Indholdsfortegnelse
Cirkulære af 8. september 2011
Xxxxx.xx. 044-11
X.xx. 00-000-000
Cirkulære om
Hovedaftale mellem Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation og
CO10 - Centralorganisationen af 2010
(LC/CO10-hovedaftalen)
2011
Indholdsfortegnelse
Cirkulære
Generelle bemærkninger 5
Ikrafttræden 6
Hovedaftale
Hovedaftalens område 7
§ 1. Samarbejde og organisationsfrihed 7
§ 2. Ledelsesretten 7
§ 3. Overenskomstindgåelse og -opsigelse 8
§ 4. Fredspligt 9
§ 5. Arbejdsstandsning 9
§ 6. .............................................................................................................................. 10
§ 7. Mægling og voldgift 10
§ 8. Aftalebrud 11
§ 9. Optagelse og udmeldelse 11
§ 10. Ikrafttrædelse og opsigelse 12
Cirkulære om hovedaftale mellem Finansministeriet og
Lærernes Centralorganisation og CO10 – Centralorganisationen af 2010
(LC/CO10-hovedaftalen)
Generelle bemærkninger
1. Finansministeriet samt Lærernes Centralorganisation (LC) og CO10 – Cen- tralorganisationen af 2010 (CO10) har indgået vedlagte hovedaftale, som om- fatter alle, der er ansat efter en overenskomst indgået med LC eller CO10 eller én eller flere af de organisationer, der er medlem af LC eller CO10.
2. Denne hovedaftale afløser hovedaftale mellem Finansministeriet og Lærer- nes Centralorganisation og Overenskomstansattes Centralorganisation af 3. marts 1994 (XXX.xx. 47/94).
3. I forbindelse med dannelsen af CO10 pr. 1. januar 2010 blev hovedaftalen mellem Finansministeriet og Statstjenestemændenes Centralorganisation II af
22. juli 1992 ophævet, jf. Personalestyrelsens cirkulære vedr. CO10, Centralor- ganisationen af 2010 af 11. maj 2011 (Perst. nr. 020-10), og CO10 indtrådte i ovennævnte hovedaftale i stedet for Overenskomstansattes Centralorganisati- on.
4. I forbindelse med fornyelsen af hovedaftalen er der aftalt følgende ændrin- ger:
Som konsekvens af dannelsen af CO10 er hovedaftalen rettet således, at CO10 fremgår af nærværende hovedaftale.
Hovedaftalen er rettet i overensstemmelse med Lov om Arbejdsretten og fag- lige voldgiftsretter med hensyn til sammensætning og nedsættelse af faglige voldgiftsretter.
Herudover er der foretaget sproglige rettelser
5. LC og CO10 indgår som selvstændige hovedaftaleparter med hver sit om- råde. Hver centralorganisation opsiger således selvstændigt aftaler, herunder denne hovedaftale, for sit område, ligesom hver centralorganisation repræsen- terer sit område.
Ikrafttræden
Dette cirkulære har virkning fra 1. april 2011. Samtidig ophæves Finansmini- steriets cirkulære af 3. marts 1994 om hovedaftale mellem Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation/Overenskomstansattes Centralorganisation (XXX.xx. 47/94).
Finansministeriet, Personalestyrelsen Den 8. september 2011
P.M.V.
E.B.
Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx
Hovedaftale mellem Finansministeriet og Lærernes Centralorganisation og
CO10 – Centralorganisationen af 2010
Hovedaftalens område
Denne hovedaftale har bindende virkning for:
- de ministerier, styrelser og institutioner, der er omfattet af en kollektiv afta- le indgået af eller efter bemyndigelse fra Finansministeriet og LC, CO10 el- ler en organisation, der er medlem af LC eller CO10, og for
- LC, CO10 og organisationer, der er tilsluttet LC eller CO10, og som har indgået en aftale som nævnt, samt for medlemmer af disse organisationer, der er omfattet af en sådan aftale.
§ 1. Samarbejde og organisationsfrihed
Finansministeriet, LC og CO10 er enige om at fremme et godt samarbejde samt virke for rolige og stabile arbejdsforhold på tjenestestederne.
Stk. 2. Finansministeriet vil hverken direkte eller indirekte lægge hindringer i vejen for, at medarbejdere organiserer sig i en organisation tilsluttet LC eller CO10.
§ 2. Ledelsesretten
Arbejdsgiverne udøver ledelsesretten i overensstemmelse med de i de kollekti- ve aftaler indeholdte bestemmelser og i samarbejde med arbejdstagerne og deres tillidsrepræsentanter i henhold til de mellem Finansministeriet og LC, CO10 eller disses medlemsorganisationer til enhver tid gældende aftaler.
Cirkulærebemærkninger til § 2:
Formuleringen indebærer ikke noget indgreb i ledelsesretten, således som denne er fastlagt bl.a. ved afgørelser fra Arbejdsretten og fra de faglige voldgiftsretter, men det understreges, at
ledelsesretten skal udøves i overensstemmelse med de kollektive overenskomster og med reg- lerne i samarbejdsaftalen.
§ 3. Overenskomstindgåelse og -opsigelse
Finansministeriet anerkender LC, henholdsvis CO10 som forhandlingsberetti- get organisation på det af nærværende hovedaftale omfattede område.
Stk. 2. Parterne er enige om, at bestemmelser om løn- og øvrige arbejdsvilkår bør fastsættes ved kollektiv aftale med LC, CO10 eller LC’s, henholdsvis CO10’s medlemsorganisationer.
Stk. 3. Forhandling om indgåelse af ny kollektiv aftale, efter at en sådan er op- sagt, eller om indgåelse af kollektiv aftale på et nyt område, optages snarest og senest 1 måned efter, at begæring om forhandling er fremsat. Dog kan hoved- aftaleparterne fastsætte en anden frist i forbindelse med de generelle forhand- linger om aftalefornyelser. Forhandling om indgåelse af ny aftale tilrettelægges således, at ny kollektiv aftale søges indgået, forinden den opsagte aftale udlø- ber.
Stk. 4. Såfremt en kollektiv aftale med LC og CO10 (fællesoverenskomsten) opsiges, betragtes de hertil knyttede aftaler (organisationsaftaler mv.) inden for LC’s, henholdsvis CO10’s område ligeledes som opsagt.
Stk. 5. Såfremt en kollektiv aftale med en medlemsorganisation (organisations- aftale) opsiges, betragtes tilknytningen til fællesoverenskomsten ligeledes som opsagt.
Cirkulærebemærkninger til § 3:
Formuleringen indebærer ikke nogen indskrænkning i den eksisterende forhandlingsadgang for de enkelte medlemsorganisationer.
For så vidt angår spørgsmål, der forhandles i de enkelte ministerier og institutioner, skal Finansministeriet henstille, at LC’s, henholdsvis CO10's medlemsorganisationer opnår samme forhandlingsadgang som tjenestemændenes organisationer på områder, der er fælles for overenskomst- og tjenestemandsansatte.
§ 4. Fredspligt
Selv om en kollektiv aftale er opsagt og udløbet, er aftalens parter dog forplig- tet til at overholde dens bestemmelser, indtil anden aftale er indgået, eller ar- bejdsstandsning er iværksat i overensstemmelse med reglerne i § 5.
§ 5. Arbejdsstandsning
Parterne anerkender hinandens ret til at varsle og iværksætte arbejdsstandsning efter nedenstående regler. For LC’s og CO10’s vedkommende tilkommer ret- ten de enkelte medlemsorganisationer.
Stk. 2. Beslutning om at iværksætte arbejdsstandsning tilkendegives den anden overenskomstpart og Finansministeriet, henholdsvis LC eller CO10 ved sær- ligt og anbefalet brev, mindst 1 måned før den iværksættes.
Stk. 3. Det i stk. 2 nævnte brev skal angive arbejdsstandsningens karakter og nærmere omfang.
Stk. 4. Arbejdsstandsning kan ikke omfatte
a) medlemmer, hvis medvirken i Finansministeriet eller i ministerier og styrel- ser, der af Finansministeriet er bemyndiget til at indgå aftale, er nødvendig for forhandlingernes afslutning eller konfliktens ophør, eller
b) medlemmer, der er undtaget eller undtages ved aftale, eller
c) militært ansat personel og personel, ansat ved Beredskabsstyrelsen.
Stk. 5. Som arbejdsstandsning betragtes strejke, lockout, blokade og boykot.
Stk. 6. Ved arbejdsstandsningens ophør genoptager arbejdstagerne uden unø- digt ophold deres arbejde på de tjenestesteder, hvor de var ansat. Der må ikke fra nogens side finde fortrædigelse sted i anledning af arbejdsstandsningen.
Stk. 7. Aftaleparterne er forpligtet til ikke at understøtte, men med alle rimeli- ge midler hindre overenskomststridige arbejdsstandsninger og, hvis overens- komststridige arbejdsstandsninger finder sted, at søge disse bragt til ophør.
§ 6.
Når der er indgået en kollektiv aftale, kan der inden for det område, som afta- len omfatter, og så længe den er gældende, ikke etableres arbejdsstandsning, medmindre der er hjemmel herfor i ”Norm for regler for behandling af faglig strid” eller kollektiv aftale.
Stk. 2. Varsling af sympatistrejke eller sympatilockout finder sted i henhold til reglerne i § 5.
§ 7. Mægling og voldgift
Enhver uenighed om forståelsen af en kollektiv aftale indgået med LC, CO10 eller en af disses medlemsorganisationer kan af hver af aftaleparterne søges bilagt ved mægling, eventuelt ved voldgift, efter nedenstående regler:
Stk. 2. Hvis en af aftaleparterne forlanger det, skal striden søges bilagt ved et mæglingsmøde, der afholdes inden for en frist af 2 uger efter begæring om mæglingsmøde er fremsat. Fristen kan ved aftale forlænges.
Hvis uenighed vedrører forståelsen af fællesoverenskomsten mellem Finans- ministeriet og LC/CO10, skal den pågældende centralorganisation forud til- kendegive, hvem der møder i sagen:
- LC, henholdsvis CO10 alene
- LC, henholdsvis CO10 sammen med den/de berørte medlemsorganisa- tioner
- den/de berørte medlemsorganisationer alene.
Finansministeriet er i principielle sager berettiget til at gøre indsigelse, hvis centralorganisationen agter at lade sig repræsentere ved den/de berørte med- lemsorganisationer alene.
Mæglingsmøde om forståelsen af kollektive aftaler mellem Finansministeriet og LC’s, henholdsvis CO10’s medlemsorganisationer, sker med deltagelse af Finansministeriet og den/de faglige organisationer, der er part(er) i aftalen.
Mæglingsmøde om forståelsen af kollektive aftaler, der efter bemyndigelse fra Finansministeriet er indgået med LC’s, henholdsvis CO10’s medlemsorganisa- tioner, sker med deltagelse af aftaleparterne.
Stk. 3. Opnås der ikke ved denne mægling en løsning af striden, kan sagen af hver af aftaleparterne henvises til endelig afgørelse ved en voldgiftsret.
Stk. 4. Voldgiftsrettens sammensætning og nedsættelse følger de i lov om Ar- bejdsretten og faglige voldgiftsretter fastsatte bestemmelser.
§ 8. Aftalebrud
I tilfælde af påstået brud på en kollektiv aftale indgået med LC’s, henholdsvis CO10’s medlemsorganisationer skal der, inden klage indbringes for Arbejds- retten, afholdes fællesmøde under hovedorganisationernes medvirken.
Er det påståede aftalebrud en arbejdsstandsning, jf. § 6, og denne ikke forin- den er ophørt, skal fællesmødet afholdes omgående og senest dagen efter ar- bejdsstandsningens iværksættelse. På fællesmødet skal de til grund for arbejds- standsningen liggende omstændigheder klarlægges, og - hvor arbejdsstands- ningen kan være opstået på grund af misforståelser - forsøges løst.
Stk. 2. I tilfælde af påstået brud på en kollektiv aftale, indgået med LC og/eller CO10, skal der, inden klage indbringes for Arbejdsretten, afholdes møde un- der aftaleparternes medvirken.
Stk. 3. I sager om fortolkning af eller påstand om brud på denne hovedaftale skal fællesmødet afholdes under hovedaftaleparternes medvirken.
§ 9. Optagelse og udmeldelse
Organisationer, der tilslutter sig LC eller CO10, samt disses medlemmer bliver umiddelbart ved optagelsen i centralorganisationen omfattet af denne hoved- aftale.
Stk. 2. Medlemmer, der er tilsluttet LC eller CO10, kan ikke ved at melde sig ud af centralorganisationen løse sig fra de forpligtelser, de ved nærværende hovedaftale er gået ind på.
For at opnå frigørende virkning skal nedennævnte betingelser være opfyldt:
1. Organisationen skal have opsagt hovedaftalen i overensstemmelse med § 10, stk. 1, og
2. ny kollektiv aftale skal være indgået og trådt i kraft.
§ 10. Ikrafttrædelse og opsigelse
Denne hovedaftale træder i kraft straks og er gældende, indtil den opsiges med mindst 6 måneders varsel til en 1. oktober.
Stk. 2. For så vidt angår forhold, der reguleres i denne hovedaftale, bortfalder enhver bestemmelse herom i de af hovedaftalen omfattede kollektive aftaler (overenskomster, protokollater og organisationsaftaler mv.).
Stk. 3. Parterne er enige om, at hovedaftalen kan genforhandles uden opsigel- se, såfremt der på det øvrige arbejdsmarked måtte ske ændringer, som har re- lation til indholdet af denne aftale.
Stk. 4. Umiddelbart efter opsigelsen optages forhandlinger om en ny hovedaf- tale.
Stk. 5. Er forhandlinger om en fornyelse af hovedaftalen efter stedfunden op- sigelse ikke afsluttet til den pågældende 1. oktober, gælder hovedaftalen, uan- set at opsigelsestidspunktet overskrides, indtil de ikraftværende kollektive afta- ler afløses af nye, og hovedaftalen bortfalder da ved de nye kollektive aftalers ikrafttræden.
København, den 8. september 2011.
Lærernes Centralorganisation Finansministeriet
Xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxx P.M.V. E.B.
CO10 – Centralorganisationen af 2010 Xxxx Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx