AFFALDSINDSAMLING PÅ BORNHOLM KONTRAKT
Høringsudkast
AFFALDSINDSAMLING PÅ BORNHOLM
KONTRAKT
21. august 2020
Indholdsfortegnelse
4. Kontraktens omfang og Parternes ydelser 4
5. Kontraktens varighed og ophør 5
6. Renovatørens kendskab til lokale forhold og forberedelse af opstart 5
7. Meddelelser xx xxxxxxxxxx 0
8. Løbende innovation og innovationspulje 7
9. Xxxxx samarbejde med tredjemand 9
12. Anvendelse af underleverandører 10
13. Kontrol, tilsyn og klager 11
14. Garanti/sikkerhedsstillelse 11
16. Misligholdelse og misligholdelsesbeføjelser 12
19. Overdragelse af rettigheder 17
20. Ændringer af ydelsen i Kontraktens løbetid 17
21. Ændringer af Kontrakten i Kontraktens løbetid 17
22. Lovgivnings- og myndighedskrav 18
27. Konsortier eller andre sammenslutninger af virksomheder 20
28. Andre enheders kapacitet 21
1. Parterne
1.1 Denne Kontrakt (i det følgende benævnt ”Kontrakten”) er den [dato] indgået mellem:
Bornholms Affaldsbehandling (Bofa) CVR-nr. 26696348
Xxxxxxxxxxxx 0
3700 Rønne, Bornholm
(herefter benævnt ”Bofa”)
og
[Indsæt navn] [indsæt CVR-nr.] [indsæt adresse]
[indsæt postnummer og by]
(herefter benævnt ”Renovatøren”)
(Bofa og Renovatøren er samlet benævnt som ”Parterne” og enkeltvis som ”Part”)
2. Baggrund og formål
2.1 Bofa har bl.a. til opgave at etablere indsamlingsordninger for affald og genanvendelige materialer fra både husstande og erhvervsvirksomheder på Bornholm.
2.2 Kontrakten har til formål at regulere samarbejdet mellem Bofa og Renovatøren om løbende indsam- ling af affald i Bornholms Regionskommune.
3. Aftalegrundlag
3.1 Det samlede aftalegrundlag består af de nedenfor nævnte dokumenter:
(i) Denne Kontrakt, inkl. følgende bilag:
• Bilag 1 - Kravspecifikation med følgende underbilag
▪ Bilag A - Brochure: Bornholm viser vej - uden affald 2032
▪ Bilag B - Evalueringsrapport fra Hasleforsøget, februar 2017
▪ Bilag C - Bornholms Regionskommunes Regulativ for husholdningsaffald (november 2010)
▪ Bilag D - Oversigt over affaldsøer
▪ Bilag E - Oversigt over husstande med besværlige Adgangsveje
• Bilag 2 - Tilbudsliste
• Bilag 3 - Tilbudsdokument inkl. eventuelle bilag
• Bilag 4 - Databehandleraftale
4. Kontraktens omfang og Parternes ydelser
4.1 Kontrakten omfatter Renovatørens indsamling af affald fra helårshusstande, sommerhusstande og Virksomheder i Bornholms Regionskommune, jf. Kravspecifikationen. Opgaven omfatter herunder tømning af affald fra Affaldsøer.
4.2 Indsamlingen omfatter nedenstående fraktioner ved Kontraktens ikrafttrædelse. Der kan i kontrakt- perioden ske ændringer i, hvilke fraktioner Renovatøren skal indsamle.
• Restaffald
• Plast
• Pap
• Papir
• Glasflasker og glasemballage
• Kildesorteret organisk dagrenovation (KOD)
• Blandede småbatterier
• Småt elektronikskrot
• Metal
• Farligt affald
• Tekstiler
• Komposit
4.3 Derudover omfatter Kontrakten innovativt samarbejde om løsninger til indsamling af ovennævnte affaldsfraktioner i kontraktperioden.
4.4 Renovatørens ydelser under Kontrakten, herunder kravene til disse ydelser, er nærmere beskrevet i Bilag 1 - Kravspecifikation.
4.5 Renovatøren skal råde over nødvendigt og opdateret udstyr til at kunne løse opgaven i overens- stemmelse med Bilag 1 - Kravspecifikation.
4.6 [Bofa har option på at købe det Opsamlingsmateriel, der indgår i den af Renovatøren designede affaldsordning, af Renovatøren til de priser, der fremgår af Bilag 2 - Tilbudsliste]
5. Kontraktens varighed og ophør
5.2 Renovatøren skal påbegynde udførelsen af de i pkt. 4 anførte indsamlingsydelser fra og med den 1. januar 2022, hvor Renovatøren overtager indsamlingen fra den nuværende renovatør. Renovatøren har krav på vederlag, jf. pkt. 9, fra og med denne opstart af ydelserne.
5.2.1 Såfremt det er aftalt mellem Parterne i forbindelse med den forudgående udbudsprocedure, kan der ske en senere opstart af den af Renovatøren designede affaldsindsamlingsordning, sådan at Renovatørens affaldsindsamling i en mellem Parterne aftalt periode fra start af driftsperioden, jf. pkt. 5.2, sker under anvendelse af andet Opsamlingsmateriel, Indsamlingsmateriel og/eller andre Indsamlingskøretøjer end angivet i Bilag 3 - Tilbudsdokument, og/eller sådan at udsortering i perio- den ikke skal ske i alle 12 fraktioner.
5.3 Bofa har option på forlængelse af Kontrakten på uændrede vilkår to gange i op til ét år pr. gang. Udnyttes begge perioder, løber Kontrakten således frem til og med den 31. marts 2033. En eventuel forlængelse af Kontrakten skal meddeles Renovatøren skriftligt senest 6 måneder før Kontraktens ophør.
5.4 Renovatøren kan uanset Kontraktens pkt. 5.1 opsige Kontrakten med virkning fra udgangen af da- gen den 31. marts med et varsel på mindst 24 måneder. Sådan opsigelse kan dog tidligst ske med virkning fra den 31. marts 2025.
6. Renovatørens kendskab til lokale forhold og forberedelse af opstart
6.1 Renovatøren har forud for afgivelse af sit tilbud om udførelse af opgaven sat sig grundigt ind i de lokale forhold på Bornholm, der har betydning for løsning af opgaven, herunder blandt andet ad- gangsforhold, vejforhold og trafikforhold.
6.2 Renovatøren er forpligtet til uden særskilt vederlag i perioden fra kontraktunderskrivelse til Renova- tørens påbegyndelse af udførelsen af de i pkt. 4 anførte indsamlingsydelser fra og med den 1. januar 2022, hvor Renovatøren overtager indsamlingen fra den nuværende renovatør, at medvirke til for- beredelsen af opgavens opstart uden særskilt vederlag. I denne periode skal Renovatøren bl.a. ud- føre følgende opgaver:
• Deltagelse i op til to borgermøder
• Relevante kommunikationsaktiviteter, herunder koordinering med Bofa ift. fælles og indivi- duel kommunikation på sociale medier
• Deltagelse i op til 4 opstartsmøder
7. Meddelelser og samarbejde
7.1 Parterne skal løbende informere hinanden om ethvert forhold, som skønnes at have betydning for opfyldelsen af Kontrakten. Eventuelle konflikter vil tilstræbes løst tættest muligt på det niveau, kon- flikten er opstået.
7.2 En Part skal på den anden Parts anmodning deltage i et statusmøde inden for rimelig tid. På sådanne møder skal Parterne være repræsenteret af personer, der er vidende om driften af Kontrakten, og som kan træffe beslutninger på vegne af Parterne. Deltagelse i op til 4 statusmøder pr. år sker uden særskilt vederlag.
7.3 Såfremt Renovatøren eller dennes medarbejdere konstaterer, at husstande, der i henhold til de gæl- dende regulativer er forpligtet til at være omfattet af indsamlingsordningen for affald, ikke er tilmeldt, skal der indgives meddelelse herom til Bofa.
7.4 Renovatøren forpligter sig til at samarbejde loyalt og proaktivt med Bofa og Xxxxx øvrige samar- bejdspartnere.
7.5 Renovatørens kontaktpersoner og personale, som skal kommunikere med Bofa eller borgere, skal kunne kommunikere (læse, skrive, forstå og tale) på dansk.
7.6 Renovatørens kontaktpersoner, der kan træffe beslutninger på vegne af Renovatøren, er angivet i pkt. 7.8. Renovatøren skal orientere Bofa om eventuelle ændringer af Renovatørens kontaktperso- ner, herunder deres adgang til at disponere.
7.7 Renovatøren skal efter Xxxxx anmodning udskifte personale, hvis anmodningen er begrundet, her- under eksempelvis hvis Bofa modtagere klager over Renovatørens personale fra borgere eller an- dre.
7.8 Renovatøren har følgende kontaktpersoner:
[kontaktperson 1, e-mail og telefon]
[kontaktperson 2, e-mail og telefon]
7.9 Bofa har følgende kontaktpersoner:
[kontaktperson 1, e-mail og telefon]
[kontaktperson 2, e-mail og telefon]
8. Løbende innovation og innovationspulje
8.1 Det er Renovatørens og Bofas forventning, at der i kontraktperioden vil være et tæt samarbejde om udvikling af affaldshåndteringen på Bornholm gennem innovative tiltag. Dette bl.a. med henblik på at fremme målsætninger vedtaget i Bornholms Regionskommune, herunder bl.a. visionerne ”Bright Green Island” og ”Bornholm viser vej – uden affald 2032”, som skal fremme udvikling inden for det klima- og miljømæssige område.
8.2 De innovative tiltag kan sigte mod at forbedre de aktuelle indsamlingsordninger, men de kan også vedrøre andre områder. De Innovative tiltag kan f.eks. vedrøre i) sortering og forbehandling af ind- samlede fraktioner, ii) tekniske forsøg med indsamlingskøretøjer eller behandlingsanlæg, iii) anven- delse af kommunikation, IT og big data, eller iv) miljø og arbejdsmiljø.
8.3 Renovatøren skal deltage aktivt i det innovative samarbejde, både ved generering af ideer, videre- udvikling, løbende undersøgelser og evt. studieture. Renovatøren skal også bidrage aktivt i forbin- delse med kommunikation om samarbejdet og eventuelle fondsansøgninger.
8.4 Renovatøren er forpligtet til at deltage i op til to innovationsmøder om året. Bofa indkalder til innova- tionsmøderne og det tilstræbes, at der ved kontraktindgåelse aftales en fast mødestruktur med halv- årlige innovationsmøder i hele kontraktens løbetid. Dagsorden for møderne vil som udgangspunkt være følgende:
(a) Status for evt. igangværende innovationsprojekter
(b) Xxx ideer fra Bofa
(c) Xxx ideer fra Renovatøren
(d) Plan frem til næste møde
(e) Den langsigtede plan med innovationssamarbejdet
(f) Økonomi
(g) Evt.
8.5 På innovationsmøderne skal der deltage relevante og beslutningsdygtige repræsentanter fra både Renovatøren og Bofa. Medmindre andet aftales er Bofa projektejer, projektleder, mødestyrer og re- ferent på innovationsmøderne.
8.6 Det forventes, at der mellem disse møder arbejdes aktivt med udvikling af ideer, både hos Renova- tøren og Bofa, gerne i fællesskab i en arbejdsgruppe.
8.7 Renovatørens deltagelse i samarbejdet om udvikling af affaldshåndteringen på Bornholm gennem innovative tiltag, herunder Renovatørens løbende deltagelse innovationsmøder og arbejdsgrupper samt Renovatørens selvstændige arbejde med aktiv udvikling af ideer, sker uden særskilt vederlag. Renovatørens vederlag for dette arbejde er således indeholdt i det vederlag, som Renovatøren op- pebærer for indsamling af affaldsfraktioner, jf. de enhedspriser herfor, der fremgår af Bilag 2 - Til- budsliste.
8.9 Renovatørens forudgående oplæg til samlede omkostninger ved innovationstiltaget skal udarbej- des på baggrund af de timepriser for medarbejderkategorier, der fremgår af Bilag 2 - Tilbudsliste, og Renovatøren må højst indregne et overhead svarende til den i Bilag 2 - Tilbudsliste fastsatte procentsats for de omkostninger til indkøb af varer og/eller tjenesteydelser fra tredjemand, der måtte være forbundet med innovationstiltaget. Renovatøren skal sikre, at de pågældende ydelser fra tredjemand indkøbes til lavest opnåelige markedspris. Bofa kan forlange, at Renovatøren rede- gør for sine bestræbelser på at sikre, at indkøbet sker til den lavest opnåelige markedspris.
8.10 Renovatørens betaling for at teste eller gennemføre innovationstiltag finansieres via en med Kon- trakten forbundet Innovationspulje. Innovationspuljens midler står på en konto, som Bofa administre- rer. Midlerne i innovationspuljen hidrører fra følgende kilder:
(i) Senest 30 dage efter modtagelse af Bofas betaling af enhver faktura for udførelse af affaldsindsamling, indbetaler Renovatøren 2% af fakturabeløbet ekskl. moms til Inno- vationspuljen.
(ii) Midler fra tilskud, puljer og bevillinger, som søges af Parterne i fællesskab eller af Bofa.
(iii) Halvdelen af alle besparelser (reducerede omkostninger for Renovatøren ved affalds- indsamlingen) opnået i Kontraktens løbetid på baggrund af innovation.
8.11 Eventuelle ubrugte midler i Innovationspuljen ved kontraktens ophør tilhører Bofa.
9. Bofas samarbejde med tredjemand
9.1 Kontrakten er ikke-eksklusiv, og Bofa har i kontraktperioden mulighed for og forventning om at indgå udviklingssamarbejder med andre aktører, herunder udviklingssamarbejder som helt eller delvis overlapper med Renovatørens ydelser under Kontrakten.
9.2 Bofa kan indgå i udviklingssamarbejder med henblik på forsøg og test af løsninger, men Bofa kan ikke for så vidt angår denne Kontrakts ydelser overlade egentlige driftsopgaver til tredjemand. Bofa kan dog for en tidsmæssigt afgrænset periode tage en mindre del af de enkelte fraktioner ud af den normale drift med henblik på forsøg eller test af alternative løsninger.
9.3 Renovatøren er forpligtet til loyalt at samarbejde med Bofa og tredjemand i relation til Xxxx’x udvik-
lingssamarbejder med andre end Renovatøren.
10. Vederlag
10.2 Afregning for Renovatørens bidrag til at teste eller gennemføre innovationstiltag, jf. pkt. 8.8, sker på grundlag af accepterede oplæg fra Bofa udarbejdet på grundlag af de timepriser og den procentsats for overhead, der fremgår herom i Bilag 2 - Tilbudsliste.
10.3 Renovatørens betaling på baggrund af enhedspriser, timepriser og overhead dækker alle omkost- ninger forbundet med Renovatørens opfyldelse af sine forpligtelser under denne Kontrakt, herunder Renovatørens investering i Indsamlingsmateriel og -køretøjer, møde- og kommunikationsaktivitet, borgerbetjening, alle direkte eller indirekte lønomkostninger, administrationsudgifter, samtlige forsik- ringer, skatter og afgifter (bortset fra moms), gebyrer samt alle finansierings- og driftsomkostninger. I det omfang ikke andet udtrykkeligt fremgår af Kontrakten, er Renovatøren derfor ikke berettiget til yderligere betaling for udførte ydelser i henhold til Kontrakten.
10.4 Renovatøren er forpligtet til at meddele Bofa, hvis Renovatøren modtager betaling for indsamling af affald i et omfang, som ikke svarer til de faktiske forhold.
10.5 Behandlings- og affaldsafgifter ved bortskaffelse af affald afholdes af Bofa.
10.6 Renovatørens enhedspriser for affaldsindsamling prisreguleres én gang om året i januar på bag- grund af Danmark Statistiks omkostningsindeks for dagrenovation og slamsugning, idet første pris- regulering sker pr. 1. januar 2023 på baggrund af basisindeks (1. kvartal 2021) og reguleringsindeks (3. kvartal 2022). De følgende år reguleres prisen tilsvarende pr. 1. januar på baggrund af ændringen i indeks frem til 3. kvartal det forudgående år.
10.7 Reguleringen sker på Renovatørens foranledning ved dennes fremsendelse af i) det relevante ba- sisindeks og reguleringsindeks, ii) den procentvise regulering, og iii) de gamle og de nye enhedspri- ser til Bofa senest den 1. december hvert år. Hvis det nævnte indeks ikke længere måtte blive be- regnet, reguleres enhedspriserne i overensstemmelse med et andet tilsvarende indeks, eller hvis et sådant ikke findes, efter principper som ligger den anførte indeksregulering så nær som muligt.
11. Betalingsbetingelser
11.1 Betaling for affaldsindsamling sker månedsvis bagud på Renovatørens begæring ved dennes frem- sendelse af faktura, der dækker affaldsindsamling i den forudgående måned, jf. pkt. 10.1 ovenfor. Fakturaen skal indeholde en specifikation i forhold til antallet af husstande og Virksomheder omfattet af affaldsindsamlingsordningen primo fakturamåneden, fordelt på de enkelte typer af opsamlings- steder, samt fakturabeløbets fordeling på de enkelte fraktioner opdelt ud fra typen af opsamlingssted. Bofa kan fastsætte nærmere anvisninger for fakturaspecifikationen.
11.2 Faktura skal være Bofa i hænde senest den 6. hverdag i måneden efter den måned, som fakturaen dækker.
11.3 Renovatørens betaling for at teste eller gennemføre innovationstiltag kan, hvis ikke andet aftales mellem Parterne, faktureres når Renovatørens ydelser er leveret.
11.4 Betaling og fakturering foregår elektronisk i henhold til lov nr. 798 af 28. juni 2007 om offentlige betalinger. Bofas EAN-nr. 57 98 00 99 99 030 skal anvendes, og faktura mærkes med enten ”Ind- samling af affald” samt måned og år for den udførte affaldsindsamling eller ”Innovationstiltag”. Fak- turaen skal have reference til den kontraktansvarlige hos Bofa.
11.5 Betalingsfristen er 30 dage fra Bofas modtagelse af fyldestgørende faktura.
11.6 Renovatøren skal opgive CVR-nummer samt bankkontonummer eller andet kontonummer til Bofa, hvortil betalingen skal foregå.
12. Anvendelse af underleverandører
12.1 Renovatøren er berettiget til at kontrahere med underleverandører for at kunne opfylde sine forplig- telser efter Kontrakten.
12.2 Renovatøren er ved indgåelse af Kontrakten forpligtet til at oplyse navn, kontaktoplysninger og juri- diske repræsentanter for den/de underleverandør(er), som Renovatøren vil benytte til opfyldelse af forpligtelserne efter Kontrakten, hvis identiteten på underleverandøren(e) er kendt på dette tidspunkt og ikke blev oplyst i forbindelse med Renovatørens tilbudsafgivelse. I modsat fald skal Renovatøren give disse oplysninger, når underleverandøren(e) forelægges til Bofas skriftlige samtykke, jf. pkt. 12.4.
12.3 Hvis Renovatøren anvender underleverandører til opfyldelsen af sine forpligtelser efter Kontrakten, er Renovatøren ansvarlig for opfyldelsen af Kontrakten i samme omfang, som hvis Renovatøren selv havde udført den konkrete opgave.
12.5 Eventuelle underleverandører godkendt af Bofa i forbindelse med denne Kontrakt kan kun udskiftes, hvis den/de nye underleverandør(er) som minimum har samme kompetencer som den/de oprindeligt godkendte.
13. Kontrol, tilsyn og klager
13.1 Bofa forbeholder sig ret til løbende at føre kontrol og tilsyn med Renovatørens udførelse af arbejdet, herunder ret til at inspicere Renovatørens materiel. Renovatøren er forpligtet til at stille alle oplys- ninger, der er nødvendige for udførelse af denne kontrol, til rådighed for Bofa hurtigst muligt og senest 14 dage efter Xxxxx anmodning om oplysningerne.
13.2 Bofas udøvelse af tilsyn og kontrol fritager ikke Renovatøren for dennes forpligtelser i henhold til Kontrakten.
13.3 Renovatøren skal behandle eventuelle klager fra borgere på en effektiv, smidig og positiv måde.
13.4 Ved enhver klage/fejl skal Renovatøren eller dennes mandskab uopsætteligt afhjælpe/udbedre år- sagen hertil. Modtager Renovationen klagen inden kl. 13.00 på en hverdag (fredag dog inden kl. 12), skal fejlen udbedres samme dag. Modtages klagen efter kl. 13.00 på en hverdag (fredag efter kl. 12) skal fejlen senest udbedres inden kl. 10.00 på den efterfølgende arbejdsdag.
13.5 Renovatøren skal registrere indholdet og tidspunktet for modtagelsen af alle klager. Bofa har ret til at blive gjort bekendt med alle klager og Renovatørens håndtering/besvarelse af den enkelte klage. Bofa kan desuden kræve løbende at blive orienteret, når bestemte typer af klager indkommer.
13.6 Eventuelle klager fra borgere eller grundejere, som Renovatøren ikke umiddelbart kan imøde- komme, skal under alle omstændigheder henvises til Bofa.
14. Garanti/sikkerhedsstillelse
14.1 Renovatøren skal sikre, at bank eller andet anerkendt pengeinstitut stiller en garanti eller tilsvarende sikkerhedsstillelse til sikkerhed for enhver af Renovatørens forpligtelser i henhold til Kontrakten.
14.2 Bofa skal senest 10 dage efter Kontraktens underskrivelse have modtaget sikkerhedsstillelsen. Sik- kerhedsstillelsen skal udgøre 10 % af Renovatørens forventede årlige vederlag for
affaldsindsamlingen ekskl. moms, jf. Bilag 2 - Tilbudsliste og stilles med virkning fra Kontraktens ikrafttrædelse, jf. pkt. 5.
14.3 Sikkerhedsstillelsen skal være på anfordringsvilkår og skal være uigenkaldelig.
14.4 Fremsætter Bofa krav i henhold til sikkerhedsstillelsen, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til Renovatøren og sikkerhedsstilleren med angivelse af den påberåbte misligholdelse samt størrelsen af det krævede beløb.
14.5 Sikkerhedsstillelsen skal være i kraft i hele kontraktperioden og frigives senest 60 arbejdsdage efter kontraktperiodens udløb, jf. pkt. 5, medmindre Bofa forinden har givet meddelelse til sikkerhedsstil- leren om, at der vil blive gjort krav gældende i henhold til sikkerhedsstillelsen.
15. Ansvar og erstatning
15.1 Parterne er erstatningsansvarlige over for hinanden efter dansk rets almindelige regler herom.
15.2 Renovatøren er erstatningsansvarlig for samtlige skader, som Renovatøren måtte forvolde på tred- jemands person eller ejendom under arbejdets udførelse. Renovatøren skal straks meddele Bofa og borgeren om skader på tredjemands person eller ejendom.
15.3 Renovatøren er erstatningsansvarlig for beskadigelse eller ødelæggelse af Bofas materiel og/eller ejendom, herunder diverse opsamlingsmateriel, bygninger, hegn, anlæg, beplantning, diverse in- ventar mv., under arbejdets udførelse. Renovatøren skal straks meddele Bofa om beskadigelse og/eller ødelæggelse af materiel. Hvis intet andet er aftalt, må Renovatøren ikke selv foretage eller iværksætte reparationer på Bofas ejendom. Bofa er berettiget til at fakturere Renovatøren for sine omkostninger til reparation af skader, som er forårsaget af Renovatøren eller andre, for hvem Re- novatøren bærer ansvaret. Bofa er berettiget til at modregne eventuelle ubetalte fakturaer i sine betalinger til Renovatøren.
15.4 Renovatøren hæfter ubegrænset og direkte for sine medarbejderes og eventuelle underleveran- dør(er)s forvoldelse af skader mv.
16. Misligholdelse og misligholdelsesbeføjelser
16.1 Der foreligger misligholdelse, hvis en Part ikke opfylder sine forpligtelser i henhold til Kontrakten, og dette ikke skyldes den anden Parts forhold eller force majeure.
16.2 Hvis en Part kan forudse, at der er risiko for misligholdelse, så skal Parten uden ugrundet ophold give den anden Part meddelelse herom. Dette gælder uanset om misligholdelsen måtte skyldes den anden Parts forhold.
16.3 I tilfælde af misligholdelse skal en Part uden ugrundet ophold efter at have konstateret mislighol- delsen give den anden Part meddelelse herom.
16.5 Parterne kan gøre misligholdelsesbeføjelser gældende i overensstemmelse med dansk rets almin- delige regler, fx forholdsmæssigt afslag, erstatning og ophævelse.
16.7 Hvis Renovatøren ikke afhjælper misligholdelsen inden for den frist, som Renovatøren selv har fastsat, jf. pkt. 16.4, så er Bofa berettiget til at lade misligholdelsen afhjælpe af tredjemand for Re- novatørens regning, herunder gennem anvendelse af det i medfør af Kontraktens pkt. 16.6 tilbage- holdte beløb.
16.9 Hvis Renovatøren undlader at udføre indsamling af Restaffald og/eller Kildesorteret organisk dag- renovation (KOD) i overensstemmelse med Kontrakten og den undladte indsamling indebærer, at indsamlingen for færre end halvdelen af de husstande, der er omfattet af affaldsordningen, men mindst 1.000 husstande, ikke er foretaget rettidigt, kan Bofa opkræve Renovatøren en dagbod på
50.000 kr. pr. arbejdsdag, indtil den undladte indsamling er udført for alle berørte husstande. Over- stiger antallet af arbejdsdage, hvor Bofa er berettiget til denne dagbod 5 arbejdsdage inden for de forudgående 6 måneder, udgør dagboden 75.000 kr. pr. arbejdsdag.
16.10 Bofa kan i forhold til pkt. 16.8-Fejl! Henvisningskilde ikke fundet. bede Renovatøren om at godt- gøre omfanget af den undladte affaldsindsamling. Fremlægger Renovatøren ikke inden for 5 ar- bejdsdage fra Bofas anmodning dækkende dokumentation for udførte, undladte og krævede tøm- ninger ifølge , anses den undladte indsamling af affald at omfatte flere end halvdelen af de hus- stande, der er omfattet af affaldsindsamlingsordningen, jf. pkt. 16.8.
16.11 Undlader Renovatøren at udføre indsamling af affald i overensstemmelse med Kontrakten for en- keltstående husstande, kan Bofa opkræve Renovatøren en bod på 250 kr. pr. husstand, som kla- ger til Bofa over den manglende indsamling, dog ikke for husstande, hvor Renovatøren har afhjul- pet den manglende indsamling af affald inden Bofas modtagelse af klagen. Modtager Bofa 20 kla- ger eller derover på samme dag, udgør boden dog 500 kr. for hver klagende husstand, for hvilken
Renovatøren kan pålægges bod denne dag. Modtager Bofa 100 klager eller derover på samme dag, kan Bofa i stedet pålægge Renovatøren en dagbod efter pkt. Fejl! Henvisningskilde ikke fundet. for den pågældende dag. Modtager Bofa 500 klager eller derover på samme dag, kan Bofa i stedet pålægge Renovatøren en dagbod efter pkt. 16.8 for den pågældende dag.
16.12 Hvis Renovatøren ikke senest 10 arbejdsdage efter påkrav har fremsendt relevant dokumentation for myndighedsgodkendelse, jf. pkt. 22, kan Bofa kræve en dagbod på 5.000 kr. pr. arbejdsdag, indtil dokumentationen er modtaget. I gentagelsestilfælde (manglende opfyldelse af mere end ét påkrav inden for 6 måneder) forhøjes dagsboden til 10.000 kr. pr. arbejdsdag.
16.13 Hvis Renovatøren ikke overholder løn- og arbejdsvilkår eller ikke senest 15 arbejdsdage efter på- krav har fremsendt relevant dokumentation for opfyldelse af forpligtelserne vedrørende løn- og ar- bejdsvilkår, jf. pkt. 23, kan Bofa kræve en dagbod på 5.000 kr. pr. arbejdsdag, indtil dokumentation for overholdelse af løn- og arbejdsvilkår er modtaget.
16.14 Hvis Renovatøren på anden måde undlader at opfylde krav eller vilkår i Kontrakten med bilag, er Bofa berettiget til en bod på 1.000 kr., hvis Renovatøren ikke senest 5 arbejdsdage efter påkrav herom har foretaget afhjælpning af den påtalte misligholdelse. Størrelsen på boden forøges med 500 kr. pr. gang Renovatøren pålægges denne bodssanktion som følge af manglende afhjælpning af en påtalt misligholdelse inden for 5 arbejdsdage. Samme forhold kan udløse pligt for Renovatø- ren til at betale bod flere gange, hvis Renovatøren ikke foretager afhjælpning og Bofa fremsætter fornyet påkrav.
16.15 Pålagt bod opgøres månedsvis af Bofa, og krav om betaling heraf fremsendes normalvis til Reno- vatøren inden udgangen af den følgende måned. Renovatøren skal modregne boden i sin næst- kommende faktura. Bofas senere eller manglende fremsendelse af bodsopgørelse medfører ikke, at Bofas krav på bod opgives, lempes eller fortabes.
16.16 Bofa er berettiget til at ophæve Kontrakten, hvis Renovatøren væsentligt misligholder sine forplig- telser i henhold til Kontrakten.
16.17 Følgende vil forhold udgør væsentlig misligholdelse (ikke udtømmende oplistning):
(a) Renovatøren efter forudgående påtale af en misligholdelse gentagne gange misligholder sine forpligtelser på tilsvarende måde inden for en sammenhængende periode på 6 måne- der. En misligholdelse, der omfatter færre end 100 husstande kan dog ikke danne grundlag for ophævelse;
(b) Renovatøren uden Bofas forudgående godkendelse anvender køretøjer med ringere miljø- egenskaber end krævet i Kontrakten;
(c) Renovatøren uden Bofas forudgående godkendelse anvender uegnede køretøjer til indsam- ling i beboelsesområder;
(d) Renovatøren efterkommer gentagne gange ikke offentlige påbud og lignende;
(e) Renovatøren i tilknytning til udførelse af den af Kontrakten omfattede opgave gentagne gange indsamler affald, der ikke er omfattet af Kontrakten;
(f) Renovatøren i tilknytning til udførelse af den af Kontrakten omfattede opgave gentagne gange modtager betaling eller lignende fra andre end Bofa for modtagelse af ekstra sække eller affald i øvrigt;
(g) Renovatøren gentagne gange ikke anvender relevant arbejdsmiljøfremmende udstyr hvor muligt;
(h) Renovatøren efter forudgående påtale heraf ikke deltager aktivt i det innovative samarbejde, jf. Kontraktens pkt. 8;
(i) Renovatøren efter forudgående påtale heraf ikke i tilstrækkeligt omfang dokumenterer be- sparelser eller økonomi i forbindelse med innovative tiltag;
(j) Renovatøren gentagne gange forsømmer at overholde lovgivningen eller offentlige tilladel- ser, herunder miljøgodkendelser;
(k) Renovatøren dømmes under en civilretlig sag eller straffesag for et forhold, der kan rejse tvivl om Renovatørens almindelige hæderlighed, fx skatte- eller momssvig eller overtrædel- ser af konkurrence- eller markedsføringslovgivningen;
(l) Renovatørens konkurs, betalingsstandsning, åbning af forhandling om tvangsakkord eller væsentligt forringede økonomiske forhold i øvrigt, der bringer opfyldelsen af Kontrakten i fare;
(m) Renovatørens afgivelse af urigtige eller vildledende oplysninger, som har haft betydning for Bofas beslutning om at indgå Kontrakten;
(n) Renovatørens eller underleverandørers anvendelse af en ikke af Bofa godkendt underleve- randør til opfyldelse af Kontrakten, jf. pkt. 12;
(o) Manglende overholdelse af de i pkt. 23 og 24 beskrevne forpligtelser i relation til arbejds- miljø og politikker.
16.19 Uanset Kontraktens pkt. 16.18 kan Renovatøren ikke ophæve Kontrakten, hvis Renovatørens inte- resser er tilstrækkeligt tilgodeset gennem en standsning af arbejderne eller Bofas sikkerhedsstil- lelse for betaling.
17. Forsikring
17.1 Renovatøren og dennes eventuelle underleverandør(er) er forpligtet til at tegne og opretholde sædvanlige professionelle ansvarsforsikringer samt andre lovpligtige forsikringer, der dækker
skader efter dansk rets almindelige regler for deres aktiviteter i hele kontraktperioden. Forsikrin- gerne skal desuden omfatte Renovatørens og eventuelle underleverandør(er)s ansvar for miljøska- der. Forsikringerne skal dække med en forsikringssum på minimum DKK [10] mio. for personskade og minimum DKK [5] mio. for ting- og/eller formueskade.
17.2 Herudover skal Renovatøren tegne og opretholde lovpligtig arbejdsskadeforsikring for ansatte medarbejdere og lovpligtig motorkøretøjsansvarsforsikring for alle anvendte motorkøretøjer.
17.3 Omkostninger forbundet med Renovatørens tegning og opretholdelse af forsikringer er Bofa uved- kommende.
17.4 Bofa skal senest 10 dage efter Kontraktens underskrivelse modtage (i) et forsikringscertifikat eller kopi af forsikringspolice for Renovatørens og dennes eventuelle underleverandør(er)s erhvervsan- svarsforsikring samt (ii) bekræftelse fra forsikringsselskabet på, at selskabet vil underrette Bofa i tilfælde af, at forsikringssummerne og det generelle dækningsomfang ændres, eller at forsikringen helt ophører i løbet af kontraktperioden.
17.5 Renovatøren skal til enhver tid på Bofas anmodning dokumentere, at ovennævnte forsikringer er i kraft.
18. Force Majeure
18.1 Parterne kan påberåbe sig force majeure, der omfattes af dansk rets almindelige definition af force majeure efter principperne i købelovens § 24. En Part er ansvarsfri, når korrekt opfyldelse af Kon- trakten er umulig som følge af force majeure. Strejker og lockouts udgør ikke force majeure, hvis disse forhold alene rammer Renovatørens samt dennes eventuelle underleverandør(er)s virksom- hed. Ansvarsfrihed begrundet i force majeure kan dog højst gøres gældende med det antal dage, som den pågældende force majeure-begivenhed varer.
18.2 Renovatørens ret til vederlag for indsamling af affald suspenderes i forhold til xxxxxx, der ikke ind- samles på grund af force majeure. Renovatøren vil dog ved senere indsamling af det ophobede affald være berettiget til den suspenderede betaling, jf. dog pkt.18.3.
18.4 En Part, der rammes af force majeure, har pligt til at træffe rimelige foranstaltninger med henblik på at bringe force majeure-årsagen til ophør eller overvinde konsekvenserne af force majeure-situatio- nen.
18.5 Hvis force majeure-situationen fortsætter i mere end 20 sammenhængende kalenderdage eller inden for en sammenhængende periode på mere end 12 måneder har hindret Renovatørens opfyldelse af
dennes forpligtelser i sammenlagt mindst 30 kalenderdage, kan Bofa opsige Kontrakten til omgå- ende ophør ved skriftlig meddelelse til Renovatøren, uden nogen af parterne kan rejse krav mod hinanden som følge af ophøret.
18.6 Hver Part afholder egne omkostninger og bærer egne tab som følge af en force majeure-begivenhed.
19. Overdragelse af rettigheder
19.1 Renovatøren er ikke berettiget til at overdrage sine rettigheder eller forpligtelser i henhold til Kon- trakten uden Bofas forudgående skriftlige godkendelse.
19.2 Bofa kan til enhver tid frit overdrage sine rettigheder og forpligtelser i henhold til Kontrakten til en anden offentlig myndighed eller anden offentlig virksomhed. Renovatøren vil i tilfælde af en sådan overdragelse være forpligtet til på uændrede vilkår at fuldføre Kontrakten.
19.3 Bofa kan herudover overdrage sine rettigheder og forpligtelser til tredjemand under forudsætning af Renovatørens forudgående skriftlige samtykke, som dog kun kan betinges af tilstrækkelig øko- nomisk sikkerhedsstillelse fra en sådan tredjemand.
20. Ændringer af ydelsen i Kontraktens løbetid
20.1 Renovatøren er forpligtet til - uden ret til at kunne opsige Kontrakten eller justere enhedspriserne - at acceptere almindelige ændringer i afhentningsområdet, herunder for eksempel et ubegrænset antal til- eller frameldinger af helårshusstande, sommerhusstande og virksomheder, samt flytning af tømninger fra husstande til Affaldsøer eller omvendt.
20.2 Renovatøren er endvidere forpligtet til at acceptere andre ændringer indsamlingsopgaven, som ikke får væsentlig indflydelse på Renovatørens tidsforbrug eller materiel i forbindelse med opga- vens udførelse.
20.3 Renovatøren skal tåle, at der sker ændring af afleveringssted for en eller flere fraktioner uden æn- dring i enhedspriserne for affaldsindsamlingen, så længe afleveringsstedet er på Bornholm.
20.4 Renovatøren skal tåle, at der træffes bestemmelser om trafikomlægninger, etablering af ha- stighedsregulerende foranstaltninger, gravearbejde mv. uden ændring i enhedspriserne. Dette gælder også hvis disse påvirker Renovatørens tidsforbrug.
21. Ændringer af Kontrakten i Kontraktens løbetid
21.1 Kontrakten kan alene ændres ved skriftlig ændringsaftale, der er underskrevet af begge Parter, og som herefter indgår som en del af Kontrakten.
21.2 Ændringer må kun ske under iagttagelse af de til enhver tid gældende udbudsregler.
21.3 Hvis opgaven ændres som følge af (i) ændrede regler eller bestemmelser fra Bornholms Regions- kommune, (ii) ændrede regler i øvrigt, eller (iii) at Bofa - evt. på baggrund af innovative tiltag, jf. Kontraktens pkt. 8 - ønsker at justere indsamlingsordningen, og disse ændringer får væsentlig be- tydning på Renovatørens tidsforbrug eller materiel i forbindelse med opgavens udførelse, skal Re- novatørens enhedspriser justeres. Justeringen af enhedspriserne i op- eller nedadgående retning skal ske på baggrund af en konkret saglig vurdering af de faktiske ændringer i Renovatørens om- kostninger, som opgavens ændring medfører. Hvis ændringen medfører, at Renovatørens omkost- ninger falder, er Bofa berettiget til tilsvarende reducerede enhedspriser.
21.4 [Yderligere regulering af ændringer, herunder ændringer i fraktioner (herunder som følge af produ- centansvar), materiel og tømningsfrekvenser]
22. Lovgivnings- og myndighedskrav
22.1 Renovatøren skal efterleve den til enhver tid gældende lovgivning og alle relevante standardnormer samt myndighedskrav, herunder (men ikke udelukkende) med hensyn til miljø, affaldsindsamling og arbejdsmiljø.
22.2 Renovatøren skal desuden i relation til opgavens udførelse efterleve det til enhver tid gældende kommunale regulativ for erhvervsaffald for Bornholms Regionskommune, jf. underbilag C til Bilag 1
- Kravspecifikation.
22.3 Renovatøren skal til enhver tid og på Bofas anmodning kunne fremsende kopi af alle relevante tilla- delser, godkendelser, registreringer, anmeldelser, indberetninger mv., som er nødvendige for at ud- føre affaldsindsamlingen for Bofa.
22.5 Renovatøren skal på forlangende fremsende dokumentation for de i pkt. 22.4 nævnte godkendelser.
22.6 Renovatøren skal underrette Bofa om alle modtagne henstillinger, indskærpelser, påbud eller politi- anmeldelser. Renovatøren skal også på forlangende fremsende en nærmere redegørelse for mod- tagne afgørelser.
23. Løn- og arbejdsvilkår
henhold til en kollektiv overenskomst indgået af de inden for det pågældende faglige område mest repræsentative arbejdsmarkedsparter i Danmark, og som gælder på hele det danske område.
23.2 Bofa kan til enhver tid udbede sig relevant dokumentation for, at løn- og arbejdsvilkårene for ar- bejdstagerne lever op til forpligtelsen i pkt. 23.1.
23.4 Opfylder Renovatørens eventuelle underleverandører ikke forpligtelserne i pkt. 23.1, 23.2 og/eller
23.3 og har Renovatøren ikke efter Xxxxx opfattelse udvist rettidig omhu, kan Bofa sanktionere den manglende opfyldelse over for Renovatøren, som var det Renovatøren selv, der misligholdt Kon- trakten. Følgende forhold er eksempler på elementer, der efter en konkret vurdering kan indgå i Bofas vurdering af, om Renovatøren har udvist rettidig omhu:
• Renovatøren har etableret de nødvendige systemer og foranstaltninger til effektivt at kon- trollere, at nærværende arbejdsklausul bliver overholdt af underleverandører;
• Underleverandøren er medlem af en arbejdsgiverorganisation og overholder de deraf føl- gende forpligtelser;
• Kontrol af, om underleverandørens udstationerede arbejdstagere fremgår af listen over tje- nesteydere, der tidligere har medført udbetalinger fra Arbejdsmarkedets Fond for Udstatio- nerede tjenesteydere;
• Kontrol af, om underleverandør(er) er korrekt registreret hos RUT.
23.5 Hvis Renovatøren eller eventuelle underleverandør(er) ikke overholder forpligtelsen i henhold til pkt. 23.1, kan Bofa tilbageholde og modregne vederlag med henblik på at sikre arbejdstagernes løn- og ansættelsesvilkår. Beløbet, som tilbageholdes og modregnes fra Renovatøren, kan tillige omfatte rimelige omkostninger til opgørelse, efterprøvelse og udbetaling af kompensation til ar- bejdstagerne, hvis ikke sagen kan afgøres i det fagretlige system.
23.6 Opfylder renovatøren ikke forpligtelserne i pkt. 23.1, 23.2, 23.3 og/eller 23.4 kan Renovatøren på- lægges at betale en dagbod, jf. pkt. 16.13.
24. Sociale klausuler
24.1 [Her indsættes klausul vedrørende CSR og overholdelse af internationale konventioner mv.]
25. Databehandling
25.1 Renovatørens udførelse af databehandling på vegne af Bofa skal ske i overensstemmelse med gældende lovgivning og den mellem Parterne indgåede databehandleraftale, der er fremgår af Bi- lag 4 - Databehandleraftale.
26. Fortrolighed
26.1 Kontrakten er fortrolig, og ingen af Parterne må offentliggøre Kontrakten eller dens vilkår uden for- udgående skriftlig godkendelse fra den anden Part. Medmindre andet følger af lov, dom eller bin- dende myndighedsafgørelse, må Parterne ikke videregive oplysninger til tredjemand om Kontrakten. Fortrolighedsforpligtelsen gælder også efter udløbet af aftaleperioden, jf. pkt. 5.
26.2 Navnet på Bofa samt navne, der kan forveksles hermed, må ikke være genstand for annoncering uden Bofas forudgående, skriftlige samtykke. Renovatøren må dog anvende Bofa som reference i forbindelse med afgivelse af tilbud på offentlige kontrakter.
26.3 Renovatøren er forpligtet til at holde al materiale og information udvekslet mellem Parterne i forbin- delse med samarbejdet strengt fortroligt og på ingen måde offentliggøre eller udlevere sådan infor- mation, eller nogen del deraf, til tredjeparter. Hvis Parterne eventuelt måtte være i tvistforhandlinger eller anden konfliktsituation, forpligter Renovatøren sig til at holde disse strengt fortroligt.
26.4 Uanset ovenstående er Bofa dog altid forpligtet til at efterleve reglerne i forvaltningsloven og offent- lighedsloven om offentlighed i forvaltningen. Af denne årsag gælder ovenstående bestemmelse om manglende offentliggørelse ikke, hvis tredjemand forlanger og får medhold i begæring om aktindsigt i hele/dele af Kontrakten i henhold til forvaltningslovens eller offentlighedslovens almindelige regler om aktindsigt.
27. Konsortier eller andre sammenslutninger af virksomheder
27.1 Hvis Renovatøren er et konsortium eller anden form for sammenslutning af virksomheder, hæfter de i sammenslutningen deltagende fysiske/juridiske personer ubegrænset, solidarisk og direkte for op- fyldelse af Kontrakten.
27.2 De deltagende virksomheder i sammenslutningen har i fællesskab udpeget en fælles befuldmægti- get, der har fuld prokura over for Bofa, jf. den af Renovatøren udfyldte konsortieerklæring.
27.3 Ved Renovatørens underskrivelse af nærværende Kontrakt, vil samtlige deltagere i sammenslutnin- gen skulle medunderskrive Kontrakten.
28. Andre enheders kapacitet
28.1 Hvis Renovatøren under det forudgående udbud har baseret sig på en anden enheds økonomiske og finansielle formåen, hæfter denne enhed ubegrænset, solidarisk og direkte med Renovatøren for Kontraktens opfyldelse. Ved Renovatørens underskrivelse af nærværende Kontrakt, vil denne enhed skulle medunderskrive Kontrakten.
28.2 Hvis Renovatøren under det forudgående udbud har baseret sig på en anden enheds tekniske og faglige formåen vedrørende konkrete dele af tjenesteydelserne, skal disse tjenesteydelser udføres af den enhed, som Renovatøren har baseret sig på.
29. Lovvalg og værneting
29.1 Kontrakten er undergivet dansk ret med undtagelse af lovvalgsregler, der måtte føre til, at Kontrakten er undergivet et andet lands retsregler.
29.2 Alle tvister, herunder ethvert spørgsmål om forståelse og fortolkningen af Kontrakten, dens indhold, omfang, ophør eller opfyldelse, skal så vidt muligt løses mellem Parterne i mindelighed gennem forhandling.
29.3 Hvis der ikke ved forhandling kan opnås en løsning, afgøres tvisten endeligt ved voldgift ved Vold- giftsinstituttet efter de af Voldgiftsinstituttet vedtagne regler herom, som er gældende ved indled- ningen af voldgiftssagen. Voldgiften skal finde sted i Rønne.
30. Klage over udbuddet
30.1 Hvis udbuddet vedrørende Kontrakten indbringes for Klagenævnet for Udbud eller domstolene, og Xxxxx beslutning om at tildele Renovatøren Kontrakten annulleres, og/eller Kontrakten eller dele heraf erklæres for ”uden virkning”, eller Bofa i øvrigt pålægges at bringe Kontrakten til ophør, kan Kontrakten helt eller delvist opsiges af Bofa med et af Bofa fastsat passende varsel. Hvis der i det påbud, som udstedes, er indeholdt yderligere betingelser eller krav, er Bofa berettiget til at videreføre disse betingelser eller krav i opsigelsen over for Renovatøren. Ophører Kontrakten af de i dette pkt. nævnte grunde, skal Bofa godtgøre Renovatøren de direkte og dokumenterede udgifter, som Reno- vatøren har afholdt i forbindelse med gennemførelse af Kontrakten frem til ophørstidspunktet, og som Renovatøren ikke med rimelige bestræbelser har kunnet undgå. Hvis Kontrakten ophører af de i dette pkt. nævnte grunde, er Renovatøren ikke berettiget til yderligere betaling, erstatning eller godtgørelse, herunder erstatning for tabt avance eller en forholdsmæssig andel af Renovatørens faste omkostninger.
31. Underskrifter
Kontrakten underskrives i to enslydende eksemplarer (en til hver Part):
Sted: Dato:
Sted: Dato:
For Bofa: [Navn] For Renovatøren: [Navn]