Ελλάδα-Χανιά: Υπηρεσίες επεξεργασίας και διάθεσης μη επικίνδυνων απορριμμάτων και αποβλήτων 2021/S 103-271429
Η παρούσα προκήρυξη στην ιστοσελίδα του TED: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/xxx?xxxxXXX:XXXXXX:000000-0000:XXXX:XX:XXXX
Ελλάδα-Χανιά: Υπηρεσίες επεξεργασίας και διάθεσης μη επικίνδυνων απορριμμάτων και αποβλήτων 2021/S 103-271429
Προκήρυξη σύμβασης Υπηρεσίες
Νομική βάση:
Οδηγία 2014/24/ΕΕ
Τμήμα I: Αναθέτουσα αρχή
I.1) Επωνυμία και διευθύνσεις
Επίσημη επωνυμία: Δ.Ε.ΔΙ.Σ.Α. Α.Ε. (Ο.Τ.Α.) Ταχ. διεύθυνση: Γρηγορίου Ε' 50
Πόλη: Χανιά
Κωδικός NUTS: EL434 Χανιά / Chania Ταχ. κωδικός: 731 35
Χώρα: ΕΛΛΑΔΑ
Αρμόδιος για πληροφορίες: Xxxxxxx Xxxxxx Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: xxxxxxxxxxxxxx@xxxxx.xxx Τηλέφωνο: x00 0000000000
Φαξ: x00 0000000000
Διεύθυνση(-εις) στο διαδίκτυο:
Γενική διεύθυνση: xxxxx://xxx.xxxxxx.xx/
I.3) Επικοινωνία
Τα έγγραφα της σύμβασης είναι διαθέσιμα για απεριόριστη, πλήρη, άμεση και δωρεάν πρόσβαση στη διεύθυνση: xxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx/
Περαιτέρω πληροφορίες είναι διαθέσιμες από η προαναφερθείσα διεύθυνση
Οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής πρέπει να υποβάλλονται ηλεκτρονικά στη διεύθυνση: http:// xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx/
Οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής πρέπει να υποβάλλονται στην προαναφερθείσα διεύθυνση
I.4) Είδος της αναθέτουσας αρχής
Άλλο είδος: Ανώνυμη Εταιρεία Ο.Τ.Α.
I.5) Κύρια δραστηριότητα
Περιβάλλον
Τμήμα II: Αντικείμενο
II.1) Εύρος της σύμβασης
II.1.1) Τίτλος:
Υπηρεσίες εργασιών διαχείρισης αστικών στερεών αποβλήτων.
Αριθμός αναφοράς: 07/2021 (Αρ.Διακήρυξης) 132739 (Αρ.Συστήματος ΕΣΗΔΗΣ)
II.1.2) Κωδικός κύριου λεξιλογίου CPV
90513000 Υπηρεσίες επεξεργασίας και διάθεσης μη επικίνδυνων απορριμμάτων και αποβλήτων
II.1.3) Είδος σύμβασης
II.1.4) Σύντομη περιγραφή:
Το αντικείμενο του διαγωνισμού είναι η ανάδειξη αναδόχου, ο οποίος με το κατάλληλο διοικητικό, τεχνικό και εργατικό προσωπικό, συνολικά 162 ατόμων, θα εκτελεί την υποστήριξη τού Εργοστασίου Μηχανικής
Ανακύκλωσης και Κομποστοποίησης, του Χώρου Υγειονομικής Ταφής, της αποκομιδής, και των Διευθύνσεων Τεχνικής Υπηρεσίας και Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών.
II.1.5) Εκτιμώμενη συνολική αξία
Αξία χωρίς ΦΠΑ: 6 757 618.00 EUR
II.1.6) Πληροφορίες σχετικά με τα τμήματα
Η παρούσα σύμβαση υποδιαιρείται σε τμήματα: όχι
II.2) Περιγραφή
II.2.2) Επιπλέον κωδικός(-οί) CPV
90511100 Υπηρεσίες αποκομιδής στερεών αστικών απορριμμάτων
II.2.3) Τόπος εκτέλεσης
Κωδικός NUTS: EL434 Χανιά / Chania Κύριος τόπος ή τοποθεσία εκτέλεσης:
Εργοστάσιο Μηχανικής Ανακύκλωσης και Κομποστοποίησης, Μουζουράς Ακρωτηρίου Χώρος Υγειονομικής Ταφής, Μουζουράς Ακρωτηρίου
Περιφερειακή Ενότητα Χανίων
Εδρα Επιχείρησης, Γρηγορίου Ε' 50, Χανιά
II.2.4) Περιγραφή της σύμβασης:
Αντικείμενο της σύμβασης είναι η ανάδειξη αναδόχου, ο οποίος με το κατάλληλο προσωπικό (διοικητικό, τεχνικό, εργατικό, συνολικά 162 ατόμων) θα εκτελεί:
α) την υποστήριξη των εργασιών της επίβλεψης και παρακολούθησης λειτουργίας, καθώς και της συντήρησης των εγκαταστάσεων και του κινητού εξοπλισμού του Εργοστασίου Μηχανικής Ανακύκλωσης και
Κομποστοποίησης (Ε.Μ.Α.Κ.) και του Χώρου Υγειονομικής Ταφής Υπολειμμάτων Χανίων (Χ.Υ.Τ.Υ.) Χανίων, με τεχνικό προσωπικό·
β) την υποστήριξη των εργασιών διακίνησης, μεταφοράς και φορτοεκφόρτωσης διαφόρων υλικών, καθώς και των εργασιών τελικής διάθεσης υπολειμμάτων στους χώρους του Ε.Μ.Α.Κ. και του Χ.Υ.Τ.Υ., με οδηγούς και χειριστές μηχανημάτων έργων·
γ) την υποστήριξη των εργασιών χειροδιαλογής των αστικών στερεών αποβλήτων (σύμμεικτων και ανακυκλώσιμων υλικών από το Πρόγραμμα «Διαλογής στην Πηγή») στις θέσεις εργασίας που προβλέπονται
για το σκοπό αυτό, στους θαλάμους χειροδιαλογής του Ε.Μ.Α.Κ., καθώς και των εργασιών συλλογής μικροαπορριμμάτων από τους εξωτερικούς χώρους του Ε.Μ.Α.Κ. και του Χ.Υ.Τ.Υ., με εργατικό προσωπικό,
δ) την υποστήριξη των εργασιών διαλογής ογκωδών απορριμμάτων στο χώρο προσωρινής αποθήκευσης του Ε.Μ.Α.Κ., με εργάτες και χειριστές μηχανημάτων έργων·
ε) την υποστήριξη των εργασιών στην υποδιεύθυνση Κομποστοποίησης του Ε.Μ.Α.Κ. με τεχνικό προσωπικό, εργάτες και χειριστές μηχανημάτων έργων·
στ) την υποστήριξη των εργασιών συλλογής στερεών αποβλήτων (σύμμεικτων απορριμμάτων, ανακυκλώσιμων υλικών και ογκωδών αντικειμένων), καθώς και την υποστήριξη συλλογής μικροαπορριμμάτων, στα όρια της Περιφερειακής Ενότητας Χανίων, με οδηγούς και εργατικό προσωπικό,
ζ) την υποστήριξη της οικονομικής διαχείρισης στη Διεύθυνση Διοικητικών και Οικονομικών Υπηρεσιών της ΔΕΔΙΣΑ Α.Ε. (ΟΤΑ), με λογιστή X.X.·
η) την υποστήριξη της τεχνικής λειτουργίας στη Διεύθυνση Τεχνικής Υπηρεσίας της Δ.Ε.ΔΙ.Σ.Α. Α.Ε. (Ο.Τ.Α.), με μηχανικό Φυσικών Πόρων και Περιβάλλοντος Τ.Ε..
Οι ζητούμενες ειδικότητες είναι: διοικητικοί υπάλληλοι (1), εργάτες (119), ηλεκτρολόγοι (2), ηλεκτρολόγοι μηχανικοί Τ.Ε. (3), ηλεκτρονικοί μηχανικοί Τ.Ε. (2), λογιστές (1), μηχανικοί-συντηρητές Δ.Ε. (1), μηχανικοί ορυκτών πόρων Π.Ε. (1), μηχανικοί παραγωγής και διοίκησης Π.Ε. (1), μηχανικοί φυσικών πόρων και περιβάλλοντος Τ.Ε. (2), μηχανολόγοι μηχανικοί Τ.Ε. (3), μηχανοτεχνίτες (6), οδηγοί (14), υδραυλικοί Δ.Ε. (1), χειριστές μηχανημάτων έργων (4) και χειριστές Α΄(1).
II.2.5) Κριτήρια ανάθεσης
Τα κριτήρια που αναφέρονται κατωτέρω Τιμή
II.2.6) Εκτιμώμενη αξία
II.2.7) Διάρκεια σύμβασης, συμφωνίας-πλαίσιο ή δυναμικού συστήματος αγορών
Διάρκεια σε μήνες: 12
Η παρούσα σύμβαση υπόκειται σε παράταση: ναι Περιγραφή παρατάσεων:
Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωμα μετά από απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, να παρατείνει μονομερώς τη σύμβαση που θα υπογραφεί με τον ανάδοχο, για χρονικό διάστημα έως δώδεκα (12) μήνες, αναθέτοντάς του με τους ίδιους όρους της αρχικώς συναφθείσας σύμβασης την εκτέλεση των υπηρεσιών που περιγράφονται στη διακήρυξη (δικαίωμα προαίρεσης).
II.2.10) Πληροφορίες σχετικά με εναλλακτικές προσφορές
Θα γίνουν δεκτές εναλλακτικές προσφορές: όχι
II.2.11) Πληροφορίες σχετικά με δικαιώματα προαίρεσης
Δικαιώματα προαίρεσης: ναι
Περιγραφή των δικαιωμάτων προαίρεσης:
Η αναθέτουσα αρχή διατηρεί το δικαίωμα μετά από απόφαση του Διοικητικού Συμβουλίου της, να παρατείνει μονομερώς τη σύμβαση που θα υπογραφεί με τον ανάδοχο, για χρονικό διάστημα έως δώδεκα (12) μήνες,
αναθέτοντάς του με τους ίδιους όρους της αρχικώς συναφθείσας σύμβασης την εκτέλεση των υπηρεσιών που περιγράφονται στη διακήρυξη (δικαίωμα προαίρεσης).
Το δικαίωμα προαίρεσης εφόσον ασκηθεί από την αναθέτουσα αρχή, δεν μπορεί να υπερβεί το 50 % του αρχικού προϋπολογισμού χωρίς ΦΠΑ.
Η άσκηση του δικαιώματος προαίρεσης εφόσον αποφασισθεί, θα γίνει πριν από τη λήξη της αρχικής σύμβασης, δηλαδή πριν από την παρέλευση των 24 μηνών από την υπογραφή της, με έγγραφη δήλωση τής αναθέτουσας αρχής προς τον ανάδοχο.
Πέραν των εκ του νόμου τροποποιήσεων, βάσει των οριζόμενων του άρθρου 132 του Ν.4412/2016, η αναθέτουσα αρχή δύναται να παρατείνει / τροποποιήσει τη σύμβαση με την υποψήφια ανάδοχο στις κάτωθι περιπτώσεις:
i) τροποποίηση του χρόνου ισχύος της αρχικής σύμβασης, με δυνατότητα παράτασης του συνόλου ή μέρους των παρεχόμενων υπηρεσιών·
ii) αλλαγές στο ωράριο ή ημέρα απασχόλησης (π.χ. νυκτερινή εργασία, αργίες κ.τ.λ.), από τις οποίες προκύπτει επιπλέον κόστος για το απασχολούμενο προσωπικό, το οποίο δεν έχει προβλεφθεί στη μελέτη της υπηρεσίας·
iii) αλλαγή του αριθμού απασχολουμένων ανά ειδικότητα και αντικείμενο απασχόλησης, από την οποία προκύπτει επιπλέον κόστος για το απασχολούμενο προσωπικό, το οποίο δεν έχει προβλεφθεί στη μελέτη της υπηρεσίας·
iv) ρήτρα αναθεώρησης σε συνέχεια τροποποίησης των μισθών.
II.2.13) Πληροφορίες σχετικά με τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης
Η σύμβαση σχετίζεται με έργο ή/και πρόγραμμα χρηματοδοτούμενο από τα Ταμεία της Ευρωπαϊκής Ένωσης: όχι
II.2.14) Συμπληρωματικές πληροφορίες
Τμήμα III: Νομικές, οικονομικές, χρηματοοικονομικές και τεχνικές πληροφορίες
III.1) Προϋποθέσεις συμμετοχής
III.1.1) Άδεια άσκησης επαγγελματικής δραστηριότητας, συμπεριλαμβανομένων των απαιτήσεων για την εγγραφή σε επαγγελματικό ή εμπορικό μητρώο
Κατάλογος και σύντομη περιγραφή των όρων:
Οι οικονομικοί φορείς που συμμετέχουν στη διαδικασία σύναψης της παρούσας σύμβασης, απαιτείται να ασκούν δραστηριότητα συναφή με το αντικείμενο τής σύμβασης, ήτοι κατά τα προσδιοριζόμενα στο άρθρο 1.3 της διακήρυξης, δηλώνοντας τη στο Ευρωπαϊκό Ενιαίο Έγγραφο Σύμβασης (Ε.Ε.Ε.Σ.).
Οι οικονομικοί φορείς που είναι εγκατεστημένοι σε κράτος - μέλος της Ευρωπαϊκής Ένωσης, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε ένα από τα επαγγελματικά μητρώα, που τηρούνται στο κράτος εγκατάστασής τους ή να
ικανοποιούν οποιαδήποτε άλλη απαίτηση ορίζεται στο Παράρτημα XI του Προσαρτήματος Α΄ του ν. 4412/2016. Εφόσον οι οικονομικοί φορείς απαιτείται να διαθέτουν ειδική έγκριση ή να είναι μέλη συγκεκριμένου οργανισμού, για να μπορούν να παράσχουν τη σχετική υπηρεσία στη χώρα καταγωγής τους, η αναθέτουσα αρχή μπορεί
να τους ζητεί να αποδείξουν ότι διαθέτουν την έγκριση αυτή ή ότι είναι μέλη του εν λόγω οργανισμού ή να τους καλέσει να προβούν σε ένορκη δήλωση ενώπιον συμβολαιογράφου, σχετικά με την άσκηση τού συγκεκριμένου επαγγέλματος.
Στην περίπτωση οικονομικών φορέων εγκατεστημένων σε κράτος - μέλος του Ευρωπαϊκού Οικονομικού Χώρου (Ε.Ο.Χ.) ή σε τρίτες χώρες που έχουν προσχωρήσει στη Σ.Δ.Σ. ή σε τρίτες χώρες που δεν εμπίπτουν στην προηγούμενη περίπτωση και έχουν συνάψει διμερείς ή πολυμερείς συμφωνίες με την Ένωση, σε θέματα
διαδικασιών ανάθεσης δημοσίων συμβάσεων, απαιτείται να είναι εγγεγραμμένοι σε αντίστοιχα επαγγελματικά μητρώα.
Οι εγκατεστημένοι στην ΕΛΛΑΔΑ οικονομικοί φορείς θα πρέπει να είναι εγγεγραμμένοι στο οικείο επαγγελματικό μητρώο, εφόσον κατά την κείμενη νομοθεσία απαιτείται η εγγραφή τους, για την υπό ανάθεση υπηρεσία.
Σε περίπτωση δε ένωσης εταιρειών ή κοινοπραξίας, η υποχρέωση αυτή αρκεί να συντρέχει ξεχωριστά για καθένα από τα μέλη της ένωσης ή της κοινοπραξίας.
III.1.2) Οικονομική και χρηματοοικονομική επάρκεια
Κριτήρια επιλογής όπως ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης
III.1.3) Τεχνική και επαγγελματική ικανότητα
Κριτήρια επιλογής όπως ορίζονται στα έγγραφα της σύμβασης
Τμήμα IV: Διαδικασία
IV.1) Περιγραφή
IV.1.1) Είδος διαδικασίας
Ανοικτή διαδικασία
IV.1.3) Πληροφορίες σχετικά με συμφωνία-πλαίσιο ή δυναμικό σύστημα αγορών
IV.1.8) Πληροφορίες για τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών (GPA)
Η σύμβαση καλύπτεται από τη Συμφωνία περί Δημοσίων Προμηθειών: ναι
IV.2) Διοικητικές πληροφορίες
IV.2.2) Προθεσμία παραλαβής των προσφορών ή των αιτήσεων συμμετοχής
Ημερομηνία: 28/06/2021 Τοπική ώρα: 14:00
IV.2.3) Εκτιμώμενη ημερομηνία αποστολής των προσκλήσεων υποβολής προσφορών ή συμμετοχής στους επιλεγέντες υποψηφίους
IV.2.4) Γλώσσες στις οποίες μπορούν να υποβληθούν οι προσφορές ή οι αιτήσεις συμμετοχής:
Ελληνικά
IV.2.6) Ελάχιστη απαιτούμενη χρονική διάρκεια ισχύος της προσφοράς
Διάρκεια σε μήνες: 12 (από την αναφερόμενη ημερομηνία παραλαβής των προσφορών)
IV.2.7) Όροι για την αποσφράγιση των προσφορών
Ημερομηνία: 01/07/2021 Τοπική ώρα: 10:00 Τόπος:
Η αποσφράγιση διενεργείται ηλεκτρονικά.
Πληροφορίες για τα εξουσιοδοτημένα άτομα και τη διαδικασία αποσφράγισης προσφορών: Η αποσφράγιση διενεργείται ηλεκτρονικά.
Τμήμα VI: Πρόσθετες πληροφορίες
VI.1) Πληροφορίες σχετικά με επαναλαμβανόμενες συμβάσεις
Πρόκειται για επαναλαμβανομένη δημόσια σύμβαση: όχι
VI.3) Συμπληρωματικές πληροφορίες:
Τα σχετικά αιτήματα παροχής διευκρινίσεων υποβάλλονται ηλεκτρονικά, το αργότερο μέχρι και δέκα (10) ημέρες πριν από την καταληκτική ημερομηνία υποβολής προσφορών και απαντώνται αντίστοιχα στον δικτυακό τόπο του διαγωνισμού, μέσω της διαδικτυακής πύλης xxx.xxxxxxxxxx.xxx.xx, του Ε.Σ.Η.ΔΗ.Σ., το αργότερο μέχρι και έξι (6) ημέρες πριν από τη λήξη της προθεσμίας υποβολής των προσφορών.
Αιτήματα παροχής συμπληρωματικών πληροφοριών - διευκρινίσεων υποβάλλονται από εγγεγραμμένους στο σύστημα οικονομικούς φορείς, δηλαδή από εκείνους που διαθέτουν σχετικά διαπιστευτήρια που τους έχουν
χορηγηθεί (όνομα χρήστη και κωδικό πρόσβασης) και απαραίτητα το ηλεκτρονικό αρχείο με το κείμενο των ερωτημάτων είναι ηλεκτρονικά υπογεγραμμένο. Αιτήματα παροχής διευκρινίσεων που υποβάλλονται είτε με άλλο τρόπο είτε το ηλεκτρονικό αρχείο που τα συνοδεύει δεν είναι ηλεκτρονικά υπογεγραμμένο, δεν εξετάζονται.
VI.4) Διαδικασίες προσφυγής
VI.4.1) Φορέας αρμόδιος για τις διαδικασίες προσφυγής
Επίσημη επωνυμία: Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών Ταχ. διεύθυνση: Λεωφόρος Θηβών 196 - 198, κτίριο «Κεράνης» Πόλη: Άγ. Xxxxxxx Xxxxxx
Ταχ. κωδικός: 182 33 Χώρα: ΕΛΛΑΔΑ
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: xxxx@xxxx-xxxxxxxxxxx.xx Τηλέφωνο: x00 0000000000
Φαξ: x00 0000000000
Διεύθυνση στο διαδίκτυο: xxx.xxxx-xxxxxxxxxxx.xx
VI.4.3) Υποβολή προσφυγών
Ακριβείς πληροφορίες σχετικά με την (τις) προθεσμία(-ες) για την υποβολή προσφυγών:
Κάθε ενδιαφερόμενος, ο οποίος έχει ή είχε συμφέρον να του ανατεθεί η συγκεκριμένη σύμβαση και έχει ή είχε υποστεί ή ενδέχεται να υποστεί ζημία από εκτελεστή πράξη ή παράλειψη τής αναθέτουσας αρχής, κατά παράβαση τής νομοθεσίας τής Ευρωπαϊκής Ένωσης ή τής εσωτερικής νομοθεσίας, δικαιούται να ασκήσει προδικαστική προσφυγή, ενώπιον της Α.Ε.Π.Π., κατά της σχετικής πράξης ή παράλειψης της αναθέτουσας αρχής, προσδιορίζοντας ειδικώς τις νομικές και πραγματικές αιτιάσεις που δικαιολογούν το αίτημά του.
Σε περίπτωση προσφυγής κατά πράξης της αναθέτουσας αρχής, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι:
α) δέκα (10) ημέρες, από την κοινοποίηση τής προσβαλλόμενης πράξης στον ενδιαφερόμενο οικονομικό φορέα, αν η πράξη κοινοποιήθηκε με ηλεκτρονικά μέσα ή τηλεομοιοτυπία ή
β) δεκαπέντε (15) ημέρες, από την κοινοποίηση της προσβαλλόμενης πράξης σε αυτόν, αν χρησιμοποιήθηκαν άλλα μέσα επικοινωνίας, άλλως·
γ) δέκα (10) ημέρες, από την πλήρη —πραγματική ή τεκμαιρόμενη— γνώση της πράξης, που βλάπτει τα συμφέροντα του ενδιαφερόμενου οικονομικού φορέα.
Ειδικά για την άσκηση προσφυγής κατά προκήρυξης, η πλήρης γνώση αυτής τεκμαίρεται μετά από την πάροδο δεκαπέντε (15) ημερών, από τη δημοσίευση στο Κ.Η.Μ.ΔΗ.Σ..
Σε περίπτωση παράλειψης, η προθεσμία για την άσκηση της προδικαστικής προσφυγής είναι δεκαπέντε (15) ημέρες, από την επομένη της συντέλεσης τής προσβαλλόμενης παράλειψης.
VI.4.4) Υπηρεσία από την οποία παρέχονται πληροφορίες για την υποβολή προσφυγών
Επίσημη επωνυμία: Αρχή Εξέτασης Προδικαστικών Προσφυγών Ταχ. διεύθυνση: Λεωφόρος Θηβών 196 - 198, κτίριο «Κεράνης» Πόλη: Άγ. Xxxxxxx Xxxxxx
Ταχ. κωδικός: 182 33 Χώρα: ΕΛΛΑΔΑ
Ηλεκτρονικό ταχυδρομείο: xxxx@xxxx-xxxxxxxxxxx.xx Τηλέφωνο: x00 0000000000
Φαξ: x00 0000000000
Διεύθυνση στο διαδίκτυο: xxx.xxxx-xxxxxxxxxxx.xx
VI.5) Ημερομηνία αποστολής της παρούσας προκήρυξης:
26/05/2021