Delaftale for indsatsområdet Beskæftigelse

Delaftale for indsatsområdet Beskæftigelse

Bestyrelsen for den boligsociale indsats har ansvar for, at denne delaftale til hver en tid understøtter de overordnede mål i den strategiske samarbejdsaftale. Delaftalerne er således bilag til den strategiske aftale og skal altid ses i sammenhæng hermed.

Bestyrelsen har ligeledes ansvar for, at delaftalen til hver en tid afspejler de aktiviteter og samarbejder, der gennemføres i boligområdet.

Beskrivelsen af områdets problemkompleks inden for dette indsatsområde fremgår af den strategiske aftale.

Navn på den boligsociale indsats, som delaftalen vedrører:

Aalborg Øst

Delaftalen gælder fra - til:

01.02.21 – 31.01.25

Delaftalens parter:

• Den Boligsociale Helhedsplan v. Projektleder Xxxx Xxxxxx Xxxxxx

• Center for Samskabelse herunder Erhvervsnetværk 9220 v. Specialkonsulent og Centerleder Xxxx Xxxx Xxxx

• Jobcenter, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune v. Leder Xxxxx Xxxxxxxxxxx

• Børne- og Familieområde Øst, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune v. Leder Xxxx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx

• Familiegruppen Øst, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune v. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx

• UU, Skoleforvaltningen, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune v. Centerleder Xxxx- Xxxxx Xxxx

• Center for Tværfaglig Forebyggelse, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune v. Centerleder Xxxxxx Xxxxxxx

• Aalborg Sundhedscenter, Sundheds- og Kulturforvaltningen, Aalborg Kommune v. Leder Xxxx Xxxxxxxxx

Delmål og indikatorer for indsatsområdet

Der skal opsættes delmål for nærværende indsatsområde samt indikatorer, der sikrer, at der løbende kan følges op på disse.

Delmål skal forstås som ’skridt på vejen’ til at opnå de overordnede mål jf. den strategiske aftale og beskriver de konkrete succeser, der ønskes opnået med de aktiviteter, der iværksættes inden for dette indsatsområde.

Indikatorer er variable, der bruges til at vise, om delmålene opnås. Som inspiration stiller Landsbyggefonden en liste over relevante indikatorer til rådighed. Der kan suppleres med indikatorer, som de lokale parter vurderer vigtige for den lokale indsats.

Delmål og de dertil knyttede indikatorer kan enten relatere sig til det samlede antal aktiviteter eller til enkelte aktiviteter, der iværksættes inden for dette indsatsområde.

Formålet med delmål og indikatorer på dette niveau er årligt at følge udviklingen hos de

konkrete målgrupper/områder, som de boligsociale aktiviteter arbejder med inden for indsatsområdet. Jo tættere på målgruppen det er muligt at komme med tilgængelige data, jo bedre grundlag er der for at vurdere aktiviteternes virkning samt foretage lokal justering, når dette evt. er nødvendigt. Delaftalens parter og bestyrelsen har ansvar for løbende at følge op på delmålene.
Delmål	Indikator	Baseline boligområde/ målgruppe	Evt. anden baseline	Datakilde
Andelen af unge,	Andel 18-29-årige,	Pr. 01.01.2019	Pr. 01.01.2019	LBF Boligsociale data
der gennemfører	bosiddende i området,
en uddannelse	der har gennemført en	Beboere i Den	Aalborg
højere end	uddannelse højere end	Boligsociale	Kommune
grundskole, skal	grundskole5	Helhedsplan	79,5%
øges		Aalborg Øst 2021-
		2025
		65,2%
Andelen af unge,	Andel personer i	Pr. 01.01.2019	Pr. 01.01.2019	LBF Boligsociale data
der afbryder en	området, 18-29 år, som
uddannelse og	i løbet af året har	Beboere i Den	Aalborg
ikke påbegynder	afbrudt en uddannelse	Boligsociale	Kommune
en ny, skal mindskes	og ikke påbegyndt en ny uddannelse5	Helhedsplan Aalborg Øst 2021- 2025	6,1%
		9,8%
Reducere andelen	Andelen af borgere 18-	Pr. 01.01.2020	Pr. 01.01.2020	Familie- og
af beboere, der er	64 år, der er			Beskæftigelsesforvaltningen,
aktivitetsparate, i	aktivitetsparat, i	Beboere i Den	Aalborg	Aalborg Kommune
ressourceforløb,	ressource-forløb,	Boligsociale	Kommune
revalidering eller integrationsparate	revalidering og integrationsperiode13	Helhedsplan Aalborg Øst 2021- 2025	3,45%
	(længst væk fra arbejdsmarkedet)	11,90%
Reducere andelen	Andelen af borgere 18-	Pr. 01.01.2020	Pr. 01.01.2020	Familie- og
af beboere, der er	64 år, der er jobparate			Beskæftigelsesforvaltningen,
jobparate og	og uddannelsesparate13	Beboere i Den	Aalborg	Aalborg Kommune
uddannelsesparate		Boligsociale	Kommune
	(tættest på	Helhedsplan
	arbejdsmarkedet)	Aalborg Øst 2021-	1,22%
		2025
		3,62%
Aktiviteter, som skal bidrage til indfrielsen af delmålene for indsatsområdet og understøtte opnåelsen af de overordnede mål jf. den strategiske samarbejdsaftale:
• Samskabende platform

• En plads til alle

Medarbejderressourcer for indsatsområdet:

• Projektleder i Den Boligsociale Helhedsplan, Projektledelse 12,33t./ugentligt

• Projektmedarbejder i Den Boligsociale Helhedsplan 22t./ugentligt

• Center for Samskabelse 15t./ugentligt

• Jobcenter, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune 1282t.

• Børne- og Familieområde Øst, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune 89t.

• Familiegruppen Øst, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune 159t.

• UU, Skoleforvaltningen, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune 108t.

• Center for Tværfaglig Forebyggelse, Familie- og Beskæftigelsesforvaltningen, Aalborg Kommune 343t.

• Aalborg Sundhedscenter, Sundheds- og Kulturforvaltningen, Aalborg Kommune 148t.

Sammenhæng med den kommunale indsats i boligområdet:

Målet med indsatsen er, at flere bliver tilknyttet arbejdsmarkedet. Voksne fra Aalborg Øst skal understøttes i at komme i uddannelse og beskæftigelse for at højne beskæftigelsesgraden i Aalborg Øst. En del af arbejdet vil have som mål, at områdets forældre bliver rollemodeller for deres børn.

Indsatsområdet lægger sig op ad Aalborg Kommunes Beskæftigelsesplan10, som foruden at arbejde med jobvækst, har fokus på det gode samarbejde med bl.a. erhvervslivet og uddannelsesinstitutionerne. Herudover vil indsatsen arbejde ind i allerede eksisterende projekter og indsatser iværksat i Aalborg Kommunes Jobcenter. I Jobcenteret kan der ydes hjælp til personlig vejledning, formidling af ledige job og mulighed for særlige tilrettelagte forløb med få eller flere timer, der er tilbud til borgere, der er aktivitetsparate, borgere der skal i ressourceforløb, revalideringsforløb og tilbud til jobparate og uddannelsesparate. Eks. initiativer som Små job med mening10, der er målrettet aktivitetsparate, og Aalborg Alliancen10, der er en aftale mellem Aalborg Byråd og erhvervslivet i Aalborg Kommune, hvor der arbejdes målrettet med bl.a. adgangen til kvalificeret arbejdskraft til kommunens virksomheder samt at nedbringe ledigheden i Aalborg Kommune.

Helt overordnet er målet at styrke indsatsen for områdets beboere ift. at sikre arbejdskraft og sikre arbejde. Fokus vil være koncentreret omkring potentialet i lokalt samarbejde med erhvervslivet. Indsatsen lægger sig ligeledes op ad Aalborg Kommunes Sundhedspolitik10 og Det nære sundhedsvæsen10, idet der ses en udbredt ulighed i sundhed, som hænger tæt sammen med og har effekt på tilknytning til uddannelse og arbejdsmarked.

Se medsendte bilag.

Indsatsen bidrager til FN´s 17 verdensmål. Se oversigt i bilag over verdensmål, som dette indsatsområde bidrager til14.

Kriminalitetsforebyggelse

Når et menneske kommer i uddannelse eller på arbejdsmarkedet eller i aktiviteter, der flytter den enkelte tættere på arbejdsmarkedet, er det både en personlig og samfundsøkonomisk gevinst. Den enkelte beboer får via uddannelse eller beskæftigelse en meningsfuld hverdag, socialt netværk og mulighed for selvforsørgelse, hvilket bidrager til tryghed for den enkelte. SSP peger endvidere på, at forebyggende indsatser, som sigter mod at få de unge i målgruppen i uddannelse, har et væsentligt kriminalitetsforebyggende potentiale. Forskning viser for gruppen af 18- 29 år, at det er en risikofaktor for ungdomskriminalitet, hvis den unge ikke får en ungdomsuddannelse, hvis den unge har en sag i familiegruppen og hvis familien lever i fattigdom. Yderligere viser forskning, at det er en risikofaktor for ungdomskriminalitet, hvis forældre er uden arbejde, hvorfor der også kan ligge et kriminalpræventivt element for næste generation ved, at voksne kommer i beskæftigelse. Indsatser, som ikke er direkte kriminalitetsforebyggende, kan også have en positiv kriminalpræventiv effekt. Beskæftigelsesindsatsen bidrager til at indfri de overordnede mål for kriminalitetsforebyggelse, idet indsatsen bidrager til øget beskæftigelse og tryghed. Derfor monitoreres der på den overordnede indikator ”Xxxxx beboere over 18 år, der føler sig grundlæggende trygge i boligområdet” og ”Andel

15-29-årige, bosiddende i området, der er sigtet mindst én gang”.

Revision af delaftalen (Eventuelle reviderede aftaler skal ikke fremsendes til Landsbyggefonden, men fonden skal om nødvendigt til enhver tid kunne rekvirere ajourførte delaftaler):

Der vil løbende ske en opfølgning af aktiviteternes fremdrift og resultater ved projektleder og styregruppen. Delaftalen kan løbende justeres af styregruppen. En gang årligt på første møde i styregruppen vil der være en

grundig gennemgang og eventuel revision af hver delaftale. Væsentlige justeringer i delaftalerne forelægges

bestyrelsen.

Aktiviteter, som skal bidrage til indfrielsen af delmålene for indsatsområdet (tilføj skemaer - ét skema pr. aktivitet):

Aktivitetsnavn:

Samskabende platform

Formål:

Formålet med aktiviteten er at bringe flere beboere i Aalborg Øst i uddannelse, beskæftigelse eller tættere på arbejdsmarkedet; dette gennem en koordinerende og samskabende platform mellem jobcenter, lokalt erhvervsliv og andre aktører. Et væsentligt fokus er at holde de forskellige kompetencer hos de forskellige aktører og i fællesskab opnå synergi mellem hinandens kompetencer og ressourcer.

I aktiviteten arbejdes der med:

• At udvikle og udbrede eksisterende platform for samarbejde mellem forskellige aktører med henblik på brobygning og optimeret samspil mellem parterne i forhold til at bringe beboere i Aalborg Øst i uddannelse, beskæftigelse eller tættere på arbejdsmarkedet

• At optimere, udvikle og koordinere lokale løsninger, der bringer flere beboere i uddannelse, beskæftigelse eller tættere på arbejdsmarkedet

• At oparbejde levedygtige samarbejdsstrukturer mellem forskellige aktører omkring beskæftigelse i Aalborg Øst

Set i lyset af en muligt stigende arbejdsløshed blandt voksne beboere pga. Covid-19 epidemien, giver det god mening at arbejde med et løft af kompetenceniveauet for voksne, så de får stærkere fodfæste på arbejdsmarkedet. Der arbejdes på at inddrage aktører, der kan bistå med denne del.

Målgruppe(r):

• 18-29-årige, der hverken er i gang med en uddannelse eller er i beskæftigelse

• 18-64-årige, der er uden tilknytning til arbejdsmarked og uddannelse

Indhold og praksis:

• Center for Samskabelse faciliterer platformen, hvor der samarbejdes mellem forskellige aktører i forhold til uddannelses- og beskæftigelsesindsatsen for målgruppen af voksne 18+. Aktørerne på området er Jobcenter, UU, fodboldklubben AaB af 1885, ErhvervsNetværk 9220, ”Små job med mening” v. JobFOKUS og repræsentant fra fritidscentrene

• Et væsentligt fokus er at holde de forskellige kompetencer hos de forskellige aktører og i fællesskab opnå synergi mellem hinandens kompetencer og ressourcer

• Aktørerne mødes jævnligt i en arbejdsgruppe og opdaterer hinanden på igangværende tiltag, aktuel målgruppesituation, udfordringer og behov for samskabelse af nye målrettede lokale tiltag

• Der arbejdes på jobskabelse samt brobygning og match mellem beboere og virksomheder i forhold til job, småjob, praktik-, uddannelses- og lærepladser. Desuden afsøges praktik- og jobmuligheder i forbindelse med renoveringer og bydelens øvrige byggeprojekter

• Mellem parterne koordineres og udvikles også lokale beskæftigelsesrettede tiltag målrettet beboere i Aalborg Øst, som kan supplere og understøtte allerede veletablerede kommunedækkende tiltag. Tiltag, hvor lokale ressourcer sættes i spil, og som kan generere nye muligheder for inspiration og handlinger i forhold til

at komme i uddannelse eller job. Eksempler kunne være tiltag, der inkluderer konkrete møder mellem beboere og virksomheder. Her kunne der bygges videre på allerede afprøvede koncepter som jobbus og jobbørs

• Der udarbejdes omtale af de gode historier og af lokale uddannelses- og beskæftigelsesrettede tiltag på SoMe og i bydelens husstandsomdelte blad. Herved kommer også det lokale erhvervsliv og mulighederne

lokalt ”helt ind i folks stuer”, bliver vedkommende, inspirerer måske og kobler igen det lokale erhvervsliv og beboerne tættere på hinanden som gode naboer i en bydel, der gerne vil hinanden og ser muligheder i hinanden

• Der arbejdes med at skabe samarbejdsstrukturer, der er levedygtige efter endt helhedsplansperiode

• Aktiviteten forankres i levedygtige samarbejdsstrukturer mellem aktørerne

Ansvars- og rollefordeling:

• Center for Samskabelse er tovholder for aktiviteten

• Overordnet koordinering sker i samarbejde med projektleder

• Jobcenter er central samarbejdspart i denne aktivitet. Kontakten sker på individuelt plan via medarbejdere fra Jobcenter, UU (18-25år) eller JobFOKUS, som skal bibeholde den individuelle borgerkontakt og rådgivning/vejledning i samspillet, herunder også i relation til særligt tilrettelagte lokale beskæftigelsestiltag. Beboere kan også blive koblet på indsatsen via andre boligsociale aktiviteter m.m., men da skal det foregå i tæt dialog med den enkelte beboers eventuelle uddannelsesvejleder/rådgiver/virksomhedskonsulent for at sikre en koordineret indsats

• Jobcenter, UU, JobFOKUS og fritidscentre identificerer løbende målgruppesituation i Aalborg Øst og målgruppers aktuelle udfordringer i forhold til uddannelse og/eller beskæftigelse, som bringes ind i platformen. UU bidrager i forhold til målgruppen 18-25-årige, JobFOKUS i forhold til målgruppen aktivitetsparate og Jobcenter i forhold til alle målgrupper i jobcenterregi

• Tovholder, Jobcenter, JobFokus, fritidscentrene og repræsentant fra ErhvervsNetværk 9220 og AaB af 1885 varetager inddragelsen af virksomheder som ressourcer ind i beskæftigelsesindsatsen

• Alle aktører i aktiviteten bidrager til samskabelse af løsninger i forhold til aktuelle målgruppesituation og udfordringer

• Samarbejde med Center for Tværfaglig Forebyggelse via praktikcoach, der er en del af den individuelle kontakt til de unge (18-25 år), der har brug for en særlig håndholdt indsats, og via de 3 fritidscentre og Ungecenter Stedet, der arbejder med at understøtte arbejdet i forhold til de unge 18+

• Familiegruppen Øst samarbejder ind i indsatsen, hvor de har en særlig håndholdt indsats eller støtte for de unge, der har efterværn og de familier, de har kontakt med

Aktiviteter, som skal bidrage til indfrielsen af delmålene for indsatsområdet (tilføj skemaer - ét skema pr. aktivitet):

Aktivitetsnavn:

En plads til alle

Formål:

Formålet med denne aktivitet er at understøtte vejen til uddannelse eller arbejdsmarkedet. Der vil være fokus på potentialet i vidensdeling og lokalt samarbejde med institutioner, foreninger, herunder hjemstavnsforeninger og allerede etablerede netværk, boligsociale netværk og evt. nytilkomne netværk i området. Der arbejdes med forankring og implementering, og der tages udgangspunkt i de etablerede netværk, hvor voksne mødes i området. Et væsentligt fokus er at holde de forskellige kompetencer hos de forskellige aktører og i fællesskab opnå synergi mellem hinandens kompetencer og ressourcer.

I aktiviteten arbejdes der med:

• Vejledning og formidling af viden om uddannelse og beskæftigelse i allerede etablerede netværk i området

• Nudging – den lette vej til uddannelse og beskæftigelse

• Arbejde med ulighed i sundhed, der er en barriere for uddannelse og skal ses som løftestang til uddannelse

Afledt af ovenstående, hvor flere voksne og forældre vil komme i beskæftigelse, vil der således dannes grobund for flere positive rollemodeller for områdets børn og unge. Dette betyder, at der på den lange bane er større chance for,

at børn og unge i Aalborg Øst finder deres vej i uddannelsessystemet og videre i beskæftigelse.

Målgruppe(r):

• 18-29-årige, der hverken er i gang med en uddannelse eller er i beskæftigelse.

• 18-64-årige, der er uden tilknytning til arbejdsmarked og uddannelse

Indhold og praksis:

• Vejledning og brobygning til den samskabende platform og jobcentrets tilbud. Dette foregår på gruppeniveau ift. beboere, der står udenfor arbejdsmarkedet. Dette sker ved, at Jobcenteret formidler viden om, hvor man kan modtage hjælp i forhold til uddannelse, beskæftigelse og individuel rådgivning. Dette sker i allerede etablerede netværk i området eks. via oplæg i forbindelse med aktiviteter i netværkene. Kontakten kan etableres via institutioner, foreninger og allerede etablerede netværk/boligsociale netværk i området. Medarbejderen i Den Boligsociale Helhedsplans rolle skal tænkes som brobyggende. Vedkommende har eks. også mulighed for at tænke andre etablerede netværk ind i de tilfælde, hvor beboeren har andre barrierer i forhold til ledighed eks. ensomhed, sundhedsudfordringer mv. Der skabes således synergi med det øvrige boligsociale arbejde i Aalborg Øst, med andre ord tænkes nye veje for at nå målgruppen. Der skabes synergi med de øvrige indsatser på det boligsociale felt og i den boligsociale helhedsplan. Aktiviteten finder sted i tæt samarbejde med Jobcenter og Center for Samskabelse

• Den overordnede tanke er, at beboere der ”kan selv” skal nudges til at komme i den rigtige retning indenfor det i forvejen etablerede kommunale system. Det skal så at sige være let at komme i beskæftigelse eks. via nudging – elektroniske standere med jobopslag/jobopslag i førerløse busser, små film, indsatskampagner a la ”Vidste du?” og Jobcenterkampagner. Aktiviteten finder sted i tæt samarbejde med Jobcenter og Center for Samskabelse

• Ulighed i sundhed er en barriere for beskæftigelse, derfor skal der sideløbende arbejdes med tilbud om eksisterende sundhedstiltag for målgruppen. Der skal arbejdes med borgernes mestring i forhold til eget helbred. Der arbejdes med identifikation af målgrupper, der har særlige udfordringer i forhold til ulighed i sundhed. Alle aktører omkring borgeren er med til at understøtte borgerens egen mestring. Der udvikles og afprøves metoder til at koble jobmakkere fra det civile til den kommunale indsats eks. i samarbejde med praktikcoach og Jobcenter m.fl. Det tænkes, at jobmakkere kan være ressourcepersoner fra frivillige netværk, etniske minoritetsforeninger m.v. ud fra en forståelse af, at disse frivillige jobmakkere kan give relationel støtte og hjælp til helbredsmæssig mestring. Aktiviteten finder sted i et tæt samarbejde med Aalborg Kommunes Sundhedscenter og Center for Samskabelse

Sammen med samarbejdspartnere i aktiviteten samarbejdes der om at forankre udviklingstiltag i kommunalt regi, institutioner og netværk i området.

Ansvars- og rollefordeling:

• Aktiviteten koordineres af den i helhedsplanen ansatte medarbejder, der er ansat til at varetage arbejdet med beskæftigelse. Medarbejderen er brobygger mellem de forskellige netværk i området og Center for Samskabelse/Jobcenter. Medarbejderen kan ligeledes brobygge til tiltag, der kan understøtte den enkelte beboer i de tilfælde, hvor beboeren har andre barrierer i forhold til ledighed. Medarbejderen samarbejder med Center for Samskabelse og Jobcenter om forskellige tiltag af nudging. Der samarbejdes med praktikcoach omkring at etablere frivillige jobmakkere.

• Center for Tværfaglig Forebyggelse kan via Fritidscentre og Praktikcoach ligeledes være brobyggende til institutioner i området. Herudover arbejder Praktikcoach i fællesskab med helhedsplanens medarbejder om jobmakkere

• Børne- og Familieområde Øst bidrager med brobygning til beskæftigelse via samarbejde med børnehaverne,

der kan eks. afholdes arrangementer vedr. job i forbindelse med arrangementer, hvor forældrene deltager

• Familiegruppen Øst samarbejder ind i indsatsen, hvor de har en særlig håndholdt indsats eller støtte for de unge, der har efterværn, eller de familier de har kontakt med

• Jobcenter og Center for Samskabelse bidrager med samarbejde om formidling i institutioner og allerede etablerede netværk i området, med nudging og jobmakkere

• Aalborg Sundhedscenter samarbejder i forhold til ulighed i sundhed, der er begrænsende i forhold beskæftigelse