemmelse med gældende love og forskrifter og bør beskyttes mod enhver form for tab af fortrolighed, integritet og disponibi- litet
"parter": på den ene side Fællesskabet eller medlemsstaterne eller Fællesskabet og dets medlemssta- ter alt efter deres respektive beføjelser og på den anden side Marokko.
"område" eller "områder" for så vidt angår Det Europæiske Fællesskab og dets medlemsstater det område, på hvilket traktaten om oprettelse af Det Europæiske Fællesskab finder anvendelse, på de betingelser, der er fastsat i denne traktat.
ARTIKEL3
Principper for samarbejdet
Parterne er enige om at anvende følgende principper for det samarbejde, der er omfattet af denne aftale:
1) gensidigt udbytte på grundlag af en generel ligevægt mellem rettigheder og forpligtelser, her- under bidrag og godtgørelser
2) partnerskab i Galileo-programmet i overensstemmelse med de procedurer og regler, der er fastlagt for forvaltningen af det
3) gensidige muligheder for at deltage i samarbejdsaktiviteter i europæiske og marokkanske GNSS-projekter til civil brug
4) rettidig udveksling af oplysninger, der kan have betydning for samarbejdet
5) passende beskyttelse af intellektuelle ejendomsrettigheder, jf. artikel 8, stk. 2
6) fri adgang til satellitbaserede navigationstjenester på parternes territorier
7) fri handel med GNSS-udstyr på parternes territorier.
ARTIKEL4
Samarbejdsområder
1. Samarbejdet inden for satellitbaseret navigation og tidsbestemmelse omfatter følgende områ- der: videnskabelig forskning, industriel produktion, uddannelse, anvendelse, tjeneste- og markeds- udvikling, handel, frekvensspørgsmål, integritetsspørgsmål, standardisering og certificering samt sikkerhed. Parterne kan tilpasse denne liste ved en afgørelse efter den mekanisme, der er fastsat i artikel 14.
2. Aftalen omfatter ikke samarbejde mellem parterne inden for de områder, der er anført i
nr. 1) – 6) i dette stykke. Hvis parterne når til enighed om, at der er gensidige fordele ved at udvide samarbejdet til at omfatte et af nedenstående områder, forudsætter det forhandling og indgåelse af passende aftaler mellem parterne:
2.1. følsomme Galileo-teknologier og produkter, der er underlagt eksportkontrolforskrifter og ikke-spredningsforanstaltninger i Det Europæiske Fællesskab eller dets medlemsstater
2.2. kryptografi og de væsentligste informationssikkerhedsmidler og –teknikker (INFOSEC)
2.3. Galileo-systemets sikkerhedsarkitektur (rum-, jord- og brugersegmenter)
2.4. sikkerhedskontrolfunktioner i Galileos globale segmenter
2.5. definition, udvikling, implementering, afprøvning, evaluering og drift (forvaltning og brug) af statsregulerede tjenester og
2.6. udveksling af fortrolige oplysninger om satellitnavigation og Galileo.
3. Denne aftale berører ikke anvendelsen af EF-forskrifterne om oprettelse af Den Europæiske GNSS-Tilsynsmyndighed og dens institutionelle struktur. Aftalen berører heller ikke gældende for- skrifter til gennemførelse af ikke-spredningsforpligtelser, eksportkontrol af varer med dobbelt an- vendelsesformål eller nationale indenlandske foranstaltninger vedrørende sikkerhed og kontrol med immaterielle teknologioverførsler.
ARTIKEL5
Samarbejdsformer
1. Parterne fremmer inden for rammerne af deres gældende forskrifter i størst muligt omfang samarbejdet i henhold til denne aftale med det formål at skabe tilnærmelsesvis lige store muligheder for deltagelse i deres aktiviteter inden for de områder, der er anført i artikel 4.
2. Parterne er enige om at gennemføre samarbejdsaktiviteter som anført i artikel 6 til 13.
ARTIKEL6
Radiofrekvenser
1. Parterne er enige om at bygge videre på tidligere succeser inden for rammerne af Den Interna- tionale Telekommunikationsunion (ITU) og fortsætte samarbejdet og den gensidige støtte i spørgs- mål om radiofrekvenser.
2. I den forbindelse fremmer parterne passende frekvenstildelinger til Xxxxxxx for at sikre, at Xxxxxxx-tjenester kan stilles til rådighed for brugere i hele verden, særlig i Marokko og i Fællesska- bet.
3. Parterne anerkender endvidere betydningen af at beskytte radionavigationsspektret mod for- styrrelser og interferens. Med henblik herpå skal de indkredse kilderne til interferens og søge gensi- digt acceptable løsninger til bekæmpelse af denne interferens.
4. Intet i denne aftale må være i strid med Den Internationale Telekommunikationsunions gæl- dende bestemmelser, herunder ITU's radioreglement.
ARTIKEL7
Videnskabelig forskning
Parterne fremmer fælles forskningsaktiviteter inden for GNSS gennem europæiske og marokkanske forskningsprogrammer, herunder Det Europæiske Fællesskabs rammeprogram for forskning og ud- vikling samt forskningsprogrammerne under Den Europæiske Rumorganisation og programmer, der udvikles af marokkanske organer.
De fælles forskningsaktiviteter bør bidrage til planlægningen af den fremtidige udvikling af et GNSS til civil brug.
Parterne er enige om at fastlægge en mekanisme, der kan sikre effektive kontakter og effektiv delta- gelse i forskningsprogrammerne.
ARTIKEL8
Industrielt samarbejde
1. Parterne tilskynder til og støtter samarbejde mellem industrier fra de to parter, bl.a. ved joint ventures og marokkansk deltagelse i europæiske industrisammenslutninger såvel som europæisk deltagelse i marokkanske industrisammenslutninger, med det formål at etablere Galileo-systemet og fremme udnyttelsen og udviklingen af Galileo-applikationer og -tjenester.
2. For at lette det industrielle samarbejde sørger parterne for en passende og effektiv beskyttelse af intellektuelle, industrielle og kommercielle ejendomsrettigheder på områder og i sektorer af rele- vans for udviklingen og driften af Galileo/Egnos i overensstemmelse med de højeste internationale standarder, herunder effektive midler til at håndhæve disse rettigheder.
3. Marokkos eksport til tredjelande af følsomme varer og teknologier, som specifikt er udviklet og finansieret via Galileo-programmet, skal forelægges til forhåndsgodkendelse for Galileos kom- petente sikkerhedsmyndighed, hvis denne myndighed har henstillet, at disse varer skal være omfat- tet af en eksporttilladelse i overensstemmelse med de gældende forskrifter. I hver enkelt særskilt aftale, jf. artikel 4, stk. 2, skal der også udformes en hensigtsmæssig ordning, der gør det muligt at henstille, at Marokkos eksport af visse varer skal være underlagt en tilladelse.
4. Parterne tilskynder til at styrke forbindelserne mellem Marokkos kompetente organer og Den Europæiske Rumorganisation for derved at bidrage til, at aftalens mål opfyldes.
ARTIKEL9
Handels- og markedsudvikling
1. Parterne tilskynder til handel med og investeringer i satellitbaseret navigationsinfrastruktur, udstyr samt lokale Galileo-elementer og -applikationer i Den Europæiske Union og Marokko.
2. Med henblik herpå udbreder parterne kendskabet til Galileos satellitbaserede navigations- aktiviteter i offentligheden, identificerer mulige hindringer for vækst i GNSS-applikationer og træf- fer passende foranstaltninger til at fremme denne vækst.
3. For at fastlægge og effektivt imødekomme brugerbehov undersøger Fællesskabet og Marokko muligheden for at oprette et fælles GNSS-brugerforum.
4. Denne aftale berører ikke parternes rettigheder og forpligtelser i Verdenshandelsorganisatio- nen.
ARTIKEL10
Standarder, certificering og forskrifter
1. Parterne anerkender værdien af at koordinere fremgangsmåderne inden for internationale standardiserings- og certificeringsorganer for globale satellitnavigationstjenester. Parterne vil navn- lig i fællesskab støtte udviklingen af Galileo-standarder, fremme deres anvendelse i hele verden og lægge vægt på interoperabilitet med andre GNSS-systemer.
Et af formålene med koordinationen er at fremme en udbredt og innovativ anvendelse af Xxxxxxx- tjenester ved at tilskynde til indførelse af verdensomspændende standarder for navigation og tids- bestemmelse til diverse formål: åbne tjenester, forretningstjenester og livskritiske tjenester. Parterne er enige om at skabe gunstige vilkår for udviklingen af Galileo-applikationer.
2. For at fremme og gennemføre målene for denne aftale samarbejder parterne derfor om alle de spørgsmål vedrørende GNSS, der tages op i bl.a. Organisationen for International Civil Luftfart, Den Internationale Søfartsorganisation og Den Internationale Telekommunikationsunion.
3. På bilateralt plan sikrer parterne, at foranstaltninger vedrørende tekniske standarder, certifice- ring samt licensvilkår og -procedurer i relation til GNSS ikke udgør unødige handelshindringer. Disse krav skal bygge på gennemsigtige, objektive, ikke-diskriminerende og på forhånd fastsatte kriterier.
4. Parterne vedtager forskrifter, der muliggør fuld anvendelse af Xxxxxxx, bl.a. vedrørende mod- tagere og jord- og rumbaserede elementer, på de områder, der hører under deres jurisdiktion.
ARTIKEL11
Udvikling af globale og regionale jordbaserede GNSS-forstærkningssystemer
1. Parterne samarbejder om at definere og implementere systemarkitekturer til jordsegmentet, der giver optimal sikkerhed for Galileos integritet og Galileo-tjenesternes kontinuitet.
2. Med henblik herpå samarbejder parterne på regionalt plan om at implementere og opbygge et regionalt jordbaseret forstærkningssystem, som bygger på Egnos-systemet, i Marokko. Hensigten med et sådant regionalt system er at yde regionale integritetstjenester som et supplement til dem, Galileo-systemet leverer på globalt plan.
3. På lokalt plan letter parterne udviklingen af lokale Galileo-elementer.
ARTIKEL12
Sikkerhed
1. Parterne understreger nødvendigheden af at beskytte globale satellitnavigationssystemer mod misbrug, interferens, forstyrrelser og fjendtlige handlinger.
2. Parterne anerkender, at samarbejdet om at opretholde Galileo-systemets og dets tjenesters sikkerhed er et vigtigt fælles mål. Parterne udpeger med henblik herpå en myndighed, som skal væ- re ansvarlig for spørgsmål vedrørende sikkerheden i GNSS, herunder for kanaler for konsultation. Disse kanaler benyttes til at beskytte GNSS-tjenesternes kontinuitet.
3. Parterne træffer enhver realisérbar foranstaltning for at varetage hensynet til kontinuiteten og sikkerheden i de satellitbaserede navigationstjenester og den dertil knyttede infrastruktur på de terri- torier, der hører under deres jurisdiktion. Parterne må ikke overlejre Galileo-signalerne uden parter- nes forudgående samtykke.
4. Enhver udveksling af fortrolige oplysninger, jf. artikel 4, stk. 2, nr. 6), forudsætter, at der ind- gås en sikkerhedsaftale mellem parterne. Principperne, procedurerne og anvendelsesområdet for en sådan aftale fastsættes af parternes kompetente sikkerhedsmyndigheder.
XXXXXXX00
Erstatningsansvar og omkostningsdækning
Parterne samarbejder i givet fald om at fastlægge og gennemføre en ordning for erstatningsansvar og omkostningsdækning for at lette tilrådighedsstillelsen af civile GNSS-tjenester.
ARTIKEL14
Samarbejdsmekanisme
1. Arbejdet med at koordinere og lette samarbejdet i henhold til denne aftale udføres på Marokkos vegne af Kongeriget Marokkos regering og på Fællesskabets og dets medlemsstaters veg- ne af Europa-Kommissionen.
2. I overensstemmelse med det i artikel 1 anførte formål fastlægger de to parter de samarbejds- mekanismer, der er forudset i associeringsaftalen fra marts 2000 med henblik på forvaltningen af denne aftale.
3. Parterne er enige om muligheden af marokkansk deltagelse i Den Europæiske GNSS- Tilsynsmyndighed i overensstemmelse med de gældende rettigheder og procedurer.
ARTIKEL15
Finansiering
1. Størrelsen af og betingelserne for Marokkos bidrag til Galileo-programmet via Den Euro- pæiske GNSS-Tilsynsmyndighed fastlægges i en særskilt aftale i overensstemmelse med de institu- tionelle bestemmelser i gældende EF-ret.
2. Der gælder fri bevægelighed for varer, personer, tjenesteydelser og kapital i forbindelse med parternes særlige samarbejdsordninger inden for rammerne af denne aftale i overensstemmelse med associeringsaftalen fra marts 2000.
3. Når særlige samarbejdsordninger hos den ene part giver mulighed for finansiel støtte til delta- gere fra den anden part, og finansieringen bruges til at indkøbe udstyr, indrømmer parterne afgifts- og toldfritagelse for overførslen af dette udstyr fra den ene part til deltagerne fra den anden part i overensstemmelse med de love og forskrifter, der gælder på hver parts territorium, jf. dog stk. 2.
ARTIKEL16
Udveksling af oplysninger
1. Parterne etablerer administrative ordninger og kontaktpunkter med henblik på konsultationer for at sikre en effektiv gennemførelse af bestemmelserne i denne aftale.
2. Parterne tilskynder til yderligere udveksling af oplysninger om satellitnavigation mellem par- ternes institutioner og virksomheder.
ARTIKEL17
Konsultationer og tvistbilæggelse
1. Når en part anmoder herom, konsulterer parterne hurtigt hinanden om ethvert spørgsmål ved- rørende fortolkningen eller gennemførelsen af denne aftale. Enhver tvist om fortolkningen eller gennemførelsen af denne aftale bilægges ved venskabelige konsultationer mellem parterne.
2. Hvis der ikke findes nogen løsning, anvender parterne den mekanisme for tvistbilæggelse, der er fastlagt i artikel 86 i associeringsaftalen fra marts 2000.
3. Stk. 1 og 2 berører ikke parternes ret til at søge en tvist løst efter WTO-overenskomstens reg- ler.
ARTIKEL18
Ikrafttræden og opsigelse
1. Denne aftale træder i kraft den første dag i måneden efter den dato, på hvilken de to parter har givet meddelelse om, at de har afsluttet de respektive interne procedurer, som er nødvendige med henblik herpå. Notifikationerne sendes til Rådet for Den Europæiske Union, som er depositar for denne aftale.
2. Denne aftale kan til enhver tid opsiges med et års skriftligt varsel.
3. Medmindre andet er angivet, berører opsigelsen af denne aftale ikke gyldigheden eller varig- heden af eventuelle ordninger eller specifikke rettigheder og forpligtelser, der er fastsat inden for rammerne heraf.
4. Denne aftale kan ændres ved indbyrdes skriftlig aftale mellem parterne. Eventuelle ændringer træder i kraft den første dag i måneden efter den dato, på hvilken de to parter ad diplomatisk vej har givet hinanden meddelelse om, at de har afsluttet de respektive interne procedurer, som er nødven- dige med henblik herpå.
5. Denne aftale indgås indledningsvis for en periode på fem år fra ikrafttrædelsesdatoen. Deref- ter videreføres den stiltiende for yderligere en femårsperiode ad gangen, medmindre en af parterne mindst tre måneder forud for udløbet af den igangværende femårsperiode skriftligt meddeler den anden part, at denne ikke ønsker at videreføre aftalen.
Denne aftale er udfærdiget i to eksemplarer på dansk, engelsk, estisk, finsk, fransk, græsk, italiensk, lettisk, litauisk, maltesisk, nederlandsk, polsk, portugisisk, slovakisk, slovensk, spansk, svensk, tjekkisk, tysk, ungarsk og arabisk, idet hver af disse tekster har samme gyldighed.