Contract
Διακήρυξη για τη Σύναψη Σύμβασης
«Παροχής υπηρεσιών Διασυνδέσεων και Τηλεφωνίας και Προμήθεια Δικτυακού Εξοπλισμού της ΕΚΧΑ Α.Ε»
με Ανοικτή Διαδικασία μέσω ΕΣΗΔΗΣ
με εκτιμώμενη αξία 7.400.000 Ευρώ χωρίς ΦΠΑ
Περιεχόμενα
1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 6
1.1. Στοιχεια Αναθετουσασ Αρχησ 6
1.2. Στοιχεια Διαδικασιασ-Χρηματοδοτηση 7
1.3. Συνοπτικη Περιγραφη φυσικου και οικονομικου αντικειμενου τησ συμβασησ 7
1.3.1. Αντικείμενο της σύμβασης 7
1.3.2. Εκτιμώμενη αξία 8
1.3.3. Διάρκεια 8
1.3.4. Κριτήριο Ανάθεσης 8
1.4. Θεσμικο πλαισιο 8
1.5. Προθεσμια παραλαβησ προσφορων και διενεργεια διαγωνισμου 10
1.6. Δημοσιοτητα 10
1.7. Αρχεσ εφαρμοζομενεσ στη διαδικασια συναψησ 11
2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ 12
2.1. Γενικεσ Πληροφοριεσ 12
2.1.1. Έγγραφα της σύμβασης 12
2.1.2. Επικοινωνία - Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύμβασης 12
2.1.3. Παροχή Διευκρινίσεων 12
2.1.4. Γλώσσα 13
2.1.5. Εγγυήσεις 13
2.2. Δικαιωμα Συμμετοχησ - Κριτηρια Ποιοτικησ Επιλογησ 14
2.2.1. Δικαίωμα συμμετοχής 14
2.2.2. Εγγύηση συμμετοχής 14
2.2.3. Λόγοι αποκλεισμού 15
Κριτήρια Επιλογής 19
2.2.4. Καταλληλότητα άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας 19
2.2.5. Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια 19
2.2.6. Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα 19
2.2.7. Στήριξη στην ικανότητα τρίτων 20
2.2.8. Κανόνες απόδειξης ποιοτικής επιλογής 20
2.2.8.1 Προκαταρκτική απόδειξη κατά την υποβολή προσφορών 20
2.2.8.2 Αποδεικτικά μέσα 20
2.3. Κριτηρια Αναθεσησ 25
2.3.1. Κριτήριο ανάθεσης της Σύμβασης 25
2.4. Καταρτιση - Περιεχομενο Προσφορων 25
2.4.1. Γενικοί όροι υποβολής προσφορών 25
2.4.2. Χρόνος και Τρόπος υποβολής προσφορών 25
2.4.3. Περιεχόμενα Φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής- Τεχνική Προσφορά» 27
2.4.4. Περιεχόμενα Φακέλου «Οικονομική Προσφορά» / Τρόπος σύνταξης και υποβολής οικονομικών προσφορών 28
2.4.5. Χρόνος ισχύος των προσφορών 29
2.4.6. Λόγοι απόρριψης προσφορών 29
3. ΔΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ΔΙΑΔΙΚΑΣΙΑΣ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ 30
3.1. Αποσφραγιση και αξιολογηση προσφορων 30
3.1.1. Ηλεκτρονική αποσφράγιση προσφορών 30
3.1.2. Αξιολόγηση προσφορών 30
3.2. Προσκληση υποβολησ δικαιολογητικων κατακυρωσησ - Δικαιολογητικα κατακυρωσησ 31
3.3. Κατακυρωση - Συμβασησ 32
3.4. Προδικαστικεσ Προσφυγεσ - Προσωρινη Δικαστικη Προστασια 33
3.5. Ματαιωση Διαδικασιασ 34
4. ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 35
4.1. Εγγυηση καλησ εκτελεσησ 35
4.2. Συμβατικο Πλαισιο - Εφαρμοστεα Νομοθεσια 35
4.3. Όροι εκτελεσησ τησ συμβασησ 35
4.4. Υπεργολαβια 36
4.5. Τροποποιηση συμβασησ κατα τη διαρκεια τησ 36
4.6. Δικαιωμα μονομερουσ λυσησ τησ συμβασησ 36
5. ΕΙΔΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 38
5.1. Τροποσ πληρωμησ 38
5.2. Χρονοσ παραδοσησ υλικων και υπηρεσιων 38
5.3. Παραλαβη του αντικειμενου τησ συμβασησ 39
5.4. Απορριψη συμβατικων υλικων – Αντικατασταση 39
5.5. Κηρυξη οικονομικου φορεα εκπτωτου - Κυρωσεισ 40
5.6. Xxxxxxxxxxx προσφυγεσ κατα τη διαδικασια εκτελεσησ τησ συμβασησ 41
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ 42
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I – Αναλυτικη Περιγραφη Xxxxxxx και Οικονομικου Αντικειμενου τησ Συμβασησ 42
ΜΕΡΟΣ.A ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 42
I.1 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 42
I.1.1 Συνοπτική Περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας της ΕΚΧΑ Α.Ε 42
I.1.2 Οργανωτική δομή της ΕΚΧΑ Α.Ε 42
I.1.3 Υφιστάμενη κατάσταση-υποδομές 42
I.1.3.1 Κέντρα Δεδομένων 42
I.1.3.2 Κεντρικά Γραφεία 43
I.1.3.3 Γραφεία Κτηματογράφησης 43
I.1.3.4 Κτηματολογικά Γραφεία 43
I.1.3.5 Περιγραφή Δικτύου Δεδομένων ΕΚΧΑ Α.Ε 44
I.1.3.5.1 Δίκτυο Λειτουργικών Αναγκών της ΕΚΧΑ Α.Ε 44
I.1.3.5.2 Δίκτυο παροχής υπηρεσιών προς εξωτερικούς χρήστες Διαδικτύου και Ιδιωτικού 45
I.1.3.5.3 Δίκτυο υποστήριξης των Κτηματολογικών Γραφείων 46
I.1.3.5.4 Δίκτυο υποστήριξης των Γραφείων Κτηματογράφησης 46
I.1.3.5.5 Αρχιτεκτονική Data Center A 47
I.1.3.5.6 Αρχιτεκτονική Data Center Β 48
I.1.3.5.7 Αρχιτεκτονική Data Center Γ 48
I.1.3.6 Περιγραφή των υφιστάμενων διασυνδέσεων 49
I.1.3.6.1 Περιγραφή των υφιστάμενων διασυνδέσεων 49
I.1.3.6.2 Γενική Αρχιτεκτονική 49
I.1.3.6.3 Διασύνδεση Data Center – DRC 51
I.1.3.6.4 Διασύνδεση Γραφείων Κτηματογράφησης (VPN1) 51
I.1.3.6.5 Διασύνδεση Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων (VPN2) 52
I.1.3.6.6 Διασύνδεσης Περιφερειακών Γραφείων (VPN3) 53
I.1.3.6.7 Διασύνδεση με το Διαδίκτυο 53
I.1.3.6.8 Τερματικός εξοπλισμός WAN κυκλωμάτων 54
I.1.3.6.9 Υλοποίηση πρωτοκόλλου IPSec 54
I.1.3.6.10 Εφεδρικότητα δικτύου 55
I.1.3.7 Περιγραφή των υφιστάμενων υπηρεσιών τηλεφωνίας 55
I.1.3.7.1 Υποδομή Τηλεφωνικών Εγκαταστάσεων Κτιρίων Γραφείων ΕΚΧΑ Α.Ε 56
I.1.3.7.2 Υποδομή Τηλεφωνικών Εγκαταστάσεων Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων 56
I.2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ 57
I.2.1 Περιγραφή Ζητούμενων Υπηρεσιών 57
I.2.1.1 Γενική Αρχιτεκτονική Διασυνδέσεων 57
I.2.1.2 Τύποι Διασυνδέσεων 59
I.2.1.3 Γενικές Αρχές Υλοποίησης Διασυνδέσεων 59
I.2.1.4 Διασύνδεση των Γραφείων Κτηματογράφησης 59
I.2.1.5 Διασύνδεση των Κτηματολογικών Γραφείων 60
I.2.1.6 Διασύνδεση Data Center – Disaster Recovery Center 61
I.2.1.7 Διασύνδεση Κεντρικών Γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε 61
I.2.1.8 Διασύνδεση με το Internet 61
I.2.1.9 Διασύνδεση Data Center/Disaster Recovery Center για VPN1 και VPN2 62
I.2.1.10 Υπηρεσίες Παροχής Τηλεφωνίας για την ΕΚΧΑ Α.Ε. (Κεντρικά Γραφεία ΕΚΧΑ Α.Ε. και Κτηματολογικά Γραφεία) 62
I.2.2 Προσφερόμενος Εξοπλισμός 62
I.2.3 Υπηρεσίες Προετοιμασίας και Σχεδιασμού 63
I.2.4 Υπηρεσίες Εγκατάστασης και Παραμετροποίησης Εξοπλισμού 63
I.2.5 Υπηρεσίες Μετάπτωσης Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής 63
I.2.6 Υπηρεσίες Υποστήριξης Παραγωγικής Λειτουργίας 64
I.2.7 Συμβουλευτικές Υπηρεσίες 64
I.2.8 Υπηρεσίες Εκπαίδευσης 64
I.2.9 Υπηρεσίες DNS Hosting 64
I.2.10 Άλλες υπηρεσίες 64
I.3 Αναλυτική Περιγραφή των Φάσεων και των Παραδοτέων του Έργου 65
I.3.1 Φάση 1: Μελέτη Διασύνδεσης και Μετάπτωσης Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής 65
I.3.1.1 Στόχος της Φάσης 65
I.3.1.2 Περιγραφή Δραστηριοτήτων Φάσης 66
I.3.1.2.1 Δ1.1 - Επικαιροποίηση απαιτήσεων 66
I.3.1.2.2 Δ1.2 - Σχεδιασμός Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής 66
I.3.1.2.3 Δ1.3 - Μελέτη διαχείρισης υλοποίησης έργου 66
I.3.1.2.4 Δ1.4– Μελέτη Μετάπτωσης, Επαναφοράς Λειτουργίας 67
I.3.1.3 Παραδοτέα Φάσης 67
I.3.2 Φάση 2: Εγκατάσταση και Παραμετροποίηση εξοπλισμού και παράδοση φυσικών και λογικών κυκλωμάτων 68
I.3.2.1 Στόχος της Φάσης 68
I.3.2.2 Περιγραφή Δραστηριοτήτων Φάσης 68
I.3.2.2.1 Δ2.1 - Εγκατάσταση εξοπλισμού και συνδέσεων 68
I.3.2.2.2 Δ2.2 - Έλεγχος και Δοκιμές εξοπλισμού και συνδέσεων 69
I.3.2.2.3 Δ2.3 - Οργάνωση Υποδομών Παροχής Υπηρεσιών Υποστήριξης 69
I.3.2.3 Παραδοτέο Φάσης 69
I.3.3 Φάση 3: Μετάπτωση Διασύνδεσης Δικτυακών Υποδομών και Τηλεφωνίας 70
I.3.3.1 Στόχος της Φάσης 70
I.3.3.2 Περιγραφή Δραστηριοτήτων Φάσης 70
I.3.3.3 Παραδοτέο Φάσης 70
I.3.4 Φάση 4: Παραγωγική Λειτουργία – Εκπαίδευση 71
I.3.4.1 Στόχος της Φάσης 71
I.3.4.2 Περιγραφή Δραστηριοτήτων Φάσης 71
I.3.4.2.1 Δ4.1 - Παροχή Υπηρεσιών Υποστήριξης 71
I.3.4.3 Παραδοτέα Φάσης 71
I.4 Χρονοδιάγραμμα του Έργου 72
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II Συμφωνια Διασφαλισησ Ποιοτητασ Παρεχομενων Υπηρεσιων (SLA) 75
II.1 Γενικά 75
II.2 Παρεχόμενες Υπηρεσίες SLA 75
II.3 Παρακολούθηση, Έλεγχος και Αναφορές Σύμβασης SLA 75
II.4 Διαδικασία Παρακολούθησης / Παραλαβής 76
II.5 Λοιπές Υποχρεώσεις Αναδόχου κατά τη διάρκεια της Σύμβασης SLA 77
II.6 Λοιπές Υποχρεώσεις Αναθέτουσας Αρχής κατά τη διάρκεια της Σύμβασης SLA 77
II.7 Χρόνοι απόκρισης και υπολογισμοί ρητρών καθυστέρησης 77
II.7.1 Επίπεδα Σοβαρότητας Θέματος Υποστήριξης (ΕΣΘΥ) 77
II.7.2 Ορισμοί - Χρόνοι Απόκρισης - Υπολογισμός Ρητρών 81
II.7.2.1 Θέμα Υποστήριξης (Support Issue) 81
II.7.2.2 Αναφορά του Θέματος Υποστήριξης 81
II.7.2.3 Κλείσιμο του Θέματος Υποστήριξης 81
II.7.2.4 Ώρες Κάλυψης 81
II.7.2.5 Χρόνος Απόκρισης Helpdesk – 1ου Επιπέδου Υποστήριξης (Χρόνος 1 ή X1) 82
II.7.2.6 Χρόνος Απόκρισης και Επίλυσης ΤΟΥ – 2ου Επιπέδου Απομακρυσμένης ή Επιτόπιας Υποστήριξης (Χρόνος 2 ή X2) 82
II.7.2.7 Χρόνος Επίλυσης Θέματος Υποστήριξης (ΧΕΘΥ) 82
II.7.2.8 Αποδεκτοί Χρόνοι Απόκρισης (ΑΧΑ) 82
II.7.2.9 Αποδεκτός Χρόνος Επίλυσης ενός Θέματος Υποστήριξης (ΑΧΕΘΥ) 83
II.7.2.10 Αποδεκτοί Χρόνοι Υλοποίησης Διασυνδέσεων 83
II.7.2.11 Ρήτρες μη τήρησης των Αποδεκτών Χρόνων Απόκρισης και Επίλυσης των Θεμάτων Υποστήριξης 85
II.7.2.12 Διευκρινήσεις 85
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III – ΕΕΕΣ (Προσαρμοσμενο απο την Αναθετουσα Αρχη) 86
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV – Υποδειγμα Τεχνικησ Προσφορασ 87
Διασύνδεση Τύπου 1 88
Διασύνδεση Τύπου 2 88
Διασύνδεση Τύπου 3 88
Διασύνδεση Τύπου 4 88
Διασύνδεση Τύπου 5 88
Διασύνδεση Τύπου 6 89
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V – Πληροφορικα Στοιχεια Υποδομησ (Διευθυνσεισ Γραφειων, Στοιχεια Εξοπλισμου – Διασυνδεσεων – Τηλεφωνιασ) 164
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI – Υποδειγμα Οικονομικησ Προσφορασ (Προσαρμοσμενο απο την Αναθετουσα Αρχη) 186
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 1: Συγκεντρωτικό Κόστος Προσφοράς 186
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 2: Υπηρεσίες Διασύνδεσης 187
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 3: Υπηρεσίες Τηλεφωνίας 189
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 4: Υπηρεσίες Προετοιμασίας και Σχεδιασμού 192
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 5: Υπηρεσίες Εγκατάστασης και Παραμετροποίησης 193
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 6: Υπηρεσίες Μετάπτωσης Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής 194
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 7: Προσφερόμενος Εξοπλισμός 195
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 8: Υπηρεσίες Εκπαίδευσης 196
Πίνακας Οικονομικής Προσφοράς 9: Συμβουλευτικές Υπηρεσίες 197
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII – Υποδειγματα Εγγυητικων Επιστολων (Προσαρμοσμενο απο την Αναθετουσα Αρχη) 199
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII – Υποδειγμα Σχεδιου Συμβασησ 203
1. ΑΝΑΘΕΤΟΥΣΑ ΑΡΧΗ ΚΑΙ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
1.1. Στοιχεία Αναθέτουσας Αρχής
Επωνυμία | Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση ΑΕ (ΕΚΧΑ Α.Ε.) |
Ταχυδρομική διεύθυνση | Λεωφ. Μεσογείων 288 |
Πόλη | Χολαργός / Αθήνα |
Ταχυδρομικός Κωδικός | 155 62 |
Χώρα | Ελλάδα |
Κωδικός ΝUTS | GR |
Τηλέφωνο | x00 000 0000000 |
Φαξ | x00 000 0000000 |
Ηλεκτρονικό Ταχυδρομείο | |
1 Αρμόδιος για πληροφορίες | |
Γενική Διεύθυνση στο διαδίκτυο (URL) | |
Διεύθυνση του προφίλ αγοραστή στο διαδίκτυο (URL) |
Είδος Αναθέτουσας Αρχής
• Η εταιρεία Κτηματολόγιο Α.Ε. η οποία με τον x. 4164/2013 μετονομάστηκε σε Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση Α.Ε. με δ.τ. Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε., ιδρύθηκε με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών και ΠΕΧΩΔΕ (Απόφαση 81706/6085/6-10-1995, ΦΕΚ 872Β/19-10-96).
• Η εταιρεία είναι Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου, λειτουργεί σύμφωνα με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας, διέπεται από τις διατάξεις των Ν. 2190/1920, 2229/94, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
• Με την ψήφιση του ν. 3899/2010 (ΦΕΚ 212/Α/17-12-2010) ισχύουν και για την Ε.Κ.ΧΑ Α.Ε. οι διατάξεις του ΚΕΦ. Α του ν. 3429/2005 (ΦΕΚ 341/Α/27-12-2005) Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί ΔΕΚΟ.
• Η ΕΚΧΑ ΑΕ είναι φορέας Γενικής Κυβέρνησης
Κύρια δραστηριότητα Α.Α.
Η κύρια δραστηριότητα της Αναθέτουσας Αρχής είναι η Μελέτη και Σύνταξη του Εθνικού Κτηματολογίου.
Εφαρμοστέο εθνικό δίκαιο είναι το Ελληνικό όπως αυτό περιγράφεται αναλυτικά στην παρ.
1.4 της παρούσας.
1 Συμπληρώνεται το όνομα, η διεύθυνση, ο αριθμός τηλεφώνου και τηλεομοιοτυπικού μηχανήματος (FAX), η διεύθυνση ηλεκτρονικού ταχυδρομείου (e-mail) της υπηρεσίας που διενεργεί τον διαγωνισμό, καθώς και ο αρμόδιος υπάλληλος της υπηρεσίας αυτής, άρθρο 53 παρ. 2 περ. γ του ν. 4412/2016
Στοιχεία Επικοινωνίας
α) Τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για ελεύθερη, πλήρη, άμεση & δωρεάν ηλεκτρονική πρόσβαση στην διεύθυνση (URL): μέσω της διαδικτυακής πύλης xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.
β) Οι προσφορές πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικά στην διεύθυνση: xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx
γ) Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από την προαναφερθείσα διεύθυνση: xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx
δ) Προς διευκόλυνση των ενδιαφερομένων, εκτός από την πλατφόρμα της διαδικτυακής πύλης του ΕΣΗΔΗΣ το πλήρες κείμενο της Προκήρυξης διατίθεται μέσω του Διαδικτύου στη διεύθυνση (xxx.xxxxxxxxxxxx.xx) και σε ηλεκτρονική μορφή.
1.2. Στοιχεία ∆ιαδικασίας-Χρηµατοδότηση
Είδος διαδικασίας
Ο διαγωνισμός θα διεξαχθεί με την ανοικτή διαδικασία του άρθρου 27 του ν. 4412/16.
Χρηματοδότηση
Η παρούσα σύμβαση χρηματοδοτείται από ιδίους πόρους. Η δαπάνη για την παρούσα σύμβαση βαρύνει την με Κ.Α. : ……………… σχετική πίστωση του προϋπολογισμού του οικονομικού έτους 2017
1.3. Συνοπτική Περιγραφή φυσικού και οικονοµικού αντικειµένου της σύµβασης
1.3.1. Αντικείµενο της σύµβασης
Αντικείμενο της σύμβασης είναι η παροχή υπηρεσιών δικτυακών διασυνδέσεων και τηλεφωνίας, για τη λειτουργία των δικτυακών και τηλεφωνικών υποδομών της ΕΚΧΑ Α.Ε..
Πιο αναλυτικά, ο Xxxxxxxx πρόκειται να προσφέρει τα ακόλουθα είδη και υπηρεσίες:
• Υπηρεσίες διασυνδέσεων και τηλεφωνίας:
⮚ Υπηρεσίες διασύνδεσης μεταξύ των κέντρων δεδομένων της ΕΚΧΑ Α.Ε. των Κτηματολογικών Γραφείων και των Γραφείων Κτηματογράφησης.
⮚ Υπηρεσίες διασύνδεσης με το Διαδίκτυο για το Data Center και το Disaster Recovery Center.
⮚ Υπηρεσίες διασύνδεσης μεταξύ του Data Center και του Disaster Recovery Center.
⮚ Υπηρεσίες διασύνδεσης μεταξύ των κεντρικών γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε.
⮚ Υπηρεσίες παροχής τηλεφωνίας για την ΕΚΧΑ Α.Ε. (Κεντρικά Γραφεία ΕΚΧΑ Α.Ε. και Κτηματολογικά Γραφεία).
⮚ Προμήθεια εξοπλισμού.
• Υπηρεσίες Προετοιμασίας και Σχεδιασμού των υπηρεσιών διασύνδεσης και τηλεφωνίας.
• Υπηρεσίες Μετάπτωσης Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής.
• Υπηρεσίες Εγγύησης Καλής Λειτουργίας, τεχνικής υποστήριξης και συντήρησης (σύμβαση SLA), διάρκειας τεσσάρων (4) ετών των διασυνδέσεων και της τηλεφωνίας.
• Υπηρεσίες εκπαίδευσης για τα στελέχη της ΕΚΧΑ Α.Ε..
• Συμβουλευτικές υπηρεσίες σχεδιασμού και υλοποίησης δικτυακών υποδομών και τηλεφωνίας.
• Υπηρεσίες DNS Hosting.
Οι προς ανάθεση υπηρεσίες κατατάσσονται στους ακόλουθους κωδικούς του Κοινού Λεξιλογίου δημοσίων συμβάσεων (CPV) : 727000000 Υπηρεσίες δικτύου ηλεκτρονικών υπολογιστών και συμπληρωματικού CPV 72710000-0 Υπηρεσίες τοπικού δικτύου, 72720000-3 Υπηρεσίες δικτύου ευρείας ζώνης, 32420000-3 Εξοπλισμός δικτύου, 64215000-
6 Υπηρεσίες τηλεφωνίας πρωτοκόλλου Διαδικτύου (IP) και 72315000-6 Υπηρεσίες διαχείρισης δικτύων δεδομένων και υπηρεσίες υποστήριξης.
Η Αναθέτουσα διατηρεί το δικαίωμα να μην αναθέσει το σύνολο των υπηρεσιών ή της προμήθειας, και ο Ανάδοχος δεν δικαιούνται αποζημίωσης, σε περίπτωση μη προμήθειας του συνόλου των ποσοτήτων ή του συνόλου των υπηρεσιών που καθορίζονται στη διακήρυξη.
1.3.2. Εκτιµώµενη αξία
Η εκτιμώμενη αξία της σύμβασης ανέρχεται στο ποσό των επτά εκατομμυρίων τετρακοσίων χιλιάδων ευρώ € μη συμπεριλαμβανομένου ΦΠΑ 24 %. (προϋπολογισμός χωρίς ΦΠΑ: € 7.400.000 ΦΠΑ : 1.776.000).
1.3.3. ∆ιάρκεια
Η διάρκεια της σύμβασης ορίζεται στα τέσσερα (4) έτη και δυόμιση (2, 5) μήνες από την υπογραφή αυτής, συμπεριλαμβανομένου και του χρόνου μετάπτωσης.
1.3.4. Κριτήριο Ανάθεσης
Η σύμβαση θα ανατεθεί με το κριτήριο της πλέον συμφέρουσας από οικονομική άποψη προσφοράς, βάσει τιμής, όπως αναλυτικά αναφέρεται στο άρθρο 2.3.1 της παρούσας.
1.4. Θεσµικό πλαίσιο
Η ανάθεση και εκτέλεση της σύμβασης διέπεται από την κείμενη νομοθεσία και τις κατ’ εξουσιοδότηση αυτής εκδοθείσες κανονιστικές πράξεις, όπως ισχύουν και ιδίως:
1. του ν. 4412/2016 (Α' 147) “Δημόσιες Συμβάσεις Έργων, Προμηθειών και Υπηρεσιών (προσαρμογή στις Οδηγίες 2014/24/ ΕΕ και 2014/25/ΕΕ)», όπως ισχύε,.
2. του ν. 4270/2014 (Α' 143) «Αρχές δημοσιονομικής διαχείρισης και εποπτείας (ενσωμάτωση της Οδηγίας 2011/85/ΕΕ) – δημόσιο λογιστικό και άλλες διατάξεις»,
3. του ν. 4250/2014 (Α' 74) «Διοικητικές Απλουστεύσεις - Καταργήσεις, Συγχωνεύσεις Νομικών Προσώπων και Υπηρεσιών του Δημοσίου Τομέα-Τροποποίηση Διατάξεων του π.δ. 318/1992 (Α΄161) και λοιπές ρυθμίσεις» και ειδικότερα τις διατάξεις του άρθρου 1,
4. της παρ. Ζ του Ν. 4152/2013 (Α' 107) «Προσαρμογή της ελληνικής νομοθεσίας στην Οδηγία 2011/7 της 16.2.2011 για την καταπολέμηση των καθυστερήσεων πληρωμών στις εμπορικές συναλλαγές»,
5. του ν. 4129/2013 (Α’ 52) «Κύρωση του Κώδικα Νόμων για το Ελεγκτικό Συνέδριο»
6. του ν. 4013/2011 (Α’ 204) «Σύσταση ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων και Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων…»,
7. του ν. 3861/2010 (Α’ 112) «Ενίσχυση της διαφάνειας με την υποχρεωτική ανάρτηση νόμων και πράξεων των κυβερνητικών, διοικητικών και αυτοδιοικητικών οργάνων στο διαδίκτυο "Πρόγραμμα Διαύγεια" και άλλες διατάξεις”,
8. του άρθρου 5 της απόφασης με αριθμ. 11389/1993 (Β΄ 185) του Υπουργού Εσωτερικών2
9. του ν. 3548/2007 (Α’ 68) «Καταχώριση δημοσιεύσεων των φορέων του Δημοσίου στο νομαρχιακό και τοπικό Τύπο και άλλες διατάξεις»,3,
10. του ν. 3310/2005 (Α' 30) “Μέτρα για τη διασφάλιση της διαφάνειας και την αποτροπή καταστρατηγήσεων κατά τη διαδικασία σύναψης δημοσίων συμβάσεων” για τη διασταύρωση των στοιχείων του αναδόχου με τα στοιχεία του Ε.Σ.Ρ., του π.δ/τος 82/1996 (Α' 66) «Ονομαστικοποίηση μετοχών Ελληνικών Ανωνύμων Εταιρειών που μετέχουν στις διαδικασίες ανάληψης έργων ή προμηθειών του Δημοσίου ή των νομικών προσώπων του ευρύτερου δημόσιου τομέα», της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας με αρ. 20977/2007 (Β’ 1673) σχετικά με τα ‘’Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν.3310/2005, όπως τροποποιήθηκε με το ν.3414/2005’’, καθώς και της απόφασης του Υφυπουργού Οικονομίας και Οικονομικών με αριθμ.1108437/2565/ΔΟΣ/2005 (Β΄ 1590) “Καθορισμός χωρών στις οποίες λειτουργούν εξωχώριες εταιρίες”,
11. του ν. 2859/2000 (Α’ 248) «Κύρωση Κώδικα Φόρου Προστιθέμενης Αξίας»,
12. του ν.2690/1999 (Α' 45) “Κύρωση του Κώδικα Διοικητικής Διαδικασίας και άλλες διατάξεις” και ιδίως των άρθρων 7 και 13 έως 15,
13. του π.δ 28/2015 (Α' 34) “Κωδικοποίηση διατάξεων για την πρόσβαση σε δημόσια έγγραφα και στοιχεία”,
14. του π.δ 80/2016 (Α΄145) “Ανάληψη υποχρεώσεων από τους Διατάκτες”
15. της με αρ. 57654/23.5.2017 (Β’ 1781) Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης «Ρύθμιση ειδικότερων θεμάτων λειτουργίας και διαχείρισης του Κεντρικού Ηλεκτρονικού Μητρώου Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ) του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης»
2 Ειδικά η υποχρέωση δημοσίευσης εφάπαξ περίληψης σε δύο οικονομικές εφημερίδες, που προβλέπεται στο άρθρο 5 της ως άνω απόφασης, καταργείται με την επιφύλαξη της παρ. 10 του άρθρου 379. Ειδικά η υποχρέωση δημοσίευσης εφάπαξ περίληψης σε τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο ίδιο άρθρο, καταργείται με την επιφύλαξη της παρ. 12 του άρθρου 379,
3 Σύμφωνα με τα άρθρα 379 παρ. 12, 377 παρ. 1 περ. 35, του ν. 4412/2016, ο x. 3548/2007 καταργείται την
1η Ιανουαρίου 2021
16. της με αρ. 56902/215/2.6.2017 (Β' 1924) Απόφασης του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης “Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.),
17. της ……… έγκρισης πολυετούς υποχρέωσης
18. της Απόφασης ανάληψης υποχρέωσης
19. της απόφασης του Διοικητικού Συμβουλίου της ΕΚΧΑ ΑΕ
των σε εκτέλεση των ανωτέρω νόμων εκδοθεισών κανονιστικών πράξεων, των λοιπών διατάξεων που αναφέρονται ρητά ή απορρέουν από τα οριζόμενα στα συμβατικά τεύχη της παρούσας, καθώς και του συνόλου των διατάξεων του ασφαλιστικού, εργατικού, κοινωνικού, περιβαλλοντικού και φορολογικού δικαίου που διέπει την ανάθεση και εκτέλεση της παρούσας σύμβασης, έστω και αν δεν αναφέρονται ρητά παραπάνω.
1.5. Προθεσµία παραλαβής προσφορών και διενέργεια διαγωνισµού
Η καταληκτική ημερομηνία παραλαβής των προσφορών είναι η ..../....../........και ώρα ..........
Η διαδικασία θα διενεργηθεί με χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.Δ.Η.Σ.), μέσω της Διαδικτυακής πύλης xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx του ως άνω συστήματος, την ………., ημέρα ………… και ώρα ….
1.6. ∆ηµοσιότητα
Α. Δημοσίευση στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Προκήρυξη της παρούσας σύμβασης απεστάλη με ηλεκτρονικά μέσα για δημοσίευση στις
……/………/ στην Υπηρεσία Εκδόσεων της Ευρωπαϊκής Ένωσης. [συμπληρώνεται επίσης
αριθμός και ημερομηνία δημοσίευσης, εφόσον είναι γνωστά]
Β. Δημοσίευση σε εθνικό επίπεδο
Η προκήρυξη και το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκε στο Κεντρικό Ηλεκτρονικό Μητρώο Δημοσίων Συμβάσεων (ΚΗΜΔΗΣ).
Το πλήρες κείμενο της παρούσας Διακήρυξης καταχωρήθηκε ακόμη και στη διαδικτυακή πύλη του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx, όπου έλαβε Συστημικό Αριθμό: ………
Προκήρυξη (περίληψη της παρούσας Διακήρυξης) δημοσιεύεται και στον Ελληνικό Τύπο 4 5 6, σύμφωνα με το άρθρο 66 του Ν. 4412/2016 :.......
Η προκήρυξη (περίληψη της παρούσας Διακήρυξης) όπως προβλέπεται στην περίπτωση 16 της παραγράφου 4 του άρθρου 2 του Ν. 3861/2010, αναρτήθηκε στο διαδίκτυο, στον ιστότοπο xxxx://xx.xxxxxxxx.xxx.xx/ (ΠΡΟΓΡΑΜΜΑ ΔΙΑΥΓΕΙΑ)
4 Συνεχίζει η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε δύο οικονομικές εφημερίδες ευρείας κυκλοφορίας που προβλέπεται στο άρθρο 4 του ΠΔ 118/2007 / άρθρο 5 του Ε.Κ.Π.Ο.Τ.Α. μέχρι και την 31/12/2017, οπότε και καταργείται, πρβλ άρθρο 377§1 περίπτ. (59 και 82) και άρθρο 379 §10 ν. 4412/2016
5 Η υποχρέωση δημοσίευσης της προκήρυξης σε μία τοπική εφημερίδα, που προβλέπεται στο άρθρο 4 του
ΠΔ 118/2007/άρθρο 5 του ΕΚΠΟΤΑ, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και την 31/12/2020, οπότε και καταργείται, βλέπε άρθρο 377§1 περίπτ (59 και 82) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016
6 Η δημοσίευση σε νομαρχιακές και τοπικές εφημερίδες του Ν.3548/2007, συνεχίζει να υφίσταται μέχρι και
την 31/12/2020, οπότε και καταργείται, βλέπε άρθρο 377§1 περίπτ (35) και άρθρο 379 §12 ν. 4412/2016
Η Διακήρυξη θα καταχωρηθεί στο διαδίκτυο, στην ιστοσελίδα της αναθέτουσας αρχής, στη διεύθυνση (URL) : xxx.xxxxxxxxxxxx.xx.
Γ. Έξοδα δημοσιεύσεων
Η δαπάνη των δημοσιεύσεων στον Ελληνικό Τύπο βαρύνει την αναθέτουσα Αρχή.
1.7. Αρχές εφαρµοζόµενες στη διαδικασία σύναψης
Οι οικονομικοί φορείς δεσμεύονται ότι:
α) τηρούν και θα εξακολουθήσουν να τηρούν κατά την εκτέλεση της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν, τις υποχρεώσεις τους που απορρέουν από τις διατάξεις της περιβαλλοντικής, κοινωνικοασφαλιστικής και εργατικής νομοθεσίας, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικού και εργατικού δικαίου, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016. Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση των δημοσίων συμβάσεων και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.
β) δεν θα ενεργήσουν αθέμιτα, παράνομα ή καταχρηστικά καθ’ όλη τη διάρκεια της διαδικασίας ανάθεσης, αλλά και κατά το στάδιο εκτέλεσης της σύμβασης, εφόσον επιλεγούν.
γ) λαμβάνουν τα κατάλληλα μέτρα για να διαφυλάξουν την εμπιστευτικότητα των πληροφοριών που έχουν χαρακτηρισθεί ως τέτοιες.
2. ΓΕΝΙΚΟΙ ΚΑΙ ΕΙ∆ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΣΥΜΜΕΤΟΧΗΣ
2.1. Γενικές Πληροφορίες
2.1.1. Έγγραφα της σύµβασης
Τα έγγραφα της παρούσας διαδικασίας σύναψης σύμβασης είναι τα ακόλουθα:
• η με αρ. ………. Προκήρυξη της Σύμβασης, όπως αυτή δημοσιεύεται στην Επίσημη Εφημερίδα της Ευρωπαϊκής Ένωσης
• η παρούσα Διακήρυξη (ΑΔΑΜ …………...) με τα Παραρτήματα που αποτελούν αναπόσπαστο μέρος αυτής.
• το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης [ΕΕΕΣ].
• οι συμπληρωματικές πληροφορίες που τυχόν παρέχονται στο πλαίσιο της διαδικασίας, ιδίως σχετικά με τις προδιαγραφές και τα σχετικά δικαιολογητικά
• το σχέδιο της σύμβασης με τα Παραρτήματά της.
2.1.2. Επικοινωνία - Πρόσβαση στα έγγραφα της Σύµβασης
Όλες οι επικοινωνίες σε σχέση με τα βασικά στοιχεία της διαδικασίας σύναψης της σύμβασης, καθώς και όλες οι ανταλλαγές πληροφοριών, ιδίως η ηλεκτρονική υποβολή, εκτελούνται με τη χρήση της πλατφόρμας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (ΕΣΗΔΗΣ), μέσω της Διαδικτυακής πύλης xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx του ως άνω συστήματος.
2.1.3. Παροχή ∆ιευκρινίσεων
Τα σχετικά αιτήματα παροχής διευκρινίσεων υποβάλλονται ηλεκτρονικά, το αργότερο ……. (…) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, δηλαδή την ….. και απαντώνται αντίστοιχα το αργότερο……. (…) ημέρες πριν την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, δηλαδή την ….., στο δικτυακό τόπο του διαγωνισμού μέσω της Διαδικτυακής πύλης xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ. Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών – διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή από εκείνους που διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτημάτων είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινήσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ψηφιακά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να παρατείνει την προθεσμία παραλαβής των προσφορών, ούτως ώστε όλοι οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς να μπορούν να λάβουν γνώση όλων των αναγκαίων πληροφοριών για την κατάρτιση των προσφορών στις ακόλουθες περιπτώσεις:
α) όταν, για οποιονδήποτε λόγο, πρόσθετες πληροφορίες, αν και ζητήθηκαν από τον οικονομικό φορέα έγκαιρα, δεν έχουν παρασχεθεί το αργότερο έξι (6) ημέρες πριν από την προθεσμία που ορίζεται για την παραλαβή των προσφορών,
β) όταν τα έγγραφα της σύμβασης υφίστανται σημαντικές αλλαγές.
Η διάρκεια της παράτασης θα είναι ανάλογη με τη σπουδαιότητα των πληροφοριών ή των αλλαγών.
Όταν οι πρόσθετες πληροφορίες δεν έχουν ζητηθεί έγκαιρα ή δεν έχουν σημασία για την προετοιμασία κατάλληλων προσφορών, δεν απαιτείται παράταση των προθεσμιών.
2.1.4. Γλώσσα
Τα έγγραφα της σύμβασης έχουν συνταχθεί στην ελληνική γλώσσα
Τυχόν ενστάσεις ή προδικαστικές προσφυγές υποβάλλονται στην ελληνική γλώσσα.
Οι προσφορές και τα περιλαμβανόμενα σε αυτές στοιχεία συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα.
Τα αποδεικτικά έγγραφα συντάσσονται στην ελληνική γλώσσα ή συνοδεύονται από επίσημη μετάφρασή τους στην ελληνική γλώσσα. Στα αλλοδαπά δημόσια έγγραφα και δικαιολογητικά εφαρμόζεται η Συνθήκη της Χάγης της 5.10.1961, που κυρώθηκε με το ν. 1497/1984 (Α΄188).
Ειδικότερα, όλα τα δημόσια έγγραφα που αφορούν αλλοδαπούς οικονομικούς φορείς και που θα κατατεθούν από τους προσφέροντες στην παρούσα διαδικασία, θα είναι νόμιμα επικυρωμένα, και η μετάφραση των εν λόγω εγγράφων μπορεί να γίνει είτε από τη μεταφραστική υπηρεσία του ΥΠ.ΕΞ., είτε από το αρμόδιο προξενείο, είτε από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Πολ.Δ. και 53 του Κώδικα περί Δικηγόρων, είτε από ορκωτό μεταφραστή της χώρας προέλευσης, αν υφίσταται στη χώρα αυτή τέτοια υπηρεσία.
Επιτρέπεται αντίστοιχα η κατάθεση οιουδήποτε δημόσιου εγγράφου και δικαιολογητικού που αφορά αλλοδαπή Επιχείρηση με τη μορφή επικυρωμένης φωτοτυπίας προερχόμενης είτε από το νόμιμο επικυρωμένο έγγραφο από το αρμόδιο Προξενείο της χώρας του προσφέροντος, είτε από το πρωτότυπο έγγραφο με την σφραγίδα ‘’Apostile” σύμφωνα με την συνθήκη της Χάγης της 05-10-61. Η επικύρωση αυτή πρέπει να έχει γίνει από δικηγόρο κατά την έννοια των άρθρων 454 του Κ.Π.Δ. και 53 του Κώδικα περί Δικηγόρων.
Ενημερωτικά και τεχνικά φυλλάδια και άλλα έντυπα -εταιρικά ή μη- με ειδικό τεχνικό περιεχόμενο μπορούν να υποβάλλονται στην αγγλική γλώσσα, χωρίς να συνοδεύονται από μετάφραση στην ελληνική.
Κάθε μορφής επικοινωνία με την αναθέτουσα αρχή, καθώς και μεταξύ αυτής και του αναδόχου, θα γίνονται υποχρεωτικά στην ελληνική γλώσσα.
2.1.5. Εγγυήσεις
Οι εγγυητικές επιστολές του άρθρου 4.1 της παρούσας εκδίδονται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη-μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. - Τ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο παρακατάθεσης χρεογράφων στο Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η εγγύηση οικονομικό φορέα.
Οι εγγυητικές επιστολές εκδίδονται κατ’ επιλογή των οικονομικών φορέων από έναν ή περισσότερους εκδότες της παραπάνω παραγράφου.
Οι εγγυήσεις αυτές περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστον τα ακόλουθα στοιχεία: α) την ημερομηνία έκδοσης, β) τον εκδότη, γ) την αναθέτουσα αρχή προς την οποία απευθύνονται, δ) τον αριθμό της εγγύησης, ε) το ποσό που καλύπτει η εγγύηση, στ) την πλήρη επωνυμία, τον Α.Φ.Μ. και τη διεύθυνση του οικονομικού φορέα υπέρ του οποίου εκδίδεται η εγγύηση (στην περίπτωση ένωσης αναγράφονται όλα τα παραπάνω για κάθε μέλος της ένωσης), ζ) τους όρους ότι: αα) η εγγύηση παρέχεται ανέκκλητα και ανεπιφύλακτα, ο δε εκδότης παραιτείται του δικαιώματος της διαιρέσεως και της διζήσεως, και ββ) ότι σε περίπτωση κατάπτωσης αυτής, το ποσό της κατάπτωσης υπόκειται στο
εκάστοτε ισχύον τέλος χαρτοσήμου, η) τα στοιχεία της σχετικής διακήρυξης και την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών, θ) την ημερομηνία λήξης ή τον χρόνο ισχύος της εγγύησης, ι) την ανάληψη υποχρέωσης από τον εκδότη της εγγύησης να καταβάλει το ποσό της εγγύησης ολικά ή μερικά εντός πέντε (5) ημερών μετά από απλή έγγραφη ειδοποίηση εκείνου προς τον οποίο απευθύνεται και ια) στην περίπτωση των εγγυήσεων καλής εκτέλεσης και προκαταβολής, τον αριθμό και τον τίτλο της σχετικής σύμβασης.
Υπόδειγμα της εγγυητικής επιστολής συμμετοχής (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII, Υπόδειγμα 1) Υπόδειγμα της εγγυητικής επιστολής καλής εκτέλεσης (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII, Υπόδειγμα 2)
Η αναθέτουσα αρχή επικοινωνεί με τους εκδότες των εγγυητικών επιστολών προκειμένου να διαπιστώσει την εγκυρότητά τους.
2.2. ∆ικαίωµα Συµµετοχής - Κριτήρια Ποιοτικής Επιλογής
2.2.1. ∆ικαίωµα συµµετοχής
1. Δικαίωμα συμμετοχής στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης έχουν φυσικά ή νομικά πρόσωπα και, σε περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων, τα μέλη αυτών, που είναι εγκατεστημένα σε:
α) κράτος-μέλος της Ένωσης,
β) κράτος-μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.),
γ) τρίτες χώρες που έχουν υπογράψει και κυρώσει τη ΣΔΣ, στο βαθμό που η υπό ανάθεση δημόσια σύμβαση καλύπτεται από τα Παραρτήματα 1, 2, 4 και 5 και τις γενικές σημειώσεις του σχετικού με την Ένωση Προσαρτήματος I της ως άνω Συμφωνίας, καθώς και
δ) σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην περίπτωση γ΄ της παρούσας παραγράφου και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων.
2. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων, συμπεριλαμβανομένων και των προσωρινών συμπράξεων, δεν απαιτείται να περιβληθούν συγκεκριμένη νομική μορφή για την υποβολή προσφοράς.
3. Στις περιπτώσεις υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, όλα τα μέλη της ευθύνονται έναντι της αναθέτουσας αρχής αλληλέγγυα και εις ολόκληρον.
2.2.2. Εγγύηση συµµετοχής
Για την έγκυρη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, κατατίθεται από τους συμμετέχοντες οικονομικούς φορείς (προσφέροντες), εγγυητική επιστολή συμμετοχής, που ανέρχεται στο ποσό των εκατό σαράντα οκτώ χιλιάδων (148.000€) ευρώ, η οποία πρέπει:
• Να φέρει τη μορφή του υποδείγματος 1 της εγγυητικής συμμετοχής που περιλαμβάνεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII του παρόντος τεύχους.
• Να εκδίδεται από πιστωτικά ιδρύματα που λειτουργούν νόμιμα στα κράτη - μέλη της Ένωσης ή του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου ή στα κράτη-μέρη της ΣΔΣ και έχουν, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, το δικαίωμα αυτό. Μπορούν, επίσης, να εκδίδονται από το Ε.Τ.Α.Α. - Τ.Σ.Μ.Ε.Δ.Ε. ή να παρέχονται με γραμμάτιο του Ταμείου Παρακαταθηκών και Δανείων με παρακατάθεση σε αυτό του αντίστοιχου χρηματικού ποσού. Αν συσταθεί παρακαταθήκη με γραμμάτιο παρακατάθεσης χρεογράφων στο
Ταμείο Παρακαταθηκών και Δανείων, τα τοκομερίδια ή μερίσματα που λήγουν κατά τη διάρκεια της εγγύησης επιστρέφονται μετά τη λήξη τους στον υπέρ ου η εγγύηση προσφέροντα.
• Να έχει τον τίτλο του διαγωνισμού και της σύμβασης για τα οποία δίδεται η εγγύηση, να εκδοθεί προς την Αναθέτουσα Αρχή υπέρ του προσφέροντος και σε περίπτωση ένωσης να εκδοθεί στο όνομα όλων των μελών αυτής και όχι υπέρ μεμονωμένων μελών ξεχωριστά και καλύπτει την αλληλέγγυα και εις ολόκληρον ευθύνη τους.
• Να είναι γραμμένη στην ελληνική γλώσσα και, σε περίπτωση έκδοσης από μη Ελληνική Τράπεζα, να συνοδεύεται απαραίτητα από επίσημη μετάφραση στην ελληνική γλώσσα από το Υπουργείο Εξωτερικών ή από δικηγόρο.
• Η εγγύηση συμμετοχής πρέπει να ισχύει τουλάχιστον για τριάντα (30) ημέρες μετά τη λήξη του χρόνου ισχύος της προσφοράς του άρθρου 2.4.5 της παρούσας, ήτοι μέχρι
...................., άλλως η προσφορά απορρίπτεται. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, πριν τη λήξη της προσφοράς, να ζητά από τον προσφέροντα να παρατείνει, πριν τη λήξη τους, τη διάρκεια ισχύος της προσφοράς και της εγγύησης συμμετοχής.
Οι εγγυητικές επιστολές συμμετοχής στο διαγωνισμό επιστρέφονται: Α) στον ανάδοχο με την προσκόμιση της εγγύησης καλής εκτέλεσης, Β) στους λοιπούς προσφέροντες μετά:
αα) την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης προσφυγής ή την έκδοση απόφασης επί ασκηθείσας προσφυγής κατά της απόφασης κατακύρωσης και
ββ) την άπρακτη πάροδο της προθεσμίας άσκησης ασφαλιστικών μέτρων ή την έκδοση απόφασης επ’ αυτών, και
γγ) την ολοκλήρωση του προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με το άρθρα 35 και 36 του ν. 4129/2013 (Α΄ 52).
Για τα προηγούμενα στάδια της κατακύρωσης η εγγύηση συμμετοχής επιστρέφεται στους συμμετέχοντες στην περίπτωση απόρριψης της προσφοράς τους και εφόσον δεν έχει ασκηθεί ενδικοφανής προσφυγή ή ένδικο βοήθημα ή έχει εκπνεύσει άπρακτη η προθεσμία άσκησης ενδικοφανούς προσφυγής ή ένδικων βοηθημάτων ή έχει λάβει χώρα παραίτησης από το δικαίωμα άσκησης αυτών ή αυτά έχουν απορριφθεί αμετακλήτως.
Η Εγγυητική Επιστολή Συμμετοχής καταπίπτει υπέρ της Ε.Κ.ΧΑ. Α.Ε. αν ο προσφέρων αποσύρει την προσφορά του κατά τη διάρκεια ισχύος αυτής, παρέχει ψευδή στοιχεία ή πληροφορίες που αναφέρονται στα άρθρα 2.2.3 και 2.2.4 του παρόντος Τεύχους, δεν προσκομίσει εγκαίρως τα προβλεπόμενα στο άρθρο 2.2.8 της παρούσας δικαιολογητικά κατακύρωσης, δεν προσέλθει εγκαίρως για υπογραφή της σύμβασης.
2.2.3. Λόγοι αποκλεισµού
Αποκλείεται από τη συμμετοχή στην παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης προσφέρων οικονομικός φορέας, εφόσον συντρέχει στο πρόσωπό του (εάν πρόκειται για μεμονωμένο φυσικό ή νομικό πρόσωπο) ή σε ένα από τα μέλη του (εάν πρόκειται για ένωση οικονομικών φορέων) ένας ή περισσότεροι από τους ακόλουθους λόγους:
2.2.3.1. Όταν υπάρχει σε βάρος του αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση για έναν από τους ακόλουθους λόγους:
α) συμμετοχή σε εγκληματική οργάνωση, όπως αυτή ορίζεται στο άρθρο 2 της απόφασης- πλαίσιο 2008/841/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 24ης Οκτωβρίου 2008, για την καταπολέμηση του οργανωμένου εγκλήματος (ΕΕ L 300 της 11.11.2008 σ.42),
β) δωροδοκία, όπως ορίζεται στο άρθρο 3 της σύμβασης περί της καταπολέμησης της διαφθοράς στην οποία ενέχονται υπάλληλοι των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων ή των κρατών- μελών της Ένωσης (ΕΕ C 195 της 25.6.1997, σ. 1) και στην παράγραφο 1 του άρθρου 2 της απόφασης-πλαίσιο 2003/568/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 22ας Ιουλίου 2003, για την καταπολέμηση της δωροδοκίας στον ιδιωτικό τομέα (ΕΕ L 192 της 31.7.2003, σ. 54), καθώς και όπως ορίζεται στην κείμενη νομοθεσία ή στο εθνικό δίκαιο του οικονομικού φορέα,
γ) απάτη, κατά την έννοια του άρθρου 1 της σύμβασης σχετικά με την προστασία των οικονομικών συμφερόντων των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΕΕ C 316 της 27.11.1995, σ. 48), η οποία κυρώθηκε με το ν. 2803/2000 (Α΄ 48),
δ) τρομοκρατικά εγκλήματα ή εγκλήματα συνδεόμενα με τρομοκρατικές δραστηριότητες, όπως ορίζονται, αντιστοίχως, στα άρθρα 1 και 3 της απόφασης-πλαίσιο 2002/475/ΔΕΥ του Συμβουλίου της 13ης Ιουνίου 2002, για την καταπολέμηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 164 της 22.6.2002, σ. 3) ή ηθική αυτουργία ή συνέργεια ή απόπειρα διάπραξης εγκλήματος, όπως ορίζονται στο άρθρο 4 αυτής,
ε) νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες ή χρηματοδότηση της τρομοκρατίας, όπως αυτές ορίζονται στο άρθρο 1 της Οδηγίας 2005/60/ΕΚ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 26ης Οκτωβρίου 2005, σχετικά με την πρόληψη της χρησιμοποίησης του χρηματοπιστωτικού συστήματος για τη νομιμοποίηση εσόδων από παράνομες δραστηριότητες και τη χρηματοδότηση της τρομοκρατίας (ΕΕ L 309 της 25.11.2005, σ. 15), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 3691/2008 (Α΄ 166),
στ) παιδική εργασία και άλλες μορφές εμπορίας ανθρώπων, όπως ορίζονται στο άρθρο 2 της Οδηγίας 2011/36/ΕΕ του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 5ης Απριλίου 2011, για την πρόληψη και την καταπολέμηση της εμπορίας ανθρώπων και για την προστασία των θυμάτων της, καθώς και για την αντικατάσταση της απόφασης-πλαίσιο 2002/629/ΔΕΥ του Συμβουλίου (ΕΕ L 101 της 15.4.2011, σ. 1), η οποία ενσωματώθηκε στην εθνική νομοθεσία με το ν. 4198/2013 (Α΄ 215).
Η υποχρέωση αποκλεισμού οικονομικού φορέα εφαρμόζεται επίσης όταν το πρόσωπο εις βάρος του οποίου εκδόθηκε αμετάκλητη καταδικαστική απόφαση είναι μέλος του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή έχει εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό.
Η υποχρέωση του προηγούμενου εδαφίου αφορά:
αα) στις περιπτώσεις εταιρειών περιορισμένης ευθύνης (Ε.Π.Ε.), ιδιωτικών κεφαλαιουχικών εταιρειών (Ι.Κ.Ε.) και προσωπικών εταιρειών (Ο.Ε. και Ε.Ε.), τους διαχειριστές, ββ) στις περιπτώσεις ανωνύμων εταιρειών (Α.Ε.), τον διευθύνοντα σύμβουλο, καθώς και όλα τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου, γγ) στις περιπτώσεις των συνεταιρισμών τα μέλη του Διοικητικού Συμβουλίου
2.2.3.2. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, ο οικονομικός φορέας ο οποίος:
α) έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά στην καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης και αυτό έχει διαπιστωθεί από δικαστική ή διοικητική απόφαση με αμετάκλητη και δεσμευτική ισχύ, σύμφωνα με διατάξεις της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ή την εθνική νομοθεσία ή/και όταν η αναθέτουσα αρχή μπορεί να
αποδείξει με τα κατάλληλα μέσα ότι ο προσφέρων έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις του όσον αφορά την καταβολή φόρων ή εισφορών κοινωνικής ασφάλισης.
Αν ο προσφέρων είναι Έλληνας πολίτης ή έχει την εγκατάστασή του στην Ελλάδα, οι υποχρεώσεις του που αφορούν τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης καλύπτουν τόσο την κύρια όσο και την επικουρική ασφάλιση.
Δεν αποκλείεται ο προσφέρων οικονομικός φορέας, όταν έχει εκπληρώσει τις υποχρεώσεις του είτε καταβάλλοντας τους φόρους ή τις εισφορές κοινωνικής ασφάλισης που οφείλει, συμπεριλαμβανομένων, κατά περίπτωση, των δεδουλευμένων τόκων ή των προστίμων είτε υπαγόμενος σε δεσμευτικό διακανονισμό για την καταβολή τους.
β) Έχουν επιβληθεί σε βάρος του, μέσα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς: αα) τρεις (3) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που χαρακτηρίζονται, σύμφωνα με την υπουργική απόφαση 2063/Δ1632/2011 (Β΄ 266),όπως εκάστοτε ισχύει, ως «υψηλής» ή «πολύ υψηλής» σοβαρότητας, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από τρεις (3) διενεργηθέντες ελέγχους, ή ββ) δύο (2) πράξεις επιβολής προστίμου από τα αρμόδια ελεγκτικά όργανα του Σώματος Επιθεώρησης Εργασίας για παραβάσεις της εργατικής νομοθεσίας που αφορούν την αδήλωτη εργασία, οι οποίες προκύπτουν αθροιστικά από δύο (2)διενεργηθέντες ελέγχους. Οι υπό αα΄ και ββ΄ κυρώσεις πρέπει να έχουν αποκτήσει αμετάκλητη και δεσμευτική ισχύ
2.2.3.3. Αποκλείεται από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, προσφέρων οικονομικός φορέας σε οποιαδήποτε από τις ακόλουθες καταστάσεις:
(α) εάν έχει αθετήσει τις υποχρεώσεις που προβλέπονται στην παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016,
(β) εάν τελεί υπό πτώχευση ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία εξυγίανσης ή ειδικής εκκαθάρισης ή τελεί υπό αναγκαστική διαχείριση από εκκαθαριστή ή από το δικαστήριο ή έχει υπαχθεί σε διαδικασία πτωχευτικού συμβιβασμού ή έχει αναστείλει τις επιχειρηματικές του δραστηριότητες ή εάν βρίσκεται σε οποιαδήποτε ανάλογη κατάσταση προκύπτουσα από παρόμοια διαδικασία, προβλεπόμενη σε εθνικές διατάξεις νόμου. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να μην αποκλείει έναν οικονομικό φορέα ο οποίος βρίσκεται σε μία εκ των καταστάσεων που αναφέρονται στην περίπτωση αυτή, υπό την προϋπόθεση ότι αποδεικνύει ότι ο εν λόγω φορέας είναι σε θέση να εκτελέσει τη σύμβαση, λαμβάνοντας υπόψη τις ισχύουσες διατάξεις και τα μέτρα για τη συνέχιση της επιχειρηματικής του λειτουργίας,
(γ) υπάρχουν επαρκώς εύλογες ενδείξεις που οδηγούν στο συμπέρασμα ότι ο οικονομικός φορέας συνήψε συμφωνίες με άλλους οικονομικούς φορείς με στόχο τη στρέβλωση του ανταγωνισμού,
δ) εάν μία κατάσταση σύγκρουσης συμφερόντων κατά την έννοια του άρθρου 24 του ν. 4412/2016 δεν μπορεί να θεραπευθεί αποτελεσματικά με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
(ε) εάν μία κατάσταση στρέβλωσης του ανταγωνισμού από την πρότερη συμμετοχή του οικονομικού φορέα κατά την προετοιμασία της διαδικασίας σύναψης σύμβασης, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 48 του ν. 4412/2016, δεν μπορεί να θεραπευθεί με άλλα, λιγότερο παρεμβατικά, μέσα,
(στ) εάν έχει επιδείξει σοβαρή ή επαναλαμβανόμενη πλημμέλεια κατά την εκτέλεση ουσιώδους απαίτησης στο πλαίσιο προηγούμενης δημόσιας σύμβασης, προηγούμενης σύμβασης με αναθέτοντα φορέα ή προηγούμενης σύμβασης παραχώρησης που είχε ως
αποτέλεσμα την πρόωρη καταγγελία της προηγούμενης σύμβασης, αποζημιώσεις ή άλλες παρόμοιες κυρώσεις,
(ζ) εάν έχει κριθεί ένοχος σοβαρών ψευδών δηλώσεων κατά την παροχή των πληροφοριών που απαιτούνται για την εξακρίβωση της απουσίας των λόγων αποκλεισμού ή την πλήρωση των κριτηρίων επιλογής, έχει αποκρύψει τις πληροφορίες αυτές ή δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα δικαιολογητικά που απαιτούνται κατ’ εφαρμογή του άρθρου 23 της παρούσας,
(η) εάν επιχείρησε να επηρεάσει με αθέμιτο τρόπο τη διαδικασία λήψης αποφάσεων της αναθέτουσας αρχής, να αποκτήσει εμπιστευτικές πληροφορίες που ενδέχεται να του αποφέρουν αθέμιτο πλεονέκτημα στη διαδικασία σύναψης σύμβασης ή να παράσχει εξ αμελείας παραπλανητικές πληροφορίες που ενδέχεται να επηρεάσουν ουσιωδώς τις αποφάσεις που αφορούν τον αποκλεισμό, την επιλογή ή την ανάθεση,
(θ) εάν έχει διαπράξει σοβαρό επαγγελματικό παράπτωμα, το οποίο θέτει εν αμφιβόλω την ακεραιότητά του, για το οποίο του επιβλήθηκε ποινή που του στερεί το δικαίωμα συμμετοχής σε διαδικασία σύναψης σύμβασης δημοσίων έργων και καταλαμβάνει τη συγκεκριμένη διαδικασία.
2.2.3.4. Αποκλείεται, επίσης, προσφέρων οικονομικός φορέας από τη συμμετοχή στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης εάν συντρέχουν οι προϋποθέσεις εφαρμογής της παρ. 4 του άρθρου 8 του ν. 3310/2005, όπως ισχύει (αμιγώς εθνικός λόγος αποκλεισμού), ήτοι όταν δεν τηρείται η υποχρέωση ονομαστικοποίησης μέχρι φυσικού προσώπου μετοχών ανώνυμης εταιρείας που συμμετέχει σε δημόσια σύμβασης και όταν στη μετοχική σύνθεση της ανώνυμης εταιρείας συμμετέχει εξωχώρια εταιρεία.
2.2.3.5. Ο προσφέρων αποκλείεται σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά τη διάρκεια της διαδικασίας σύναψης της παρούσας σύμβασης, όταν αποδεικνύεται ότι βρίσκεται, λόγω πράξεων ή παραλείψεών του, είτε πριν είτε κατά τη διαδικασία, σε μία από τις ως άνω περιπτώσεις
2.2.3.6. Προσφέρων οικονομικός φορέας που εμπίπτει σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3.1 και 2.2.3.3 μπορεί να προσκομίζει στοιχεία προκειμένου να αποδείξει ότι τα μέτρα που έλαβε επαρκούν για να αποδείξουν την αξιοπιστία του, παρότι συντρέχει ο σχετικός λόγος αποκλεισμού (αυτοκάθαρση). Εάν τα στοιχεία κριθούν επαρκή, ο εν λόγω οικονομικός φορέας δεν αποκλείεται από τη διαδικασία σύναψης της σύμβασης. Τα μέτρα που λαμβάνονται από τους οικονομικούς φορείς αξιολογούνται σε συνάρτηση με τη σοβαρότητα και τις ιδιαίτερες περιστάσεις του ποινικού αδικήματος ή του παραπτώματος. Αν τα μέτρα κριθούν ανεπαρκή, γνωστοποιείται στον οικονομικό φορέα το σκεπτικό της απόφασης αυτής. Οικονομικός φορέας που έχει αποκλειστεί, σύμφωνα με τις κείμενες διατάξεις, με αμετάκλητη απόφαση, σε εθνικό επίπεδο, από τη συμμετοχή σε διαδικασίες σύναψης σύμβασης ή ανάθεσης παραχώρησης δεν μπορεί να κάνει χρήση της ανωτέρω δυνατότητας κατά την περίοδο του αποκλεισμού που ορίζεται στην εν λόγω απόφαση.
2.2.3.7. Η απόφαση για την διαπίστωση της επάρκειας ή μη των επανορθωτικών μέτρων κατά την προηγούμενη παράγραφο εκδίδεται σύμφωνα με τα οριζόμενα στις παρ. 8 και 9 του άρθρου 73 του ν. 4412/2016.
2.2.3.8. Οικονομικός φορέας, στον οποίο έχει επιβληθεί, με την κοινή υπουργική απόφαση του άρθρου 74 του ν. 4412/2016, η ποινή του αποκλεισμού αποκλείεται αυτοδίκαια και από την παρούσα διαδικασία σύναψης της σύμβασης.
Κριτήρια Επιλογής
2.2.4. Καταλληλότητα άσκησης επαγγελµατικής δραστηριότητας
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης απαιτείται να ασκούν εμπορική ή βιομηχανική ή βιοτεχνική δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο της υπηρεσίας. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος μέλους του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ) ή σε τρίτες χώρες που προσχωρήσει στη ΣΔΣ, ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση σε θέματα διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά ή εμπορικά μητρώα. Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.
Στην περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων η παραπάνω απαίτηση θα πρέπει να καλύπτεται από όλα τα μέλη της ένωσης.
2.2.5. Οικονοµική και χρηµατοοικονοµική επάρκεια
Όσον αφορά την οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς κρίνονται κατάλληλοι, άλλως αποκλείονται, εφόσον πληρούν σωρευτικά τα ακόλουθα:
1. Έχουν γενικό ετήσιο κύκλο εργασιών, για τα έτη 2014, 2015 και 2016, ύψους τουλάχιστον ίσου με το 200% του συνολικού προϋπολογισμού του Έργου (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ). Σε περίπτωση Ένωσης ή Κοινοπραξίας, ένα τουλάχιστον μέλος της Ένωσης / κοινοπραξίας πρέπει να έχει ετήσιο κύκλο εργασιών, κατά τα έτη 2014, 2015 και 2016, ύψους ίσου ή μεγαλύτερου από το 100% του συνολικού προϋπολογισμού του έργου (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ).
2. Έχουν ειδικό ετήσιο κύκλο εργασιών σχετικό με το αντικείμενο του έργου, ήτοι με την παροχή υπηρεσιών διασύνδεσης και τηλεφωνίας, για τα έτη 2014, 2015 και 2016, ύψους ίσου ή μεγαλύτερου του 100% Έργου (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ). Σε περίπτωση Ένωσης ή Κοινοπραξίας, ένα τουλάχιστον μέλος της Ένωσης / κοινοπραξίας πρέπει να έχει ειδικό ετήσιο κύκλο εργασιών, κατά τα έτη 2014, 2015 και 2016, ύψους ίσου ή μεγαλύτερου από το 50% του συνολικού προϋπολογισμού του έργου (μη συμπεριλαμβανομένου του αναλογούντος ΦΠΑ).
σημειώνεται ότι, σε περίπτωση Ένωσης ή Κοινοπραξίας, για την επίτευξη των ανωτέρω κριτηρίων λαμβάνονται υπόψη αθροιστικά τα υποβαλλόμενα στοιχεία των Μελών τους.
2.2.6. Τεχνική και επαγγελµατική ικανότητα
Όσον αφορά στην τεχνική και επαγγελματική ικανότητα για την παρούσα διαδικασία σύναψης σύμβασης, οι οικονομικοί φορείς
απαιτείται:
α) κατά τη διάρκεια της τελευταίας τριετίας, να έχουν εκτελέσει τουλάχιστον δύο (2) συμβάσεις υπηρεσιών αντίστοιχες σε αντικείμενο και πολυπλοκότητα με το προκηρυσσόμενο και προϋπολογισμό άνω του 300.000€ πλέον ΦΠΑ, το οποίο υλοποιήθηκε για φορείς του δημοσίου ή/και του ιδιωτικού τομέα στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό.
β) να διαθέτουν πιστοποιητικό συμμόρφωσης με το πρότυπο ISO 9001 που έχουν εκδοθεί από διαπιστευμένο Φορέα ή σε περίπτωση αλλοδαπών προσώπων ισοδύναμο πιστοποιητικό από πιστοποιημένο φορέα της χώρας προέλευσής τους.
Σε περίπτωση ένωσης οικονομικών φορέων, οι παραπάνω ελάχιστες απαιτήσεις καλύπτονται, αθροιστικά από όλα τα μέλη της ένωσης.
2.2.7. Στήριξη στην ικανότητα τρίτων
Οι οικονομικοί φορείς μπορούν, όσον αφορά τα κριτήρια της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας (της παραγράφου 2.2.5) και τα σχετικά με την τεχνική και επαγγελματική ικανότητα (της παραγράφου 2.2.6), να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, ασχέτως της νομικής φύσης των δεσμών τους με αυτούς. Στην περίπτωση αυτή, αποδεικνύουν ότι θα έχουν στη διάθεσή τους αναγκαίους πόρους, με την προσκόμιση της σχετικής δέσμευσης των φορέων στην ικανότητα των οποίων στηρίζονται.
Ειδικά, όσον αφορά στα κριτήρια επαγγελματικής ικανότητας που σχετίζονται με τους τίτλους σπουδών και τα επαγγελματικά προσόντα που ορίζονται στην περίπτωση στ΄ του Μέρους ΙΙ του Παραρτήματος ΧΙΙ του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016 ή με την σχετική επαγγελματική εμπειρία, οι οικονομικοί φορείς, μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες άλλων φορέων, μόνο, εάν οι τελευταίοι θα εκτελέσουν τις εργασίες ή τις υπηρεσίες για τις οποίες απαιτούνται οι συγκεκριμένες ικανότητες.
Υπό τους ίδιους όρους οι ενώσεις οικονομικών φορέων μπορούν να στηρίζονται στις ικανότητες των συμμετεχόντων στην ένωση ή άλλων φορέων.
2.2.8. Κανόνες απόδειξης ποιοτικής επιλογής
2.2.8.1 Προκαταρκτική απόδειξη κατά την υποβολή προσφορών
Προς προκαταρκτική απόδειξη ότι οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς: α) δεν βρίσκονται σε μία από τις καταστάσεις της παραγράφου 2.2.3 και β) πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής των παραγράφων 2.2.4, 2.2.5, και 2.2.6 της παρούσης, προσκομίζουν κατά την υποβολή της προσφοράς τους ως δικαιολογητικό συμμετοχής, το προβλεπόμενο από το άρθρο 79 παρ. 1 και 3 του ν. 4412/2016 Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ), σύμφωνα με το επισυναπτόμενο στην παρούσα ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III το οποίο αποτελεί ενημερωμένη υπεύθυνη δήλωση, με τις συνέπειες του ν. 1599/1986. Το ΕΕΕΣ καταρτίζεται βάσει του τυποποιημένου εντύπου του Παραρτήματος 2 του Κανονισμού (ΕΕ) 2016/7 και συμπληρώνεται από τους προσφέροντες οικονομικούς φορείς σύμφωνα με τις οδηγίες του Παραρτήματος
Το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ) υπογράφεται από τον κατά περίπτωση νόμιμο εκπρόσωπο του οικονομικού φορέα. Ως εκπρόσωπος του οικονομικού φορέα, νοείται ο νόμιμος εκπρόσωπος αυτού, όπως προκύπτει από το ισχύον καταστατικό ή το πρακτικό εκπροσώπησής του κατά το χρόνο υποβολής της προσφοράς ή το αρμοδίως εξουσιοδοτημένο φυσικό πρόσωπο να εκπροσωπεί τον οικονομικό φορέα για διαδικασίες σύναψης συμβάσεων ή για τη συγκεκριμένη διαδικασία σύναψης σύμβασης.
Στην περίπτωση υποβολής προσφοράς από ένωση οικονομικών φορέων, το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ)), υποβάλλεται χωριστά από κάθε μέλος της ένωσης.
2.2.8.2 Αποδεικτικά µέσα
Α. Το δικαίωμα συμμετοχής των οικονομικών φορέων και οι όροι και προϋποθέσεις συμμετοχής τους, όπως ορίζονται στις παραγράφους 2.2.1 έως 2.2.6, κρίνονται κατά την υποβολή της προσφοράς, κατά την υποβολή των δικαιολογητικών της παρούσας και κατά τη σύναψη της σύμβασης στις περιπτώσεις του άρθρου 105 παρ. 3 περ. γ του ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση που προσφέρων οικονομικός φορέας ή ένωση αυτών στηρίζεται στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με την παράγραφό 2.2.7. της παρούσας, οι φορείς στην ικανότητα των οποίων στηρίζεται υποχρεούνται στην υποβολή των δικαιολογητικών που αποδεικνύουν ότι δεν συντρέχουν οι λόγοι αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 της παρούσας και ότι πληρούν τα σχετικά κριτήρια επιλογής κατά περίπτωση (παράγραφοι 2.2.4- 2.2.6).
Ο οικονομικός φορέας υποχρεούται να αντικαταστήσει έναν φορέα στην ικανότητα του οποίου στηρίζεται, εφόσον ο τελευταίος δεν πληροί το σχετικό κριτήριο επιλογής ή για τον οποίο συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού των παραγράφων 2.2.3.1, 2.2.3.2, 2.2.3.3 και 2.2.3.4.
Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλλουν δικαιολογητικά ή άλλα αποδεικτικά στοιχεία, αν και στο μέτρο που η αναθέτουσα αρχή έχει τη δυνατότητα να λαμβάνει τα πιστοποιητικά ή τις συναφείς πληροφορίες απευθείας μέσω πρόσβασης σε εθνική βάση δεδομένων σε οποιοδήποτε κράτος - μέλος της Ένωσης, η οποία διατίθεται δωρεάν, όπως εθνικό μητρώο συμβάσεων, εικονικό φάκελο επιχείρησης, ηλεκτρονικό σύστημα αποθήκευσης εγγράφων ή σύστημα προεπιλογής. Η δήλωση για την πρόσβαση σε εθνική βάση δεδομένων εμπεριέχεται στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ΕΕΕΣ)
Οι οικονομικοί φορείς δεν υποχρεούνται να υποβάλουν δικαιολογητικά, όταν η αναθέτουσα αρχή που αναθέτει τη σύμβαση διαθέτει ήδη τα ως άνω δικαιολογητικά και αυτά εξακολουθούν να ισχύουν.
Β. 1. Για την απόδειξη της μη συνδρομής των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου 2.2.3 οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς προσκομίζουν αντίστοιχα τα παρακάτω δικαιολογητικά7:
α) για την παράγραφο 2.2.3.1 απόσπασμα του σχετικού μητρώου, όπως του ποινικού μητρώου ή, ελλείψει αυτού, ισοδύναμο έγγραφο που εκδίδεται από αρμόδια δικαστική ή διοικητική αρχή του κράτους-μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας, από το οποίο προκύπτει ότι πληρούνται αυτές οι προϋποθέσεις. Η υποχρέωση προσκόμισης του ως άνω αποσπάσματος αφορά και στα μέλη του διοικητικού, διευθυντικού ή εποπτικού οργάνου του εν λόγω οικονομικού φορέα ή στα
7 Σχετικά με την κατάργηση της υποχρέωσης υποβολής πρωτοτύπων ή επικυρωμένων αντιγράφων εγγράφων σε διαγωνισμούς δημοσίων συμβάσεων διευκρινίζονται τα εξής:
1. Απλά αντίγραφα δημοσίων εγγράφων:
Γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα των πρωτοτύπων ή των ακριβών αντιγράφων των δημοσίων εγγράφων, που έχουν εκδοθεί από τις υπηρεσίες και τους φορείς της περίπτωσης α' της παρ. 2 του άρθρου 1 του νόμου 4250/2014. Σημειωτέον ότι η παραπάνω ρύθμιση δεν καταλαμβάνει τα συμβολαιογραφικά έγγραφα (λ.χ. πληρεξούσια, ένορκες βεβαιώσεις κ.ο.κ.), για τα οποία συνεχίζει να υφίσταται η υποχρέωση υποβολής κεκυρωμένων αντιγράφων.
2. Απλά αντίγραφα αλλοδαπών δημοσίων εγγράφων:
Επίσης, γίνονται αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα από αντίγραφα εγγράφων που έχουν εκδοθεί από αλλοδαπές αρχές, υπό την προϋπόθεση ότι αυτά είναι νομίμως επικυρωμένα από την αρμόδια αρχή της χώρας αυτής, και έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 36 παρ. 2 β) του Κώδικα Δικηγόρων (Ν4194/2013). Σημειώνεται ότι δεν θίγονται και εξακολουθούν να ισχύουν, οι απαιτήσεις υποβολής δημοσίων εγγράφων με συγκεκριμένη επισημείωση (APOSTILLE), οι οποίες απορρέουν από διεθνείς συμβάσεις της χώρας (Σύμβαση της Χάγης) ή άλλες διακρατικές συμφωνίες (βλ. και σημείο 6.2.)
3. Απλά αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων:
Γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά ευκρινή φωτοαντίγραφα από αντίγραφα ιδιωτικών εγγράφων τα οποία έχουν επικυρωθεί από δικηγόρο, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 36 παρ. 2 β) του Κώδικα Δικηγόρων (Ν 4194/2013), καθώς και ευκρινή φωτοαντίγραφα από τα πρωτότυπα όσων ιδιωτικών εγγράφων φέρουν θεώρηση από υπηρεσίες και φορείς της περίπτωσης α' της παρ. 2 του άρθρου 1 του νόμου 4250/2014.
4. Πρωτότυπα έγγραφα και επικυρωμένα αντίγραφα
Γίνονται υποχρεωτικά αποδεκτά και πρωτότυπα ή νομίμως επικυρωμένα αντίγραφα των δικαιολογητικών εγγράφων, εφόσον υποβληθούν από τους διαγωνιζόμενους.
πρόσωπα που έχουν εξουσία εκπροσώπησης, λήψης αποφάσεων ή ελέγχου σε αυτό κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στην ως άνω παράγραφο,
β) για τις παραγράφους 2.2.3.2(περ.α) και 2.2.3.3 (περ. β) πιστοποιητικό που εκδίδεται από την αρμόδια αρχή του οικείου κράτους - μέλους ή χώρας.
Για την παράγραφο 2.2.3.2 (περ. β’ ) πιστοποιητικό από τη Διεύθυνση Προγραμματισμού και Συντονισμού της Επιθεώρησης Εργασιακών Σχέσεων, από το οποίο να προκύπτουν οι πράξεις επιβολής προστίμου που έχουν εκδοθεί σε βάρος του οικονομικού φορέα σε χρονικό διάστημα δύο (2) ετών πριν από την ημερομηνία λήξης της προθεσμίας υποβολής προσφοράς ή αίτησης συμμετοχής του οικείου κράτους - μέλους ή χώρας
Αν το κράτος-μέλος ή η εν λόγω χώρα δεν εκδίδει τέτοιου είδους έγγραφο ή πιστοποιητικό ή όπου το έγγραφο ή το πιστοποιητικό αυτό δεν καλύπτει όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3.1, 2.2.3.2 και 2.2.3.3 (περ.β) το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη - μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους - μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας.
Οι αρμόδιες δημόσιες αρχές παρέχουν, όπου κρίνεται αναγκαίο, επίσημη δήλωση στην οποία αναφέρεται ότι δεν εκδίδονται τα έγγραφα ή τα πιστοποιητικά της παρούσας παραγράφου ή ότι τα έγγραφα αυτά δεν καλύπτουν όλες τις περιπτώσεις που αναφέρονται στις παραγράφους 2.2.3.1 και 2.2.3.2 και 2.2.3.3 (περ. β).
Για τις λοιπές περιπτώσεις της παραγράφου 2.2.3.3 υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους - μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας εγκατάστασής του ότι δεν συντρέχουν στο πρόσωπό του οι οριζόμενοι στην παράγραφο λόγοι αποκλεισμού.
γ) για την παράγραφο 2.2.3.4, δικαιολογητικά ονομαστικοποίησης των μετοχών, εφόσον ο προσωρινός ανάδοχος είναι ανώνυμη εταιρία. [Εξαιρούνται της υποχρέωσης αυτής οι εταιρείες που είναι εισηγμένες στο Χρηματιστήριο της χώρας εγκατάστασής τους και υποβάλλουν περί τούτου υπεύθυνη δήλωση του νόμιμου εκπροσώπου τους]:
Ειδικότερα ο προσωρινός ανάδοχος υποβάλλει πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής του κράτους της έδρας, από το οποίο να προκύπτει ότι οι μετοχές είναι ονομαστικές, καθώς και αναλυτική κατάσταση με τα στοιχεία των μετόχων της εταιρείας και τον αριθμό των μετοχών κάθε μετόχου (μετοχολόγιο), όπως τα στοιχεία αυτά είναι καταχωρημένα στο βιβλίο μετόχων της εταιρείας, το πολύ τριάντα εργάσιμες ημέρες πριν από την ημέρα υποβολής της προσφοράς.
Εάν ο προσωρινός ανάδοχος είναι αλλοδαπή ανώνυμη εταιρία, και εφόσον έχει, κατά το δίκαιο της έδρας της, ονομαστικές μετοχές προσκομίζει πιστοποιητικό αρμόδιας αρχής του κράτους της έδρας, από το οποίο να προκύπτει ότι οι μετοχές είναι ονομαστικές, αναλυτική κατάσταση μετόχων, με αριθμό των μετοχών του κάθε μετόχου, όπως τα στοιχεία αυτά είναι καταχωρημένα στο βιβλίο μετόχων της εταιρείας με ημερομηνία το πολύ 30 εργάσιμες ημέρες πριν την υποβολή της προσφοράς ή κάθε άλλο στοιχείο από το οποίο να προκύπτει η ονομαστικοποίηση μέχρι φυσικού προσώπου των μετοχών, που έχει συντελεστεί τις τελευταίες 30 (τριάντα) εργάσιμες ημέρες πριν την υποβολή της προσφοράς.
Σε διαφορετική περίπτωση, δηλαδή εφόσον κατά το δίκαιο της χώρας στην οποία έχει την έδρα της δεν έχει ονομαστικές μετοχές, υποβάλλει βεβαίωση περί μη υποχρέωσης
ονομαστικοποίησης των μετοχών από αρμόδια αρχή, εφόσον υπάρχει σχετική πρόβλεψη, διαφορετικά προσκομίζει υπεύθυνη δήλωση του διαγωνιζόμενου, έγκυρη και ενημερωμένη κατάσταση μετόχων που κατέχουν τουλάχιστον 1% των μετοχών και αν δεν τηρείται τέτοια κατάσταση, σχετική κατάσταση μετόχων (με 1%), σύμφωνα με την τελευταία Γενική Συνέλευση, αν οι μέτοχοι αυτοί είναι γνωστοί στην εταιρεία. Αν δεν προσκομισθεί κατάσταση κατά τα ανωτέρω, η εταιρεία αιτιολογεί τους λόγους που οι μέτοχοι αυτοί δεν της είναι γνωστοί.
Η αναθέτουσα αρχή δεν υπεισέρχεται στην κρίση της ως άνω αιτιολογίας. Δύναται, ωστόσο, να αποδείξει τη δυνατότητα υποβολής της κατάστασης μετόχων, και μόνο στην περίπτωση αυτή η εταιρεία αποκλείεται από την παρούσα διαδικασία.
Περαιτέρω, πριν την υπογραφή της σύμβασης υποβάλλεται η υπεύθυνη δήλωση της κοινής απόφασης των Υπουργών Ανάπτυξης και Επικρατείας 20977/23-8-2007 (Β’ 1673)
«Δικαιολογητικά για την τήρηση των μητρώων του ν. 3310/2005 όπως τροποποιήθηκε με το ν. 3414/2005», και
δ) για την παράγραφο 2.2.3.8. υπεύθυνη δήλωση του προσφέροντος οικονομικού φορέα ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού του κράτους - μέλους ή της χώρας καταγωγής ή της χώρας εγκατάστασής του ότι δεν έχει εκδοθεί σε βάρος του απόφαση αποκλεισμού, σύμφωνα με το άρθρο 74 του ν. 4412/2016
B.2. Για την απόδειξη της απαίτησης του άρθρου 2.2.4. (απόδειξη καταλληλότητας για την άσκηση επαγγελματικής δραστηριότητας) οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς προσκομίζουν πιστοποιητικό / βεβαίωση του οικείου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου του κράτους εγκατάστασης. Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης προσκομίζουν πιστοποιητικό / βεβαίωση του αντίστοιχου επαγγελματικού ή εμπορικού μητρώου του Παραρτήματος XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016, με το οποίο πιστοποιείται αφενός η εγγραφή τους σε αυτό και αφετέρου το ειδικό επάγγελμά τους. Στην περίπτωση που χώρα δεν τηρεί τέτοιο μητρώο, το έγγραφο ή το πιστοποιητικό μπορεί να αντικαθίσταται από ένορκη βεβαίωση ή, στα κράτη - μέλη ή στις χώρες όπου δεν προβλέπεται ένορκη βεβαίωση, από υπεύθυνη δήλωση του ενδιαφερομένου ενώπιον αρμόδιας δικαστικής ή διοικητικής αρχής, συμβολαιογράφου ή αρμόδιου επαγγελματικού ή εμπορικού οργανισμού της χώρας καταγωγής ή της χώρας όπου είναι εγκατεστημένος ο οικονομικός φορέας ότι δεν τηρείται τέτοιο μητρώο και ότι ασκεί τη δραστηριότητα που απαιτείται για την εκτέλεση του αντικειμένου της υπό ανάθεση σύμβασης.
Οι εγκατεστημένοι στην Ελλάδα οικονομικοί φορείς προσκομίζουν βεβαίωση εγγραφής στο Βιοτεχνικό ή Εμπορικό ή Βιομηχανικό Επιμελητήριο.
Β.3. Για την απόδειξη της οικονομικής και χρηματοοικονομικής επάρκειας της παραγράφου
2.2.5 οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς προσκομίζουν ισολογισμούς ή αποσπάσματα ισολογισμών για τα έτη 2014 -2015-2016 . Εάν ο οικονομικός φορέας, για βάσιμο λόγο, δεν είναι σε θέση να προσκομίσει τα ανωτέρω δικαιολογητικά, μπορεί να αποδεικνύει την οικονομική και χρηματοοικονομική του επάρκεια με οποιοδήποτε άλλο κατάλληλο έγγραφο.
Β.4. Για την απόδειξη της τεχνικής ικανότητας της παραγράφου 2.2.6 (περ. α) οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς προσκομίζουν Κατάλογο με τα έργα που έχουν εκτελέσει κατά τα τρία (3) τελευταία έτη (2014 έως και 2016) αντίστοιχα σε αντικείμενο και πολυπλοκότητα με το προκηρυσσόμενο σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην παράγραφο
2.2.6 του παρόντος τα οποία υλοποιήθηκαν για φορείς του δημοσίου ή/και του ιδιωτικού τομέα στην Ελλάδα ή στο εξωτερικό.
Οι παραλαβές των έργων θα αποδεικνύονται:
i.• εάν ο Πελάτης είναι Δημόσιος Φορέας ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται πιστοποιητικό ή πρωτόκολλο παραλαβής που έχει συνταχθεί και αρμοδίως υπογραφεί από την αρμόδια Δημόσια Αρχή.
ii.• εάν ο Πελάτης είναι Ιδιωτικός Οργανισμός, ως στοιχείο τεκμηρίωσης υποβάλλεται δήλωση του Οργανισμού όπως εκπροσωπείται από τον Νόμιμο Εκπρόσωπό ή κατάλληλα εξουσιοδοτημένο πρόσωπο.
Για κάθε ένα από τα έργα που εμπίπτουν στην παραπάνω περιγραφή πρέπει να αναφερθούν, σε μορφή Πίνακα, τα ακόλουθα στοιχεία:
• Φορέας / Πελάτης
• Χρονολογία έναρξης και λήξης του έργου
• Διάρκεια του έργου (σε μήνες)
• Προϋπολογισμός του έργου
• Απασχόληση (σε ανθρωπομήνες)
• Αντικείμενο του προσφέροντος στο έργο
• Παρούσα φάση του έργου (π.χ. ολοκληρωμένο επιτυχώς, σε παραγωγική λειτουργία κλπ)
• Ρόλος του προσφέροντος (κύριος συμβαλλόμενος, υπεργολάβος, κτλ)
• Άλλοι συμμετέχοντες
• Ποσοστό συμμετοχής του Προσφέροντα σε οικονομικά μεγέθη
• Αρμόδιος ή αρμόδια υπηρεσία του πελάτη από όπου μπορούν να ζητηθούν στοιχεία (όνομα, διεύθυνση, τηλέφωνο, fax ή Email)
Η σειρά με την οποία θα παρατεθούν τα αποδεικτικά / πιστοποιητικά των έργων να είναι ακριβώς η ίδια με την σειρά που αναφέρονται τα έργα στον κατάλογο.
Β.5. Για την απόδειξη της συμμόρφωσής τους με πρότυπα διασφάλισης ποιότητας της παραγράφου 2.2.6 (περ. β) οι προσφέροντες οικονομικοί φορείς προσκομίζουν, ενεργό πιστοποιητικό συμμόρφωσης με το πρότυπο ISO 9001.
Β.6. Για την απόδειξη της νόμιμης σύστασης και εκπροσώπησης, στις περιπτώσεις που ο οικονομικός φορέας είναι νομικό πρόσωπο, προσκομίζει τα κατά περίπτωση νομιμοποιητικά έγγραφα σύστασης και νόμιμης εκπροσώπησης (όπως καταστατικά, πιστοποιητικά μεταβολών, αντίστοιχα ΦΕΚ, συγκρότηση Δ.Σ. σε σώμα, σε περίπτωση Α.Ε., κλπ., ανάλογα με τη νομική μορφή του διαγωνιζομένου). Από τα ανωτέρω έγγραφα πρέπει να προκύπτουν η νόμιμη σύστασή του, όλες οι σχετικές τροποποιήσεις των καταστατικών, το/τα πρόσωπο/α που δεσμεύει/ουν νόμιμα την εταιρία κατά την ημερομηνία διενέργειας του διαγωνισμού (νόμιμος εκπρόσωπος, δικαίωμα υπογραφής κλπ.), τυχόν τρίτοι, στους οποίους έχει χορηγηθεί εξουσία εκπροσώπησης, καθώς και η θητεία του/των ή/και των μελών του οργάνου διοίκησης/ νόμιμου εκπροσώπου.
Β.7. Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν τα παραπάνω, κατά περίπτωση δικαιολογητικά, για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση, σύμφωνα με τα ειδικότερα προβλεπόμενα στο άρθρο 19 παρ. 2 του ν. 4412/2016. Επίσης υποβάλλονται πρακτικά αποφάσεων του Διοικητικού Συμβουλίου (σε περίπτωση Α.Ε.) ή απόφαση των διαχειριστών, νομίμων εκπροσώπων (σε περίπτωση Ε.Π.Ε. ή Ο.Ε. ή Ε.Ε.) τα οποία θα αναφέρουν:
α) την έγκριση συμμετοχής στο Διαγωνισμό,
β) την έγκριση υποβολής κοινής προσφοράς με τα υπόλοιπα μέλη της ένωσης στην οποία θα αναφέρεται ονομαστικά το μέρος της σύμβασης (ποσοστό συμμετοχής) που αναλαμβάνει κάθε μέλος της Ένωσης,
γ) τον ορισμό νομίμου εκπροσώπου για το διαγωνισμό ή τον ορισμό κοινού νομίμου εκπροσώπου της ένωσης για το διαγωνισμό και τον τυχόν ορισμό αντικλήτου της ένωσης για τη διαγωνισμό με πλήρη στοιχεία επικοινωνίας.
δ) το Συντονιστή της Ένωσης,
ε) ότι τα μέλη της Ένωσης ευθύνονται αλληλεγγύως και εις ολόκληρον έναντι της αναθέτουσας αρχής.
Β.8. Στην περίπτωση που οικονομικός φορέας επιθυμεί να στηριχθεί στις ικανότητες άλλων φορέων, σύμφωνα με την παράγραφο 2.2.7 για την απόδειξη ότι θα έχει στη διάθεσή του τους αναγκαίους πόρους, προσκομίζει, σχετική έγγραφη δέσμευση των φορέων αυτών για τον σκοπό αυτό, με τη μορφή ιδιωτικού συμφωνητικού μεταξύ του προσφέροντα και του οικονομικού φορέα που δανείζει την χρηματοοικονομική ή/και τεχνική επάρκεια.
2.3. Κριτήρια Ανάθεσης
2.3.1. Κριτήριο ανάθεσης της Σύµβασης
Κριτήριο ανάθεσης της σύμβασης είναι η πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, βάσει τιμής.
2.4. Κατάρτιση - Περιεχόµενο Προσφορών
2.4.1. Γενικοί όροι υποβολής προσφορών
Οι προσφορές υποβάλλονται με βάση τις απαιτήσεις που ορίζονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I, ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II, ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV και ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI για το σύνολο της προκηρυχθείσας ποσότητας της υπηρεσίας ανά είδος /τμήμα.
Δεν επιτρέπονται εναλλακτικές προσφορές
Η ένωση οικονομικών φορέων που υποβάλλει κοινή προσφορά, η οποία υπογράφεται υποχρεωτικά ψηφιακά είτε από όλους τους οικονομικούς φορείς που αποτελούν την ένωση, είτε από εκπρόσωπό τους νομίμως εξουσιοδοτημένο. Στην προσφορά, απαραιτήτως πρέπει να προσδιορίζεται η έκταση και το είδος της συμμετοχής του (συμπεριλαμβανομένης της κατανομής αμοιβής μεταξύ τους) κάθε μέλους της ένωσης, καθώς και ο εκπρόσωπος/συντονιστής αυτής.
2.4.2. Χρόνος και Τρόπος υποβολής προσφορών
Χρόνος και τρόπος υποβολής Προσφορών
2.4.2.1. Οι προσφορές υποβάλλονται από τους ενδιαφερόμενους ηλεκτρονικά, μέσω της διαδικτυακής πύλης www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ, μέχρι την καταληκτική ημερομηνία και ώρα που ορίζει η παρούσα διακήρυξη (άρθρο 1.4) στην Ελληνική Γλώσσα, σε ηλεκτρονικό φάκελο, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στο ν.4412/2016, ιδίως άρθρα 36 και 37 και την Υπουργική Απόφαση αριθμ. 56902/215/2.6.2017 (Β' 1924) “Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ.)»
Για τη συμμετοχή στο διαγωνισμό οι ενδιαφερόμενοι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή που υποστηρίζεται από εγκεκριμένο πιστοποιητικό το οποίο χορηγήθηκε από έναν εγκεκριμένο πάροχο υπηρεσιών πιστοποίησης, ο οποίος περιλαμβάνεται στον κατάλογο εμπίστευσης που προβλέπεται στην απόφαση 2009/767/ΕΚ και σύμφωνα με τα οριζόμενα στο Κανονισμό (ΕΕ) 910/2014 και τις διατάξεις της Υ.Α. 56902/215 “Τεχνικές λεπτομέρειες και διαδικασίες λειτουργίας του Εθνικού Συστήματος Ηλεκτρονικών Δημοσίων Συμβάσεων (Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ)» και να εγγραφούν στο ηλεκτρονικό σύστημα (ΕΣΗΔΗΣ- Διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr) ακολουθώντας την διαδικασία εγγραφής του άρθρου 5 της ίδιας Υ.Α.
2.4.2.2. Ο χρόνος υποβολής της προσφοράς και οποιαδήποτε ηλεκτρονική επικοινωνία μέσω του συστήματος βεβαιώνεται αυτόματα από το σύστημα με υπηρεσίες χρονοσήμανσης, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 37 του ν. 4412/2016 και το άρθρο 9 της ως άνω Υπουργικής Απόφασης.
Μετά την παρέλευση της καταληκτικής ημερομηνίας και ώρας, δεν υπάρχει η δυνατότητα υποβολής προσφοράς στο Σύστημα. Σε περιπτώσεις τεχνικής αδυναμίας λειτουργίας του ΕΣΗΔΗΣ, η αναθέτουσα αρχή θα ρυθμίσει τα της συνέχειας του διαγωνισμού με σχετική ανακοίνωσή της.
2.4.2.3. Οι οικονομικοί φορείς υποβάλλουν με την προσφορά τους τα ακόλουθα:
(α) έναν (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Δικαιολογητικά Συμμετοχής –Τεχνική Προσφορά» στον οποίο περιλαμβάνονται τα κατά περίπτωση απαιτούμενα δικαιολογητικά και η τεχνική προσφορά σύμφωνα με τις διατάξεις της κείμενης νομοθεσίας και την παρούσα.
(β) έναν (υπο)φάκελο με την ένδειξη «Οικονομική Προσφορά» στον οποίο περιλαμβάνεται η οικονομική προσφορά του οικονομικού φορέα.
Από τον προσφέροντα οικονομικό φορέα σημαίνονται με χρήση του σχετικού πεδίου του συστήματος τα στοιχεία εκείνα της προσφοράς του που έχουν εμπιστευτικό χαρακτήρα, σύμφωνα με τα οριζόμενα στο άρθρο 21 του ν. 4412/16 . Εφόσον ένας οικονομικός φορέας χαρακτηρίζει πληροφορίες ως εμπιστευτικές, λόγω ύπαρξης τεχνικού ή εμπορικού απορρήτου, στη σχετική δήλωσή του, αναφέρει ρητά όλες τις σχετικές διατάξεις νόμου ή διοικητικές πράξεις που επιβάλλουν την εμπιστευτικότητα της συγκεκριμένης πληροφορίας.
Δεν χαρακτηρίζονται ως εμπιστευτικές πληροφορίες σχετικά με τις τιμές μονάδος, τις προσφερόμενες ποσότητες, την οικονομική προσφορά και τα στοιχεία της τεχνικής προσφοράς που χρησιμοποιούνται για την αξιολόγησή της.
2.4.2.4. Οι οικονομικοί φορείς συντάσσουν την τεχνική και οικονομική τους προσφορά συμπληρώνοντας τις αντίστοιχες ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος. Στη συνέχεια το σύστημα παράγει τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία τα οποία υπογράφοντα ψηφιακά και υποβάλλονται από τον προσφέροντα. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ηλεκτρονικού αρχείου pdf (το οποίο θα υπογραφεί ηλεκτρονικά) πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο [pdf]. Επειδή οι τεχνικές προδιαγραφές και οι οικονομικοί όροι δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, οι οικονομικοί φορείς επισυνάπτουν ψηφιακά υπογεγραμμένα τα έντυπα της Τεχνικής και Οικονομικής προσφοράς όπως αυτά εμφανίζονται στα Παραρτήματα IV και VI.
2.4.2.5. Ο χρήστης - οικονομικός φορέας υποβάλλει τους ανωτέρω (υπο)φακέλους μέσω του Συστήματος, όπως περιγράφεται παρακάτω:
Τα στοιχεία και δικαιολογητικά για τη συμμετοχή του οικονομικού φορέα στη διαδικασία υποβάλλονται από αυτόν ηλεκτρονικά σε μορφή αρχείων τύπου .pdf και εφόσον έχουν συνταχθεί / παραχθεί από τον ίδιο, φέρουν ορατή μη κρυπτογραφημένη ψηφιακή υπογραφή σκληρής αποθήκευσης, χωρίς να απαιτείται θεώρηση γνησίου της υπογραφής.
Από το Σύστημα εκδίδεται ηλεκτρονική απόδειξη υποβολής προσφοράς, η όποια αποστέλλεται στον οικονομικό φορέα με μήνυμα ηλεκτρονικού ταχυδρομείου.
Εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή των ως άνω στοιχείων και δικαιολογητικών προσκομίζονται υποχρεωτικά από τον οικονομικό φορέα στην αναθέτουσα αρχή, σε έντυπη μορφή και σε σφραγισμένο φάκελο, τα στοιχεία της ηλεκτρονικής προσφοράς τα οποία απαιτείται να προσκομισθούν σε πρωτότυπη μορφή σύμφωνα με τον ν. 4250/2014. Τέτοια στοιχεία και δικαιολογητικά είναι ενδεικτικά τα πρωτότυπα έγγραφα τα οποία έχουν εκδοθεί από ιδιωτικούς φορείς και δεν φέρουν επικύρωση από δικηγόρο, καθώς και τα έγγραφα που φέρουν τη Σφραγίδα της Χάγης (Apostille). Δεν προσκομίζονται σε έντυπη μορφή στοιχεία και δικαιολογητικά τα οποία φέρουν ψηφιακή υπογραφή, τα ΦΕΚ, τα τεχνικά φυλλάδια και όσα προβλέπεται από το ν. 4250/2014 ότι οι φορείς υποχρεούνται να αποδέχονται σε αντίγραφα των πρωτοτύπων.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να ζητεί από προσφέροντες και υποψήφιους σε οποιοδήποτε χρονικό σημείο κατά την διάρκεια της διαδικασίας, να υποβάλλουν σε έντυπη μορφή και σε εύλογη προθεσμία όλα ή ορισμένα δικαιολογητικά και στοιχεία που έχουν υποβάλει ηλεκτρονικά, όταν αυτό απαιτείται για την ορθή διεξαγωγή της διαδικασίας.
2.4.3. Περιεχόµενα Φακέλου «∆ικαιολογητικά Συµµετοχής- Τεχνική Προσφορά»
2.4.3.1 Τα στοιχεία και δικαιολογητικά για την συμμετοχή των προσφερόντων στη διαγωνιστική διαδικασία περιλαμβάνουν: α) το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.), όπως προβλέπεται στην παρ. 1 και 3 του άρθρου 79 του ν. 4412/2016 και β) την εγγύηση συμμετοχής, όπως προβλέπεται στο άρθρο 72 του Ν.4412/2016 και τα άρθρα 2.1.5 και 2.2.2 αντίστοιχα της παρούσας διακήρυξης.
Οι προσφέροντες συμπληρώνουν το σχετικό πρότυπο ΕΕΕΣ το οποίο έχει αναρτηθεί, σε μορφή αρχείων τύπου XML και PDF, στη διαδικτυακή πύλη www.promitheus.gov.gr του ΕΣΗΔΗΣ και αποτελεί αναπόσπαστο τμήμα της διακήρυξης (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ III). Το ΕΕΕΣ, συμπληρώνεται και υποβάλλεται σύμφωνα με τις αναρτημένες στον ως άνω διαδικτυακό τόπο οδηγίες- ανακοίνωση της Γενικής Γραμματείας Εμπορίου και Προστασίας Καταναλωτή του Υπουργείου Οικονομίας και Ανάπτυξης “Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (ESPD)” http://www.promitheus.gov.gr/webcenter/faces/oracle/webcenter/page/scopedMD/sd0cb 90ef_26cf_4703_99d5_1561ceff660f/Page226.jspx?_afrLoop=3486624636403629#%40%3F
_afrLoop%3D3486624636403629%26_adf.ctrl-state%3Dcoa43tonq_61
Οι ενώσεις οικονομικών φορέων που υποβάλλουν κοινή προσφορά, υποβάλλουν το ΕΕΕΣ για κάθε οικονομικό φορέα που συμμετέχει στην ένωση.
Η εγγυητική επιστολή συμμετοχής προσκομίζεται σε έντυπη μορφή (πρωτότυπο) εντός τριών (3) εργασίμων ημερών από την ηλεκτρονική υποβολή.
2.4.3.2 Τεχνική προσφορά
Συντάσσεται συμπληρώνοντας την αντίστοιχη ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος. Στη συνέχεια το σύστημα παράγει σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή pdf, το οποίο υπογράφεται. H τεχνική προσφορά θα πρέπει να καλύπτει όλες τις απαιτήσεις και τις προδιαγραφές που έχουν τεθεί από την αναθέτουσα αρχή με το κεφάλαιο “Απαιτήσεις- Τεχνικές Προδιαγραφές” όπως αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV της παρούσας, περιγράφοντας ακριβώς πώς οι συγκεκριμένες απαιτήσεις και προδιαγραφές πληρούνται.
Περιλαμβάνει ιδίως τα έγγραφα και δικαιολογητικά, βάσει των οποίων θα ελεγχθεί η καταλληλόλητα των προσφερόμενων υπηρεσιών, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στο ως άνω Παράρτημα.
Επειδή οι Πίνακες Συμμόρφωσης των τεχνικών προδιαγραφών δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, οι οικονομικοί φορείς επισυνάπτουν ψηφιακά υπογεγραμμένα τα σχετικά έντυπα της Τεχνικής προσφοράς, σε μορφή pdf όπως αυτά εμφανίζονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV και διατίθενται σε επεξεργάσιμης μορφής αρχείο.
Οι οικονομικοί φορείς αναφέρουν το τμήμα της σύμβασης που προτίθενται να αναθέσουν υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, καθώς και τους υπεργολάβους που προτείνουν.
2.4.4. Περιεχόµενα Φακέλου «Οικονοµική Προσφορά» / Τρόπος σύνταξης και υποβολής οικονοµικών προσφορών
Η Οικονομική Προσφορά συντάσσεται με σύμφωνα με τα οριζόμενα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI της παρούσας.
Η οικονομική προσφορά, συντάσσεται με την συμπλήρωση της αντίστοιχης ειδικής ηλεκτρονικής φόρμας του συστήματος. Στην ηλεκτρονική φόρμα θα καταχωριστεί ένα συνολικό ποσό (Κ). Στην συνέχεια, το σύστημα παράγει ένα σχετικό ηλεκτρονικό αρχείο, σε μορφή .pdf, το οποίο υπογράφεται ψηφιακά και υποβάλλεται από τον υποψήφιο. Τα στοιχεία που περιλαμβάνονται στην ειδική ηλεκτρονική φόρμα του συστήματος και του παραγόμενου ψηφιακά υπογεγραμμένου ηλεκτρονικού αρχείου πρέπει να ταυτίζονται. Σε αντίθετη περίπτωση, το σύστημα παράγει σχετικό μήνυμα και ο προσφέρων καλείται να παράγει εκ νέου το ηλεκτρονικό αρχείο .pdf.
Επειδή οι Πίνακες της Οικονομικής προσφοράς δεν έχουν αποτυπωθεί στο σύνολό τους στις ειδικές ηλεκτρονικές φόρμες του συστήματος, ο προσφέρων θα επισυνάψει στον (υπο)φάκελλο “οικονομική προσφορά” την ηλεκτρονική οικονομική προσφορά του ψηφιακά υπογεγραμμένη και τα σχετικά ηλεκτρονικά αρχεία (σύμφωνα με το υπόδειγμα που υπάρχει στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI της παρούσας διακήρυξης) σε μορφή pdf.) Οι πίνακες της Οικονομικής προσφοράς διατίθενται και σε αρχείο επεξεργάσιμης μορφής.
Οι τιμές των προς ανάθεση υπηρεσιών δίνονται σε ευρώ.
Στις τιμές περιλαμβάνονται οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παροχή των υπηρεσιών στον τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης.
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3% και στην επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
Επισημαίνεται ότι το εκάστοτε ποσοστό Φ.Π.Α. επί τοις εκατό, της ανωτέρω τιμής θα υπολογίζεται αυτόματα από το σύστημα.
Οι προσφερόμενες τιμές είναι σταθερές καθ’ όλη τη διάρκεια της σύμβασης και δεν αναπροσαρμόζονται.
Ως απαράδεκτες θα απορρίπτονται προσφορές στις οποίες: α) δεν δίνεται τιμή σε ΕΥΡΩ ή που καθορίζεται σχέση ΕΥΡΩ προς ξένο νόμισμα, β) δεν προκύπτει με σαφήνεια η προσφερόμενη τιμή, με την επιφύλαξη της παρ. 4 του άρθρου 102 του ν. 4412/2016 και γ) η τιμή υπερβαίνει τον προϋπολογισμό και δ) δεν έχουν συμπληρωθεί όλοι οι πίνακες όπως εμφανίζονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VI.
2.4.5. Χρόνος ισχύος των προσφορών
Οι υποβαλλόμενες προσφορές ισχύουν και δεσμεύουν τους οικονομικούς φορείς για διάστημα δώδεκα μηνών (12) από την επόμενη της διενέργειας του διαγωνισμού.
Προσφορά η οποία ορίζει χρόνο ισχύος μικρότερο από τον ανωτέρω προβλεπόμενο απορρίπτεται.
Η ισχύς της προσφοράς μπορεί να παρατείνεται εγγράφως, εφόσον τούτο ζητηθεί από την αναθέτουσα αρχή, πριν από τη λήξη της, κατ' ανώτατο όριο για χρονικό διάστημα ίσο με την προβλεπόμενη ως άνω αρχική διάρκεια.
Μετά τη λήξη και του παραπάνω ανώτατου ορίου χρόνου παράτασης ισχύος της προσφοράς, τα αποτελέσματα της διαδικασίας ανάθεσης ματαιώνονται, εκτός αν η αναθέτουσα αρχή κρίνει, κατά περίπτωση, αιτιολογημένα, ότι η συνέχιση της διαδικασίας εξυπηρετεί το δημόσιο συμφέρον, οπότε οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία μπορούν να επιλέξουν είτε να παρατείνουν την προσφορά, εφόσον τους ζητηθεί πριν την πάροδο του ανωτέρω ανώτατου ορίου παράτασης της προσφοράς τους είτε όχι. Στην τελευταία περίπτωση, η διαδικασία συνεχίζεται με όσους παρέτειναν τις προσφορές τους και αποκλείονται οι λοιποί οικονομικοί φορείς.
2.4.6. Λόγοι απόρριψης προσφορών
H αναθέτουσα αρχή με βάση τα αποτελέσματα του ελέγχου και της αξιολόγησης των προσφορών, απορρίπτει, σε κάθε περίπτωση, προσφορά:
α) η οποία δεν υποβάλλεται εμπρόθεσμα, με τον τρόπο και με το περιεχόμενο που ορίζεται πιο πάνω και συγκεκριμένα στις παραγράφους 2.4.1 (Γενικοί όροι υποβολής προσφορών),
2.4.2. (Χρόνος και τρόπος υποβολής προσφορών), 2.4.3. (Περιεχόμενο φακέλων δικαιολογητικών συμμετοχής, τεχνικής προσφοράς), 2.4.4. (Περιεχόμενο φακέλου οικονομικής προσφοράς, τρόπος σύνταξης και υποβολής οικονομικών προσφορών), 2.4.5. (Χρόνος ισχύος προσφορών), 3.1. (Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών), 3.2 (Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών κατακύρωσης) της παρούσας,.
β) η οποία περιέχει ατέλειες, ελλείψεις, ασάφειες ή σφάλματα, εφόσον αυτά δεν επιδέχονται συμπλήρωση ή διόρθωση ή εφόσον επιδέχονται συμπλήρωση ή διόρθωση, δεν έχουν αποκατασταθεί κατά την αποσαφήνιση και την συμπλήρωσή της σύμφωνα με την παράγραφο 3.1.1. της παρούσης διακήρυξης,
γ) για την οποία ο προσφέρων δεν έχει παράσχει τις απαιτούμενες εξηγήσεις, εντός της προκαθορισμένης προθεσμίας ή η εξήγηση δεν είναι αποδεκτή από την αναθέτουσα αρχή σύμφωνα με την παράγραφο 3.1.1. της παρούσας και το άρθρο 102 του ν. 4412/2016,
δ) η οποία είναι εναλλακτική προσφορά,
ε) η οποία υποβάλλεται από έναν προσφέροντα που έχει υποβάλλει δύο ή περισσότερες προσφορές. Ο περιορισμός αυτός ισχύει, υπό τους όρους της παραγράφου 2.2.3.4 περ. γ΄ της παρούσας (περ. γ΄ της παρ. 4 του άρθρου73 του ν. 4412/2016) και στην περίπτωση ενώσεων οικονομικών φορέων με κοινά μέλη, καθώς και στην περίπτωση οικονομικών φορέων που συμμετέχουν είτε αυτοτελώς είτε ως μέλη ενώσεων.
στ) η οποία είναι υπό αίρεση,
ζ) η οποία θέτει όρο αναπροσαρμογής,
η) η οποία παρουσιάζει ελλείψεις ως προς τα δικαιολογητικά που ζητούνται από τα έγγραφα της παρούσης διακήρυξης και αποκλίσεις ως προς τους όρους και τις τεχνικές προδιαγραφές της σύμβασης.
3. ∆ΙΕΝΕΡΓΕΙΑ ∆ΙΑ∆ΙΚΑΣΙΑΣ - ΑΞΙΟΛΟΓΗΣΗ ΠΡΟΣΦΟΡΩΝ
3.1. Αποσφράγιση και αξιολόγηση προσφορών
3.1.1. Ηλεκτρονική αποσφράγιση προσφορών
Το πιστοποιημένο στο ΕΣΗΔΗΣ, για την αποσφράγιση των προσφορών αρμόδιο όργανο της Αναθέτουσας Αρχής (Επιτροπή Διαγωνισμού), προβαίνει στην έναρξη της διαδικασίας ηλεκτρονικής αποσφράγισης των φακέλων των προσφορών, κατά το άρθρο 100 του ν. 4412/2016, ακολουθώντας τα εξής στάδια:
• Ηλεκτρονική Αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Δικαιολογητικά Συμμετοχής-Τεχνική Προσφορά» 4 εργάσιμες ημέρες μετά την καταληκτική ημερομηνία προσφορών, ημέρα….και ώρα...
• Ηλεκτρονική Αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Οικονομική Προσφορά», κατά την ημερομηνία και ώρα που θα ορίσει η αναθέτουσα αρχή
• Ηλεκτρονική Αποσφράγιση του (υπό)φακέλου «Δικαιολογητικά κατακύρωσης», κατά την ημερομηνία και ώρα που θα ορίσει η αναθέτουσα αρχή
Με την αποσφράγιση των ως άνω φακέλων, ανά στάδιο, κάθε προσφέρων που συνεχίζει σε επόμενο στάδιο αποκτά πρόσβαση στις λοιπές προσφορές και τα υποβληθέντα δικαιολογητικά τους, με την επιφύλαξη των πτυχών εκείνων της κάθε προσφοράς που έχουν χαρακτηρισθεί ως εμπιστευτικές.
Η αναθέτουσα αρχή μπορεί να καλέσει τους οικονομικούς φορείς να συμπληρώσουν ή να διευκρινίσουν τα έγγραφα ή δικαιολογητικά που έχουν υποβληθεί, ή να διευκρινίσουν το περιεχόμενο της τεχνικής ή οικονομικής προσφοράς τους, σύμφωνα με το άρθρο 102 του ν. 4412/2016.
3.1.2. Αξιολόγηση προσφορών
Μετά την κατά περίπτωση ηλεκτρονική αποσφράγιση των προσφορών η Αναθέτουσα Αρχή προβαίνει στην αξιολόγηση αυτών μέσω των αρμόδιων πιστοποιημένων στο Σύστημα οργάνων της, εφαρμοζόμενων κατά τα λοιπά των κειμένων διατάξεων.
Ειδικότερα:
α) Η αρμόδια Επιτροπή καταχωρεί όσους υπέβαλαν προσφορές, καθώς και τα υποβληθέντα αυτών δικαιολογητικά και τα αποτελέσματα του ελέγχου αυτών σε πρακτικό, το οποίο υπογράφεται από τα μέλη του οργάνου.
β) Στη συνέχεια το αρμόδιο όργανο προβαίνει στην αξιολόγηση της τεχνικής προσφοράς, σύμφωνα με τους όρους των εγγράφων της σύμβασης και συντάσσει πρακτικό για την απόρριψη των τεχνικών προσφορών που δεν γίνονται αποδεκτές και την αποδοχή των τεχνικών προσφορών με βάση το κριτήριο ανάθεσης των εγγράφων της σύμβασης. Τα ανωτέρω υπό στοιχεία α και β στάδια μπορεί να γίνονται και ενιαία.
γ) Οι κατά τα ανωτέρω σφραγισμένοι φάκελοι με τα οικονομικά στοιχεία των προσφορών, μετά την ολοκλήρωση της αξιολόγησης των λοιπών στοιχείων των προσφορών, αποσφραγίζονται κατά την ημερομηνία και ώρα που ορίζεται στην ειδική πρόσκληση. Για όσες προσφορές δεν κρίθηκαν αποδεκτές κατά τα προηγούμενα ως άνω στάδια α΄ και β΄ οι φάκελοι της οικονομικής προσφοράς δεν αποσφραγίζονται αλλά τηρούνται από την αναθέτουσα αρχή μέχρι την οριστική επίλυση τυχόν διαφορών που προκύψουν από την ως άνω διαδικασία σύμφωνα με την παράγραφο 3.4. της παρούσας.
δ) Η Επιτροπή Αξιολόγησης προβαίνει στην αξιολόγηση των οικονομικών προσφορών και συντάσσει πρακτικό στο οποίο εισηγείται αιτιολογημένα την αποδοχή ή απόρριψή τους, την κατάταξη των προσφορών με βάση το οριζόμενο με την παρούσα κριτήριο ανάθεσης και την ανάδειξη του οικονομικού φορέα που θα συμμετέχει στη σύμβαση.
Εάν οι προσφορές φαίνονται ασυνήθιστα χαμηλές σε σχέση με το αντικείμενο της σύμβασης, η αναθέτουσα αρχή απαιτεί από τους οικονομικούς φορείς να εξηγήσουν την τιμή ή το κόστος που προτείνουν στην προσφορά τους, εντός αποκλειστικής προθεσμίας, κατά ανώτατο όριο δέκα (10) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής πρόσκλησης. Στην περίπτωση αυτή εφαρμόζονται τα άρθρα 88 και 89 ν. 4412/2016.
Στην περίπτωση ισότιμων προσφορών η αναθέτουσα αρχή επιλέγει τον οικονομικό φορέα που θα αναθέσει την σύμβαση με κλήρωση μεταξύ των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν ισότιμες προσφορές. Η κλήρωση γίνεται ενώπιον της Επιτροπής του Διαγωνισμού και παρουσία των οικονομικών φορέων που υπέβαλαν τις ισότιμες προσφορές.
Τα αποτελέσματα όλων των ανωτέρω σταδίων επικυρώνονται με μία απόφαση του αποφαινόμενου οργάνου της αναθέτουσας αρχής, η οποία κοινοποιείται στους προσφέροντες μέσω του ΕΣΗΔΗΣ (όπως προβλέπεται στην παρ. 4 του άρθρου 100 του ν.4412/2016 όπως αντικαταστάθηκε και ισχύει)
Κατά της ανωτέρω απόφασης χωρεί προδικαστική προσφυγή σύμφωνα με την παράγραφο
3.4. της παρούσας.
3.2. Πρόσκληση υποβολής δικαιολογητικών κατακύρωσης -
∆ικαιολογητικά κατακύρωσης
Μετά την αξιολόγηση των προσφορών, η αναθέτουσα αρχή αποστέλλει σχετική ηλεκτρονική πρόσκληση μέσω του συστήματος στον προσφέροντα στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση, («προσωρινό ανάδοχο»), και τον καλεί να υποβάλει εντός προθεσμίας, είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής ειδοποίησης σε αυτόν/ους, τα αποδεικτικά έγγραφα νομιμοποίησης και τα πρωτότυπα ή αντίγραφα που εκδίδονται, σύμφωνα με τις διατάξεις του άρθρου 1 του ν. 4250/2014 (Α΄ 74) όλων των δικαιολογητικών που περιγράφονται στην παράγραφο 2.2.8.2. της παρούσας διακήρυξης, ως αποδεικτικά στοιχεία για τη μη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού της παραγράφου
2.2.3 της διακήρυξης, καθώς και για την πλήρωση των κριτηρίων ποιοτικής επιλογής των παραγράφων 2.2.4 -2.2.6 αυτής.
Τα εν λόγω δικαιολογητικά, υποβάλλονται από τον προσφέροντα, ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος, σε μορφή αρχείων pdf και προσκομίζονται κατά περίπτωση από αυτόν εντός τριών (3) εργάσιμων ημερών από την ημερομηνία υποβολής τους. Όταν υπογράφονται από τον ίδιο φέρουν ψηφιακή υπογραφή.
Με την παραλαβή των ως άνω δικαιολογητικών, το σύστημα εκδίδει επιβεβαίωση της παραλαβής τους και αποστέλλει ενημερωτικό ηλεκτρονικό μήνυμα σ’ αυτόν στον οποίο πρόκειται να γίνει η κατακύρωση.
Αν μετά την ηλεκτρονική αποσφράγιση και κατά τον έλεγχο των ως άνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι δεν έχουν προσκομισθεί ή υπάρχουν ελλείψεις σε αυτά που υποβλήθηκαν, παρέχεται προθεσμία στον προσφέροντα να τα προσκομίσει ή να τα συμπληρώσει εντός πέντε (5) ημερών από την κοινοποίηση σχετικής έγγραφης, μέσω του Συστήματος, ειδοποίησής του/τους. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί αιτιολογημένα να παρατείνει την ως άνω προθεσμία κατ’ ανώτατο όριο για δεκαπέντε (15) επιπλέον ημέρες.
Όσοι υπέβαλαν παραδεκτές προσφορές λαμβάνουν γνώση των παραπάνω δικαιολογητικών που κατατέθηκαν.
Απορρίπτεται η προσφορά του προσωρινού αναδόχου και καταπίπτει υπέρ της Αναθέτουσας Αρχής η εγγύηση συμμετοχής που είχε προσκομισθεί, και η κατακύρωση γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά, τηρουμένης της ανωτέρω διαδικασίας, εάν:
i) κατά τον έλεγχο των παραπάνω δικαιολογητικών διαπιστωθεί ότι τα στοιχεία που δηλώθηκαν με το Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης είναι ψευδή ή ανακριβή, ή
ii) δεν υποβληθούν στο προκαθορισμένο χρονικό διάστημα τα απαιτούμενα πρωτότυπα ή αντίγραφα των παραπάνω δικαιολογητικών ή
iii) από τα δικαιολογητικά που προσκομίσθηκαν νομίμως και εμπροθέσμως, δεν αποδεικνύονται οι όροι και οι προϋποθέσεις συμμετοχής σύμφωνα με τα άρθρα 2.2.3 (λόγοι αποκλεισμού) και 2.2.4 έως 2.2.6 (κριτήρια ποιοτικής επιλογής) της παρούσας,
Αν κανένας από τους προσφέροντες δεν υποβάλλει αληθή ή ακριβή δήλωση ή δεν προσκομίσει ένα ή περισσότερα από τα απαιτούμενα δικαιολογητικά ή δεν αποδείξει ότι πληροί τα κριτήρια ποιοτικής επιλογής σύμφωνα με τις παραγράφους 2.2.4 -2.2.6 της παρούσας διακήρυξης, η διαδικασία ματαιώνεται.
Η διαδικασία ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών ολοκληρώνεται με τη σύνταξη πρακτικού από την Επιτροπή του Διαγωνισμού και τη διαβίβαση του φακέλου στο αποφαινόμενο όργανο της αναθέτουσας αρχής για τη λήψη απόφασης είτε για την κατακύρωση της σύμβασης είτε για τη ματαίωση της διαδικασίας.
Τα αποτελέσματα του ελέγχου των παραπάνω δικαιολογητικών και της εισήγησης της Επιτροπής επικυρώνονται με την απόφαση κατακύρωσης.
3.3. Κατακύρωση - Σύµβασης
Η αναθέτουσα αρχή κοινοποιεί την απόφαση κατακύρωσης, μαζί με αντίγραφο όλων των πρακτικών της διαδικασίας ελέγχου και αξιολόγησης των προσφορών, σε κάθε προσφέροντα που έχει υποβάλει αποδεκτή προσφορά, σύμφωνα με το άρθρο 100 του ν. 4412/2016, εκτός από τον προσωρινό ανάδοχο, ηλεκτρονικά μέσω του συστήματος.
Η εν λόγω απόφαση αναφέρει την προθεσμία για την αναστολή της σύναψης της σύμβασης σύμφωνα με την επόμενη παράγραφο 3.4.
Τα έννομα αποτελέσματα της απόφασης κατακύρωσης και ιδίως η σύναψη της σύμβασης επέρχονται εφόσον συντρέξουν σωρευτικά τα κάτωθι:
α) άπρακτη πάροδος των προθεσμιών άσκησης των προβλεπόμενων στην παράγραφο 3.4. της παρούσας βοηθημάτων και μέσων στο στάδιο της προδικαστικής και δικαστικής προστασίας και από τις αποφάσεις αναστολών επί αυτών,
β) ολοκλήρωση του προσυμβατικού ελέγχου από το Ελεγκτικό Συνέδριο, σύμφωνα με τα άρθρα 5 και 36 του ν. 4129/2013,
γ) κοινοποίηση της απόφασης κατακύρωσης στον προσωρινό ανάδοχο, εφόσον αυτός υποβάλει επικαιροποιημένα τα δικαιολογητικά της παραγράφου 2.2.8.2. και μόνον στην περίπτωση του προσυμβατικού ελέγχου ή της άσκησης προδικαστικής προσφυγής και ενδίκων μέσων κατά της απόφασης κατακύρωσης, έπειτα από σχετική πρόσκληση.
Η αναθέτουσα αρχή προσκαλεί τον ανάδοχο να προσέλθει για υπογραφή του συμφωνητικού εντός προθεσμίας είκοσι (20) ημερών από την κοινοποίηση της σχετικής ειδικής πρόσκλησης. Το συμφωνητικό έχει αποδεικτικό χαρακτήρα.
Στην περίπτωση που ο ανάδοχος δεν προσέλθει να υπογράψει το ως άνω συμφωνητικό μέσα στην τεθείσα προθεσμία, κηρύσσεται έκπτωτος, και η κατακύρωση, με την ίδια διαδικασία, γίνεται στον προσφέροντα που υπέβαλε την αμέσως επόμενη πλέον συμφέρουσα από οικονομική άποψη προσφορά.
3.4. Προδικαστικές Προσφυγές - Προσωρινή ∆ικαστική Προστασία
Κάθε ενδιαφερόμενος ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη της αναθέτουσας αρχής κατά παράβαση της νομοθεσίας της Ευρωπαϊκής Ένωσης ή της εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή ενώπιον της ΑΕΠΠ κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του. Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξη της αναθέτουσας αρχής η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι (α) δέκα (10) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή (β) δεκαπέντε (15) ημέρες από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως γ) δέκα (10) ημέρες από την πλήρη, πραγματική ή τεκμαιρόμενη, γνώση της πράξης που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα. Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών από τη δημοσίευση στο ΚΗΜΔΗΣ. Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε
(15) ημέρες από την επομένη της συντέλεσης της προσβαλλόμενης παράλειψης.
Η προδικαστική προσφυγή κατατίθεται ηλεκτρονικά μέσω της λειτουργικότητας
«Επικοινωνία» του ΕΣΗΔΗΣ στον ηλεκτρονικό τόπο του διαγωνισμού, επιλέγοντας κατά περίπτωση την ένδειξη «Προδικαστική Προσφυγή» και επισυνάπτοντας το σχετικό έγγραφο σε μορφή ηλεκτρονικού αρχείου Portable Document Format (PDF), το οποίο φέρει εγκεκριμένη προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή ή προηγμένη ηλεκτρονική υπογραφή με χρήση εγκεκριμένων πιστοποιητικών.
Για το παραδεκτό της άσκησης της προδικαστικής προσφυγής κατατίθεται παράβολο από τον προσφεύγοντα υπέρ του Δημοσίου, κατά τα ειδικά οριζόμενα στο άρθρο 363 του ν. 4412/2016, το οποίο επιστρέφεται στον προσφεύγοντα σε περίπτωση ολικής ή μερικής αποδοχής της προσφυγής του ή σε περίπτωση που πριν την έκδοση της απόφασης της ΑΕΠΠ επί της προσφυγής, η αναθέτουσα αρχή ανακαλεί την προσβαλλόμενη πράξη ή προβαίνει στην οφειλόμενη ενέργεια.
Η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής και η άσκησή της κωλύουν τη σύναψη της σύμβασης επί ποινή ακυρότητας, κατά τα οριζόμενα στο άρθρο 364 του ν. 4412/2016. Κατά τα λοιπά, η άσκηση της προδικαστικής προσφυγής δεν κωλύει την πρόοδο της διαγωνιστικής διαδικασίας, εκτός αν ζητηθούν προσωρινά μέτρα προστασίας κατά το άρθρο 366 του ν.4412/2016.
Οι αναθέτουσες αρχές μέσω της λειτουργίας της «Επικοινωνίας» του ΕΣΗΔΗΣ:
• κοινοποιούν την προσφυγή σε κάθε ενδιαφερόμενο τρίτο σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην περ. α του πρώτου εδαφίου της παρ.1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
• διαβιβάζουν στην Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (ΑΕΠΠ) τα προβλεπόμενα στην περ. β του πρώτου εδαφίου της παρ. 1 του αρ. 365 του ν. 4412/2016.
Η ΑΕΠΠ αποφαίνεται αιτιολογημένα επί της βασιμότητας των προβαλλόμενων πραγματικών και νομικών ισχυρισμών της προσφυγής και των ισχυρισμών της αναθέτουσας αρχής και, σε περίπτωση παρέμβασης, των ισχυρισμών του παρεμβαίνοντος και δέχεται (εν όλω ή εν μέρει) ή απορρίπτει την προσφυγή με απόφασή της, η οποία εκδίδεται μέσα σε αποκλειστική προθεσμία είκοσι (20) ημερών από την ημέρα εξέτασης της προσφυγής.
Οι χρήστες - οικονομικοί φορείς ενημερώνονται για την αποδοχή ή την απόρριψη της προσφυγής από την ΑΕΠΠ.
Η άσκηση της ως άνω προδικαστικής προσφυγής αποτελεί προϋπόθεση για την άσκηση των ένδικων βοηθημάτων της αίτησης αναστολής και της αίτησης ακύρωσης του άρθρου 372 του ν. 4412/2016 κατά των εκτελεστών πράξεων ή παραλείψεων των αναθετουσών αρχών.
Η αίτηση αναστολής κατατίθεται στο αρμόδιο δικαστήριο μέσα σε προθεσμία δέκα (10) ημερών από την έκδοση της απόφασης επί της προδικαστικής προσφυγής. Για την άσκηση της αιτήσεως αναστολής κατατίθεται παράβολο, κατά τα ειδικότερα οριζόμενα στο άρθρο 372 παρ. 4 του ν. 4412/2016.
Η άσκηση αίτησης αναστολής κωλύει τη σύναψη της σύμβασης, εκτός εάν με την προσωρινή διαταγή ο αρμόδιος δικαστής αποφανθεί διαφορετικά.
3.5. Ματαίωση ∆ιαδικασίας
Η αναθέτουσα αρχή ματαιώνει ή δύναται να ματαιώσει εν όλω ή εν μέρει αιτιολογημένα τη διαδικασία ανάθεσης, για τους λόγους και υπό τους όρους του άρθρου 106 του ν. 4412/2016, μετά από γνώμη της αρμόδιας Επιτροπής του Διαγωνισμού. Επίσης, αν διαπιστωθούν σφάλματα ή παραλείψεις σε οποιοδήποτε στάδιο της διαδικασίας ανάθεσης, μπορεί, μετά από γνώμη του αρμόδιου οργάνου, να ακυρώσει μερικώς τη διαδικασία ή να αναμορφώσει ανάλογα το αποτέλεσμά της ή να αποφασίσει την επανάληψή της από το σημείο που εμφιλοχώρησε το σφάλμα ή η παράλειψη.
4. ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
4.1. Εγγύηση καλής εκτέλεσης
Για την καλή εκτέλεση των όρων της σύμβασης, ο Ανάδοχος υποχρεούται να καταθέσει πριν ή κατά την υπογραφή της σύμβασης εγγύηση καλής εκτέλεσης, σύμφωνα με το άρθρο 72 του ν. 4412/2016, το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5% επί της συνολικής αξίας της σύμβασης, εκτός ΦΠΑ.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης, προκειμένου να γίνει αποδεκτή , πρέπει να περιλαμβάνει κατ' ελάχιστον τα αναφερόμενα στην παράγραφο 2.1.5. στοιχεία της παρούσας και επιπλέον τον αριθμό και τον τίτλο της σύμβασης. Το περιεχόμενό της είναι σύμφωνο με το υπόδειγμα που περιλαμβάνεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VII της Διακήρυξης και τα οριζόμενα στο άρθρο 72 του ν. 4412/2016.
Ο χρόνος ισχύος της εγγύησης καλής εκτέλεσης της σύμβασης είναι 51 μήνες από την υπογραφή της σύμβασης.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καλύπτει συνολικά και χωρίς διακρίσεις την εφαρμογή όλων των όρων της σύμβασης και κάθε απαίτηση της αναθέτουσας αρχής έναντι του οικονομικού φορέα.
Σε περίπτωση τροποποίησης της σύμβασης κατά την παράγραφο 4.5, η οποία συνεπάγεται αύξηση της συμβατικής αξίας, ο ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να καταθέσει πριν την τροποποίηση, συμπληρωματική εγγύηση το ύψος της οποίας ανέρχεται σε ποσοστό 5% επί του ποσού της αύξησης, εκτός ΦΠΑ.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης καταπίπτει σε περίπτωση παράβασης των όρων της σύμβασης , όπως αυτή ειδικότερα ορίζει.
Η εγγύηση καλής εκτέλεσης επιστρέφεται στο σύνολό της μετά την οριστική ποσοτική και ποιοτική παραλαβή του αντικειμένου της σύμβασης. Εάν στο πρωτόκολλο οριστικής ποιοτικής και ποσοτικής παραλαβής αναφέρονται παρατηρήσεις ή υπάρχει εκπρόθεσμη παράδοση, η επιστροφή των ως άνω εγγυήσεων/ή η σταδιακή αποδέσμευση, γίνεται μετά την αντιμετώπιση των παρατηρήσεων και του εκπροθέσμου.
4.2. Συµβατικό Πλαίσιο - Εφαρµοστέα Νοµοθεσία
Κατά την εκτέλεση της σύμβασης εφαρμόζονται οι διατάξεις του ν. 4412/2016, οι όροι της παρούσας διακήρυξης και συμπληρωματικά ο Αστικός Κώδικας.
4.3. Όροι εκτέλεσης της σύµβασης
4.3.1. Κατά την εκτέλεση της σύμβασης ο ανάδοχος τηρεί τις υποχρεώσεις στους τομείς του περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δικαίου, που έχουν θεσπιστεί με το δίκαιο της Ένωσης, το εθνικό δίκαιο, συλλογικές συμβάσεις ή διεθνείς διατάξεις περιβαλλοντικού, κοινωνικοασφαλιστικού και εργατικού δίκαιο, οι οποίες απαριθμούνται στο Παράρτημα Χ του Προσαρτήματος Α του ν. 4412/2016.
Η τήρηση των εν λόγω υποχρεώσεων από τον ανάδοχο και τους υπεργολάβους του ελέγχεται και βεβαιώνεται από τα όργανα που επιβλέπουν την εκτέλεση της σύμβασης και τις αρμόδιες δημόσιες αρχές και υπηρεσίες που ενεργούν εντός των ορίων της ευθύνης και της αρμοδιότητάς τους.
4.3.2. Η Αναθέτουσα διατηρεί το δικαίωμα να μην αναθέσει το σύνολο των υπηρεσιών ή της προμήθειας, και ο Ανάδοχος δεν δικαιούνται αποζημίωσης, σε περίπτωση μη προμήθειας του συνόλου των ποσοτήτων ή του συνόλου των υπηρεσιών που καθορίζονται στη διακήρυξη.
4.4. Υπεργολαβία
4.4.1. Ο ανάδοχος της σύμβασης δεν απαλλάσσεται από τις συμβατικές του υποχρεώσεις και ευθύνες λόγω ανάθεσης της εκτέλεσης τμήματος/τμημάτων της σύμβασης σε υπεργολάβους. Η τήρηση των υποχρεώσεων της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016 από υπεργολάβους δεν αίρει την ευθύνη του κυρίου αναδόχου.
4.4.2. Κατά την υπογραφή της σύμβασης ο κύριος ανάδοχος υποχρεούται να αναφέρει στην αναθέτουσα αρχή το όνομα, τα στοιχεία επικοινωνίας και τους νόμιμους εκπροσώπους των υπεργολάβων του, οι οποίοι συμμετέχουν στην εκτέλεση αυτής, εφόσον είναι γνωστά τη συγκεκριμένη χρονική στιγμή. Επιπλέον, υποχρεούται να γνωστοποιεί στην αναθέτουσα αρχή κάθε αλλαγή των πληροφοριών αυτών, κατά τη διάρκεια της σύμβασης, καθώς και τις απαιτούμενες πληροφορίες σχετικά με κάθε νέο υπεργολάβο, τον οποίο ο κύριος ανάδοχος χρησιμοποιεί εν συνεχεία στην εν λόγω σύμβαση, προσκομίζοντας τα σχετικά συμφωνητικά/δηλώσεις συνεργασίας. Σε περίπτωση διακοπής της συνεργασίας του Αναδόχου με υπεργολάβο/ υπεργολάβους της σύμβασης, αυτός υποχρεούται σε άμεση γνωστοποίηση της διακοπής αυτής στην Αναθέτουσα Αρχή, οφείλει δε να διασφαλίσει την ομαλή εκτέλεση του τμήματος/ των τμημάτων της σύμβασης είτε από τον ίδιο, είτε από νέο υπεργολάβο τον οποίο θα γνωστοποιήσει στην αναθέτουσα αρχή κατά την ως άνω διαδικασία.
4.4.3. Η αναθέτουσα αρχή επαληθεύει τη συνδρομή των λόγων αποκλεισμού για τους υπεργολάβους, όπως αυτοί περιγράφονται στην παράγραφο 2.2.3 και με τα αποδεικτικά μέσα της παραγράφου 2.2.8.2 της παρούσας, εφόσον το(α) τμήμα(τα) της σύμβασης, το(α) οποίο(α) ο ανάδοχος προτίθεται να αναθέσει υπό μορφή υπεργολαβίας σε τρίτους, υπερβαίνουν σωρευτικά το ποσοστό του τριάντα τοις εκατό (30%) της συνολικής αξίας της σύμβασης. Επιπλέον, προκειμένου να μην αθετούνται οι υποχρεώσεις της παρ. 2 του άρθρου 18 του ν. 4412/2016, δύναται να επαληθεύσει τους ως άνω λόγους και για τμήμα ή τμήματα της σύμβασης που υπολείπονται του ως άνω ποσοστού.
Όταν από την ως άνω επαλήθευση προκύπτει ότι συντρέχουν λόγοι αποκλεισμού απαιτεί ή δύναται να απαιτήσει την αντικατάστασή του, κατά τα ειδικότερα αναφερόμενα στις παρ. 5 και 6 του άρθρου 131 του ν. 4412/2016.
4.5. Τροποποίηση σύµβασης κατά τη διάρκειά της
Η σύμβαση μπορεί να τροποποιείται κατά τη διάρκειά της, χωρίς να απαιτείται νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης, μόνο σύμφωνα με τους όρους και τις προϋποθέσεις του άρθρου 132 του ν. 4412/2016 και κατόπιν γνωμοδότησης του αρμοδίου οργάνου.
4.6. ∆ικαίωµα µονοµερούς λύσης της σύµβασης
4.6.1. Η αναθέτουσα αρχή μπορεί, με τις προϋποθέσεις που ορίζουν οι κείμενες διατάξεις, να καταγγείλει τη σύμβαση κατά τη διάρκεια της εκτέλεσής της, εφόσον:
α) η σύμβασης έχει υποστεί ουσιώδη τροποποίηση, κατά την έννοια της παρ. 4 του άρθρου 132 του ν. 4412/2016, που θα απαιτούσε νέα διαδικασία σύναψης σύμβασης.
β) ο ανάδοχος, κατά το χρόνο της ανάθεσης της σύμβασης, τελούσε σε μια από τις καταστάσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 2.2.3.1 και, ως εκ τούτου, θα έπρεπε να έχει αποκλειστεί από τη διαδικασία σύναψης της σύμβασης,
γ) η σύμβαση δεν έπρεπε να ανατεθεί στον ανάδοχο λόγω σοβαρής παραβίασης των υποχρεώσεων που υπέχει από τις Συνθήκες και την Οδηγία 2014/24/ΕΕ, η οποία έχει αναγνωριστεί με απόφαση του Δικαστηρίου της Ένωσης στο πλαίσιο διαδικασίας δυνάμει του άρθρου 258 της ΣΛΕΕ.
5. ΕΙ∆ΙΚΟΙ ΟΡΟΙ ΕΚΤΕΛΕΣΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
5.1. Τρόπος πληρωµής
5.1.1. Η πληρωμή του αναδόχου θα πραγματοποιηθεί με τον πιο κάτω τρόπο :
α) Το 100% της αξίας του εξοπλισμού, ανά εντολή, μετά την οριστική παραλαβή του,
β) Το 100% της αξίας των υπηρεσιών Προετοιμασίας και Σχεδιασμού, Εγκατάστασης και Παραμετροποίησης, Μετάπτωσης Δικτυακής και τηλεφωνικής Υποδομής, Εκπαίδευσης και Συμβουλευτικών υπηρεσιών ανά εντολή μετά την οριστική παραλαβή τους
γ) Το 100% της ετήσιας αξίας των υπηρεσιών SLA (Υποστήριξη Παραγωγικής Λειτουργίας) με την ολοκλήρωση και την οριστική παραλαβή των υπηρεσιών, ανά έτος
δ) Το 100% της αξίας των υπηρεσιών διασύνδεσης και τηλεφωνίας (πάγια) ανά δίμηνο με την ολοκλήρωση και την οριστική παραλαβή των υπηρεσιών.
Η πληρωμή του συμβατικού τιμήματος θα γίνεται με την προσκόμιση των νομίμων παραστατικών και δικαιολογητικών που προβλέπονται από τις διατάξεις του άρθρου 200 παρ. 4 του ν. 4412/2016, καθώς και κάθε άλλου δικαιολογητικού που τυχόν ήθελε ζητηθεί από τις αρμόδιες υπηρεσίες που διενεργούν τον έλεγχο και την πληρωμή.
5.1.2. Τον Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α., για την παράδοση του υλικού και υπηρεσιών στον τόπο και με τον τρόπο που προβλέπεται στα έγγραφα της σύμβασης. Ιδίως βαρύνεται με τις ακόλουθες κρατήσεις:
α) Κράτηση 0,06% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και κρατήσεων της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης, υπέρ της Ενιαίας Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Συμβάσεων επιβάλλεται (άρθρο 4 Ν.4013/2011 όπως ισχύει).
β) Κράτηση ύψους 0,02% υπέρ του Δημοσίου, η οποία υπολογίζεται επί της αξίας, εκτός ΦΠΑ, της αρχικής, καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης. Το ποσό αυτό παρακρατείται σε κάθε πληρωμή από την αναθέτουσα αρχή στο όνομα και για λογαριασμό της Γενικής Διεύθυνσης Δημοσίων Συμβάσεων και Προμηθειών σύμφωνα με την παρ. 6 του άρθρου 36 του ν. 4412/2016.
γ) Κράτηση 0,06% η οποία υπολογίζεται επί της αξίας κάθε πληρωμής προ φόρων και κρατήσεων της αρχικής καθώς και κάθε συμπληρωματικής σύμβασης υπέρ της Αρχής Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών (άρθρο 350 παρ. 3 του ν. 4412/2016).
Οι υπέρ τρίτων κρατήσεις υπόκεινται στο εκάστοτε ισχύον αναλογικό τέλος χαρτοσήμου 3% και στην επ’ αυτού εισφορά υπέρ ΟΓΑ 20%.
5.2. Χρόνος παράδοσης υλικών και υπηρεσιών
5.2.1. Η παρακολούθηση της εκτέλεσης της Σύμβασης και η διοίκηση αυτής θα διενεργηθεί από την Διεύθυνση Ψηφιακών Συστημάτων και Προώθησης Προϊόντων η οποία και θα εισηγείται στο αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο για όλα τα ζητήματα που αφορούν
στην προσήκουσα εκτέλεση όλων των όρων της σύμβασης και στην εκπλήρωση των υποχρεώσεων του αναδόχου, στη λήψη των επιβεβλημένων μέτρων λόγω μη τήρησης των ως άνω όρων και ιδίως για ζητήματα που αφορούν σε τροποποίηση του αντικειμένου και παράταση της διάρκειας της σύμβασης, υπό τους όρους του άρθρου 132 του ν. 4412/2016.
5.2.2. Η αρμόδια υπηρεσία μπορεί, με απόφασή της να ορίζει για την παρακολούθηση της σύμβασης ως επόπτη με καθήκοντα εισηγητή υπάλληλο της υπηρεσίας. Με την ίδια
απόφαση δύνανται να ορίζονται και άλλοι υπάλληλοι της αρμόδιας υπηρεσίας, στους οποίους ανατίθενται επιμέρους καθήκοντα για την παρακολούθηση της σύμβασης. Σε αυτή την περίπτωση ο επόπτης λειτουργεί ως συντονιστής.
Τα καθήκοντα του επόπτη είναι, ενδεικτικά, η πιστοποίηση της εκτέλεσης του αντικειμένου της σύμβασης, καθώς και ο έλεγχος της συμμόρφωσης του αναδόχου με τους όρους της σύμβασης. Με εισήγηση του επόπτη η υπηρεσία που διοικεί τη σύμβαση μπορεί να απευθύνει έγγραφα με οδηγίες και εντολές προς τον ανάδοχο που αφορούν στην εκτέλεση της σύμβασης.
5.3. Παραλαβή του αντικειµένου της σύµβασης
Η παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών ή/και παραδοτέων γίνεται από επιτροπή παραλαβής που συγκροτείται, σύμφωνα με την παράγραφο 11 εδάφιο δ’ του άρθρου 221 του ν. 4412/2016, σύμφωνα με τα αναλυτικώς αναφερόμενα στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ VIII της παρούσας (Σχέδιο σύμβασης).
Κατά τη διαδικασία παραλαβής διενεργείται ο ως άνω έλεγχος [σύμφωνα με τα όσα έχει ορίσει ανωτέρω η Α.Α.], μπορεί δε να καλείται να παραστεί και ο ανάδοχος.
Αν η επιτροπή παραλαβής κρίνει ότι οι παρεχόμενες υπηρεσίες ή/και τα παραδοτέα δεν ανταποκρίνονται πλήρως στους όρους της σύμβασης, συντάσσεται πρωτόκολλο προσωρινής παραλαβής, που αναφέρει τις παρεκκλίσεις που διαπιστώθηκαν από τους όρους της σύμβασης και γνωμοδοτεί αν οι αναφερόμενες παρεκκλίσεις επηρεάζουν την καταλληλόλητα των παρεχόμενων υπηρεσιών ή/και παραδοτέων και συνεπώς αν μπορούν οι τελευταίες να καλύψουν τις σχετικές ανάγκες.
Στην περίπτωση που διαπιστωθεί ότι δεν επηρεάζεται η καταλληλόλητα, με αιτιολογημένη απόφαση του αρμόδιου αποφαινόμενου οργάνου, μπορεί να εγκριθεί η παραλαβή των εν λόγω παρεχόμενων υπηρεσιών ή/και παραδοτέων, με έκπτωση επί της συμβατικής αξίας, η οποία θα πρέπει να είναι ανάλογη προς τις διαπιστωθείσες παρεκκλίσεις. Μετά την έκδοση της ως άνω απόφασης, η επιτροπή παραλαβής υποχρεούται να προβεί στην οριστική παραλαβή των παρεχόμενων υπηρεσιών ή/και παραδοτέων της σύμβασης και να συντάξει σχετικό πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής, σύμφωνα με τα αναφερόμενα στην απόφαση.
Το πρωτόκολλο οριστικής παραλαβής εγκρίνεται από το αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο με απόφασή του, η οποία κοινοποιείται υποχρεωτικά και στον ανάδοχο. Αν παρέλθει χρονικό διάστημα μεγαλύτερο των 30 ημερών από την ημερομηνία υποβολής του και δεν ληφθεί σχετική απόφαση για την έγκριση ή την απόρριψή του, θεωρείται ότι η παραλαβή έχει συντελεσθεί αυτοδίκαια.
Ανεξάρτητα από την, κατά τα ανωτέρω, αυτοδίκαιη παραλαβή και την πληρωμή του αναδόχου, πραγματοποιούνται οι προβλεπόμενοι από τη σύμβαση έλεγχοι σύμφωνα με την παράγραφο 6 του άρθρου 218 του ν. 4412/2016. Η εγγυητική επιστολή καλής εκτέλεσης δεν επιστρέφεται πριν την ολοκλήρωση όλων των προβλεπόμενων ελέγχων και τη σύνταξη των σχετικών πρωτοκόλλων.
5.4. Απόρριψη συµβατικών υλικών – Αντικατάσταση
Σε περίπτωση οριστικής απόρριψης ολόκληρου ή μέρους των παρεχόμενων υπηρεσιών ή/και παραδοτέων με έκπτωση επί της συμβατικής αξίας, με απόφαση της αναθέτουσας αρχής μπορεί να εγκρίνεται αντικατάσταση των υπηρεσιών ή/και παραδοτέων αυτών με άλλα, που να είναι σύμφωνα με τους όρους της σύμβασης, μέσα σε τακτή προθεσμία που ορίζεται από την απόφαση αυτή. Αν η αντικατάσταση γίνεται μετά τη λήξη της συνολικής
διάρκειας της σύμβασης, η προθεσμία που ορίζεται για την αντικατάσταση δεν μπορεί να είναι μεγαλύτερη του 25% της συνολικής διάρκειας της σύμβασης, ο δε ανάδοχος υπόκειται σε ποινικές ρήτρες, σύμφωνα με το άρθρο 218 του ν. 4412/2016 και την παράγραφο 5.5.2 της παρούσας, λόγω εκπρόθεσμης παράδοσης.
Αν ο ανάδοχος δεν αντικαταστήσει τις υπηρεσίες ή/και τα παραδοτέα που απορρίφθηκαν μέσα στην προθεσμία που του τάχθηκε και εφόσον έχει λήξει η συνολική διάρκεια, κηρύσσεται έκπτωτος και υπόκειται στις προβλεπόμενες κυρώσεις.
5.5. Κήρυξη οικονοµικού φορέα εκπτώτου - Κυρώσεις
5.5.1. Ο ανάδοχος, με την επιφύλαξη της συνδρομής λόγων ανωτέρας βίας, κηρύσσεται υποχρεωτικά έκπτωτος από την σύμβαση και από κάθε δικαίωμα που απορρέει από αυτήν, με απόφαση της Αναθέτουσας Αρχής ύστερα από γνωμοδότηση του αρμοδίου οργάνου, εάν δεν εκπληρώσει τις συμβατικές του υποχρεώσεις ή δεν συμμορφωθεί με τις γραπτές εντολές της αναθέτουσας αρχής, που είναι σύμφωνες με την σύμβαση ή τις κείμενες διατάξεις και εάν υπερβεί υπαίτια τη συνολική προθεσμία εκτέλεσης της σύμβασης, λαμβανομένων υπόψη των παρατάσεων.
Στην περίπτωση αυτή του κοινοποιείται ειδική όχληση, η οποία περιλαμβάνει συγκεκριμένη περιγραφή των ενεργειών στις οποίες οφείλει να προβεί αυτός, θέτοντας προθεσμία για τη συμμόρφωσή του, η οποία δεν μπορεί να είναι μικρότερη των δεκαπέντε (15) ημερών. Αν η προθεσμία που τεθεί με την ειδική όχληση παρέλθει χωρίς να συμμορφωθεί, κηρύσσεται αιτιολογημένα έκπτωτος μέσα σε τριάντα (30) ημέρες από την άπρακτη πάροδο της ως άνω προθεσμίας συμμόρφωσης.
Στον ανάδοχο που κηρύσσεται έκπτωτος από την σύμβαση, επιβάλλονται, μετά από κλήση του για παροχή εξηγήσεων, αθροιστικά, οι παρακάτω κυρώσεις:
α) ολική κατάπτωση της εγγύησης καλής εκτέλεσης της σύμβασης,
Επιπλέον, μπορεί να του επιβληθεί ο προβλεπόμενος από το άρθρο 74 του ν. 4412/2016 αποκλεισμός από τη συμμετοχή του σε διαδικασίες δημοσίων συμβάσεων.
5.5.2. Αν οι υπηρεσίες παρασχεθούν από υπαιτιότητα του αναδόχου μετά τη λήξη της διάρκειας της σύμβασης και μέχρι λήξης του χρόνου της παράτασης που χορηγήθηκε, επιβάλλονται εις βάρος του ποινικές ρήτρες, με αιτιολογημένη απόφαση της αναθέτουσας αρχής.
Οι ποινικές ρήτρες υπολογίζονται ως εξής:
1. Υπηρεσίες Προετοιμασίας, Σχεδιασμού και Μετάπτωσης Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής:
α) για καθυστέρηση που περιορίζεται σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει το 50% της προθεσμίας ολοκλήρωσης της φάσης επιβάλλεται ποινική ρήτρα 2,5% επί της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν εκπρόθεσμα,
β) για καθυστέρηση που υπερβαίνει το 50% επιβάλλεται ποινική ρήτρα 5% χωρίς ΦΠΑ επί της συμβατικής αξίας των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν εκπρόθεσμα,
2. Υπηρεσίες διασύνδεσης και Τηλεφωνίας:
α) για καθυστέρηση έναρξης των υπηρεσιών διασύνδεσης και Τηλεφωνίας που περιορίζεται σε χρονικό διάστημα που δεν υπερβαίνει το 50% της προθεσμίας έναρξης επιβάλλεται ποινική ρήτρα 2,5% επί της συμβατικής αξίας χωρίς ΦΠΑ των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν εκπρόθεσμα,
β) για καθυστέρηση έναρξης των υπηρεσιών διασύνδεσης και Τηλεφωνίας που υπερβαίνει το 50% επιβάλλεται ποινική ρήτρα 5% χωρίς ΦΠΑ επί της συμβατικής αξίας των υπηρεσιών που παρασχέθηκαν εκπρόθεσμα,
3. Υπηρεσίες SLA (Υποστήριξη Παραγωγικής Λειτουργίας)
α) Για κάθε θέμα υποστήριξης που δηλώθηκε σε κάποιο δίμηνο, η επίλυση του οποίου υπερβαίνει τον χρόνο ΑΧΕΘΥ έως 50%, θα επιβάλλονται ρήτρες ύψους 2,5% επί της ετήσιας συμβατικής αξίας της υπηρεσίας
β) Για κάθε θέμα υποστήριξης που δηλώθηκε σε κάποιο δίμηνο, η επίλυση του οποίου υπερβαίνει τον χρόνο ΑΧΕΘΥ περισσότερο από 50%, θα επιβάλλονται ρήτρες ύψους 5% επί της ετήσιας συμβατικής αξίας της υπηρεσίας.
4. Συμβουλευτικές υπηρεσίες:
• οι ρήτρες υπέρβασης του αποδεκτού χρόνου επίλυσης (ΑΧΕΘΥ) σε Αίτημα Παροχής Συμβουλευτικής Υπηρεσίας της Αναθέτουσας Αρχής ορίζονται ανά ανθρωποώρες καθυστέρησης για την περίπτωση μη απόκρισης του αναδόχου. Συγκεκριμένα:
• όταν η υπέρβαση στην απόκριση είναι έως 50% (πενήντα τοις εκατό) του ΑΧΕΘΥ, θα επιβάλλονται ρήτρες ύψους 2,5% (δυόμισι τοις εκατό) επί του κόστους της ανθρωποώρας παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιών.
• όταν η υπέρβαση στην απόκριση είναι άνω του 50% (πενήντα τοις εκατό) του ΑΧΕΘΥ, θα επιβάλλονται ρήτρες ύψους 5% (πέντε τοις εκατό) επί του κόστους της ανθρωποώρας παροχής συμβουλευτικών υπηρεσιώ.ν
• μετά το Αίτημα Παροχής Συμβουλευτικών Υπηρεσιών από την Αναθέτουσα Αρχή, ακολουθεί προσφορά του Αναδόχου για υλοποίηση του εν λόγω αιτήματος με συγκεκριμένο χρονοδιάγραμμα.
• Για κάθε αίτημα παροχής συμβουλευτικών Υπηρεσιών, για το οποίο έχει δοθεί χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης και έχει σημειωθεί υπέρβαση αυτού έως 50% (πενήντα τοις εκατό), θα επιβάλλονται ρήτρες ύψους 2,5% (δυόμισι τοις εκατό) επί του τιμήματος που αναφέρει ο ανάδοχος στην προσφορά του για την ικανοποίηση του συγκεκριμένου αιτήματος.
• Για κάθε αίτημα παροχής συμβουλευτικών Υπηρεσιών, για το οποίο έχει δοθεί χρονοδιάγραμμα εκτέλεσης και έχει σημειωθεί υπέρβαση αυτού επιπλέον του 50% (πενήντα τοις εκατό), θα επιβάλλονται ρήτρες ύψους 5% (πέντε τοις εκατό) επί του τιμήματος που αναφέρει ο ανάδοχος στην προσφορά του για την ικανοποίηση του συγκεκριμένου αιτήματος.
Το ποσό των ποινικών ρητρών αφαιρείται/συμψηφίζεται από/με την αμοιβή του αναδόχου.
Η επιβολή ποινικών ρητρών δεν στερεί από την αναθέτουσα αρχή το δικαίωμα να κηρύξει τον ανάδοχο έκπτωτο.
5.6. ∆ιοικητικές προσφυγές κατά τη διαδικασία εκτέλεσης της σύµβασης
Ο οικονομικός φορέας μπορεί κατά των αποφάσεων που επιβάλλουν σε βάρος του κυρώσεις δυνάμει των άρθρων 203, 206, 207, 213, 218 και 220 του ν.4412/2016 να υποβάλει προσφυγή για λόγους νομιμότητας και ουσίας ενώπιον του φορέα που εκτελεί τη σύμβαση, μέσα σε ανατρεπτική προθεσμία τριάντα (30) ημερών, από την ημερομηνία που έλαβε γνώση της σχετικής απόφασης. Επί της προσφυγής, αποφασίζει το αρμόδιο αποφαινόμενο όργανο, ύστερα από γνωμοδότηση του αρμόδιου συλλογικού οργάνου.
Η εν λόγω απόφαση δεν επιδέχεται προσβολή με άλλη οποιασδήποτε φύσεως διοικητική προσφυγή.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑΤΑ
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ I – Αναλυτική Περιγραφή Φυσικού και Οικονοµικού Αντικειµένου της Σύµβασης
ΜΕΡΟΣ.A ΠΕΡΙΓΡΑΦΗ ΦΥΣΙΚΟΥ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟΥ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
I.1 ΠΕΡΙΒΑΛΛΟΝ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
I.1.1 Συνοπτική Περιγραφή των υπηρεσιών και της λειτουργίας της ΕΚΧΑ Α.Ε.
Στις ενότητες που ακολουθούν δίδεται μια συνοπτική παρουσίαση της ΕΚΧΑ Α.Ε., των επιδιώξεων της, των στρατηγικών στόχων της ένταξης τεχνολογιών πληροφορικής και επικοινωνιών στη λειτουργία της για την παροχή υπηρεσιών.
I.1.2 Οργανωτική δοµή της ΕΚΧΑ Α.Ε.
Η Εταιρεία Κτηματολόγιο ΑΕ η οποία με τον ν.4164/2013 μετονομάστηκε σε Εθνικό Κτηματολόγιο και Χαρτογράφηση Α.Ε., ιδρύθηκε με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας, Οικονομικών και ΠΕΧΩΔΕ (Απόφαση 81706/6085/6-10-1995, ΦΕΚ 872Β/19-10- 96).
Η Εταιρεία είναι Νομικό Πρόσωπο Ιδιωτικού Δικαίου, λειτουργεί σύμφωνα με τους κανόνες της ιδιωτικής οικονομίας, διέπεται από τις διατάξεις των Ν. 2190/1920, 2229/94, όπως τροποποιήθηκαν και ισχύουν.
Με την ψήφιση του ν. 3899/2010 (ΦΕΚ212Α΄/17.12.10) ισχύουν και για την Ε.Κ.Χ.Α. Α.Ε. οι διατάξεις του Κεφ. Α΄ του ν. 3429/2005 (ΦΕΚ 314/Α΄/27.12.2005) «Δημόσιες Επιχειρήσεις και Οργανισμοί Δ.Ε.Κ.Ο.».
I.1.3 Υφιστάµενη κατάσταση-υποδοµές
I.1.3.1 Κέντρα ∆εδοµένων
Η ΕΚΧΑ Α.Ε. διατηρεί τέσσερα (4) κέντρα δεδομένων εντός του Ν. Αττικής στα παρακάτω σημεία:
• Λ. Μεσογείων 286 (στο εξής DC A)
• Λ. Μεσογείων 288 (στο εξής DC B)
• Λ. Μεσογείων 290 (στο εξής DC Γ)
• εντός του Ν. Αττικής εφεδρικό κέντρο δεδομένων (στο εξής DRC)
Στα κέντρα δεδομένων της ΕΚΧΑ Α.Ε έχει εγκατασταθεί ο απαραίτητος εξοπλισμός (δρομολογητές, μεταγωγείς, συσκευές ασφαλείας, εξυπηρετητές κλπ) για τη παροχή των υπηρεσιών στους εξωτερικούς χρήστες (στους πολίτες, στα Κτηματολογικά Γραφεία, στους επαγγελματίες και Αναδόχους του έργου της Κτηματογράφησης που συνεργάζονται με την ΕΚΧΑ Α.Ε.) και στους εσωτερικούς χρήστες (εργαζόμενοι της ΕΚΧΑ Α.Ε.).
I.1.3.2 Κεντρικά Γραφεία
Τα κεντρικά γραφεία της ΕΚΧΑ Α.Ε. βρίσκονται στην Αθήνα (στεγάζονται σε έξι κτίρια επί της λεωφόρου Μεσογείων 286, 288, 290, 292, 308 και 339, ΤΚ 155 62, τηλ: 2106505600, fax: 2106537723), ενώ διαθέτει και ένα Περιφερειακό Γραφείο στη Θεσσαλονίκη (στο εξής ΠΚΘ) στην οδό Τσιμισκή 136, ΤΚ 546 21.
Στους χώρους των κεντρικών γραφείων υπάρχουν οι εσωτερικοί χρήστες της Εταιρίας στους οποίους έχει αποδοθεί η κατάλληλη υλικοτεχνική υποδομή για πρόσβαση στις εταιρικές υπηρεσίες της ΕΚΧΑ Α.Ε.. Έτσι στους γραφειακούς αυτούς χώρους έχει εγκατασταθεί εξοπλισμός πληροφορικής (Η/Υ, εκτυπωτές, σαρωτές κλπ) και δικτυακός εξοπλισμός για τη δημιουργία του εσωτερικού δικτύου, μέσω του οποίου οι χρήστες έχουν πρόσβαση σε εταιρικές υπηρεσίες όπως πρόσβαση στο Διαδίκτυο, εταιρικό email, πρόσβαση στο SAP, εφαρμογές HRM, Active Directory, Fax servers κλπ. Τα Κεντρικά Γραφεία συνδέονται μεταξύ του δημιουργώντας ένα ενιαίο δίκτυο δεδομένων (εσωτερικό δίκτυο δεδομένων), όπως αναφέρεται στην §I.1.3.5.1.
I.1.3.3 Γραφεία Κτηµατογράφησης
Τα Γραφεία Κτηματογράφησης (ΓΚ) είναι τα σημεία στα οποία αφενός υλοποιείται η διαδικασία κτηματογράφησης, η οποία αποσκοπεί στη συλλογή, επεξεργασία και καταγραφή των εμπράγματων και άλλων εγγραπτέων δικαιωμάτων ανά ακίνητο και αφετέρου στη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων που θα επιτρέψουν την κατά το δυνατόν ακριβέστερη απεικόνιση των γεωτεμαχίων στο κτηματολογικό διάγραμμα.
Ως κτηματογράφηση μιας περιοχής ορίζεται η διαδικασία καταγραφής των εμπράγματων ή άλλων εγγραπτέων δικαιωμάτων (π.χ. πλήρης ή ψιλή κυριότητα, επικαρπία, προσημείωση ή άλλο εμπράγματο βάρος, κ.λπ.) που έχουν τα φυσικά ή νομικά πρόσωπα σε ακίνητα μιας συγκεκριμένης περιοχής της χώρας και η σύνδεση των δικαιωμάτων αυτών με συγκεκριμένο(α) ακίνητο(α), όπως αυτά ορίζονται και απεικονίζονται κατόπιν διαδικασιών ελέγχου και τεχνικής επεξεργασίας στα κτηματολογικά διαγράμματα.
Κατά την καταγραφή ενός εμπράγματου δικαιώματος καταγράφονται επίσης και μια σειρά νομικών πληροφοριών (ληξιαρχικά στοιχεία και στοιχεία ταυτότητας του δικαιούχου, τρόπος απόκτησης του δικαιώματος, στοιχεία της πράξης με την οποία έχει αποκτηθεί το δικαίωμα κ.λπ.). Επιπροσθέτως, τα γεωτεμάχια απεικονίζονται στα κτηματολογικά διαγράμματα κατά απόλυτο τρόπο με συγκεκριμένες συντεταγμένες κορυφών στο Εθνικό Γεωδαιτικό Σύστημα Αναφοράς (ΕΓΣΑ 87), οριογραμμές και εμβαδά.
Συνεπώς, η διαδικασία κτηματογράφησης αποσκοπεί αφενός στη συλλογή, επεξεργασία και καταγραφή των εμπράγματων και άλλων εγγραπτέων δικαιωμάτων ανά ακίνητο και, αφετέρου, στη συλλογή και επεξεργασία στοιχείων που θα επιτρέψουν την κατά το δυνατόν ακριβέστερη απεικόνιση των γεωτεμαχίων στο κτηματολογικό διάγραμμα.
Η λειτουργία των ΓΚ γίνεται είτε υπό την ΕΚΧΑ Α.Ε. είτε έχει ανατεθεί σε Αναδόχους, όπως αναλυτικότερα περιγράφεται στην §I.1.3.5.4.
I.1.3.4 Κτηµατολογικά Γραφεία
Τα Κτηματολογικά Γραφεία (ΚΓ) είναι τα γραφεία τα οποία λειτουργούν στα σημεία που έχει ολοκληρωθεί η διαδικασία κτηματογράφησης μιας περιοχής. Το τοπικό αρμόδιο Υποθηκοφυλακείο λειτουργεί ως μεταβατικό Κτηματολογικό Γραφείο και αναλαμβάνει τη λειτουργία του Κτηματολογίου για την κτηματογραφημένη περιοχή αρμοδιότητάς του.
Υπάρχουν δύο κατηγορίες Κτηματολογικών Γραφείων, τα Άμισθα Κτηματολογικά Γραφεία (ΑΚΓ) και τα Έμμισθα Κτηματολογικά Γραφεία (ΕΚΓ).
Βάσει των διατάξεων του Ν.2664/1998, τα κατά τόπον αρμόδια άμισθα και έμμισθα υποθηκοφυλακεία λειτουργούν μεταβατικά ως Κτηματολογικά Γραφεία. Ειδικότερα όσον αφορά στα έμμισθα υποθηκοφυλακεία, σύμφωνα με τον Ν.2664/1998 και την ΚΥΑ (ΦΕΚ 1074/Β/1.8.03), η ΕΚΧΑ Α.Ε. υποχρεούται να παράσχει την απαιτούμενη υλικοτεχνική υποδομή και να καλύψει, εν γένει, τις δαπάνες εγκατάστασης και λειτουργίας αυτών.
Η λειτουργία των ΚΓ γίνεται υπό την ΕΚΧΑ Α.Ε., όπως αναλυτικότερα περιγράφεται στην
§I.1.3.5.3.
I.1.3.5 Περιγραφή ∆ικτύου ∆εδοµένων ΕΚΧΑ Α.Ε.
Η εταιρία διατηρεί τα παρακάτω «λογικά απομονωμένα» δίκτυα δεδομένων για την κάλυψη των αναγκών της. Τα διαφορετικά δίκτυα είναι τα εξής:
1. Δίκτυο λειτουργικών αναγκών της Ε.Κ.ΧΑ. Α.Ε..
2. Δίκτυο παροχής υπηρεσιών προς εξωτερικούς χρήστες Διαδικτύου και Ιδιωτικού.
3. Δίκτυο υποστήριξης των Κτηματολογικών Γραφείων.
4. Δίκτυο υποστήριξης των Γραφείων Κτηματογράφησης.
Για τη δημιουργία των παραπάνω δικτύων η ΕΚΧΑ Α.Ε. διαθέτει τα Κέντρα Δεδομένων που αναφέρονται στην §I.1.3.1.
I.1.3.5.1 ∆ίκτυο Λειτουργικών Αναγκών της ΕΚΧΑ Α.Ε.
Το «Δίκτυο Λειτουργικών Αναγκών της Ε.Κ.ΧΑ. Α.Ε.» αφορά στην κάλυψη των λειτουργικών αναγκών της εταιρείας και χρησιμοποιείται για να προσφέρει εταιρικές υπηρεσίες (υπηρεσίες ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, τοπικού δικτύου και διαδικτύου, αρχειοθέτησης εγγράφων, εκτυπώσεων, τηλεφωνίας κλπ) στο προσωπικό της ΕΚΧΑ Α.Ε., που εργάζεται στα έξι κτίρια της Λ. Μεσογείων και στο Περιφερειακό Κέντρο Θεσσαλονίκης.
Στα κέντρα δεδομένων της ΕΚΧΑ Α.Ε έχει εγκατασταθεί ο απαραίτητος εξοπλισμός (δρομολογητές, μεταγωγείς, συσκευές ασφαλείας, εξυπηρετητές, υπολογιστές κλπ) για τη δημιουργία του δικτύου αυτού και την παροχή των εταιρικών υπηρεσιών στους εσωτερικούς χρήστες.
Oι εξυπηρετητές που φιλοξενούν τις υπηρεσίες των λειτουργικών αναγκών της ΕΚΧΑ Α.Ε. (πχ εξυπηρετητής ηλεκτρονικού ταχυδρομείου, proxy server κλπ) είναι εγκατεστημένοι στα DC A, DC Β και DC Γ και οι χρήστες ανεξάρτητα του τόπου εγκατάστασής τους έχουν πρόσβαση σε αυτούς μέσω δικτύου ως εξής:
• DC A με DC B: μέσω οπτικής και Ethernet καλωδίωσης
• DC Α με DC Γ: μέσω οπτικής και Ethernet καλωδίωσης
• Λ. Μεσογείων 286 με DC B: μέσω οπτικής και Ethernet καλωδίωσης
• Λ. Μεσογείων 290 με DC Α: μέσω οπτικής και Ethernet καλωδίωσης
• Λ. Μεσογείων 339 με DC B: μέσω laser link
• Λ. Μεσογείων 292 με DC B: μέσω του κτιρίου Λ. Μεσογείων 339 με laser link
• Λ. Μεσογείων 308 με DC B: μέσω του κτιρίου Λ. Μεσογείων 339 με laser link
• ΠΚΘ με DC B: μέσω μισθωμένης γραμμής
• DC A με DRC: μέσω μισθωμένης γραμμής
Όπως φαίνεται παραπάνω, οι διασυνδέσεις μεταξύ ορισμένων κτιρίων - για την δημιουργία του εσωτερικού δικτύου της ΕΚΧΑ Α.Ε.- υλοποιούνται μέσω laser links. Η συνεχής και αδιάλειπτη λειτουργία των διασυνδέσεων αυτών που υλοποιούνται με τον κατάλληλο εξοπλισμό, είναι εξαιρετικά κρίσιμη καθώς αυτές χρησιμοποιούνται για την παροχή υπηρεσιών φωνής και δεδομένων απαραιτήτων για την καθημερινή λειτουργία της ΕΚΧΑ Α.Ε..
Τα αναλυτικά στοιχεία του εξοπλισμού αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V.
Η επικοινωνία με το διαδίκτυο (e-mail, browsing κτλ), γίνεται μέσω του δικτύου της οπτικής ίνας που εξυπηρετεί το δίκτυο παροχής υπηρεσιών της ΕΚΧΑ Α.Ε. μέσω του DC A και αναλύεται παρακάτω στην §I.1.3.6.7. Τα γραφεία της Θεσσαλονίκης έχουν πρόσβαση στο διαδίκτυο μέσω των γραφείων της Αθήνας, διαμέσου του DC A. Η αρχιτεκτονική του δικτύου λειτουργικών αναγκών της ΕΚΧΑ Α.Ε. απεικονίζεται στην Εικόνα 1.
Εικόνα 1: Αρχιτεκτονική ΕΚΧΑ Α.Ε. (Δίκτυο Λειτουργικών Αναγκών και Data Centers A και B)
I.1.3.5.2 ∆ίκτυο παροχής υπηρεσιών προς εξωτερικούς χρήστες ∆ιαδικτύου και Ιδιωτικού
Το «Δίκτυο παροχής υπηρεσιών προς εξωτερικούς χρήστες Διαδικτύου και Ιδιωτικού», περιέχει τις υπηρεσίες στις οποίες δίδεται πρόσβαση μέσω του Διαδικτύου και μέσω Ιδιωτικού δικτύου. Λόγω της σύνδεσης με το Διαδίκτυο, έχουν ληφθεί όλα τα απαραίτητα μέσα ώστε να ενισχυθεί η ασφάλεια αλλά και η συνεχής και αδιάλειπτη λειτουργία. Γι’ αυτό το λόγο έχει χρησιμοποιηθεί εξοπλισμός με αυξημένες δυνατότητες τόσο σε επεξεργαστική ισχύ όσο και σε ασφάλεια. Ο εξοπλισμός έχει εγκατασταθεί στα DC A, DC Β και DC Γ ενώ για
να εξασφαλιστεί η αδιάλειπτη παροχή των υπηρεσιών, έχει χρησιμοποιηθεί αντίστοιχος εξοπλισμός στο DRC. Επισημαίνεται ότι η λειτουργία και υποστήριξη του εξοπλισμού των DC A, DC B, DC Γ και DRC δεν αποτελεί αντικείμενο της συγκεκριμένης διακήρυξης, αλλά αναφέρεται για καθαρά πληροφοριακούς λόγους της αρχιτεκτονικής της ΕΚΧΑ Α.Ε..
I.1.3.5.3 ∆ίκτυο υποστήριξης των Κτηµατολογικών Γραφείων
Το «Δίκτυο υποστήριξης των Κτηματολογικών Γραφείων», είναι πρακτικά η μετουσίωση του Εθνικού Κτηματολογίου και περιέχει τη βάση δεδομένων του Εθνικού Κτηματολογίου και τις εφαρμογές διαχείρισης της περιγραφικής και χωρικής πληροφορίας του Κτηματολογίου. Το δίκτυο αυτό υλοποιείται στα DC A και DC B.
Το «Δίκτυο υποστήριξης των Κτηματολογικών Γραφείων» αφορά στην υποστήριξη της λειτουργίας των Κτηματολογικών Γραφείων (Έμμισθων και Άμισθων) της χώρας, μέσω του Συστήματος Πληροφορικής του Εθνικού Κτηματολογίου (ΣΠΕΚ). Στην βάση δεδομένων του ΣΠΕΚ έχουν πρόσβαση όλα τα λειτουργούντα Κτηματολογικά Γραφεία της χώρας μέσω web εφαρμογών. Σε αυτήν καταχωρίζονται οι εγγραπτέες πράξεις επί εμπράγματων δικαιωμάτων ακινήτων για το σύνολο των περιοχών του λειτουργούντος κτηματολογίου και παρέχονται τα παντός είδους πιστοποιητικά, πληροφορίες και υπηρεσίες προς το κοινό.
Τα ΑΚΓ χρησιμοποιούν Internet συνδέσεις μέσω των οποίων συνδέονται στην υποδομή του DC B. Τα ΕΚΓ χρησιμοποιούν συνδέσεις δεδομένων ιδιωτικού δικτύου (VPN) για την διασύνδεσή τους με την υποδομή του DC B μέσω του δικτυακού εξοπλισμού του DC A. Τόσο τα ΕΚΓ όσο και τα ΑΚΓ συνδέονται στην κεντρική υποδομή της ΕΚΧΑ Α.Ε. χρησιμοποιώντας κρυπτογραφημένες συνδέσεις δικτύου (IPSec VPNs).
Tα ΕΚΓ λειτουργούν υπό την ΕΚΧΑ Α.Ε. και έχει εγκατασταθεί ο κατάλληλος εξοπλισμός για τη δημιουργία εσωτερικού δικτύου αλλά και για την επικοινωνία με τα Κέντρα Δεδομένων της ΕΚΧΑ Α.Ε. ώστε οι χρήστες να έχουν πρόσβαση στις απαιτούμενες εφαρμογές. Ο εξοπλισμός των ΕΚΓ περιλαμβάνει εξυπηρετητές, προσωπικούς Η/Υ, οθόνες, εκτυπωτές, σαρωτές, συσκευές αδιάλειπτης παροχής ρεύματος (UPS) και δικτυακές μονάδες αποθήκευσης δεδομένων (NAS). Ο προαναφερθείς εξοπλισμός συνδέεται στα κατά τόπους τοπικά δίκτυα δεδομένων, τα οποία διασυνδέονται με την σειρά τους με τα κεντρικά γραφεία της ΕΚΧΑ Α.Ε. μέσω δικτυακών συνδέσεων τεχνολογίας IP-VPN. Την υποστήριξη του εξοπλισμού την έχει αναλάβει ο τωρινός Ανάδοχος.
Τα αναλυτικά στοιχεία του δικτυακού εξοπλισμού αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V. Επισημαίνεται ότι η υποστήριξη του δικτυακού εξοπλισμού των Κτηματολογικών Γραφείων δεν αποτελεί αντικείμενο της παρούσας διακήρυξης.
I.1.3.5.4 ∆ίκτυο υποστήριξης των Γραφείων Κτηµατογράφησης
Το «Δίκτυο υποστήριξης των Γραφείων Κτηματογράφησης», εξυπηρετεί τις νέες μελέτες για το Εθνικό Κτηματολόγιο, τη σύνταξη δηλαδή του κτηματολογίου («Κτηματογράφηση»). Το δίκτυο αυτό υλοποιείται στο DC A. Στο δίκτυο αυτό συνδέονται τα Γραφεία Κτηματογράφησης το DC A και το Disaster Recovery Center της ΕΚΧΑ Α.Ε. το οποίο λειτουργεί στις εγκαταστάσεις της Lamda Hellix στο Κορωπί. Ο δικτυακός εξοπλισμός που έχει εγκατασταθεί στα Γραφεία Κτηματογράφησης είναι κυριότητα του εκάστοτε Αναδόχου της Κτηματογράφησης της αντίστοιχης περιοχής, ο οποίος είναι υπεύθυνος για την προμήθεια και συντήρησή του, ενώ ο τωρινός Ανάδοχος των δικτυακών διασυνδέσεων είναι υπεύθυνος για την υποστήριξη των διασυνδέσεων αυτών.
Από την πλευρά των Γραφείων Κτηματογράφησης έχουν γίνει εγκαταστάσεις δικτυακού εξοπλισμού σε εκατόν τριάντα (130) γραφεία και ο δικτυακός εξοπλισμός που χρησιμοποιείται σε κάθε ένα από τα γραφεία, είναι κάποιος από τους router: Cisco 887 VAG, Cisco 1841, Cisco 1921, Cisco 1941 Cisco 2801, και Cisco 2811. Σε όποια σημεία είναι διαθέσιμη διασύνδεση ADSL με ISDN, οι routers διαθέτουν κατ’ ελάχιστο ADSL και ISDN modules και όπου είναι διαθέσιμη διασύνδεση ADSLoPOTS και 3G/4G, οι routers διαθέτουν κατ’ ελάχιστο ADSL και 3G/4G modules.
Τα ΓΚ λειτουργούν σε όλη την Ελλάδα, κυρίως σε αστικά κέντρα, και συνδέονται στην υποδομή του DC A και του DRC. Η διασύνδεσή τους επιτυγχάνεται μέσω ενός κλειστού ολοκληρωμένου κυκλώματος ενώ σε κάθε σημείο έχει εγκατασταθεί ο κατάλληλος εξοπλισμός πληροφορικής για τη λειτουργία του. Συνεπώς, το «δίκτυο Γραφείων Κτηματογράφησης» υποστηρίζει μηχανογραφικά πολλά σημεία σε όλη τη χώρα, στα οποία οι πολίτες δηλώνουν καθημερινά νέες συναλλαγές. Τα Γραφεία Κτηματογράφησης χρησιμοποιούν συνδέσεις δεδομένων ιδιωτικού δικτύου (VPN) για την διασύνδεσή τους με την υποδομή του DC Α και του DRC.
Εκτός των υποδομών αυτών, η μηχανογραφική υποδομή της ΕΚΧΑ ΑΕ αξιοποιείται επίσης και από τους αναδόχους των παραπάνω έργων στα γραφεία τους, όπου γίνεται η πλήρης επεξεργασία των δηλώσεων. Τέλος, σημαντική είναι και η ύπαρξη δύο διαδικτυακών εφαρμογών: α) εφαρμογή ηλεκτρονικής υποβολής, για την δήλωση νέων συναλλαγών β) εφαρμογή ηλεκτρονικής ανάρτησης, μέσω της οποίας η πληροφορία που επεξεργάστηκε ο ανάδοχος δημοσιοποιείται, ώστε να ανιχνευθούν από τους ενδιαφερόμενους πιθανά σφάλματα και παρέχεται σχετικώς η δυνατότητα διόρθωσης τυπικών στοιχείων των δηλούντων.
Τα αναλυτικά στοιχεία του δικτυακού εξοπλισμού αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V.
I.1.3.5.5 Αρχιτεκτονική Data Center A
Στους κεντρικούς δρομολογητές των DC Α και DC Β καταλήγουν όλες οι δικτυακές διασυνδέσεις. Ο δικτυακός κορμός του DC Α της εταιρείας ΕΚΧΑ Α.Ε, αποτελείται από δύο
(2) Κεντρικούς Μεταγωγείς Cisco router 7600. Οι δύο Κεντρικοί Μεταγωγείς βρίσκονται μεταξύ τους σε διάταξη Active-to-Passive. Έτσι λοιπόν, σε περίπτωση βλάβης ή αστοχίας της κύριας δικτυακής συσκευής, η μεταγωγή των δεδομένων πραγματοποιείται από την εφεδρική συσκευή.
Για την αύξηση της παρεχόμενης διαθεσιμότητας στον δικτυακό κορμό του τοπικού δικτύου του DC Α της εταιρείας ΕΚΧΑ Α.Ε, κάθε ένας από τους Κεντρικούς Μεταγωγείς διαθέτει διπλές (2) Supervisor Engines. Οι δύο (2) Supervisor Engines βρίσκονται μεταξύ τους σε διάταξη Active-to-Passive. Η χρήση των πλέον εξελιγμένων μηχανισμών Non-Stop Forwarding (NSF) και Stateful Switchover (SSO) εξασφαλίζουν υψηλή διαθεσιμότητα σε επίπεδο routing και switching και δύναται να παρέχουν μηδενική απώλεια δεδομένων κατά τη διαδικασία μετάπτωσης του κύριου Supervisor Engine στον εφεδρικό.
Οι δύο Κεντρικοί Μεταγωγείς συνδέονται μεταξύ τους μέσω τριών (3) Gigabit συνδέσεων οπτικών διεπαφών. Η χρήση του πρωτοκόλλου Gigabit EtherChannel επιτρέπει την αύξηση του εύρους της σύνδεσης στα 12 Gbps full-duplex.
Ο εξοπλισμός του DC Α αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V. Η αρχιτεκτονική του δικτύου παροχής υπηρεσιών της ΕΚΧΑ Α.Ε. απεικονίζεται στην Εικόνα 2: Αρχιτεκτονική του δικτύου της EKXA Α.Ε. Στο εξής το DC Α θα αναφέρεται ως Data Center.
I.1.3.5.6 Αρχιτεκτονική Data Center Β
Οι χρήστες των εφαρμογών του DC Β χωρίζονται σε δύο κατηγορίες. Στους χρήστες εκτός εταιρείας, που στην παρούσα φάση είναι τα Κτηματολογικά Γραφεία - ΚΓ (πρώην Υποθηκοφυλακεία) και στους εσωτερικούς χρήστες οι οποίοι είναι κυρίως χρήστες από το Τμήμα Χωρικών Μεταβολών. Τα ΚΓ έχουν πρόσβαση στους Application Servers είτε μέσω VPN over Internet (ΑΚΓ) είτε μέσω MPLS VPN (ΕΚΓ), ενώ οι εσωτερικοί χρήστες είτε βρίσκονται στο ίδιο LAN με τους Application Servers είτε συνδέονται σε αυτούς μέσω IPSec VPN.
Όσον αφορά τα Κτηματολογικά Γραφεία, υπάρχουν δύο κατηγορίες. Τα Άμμισθα Κτηματολογικά Γραφεία (ΑΚΓ) και τα Έμμισθα Κτηματολογικά Γραφεία (ΕΚΓ). Τα ΑΚΓ χρησιμοποιούν Internet συνδέσεις (dialup) ISDN 64 και 128 Kbps και ADSL 2 και 24 Μbps (Static IP) με διάφορους προμηθευτές υπηρεσιών Διαδικτύου (ISP) και η σύνδεσή τους με το δίκτυο του DC Β πραγματοποιείται με IPSec VPN over Internet το οποίο δημιουργείται και συντηρείται από την ΕΚΧΑ Α.Ε. Τα ΕΚΓ χρησιμοποιούν συνδέσεις SHDSL 1Mbps, εκτός του ΚΓ Θεσσαλονίκης στο οποίο έχει υλοποιηθεί διασύνδεση χωρητικότητας 4 Mbps τεχνολογίας SHDSL και η σύνδεσή τους με το δίκτυο του DC B πραγματοποιείται με IPSec VPN μέσω του MPLS δικτύου του Παρόχου δικτυακών διασυνδέσεων με το DC Α. Ο εξοπλισμός που χρησιμοποιείται από την πλευρά των ΑΚΓ είναι Cisco routers μοντέλα 836, 876 και 886 ενώ για τα ΕΚΓ είναι Cisco routers μοντέλα 1941, 2801, 2811 και 2821. Τα αναλυτικά στοιχεία του εξοπλισμού αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V.
Το δίκτυο του DC Β διακρίνεται σε δύο ζώνες οι οποίες χωρίζονται μέσω firewall. Η πρώτη ζώνη περιέχει τους Database Servers ενώ η δεύτερη ζώνη περιέχει τους Application Servers. Η επικοινωνία μεταξύ application και database servers ελέγχεται από συστοιχία firewall υψηλής διαθεσιμότητας. Επίσης, και η επικοινωνία μεταξύ application servers και των Κτηματολογικών Γραφείων ελέγχεται από μία συστοιχία firewall υψηλής διαθεσιμότητας. Τέλος, η ζώνη που περιλαμβάνει τους application servers εποπτεύεται από ένα IDS (Intrusion Detection System).
Τα συστήματα της ζώνης που φιλοξενούν τους application servers επικοινωνούν με το Internet και κατ’ επέκταση με τα ΚΓ μέσω ενός router, πάνω από μια μισθωμένη γραμμή (τεχνολογία οπτικής ίνας) συνολικού εύρους 200 Mbps μέσω του DC Α, όπως περιγράφεται στην §I.1.3.6.7.
Η ζώνη των Database Servers φιλοξενεί ένα Unix Cluster στον οποίο τηρείται η βάση δεδομένων του Εθνικού Κτηματολογίου. Το σύστημα αποτελείται από δύο ίδιους εξυπηρετητές οι οποίοι μοιράζονται μία συστοιχία εξωτερικών δίσκων για τα δεδομένα της βάσης. Οι εξυπηρετητές με τη χρήση ειδικού λογισμικού (IBM HACMP V4.5) συνιστούν έναν active/passive cluster.
Η ζώνη των Application Servers φιλοξενεί δύο servers που εξυπηρετούν τα δύο διακριτά τμήματα του Εθνικού Κτηματολογίου. Ο πρώτος server φροντίζει για τη διαχείριση της περιγραφικής πληροφορίας (KTAPPSRV) ενώ ο δεύτερος για τη διαχείριση της Γεωγραφικής Πληροφορίας (KTGISSRV).
I.1.3.5.7 Αρχιτεκτονική Data Center Γ
Το DC Γ περιέχει εφαρμογές στις οποίες έχουν πρόσβαση χρήστες από το Διαδίκτυο. Στο εν λόγω DC έχουν εγκατασταθεί firewalls υψηλής διαθεσιμότητας και έχουν δημιουργηθεί οι κατάλληλες ζώνες ώστε να επιτευχθεί το μέγιστο επίπεδο ασφαλείας. Η πρόσβαση στο Διαδίκτυο παρέχεται μέσω του DC Α.
I.1.3.6 Περιγραφή των υφιστάµενων διασυνδέσεων
I.1.3.6.1 Περιγραφή των υφιστάµενων διασυνδέσεων
Στη συνέχεια παρατίθεται αναλυτική περιγραφή των υφιστάμενων διασυνδέσεων, που είναι οι εξής:
• Διασύνδεση του Data Center με το Disaster Recovery Center.
• Διασύνδεση των Γραφείων Κτηματογράφησης. (Για τις ανάγκες της παρούσας τεχνικής περιγραφής, VPN 1).
• Διασύνδεση των Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων. (Για τις ανάγκες της παρούσας τεχνικής περιγραφής, VPN 2).
• Διασύνδεση των Περιφερειακών Γραφείων της EKXA Α.Ε. (Για τις ανάγκες της παρούσας τεχνικής περιγραφής, VPN 3).
• Διασύνδεση με το Internet.
I.1.3.6.2 Γενική Αρχιτεκτονική
Η γενική αρχιτεκτονική του δικτύου της EKXA Α.Ε. απεικονίζεται στο ακόλουθο σχήμα.
Εικόνα 2: Αρχιτεκτονική του δικτύου της EKXA Α.Ε.
Ο λογικός σχεδιασμός του δικτύου συνοψίζεται στα ακόλουθα σημεία:
• Ένα IP-VPN (λογικό κλειστό δίκτυο) για τη διασύνδεση των Γραφείων Κτηματογράφησης με τα Data Center και Disaster Recovery Center (IP-VPN1).
• Ένα IP-VPN (λογικό κλειστό δίκτυο) για τη διασύνδεση των Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων με τα Data Center και Disaster Recovery Center (IP-VPN2).
• Ένα IP-VPN (λογικό κλειστό δίκτυο) για τη διασύνδεση των Περιφερειακών Γραφείων με τα Data Center και Disaster Recovery Center (IP-VPN3).
• Δύο συνδέσεις Internet, μια στο Data Center και μια στο Disaster Recovery Center.
• Απευθείας σύνδεση (Point to Point), υψηλών ταχυτήτων μεταξύ Data Center και Disaster Recovery Center.
• Οι συνδέσεις των IP-VPN του Data Center και του Disaster Recovery Center είναι κρυπτογραφημένες ώστε να επιτυγχάνεται ο μέγιστος δυνατός βαθμός ασφάλειας.
Για τη διασύνδεση όλων των σημείων που απαρτίζουν τα VPNs, ο τωρινός πάροχος έχει υλοποιήσει τρία (3) Ιδεατά Ιδιωτικά Δίκτυα (VPN) επιπέδου 3 (Layer 3), τα οποία χρησιμοποιούν τον MPLS δικτυακό κορμό του.
Εικόνα 3: Γενική Περιγραφή MPLS
Για τη σύνδεση του Data Center και του Disaster Recovery Center με το δίκτυο του Αναδόχου έχουν χρησιμοποιηθεί κυκλώματα οπτικών ινών. Συγκεκριμένα, σε κάθε σημείο έχει εγκατασταθεί από ένα κύκλωμα συνολικής χωρητικότητας 1000 Mbps, με τα παρακάτω χαρακτηριστικά:
Φυσική διασύνδεση
Ταχύτητα μετάδοσης δεδομένων
1000 Mbps | IEEE 802.3z (full duplex) |
1000 Mbps | IEEE 802.3z (full duplex) |
Κάθε κύκλωμα εξυπηρετεί τη διασύνδεση του Data Center και του Disaster Recovery Center με τα ανεξάρτητα κλειστά δίκτυα των Γραφείων Κτηματογράφησης (VPN 1), των Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων (VPN 2), των Περιφερειακών Γραφείων (VPN3) καθώς και την πρόσβαση στο Internet.
Ο διαχωρισμός του κυκλώματος πρόσβασης ανά υπηρεσία / δίκτυο έχει γίνει με τη χρήση της τεχνολογίας VLAN, με πρωτόκολλο συμβατό με το πρότυπο ΙΕΕΕ 802.1q, το οποίο υποστηρίζεται από το δίκτυο του Αναδόχου και από τον εξοπλισμό (δρομολογητές, μεταγωγείς) που έχει εγκατασταθεί από τον Ανάδοχο.
Σε κάθε υπηρεσία / δίκτυο έχει εκχωρηθεί με Rate Limit στον PE Router του υπάρχοντος παρόχου η συγκεκριμένη χωρητικότητα, σύμφωνα με τις απαιτήσεις των συνδέσεων.
I.1.3.6.3 ∆ιασύνδεση Data Center – DRC
Η διασύνδεση Data Center - Disaster Recovery Center προσφέρει υψηλές ταχύτητες, ώστε να δημιουργηθεί η αναγκαία υποδομή για εφαρμογές Storage Area Network και προηγμένες τεχνικές Disaster Recovery.
Η διασύνδεση έχει γίνει μέσω μισθωμένου κυκλώματος οπτικής ίνας, σημείου προς σημείο (point-to-point link). Η χωρητικότητα του κυκλώματος διασύνδεσης των δύο χώρων είναι 100 Mbps.
Ενδιάμεσα στο κύκλωμα, δεν παρεμβάλλεται άλλη συσκευή στο επίπεδο δικτύου / επίπεδο τρία (Network Layer/Layer 3).
I.1.3.6.4 ∆ιασύνδεση Γραφείων Κτηµατογράφησης
(VPN1)
Τα Γραφεία Κτηματογράφησης έχουν συνδεθεί με το Data Center και το Disaster Recovery Center της ΕΚΧΑ Α.Ε., μέσω ενός κλειστού ολοκληρωμένου δικτύου τεχνολογίας IP-VPN που έχει υλοποιηθεί από τον τωρινό Ανάδοχο. Το IP-VPN υλοποιείται από τον δικτυακό εξοπλισμό που έχει εγκατασταθεί στο εκάστοτε γραφείο (ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V) και τους κεντρικούς δρομολογητές του DC A (Cisco 7206) και του DRC.
Το δίκτυο IP-VPN είναι κλειστό, σε λογικό επίπεδο, δηλαδή είναι αδύνατη η πρόσβαση σε αυτό, εκτός των Γραφείων Κτηματογράφησης, του Data Center και του Disaster Recovery Center. Για τη δημιουργία του δικτύου IP-VPN δεν έχει χρησιμοποιηθεί το Internet και ούτε υπάρχει πρόσβαση από το Internet σε αυτό.
Για τη μέγιστη ασφάλεια του δικτύου έχει χρησιμοποιηθεί κρυπτογράφηση (IPSec) για την επικοινωνία μεταξύ των Γραφείων Κτηματογράφησης και των Data Centers.
Σε κάθε γραφείο έχει υλοποιηθεί κύρια και εφεδρική διασύνδεση ώστε να εξασφαλιστεί η αδιάλειπτη λειτουργία του. Πιο συγκεκριμένα, η κύρια διασύνδεση είναι τεχνολογίας ADSL χωρητικότητας 2Mbps/256Kbps με φορέα ISDN (ADSLoISDN) και η εφεδρική διασύνδεση τεχνολογίας ISDN χωρητικότητας 256Kbps. Όπου η εφεδρική διασύνδεση ISDN δεν είναι εφικτή έχει δοθεί διασύνδεση ADSL χωρητικότητας 2Mbps/256Kbps με φορέα PSTN (ADSLoPOTS) και εφεδρική διασύνδεση τεχνολογίας 3G/4G. Επίσης, οι δύο συνδέσεις του
Data Center και του Disaster Recovery Center, όπου τερματίζονται οι διασυνδέσεις όλων των Γραφείων Κτηματογράφησης, με το δίκτυο του Αναδόχου είναι τεχνολογίας οπτικής ίνας χωρητικότητας 20 Mbps και προς τις δύο κατευθύνσεις (download/upload) η κάθε μία και τερματίζουν σε διαφορετικούς δρομολογητές του Αναδόχου επιτυγχάνοντας έτσι υψηλή διαθεσιμότητα.
Οι χωρητικότητες και οι τύποι των συνδέσεων του Data Center και του Disaster Recovery Center για το VPN 1, είναι οι παρακάτω:
Σύνδεση με το δίκτυο VPN 1 | Ρυθμός δεδομένων (download/upload) | Τύπος διεπαφής παράδοσης κυκλώματος |
Data Center | Fiber Optic 20 Μbps | Fast Ethernet |
Disaster Recovery Center | Fiber Optic 20 Μbps | Fast Ethernet |
I.1.3.6.5 ∆ιασύνδεση Έµµισθων Κτηµατολογικών Γραφείων (VPN2)
Tα ΕΚΓ έχουν συνδεθεί με το Data Center και το Disaster Recovery Center της ΕΚΧΑ Α.Ε., μέσω ενός κλειστού ολοκληρωμένου δικτύου τεχνολογίας IP-VPN που έχει υλοποιηθεί από τον τωρινό Ανάδοχο.
Το δίκτυο IP-VPN είναι κλειστό, σε λογικό επίπεδο, δηλαδή είναι αδύνατη η πρόσβαση σε αυτό, εκτός των Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων, του Data Center και του Disaster Recovery Center. Για τη δημιουργία του δικτύου IP-VPN δεν έχει χρησιμοποιηθεί το Internet και ούτε υπάρχει πρόσβαση από το Internet σε αυτό.
Για τη μέγιστη ασφάλεια του δικτύου έχει χρησιμοποιηθεί κρυπτογράφηση (IPSec) για την επικοινωνία μεταξύ των ΕΚΓ και των Data Center.
Σε κάθε γραφείο έχει υλοποιηθεί κύρια και εφεδρική διασύνδεση ώστε να εξασφαλιστεί η αδιάλειπτη λειτουργία του. Πιο συγκεκριμένα, η κύρια διασύνδεση είναι τεχνολογίας SHDSL χωρητικότητας 1 Mbps και η εφεδρική διασύνδεση τεχνολογίας ISDN χωρητικότητας 256Kbps, ενώ σε γραφεία που δεν είναι εφικτό να δοθεί εφεδρική διασύνδεση τεχνολογίας ISDN, παρέχεται διασύνδεση τεχνολογίας 3G/4G. Εξαίρεση αποτελεί το Έμμισθο Κτηματολογικό Γραφεία Θεσσαλονίκης στο οποίο, λόγω των αυξημένων αναγκών, η κύρια διασύνδεση που έχει υλοποιηθεί είναι τεχνολογίας SHDSL χωρητικότητας 4 Mbps και η εφεδρική διασύνδεση τεχνολογίας ISDN χωρητικότητας 512 Kbps. Τέλος, οι δύο συνδέσεις του Data Center και του Disaster Recovery Center, όπου τερματίζονται οι διασυνδέσεις όλων των Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων με το δίκτυο του Αναδόχου, είναι τεχνολογίας οπτικής ίνας χωρητικότητας 20 Mbps και προς τις δύο κατευθύνσεις (download/upload) η κάθε μία και τερματίζουν σε διαφορετικούς δρομολογητές του Αναδόχου επιτυγχάνοντας έτσι υψηλή διαθεσιμότητα.
Οι χωρητικότητες και οι τύποι των συνδέσεων του Data Center και του Disaster Recovery Center για το VPN 2, είναι οι παρακάτω:
Σύνδεση με το δίκτυο VPN 2 | Ρυθμός δεδομένων (download/upload) | Τύπος διεπαφής παράδοσης κυκλώματος |
Data Center | Fiber Optic 20 Μbps | Fast Ethernet |
Disaster Recovery Center | Fiber Optic 20 Μbps | Fast Ethernet |
I.1.3.6.6 ∆ιασύνδεσης Περιφερειακών Γραφείων (VPN3)
Τα ΠΓ της ΕΚΧΑ Α.Ε. έχουν συνδεθεί με το Data Center και το Disaster Recovery Center μέσω ενός κλειστού ολοκληρωμένου δικτύου τεχνολογίας IP-VPN (VPN 3). Για τη δημιουργία του δικτύου δεν έχει χρησιμοποιηθεί το Internet και ούτε υπάρχει πρόσβαση από το Internet σε αυτό.
Σε κάθε γραφείο έχει υλοποιηθεί κύρια και εφεδρική διασύνδεση ώστε να εξασφαλιστεί η αδιάλειπτη λειτουργία του. Πιο συγκεκριμένα, η κύρια διασύνδεση είναι τεχνολογίας SHDSL χωρητικότητας 4 Mbps και η εφεδρική διασύνδεση τεχνολογίας ISDN χωρητικότητας 512 Kbps. Ο ρυθμός δεδομένων για τις συνδέσεις των Data Center και Disaster Recovery Center είναι 12 Mbps και προς τις δύο κατευθύνσεις (download/upload).
Σύνδεση με το δίκτυο VPN 3 | Ρυθμός δεδομένων (download/upload) | Τύπος διεπαφής παράδοσης κυκλώματος (download/upload) |
Data Center | Fiber Optic 12 Μbps | Fast Ethernet |
Disaster Recovery Center | Fiber Optic 12 Μbps | Fast Ethernet |
I.1.3.6.7 ∆ιασύνδεση µε το ∆ιαδίκτυο
Η ΕΚΧΑ Α.Ε. είναι συνδεδεμένη με το Internet, με γραμμές μεγάλης ταχύτητας και υψηλής διαθεσιμότητας, για την πρόσβαση των ΑΚΓ, επαγγελματιών και απλών πολιτών στο πληροφοριακό σύστημα Κτηματογράφησης καθώς και για χρήση από την Εταιρία.
H υψηλή διαθεσιμότητα επιτυγχάνεται με δύο συνδέσεις με το Internet από δύο διαφορετικές φυσικές οδεύσεις. Η μια σύνδεση είναι με το Data Center και η άλλη με το Disaster Recovery Center.
Εικόνα 4: Λειτουργία υψηλής διαθεσιμότητας των συνδέσεων του Data Center και του Disaster Recovery Center με τα IP-VPN και το Internet
Οι δύο φυσικές συνδέσεις είναι τεχνολογίας οπτικής ίνας. Στην τρέχουσα λειτουργία η συνολική χωρητικότητα (200 Mbps) έχει αποδοθεί στο PDC ενώ η αντίστοιχη χωρητικότητα είναι διαθέσιμη αλλά μη λειτουργική στο DRC. Έτσι, η πρόσβαση στο Διαδίκτυο παρέχεται από το PDC με χωρητικότητα 200 Mbps και σε περίπτωση βλάβης παρέχεται από το DRC με την ίδια χωρητικότητα.
Σύνδεση με το Διαδίκτυο | Ρυθμός δεδομένων (download/upload) | Τύπος διεπαφής παράδοσης κυκλώματος (download/upload) |
Data Center | Fiber Optic 200 Μbps | Gigabit Ethernet |
Disaster Recovery Center | Fiber Optic 200 Μbps (σε αναμονή) | Gigabit Ethernet |
Σε κατάσταση κανονικής λειτουργίας, το Disaster Recovery Center βρίσκεται σε κατάσταση hot-standby και οι εξυπηρετητές που έχουν εγκατασταθεί εκεί δεν εξυπηρετούν αιτήσεις χρηστών. Και για τις δύο συνδέσεις με το Data Center και το Disaster Recovery Center υπάρχει εγγυημένη Ταχύτητας Πρόσβασης στο Παγκόσμιο ή το Ελληνικό Internet – Αναλογία Internet Bandwidth στο Κύκλωμα Πρόσβασης προς το διαθέσιμο Internet Bandwidth στο Δίκτυο Κορμού του Αναδόχου 1:1.
Επιπλέον έχει κατοχυρωθεί ένα δίκτυο 255 independent IP διευθύνσεων (RIPE IP διευθύνσεις) στην ΕΚΧΑ Α.Ε. ώστε να υπάρχει μόνιμη απόδοση IP διευθύνσεων στις υπηρεσίες που παρέχονται μέσω του Διαδικτύου.
I.1.3.6.8 Τερµατικός εξοπλισµός WAN κυκλωµάτων
Ο τερματικός εξοπλισμός των κυκλωμάτων των ΑΤ έχουν δοθεί από τις ΑΤ και είναι WAN switches με Ethernet LAN interface.
I.1.3.6.9 Υλοποίηση πρωτοκόλλου IPSec
Λαμβάνοντας υπόψη ότι η υλοποίηση του δικτύου της ΕΚΧΑ Α.Ε. γίνεται πάνω από δίκτυο VPN και με σκοπό την καλύτερη διασφάλιση των δεδομένων που μεταφέρονται, έχει υλοποιηθεί μηχανισμός ασφαλούς μετάδοσης πληροφοριών με την χρήση της σουίτας πρωτοκόλλων του IPsec από CPE σε CPE, δηλαδή από κτήριο σε κτήριο, κρυπτογραφώντας έτσι την επικοινωνία όχι µόνο πάνω από το δίκτυο κορμού της, αλλά και πάνω από τα κυκλώματα πρόσβασης (Access).
Όσον αφορά τις διασυνδέσεις των Γραφείων Κτηματογράφησης (VPN1) για την υλοποίηση της υπηρεσίας IPsec, έχουν εγκατασταθεί οι δρομολογητές Cisco 7600 με κατάλληλο Software. Η ανάπτυξη του IPsec δικτύου βασίζεται στη χρήση δύο δρομολογητών στα δύο κεντρικά σημεία του δικτύου, που δρομολογούν την IPSec κίνηση προς τα απομακρυσμένα σημεία. Συγκεκριμένα, υλοποιείται το πρωτόκολλο Dynamic Multipoint IPsec Virtual Private Network (DMVPN) με τη χρήση στατικών GRE tunnels μεταξύ των περιφερειακών και των δύο κεντρικών. Η λογική δομή του Dual Hub DMVPN IPSec δικτύου απεικονίζεται στην παρακάτω εικόνα.
Εικόνα 5: Δομή του Dual Hub DMVPN IPsec δικτύου
Επίσης, όσον αφορά τις διασυνδέσεις των Κτηματολογικών Γραφείων (VPN2) για την υλοποίηση της υπηρεσίας IPSec, χρησιμοποιούνται οι συσκευές δικτυακής ασφάλειας Cisco PIX515E που είναι εγκατεστημένες στα DC A και DC Β.
I.1.3.6.10 Εφεδρικότητα δικτύου
Οι συνδέσεις του Data Center και του Disaster Recovery Center καταλήγουν σε διαφορετικό κόμβο του δικτύου του Αναδόχου και λειτουργούν σε διάταξη υψηλής διαθεσιμότητας. Σε περίπτωση που σταματήσει να λειτουργεί η σύνδεση του Data Center, η κίνηση δρομολογείται μέσω της σύνδεσης του Disaster Recovery Center.
I.1.3.7 Περιγραφή των υφιστάµενων υπηρεσιών τηλεφωνίας
Η ΕΚΧΑ Α.Ε. έχει αναπτύξει κατάλληλη υποδομή τηλεφωνίας για την εξυπηρέτηση των τηλεφωνικών αναγκών της Εταιρείας για την παροχή τηλεφωνικών υπηρεσιών στους χρήστες των Κεντρικών Γραφείων και των Έμμισθων Κτηματολογικών Γραφείων.
Μέσω της υποδομής αυτής πραγματοποιούνται κλήσεις (εισερχόμενες, εξερχόμενες) τόσο ενδοεταιρικά όσο και εκτός της Εταιρίας. Ο μέσος χρόνος εξερχομένων κλήσεων σε ώρες σε διάρκεια δύο μηνών φαίνεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V (Πίνακας 12 - Χρόνος Εξερχομένων Κλήσεων).
I.1.3.7.1 Υποδοµή Τηλεφωνικών Εγκαταστάσεων Κτιρίων Γραφείων ΕΚΧΑ Α.Ε.
Η υποδομή τηλεφωνίας για την υποστήριξη των τηλεφωνικών αναγκών της ΕΚΧΑ Α.Ε. υλοποιείται από κατάλληλο εξοπλισμό που έχει εγκατασταθεί στα κτίρια της Εταιρείας.
Όσον αφορά τα κτίρια στη Μεσογείων 286, 288, ,290, 292, 308, 339 και στο ΠΚΘ, έχει εγκατασταθεί εξοπλισμός της εταιρείας Cisco και έχει υλοποιηθεί λύση επικοινωνίας μέσω διαδικτύου (VoIP) η οποία προσφέρει φωνητική συνομιλία σε πραγματικό χρόνο χρησιμοποιώντας την υφιστάμενη υποδομή δικτύων δεδομένων της ΕΚΧΑ Α.Ε. Ο εξοπλισμός αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V, Πίνακας 8- Υποδομή Τηλεφωνικού Κέντρου ΕΚΧΑ Α.Ε.).
Χρησιμοποιώντας την εν λόγω υποδομή οι χρήστες εντός του δικτύου δεδομένων της ΕΚΧΑ Α.Ε. επικοινωνούν μεταξύ τους χωρίς να είναι απαραίτητη η χρήση εξωτερικής γραμμής, μέσω του δικτύου δεδομένων της εταιρίας. Ωστόσο, για την επικοινωνία των χρηστών της ΕΚΧΑ Α.Ε. με εξωτερικούς χρήστες (αστικές και υπεραστικές κλήσεις, κλήσεις σε κινητά και στο εξωτερικό), χρησιμοποιούνται γραμμές ISDN PRA, οι οποίες αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V, Πίνακας 9 - Στοιχεία Τηλεφωνικών Γραμμών.
Οι τηλεφωνικές υπηρεσίες που παρέχονται στους χρήστες της ΕΚΧΑ Α.Ε. και στους εξωτερικούς χρήστες, βασίζονται στον εξοπλισμό που χρησιμοποιείται για την υλοποίηση της τηλεφωνικής υποδομής αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V, Πίνακας 10 - Παρεχόμενες Υπηρεσίες Τηλεφωνικού Κέντρου.
I.1.3.7.2 Υποδοµή Τηλεφωνικών Εγκαταστάσεων Έµµισθων Κτηµατολογικών Γραφείων
Tα Έμμισθα Κτηματολογικά Γραφεία που λειτουργούν σήμερα, χρησιμοποιούν λύσεις κλασσικής τηλεφωνίας με τη χρήση τηλεφωνικών κέντρων σε κάθε ένα από αυτά. Δεν χρησιμοποιούνται λύσεις VoIP και η επικοινωνία των χρηστών των γραφείων αυτών γίνεται μέσω των κατά τόπους τηλεφωνικών κέντρων.
Τα στοιχεία των τηλεφωνικών υποδομών στα Έμμισθα Κτηματολογικά Γραφεία αναφέρονται στον ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V, Πίνακας 11 - Στοιχεία Τηλεφωνικής Υποδομής ΕΚΓ.
I.2 ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Στόχος της διαγωνιστικής διαδικασίας είναι η επιλογή αναδόχου για την υπογραφή σύμβασης για την παροχή υπηρεσιών διασύνδεσης και τηλεφωνίας για τη λειτουργία των δικτυακών και τηλεφωνικών υποδομών της ΕΚΧΑ Α.Ε. και προμήθειας δικτυακού εξοπλισμού για σημεία παρουσίας της ΕΚΧΑ Α.Ε.
I.2.1 Περιγραφή Ζητούµενων Υπηρεσιών
Στη συνέχεια παρατίθεται περιγραφή των υπηρεσιών διασύνδεσης και τηλεφωνίας που θα παρέχει ο Ανάδοχος στο πλαίσιο του έργου. Η αναλυτική περιγραφή των τεχνικών προδιαγραφών και των απαιτήσεων για τις προσφερόμενες υπηρεσίες, παρατίθεται στους αντίστοιχους Πίνακες Συμμόρφωσης στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV.
Ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρέχει τις υπηρεσίες διασύνδεσης και τηλεφωνίας για όλο το διάστημα του έργου. Το κόστος των εν λόγω υπηρεσιών θα περιλαμβάνεται στον προϋπολογισμό του παρόντος έργου. Ο Ανάδοχος οφείλει να εγγυηθεί για την παροχή του συνόλου των συμβατικά παρεχόμενων υπηρεσιών διασύνδεσης και τηλεφωνίας για όλη τη διάρκεια της σύμβασης.
Οι υπηρεσίες διασύνδεσης που θα προσφερθούν στο πλαίσιο του έργου, είναι οι ακόλουθες:
• Διασύνδεση των Γραφείων Κτηματογράφησης
• Διασύνδεση των Κτηματολογικών Γραφείων
• Διασύνδεση του Data Center με το Disaster Recovery Center
• Διασύνδεση των Κεντρικών Γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε.
• Διασύνδεση με το Internet
• Διασύνδεση των VPN1 και VPN2 στο Data Center και Disaster Recovery Center
Οι υπηρεσίες τηλεφωνίας που θα προσφερθούν στο πλαίσιο του έργου, είναι οι ακόλουθες:
• Τηλεφωνία των Κεντρικών Γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε.
• Τηλεφωνία των Κτηματολογικών Γραφείων.
I.2.1.1 Γενική Αρχιτεκτονική ∆ιασυνδέσεων
Ο λογικός σχεδιασμός του δικτύου συνοψίζεται στα ακόλουθα σημεία:
• Ένα IP-VPN (λογικό κλειστό δίκτυο) για τη διασύνδεση των Γραφείων Κτηματογράφησης με το Data Center και το Disaster Recovery Center (VPN1).
• Ένα IP-VPN (λογικό κλειστό δίκτυο) για τη διασύνδεση των Κτηματολογικών Γραφείων με το Data Center και το Disaster Recovery Center (VPN2).
• Απ’ ευθείας σύνδεση μεταξύ Data Center και Disaster Recovery Center.
• Απευθείας σύνδεση μεταξύ κτιρίων γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε. και του Data Center.
• Δύο συνδέσεις Internet, μια στο Data Center και μια στο Disaster Recovery Center, οι οποίες θα ισοκατανέμουν το δικτυακό φορτίο χρησιμοποιώντας τεχνικές load balancing (βλ. Εικόνα 6) ή εάν αυτό είναι τεχνικό ανέφικτο να παρέχεται το σύνολο της διασύνδεσης από το Data Center και σε περίπτωση προβλήματος να παρέχεται από το Disaster Recovery Center.
• Οι ελάχιστοι ρυθμοί δεδομένων (bandwidth) στις συνδέσεις του Data Center και του Disaster Recovery Center μεταξύ τους και με τα Γραφεία Κτηματογράφησης και τα Κτηματολογικά Γραφεία, θα πρέπει να υπολογιστούν αθροιστικά. Πιο συγκεκριμένα, το σύνολο του ρυθμού δεδομένων των υπηρεσιών διασύνδεσης του Data Center/Disaster Recovery Center, θα είναι τουλάχιστον ίσο με το άθροισμα των ελάχιστων ρυθμών δεδομένων όλων των επιμέρους διασυνδέσεων του Data Center/Disaster Recovery Center. Δηλαδή, δεν επιτρέπεται οι συνδέσεις να έχουν μοιραζόμενους ρυθμούς δεδομένων μεταξύ τους (shared bandwidth).
• Στις υπηρεσίες εγγυημένου ρυθμού μετάδοσης δεδομένων των VPN1 και VPN2, η εγγύηση του εύρους αναφέρεται στο ρυθμό μετάδοσης από άκρο σε άκρο και ο Ανάδοχος οφείλει να παρέχει αυτόν ανεξαρτήτου φόρτου του δικτυακού του κορμού.
• Οι συνδέσεις IP-VPN του Data Center και του Disaster Recovery Center με τα Γραφεία Κτηματογράφησης και τα Κτηματολογικά Γραφεία, θα πρέπει να είναι κρυπτογραφημένες ώστε να επιτυγχάνεται ο μέγιστος δυνατός βαθμός ασφάλειας.
Εικόνα 6:Λειτουργία υψηλής διαθεσιμότητας των συνδέσεων του Data Center και του Disaster Recovery Center με τα IP-VPN και το Internet
I.2.1.2 Τύποι ∆ιασυνδέσεων
Για την υλοποίηση της αρχιτεκτονικής που περιγράφεται στην §I.2.1.1 είναι απαραίτητο να παρασχεθούν οι κατάλληλοι τύποι διασυνδέσεων ώστε να δημιουργηθεί μια ενιαία δικτυακή αρχιτεκτονική μεταξύ όλων των γραφείων που απαρτίζουν τα σημεία παρουσίας της ΕΚΧΑ Α.Ε.. Επιπλέον, λόγω των διαφορετικών απαιτήσεων που υπάρχουν για κάθε κατηγορία γραφείου αλλά και του αριθμού των χρηστών σε κάθε ένα από αυτά, απαιτείται η παροχή διαφορετικών χωρητικοτήτων των διασυνδέσεων. Οι διαφορετικοί τύποι διασυνδέσεων αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 1: Τύποι Διασυνδέσεων.
I.2.1.3 Γενικές Αρχές Υλοποίησης ∆ιασυνδέσεων
Για την υλοποίηση των διασυνδέσεων εκάστου σημείου θα πρέπει να υπάρχει κατάλληλη σύνδεση του δικτυακού εξοπλισμού κάθε σημείου (δρομολογητής, μεταγωγέας), στο εξής εξοπλισμός Αναθέτουσας Αρχής, με κατάλληλο εξοπλισμό που θα διαθέσει ο Ανάδοχος, στο εξής εξοπλισμός Αναδόχου, για τον τερματισμό των φυσικών διασυνδέσεων. Ο τρόπος διασύνδεσης σε όλα τα σημεία του έργου θα πρέπει να είναι ενιαίος και η διασύνδεση διάφανη για την ΕΚΧΑ Α.Ε.. Επίσης, η αρχιτεκτονική που περιγράφεται στην §I.2.1.1 θα πρέπει να υλοποιηθεί στον εξοπλισμό Αναθέτουσας Αρχής και όχι στον εξοπλισμό Αναδόχου.
Πιο συγκεκριμένα, ο Ανάδοχος θα πρέπει να τερματίσει τις φυσικές διασυνδέσεις εκάστου σημείου σε κατάλληλο εξοπλισμό δικής του ευθύνης (εγκατάσταση, διαχείριση, συντήρηση κλπ) ο οποίος εν συνεχεία θα συνδεθεί απευθείας (BacktoBack) μέσω διασύνδεσης τύπου Ethernet (FastEthernet ή GigabitEthernet) με τον εξοπλισμό της Αναθέτουσας Αρχής του κάθε σημείου (δρομολογητής, μεταγωγέας). Σε κάθε σημείο του έργου έχει ή πρόκειται να εγκατασταθεί δικτυακός εξοπλισμός με διαθέσιμη διεπαφή τύπου Ethernet (FastEthernet ή GigabitEthernet), κατάλληλη για την απευθείας διασύνδεση των δύο εξοπλισμών. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να προτείνει και να υλοποιήσει την κατάλληλη παραμετροποίηση στον εξοπλισμό εκάστου σημείου (Αναθέτουσας Αρχής και Αναδόχου) ώστε να υλοποιηθεί η αρχιτεκτονική που περιγράφεται στην §I.2.1.1.
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την υλοποίηση των διασυνδέσεων αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 2: Γενικές Αρχές Υλοποίησης Διασυνδέσεων.
Οι αποδεκτοί χρόνοι υλοποίησης των διαφορετικών τύπων διασυνδέσεων αναφέρονται αναλυτικά στην §II.7.2.10.
I.2.1.4 ∆ιασύνδεση των Γραφείων Κτηµατογράφησης
Τα Γραφεία Κτηματογράφησης θα συνδεθούν με το Data Center και το Disaster Recovery Center της ΕΚΧΑ Α.Ε., μέσω ενός κλειστού ολοκληρωμένου δικτύου τεχνολογίας IP-VPN. Η διασύνδεσή τους ακολουθεί την αρχιτεκτονική που περιγράφεται στην §I.2.1.1 ακολουθώντας τις αρχές που περιγράφονται §I.2.1.3.
Το σύνολο των σημείων που πρόκειται να συνδεθούν είναι τετρακόσια ογδόντα ένα (481). Τα σημεία αυτά καθώς και ο δικτυακός εξοπλισμός που έχει εγκατασταθεί σε όσα λειτουργούν αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V.
Τονίζεται ότι στα νέα σημεία ο εξοπλισμός που πρόκειται να εγκατασταθεί θα είναι αναλόγων τεχνικών χαρακτηριστικών με αυτόν που χρησιμοποιούν τα λειτουργούντα σημεία. Επίσης, επισημαίνεται ότι η προμήθεια και υποστήριξη του δικτυακού εξοπλισμού των Γραφείων Κτηματογράφησης είναι ευθύνη του αναδόχου του εκάστου σημείου και δεν αποτελεί αντικείμενο της παρούσας σύμβασης.
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την υλοποίηση των διασυνδέσεων των Γραφείων Κτηματογράφησης αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 3:Διασύνδεση Γραφείων Κτηματογράφησης.
Τέλος, σημειώνεται ρητώς, ότι οι ακριβείς διάρκειες δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν με μεγάλη ακρίβεια και ότι η ακριβής έναρξη της δικτυακής υπηρεσίας ενός σημείου θα προκύπτει κατόπιν της έγγραφης εντολής του υπεύθυνου της σύμβασης.
I.2.1.5 ∆ιασύνδεση των Κτηµατολογικών Γραφείων.
Τα Κτηματολογικά Γραφεία κατηγοριοποιούνται ως εξής:
• Κτηματολογικά Γραφεία Κατηγορίας Α (Μεγάλης χωρητικότητας διασυνδέσεις),
• Κτηματολογικά Γραφεία Κατηγορίας Β (Μικρής χωρητικότητας διασυνδέσεις)
Και στις δύο κατηγορίες Κτηματολογικών Γραφείων θα υλοποιηθεί όμοια αρχιτεκτονική διασύνδεσης, δηλαδή θα συνδεθούν με το Data Center και το Disaster Recovery Center της ΕΚΧΑ Α.Ε., μέσω ενός κλειστού ολοκληρωμένου δικτύου τεχνολογίας IP-VPN. Η διασύνδεσή τους ακολουθεί την αρχιτεκτονική που περιγράφεται στην §I.2.1.1 ακολουθώντας τις αρχές που περιγράφονται §I.2.1.3.
Σήμερα λειτουργούν δέκα επτά (17) Κτηματολογικά Γραφεία, και συνδέονται στο δίκτυο με τον τρόπο που περιγράφεται στην §I.1.3.6.5. Οι διασυνδέσεις των γραφείων αυτών θα μετατραπούν σε χωρητικότητας Κατηγορίας Β. Ο δικτυακός εξοπλισμός που ήδη χρησιμοποιείται στα γραφεία που λειτουργούν σήμερα θα μπορούσε να αξιοποιηθεί και στη νέα αρχιτεκτονική. Επιπλέον αναμένεται να λειτουργήσουν δέκα έξι (16) Κτηματολογικά Γραφεία Κατηγορίας Α και εξήντα ένα (61) ακόμα Κτηματολογικά Γραφεία Κατηγορίας Β. Ακριβείς διευθύνσεις για τα νέα Κτηματολογικά Γραφεία δεν δυνατό να καθοριστούν, ωστόσο πρόκειται να λειτουργήσουν σε αστικές περιοχές. Η λίστα με τα Κτηματολογικά Γραφεία καθώς και ο δικτυακός εξοπλισμός που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί για την υλοποίηση των διασυνδέσεων αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V.
Τονίζεται ότι ο εξοπλισμός των Κτηματολογικών Γραφείων που λειτουργούν σήμερα και πρόκειται να αξιοποιηθεί και για τη λειτουργία των νέων Κτηματολογικών Γραφείων, ανήκει στην κυριότητα της ΕΚΧΑ Α.Ε. και η υποστήριξή του δεν αποτελεί αντικείμενο της παρούσας σύμβασης. Ωστόσο, όσον αφορά στα νέα Κτηματολογικά Γραφεία, απαιτείται προμήθεια δικτυακού εξοπλισμού (δρομολογητής, μεταγωγέας), οι προδιαγραφές του οποίου αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 10: Παρεχόμενος Εξοπλισμός Κτηματολογικών Γραφείων. Η υποστήριξη του εξοπλισμού αυτού αποτελεί αντικείμενο της παρούσας σύμβασης.
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την υλοποίηση των διασυνδέσεων των Κτηματολογικών Γραφείων αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 4: Διασύνδεση Κτηματολογικών Γραφείων.
Τέλος, σημειώνεται ρητώς, ότι οι ακριβείς διάρκειες δεν είναι δυνατόν να προβλεφθούν με μεγάλη ακρίβεια και ότι η ακριβής έναρξη της δικτυακής υπηρεσίας ενός σημείου θα προκύπτει κατόπιν της έγγραφης εντολής του υπεύθυνου της σύμβασης.
I.2.1.6 ∆ιασύνδεση Data Center – Disaster Recovery Center
Στο πλαίσιο του έργου, το Data Center και το Disaster Recovery Center πρόκειται να συνδεθούν με υψηλές ταχύτητες, ώστε να διατηρηθεί η υποδομή για εφαρμογές Storage Area Network και τεχνικές Disaster Recovery. Η συνεχής και αδιάλειπτη λειτουργία της διασύνδεσης αυτής είναι εξαιρετικά κρίσιμη για τη λειτουργία της εταιρίας, καθώς εφαρμογές που χρησιμοποιούνται για τη λειτουργία της εταιρίας κάνουν χρήση της διασύνδεσης αυτής, όπως για παράδειγμα οι βάσεις δεδομένων. Επίσης, το Disaster Recovery Center θα πρέπει να αποτελεί συνεχώς εικόνα του Data Center ώστε σε περίπτωση καταστροφής του κυρίου κέντρου δεδομένων, οι υπηρεσίες να παρέχονται από το εφεδρικό κέντρο δεδομένων. Η διασύνδεσή τους ακολουθεί την αρχιτεκτονική που περιγράφεται στην §I.2.1.1 ακολουθώντας τις αρχές που περιγράφονται §I.2.1.3.
Επίσης λαμβάνοντας υπόψη το μεγάλο όγκο δεδομένων που πρέπει να διακινούνται μέσω της διασύνδεσης, είναι απαραίτητη η ύπαρξη υψηλής χωρητικότητας.
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την υλοποίηση της διασύνδεσης Data Center – Disaster Recovery Center αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 5: Διασύνδεση Data Center – Disaster Recovery Center.
I.2.1.7 ∆ιασύνδεση Κεντρικών Γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε.
Τα κεντρικά κτίρια της ΕΚΧΑ Α.Ε. συνδέονται μεταξύ τους με τον τρόπο που περιγράφεται στην §I.1.3.2. Στα Κεντρικά Γραφεία έχει αναπτυχθεί το εσωτερικό δίκτυο δεδομένων της Εταιρίας και συνεπώς υπάρχουν πολύ μεγάλες απαιτήσεις χωρητικότητας με τη μέγιστη δυνατή διαθεσιμότητα, καθώς μέσω του δικτύου αυτού παρέχονται κρίσιμες υπηρεσίες για την καθημερινή λειτουργία της Εταιρίας (πχ email, document management, SAP, τηλεφωνία κλπ) Για το λόγο αυτό ζητείται η προσφορά διαφορετικών των τωρινών υπηρεσιών διασύνδεσης των Κεντρικών Γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε που συνδέονται με laser links, και πιο συγκεκριμένα των κτιρίων της Μεσογείων 292, Μεσογείων 308 και Μεσογείων 339, και του Περιφερειακού Κέντρου Θεσσαλονίκης με το Data Center το οποίο ευρίσκεται στη Λεωφόρο Μεσογείων 286 με Διασύνδεση Τύπου 6.
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την υλοποίηση των διασυνδέσεων των Κεντρικών Γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε. με το Data Center αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 6: Διασύνδεση Κεντρικών Γραφείων ΕΚΧΑ Α.Ε.
I.2.1.8 ∆ιασύνδεση µε το Internet
Η διασύνδεση με το Internet είναι απαραίτητη τόσο για την παροχή των δικτυακών υπηρεσιών σε εξωτερικούς χρήστες μέσω των web εφαρμογών όσο και για την εταιρική πρόσβαση σε αυτό. Λόγω των αυξημένων απαιτήσεων των web εφαρμογών είναι απαραίτητη η υψηλή διαθεσιμότητα της εν λόγω διασύνδεσης. Στην τωρινή κατάσταση η υλοποίηση αναφέρεται στην §I.1.3.6.7. Βάσει αυτού ζητείται από τον Ανάδοχο είτε αντίστοιχη υλοποίηση είτε υλοποίηση ισοκατανομής του δικτυακού φορτίου με ισότιμη και ταυτόχρονη λειτουργία των συνδέσεων. Σε κάθε περίπτωση, το δίκτυο της Αναθέτουσας Αρχής θα έχει δύο συνδέσεις με το Internet από δύο διαφορετικές φυσικές οδεύσεις. Η μια σύνδεση θα είναι με το Date Center και η άλλη με το Disaster Recovery Center (βλ. Εικόνα 4).
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την υλοποίηση των διασυνδέσεων των Γραφείων Κτηματογράφησης αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 7: Διασύνδεση με το Internet.
I.2.1.9 ∆ιασύνδεση Data Center/Disaster Recovery Center για
VPN1 και VPN2
Οι επί μέρους διασυνδέσεις των λογικών VPN κυκλωμάτων θα πρέπει να τερματιστούν σε εξοπλισμό που είναι εγκατεστημένος στο DC και στο DRC. Η χωρητικότητα των διασυνδέσεων αυτών υπολογίζεται αθροιστικά από τις επί μέρους χωρητικότητες των VPN1 και VPN2 και αποδίδονται αντίστοιχα. Στην περίπτωση αυτή ζητείται η προσφορά υπηρεσιών διασύνδεσης των VPN1 και VPN2 με το Data Center και το Disaster recovery Center.
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την υλοποίηση των διασυνδέσεων των VPN1 και VPN2 αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 8: Διασύνδεση DC / DRC για VPN1, VPN2.
I.2.1.10 Υπηρεσίες Παροχής Τηλεφωνίας για την ΕΚΧΑ Α.Ε. (Κεντρικά Γραφεία ΕΚΧΑ Α.Ε. και Κτηµατολογικά Γραφεία)
Στη συνέχεια παρατίθεται μια περιγραφή των υπηρεσιών παροχής τηλεφωνίας που θα προσφέρει ο Ανάδοχος στο πλαίσιο του έργου. Η αναλυτική περιγραφή των τεχνικών προδιαγραφών και των απαιτήσεων για τις προσφερόμενες υπηρεσίες, καθώς και οι πληροφορίες για την παρούσα υποδομή αναφέρονται στους αντίστοιχους Πίνακες Συμμόρφωσης στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V – Πληροφορικά Στοιχεία Υποδομής (Διευθύνσεις Γραφείων, Στοιχεία Εξοπλισμού – Διασυνδέσεων – Τηλεφωνίας) και ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV – Υπόδειγμα Τεχνικής Προσφοράς, Πίνακας Συμμόρφωσης 9: Υπηρεσίες Παροχής Τηλεφωνίας για την ΕΚΧΑ Α.Ε. της παρούσης. Οι προδιαγραφές αυτές αφορούν την επιλογή παρόχου για τις υπηρεσίες σταθερής τηλεφωνίας των Κεντρικών Γραφείων και των Κτηματολογικών Γραφείων της ΕΚΧΑ Α.Ε. σε όλη την Ελλάδα. Το πλήθος των χρηστών που θα εξυπηρετηθούν αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V – Πληροφορικά Στοιχεία Υποδομής (Διευθύνσεις Γραφείων, Στοιχεία Εξοπλισμού – Διασυνδέσεων – Τηλεφωνίας), Πίνακας 13 - Κατανομή Χρηστών Τηλεφωνίας.
Οι αναλυτικές απαιτήσεις για την παροχή των υπηρεσιών τηλεφωνίας της ΕΚΧΑ Α.Ε. αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 9: Υπηρεσίες Παροχής Τηλεφωνίας για την ΕΚΧΑ Α.Ε..
I.2.2 Προσφερόµενος Εξοπλισµός
Για την υλοποίηση της προσφερόμενης λύσης θα απαιτηθεί η προμήθεια δικτυακού εξοπλισμού για την υλοποίηση του εσωτερικού δικτύου των νέων Κτηματολογικών Γραφείων και τη διασύνδεσή τους στο VPN2. Όπου είναι εφικτό, ο Ανάδοχος θα μπορεί να χρησιμοποιεί τον εξοπλισμό της ΕΚΧΑ Α.Ε. (υπάρχον και νέο) για την υλοποίηση των προτεινόμενων λύσεων.
Όσον αφορά στις δικτυακές διασυνδέσεις, στα νέα σημεία της κατηγορίας Κτηματολογικών Γραφείων, θα απαιτηθούν νέοι δρομολογητές αλλά και μεταγωγείς για τη δημιουργία του δικτύου εκάστου σημείου. Τα χαρακτηριστικά που θα πρέπει να έχει ο εν λόγω εξοπλισμός αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 10: Παρεχόμενος Εξοπλισμός.
Ο προς προμήθεια εξοπλισμός θα ενταχθεί στη σύμβαση SLA και θα παρέχονται οι υπηρεσίες που αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ II.
I.2.3 Υπηρεσίες Προετοιµασίας και Σχεδιασµού
Οι εν λόγω υπηρεσίες περιλαμβάνουν τις απαραίτητες ενέργειες προετοιμασίας και σχεδιασμού για την υλοποίηση της προσφερόμενης λύσης και είναι αναγκαίο να ολοκληρωθούν με επιτυχία πριν την έναρξη της υλοποίησης της λύσης από τον Ανάδοχο. Οι απαιτήσεις των υπηρεσιών αυτών αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 11: Υπηρεσίες Προετοιμασίες και Σχεδιασμού και οι κατ’ ελάχιστο προσφερόμενες υπηρεσίες προετοιμασίας και σχεδιασμού που οφείλει να προσφέρει ο Ανάδοχος αναφέρονται στην §I.3.1 αφορούν στη Φάση 1 του έργου.
I.2.4 Υπηρεσίες Εγκατάστασης και Παραµετροποίησης Εξοπλισµού
Οι εν λόγω υπηρεσίες αφορούν στις απαραίτητες εργασίες παραμετροποίησης του υπάρχοντος εξοπλισμού που επηρεάζεται από τη μετάπτωση, του προμηθευόμενου εξοπλισμού και του εξοπλισμού νέων διασυνδέσεων. Ο υπάρχον εξοπλισμός που πιθανά επηρεάζεται από τη μετάπτωση αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ V – Πληροφορικά Στοιχεία Υποδομής (Διευθύνσεις Γραφείων, Στοιχεία Εξοπλισμού – Διασυνδέσεων – Τηλεφωνίας) και οι εργασίες παραμετροποίησης θα πρέπει να γίνουν σε συνεργασία με την ΕΚΧΑ Α.Ε. καθώς και με κάθε τρίτο πρόσωπο που τυχόν αυτή υποδείξει, προκειμένου για την ανταλλαγή πληροφοριών σχετικά με τη δικτυακή και τηλεφωνική υποδομή και τις διασυνδέσεις, για τη διαδικασία μετάπτωσης και παραμετροποίησης του εξοπλισμού όσο και για τη διαδικασία επίλυσης προβλημάτων και συντήρησης. Σημειώνεται, ότι ενδεχόμενο κόστος που τυχόν θα προκύψει από την ως άνω συνεργασία του αναδόχου με τρίτους δεν βαρύνει την ΕΚΧΑ Α.Ε..
Επίσης οι εν λόγω υπηρεσίες αφορούν την εγκατάσταση και παραμετροποίηση του εξοπλισμού που θα προσφέρει ο Ανάδοχος ως μέρος της λύσης. Στην περίπτωση αυτή ο Ανάδοχος θα πρέπει να εκτελέσει όλες τις απαραίτητες εργασίες (πχ μεταφορά στο χώρο, εγκατάσταση, παραμετροποίηση, δοκιμές ελέγχου κλπ) ώστε ο εν λόγω εξοπλισμός να τεθεί σε πλήρη λειτουργία πριν τη μετάπτωση.
Ο Ανάδοχος θα πρέπει να προτείνει την απαιτούμενη παραμετροποίηση την οποία θα κοινοποιήσει στους εμπλεκομένους για περαιτέρω ενέργειες. Σε περίπτωση που απαιτηθούν διευκρινίσεις θα υπάρχει επικοινωνία όλων των εμπλεκομένων μερών (Αναθέτουσα Αρχή, Ανάδοχος, οποιοσδήποτε τρίτος). Οποιοδήποτε κόστος προκύψει από τις υπηρεσίες αυτές θα βαρύνει αποκλειστικά τον Ανάδοχο. Η όλη διαδικασία θα πρέπει να γίνει με πρωτοβουλία του Αναδόχου, οι απαιτήσεις των υπηρεσιών αυτών αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 12: Υπηρεσίες Εγκατάστασης και Παραμετροποίησης Εξοπλισμού και οι κατ’ ελάχιστο προσφερόμενες υπηρεσίες εγκατάστασης που οφείλει να προσφέρει ο Ανάδοχος αναφέρονται στην §I.3.2 και αφορούν στη Φάση 2 του έργου.
I.2.5 Υπηρεσίες Μετάπτωσης ∆ικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδοµής
Η μετάπτωση στην προτεινόμενη αρχιτεκτονική αφορά στην μεταφορά των δικτυακών και τηλεφωνικών συνδέσεων αλλά και την πιθανή παραμετροποίηση του εξοπλισμού που εμπλέκεται στη μετάπτωση αυτή, από την υπάρχουσα αρχιτεκτονική (δικτυακή και τηλεφωνική) στην προτεινόμενη. Ο Ανάδοχος θα πρέπει να προτείνει την απαιτούμενη
διαδικασία την οποία θα κοινοποιήσει σε κάθε εμπλεκόμενο για περαιτέρω ενέργειες. Σε περίπτωση που απαιτηθούν διευκρινίσεις θα υπάρχει επικοινωνία όλων των εμπλεκομένων μερών (Αναθέτουσα Αρχή, Ανάδοχος και οποιοσδήποτε τρίτος) και οποιοδήποτε κόστος προκύψει από τις υπηρεσίες αυτές βαρύνει αποκλειστικά τον Ανάδοχο. Η διαδικασία που θα ακολουθηθεί θα πρέπει να ορίζεται σαφώς και να είναι συμφωνημένη από όλα τα εμπλεκόμενα μέρη. Οι κατ’ ελάχιστο προσφερόμενες υπηρεσίες μετάπτωσης δικτυακής και τηλεφωνικής υποδομής που οφείλει να προσφέρει ο Ανάδοχος αναφέρονται στην §I.3.3 και στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 13: Υπηρεσίες Μετάπτωσης Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής. Οι παρεχόμενες υπηρεσίες αφορούν στη Φάση 3 του έργου.
I.2.6 Υπηρεσίες Υποστήριξης Παραγωγικής Λειτουργίας
Η παροχή των υπηρεσιών υποστήριξης παραγωγικής λειτουργίας διέπεται από τους όρους της σύμβασης SLA. Στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 14: Υπηρεσίες Υποστήριξης Παραγωγικής Λειτουργίας, παρατίθενται οι υπηρεσίες που θα πρέπει να προσφέρει κατ’ ελάχιστο ο Ανάδοχος τουλάχιστον για τέσσερα (4) έτη μετά την επιτυχή ολοκλήρωση της Φάσης 3 του έργου και χωρίς καμία οικονομική επιβάρυνση για την ΕΚΧΑ Α.Ε. μέσα στους χρόνους που αναφέρονται στην §I.3.4.
I.2.7 Συµβουλευτικές Υπηρεσίες
Κατά τη διάρκεια Υποστήριξης Παραγωγικής Λειτουργίας (Φάση 4) του Έργου ζητείται από τον Ανάδοχο η προσφορά συμβουλευτικών υπηρεσιών, όπως αναφέρεται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 15: Συμβουλευτικές Υπηρεσίες.
I.2.8 Υπηρεσίες Εκπαίδευσης
Η εκπαίδευση, στο πλαίσιο του παρόντος έργου στοχεύει αφενός στην εξοικείωση του ανθρώπινου δυναμικού της ΕΚΧΑ Α.Ε. στη διαχείριση της προσφερόμενης λύσης αλλά και στην κατάρτισή του σε νέες τεχνολογίες και πρακτικές. Ο Ανάδοχος πρόκειται να προσφέρει υπηρεσίες εκπαίδευσης για τα στελέχη της ΕΚΧΑ Α.Ε. που είναι υπεύθυνα για τη διαχείριση της προσφερόμενης λύσης κατά την παραγωγική του λειτουργία και για το σύνολο του υλικού και υπηρεσιών διασύνδεσης. Οι απαιτήσεις των παρεχομένων υπηρεσιών εκπαίδευσης αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 16: Υπηρεσίες Εκπαίδευσης.
I.2.9 Υπηρεσίες DNS Hosting
Ο Ανάδοχος θα πρέπει να παρέχει υπηρεσίες DNS hosting για την ονοματολογία των εξυπηρετητών που είναι προσβάσιμοι από το Διαδίκτυο. Οι απαιτήσεις των συγκεκριμένων υπηρεσιών αναφέρονται στο ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IV, Πίνακας Συμμόρφωσης 17: Υπηρεσίες DNS Hosting.
I.2.10 Άλλες υπηρεσίες
Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι ενθαρρύνονται να περιγράψουν στην προσφορά τους τυχόν επιπλέον υπηρεσίες που κρίνουν αναγκαίες για την επιτυχή ολοκλήρωση του έργου και οι οποίες δεν έχουν προβλεφθεί στην παρούσα προκήρυξη.
I.3 Αναλυτική Περιγραφή των Φάσεων και των Παραδοτέων του Έργου
Στην παρούσα ενότητα παρατίθεται η οργάνωση του έργου (α) σε φάσεις, (β) σε δράσεις που λαμβάνουν χώρα σε κάθε φάση του έργου και (γ) σε παραδοτέα που εκπονούνται σε κάθε φάση του έργου. Οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι καλούνται να συμμορφωθούν προς τις προδιαγραφές αυτές καθώς συντελεί στον σαφέστερο και πληρέστερο προσδιορισμό των εργασιών που θα εκτελεστούν στις περιγραφόμενες φάσεις του έργου. Στο σύνολό τους οι υπηρεσίες παρέχονται κατόπιν γραπτής εντολής του υπεύθυνου της σύμβασης.
Τονίζεται πως οι Ανάδοχοι έχουν τη δυνατότητα προσθήκης επιπλέον δράσεων και αλλαγής του χρονοπρογραμματισμού των δράσεων κατόπιν εγκρίσεως της Αναθέτουσας Αρχής. Επιπλέον, σημειώνεται πως τα περιεχόμενα των παραδοτέων του έργου είναι ενδεικτικά και παρατίθενται με σκοπό την καλύτερη κατανόηση των εργασιών ανά φάση του έργου. Ο Ανάδοχος θα προχωρήσει στον εμπλουτισμό και τροποποίησή τους, λαμβάνοντας σε κάθε περίπτωση την έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής. Τα Παραδοτέα θα πρέπει να επιδίδονται σε χειρόγραφη ή/και σε ηλεκτρονική μορφή.
Σύμφωνα με τα παραπάνω, το παρόν έργο διακρίνεται στις ακόλουθες φάσεις:
• Φάση 1: Μελέτη Διασύνδεσης και Μετάπτωσης Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής
• Φάση 2: Εγκατάσταση, Παραμετροποίηση εξοπλισμού και παράδοση φυσικών και λογικών κυκλωμάτων Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής
• Φάση 3: Μετάπτωση Δικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδομής
• Φάση 4: Παραγωγική Λειτουργία
Τέλος, μετά την ολοκλήρωση της μετάπτωσης και των επιτυχημένων δοκιμών ελέγχου, αρχίζει η περίοδος παραγωγικής λειτουργίας στην οποία έχει ισχύ η σύμβαση SLA.
I.3.1 Φάση 1: Μελέτη ∆ιασύνδεσης και Μετάπτωσης ∆ικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδοµής
I.3.1.1 Στόχος της Φάσης
Η πρώτη φάση του Έργου σχετίζεται με την εκπόνηση μελετών που διασφαλίζουν ότι οι υπό υλοποίηση διασυνδέσεις των σημείων του Έργου και η προτεινόμενη λύση παροχής τηλεφωνικών υπηρεσιών θα είναι σύμφωνες με τις ανάγκες της ΕΚΧΑ Α.Ε. Η πρώτη μελέτη αφορά στην επικαιροποίηση των απαιτήσεων της ΕΚΧΑ Α.Ε. από τη νέα υποδομή. Η επόμενη μελέτη αφορά στο φυσικό και λογικό σχεδιασμό των διασυνδέσεων της δικτυακής και τηλεφωνικής υποδομής. Η επόμενη μελέτη αφορά σε θέματα διαχείρισης και στοχεύει στον καθορισμό των κατάλληλων δομών διαχείρισης, πλάνων, μεθοδολογιών και εργαλείων που θα οδηγήσουν στην επίτευξη των στόχων του Έργου. Η τελευταία μελέτη αφορά στην σχεδίαση της μετάπτωσης της παρούσας κατάστασης (δικτύου και τηλεφωνίας) στη λύση που προσφέρει ο Ανάδοχος με την ελάχιστη δυνατή απώλεια των προσφερόμενων υπηρεσιών της Αναθέτουσας Αρχής.
Η ενδεικτική διάρκεια της πρώτης φάσης του Έργου είναι τέσσερεις (4) εβδομάδες. Μετά την παράδοση των Παραδοτέων της συγκεκριμένης φάσης, ο Ανάδοχος οφείλει να παρουσιάσει την προτεινόμενη λύση στην Αναθέτουσα Αρχή με τέτοιο τρόπο ώστε να γίνει πλήρως κατανοητή η προσφερόμενη λειτουργικότητα της λύσης, τα πλεονεκτήματα και η πολυπλοκότητα της επιλεγείσας αρχιτεκτονικής.
I.3.1.2 Περιγραφή ∆ραστηριοτήτων Φάσης
Η πρώτη φάση του έργου περιλαμβάνει τις ακόλουθες δράσεις.
I.3.1.2.1 ∆1.1 - Επικαιροποίηση απαιτήσεων
Στο πλαίσιο της δράσης αυτής επικαιροποιούνται οι απαιτήσεις για τη σχεδιαζόμενη λύση, σχετικά με το εκτιμώμενο πλήθος χρηστών, της διαθεσιμότητας κτλ. Ο Ανάδοχος θα βασιστεί στα στοιχεία της παρούσας προκήρυξης, αντλώντας επιπλέον λεπτομέρειες από τα στελέχη της ΕΚΧΑ Α.Ε. και θα τα επεξεργαστεί κατάλληλα, ώστε να εντοπίσει ασάφειες, ελλείψεις ή πλεονασμούς στον αρχικό σχεδιασμό.
Σημειώνεται ότι ο Ανάδοχος μπορεί να επιλέξει οποιαδήποτε ευρέως αποδεκτή μεθοδολογία ανάλυσης απαιτήσεων, αρκεί να την τεκμηριώσει πλήρως στην πρόταση του και να δείξει ότι τα ενδιάμεσα και τελικά προϊόντα της είναι κατανοητά από τα ενδιαφερόμενα μέρη, χωρίς να απαιτείται σχετική εξειδίκευση. Σε κάθε περίπτωση, η μεθοδολογία ανάλυσης απαιτήσεων του Αναδόχου πρέπει να καλύπτει τουλάχιστον τους ακόλουθους θεματικούς τομείς:
• Παρουσίαση των στόχων του Έργου και κρίσιμων παραγόντων επιτυχίας.
• Καταγραφή αναγκών δικτυακής και τηλεφωνικής υποδομής.
• Καθορισμός επιπλέον εξοπλισμού ή υπηρεσιών που ενδεχομένως απαιτηθούν για την κάλυψη των αναγκών της ΕΚΧΑ Α.Ε.
• Επισήμανση περιττών ή πλεοναζόντων προμηθευόμενων ειδών επί του αρχικού σχεδιασμού της λύσης.
I.3.1.2.2 ∆1.2 - Σχεδιασµός ∆ικτυακής και Τηλεφωνικής Υποδοµής
Με βάση τα πορίσματα της προηγούμενης δράσης, ο Ανάδοχος θα προχωρήσει στο φυσικό και λογικό σχεδιασμό της λύσης. Ειδικότερα, θα καθορίσει κατ’ ελάχιστο:
• Την αρχιτεκτονική της διασύνδεσης.
• Το σχεδιασμό της δικτυακής και τηλεφωνικής υποδομής που θα εξυπηρετήσουν τις ανάγκες της ΕΚΧΑ Α.Ε..
• Ο Ανάδοχος θα πρέπει να διατηρήσει όπου αυτό είναι εφικτό τις ήδη εγκατεστημένες υποδομές σχεδιασμού (εξοπλισμός, διευθυνσιοδότηση IP κτλ).
I.3.1.2.3 ∆1.3 - Μελέτη διαχείρισης υλοποίησης έργου
Η εν λόγω δράση στοχεύει στη δημιουργία του κατάλληλου υπόβαθρου ώστε να ελαχιστοποιηθούν οι κίνδυνοι κατά την υλοποίηση του έργου και να διασφαλιστεί η καλή συνεργασία μεταξύ των εμπλεκομένων μερών. Βασικό κομμάτι της, το οποίο μεταξύ άλλων περιλαμβάνει τα ακόλουθα θέματα:
• Επικαιροποιημένο χρονοδιάγραμμα έργου.
• Επικαιροποιημένη λίστα παραδοτέων ανά φάση του έργου.
• Επικαιροποιημένες δομές και σύσταση ομάδων εργασίας.
• Περιγραφή διαδικασιών και εργαλείων για τη διεκπεραίωση των δραστηριοτήτων του έργου.
• Περιγραφή του προτεινόμενου ως βέλτιστου τρόπου επικοινωνίας του Αναδόχου με την Αναθέτουσα Αρχή για την ανεμπόδιστη υλοποίηση του έργου και την αποτελεσματική αντιμετώπιση των προβλημάτων κατά την παραγωγική λειτουργία
• Πρότυπες διαδικασίες παρακολούθησης και πλάνο ελέγχου του έργου.
Οι δομές για τη διαχείριση του έργου αφορούν στην περιγραφή των ομάδων εργασίας για την εκτέλεση των διαφόρων δράσεων, αλλά και στην καθιέρωση προτύπων και εργαλείων εργασίας, δημιουργίας και διαχείρισης εγγράφων, κλπ.
Στην έννοια «διαδικασίες διαχείρισης έργου» περιλαμβάνεται η παράδοση, αξιολόγηση, και αποδοχή ή απόρριψη παραδοτέων, οι περιοδικοί έλεγχοι ποιότητας, οι γενικές αρχές για τη μεταφορά τεχνογνωσίας και η διαχείριση κρίσεων (π.χ. λόγω της αποχώρησης κάποιου από τους Αναδόχου του Έργου, ή λόγω διαφωνίας των ενδιαφερομένων μερών στη λήψη αποφάσεων).
I.3.1.2.4 ∆1.4– Μελέτη Μετάπτωσης, Επαναφοράς Λειτουργίας
Σκοπός της εν λόγω δράσης είναι η μελέτη μετάπτωσης λαμβάνοντας υπ’ όψιν το δεδομένο ότι οι υπηρεσίες που παρέχονται μέσω των δικτυακών και τηλεφωνικών υποδομών θα έχουν την ελάχιστη δυνατή επίπτωση καθώς και να καθοριστούν οι ενέργειες επαναφοράς λειτουργίας στην πρότερη κατάσταση σε περίπτωση μη επιτυχούς μετάπτωσης στην νέα κατάσταση. Θα πρέπει να ληφθεί υπ’ όψιν επίσης το γεγονός ότι ο συνολικός χρόνος μετάπτωσης δε θα πρέπει να υπερβαίνει τις δύο (2) εβδομάδες και η επαναφορά λειτουργίας (Rollback) δε θα πρέπει να υπερβαίνει τις 3 ώρες.
Επίσης θα πρέπει να καθοριστεί πλάνο ενεργειών για τη διαδικασία της μετάπτωσης στο οποίο θα αναφέρεται ο τρόπος με τον οποίο θα γίνει, οι υπηρεσίες που θα επηρεάζονται καθώς και ο χρόνος της διάρκειάς της. Η μελέτη μετάπτωσης και επαναφοράς λειτουργίας θα συνταχθεί από τον Ανάδοχο και το αποτέλεσμα θα πρέπει να λαμβάνει υπ’ όψιν του την υπάρχουσα υποδομή. Σημειώνεται, ότι ενδεχόμενο κόστος που τυχόν θα προκύψει για τον Ανάδοχο από τη συνεργασία του με τρίτους για την ολοκλήρωση της μελέτης μετάπτωσης, δεν θα βαρύνει την ΕΚΧΑ Α.Ε. Σε κάθε περίπτωση η μελέτης μετάπτωσης και επαναφοράς λειτουργίας θα πρέπει να εγκριθεί από την Αναθέτουσα Αρχή.
Ο Ανάδοχος θα πρέπει να ετοιμάσει λίστα με τις δοκιμές που θα πρέπει να γίνουν αμέσως μετά το τέλος της διαδικασίας μετάπτωσης ούτως ώστε να διαπιστωθεί εάν αυτή ήταν επιτυχής.
I.3.1.3 Παραδοτέα Φάσης
Στο Παραδοτέο της παρούσας φάσης ο Ανάδοχος θα πρέπει να επιδώσει στην ΕΚΧΑ Α.Ε γραπτό κείμενο που να περιλαμβάνει την περιγραφή και επεξήγηση των προαναφερθέντων δράσεων με τρόπο κατανοητό και απλό. Παρακάτω αναφέρονται τα κύρια κεφάλαια του παραδοτέου:
• Επικαιροποίηση απαιτήσεων
• Σχεδιασμός δικτυακής και τηλεφωνικής υποδομής
• Μελέτη διαχείρισης υλοποίησης έργου
• Μελέτη μετάπτωσης – επαναφορά λειτουργίας
Το παραδοτέο θα πρέπει να επιδοθεί στην ΕΚΧΑ Α.Ε. με την ολοκλήρωση της Φάσης.
I.3.2 Φάση 2: Εγκατάσταση και Παραµετροποίηση εξοπλισµού και παράδοση φυσικών και λογικών κυκλωµάτων.
I.3.2.1 Στόχος της Φάσης
Η δεύτερη φάση του έργου ξεκινά αμέσως μετά την ολοκλήρωση της Φάσης 1 και διαρκεί καθ’ όλη τη διάρκεια της Σύμβασης, δεδομένου ότι και στην Φάση 4 (Παραγωγική Λειτουργία) θα εξακολουθεί να ζητείται η εγκατάσταση και παραμετροποίηση εξοπλισμού καθώς και η διαχείριση διασυνδέσεων δικτύου και τηλεφωνίας (νέες, μεταφορές, καταργήσεις κλπ) για τα σημεία της σύμβασης. Ωστόσο επισημαίνεται ότι για τη μετάπτωση από την τρέχουσα κατάσταση στη νέα, θα πρέπει οι εργασίες που αναφέρονται στην παρούσα φάση να διαρκέσουν το μέγιστο δέκα έξι (16) εβδομάδες. Στο χρονικό αυτό διάστημα θα λάβει χώρα το σύνολο των εργασιών για την εγκατάσταση, αρχικοποίηση, παραμετροποίηση και θέση σε λειτουργία του υλικού που τυχόν χρησιμοποιηθεί για τις υπηρεσίες διασύνδεσης (δικτυακής και τηλεφωνικής). Επίσης θα πρέπει να έχουν ολοκληρωθεί οι φυσικές και λογικές διασυνδέσεις όλων των κυκλωμάτων ούτως ώστε να ξεκινήσει η Φάση 3. Ο Ανάδοχος θα υλοποιήσει το σχεδιασμό του δικτύου και της τηλεφωνίας, όπως έχει αποτυπωθεί στην προηγούμενη φάση του έργου, ενώ θα προχωρήσει στην επικαιροποίηση των σχετικών παραδοτέων σύμφωνα με προβλήματα ή δυσχέρειες που ενδεχομένως ανακύψουν κατά την εγκατάσταση ή τις δοκιμές αποδοχής και πάντα έπειτα από την έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής. Με τη λήξη της Φάσης 2 θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί και δοκιμαστεί το υλικό που πρόκειται να χρησιμοποιηθεί στην υλοποίηση της λύσης και η αρχικοποίησή του. Τυχόν υλικό που θα χρησιμοποιηθεί σε μεταγενέστερο χρόνο, θα δοκιμαστεί και αρχικοποιηθεί πριν τη χρήση του. Οι εργασίες του Αναδόχου θα εκτελεστούν σύμφωνα με τα προβλεπόμενα της «Μελέτης διαχείρισης υλοποίησης έργου», ενώ θα επιβλέπονται από στελέχη της Αναθέτουσας Αρχής.
I.3.2.2 Περιγραφή ∆ραστηριοτήτων Φάσης
I.3.2.2.1 ∆2.1 - Εγκατάσταση εξοπλισµού και συνδέσεων
Στο πλαίσιο της εν λόγω δράσης θα λάβουν χώρα οι ακόλουθες ενέργειες:
• Εγκατάσταση εξοπλισμού που θα απαιτηθεί και υλοποίηση της επιλεγείσας αρχιτεκτονικής λύσης. Οι εργασίες του Αναδόχου θα εκτελεστούν σύμφωνα με το σχετικό παραδοτέο της προηγούμενης φάσης και περιλαμβάνουν τη μεταφορά, εγκατάσταση και αρχικοποίηση του εξοπλισμού, καθώς και τη σύνδεσή του στο δίκτυο της ΕΚΧΑ Α.Ε..
• Εγκατάσταση ή/και παραμετροποίηση του υλικού που παρέχεται από την ΕΚΧΑ Α.Ε. και απαιτείται για την υλοποίηση της λύσης. Οι εργασίες παραμετροποίησης θα πρέπει να γίνουν σε συνεργασία με την ΕΚΧΑ Α.Ε. καθώς και με κάθε τρίτο πρόσωπο που τυχόν αυτή του υποδείξει. Σημειώνεται, ότι ενδεχόμενο κόστος που τυχόν θα προκύψει από την ως άνω συνεργασία του αναδόχου με τρίτους δεν βαρύνει την ΕΚΧΑ Α.Ε.
• Ολοκλήρωση των εργασιών για τη φυσική και λογική διασύνδεση των κυκλωμάτων που απαιτούνται για την υλοποίηση της λύσης.
• Επικαιροποίηση του σχεδιασμού του συστήματος και του σχετικού παραδοτέου της Φάσης 1.
I.3.2.2.2 ∆2.2 - Έλεγχος και ∆οκιµές εξοπλισµού και συνδέσεων
Οι δοκιμές αποδοχής εξοπλισμού και συνδέσεων αποτελούν ένα κρίσιμο ορόσημο του έργου, καθώς από τα αποτελέσματά της θα προκύψουν πολύτιμα συμπεράσματα για την καλή λειτουργία της υποδομής, την ικανότητά της να ανταποκριθεί στις ανάγκες της ΕΚΧΑ Α.Ε., την ικανοποίηση των τεχνικών προδιαγραφών της σύμβασης του έργου, ενώ τέλος θα εντοπιστούν τυχόν προβλήματα στον αρχικό της σχεδιασμό ή τη σύνθεση του εξοπλισμού της (ποιοτική και ποσοτική).
Η εκτέλεση των δοκιμών αποδοχής της υποδομής, θα πρέπει να περιλαμβάνουν κατ’ ελάχιστο δοκιμές για την συνδεσιμότητα και τη ορθή λειτουργία των απαιτούμενων εφαρμογών / υπηρεσιών που χρησιμοποιούν τη δοθείσα λύση.
Ο Ανάδοχος θα αναλάβει την κατάρτιση των ομάδων ελέγχου (test groups) και την εκπαίδευσή τους, καθώς και το συντονισμό των δραστηριοτήτων ελέγχου και την καταγραφή των συμπερασμάτων που προκύπτουν.
Σε περίπτωση που κριθούν αναγκαίες οι αλλαγές των προδιαγραφών της υποδομής, αυτές θα γίνουν βάσει πρόσθετων υπηρεσιών και ανάλογα με τον τιμοκατάλογο που θα διαθέσει ο Ανάδοχος στην οικονομική του προσφορά, εφόσον φυσικά υπάρχει και η σύμφωνη γνώμη της Αναθέτουσας Αρχής. Τυχόν επιπλέον ανάγκες σε εξοπλισμό θα βαρύνουν την ΕΚΧΑ Α.Ε.
Σε περίπτωση που σύμφωνα με την κρίση της Αναθέτουσας Αρχής, οι τροποποιήσεις στο σχεδιασμό της υποδομής είναι μεγάλης έκτασης, τότε η διαδικασία των δοκιμών αποδοχής πραγματοποιείται στο σύνολό της από την αρχή.
Οι παραμετροποιήσεις του εξοπλισμού, τα αποτέλεσμα των δοκιμών που θα προκύψουν καθώς και τυχόν νέος εξοπλισμός θα πρέπει να αναφέρονται στο παραδοτέο της παρούσας φάσης.
I.3.2.2.3 ∆2.3 - Οργάνωση Υποδοµών Παροχής Υπηρεσιών Υποστήριξης
Με την έναρξη της Φάσης 4 του έργου, θα ξεκινήσει και η παροχή των υπηρεσιών υποστήριξης από τον Ανάδοχο. Συνεπώς, κατά τη διάρκεια της παρούσας φάσης θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί η στελέχωση και οργάνωση του Helpdesk, της ΤΟΥ, ο καθορισμός των τρόπων επικοινωνίας με τα στελέχη της ΕΚΧΑ Α.Ε., η οριστικοποίηση των θεμάτων υποστήριξης και της σοβαρότητας τους, καθώς και να έχει τεθεί σε λειτουργία από τον Ανάδοχο η εφαρμογή για την παρακολούθηση της παροχής των υπηρεσιών υποστήριξης.
I.3.2.3 Παραδοτέο Φάσης
Στο Παραδοτέο της παρούσας φάσης ο Ανάδοχος θα πρέπει να επιδώσει στην ΕΚΧΑ Α.Ε γραπτό κείμενο που να περιλαμβάνει την περιγραφή και επεξήγηση των προαναφερθέντων
δράσεων με τρόπο κατανοητό και απλό. Παρακάτω αναφέρονται τα κύρια κεφάλαια του Παραδοτέου:
• Εγκατάσταση εξοπλισμού και συνδέσεων
• Παραμετροποίηση εξοπλισμού
• Έλεγχος και δοκιμές εξοπλισμού και συνδέσεων
• Οργάνωση υποδομών παροχής υπηρεσιών
Το παραδοτέο θα πρέπει να επιδοθεί στην ΕΚΧΑ Α.Ε. με την ολοκλήρωση της Φάσης.
I.3.3 Φάση 3: Μετάπτωση ∆ιασύνδεσης ∆ικτυακών Υποδοµών και Τηλεφωνίας
I.3.3.1 Στόχος της Φάσης
Η τρίτη φάση του έργου ξεκινά με την ολοκλήρωση των εργασιών της Φάσης 2 που πρόκειται να πραγματοποιηθούν εντός των πρώτων δέκα έξι εβδομάδων (16) και στο πλαίσιό της θα πραγματοποιηθεί η μετάπτωση από την παρούσα στην μελλοντική κατάσταση. Η φάση αυτή θεωρείται η κρισιμότερη καθώς θα πρέπει οι εργασίες μετάπτωσης να ολοκληρωθούν με τέτοιο τρόπο ούτως ώστε να μην επηρεαστεί η παραγωγική λειτουργία των υποστηριζόμενων υπηρεσιών. Με την ολοκλήρωση της φάσης αυτής ξεκινάει και η παραγωγική λειτουργία της λύσης. Η διάρκεια της μετάπτωσης εξαρτάται από την μεθοδολογία που θα ακολουθήσει ο Ανάδοχος. Σε κάθε περίπτωση η διαδικασία της μετάπτωσης θα πρέπει να έχει ολοκληρωθεί έως το αργότερο δέκα οκτώ
(18) εβδομάδες μετά την υπογραφή της σύμβασης. Σε κάθε περίπτωση η ΕΚΧΑ Α.Ε. δύναται να μεταθέσει την ημερομηνία έναρξης των δικτυακών διασυνδέσεων.
Η Αναθέτουσα Αρχή μπορεί να μεταβάλει την ημερομηνία ολοκλήρωσης σε περίπτωση που προκύψουν λόγοι που επιβάλουν την μεταβολή της.
I.3.3.2 Περιγραφή ∆ραστηριοτήτων Φάσης
Κατά τη διάρκεια της παρούσας φάσης ο Ανάδοχος θα πρέπει να ολοκληρώσει την μετάπτωση από την παρούσα στη νέα κατάσταση, όπως αναφέρεται στο παραδοτέο της Φάσης 1 «Μελέτη μετάπτωσης – επαναφορά λειτουργίας» και να ελέγξει την ορθή λειτουργία των υπηρεσιών αμέσως μετά την ολοκλήρωσή της.
I.3.3.3 Παραδοτέο Φάσης
Στο Παραδοτέο της παρούσας φάσης ο Ανάδοχος θα πρέπει να επιδώσει στην ΕΚΧΑ Α.Ε γραπτό κείμενο που να περιλαμβάνει την περιγραφή και επεξήγηση των προαναφερθέντων δράσεων με τρόπο κατανοητό και απλό. Παρακάτω αναφέρονται τα κύρια κεφάλαια του παραδοτέου:
• Μετάπτωση δικτυακών και τηλεφωνικών υποδομών
• Αναφορά προόδου (αποτέλεσμα μετάπτωσης, προβλήματα που ανέκυψαν και τρόπος επίλυσης τους)
• Πίνακας Κατηγοριοποίησης Επιπέδων Σοβαρότητας Θεμάτων Υποστήριξης
Το παραδοτέο θα πρέπει να επιδοθεί στην ΕΚΧΑ Α.Ε. με την ολοκλήρωση της Φάσης.
I.3.4 Φάση 4: Παραγωγική Λειτουργία – Εκπαίδευση
I.3.4.1 Στόχος της Φάσης
Με την ολοκλήρωση της Φάσης 3 θα έχει υλοποιηθεί η προτεινόμενη λύση, η μετάπτωση και η οργάνωση της παροχής των υπηρεσιών υποστήριξης από τον Ανάδοχο. Το σύνολο των υπηρεσιών δικτύωσης και τηλεφωνίας, και τυχόν εξοπλισμού που η λύση απαιτεί, θα έχουν τεθεί σε λειτουργία, οπότε και θα ξεκινήσει η παραγωγική λειτουργία της προσφερόμενης λύσης από την Αναθέτουσα Αρχή για την συνέχιση των παρεχομένων υπηρεσιών της.
I.3.4.2 Περιγραφή ∆ραστηριοτήτων Φάσης
I.3.4.2.1 ∆4.1 - Παροχή Υπηρεσιών Υποστήριξης
Με την έναρξη της Φάσης 4 και καθ’ όλη τη διάρκεια της θα ξεκινήσει η παροχή των υπηρεσιών υποστήριξης παραγωγικής λειτουργίας από τον Ανάδοχο, σύμφωνα με τα αναγραφόμενα στην §I.2.6. Σημειώνεται πως οποιεσδήποτε τροποποιήσεις ενδεχομένως απαιτηθεί να γίνουν στην υποδομή, θα συνοδεύονται από την επικαιροποιημένη τεκμηρίωση της υποδομής, χωρίς όμως να διεξάγονται εκ νέου οι δοκιμές αποδοχής αυτής.
I.3.4.3 Παραδοτέα Φάσης
Στο Παραδοτέο της παρούσας φάσης ο Ανάδοχος θα πρέπει να επιδίδει στην ΕΚΧΑ Α.Ε ανά έξι (6) μήνες για την χρονική περίοδο που διαρκεί η σύμβαση γραπτό κείμενο που να περιλαμβάνει τα παρακάτω:
• Στατιστικά λειτουργίας της υποδομής ανά σημείο
• Στατιστικά χρήσης υπηρεσιών (πχ τηλεφωνικές κλήσεις κλπ)
• Στατιστικά Στοιχεία Επιπέδου Παρεχόμενων Υπηρεσιών Υποστήριξης
• Συγκεντρωτικά στοιχεία προβλημάτων / αιτημάτων, ενδεικτικά:
o Αριθμός Θεμάτων Υποστήριξης ανά ΕΣΘΥ, ΚΕΩ, ΜΕΩ, κτλ
o Συγκεντρωτικοί χρόνοι που προδιαγράφονται στην §II.7.2 ανά ΕΣΘΥ, ΚΕΩ, ΜΕΩ, κτλ
• Ανοικτά Θέματα
• Καταγραφή Εργασιών Συντήρησης
• Βλαβοληπτική / Επισκευαστική Συντήρηση – Ημερολόγιο εργασιών που εκτελέστηκαν
• Προληπτική Συντήρηση – Ημερολόγιο εργασιών που εκτελέστηκαν
• Προληπτική Συντήρηση – Ημερολόγιο εργασιών που απαιτείται να εκτελεστούν το επόμενο εξάμηνο
• Αναφορά εκπαιδεύσεων που έχουν ολοκληρωθεί κατά το διάστημα που καλύπτει το παραδοτέο καθώς και ενδεικτική λίστα θεμάτων που προτείνει ο Ανάδοχος
Τα παραδοτέα θα πρέπει να επιδίδονται στην ΕΚΧΑ Α.Ε. με την ολοκλήρωση του εκάστοτε εξαμήνου.
I.4 Χρονοδιάγραµµα του Έργου
Στον πίνακα που ακολουθεί παρουσιάζεται η ενδεικτική διάρκεια των φάσεων και των δράσεων του έργου, που αναλύθηκαν με μεγαλύτερη λεπτομέρεια στις προηγούμενες παραγράφους της παρούσης. Σημειώνεται πως οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι στην προσφορά τους, είναι υποχρεωμένοι επί ποινή αποκλεισμού, να ακολουθήσουν το παρακάτω χρονοδιάγραμμα σε ότι αφορά:
• Τη συνολική διάρκεια του έργου.
• Τον επιμερισμό του σε φάσεις.
• Τη διάρκεια της Φάσης 4.
• Τις δράσεις που περιλαμβάνονται σε κάθε φάση (υποχρεωτικές για τον Υποψήφιο Ανάδοχο).
Ωστόσο, οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι είναι δυνατό να διαφοροποιηθούν στην προσφορά τους σε σχέση με το παρακάτω χρονοδιάγραμμα, σε ότι αφορά:
• Την αλληλουχία των φάσεων του έργου
• Τη διάρκεια των τριών πρώτων φάσεων
• Την αλληλουχία των δράσεων μιας φάσης του έργου.
• Την προσθήκη επιπλέον δράσεων.
• Το χρονοπρογραμματισμό κάθε δράσης.
Η Αναθέτουσα Αρχή διατηρεί, κατά πάντα χρόνο το δικαίωμα σε συνεργασία με τον Ανάδοχο να τροποποιήσει την αλληλουχία και τη διάρκεια των Φάσεων 1-3, χωρίς αυτό να επηρεάσει το συνολικό χρονοδιάγραμμα του έργου.
Χρονοδι άγραμμ α υλοποίη σης έργου | 1η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 2η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 3η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 4η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 5η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 6η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 7η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 8η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 9η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 10η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 11η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 12η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 13η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 14η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 15η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 16η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 17η εβδο μάδα από ένα- ρξη | 18η εβδομ άδα από ένα- ρξη | 1ο έτος SLA | 2ο έτος SLA | 3o έτος SLA | 4o έτος SLA |
Φάσεις έργου | ||||||||||||||||||||||
Φάση 1 | ||||||||||||||||||||||
Φάση 2 | ||||||||||||||||||||||
Φάση 3 | ||||||||||||||||||||||
Φάση 4 |
ΜΕΡΟΣ Β- ΟΙΚΟΝΟΜΙΚΟ ΑΝΤΙΚΕΙΜΕΝΟ ΤΗΣ ΣΥΜΒΑΣΗΣ
Χρηματοδότηση: Ίδιοι Πόροι
Εκτιμώμενη αξία σύμβασης σε ευρώ, χωρίς ΦΠΑ: € 7.400.000 Φ.Π.Α 24% επί του ανωτέρω προϋπολογισμού δηλαδή €1.776.000
Ανάλυση και Τεκμηρίωση προϋπολογισμού: Η εκτιμώμενη αξία προέκυψε αντικειμενικά αφού λήφθηκαν υπόψη οι επίσημοι τιμοκατάλογοι των Παρόχων δικτυακών και τηλεφωνικών υπηρεσιών, καθώς και οι εκπτώσεις που παρέχονται για έργα αντιστοίχου μεγέθους και πολυπλοκότητας.
Τον Ανάδοχο βαρύνουν οι υπέρ τρίτων κρατήσεις, ως και κάθε άλλη επιβάρυνση, σύμφωνα με την κείμενη νομοθεσία, μη συμπεριλαμβανομένου Φ.Π.Α, όπως αναλυτικά αναφέρονται στο άρθρο 5.1.
ΠΑΡΑΡΤΗΜΑ IIΣυµφωνία ∆ιασφάλισης Ποιότητας Παρεχοµένων Υπηρεσιών
(SLA)
II.1 Γενικά
Η Συμφωνία Διασφάλισης Επιπέδου Ποιότητας Παρεχόμενων Υπηρεσιών (Service Level Agreement - SLA) αφενός περιγράφει το σύνολο των υπηρεσιών που θα προσφέρει ο Ανάδοχος στην EKXA Α.Ε. και αφετέρου καθορίζει την ποιότητα των προσφερόμενων υπηρεσιών βάσει άμεσα μετρήσιμων και από κοινού προσυμφωνημένων κριτηρίων και δεικτών.
Στο πλαίσιο του παρόντος διαγωνισμού οι προσφέροντες θα συντάξουν τους όρους του SLA και θα τους εντάξουν στον (υπο)φάκελο «Δικαιολογητικά Συμμετοχής - Τεχνική προσφορά». Η εν λόγω συμφωνία θα έχει ισχύ από την ημερομηνία έναρξης έως και την ημερομηνία λήξης της Σύμβασης.
Η Επιτροπή Παρακολούθησης και Παραλαβής (ΕΠΠ), κατά τις τακτικές συνεδριάσεις της, δύναται να ελέγχει και να πιστοποιεί το επίπεδο απόκρισης των υπηρεσιών του Αναδόχου σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στην §II.7.2 και τα σχετικά παραδοτέα του Αναδόχου. Βάσει των παραπάνω η ΕΠΠ πρόκειται να συντάσσει πρακτικό και να γνωμοδοτεί σχετικά με το επίπεδο των παρεχόμενων Υπηρεσιών SLA.
II.2 Παρεχόµενες Υπηρεσίες SLA
Οι υπηρεσίες SLA που θα προσφέρει ο Ανάδοχος στο πλαίσιο της σύμβασης SLA περιγράφονται στην §I.2 ενώ οι σχετικοί χρόνοι αναφέρονται στην §II.7.2. Ο Ανάδοχος θα προσκομίσει με την υπογραφή της σύμβασης σχέδιο SLA που θα περιλαμβάνει κατ’ ελάχιστο τις απαιτήσεις της ΕΚΧΑ Α.Ε σε παρεχόμενες υπηρεσίες, χρόνους απόκρισης και τις ρήτρες για την μη τήρηση αυτών. Σε κάθε περίπτωση, οι σχετικοί χρόνοι απόκρισης που θα ισχύουν, περιγράφονται στην §II.7.2.
Οι υποψήφιοι Ανάδοχοι είναι υποχρεωμένοι να παρουσιάσουν στους αντίστοιχους πίνακες της Οικονομικής τους Προσφοράς το τίμημα της σύμβασης SLA για κάθε ένα από τα τέσσερα (4) συνολικά έτη, καθώς και το κόστος κάθε προσφερόμενης υπηρεσίας ανά έτος.
II.3 Παρακολούθηση, Έλεγχος και Αναφορές Σύµβασης SLA
Οι Υποψήφιοι Ανάδοχοι υποχρεούνται να περιγράψουν στην προσφορά τους τις μεθόδους με τις οποίες θα εξασφαλίσουν:
• Τον εντοπισμό και παρακολούθηση των διακοπών των παρεχομένων υπηρεσιών (χρόνοι διακοπής), μέσα από την περιγραφή σχετικών διαδικασιών.
• Τη δυνατότητα ελέγχου των μηχανισμών παρακολούθησης και αναφορών του Αναδόχου από την ΕΚΧΑ Α.Ε. (δηλαδή, κατά πόσο είναι αληθή και ακριβή τα στοιχεία που καταγράφονται σχετικά με την διακοπή υπηρεσιών).
Επίσης, ο Ανάδοχος οφείλει να ειδοποιεί την ΕΚΧΑ Α.Ε. σε περίπτωση διακοπής λειτουργίας κάποιας από τις προσφερόμενες υπηρεσίες (π.χ. λόγω προγραμματισμένης συντήρησης).
Ο Ανάδοχος οφείλει να οργανώνει συναντήσεις ανασκόπησης με την EKXA Α.Ε. σε τριμηνιαία βάση κατά τις οποίες θα συζητούνται τα παρακάτω θέματα:
• Επίπεδο Απόδοσης των Υπηρεσιών Υποστήριξης.
• Θέματα αμοιβών και αποζημιώσεων.
• Θέματα ρητρών.
• Διαχειριστικά θέματα.
• Θέματα ασφαλείας.
• Προτεινόμενες αλλαγές στη σύμβαση SLA (π.χ. ανακατανομή του Πίνακα Κατηγοριοποίησης Επιπέδων Σοβαρότητας Θεμάτων Υποστήριξης).
• Πάσης φύσεως θέματα που αφορούν στη Σύμβαση.
II.4 ∆ιαδικασία Παρακολούθησης / Παραλαβής
Η παρακολούθηση της εκτέλεσης της σύμβασης παροχής υπηρεσίας και η διοίκηση αυτής διενεργείται από την Διεύθυνση Πληροφοριακών Συστημάτων και Προώθησης Προϊόντων της εταιρείας.
Για την εκτέλεσή της και τη συνεχή παρακολούθηση σε ημερήσια βάση, θα ορισθεί επόπτης με καθήκοντα, ενδεικτικά, τη πιστοποίηση της εκτέλεσης του αντικειμένου της σύμβασης, καθώς και τον έλεγχο της συμμόρφωσης του αναδόχου με τους όρους της σύμβασης. Με εισήγηση του επόπτη η υπηρεσία που διοικεί τη σύμβαση μπορεί να απευθύνει έγγραφα με οδηγίες και εντολές προς τον ανάδοχο που αφορούν στην εκτέλεση της σύμβασης.
Συγκεκριμένα κατά την παρακολούθηση της εκτέλεσης της σύμβασης και την υποβολή των παραδοτέων ακολουθείται η εξής διαδικασία:
• Υποβολή του κάθε επί μέρους παραδοτέου στην υπηρεσία που διοικεί τη σύμβαση μέσω του επόπτη. Πιθανές παρατηρήσεις επί του παραδοτέου από την υπηρεσία, θα παραδίδονται στον Ανάδοχο εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την επομένη εργάσιμη ημέρα παράδοσής του, διαφορετικά θεωρείται πως το παραδοτέο είναι αποδεκτό. Ο Ανάδοχος είναι υποχρεωμένος να ενσωματώσει τις παρατηρήσεις της Υπηρεσίας στα τελικά Παραδοτέα εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την επομένη αποστολής των παρατηρήσεων σε αυτόν.
• Σε περίπτωση που το επανυποβαλλόμενο παραδοτέο δεν ικανοποιεί τα ελάχιστα κριτήρια αξιολόγησης ποιότητας, η υπηρεσία εκθέτει εγγράφως τις παρατηρήσεις της και τις τυχόν απαιτούμενες αλλαγές στο παραδοτέο του Αναδόχου εντός δέκα (10) εργασίμων ημερών από την επομένη εργάσιμη ημέρα παράδοσής του και ο Ανάδοχος θα πρέπει να τις ενσωματώσει στο παραδοτέο εντός πέντε (5) εργασίμων ημερών από την επομένη αποστολής των παρατηρήσεων σε αυτόν.
• Εάν και μετά από τις επαναληπτικές παρατηρήσεις ο Ανάδοχος δεν συμμορφωθεί προς τις υποδείξεις της υπηρεσίας, ενημερώνεται η Αναθέτουσα Αρχή και κινούνται οι διαδικασίες κήρυξης του Αναδόχου ως έκπτωτου.
Σε όλες τις συναντήσεις της Υπηρεσίας και του επόπτη με τον Ανάδοχο τηρείται με ευθύνη του Αναδόχου Πρακτικό το οποίο υπογράφεται από τους συμμετέχοντες.
Σε κάθε περίπτωση και σε οποιαδήποτε σημείο της εξέλιξης του έργου, εάν η υπηρεσία διαπιστώνει την μη συμμόρφωση με τους όρους της Σύμβασης και τις τεθείσες προδιαγραφές, ενημερώνει εγγράφως τον Ανάδοχο, ο οποίος υποχρεούται να προβεί σε διορθωτικές ενέργειες και να αναφέρει αυτές στην υπηρεσία πέντε (5) εργάσιμες ημέρες από τη επομένη της γνωστοποίησης των σχετικών ευρημάτων.
Εφ’ όσον διαπιστωθεί διατήρηση των μη συμμορφώσεων και μετά τις διορθωτικές ενέργειες του Αναδόχου, παράλειψη διορθωτικών ενεργειών ή πρόθεση παραπλάνησης της Αναθέτουσας Αρχή, τότε η Υπηρεσία μπορεί να εισηγηθεί την έναρξη των διαδικασιών για την κήρυξη του Αναδόχου ως έκπτωτου.
Οι διαδικασίες παρακολούθησης και παραλαβής του Έργου γίνονται σύμφωνα με τα αναφερόμενα στα άρθρα 216, 219 & 220 του ν. 4412/2016.
II.5 Λοιπές Υποχρεώσεις Αναδόχου κατά τη διάρκεια της Σύµβασης SLA
Ο Ανάδοχος ευθύνεται για οποιαδήποτε ζημία, μπορεί να προκληθεί στον εξοπλισμό από αμέλεια του προσωπικού και των υπεργολάβων του. Η ευθύνη του Αναδόχου υπολογίζεται ανάλογα με την έκταση της ζημιάς και αφορά στο ποσό της αγοραστικής αξίας για το συγκεκριμένο εξοπλισμό.
Ο Ανάδοχος δεν ευθύνεται για ενέργειες αμέλειας από τρίτους (άτομα που δεν ανήκουν στο προσωπικό και τους υπεργολάβους του). Συγκεκριμένα ο Ανάδοχος δεν ευθύνεται για φθορές ή βλάβες οφειλόμενες σε ενέργειες επισκευών ή συντηρήσεως με πρωτοβουλία της ΕΚΧΑ Α.Ε. χωρίς προηγούμενη ενημέρωση του Αναδόχου. Το ίδιο ισχύει για περιπτώσεις κακής χρήσεως των ειδών από στελέχη της ΕΚΧΑ Α.Ε. ή βλαβών που προκαλούνται από αιτίες μη σχετιζόμενες με τις παρεχόμενες υπηρεσίες. Σε αυτές τις περιπτώσεις ο Ανάδοχος υποχρεούται να αποκαταστήσει τις παραπάνω βλάβες. Το κόστος των ανταλλακτικών που τυχόν χρησιμοποιηθούν θα βαρύνει την ΕΚΧΑ Α.Ε. με υποχρέωση του Αναδόχου για έκδοση ιδιαιτέρου τιμολογίου (βάσει των τιμών των επισήμων τιμοκαταλόγων του που θα ισχύουν κατά τον χρόνο παροχής των υπηρεσιών αποκατάστασης).
Ο Ανάδοχος παρέχει απαραιτήτως την τεχνική του άποψη και έχει ενεργό συμβουλευτικό ρόλο στις διαδικασίες λήψης αποφάσεων για την αναβάθμιση ή τροποποίηση της υποστηριζόμενης υποδομής.
Τέλος, δεν επιβάλλονται κυρώσεις στον Ανάδοχο, στο μέτρο που η αδυναμία εκπλήρωσης οφείλεται σε περιστατικά ανωτέρας βίας.
II.6 Λοιπές Υποχρεώσεις Αναθέτουσας Αρχής κατά τη διάρκεια της Σύµβασης SLA
Η ΕΚΧΑ Α.Ε. θα πρέπει να παρέχει κατάλληλο περιβάλλον για τον εξοπλισμό, όπως ορίζεται από τους κατασκευαστές του εξοπλισμού, και να διασφαλίζει ότι ο Ανάδοχος θα έχει ασφαλή και εύκολη πρόσβαση σε αυτόν.
Κατά τη διάρκεια της σύμβασης SLA η ΕΚΧΑ Α.Ε. δύναται να αναβαθμίζει ή τροποποιεί τον εξοπλισμό, για την βελτιστοποίηση του δικτύου χωρίς την προηγούμενη γραπτή συναίνεση του Αναδόχου. Αλλαγές πέραν του αντικειμένου της διακήρυξης που έχουν σκοπό την βελτιστοποίηση του δικτύου και θα επηρεάζουν την λειτουργία των παρεχόμενων υπηρεσιών βαρύνουν την Αναθέτουσα Αρχή. Κατά τη διαδικασία λήψης απόφασης για την προαναφερόμενη αναβάθμιση ή τροποποίηση ζητείται η τεχνική άποψη του Αναδόχου, ο οποίος οφείλει να απαντήσει εντός πέντε (5) εργάσιμων ημερών από την υποβολή του αντιστοίχου αιτήματος. Σε αντίθετη περίπτωση θεωρείται ότι ο Ανάδοχος συμφωνεί με το αίτημα της Αναθέτουσας Αρχής.
II.7 Χρόνοι απόκρισης και υπολογισµοί ρητρών καθυστέρησης
II.7.1 Επίπεδα Σοβαρότητας Θέµατος Υποστήριξης (ΕΣΘΥ)
Ο Ανάδοχος, σε συνεργασία και έπειτα από την έγκριση της Αναθέτουσας Αρχής, ορίζει τουλάχιστον τέσσερα (4) Επίπεδα Σοβαρότητας Θεμάτων Υποστήριξης:
Κρίσιμο: Προβλήματα που δημιουργούν πλήρη απώλεια της παρεχομένης από τη λύση υπηρεσίας. Η εργασία, πρακτικά, δεν είναι δυνατό να συνεχιστεί. Η συγκεκριμένη λειτουργία είναι ζωτικής σημασίας για την εκτέλεση εργασιών και η κατάσταση που δημιουργείται απαιτεί επείγουσα αντιμετώπιση.
Υψηλό: Προβλήματα που δημιουργούν σοβαρή απώλεια της παρεχομένης από τη λύση υπηρεσίας ή μείωσης της απόδοσής και της αξιοπιστίας της. Δεν υπάρχει καμία αποδεκτή παράκαμψη του προβλήματος, ωστόσο η συνέχιση της λειτουργίας είναι δυνατή.
Μεσαίο: Προβλήματα που δημιουργούν μικρή απώλεια της παρεχομένης από τη λύση υπηρεσίας. Το αποτέλεσμα είναι η δυσχερής λειτουργία της υπηρεσίας, η οποία πιθανόν να απαιτεί αντιμετώπιση ώστε να αποκατασταθεί η λειτουργικότητα. Επιπλέον, πρόκειται για αιτήσεις παροχής υπηρεσιών από τον Ανάδοχο, με μεγάλη σημασία για την ΕΚΧΑ Α.Ε.
Χαμηλό: Προβλήματα που δεν δημιουργούν απώλεια της παρεχομένης από τη λύση υπηρεσίας. Το αποτέλεσμα είναι μικρής έκτασης σφάλμα, εσφαλμένη συμπεριφορά ή σφάλμα τεκμηρίωσης το οποίο δεν εμποδίζει τη λειτουργία της λύσης. Επιπλέον, πρόκειται για αιτήσεις παροχής υπηρεσιών από τον Ανάδοχο, με μικρή σημασία για την ΕΚΧΑ Α.Ε.
Στη συνέχεια παρατίθεται μια ενδεικτική αντιστοίχηση των πλέον συνηθισμένων «Θεμάτων Υποστήριξης» που προβλέπεται να προκύψουν κατά τη λειτουργία της προτεινόμενης λύσης στα παραπάνω επίπεδα σοβαρότητας. Ο πίνακας αυτός θα αποτελέσει τη βάση για τον καθορισμό του οριστικού Πίνακα
«Κατηγοριοποίησης Επιπέδων Σοβαρότητας Θεμάτων Υποστήριξης» ο οποίος θα ενταχθεί στα Παραδοτέα της Φάσης 2 καθώς και στη σύμβαση SLA.
Α/Α | Ομάδες Λειτουργιών | Επίπεδο Σοβαρότητας Θέματος Υποστήριξης |
1. | Πλήρης απώλεια υπηρεσιών VPN1 από Data Center | Κρίσιμο |
2. | Πλήρης απώλεια υπηρεσιών VPN2 από Data Center | Κρίσιμο |
3. | Πλήρης διακοπή σύνδεσης Data Center με το Διαδίκτυο | Κρίσιμο |
4. | Πλήρης διακοπή σύνδεσης Disaster Recovery Center με το |