INDSAMLING OG TRANSPORT AF HAVEAFFALD OG STORSKRALD I RUDERSDAL KOMMUNE
Til
Rudersdal Kommune
Dokumenttype
Udkast til kontrakt
Dato
November 2020
INDSAMLING OG TRANSPORT AF HAVEAFFALD OG STORSKRALD I RUDERSDAL KOMMUNE
UDKAST TIL KONTRAKT
INDSAMLING OG TRANSPORT AF HAVEAFFALD OG STORSKRALD I RUDERSDAL KOMMUNE
UDKAST TIL KONTRAKT
Projektnavn Indsamling og transport af haveaffald og storskrald
Projektnr. 1100044694
Modtager Rudersdal Kommune Dokumenttype Udkast til kontrakt Version 1.0
Dato 11-11-2020
Udarbejdet af DHJ Kontrolleret af BEBH Godkendt af DHJ
Rambøll Hannemanns Allé 53
DK-2300 København S
T x00 0000 0000
F x00 0000 0000
xxxxx://xx.xxxxxxx.xxx
Rambøll Danmark A/S CVR NR. 35128417
INDHOLD
1.5 Kontraktens ydelser og omfang 3
1.6 Kontakt mellem Kommunen og Renovatøren 3
1.11.2 Renovatørens personale 6
1.13 Data, information og tavshedspligt 7
1.15 Produkt-, person- og erhvervsansvarsforsikring 8
1.16 Love, myndighedskrav mm. 8
1.19 Overdragelse af rettigheder og forpligtigelser 9
1.21 Ændringer af tjenesteydelse 9
1.22.1 Væsentlig misligholdelse 11
1.22.2 Misligholdelsesbeføjelser 11
1.22.3 Anticiperet misligholdelse 11
1.28.1 Tilbagelevering af Kommunens ejendom 14
1.28.2 Bistand ved overflytning 14
[Aftale om udførelse af de udbudte ydelser træffes ved indgåelse af kontrakt som gengivet i afsnit 1 ”Kontraktlige forhold”. Nedenstående kontraktudkast vil efter udfyldelse af de med skarp parentes markerede afsnit med relevant tekst skulle underskrives af Rudersdal Kommune og den vindende tilbudsgiver. Endelig aftale er først indgået, når kontrakten er underskrevet af begge parter.]
1.1 Formål
Denne kontrakt med tilhørende bilag (herefter benævnt kontrakten) regulerer forholdet mellem Rudersdal Kommune og Renovatøren i forbindelse med Renovatørens varetagelse af den ydelse, der er beskrevet i kontrakten.
1.2 Kontraktens parter
Kontrakten er indgået mellem parterne
Rudersdal Kommune
Xxxxxxxxx 0
2840, Holte
(herefter benævnt Kommunen) og
[YY
Adresse Postnr, by XXX.xx.]
(herefter benævnt Renovatøren)
1.3 Kontraktgrundlag
Kontrakten er indgået med baggrund i et offentligt EU-udbud vedr. indsamling og transport af haveaffald og storskrald i Rudersdal Kommune i henhold til Lov nr. 1.564 af 15. december 2015 (Udbudsloven).
Kontraktens grundlag er følgende dokumenter i prioriteret orden, der anvendes ved evt. uoverensstemmelse mellem kontrakten og dens bilag således at selve kontraktens ordlyd går forud for efterfølgende nævnte dokumenter, og ethvert dokument er gældende forud for ethvert efterfølgende oplistet dokument:
• Nærværende kontrakt
• Bilag 3 Rettelsesbrev af [xx.xx 2020]
• Bilag 1 Kravspecifikation vedrørende [Delkontrakt 1 om Indsamling og transport af haveaffald] [og/eller] [Delkontrakt 2 om Indsamling og transport af storskrald]
• Bilag 2 Renovatørens tilbud, inkl. udfyldte tilbudslister, af [xx.yy.2020]
• Bilag 4 Spørgsmål og svar af [xx.xx 2020]
Renovatørens almindelige salgs- og leveringsbetingelser finder ikke anvendelse.
1.4 Kontraktperiode
Kontrakten træder i kraft ved underskrivelse. Kontraktens ydelser omfatter perioden 1. april 2021 til 31. marts 2023.
Kontrakten ophører uden opsigelse den 31. marts 2023, med mindre den forlænges.
Kommunen har option på forlængelse af kontrakten på uændrede vilkår i en periode på yderligere 2 gange op til 1 år. En eventuel forlængelse vil blive meddelt Renovatøren skriftligt senest 6 måneder inden kontraktens ophør.
1.5 Kontraktens ydelser og omfang
Kontrakten omfatter:
[Delkontrakt 1:Indsamling og transport af haveaffald fra tilmeldte ejendomme i Rudersdal Kommune. Indsamling foretages 1 gang om ugen i perioden 1. april – 30. november.]
[Og/eller]
[Delkontrakt 2:Indsamling og transport af storskrald fra tilmeldte ejendomme i Rudersdal Kommune. Indsamlingen foretages 1 gang hver måned i hhv. februar, april, juni, august, oktober og december måned]
Renovatøren forpligter sig ved nærværende kontrakt til at levere de i kontrakten nævnte tjenesteydelser på de beskrevne vilkår, jf. Bilag 1 Kravspecifikation vedrørende [Delkontrakt 1 om Indsamling og transport af haveaffald] [og/eller] [Delkontrakt 2 om Indsamling og transport af storskrald] og til de anførte priser, jf. Bilag 2 Renovatørens tilbud.
Det forudsættes, at Renovatøren til enhver tid er leveringsdygtig i samtlige de ydelser, der er omfattet af kontrakten.
1.6 Kontakt mellem Kommunen og Renovatøren
I forbindelse med kontraktens underskrivelse aftaler Kommunen og Renovatøren, hvem der er kontaktpersoner under Kontrakten, og hvem der således varetager den daglige kontakt i relation til kontrakten.
[Udfyldes med navn og kontaktoplysning for udpeget kontaktperson hos hhv. Kommunen og
Renovatøren efter udpegning af vinder af udbuddet]
1.7 Priser
Tilbuddet er afgivet i danske kr. ekskl. moms, men inkl. alle øvrige afgifter, og omfatter alle udgifter og omkostninger forbundet med levering af ydelserne.
Enhedspriser er gældende fra tidspunkt for afgivelse af tilbud, dateret [xx.xx 2020].
1.8 Betaling
Betaling for det af kontrakten omfattede arbejde sker på baggrund af Renovatørens tilbudsliste dateret den [xx.yy.2020].
Renovatøren skal månedsvis bagud udarbejde og elektronisk fremsende fakturaer over samtlige udførte ydelser. Behandlings- og affaldsafgifter ved bortskaffelse af affald afholdes af Kommunen.
Renovatørens vederlag forfalder til betaling 30 dage efter udløbet af den pågældende regningsperiode (kalendermåned). Kommunen forbeholder sig ret til at modregne ethvert beløb i betalingen til Renovatøren, som denne måtte skylde Kommunen.
Der skal ske elektronisk fakturering, der er udarbejdet efter det fællesoffentlige format OIOUBL 2.02, jf. Bekendtgørelse nr. 354 af 26. marts 2010 om information i og transport af OIOUBL elektronisk regning til brug for elektronisk afregning med offentlige myndigheder.
I feltet for vare/ydelsesbeskrivelse skal ydelsen beskrives således, at ydelsen let kan identificeres i forhold til den tjenesteydelse, som tjenesten naturligt hører under (med navn og nr. fra tilbudslisten).
Fakturaer skal indeholde følgende oplysninger:
• EAN-lokationsnummer på den enhed hos Kommunen, som skal modtage fakturaen
• Udstedelsesdato (fakturadato)
• Fakturanummer (nummer, der kan identificere fakturaen)
• Renovatørens CVR/SE-nummer
• Renovatørens navn og adresse samt Kommunens navn og adresse
• Varenavn og nummer fra tilbudslisten
• Mængde og art af de leverede produkter/ydelser
• Pris pr. enhed eksklusive moms
• Rekvirent hos Kommunen
• Sidste rettidige betalingsdato
Kommunen er berettiget til at udskyde betalingen, hvis faktura ikke modtages elektronisk, eller hvis ovenstående oplysninger mangler.
[For Delkontrakt 1: Grundlaget for afregning af Delkontrakt 1 vedr. indsamling og transport af haveaffald er det antal tømninger, der er tilmeldt ved afregningsmånedens begyndelse. Dvs. at betaling for nye af-/ tilmeldinger i afregningsmåneden først falder i forbindelse med afregningen for måneden efter.]
[For Delkontrakt 2: Grundlaget for afregning af Delkontrakt 2 vedr. indsamling og transport af storskrald er det antal tilmeldte tømninger, der er registreret i den pågældende indsamlingsmåned.]
Ved eventuel bestilling af tillægsydelser afregnes der månedligt bagud for omfanget af de udførte tillægsydelser.
1.9 Prisregulering
Basisindeks for de tilbudte enhedspriser er Danmarks Statistiks Omkostningsindeks for dagrenovation og slamsugning (BYG91), 1. kvartal 2021, for så vidt angår ydelserne vedrørende transport og indsamling af haveaffald og storskrald. Efterfølgende reguleres enhedspriserne hvert år pr. 1. april på grundlag af det foregående års indeks for 4. kvartal. Første regulering foretages
1. april 2022.
Reguleringen sker på foranledning af Renovatøren ved fremsendelse af en beregning på baggrund af følgende formel:
Ny pris = Enhedspris ifølge afgivet tilbud Omkostningsindeks for dagrenovation x
1. kvartal 2021
Omkostningsindeks for dagrenovation 4. kvartal i det foregående år
Reguleringen sker på Renovatørens foranledning ved fremsendelse af en liste i Excel-format med regulerede priser hvert år for de pågældende ydelser. Af listerne skal fremgå de to indekstal, den procentvise regulering, der skal foretages, samt de nuværende enhedspriser og de nye enhedspriser. Reguleringerne træder i kraft den 1. april i det pågældende år.
Såfremt det nævnte indeks ikke længere måtte blive beregnet, reguleres enhedspriserne i overensstemmelse med udviklingen i et andet eksisterende tilsvarende indeks, eller hvis et sådant ikke findes, efter principper, som ligger den anførte indeksregulering så nær som muligt.
Supplerende produkter/ydelser indenfor Kontrakten følger samme prisregulering, medmindre andet er særskilt aftalt.
Ingen prisregulering kan iværksættes uden Kommunens forudgående skriftlige godkendelse heraf.
I modsat fald vil det være at betragte som en væsentlig misligholdelse.
1.10 Sikkerhedsstillelse
Renovatøren skal ved kontraktens underskrivelse, dog senest den 1. april 2021 stille en bankgaranti eller tilsvarende garanti på 10 % af den årlige kontraktsum ekskl. moms. Den årlige kontraktsum antages at være lig med den estimerede tilbudssum på tilbudslisten.
Sikkerhedsstillelsen udgør [10% af årlig kontraktsum ekskl. moms, ud fra Tilbudslisten, hhv. for Delkontrakt 1 og Delkontrakt 2]
Garantien stilles til rådighed for Kommunen og skal tjene som sikkerhed for Kommunen i tilfælde af, at Renovatøren misligholder sine forpligtelser, i forbindelse med den af Kommunen overdragne kontrakt i henhold til de for kontrakten gældende betingelser m.v.
Garantien stilles på anfordringsvilkår, således at Kommunen, uden Renovatørens forudgående accept og/eller afgørelse ved voldgift, kan få beløbet udbetalt.
Kræver Kommunen sikkerhedsstillelsen taget i anvendelse, skal dette meddeles skriftligt og samtidigt til Renovatøren og sikkerhedsstilleren med nøje angivelse af arten og omfanget af den påståede misligholdelse samt størrelsen af det krævede beløb. Beløbet udbetales til Kommunen inden 10 arbejdsdage.
Sikkerhedsstillelsen frigives, når samtlige mellemværender er reguleret ved kontraktperiodens udløb. Sikkerhedsstillelsen kan således blive taget i anvendelse efter kontraktperiodens udløb.
1.11 Personale
1.11.1 Ledelse af arbejdet
Renovatøren skal lede arbejdet personligt eller ved stedfortræder, der som Renovatørens repræsentant overfor Kommunen er ansvarlig for ethvert forhold med hensyn til kontraktens overholdelse, ydelsens udførelse og arbejdets tilrettelæggelse.
Renovatøren skal til enhver tid, uden opfordring og uden ekstraudgift stille det nødvendige mandskab til rådighed, herunder også reservemandskab i tilfælde af ferie og sygdom, således at det fastlagte antal afhentninger og de specificerede afhentningsdage overholdes.
1.11.2 Renovatørens personale
Renovatøren ansætter selv sit personale og er ansvarlig for dette, herunder for, at det udviser god og høflig opførsel under ydelsens udførelse.
Mandskabet skal under ydelsens udførelse være iklædt ensartet arbejdstøj, der ved påtryk tydeligt viser, at der er tale om personale fra Renovatøren.
Renovatøren skal til enhver tid uden opfordring og uden ekstra udgift for Kommunen stille reservepersonale til rådighed i tilfælde af ferie og sygdom, eller såfremt det daglige personale ikke er i stand til at udføre opgaverne. Reservepersonale forventes at modtage tilstrækkelig viden om ruter og arbejdets udførelse inden ydelsen påbegyndes.
Al personale, der deltager i udførelsen af tjenesteydelsen, skal af Renovatøren have modtaget instruktion om de forhold, der er relevante for tjenesteydelsens udførelse.
Renovatøren skal sørge for løbende efteruddannelse af personalet.
Hverken Renovatøren eller hans personale må modtage nogen form for betaling eller ”dusør” fra borgerne/grundejerne under udførelse af tjenesteydelsen.
Det accepteres ikke, at Renovatørens personale er påvirket af eller indtager alkohol eller narkotiske stoffer i arbejdstiden.
Klunsning må ikke finde sted.
Kommunen har ret til at forlange en medarbejder udskiftet hvis:
• Der fremsættes gentagne berettigede klager over den pågældende medarbejder
• Medarbejderen bryder sin tavshedspligt
• Medarbejderen overtræder forbuddet mod klunsning eller vederlag Listen er ikke udtømmende.
1.12 Social ansvarlighed
Levering af ydelserne skal ske under overholdelse af nationale, fællesskabsretlige og internationale love og regler vedrørende menneskerettigheder, børnearbejde, arbejdstagerrettigheder, miljø og antikorruption mm. Herunder forudsætter Kommunen,
at Renovatøren og dennes underleverandører overholder internationale konventioner tiltrådt af Danmark, herunder følgende grundlæggende ILO-konventioner:
• Tvangsarbejde (ILO-konvention nr. 29 og 105)
• Ingen diskrimination i ansættelsen (ILO-konvention nr. 100 og 111)
• Mindstealder for adgang til beskæftigelse samt forbud mod og omgående indsats til afskaffelse af de værste former for børnearbejde (ILO-konvention nr. 138 og 182)
• Sikkert og sundt arbejdsmiljø (ILO-konvention nr. 155)
• Organisationsfrihed og ret til kollektive forhandlinger (ILO-konvention nr. 87, 98 og 135), inden for rammerne af gældende lovgivning
Renovatøren er forpligtet til at sikre overholdelse af grundlæggende rettigheder, herunder må Renovatøren og dennes underleverandører ikke forskelsbehandle som følge af køn, race, religion, seksuel orientering, politisk anskuelse, handicap, alder og etnisk tilhørsforhold. Renovatøren skal på Kommunens forlangende kunne dokumentere overholdelse af ovenstående.
1.13 Data, information og tavshedspligt
Inden for lovens rammer, har Renovatøren brugsret til diverse data og informationer så længe Renovatøren udfører opgaver i henhold til Kontrakten. Materialet må alene anvendes i forbindelse med opfyldelse af Kontrakten.
Alt materialet tilhører Kommunen, og skal efter konkret anmodning udleveres til Kommunen
enten elektronisk eller – såfremt dette ikke er muligt – i papirform.
Renovatøren er forpligtet til at håndtere borgernes persondata i overensstemmelse med persondatalovgivningen.
Renovatøren og dennes personale samt eventuelle underleverandører har tavshedspligt med hensyn til oplysninger, som de måtte blive bekendt med i forbindelse med opfyldelse af Kontrakten, jf. relevante bestemmelser i hhv. Straffelov, Forvaltningslov og Retssikkerhedslov. Denne tavshedspligt gælder også efter Kontraktens udløb.
Det betyder, at Renovatøren ikke må benytte disse oplysninger til f.eks. markedsføring eller andet, efter kontrakten er ophørt.
Renovatørens underskrift ved kontraktindgåelse på Tro- og love-erklæring vedr. tavshedspligt, jf. Bilag 5, understøtter denne forpligtigelse.
Overtrædelser af disse bestemmelser vil blive betragtet som væsentlig misligholdelse. Kontrakten er fortrolig og må hverken helt eller delvist offentliggøres af Renovatøren uden
Kommunen på forhånd og skriftligt har accepteret.
1.14 Kontrol og tilsyn
Kommunen forbeholder sig ret til løbende at føre tilsyn med Renovatørens udførelse af arbejdet, herunder ret til at inspicere Renovatørens materiel og lignende. Dette kan desuden ske ved eksternt tilsyn.
Renovatøren skal orientere sit personale om, at såvel anmeldte som uanmeldte tilsyn kan finde sted.
Renovatøren er forpligtet til, uden vederlag, at stille alle oplysninger, der er nødvendige for udførelse af denne kontrol, til rådighed inden for 14 dage efter Kommunens opfordring.
Renovatøren er endvidere forpligtet til, uden vederlag, at overdrage alle oplysninger til
Kommunen ved kontraktens ophør.
Kommunens udøvelse af tilsyn og kontrol kan ikke på nogen måde fritage Renovatøren for dennes forpligtelser i henhold til denne kontrakt.
Renovatøren er forpligtet til, efter nærmere beskrivelse fra Kommunen herom, at dokumentere, at arbejdet er kontraktmæssigt korrekt udført. Kontraktens grundlag er fastlagt i afsnit 1.3.
1.15 Produkt-, person- og erhvervsansvarsforsikring
Renovatøren er ansvarlig efter dansk rets almindelige erstatningsregler.
Kommunen forudsætter med underskrivelsen af Kontrakten, at Renovatøren har erhvervet forsikringsmæssig dækning af produkt-, person- og erhvervsansvar i et af Finanstilsynet anerkendt forsikringsselskab dækkende tingsskade på minimum kr. 10 mio. og dækkende personskade på minimum kr. 10 mio. pr. skadebegivenhed. Renovatørens ansvar er dog ikke begrænset hertil, og Renovatørens eventuelle selvrisiko må ikke overstige DKK 100.000 kr. pr. skade. Renovatøren er forpligtet til i hele Kontraktens periode at opretholde denne forsikringsdækning, og Kommunen forbeholder sig ret til under Kontraktens løbetid at afkræve Renovatøren dokumentation herfor.
Såfremt Renovatøren ikke er registreret i Danmark, skal Renovatøren over for Kommunen udstede en garanti for at Renovatøren er omfattet af den forsikringsdækning, som er angivet ovenfor, og at Renovatøren – i fald forsikringen opsiges eller bortfalder – forpligter sig til straks at informere Kommunen herom.
Manglende forsikringsdækning vil være at betragte som en væsentlig misligholdelse.
1.16 Love, myndighedskrav mm.
Renovatøren er forpligtet til og ansvarlig for at overholde de til enhver tid gældende direktiver, love, bekendtgørelser, myndighedskrav, offentlige påbud, regulativer og diverse standarder såvel fra kontraktstart som på et hvilket som helst tidspunkt i kontraktperioden.
På Kommunens forlangende skal Renovatøren, uden udgifter for Kommunen, fremskaffe den dokumentation, som Kommunen måtte ønske omkring ydelsen, til brug for Kommunens miljøvurdering.
Overtrædelse af disse bestemmelser vil være at sidestille med væsentlig misligholdelse.
1.17 Konsortium
Såfremt Renovatøren er et konsortium, hæfter de i konsortiet deltagende fysiske/juridiske personer ubegrænset, solidarisk og direkte for opfyldelse af Kontrakten.
1.18 Underleverandører
Renovatørens anvendelse af underleverandører skal på forhånd skriftligt godkendes af
Kommunen.
Underleverandører skal opfylde samme krav som Renovatøren, og i så fald er det Renovatørens
ansvar at fremsende relevant dokumentation herfor til Kommunen.
Såfremt Renovatøren anvender underleverandører til opfyldelsen af sine forpligtelser under kontrakten, garanterer Renovatøren for opfyldelsen af kontrakten i samme omfang som, hvis Renovatøren selv havde udført ydelsen.
Renovatøren hæfter for sine underleverandørers forhold på samme vis som for egne forhold.
1.19 Overdragelse af rettigheder og forpligtigelser
Kommunen har ret til at overdrage sine rettigheder og forpligtelser efter kontrakten til en anden offentlig institution eller en institution, der ejes af det offentlige eller i det væsentlige drives for offentlige midler, eksempelvis når en enhed overgår til at være selvejende frem for kommunal eller hvor enheder udliciteres til en ekstern driftsenhed.
Renovatørens forpligtigelser og rettigheder i henhold til kontrakten kan hverken helt eller delvist overdrages til tredjemand, uden forudgående skriftlig aftale med Kommunen. Overtrædelse af bestemmelsen anses som væsentlig misligholdelse.
1.20 Kontraktændringer
Kontrakten kan kun ændres ved skriftlig aftale mellem Kommunen og Renovatøren, og kontrakten vil herefter fortsætte på de aftalte vilkår.
Renovatøren er pligtig til at acceptere almindelige ændringer i indsamlingsområderne, f.eks. til- og frameldinger mv.
Renovatøren er desuden pligtig til at acceptere ændringer i tømningssystemerne, som ikke får betydende indflydelse på tidsforbruget i ydelserne eller Renovatørens valg af materiel.
Renovatøren skal tåle, at der træffes bestemmelser om f.eks. trafikomlægninger, etablering af hastighedsregulerende foranstaltninger, gravearbejde mm. uden ændringer i tømnings- og afhentningspriser, også selv om disse bestemmelser kan have indflydelse på opgavens udførelse.
Såfremt Renovatøren som følge af lovgivningsmæssige ændringer mv. foretager korrektioner/ændringer i tjenesteydelsen sammensætning er Renovatøren pligtig til omgående at informere Kommunen herom samt omgående at ændre på tjenesteydelsen, hvor dette følger af lovgivningen og / eller myndighedskrav.
Renovatøren må ikke på egen hånd tage initiativ til eller ændre kontraktens omfang uden Kommunen på forhånd er blevet informeret og har accepteret ændringen. Hvis Renovatøren gør dette, vil det blive betragtet som væsentlig misligholdelse.
I kontraktperioden kan der ske ændringer af de overordnede retningslinjer, ændret anvendelse af modtageanlæg eller andre ændringer der vedrører kontrakten. Renovatøren skal kunne tilpasse sin tjeneydelse, som vil blive kompenseret i overensstemmelse med udgangspunkt i de i tilbudslisten afgivne enhedspriser.
Kommunen har ingen aktuelle planer om ændring af ordningerne i kontraktperioden.
1.21 Ændringer af tjenesteydelse
På baggrund af den hastige udvikling indenfor miljøområdet og affaldshåndteringen kan der i kontraktperioden opstå behov for at iværksætte affaldsundersøgelser, forsøg med nye indsamlingsordninger, forsøg med nyt materiel og lignende.
Renovatøren er pligtig til at medvirke positivt til gennemførelse af sådanne ordninger indenfor den pågældende delydelsens område.
For hver forsøgsordning aftales de nærmere betingelser med Kommunen.
Såfremt enighed om vilkårene for en forsøgsordning ikke kan opnås, er Kommunen frit stillet med hensyn til at vælge en anden renovatør til udførelse af forsøgsordningen, i hvilken forbindelse den berørte deleydelse i forsøgsperioden reduceres med det volumen, der er omfattet af forsøget, og betalingen for delydelsen reduceres tilsvarende.
Kommunen har ingen aktuelle planer om iværksættelse af forsøg i kontraktperioden.
1.22 Misligholdelse
Enhver tilsidesættelse af Renovatørens forpligtelser, det være sig en hvilken som helst mangel, forsinkelse eller anden tilsidesættelse af de pligter, der er gældende i henhold til kontrakten, anses som misligholdelse.
Ved misligholdelse forstås for eksempel:
• at en forsat aktivitet eller kvalitet i henhold til kravspecifikationen ikke gennemføres og/eller leveres til rette tid.
• at ydelsen trods udført aktivitet ikke er i overensstemmelse med den kvalitet, der er beskrevet i kravspecifikationen eller som Kommunen med rette kunne forvente.
• at krav vedrørende kvalitetssikring, kvalitetskontrol og kvalitets- eller anden form for rapportering ikke gennemføres i henhold til kravspecifikationen.
• at Renovatøren anvender køretøjer med ringere miljøegenskaber end krævet i kravspecifikationen og tilbudt ved tilbudsgivningen.
• at ydelsen ikke udføres i overensstemmelse med gældende sikkerheds- og miljøkrav.
• at Renovatøren ikke efterkommer offentlige påbud o.l. eller gentagne gange konstateres ikke at have overholdt lovgivningen eller offentlige tilladelser, herunder miljøgodkendelser, ved udførelse af kontraktydelserne.
• At Renovatøren ikke overholder bestemmelser om data, information og tavshedspligt, jf. pkt. 1.13.
• at Renovatøren ikke har forsikringsdækning som foreskrevet, jf. pkt. 1.15.
• at Renovatøren ikke overholder anførte krav vedr. ansættelsesvilkår, jf. pkt. 1.11. Bestemmelsen gælder også for de af Renovatøren eventuelt tilknyttede underleverandører og deres respektive ansatte.
• at Renovatøren undlader at opfylde sin informationspligt.
• at betaling af erstatning til Kommunen eller tredjemand for eventuelle skader forårsaget af Renovatøren eller dennes underleverandører ikke udbetales eller forsinkes væsentligt.
Oplistningen kan ikke anses som udtømmende.
Viser en kontrol eller får Kommunen viden om, at der foreligger misligholdelse, skal Renovatøren uden ugrundet ophold meddele Kommunen dette. Renovatøren har i første omgang en afhjælpningsret / afhjælpningspligt, der skal bringe misligholdelsen til ophør.
Foreligger der misligholdelse, skal Renovatøren uden ugrundet ophold meddele Kommunen dette, og Renovatøren skal ved samme lejlighed underrette Kommunen om, hvad der vil blive gjort for at afhjælpe misligholdelsen, og hvad Renovatøren vil gøre for at undgå, at tilsvarende misligholdelser indtræder i fremtiden.
Kommunen kan angive en tidsramme for afhjælpning samt stille krav til den måde, hvorpå misligholdelsen skal bringes til ophør, og de skridt der skal tages for at undgå tilsvarende misligholdelse fremover. Hvis Renovatøren ikke udfører korrekt mangelafhjælpning, har Kommunen ret til at lade ydelsen udføre til anden side for Renovatørens regning.
Dersom Renovatøren gentagne gange ikke opfylder sine forpligtigelser i henhold til Kontrakten, vil det anses som væsentlig misligholdelse, jf. pkt. 1.22.1 nedenfor.
Ved genoptagelse af ordinær drift efter misligholdelse skal Renovatøren uden forhøjet eller særskilt vederlag medvirke til at få indsamlet det ophobede affald eller afvikle andre foranstaltninger.
Afgørelsen af, hvorvidt der foreligger en misligholdelse, tilkommer Kommunen med adgang for Renovatøren til at lade sagen indbringe for voldgiftsret. Indbringelse af spørgsmålet for voldgiftsret har ikke opsættende virkning.
1.22.1 Væsentlig misligholdelse
I bedømmelsen af misligholdelsens væsentlighed indgår ydelsens beskaffenhed, misligholdelsens karakter, herunder hvorvidt misligholdelsen er sket gentagne gange uden, at der er foretaget afhjælpning, forventet misligholdelse, risiko for gentagelse af misligholdelsen, misligholdelsens betydning for Kommunen, ophævelsens betydning for Renovatøren samt omstændighederne i øvrigt omkring den væsentlige misligholdelse.
1.22.2 Misligholdelsesbeføjelser
Foreligger der væsentlig misligholdelse er Kommunen berettiget til at ophæve kontrakten helt eller delvist uden varsel.
Kommunen kan vælge at gøre den delvise ophævelse af kontrakten tidsbegrænset for en periode.
Ved delvis ophævelse af Kontrakten forstås, at Renovatørens ydelser iht. Kontrakten reduceres ved at tage en eller flere enheder ud.
Ved væsentlig misligholdelse kan Kommunen vælge at ophæve Kontrakten helt eller delvist, for så vidt angår de enheder/det misligholdelsen vedrørte.
Ved vurdering af om betingelserne for at foretage en delvis ophævelse foreligger, skal der tages hensyn til misligholdelsens karakter samt de ulemper, en sådan reduktion af ydelserne påfører Renovatøren eller Kommunen.
Ophæves kontrakten helt/delvist, kan Kommunen endvidere kræve erstatning i henhold til dansk rets almindelige erstatningsregler,
En delvis ophævelse af Kontrakten er ikke til hinder for, at Kommunen tillige kræver erstatning, herunder adgang til at kræve erstatning for udgifter til et eventuelt nyt udbud samt udgifter til dækningskøb i forbindelse med indgåelse af ny kontrakt.
I øvrigt er Renovatøren ansvarlig efter dansk rets almindelige regler om misligholdelse.
1.22.3 Anticiperet misligholdelse
Kommunen kan endvidere med øjeblikkelig virkning hæve kontrakten, såfremt Renovatøren må anses for at være ude af stand til fremover at udfylde Kontrakten.
1.23 Bod
Kommunen er interesseret i løbende at følge kvaliteten af den ydelse, der leveres, og har derfor valgt at bruge et bodssystem i forbindelse med opfølgning på kvaliteten af Renovatørens ydelser.
Systemet omfatter en række konkrete bestemmelser, som fremgår herunder. Bodsbestemmelserne træder i kraft tre måneder efter indsamlingsydelsens start. Kommunen kan beslutte, at bodssystemet eller dele heraf først træder i kraft senere, ligesom Kommunen herefter til hver en tid afgør, hvilke af punkterne i bodsystemet, der skal optælles bod for. Pålæg af bod forudsætter dog, at Kommunen forinden skriftligt har varslet Renovatøren om, at systemet træder i kraft.
Bodssystemet bygger på registrering af kundehenvendelser (klager), som sker direkte via RenoWeb, mail, brev, personlig henvendelse eller lignende til Kommunen eller Renovatøren, samt eventuelle overtrædelser/fejl/mangler i Renovatørens ydelser, som konstateres ved Kommunens kontrol eller tilsyn.
Kommunen kan i de nedenfor beskrevne tilfælde pålægge Renovatøren den i hvert punkt beskrevne bod:
• Hvis det faktisk anvendte indsamlingsmateriel er ringere end lovet i tilbuddet (f.eks. manglende/dårligere/lavere EURO-norm, GPS, RenoMobil eller andre tiltag) eller ikke overholder de specifikationer, der er anført i udbudsmaterialet, kan der pålægges en bod på 2.000 kr. pr. bil pr. dag/hændelse, hvor det ringere materiel anvendes.
• [For Delkontrakt 1 Indsamling og transport af haveaffald: Hvis antallet af berettigede klager og/eller glemte afhentninger pr. kalendermåned overstiger et niveau på 55 stk. (svarende til 2 promille af tømningerne), kan der pålægges en bod på 500 kr. pr. klage eller glemt afhentning derudover. Flere klager over samme tømning/afhentning betragtes som én klage.]
• [For Delkontrakt 2 Indsamling og transport af storskrald: Hvis antallet af berettigede klager og/eller glemte afhentninger pr. indsamlingsmåned overstiger et niveau på 2 stk. (svarende til 0,75 procent af afhentningerne), kan der pålægges en bod på 500 kr. pr. klage eller glemt afhentning derudover. Flere klager over samme tømning/afhentning betragtes som én klage.]
• Hvis henvendelser, indmeldelser, afvigelser, klager mv. i RenoWeb ikke behandles af Renovatøren indenfor den fastsatte tidsfrist, kan der pålægges en bod på 100 kr. pr. hændelse.
• Hvis meddelelsesseddel ved efterladt affald ikke er udfyldt korrekt eller, hvis affald efterlades, uden at meddelelsesseddel afleveres eller uden, at besked og foto tilgår Kommunen via RenoWeb, kan der pålægges en bod på 300 kr. pr. hændelse.
• Hvis afhentning af glemt affald undlades efter fornyet indmelding i RenoWeb, pr. mail eller på anden måde fra borger eller Kommunen, kan der pålægges en bod på 2.000 kr. pr. afhentning.
• For afhentning udenfor de i udbudsmaterialet fastsatte tidspunkter, kan der pålægges en bod på 5000 kr. pr. hændelse.
• Hvis listen over sæsonens tømningsdag for hver adresse samt de ønskede oversigter i forbindelse med fakturering udebliver mere end 1 uge efter fristen for aflevering, kan der pålægges en bod på 5.000 kr. pr. udebleven uge.
Ved berettigede klager forstås fejl og mangler i udførelsen af opgaven som skyldes Renovatøren.
Uanset pålæg af eventuel bod er Renovatøren til stadighed forpligtet til så hurtigt som muligt at udbedre berettigede klager over dennes arbejde.
Boden opgøres månedsvis bagud af Kommunen og opgørelsen fremsendes til Renovatøren.
Pålæg af bod gør ingen begrænsninger i Kommunens ret til at anvende øvrige misligholdelsesbeføjelser.
1.24 Konkurs
Kommunen kan efter skriftligt påkrav ophæve kontrakten med øjeblikkelig virkning, såfremt Renovatøren begæres konkurs, indleder tvangsakkord, meddeler betalingsstandsning, der indtræder insolvens eller likvidation eller Renovatøren befinder sig i en økonomisk situation, som giver grund til at antage, at Renovatøren ikke i fremtiden vil kunne opfylde kontrakten fuldt ud.
Disse forhold vil være at betragte som en væsentlig misligholdelse og de i tilknytning hertil fastsatte beføjelser vil kunne bringes i anvendelse i såvel umiddelbar forlængelse af Kommunens kendskab hertil, som senere i forløbet, eksempelvis under en betalingsstandsning.
Hvis konkursboet ønsker at indtræde i kontrakten i medfør af Konkursloven, skal konkursboet efter Kommunens henvendelse, og ugrundet ophold give meddelelse om, hvorvidt det vil indtræde.
Ovennævnte gælder tillige ved Renovatørens betalingsstandsning, eller hvis der åbnes forhandling om tvangsakkord eller Renovatørens økonomiske forhold i øvrigt viser sig at være således, at det må antages at være ude af stand til at opfylde kontrakten.
1.25 Force majeure
Force majeure reguleres i overensstemmelse med dansk rets almindelige bestemmelser herom.
I det omfang force majeure umuliggør Kommunens opfyldelse af sine forpligtelser i henhold til kontrakten, fritages parterne for deres forpligtelser, så længe force majeuren virker.
Hvis force majeure gøres gældende, skal Kommunen straks skriftligt (evt. e-mail) meddele dette til Kommunen. Meddelelsen skal angive:
• Årsagen til force majeure situationen
• Forventet varighed af force majeure situationen
• Indsats fra Kommunens side for at kunne genoptage ydelsen
Det bemærkes særligt, at i tilfælde af arbejdskonflikter, hvor Renovatøren eller den, der bærer ansvaret over for Renovatøren, ikke har efterkommet en afgørelse fra Arbejdsretten, en faglig voldgift eller anden retlig instans, betragtes arbejdskonflikten ikke som force majeure.
Dog vil arbejdskonflikter kun være at betragte som force majeure i de første 4 uger, hvorefter misligholdsbestemmelserne kan gøres gældende. Dette gælder også ved hyppige (3 eller flere indenfor 6 måneder), lokale konflikter, uanset disses varighed.
1.26 Erstatning
Aftaleparterne er overfor hinanden erstatningspligtige efter dansk rets almindelige regler om erstatningsansvar.
1.27 Tvist
Enhver tvist, der måtte opstå i forbindelse med den indgåede kontrakt, skal søges løst ved forhandling mellem parterne. Dersom enighed ikke kan opnås, afgøres tvisten efter “Regler for behandling af sager ved Den Almindelige Voldgiftsret i Danmark”.
Voldgift afholdes ved Retten i Lyngby. Kontrakten er underlagt dansk ret.
1.28 Forhold ved ophør
1.28.1 Tilbagelevering af Kommunens ejendom
Ved ophævelse eller anden form for ophør, uanset årsag, skal Renovatøren straks på opfordring fra Kommunen vederlagsfrit tilbagelevere alt Kommunens materiale.
Renovatøren er ikke, af hensyn til Kommunens mulighed for at udføre ydelserne, berettiget til at udøve tilbageholdsret i Kommunens materiale til sikkerhed for krav, Renovatøren måtte have i forhold til Kommunen i anledning af kontraktens gennemførelse eller ophør.
1.28.2 Bistand ved overflytning
Renovatøren er inden kontraktens ophør, uanset ophørsgrund, forpligtet til vederlagsfrit at overdrage Kommunen eller den udpegede tredjemand alt nødvendigt materiale, oplysninger mv., der er nødvendige, for at Kommunen og/eller tredjemand kan overtage udførelsen af de af kontrakten omfattede ydelser, herunder stille de fornødne oplysninger til rådighed i forbindelse med et genudbud.
Renovatørens bistand skal sætte Kommunen i stand til uden unødigt besvær enten selv at varetage de af kontrakten omfattede ydelser eller at overdrage ansvaret for udførelsen af ydelserne til tredjemand. Renovatøren skal aktivt medvirke til at sikre, at returneringen af ansvaret for udførelsen af ydelserne kan ske enkelt og uden gener for Kommunen.
Kontrakten underskrives i 2 eksemplarer, hvor Kommunen og Renovatøren hver beholder ét eksemplar.
Dato…………………
………………………………………… ……………………………………..
Renovatøren Kommunen
BILAG 1 KRAVSPECIFIKATION VEDR. INDSAMLING OG TRANSPORT AF HAVEAFFALD OG STORSKRALD I RUDERSDAL KOMMUNE MED UNDERBILAG
Se særskilt uploadet pdf-dokument.
BILAG 2
RENOVATØRENS TILBUD, INKL. TILBUDSLISTE, AF [DATO]
Se særskilt uploadet dokument.
BILAG 3
[Uploades løbende, og indsættes i endelig kontrakt]
BILAG 4
EVT. SPØRGSMÅL OG SVAR
[Uploades løbende, og indsættes i endelig kontrakt]
TRO- OG LOVE-ERKLÆRING VEDR. TAVSHEDSPLIGT
Tro og love-erklæring om tavshedspligt
Rudersdal Kommune benytter eksterne leverandører til forskellige opgaver. Både Rudersdal Kommune og leverandøren kan have et ønske om at overføre og modtage informationer i et lukket forum. I den forbindelse benytter Rudersdal Kommune arbejdsrum på internettet som platform for deling af informationer – i denne kontrakt Rudersdal Kommunes RenoWeb og mailkorrespondance. De informationer, der findes eller lægges op her, er genstand for denne erklæring om tavshedspligt. Denne erklæring om tavshedspligt vedrører derfor de ansatte hos Renovatøren, som skal tilgå Rudersdal Kommunes RenoWeb og kommunikerer via mailkorrespondance med kommunen.
Fortrolighedserklæring
Renovatøren og de ansatte medarbejdere, der jf. ovenstående får adgang til Rudersdal Kommunes RenoWeb og sikker mailforbindelse med Kommunen med henblik på at kunne udføre nødvendige opgaver, erklærer hermed på tro og love følgende:
• At iagttage samme tavshedspligt som omfattet af straffelovens § 152.
• At brugen af Rudersdal Kommunes RenoWeb ikke bruges til at udføre andre opgaver end de, der er nødvendige for Renovatøren.
• At data fra Rudersdal Kommunes RenoWeb eller mailkorrespondance ikke videregives til tredjepart.
• At data fra Rudersdal Kommunes RenoWeb ikke anvendes kommercielt.
• At tavshedspligten ikke ophører, hvis ansættelsesforholdet hos Renovatøren ophører.
Renovatørens ansatte, der jf. ovenstående får adgang til Rudersdal Kommunes RenoWeb eller mailkorrespondance med henblik på at kunne udføre nødvendige opgaver, erklærer at være bekendt med indholdet af straffelovens § 152.
Underskrift for de ansatte i [indsæt Renovatørens navn] Dato
Underskrift for Rudersdal Kommune Dato