PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, Y ADJUDICACIÓN MEDIANTE VARIOS CRITERIOS DE SELECCIÓN, DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS CORRESPONDIENTE AL DE “PRESTACIÓN DE...

SECRETARIA N.Ref: jam/SEC

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR EN LA CONTRATACIÓN, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, Y ADJUDICACIÓN MEDIANTE VARIOS CRITERIOS DE SELECCIÓN, DEL CONTRATO DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS CORRESPONDIENTE AL DE “PRESTACIÓN DE SERVICIOS POSTALESY DE NOTIFICACIONES TELEMÁTICAS EN EL AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA”

DIRECCION WEB DEL PERFIL DEL CONTRATANTE MUNICIPAL 3

SERVICIO MUNICIPAL RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO DEL SERVICIO 3

SECCION I.- DISPOSICIONES GENERALES 3

ARTÍCULO 1º.- OBJETO 3

ARTÍCULO 2º.- NATURALEZA JURÍDICA, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN 4

ARTÍCULO 3º.- DIRECCIÓN WEB DEL PERFIL DEL CONTRATANTE MUNICIPAL 4

ARTÍCULO 4º.- RESPONSABLE DEL CONTRATO 5

ARTÍCULO 5º.- SERVICIO MUNICIPAL RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO DEL CONTRATO 5

SECCION II.- CONDICIONES ECONOMICAS DEL CONTRATO 5

ARTÍCULO 6º.- VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO 5

ARTÍCULO 7º.- FINANCIACIÓN Y ABONO DEL CONTRATO 5

ARTÍCULO 8º.- REVISIÓN DE PRECIOS 6

ARTÍCULO 9º.- GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO 7

ARTÍCULO 10º.- FIANZA PROVISIONAL 7

ARTICULO 11º.- GARANTIA DEFINITIVA 7

SECCION III.-CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y SOLVENCIA TECNICA Y ECONOMICA EXIGIBLE 8

ARTÍCULO 12º.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR 8

ARTÍCULO 13º.- SOLVENCIA TECNICA Y ECONOMICA 8

SECCION IV.-PRESENTACION DE PROPOSICIONES 10

ARTÍCULO 14º.- PRESENTACION DE PROPOSICIONES: LUGAR, PLAZO DE PRESENTACION Y DOCUMENTACIÓN 10

ARTÍCULO 15º.- CRITERIOS DE SELECCIÓN 12

16º.- MESA DE CONTRATACION 15

ARTÍCULO 17º.- APERTURA DE PROPOSICIONES 15

ARTÍCULO 18º.- CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN 16

ARTÍCULO 19º.- FORMALIZACION DEL CONTRATO 17

SECCION V.- EJECUCION DEL CONTRATO 18

ARTÍCULO 20º.- DURACIÓN DEL CONTRATO 18

ARTÍCULO 21º.- MODIFICACION DEL CONTRATO 18

ARTÍCULO 22º.- CONDICIONES DE PRESTACION DEL CONTRATO 18

ARTÍCULO 23º.- CONTROL DE LA PRESTACIÓN DEL CONTRATO 19

Bulevar X.Xxxxxxxx Xxxxxxx, Nº4, 39300 Torrelavega ( Cantabria )Tfno:000 000 000, Fax:000 000 000

ARTÍCULO 24º.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO 19

ARTÍCULO 25º.- REGIMEN JURIDICO 19

ARTÍCULO 26º.- JURISDICCION COMPETENTE 19

XXXXX X.- MODELO DE SOLICITUD A INCORPORAR AL SOBRE 1 DE DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA 21

XXXXX XX.- MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA SOBRE 2.1. CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE JUICIOS DE VALOR 22

XXXXX XXX.- MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA SOBRE 2.2. VALORACION MEDIANTE FORMULAS 23

PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR EN LA LICITACIÓN, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO, Y ADJUDICACION MEDIANTE VARIOS CRITERIOS DE SELECCIÓN, DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS CORRESPONDIENTE AL DE “PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA”.

El presente pliego de condiciones se compone de los siguientes documentos: 1.- Pliego de cláusulas económicas-administrativas.

2.- Pliego de condiciones técnico-facultativo de prestación de los servicios postales.

3.- Pliego de condiciones técnico-facultativo de prestación de los servicios de notificaciones telemáticas.

DIRECCION WEB DEL PERFIL DEL CONTRATANTE MUNICIPAL

La dirección del perfil del contratante municipal, en la que se efectuarán todos los anuncios exigidos en esta licitación, con excepción de aquellos que necesariamente deban ser publicados en el Boletín Oficial de Cantabria, es la siguiente:

http:\\xxx.xxxxxxxxxxx.xx http:\\xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

RESPONSABLE DEL CONTRATO:

Concejala delegada de Régimen Interior y Recursos Humanos.

SERVICIO MUNICIPAL SERVICIO:

RESPONSABLE

DEL SEGUIMIENTO DEL

SECRETARIA GENERAL.

CNAE: 53.10, 53.20

CPV: 64121100-1, 48810000-9.

SECCION I.- DISPOSICIONES GENERALES.

ARTÍCULO 1º.- OBJETO:

1º.- Es objeto del presente pliego de condiciones económicas-administrativas la regulación del procedimiento para la selección del contratista, así como los elementos

que han de configurar la prestación del servicio relativo al de PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL

AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA, comprendido el mismo la prestación de los servicios contenidos en los siguientes pliegos de condiciones técnico-facultativos que se unen al presente:

• Pliego de condiciones técnico-facultativos para la prestación de los servicios postales al Ayuntamiento de Torrelavega.

• Pliego de condiciones técnico-facultativos para la prestación del servicio de notificaciones telemáticas en el Ayuntamiento de Torrelavega.

2º.- El contrato se entiende extendido a los Organismos Autónomos, Entidades Públicas Empresariales y Sociedades Públicas del Ayuntamiento de Torrelavega (Cantabria).

3º.- Los licitadores deberá efectuar propuesta de adjudicación a todos y cada uno de los servicios objeto de contratación, desechándose aquellas proposiciones que solo presenten oferta a uno o varios de ellos sin comprender la totalidad de los mismos conforme a los antecedentes de servicio recogidos en el artículo 7.3 de estas bases.

4º.- En caso de contradicción entre las determinaciones recogidas en documentos integrantes del contrato de servicios, prevalecerán las recogidas en el presente pliego de condiciones económicas-administrativas con respecto al de condiciones técnicas-facultativas, integrando ambos el contrato de servicios.

ARTÍCULO 2º.- NATURALEZA JURÍDICA, PROCEDIMIENTO Y FORMA DE ADJUDICACIÓN. –

La selección del contratista para la prestación del servicio a que se refiere el presente pliego de condiciones económicas-administrativas se efectuará a través de procedimiento abierto, mediante aplicación de varios de criterios de selección, en los términos previstos en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público (TRLCSP).

ARTÍCULO 3º.- DIRECCIÓN WEB DEL PERFIL DEL CONTRATANTE MUNICIPAL:

La dirección del perfil del contratante municipal, en la que se efectuarán todos los anuncios exigidos en esta licitación, con excepción de aquellos que necesariamente deban de ser publicados en el Boletín Oficial de Cantabria, es la siguiente:

http: \\xxx.xxxxxxxxxxx.xx\.

Sin perjuicio de lo indicado igualmente se publicarán los datos correspondientes a la presente licitación en la dirección web

http:\\xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xx

ARTÍCULO 4º.- RESPONSABLE DEL CONTRATO:

La responsable del presente contrato será la Concejalía Delegada del área de Régimen Interior y Recursos Humanos

ARTÍCULO 5º.- SERVICIO MUNICIPAL RESPONSABLE DEL SEGUIMIENTO DEL CONTRATO:

El responsable municipal del seguimiento del servicio es el Servicio de Secretaria General.

SECCION II.- CONDICIONES ECONOMICAS DEL CONTRATO ARTÍCULO 6º.- VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO

1º.- El valor estimado del presente contrato por toda la duración prevista del mismo y recogida en el artículo 19 de este pliego de condiciones , incluidas las posibles prórrogas del mismo así como los posibles incrementos derivados de las modificaciones admitidas al mismo, se encuentra fijado en la cantidad de:

CONCEPTO	VALOR ESTIMADO TOTAL DEL CONTRATO
VALOR ANUAL	199.767,38 €
TOTAL	799.069,52 €

2º.- El Precio anual del contrato se encuentra fijado en el siguiente importe:

CONCEPTO	IMPORTE
PRECIO ANUAL	199.767,38 €
IVA 21 %	41.951,15 €
TOTAL	241.718,53 €

ARTÍCULO 7º.- FINANCIACIÓN Y ABONO DEL CONTRATO:

1º.- El presente contrato se financiará con cargo a las partidas presupuestarias

22.201 “Correspondencia”, en el Presupuesto Ayuntamiento de Torrelavega Ejercicio

2014, dotándose de previsión presupuestaria plurianual para el resto de los ejercicios presupuestarios a los que se extiende la prestación del mismo.

2º.- Los abonos se efectuarán con carácter mensual, de acuerdo con los servicios efectivamente prestados y de conformidad con los precios unitarios propuestos por el adjudicatario, sin que de forma necesaria tenga que agotarse el precio total del contrato, o su valor estimado, fijado en el artículo 6.

3º.- A los efectos anteriormente previstos, con la finalidad de evaluación por los licitadores de su oferta y sin que la misma obligue al Ayuntamiento a mantener el mismo grado de petición de prestación de servicios, se hace constar que de acuerdo con los antecedentes obrantes en las oficinas municipales, los servicios prestados en el ejercicio 2013, se corresponden con los siguientes:

CONCEPTO	PREVISION ANUAL CON BASE EN DATOS 2013.
CARTA NACIONAL	De 0 a 20 grs. local y nacional 80.000 cartas (43% local 57% nacional). Más de 20 grs 3.000 cartas.
CARTA INTERNACIONAL	82
CARTA NACIONAL CERTIFICADA, incluyendo aviso de recibo y gestión de entrega de la notificación	Local de 0 a 20 grs 38.000 cartas. Nacional de 0 a 20 grs 15.000 cartas. Local de 21 a 50 grs 1.000 cartas. Nacional de 21 a 50 grs 1.000 cartas. Más de 50 grs 3.000 cartas
CARTA CERTIFICADA INTERNACIONAL incluyendo aviso de recibo	10
TELEGRAMA NACIONAL POR TELEFONO	1
NOTIFICACIONES TELEMATICAS	Tramo de 1 a 10.000, servicio de nueva implantación sin datos de antecedentes de usuario de servicio.

ARTÍCULO 8º.- REVISIÓN DE PRECIOS.-

Conforme a las determinaciones de la D.A. 88ª de la Ley de Presupuestos Generales del Estado para 2014 no se establece revisión de precios del presente contrato

ni de sus prórrogas, en atención a que el importe empleado como presupuesto base de licitación se considera que tiene suficiente margen de flexibilidad para que sean los propios licitadores los que, en función de su programación, formulen ofertas económicamente viables y que, al mismo tiempo, contemplen las posibles desviaciones en el coste de la prestación de estos servicios.

ARTÍCULO 9º.- GASTOS A CARGO DEL ADJUDICATARIO.-

Serán de cuenta del adjudicatario los siguientes gastos:

a) Los de anuncio que genere el concurso que en ningún caso superará la cantidad de 800 Euros.

b) Asumir el pago del IVA que se entenderá incluido dentro del precio de adjudicación.

c) Los de formalización pública del contrato de adjudicación, cuando así lo solicite.

ARTÍCULO 10º.- FIANZA PROVISIONAL.-

1º.-En aplicación del artículo 103 TRLCSP, no se requerirá la presentación de la garantía provisional para poder participar en la presente licitación.

2º.- Sin perjuicio de lo indicado en el apartado anterior y en caso de que el licitador de la propuesta no suscriba el oportuno contrato administrativo en el plazo concedido a tal efecto, este deberá indemnizar al Ayuntamiento en una cuantía no inferior al 3% del precio de adjudicación del contrato, dando lugar igualmente a la tramitación de expediente con destino a la declaración de prohibición de contratar con el Ayuntamiento por periodo mínimo de seis meses.

ARTICULO 11º.- GARANTIA DEFINITIVA.-

1º.- La garantía definitiva será del 5% del presupuesto de adjudicación, de acuerdo con la duración inicial prevista del contrato, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, y podrá constituirse de cualquiera de las formas previstas en el artº 96 TRLCSP.

2º.-La constitución de la garantía definitiva deberá acreditarse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la publicación de la adjudicación provisional del presente contrato en el perfil del contratista del Ayuntamiento. El incumplimiento de este requisito, por causa imputable al adjudicatario, dará lugar a la resolución del contrato.

3º.- La garantía definitiva responderá de:

1. De las penalidades impuestas al contratista conforme a lo establecido en este pliego.

2. De la correcta ejecución de las prestaciones contempladas en el contrato.

3. De los gastos originados al Ayuntamiento por la demora del contratista en el cumplimiento de sus obligaciones.

4. De los daños y perjuicios ocasionados al Ayuntamiento con motivo de la ejecución del contrato o por su incumplimiento, cuando no proceda su resolución.

5. De la incautación que puede decretarse en los casos de resolución del contrato, de acuerdo con lo que establecido en este Pliego de condiciones y en el Real Decreto Legislativo 3/2011.

4º.- La garantía no será devuelta o cancelada hasta que se haya producido el vencimiento del plazo de garantía.

SECCION III.-CAPACIDAD PARA CONTRATAR Y SOLVENCIA TECNICA Y ECONOMICA EXIGIBLE.

ARTÍCULO 12º.- CAPACIDAD PARA CONTRATAR.-

1º.- Están capacitadas para contratar y participar en la presente licitación las personas naturales o jurídicas, española o extranjeras, que tengan plena capacidad de obrar y acrediten la correspondiente clasificación en los siguientes epígrafes:

Grupo: R. Subgrupo 9 Categoría: A

2º.- Los licitadores no deberán estar afectadas por ninguna de las circunstancias que enumera el artº 60 TRLCSP, como prohibitivas para contratar. Así mismo el objeto del contrato debe contemplarse entre los fines de la persona jurídica que deberá recogerse en sus Estatutos.

ARTÍCULO 13º.- SOLVENCIA TECNICA Y ECONOMICA

1º.- Los empresarios deberán contar con la habilitación empresarial o profesional exigible para la realización de la actividad o prestación que constituye el objeto del contrato, de acuerdo con el art. 54.2 TRLCSP, debiendo acreditar la inscripción vigente en el Registro General de Empresas Prestadoras de Servicios Postales dependientes de la Comisión Nacional del Servicio Postal, tanto en la Sección A, relativa a Operadores que prestan servicios no incluidos en el ámbito del Servicio Postal Universal, como en la Sección B, relativa a Operadores que prestan servicios incluidos en el ámbito del servicio postal universal, (salvo en cuanto a esta última Sección que se trate del operador designado por el Estado para la prestación del servicio postal universal).

2º.- Para poder acudir a la presente licitación los licitadores deberán acreditar disponer de solvencia económica y financiera y técnica o profesional a través de la acreditación de su clasificación el siguiente Grupo:

Grupo: R. Subgrupo 9 Categoría: B

3º.- A su vez, y teniendo en cuenta que el contrato tiene por objeto, además de los servicios incluidos en el citado Grupo y Subgrupo de clasificación de contratistas, la prestación de servicios de notificaciones telemáticas, los licitadores deberán acreditar su aptitud para la prestación de dicho objeto, acreditando al efecto la siguiente circunstancia:

- Haber gestionado, en el período de los últimos cinco años, servicio de notificaciones con cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 28 de la Ley 11/2007 de de 22 xx xxxxx, de acceso electrónico de los ciudadanos a los Servicios Públicos.

4º.- Dadas las características del objeto del presente contrato, además de lo expuesto, se exige al licitador el compromiso de adscripción de los siguientes medios, exigidos como medios necesarios a adscribir para la ejecución del contrato, en los términos del art. 64.2 TRLCSP:

- Descripción del sistema que garantice la constancia, por cualquiera de los medios de prueba admitidos en derecho, de la entrega, recepción, rehúse o imposibilidad de entrega de las notificaciones o de las certificaciones, en soporte papel, en los términos establecidos en el artículo 59.2 de la Ley 30/1992 de 26 de Noviembre, y 39 y ss. del Real Decreto 1829/1999, de 3 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento por el que se regula la prestación de los servicios postales.

- Descripción del servicio de notificaciones telemáticas y garantía del cumplimiento de los requisitos de acreditación de la práctica de la notificación establecidas en el artículo 28 de la Ley 11/2007.

- Disponer de una red mínima de oficinas abiertas al público, al menos seis horas al día de lunes a viernes, en horario de mañana y tarde, totalmente accesibles a todos los ciudadanos, con personal debidamente capacitado, del modo siguiente:

o 1 oficina abierta al público en la ciudad de Torrelavega.

o 1 oficina abierta al público en cada una de las capitales de provincia.

o 1 oficina abierta al público en todas aquellas localidades de más de

50.000 habitantes no capitales de provincia.

o 5 oficinas abiertas al público en localidades de la Comunidad Autónoma de Cantabria (no se incluyen las abiertas en la capital o en la ciudad de Torrelavega).

5º.- A tal efecto el licitador deberá incorporar en el sobre de documentación administrativa los justificantes correspondientes a los requisitos de habilitación empresarial y solvencia técnica descritos en este artículo, aportando a tal efecto la documentación oportuna que así lo acredite.

SECCION IV.-PRESENTACION DE PROPOSICIONES

ARTÍCULO 14º.- PRESENTACION DE PROPOSICIONES: LUGAR, PLAZO DE PRESENTACION Y DOCUMENTACIÓN.-

1º.- Lugar y plazo de presentación.- Las proposiciones se presentarán en la Sección de Contratación en mano, de las 8 a las 13 horas, en el plazo máximo de los correspondientes a los de cincuenta y dos días naturales a contar desde el envío del anuncio de la presente licitación al DOUE o quince días naturales a partir de la publicación en el BOE y BOC.

2º.- Formalidades.- Las proposiciones se presentarán en tres sobres, correspondiente al de documentación administrativa, oferta económica valorable mediante juicios de valor y oferta económica valorable mediante fórmulas, en el cual se hará constar el contenido, en la forma que se indicará, y el nombre del licitador, conteniendo la siguiente documentación:

1.- Sobre de documentación administrativa.- Bajo la denominación de “ SOBRE 1.- DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA CON DESTINO A CONTRATACION, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, Y ADJUDICACION MEDIANTE VARIOS CRITERIOS DE SELECCIÓN, DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS CORRESPONDIENTE AL DE ”PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL

AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA, el cual deberá incorporar la documentación administrativa y contendrá la siguiente , toda ello original o en fotocopia simple y en castellano o traducida del idioma original al castellano.

➢ Instancia conforme al Anexo I en la que se contendrá el nombre del licitador y el nº de fax a efectos de comunicar la admisión o no de su proposición, la necesidad de subsanar documentación así como de fecha de apertura de la proposición económica.

➢ 1.1- Documento o documentos que acrediten la personalidad del empresario y la representación, en su caso, del firmante de la proposición, consistentes:

➢ 1.2.- Documento Nacional de Identidad del licitador, por fotocopia compulsada.

➢ 1.3.- Ultima escritura de constitución de la Sociedad Mercantil adaptada al Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Sociedades Anónimas, o a la Ley 2/1995, de 23 xx

xxxxx, de Sociedades de Responsabilidad Limitada, o última normativa por la que se regulen, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, cuando el Empresario fuera persona jurídica, en la que conste de forma integra los Estatutos de la sociedad.

➢ 1.4.- Escritura de poder, debidamente inscrita en el Registro Mercantil, si se actúa en nombre y representación de otra persona o sociedad, que será bastanteados de oficio por los Servicios Municipales tras la apertura de la Documentación Administrativa.

➢ 1.5.- En caso de concurrir a la licitación varias entidades, constituyendo una unión temporal, cada una de ellas deberá acreditar su personalidad y capacidad, indicando los nombres y circunstancias de los empresarios que suscriben la proposición, la participación de cada una de ellas, designando por la persona que, durante la vigencia del contrato, ha de ostentar la representación de la unión ante el Ayuntamiento, sin perjuicio de que toda la documentación de la oferta debe ser suscrita por los representantes de las entidades que pretenden la constitución de la UTE.

➢ 1.6.- En el caso de Sociedades Civiles deberá acompañarse copia del acta de constitución de la misma, debidamente liquidada, debiendo aportar la documentación fijada en estas bases para todos y cada uno de los miembros de la Sociedad, salvo que la misma se encuentre inscrita en el Registro Mercantil.

➢ 1.7.- Declaración responsable de licitador haciendo constar que no se halla incurso en ninguna de las prohibiciones para contratar enumeradas en artº 60 del Real Decreto Legislativo 3/2011.

Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación definitiva, por el empresario a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.

➢ 1.10.- Los que acrediten la solvencia técnica en los términos establecidos en la base 13ª de este Pliego de condiciones.

➢ 1.10.- Las empresas extranjeras deberán incorporar declaración de someterse a la jurisdicción de los juzgados y tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.

3º.- Así mismo se incluirán cualesquiera otros datos que el licitador considere necesarios para justificación de la solvencia técnica y económica de acuerdo con los criterios establecidos a tal efecto en este pliego de condiciones económicas- administrativas y sin que en ningún caso pueda contener referencia a la proposición económica o condiciones del contrato a ejecutar.

4º.- Cada licitador únicamente podrá presentar una sola proposición.

5º.- Xxxxxxx podrá suscribirse ninguna propuesta de unión temporal con otros, si lo ha hecho individualmente o figuran en más de una unión temporal.

Sobre 2.1.- Bajo la denominación de “SOBRE 2.1.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA VALORABLE MEDIANTE JUICIOS DE VALOR CON DESTINO A LA CONTRATACION, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, Y ADJUDICACION MEDIANTE VARIOS CRITERIOS DE SELECCIÓN, DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL AYUNTAMIENTO DE

TORRELAVEGA, se presentará la siguiente documentación:

➢ Anexo II

➢ Memoria descriptiva del servicio, conforme a lo establecido en el artículo

15.1 de este pliego

➢ Descripción del apartado de mejoras valorables conforme a lo establecido en el artículo 15 de este pliego.

Serán desestimadas todas aquellas proposiciones que incorporen al presente sobre documentación relativa al sobre 2.2 de la oferta económica o que contengan datos que permitan identificar de forma fehaciente la propuesta económica o algunos de las propuestas que puedan ser objeto de valoración mediante la aplicación de fórmulas.

Sobre 2.2.-.- Bajo la denominación de “SOBRE 2.2.- PROPOSICIÓN ECONÓMICA VALORABLE MEDIANTE FORMULAS CON DESTINO A LA CONTRATACION, MEDIANTE PROCEDIMIENTO ABIERTO, Y ADJUDICACION MEDIANTE VARIOS CRITERIOS DE SELECCIÓN, DEL CONTRATO DE PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL AYUNTAMIENTO DE

TORRELAVEGA, se presentará la siguiente documentación:

Xxxxx XXX conteniendo la Proposición económica, que se ajustará al modelo contenido al final del presente pliego.

ARTÍCULO 15º.- CRITERIOS DE SELECCIÓN.-

1º.- Los criterios objetivos que servirán de base para la adjudicación serán los siguientes:

A.- Criterios evaluables mediante juicios de valor.

A.1.- Memoria sobre la prestación del servicio: Máximo: 35 puntos

a.- Características de las oficinas que excedan del mínimo exigido: máximo 20

puntos.

En este subapartado se valorará el mayor volumen de oficinas ofertado, y sus características, que excedan de las exigidas como mínimas en este Pliego (y que se detalla en la cláusula 13ª.4), y en concreto:

- Número de oficinas que exceda del mínimo exigido.

- Cobertura territorial de las oficinas abiertas.

- Horario de apertura al público, etc.

b.- Gestión de la prestación del servicio: máximo 15 puntos.

En este subapartado se valorará el plan de gestión, distribución de los envíos, plan de control y seguimiento del servicio que proponga el licitador, y en concreto:

- Plan de gestión, distribución de envíos, organización y seguimiento del servicio (en concreto el plazo de distribución y el comprometido para la devolución de la información sobre el resultado de la entrega), imposición de los envíos, debiéndose detallar qué envíos se realizarán por medios propios y qué otros envíos se realizarán utilizándose medios ajenos.

- Aplicación web para gestión de albaranes y seguimiento de envíos.

- Sistema de facturación a utilizar, detalle de facturas, etc.

- Sistema para la medición de los plazos de entrega de los diferentes servicios postales.

- Modelo de informe de seguimiento del servicio.

- Gestión a realizar en los casos de devolución de los envíos postales y sus plazos.

- Sistema de gestión y plazos para la resolución de incidencias.

A tal efecto los licitadores deberán aportar la correspondiente Memoria Técnica del Servicio en la que se detallen las actuaciones pretendidas en cada uno de los apartados, incorporando a la misma cuanta documentación, justificantes o elementos consideren precisos para una mejor y mayor información del contenido pretendido en este apartado.

A.2.- Mejoras: Hasta un máximo de 4 puntos. A tal efecto se entenderán como mejoras:

▪ Las relacionadas con la entrega y recogida de la correspondencia en las oficinas municipales o en sus dependencias.

▪ La inclusión dentro de las prestaciones de un servicio de Gestión de la información telemática de envíos.

▪ Entregas de acuses de recibo digitalizados que permitan su incorporación a los ficheros electrónicos de los expedientes municipales.

B-. Criterio evaluable mediante fórmulas.

B.1.- Oferta económica: La puntuación máxima por este concepto será de 61 puntos. Se valorará mediante la siguiente formula:

Pt=61* (PB/PL)* Ip.; siendo PB la mejor oferta de las presentadas no incursa en baja desproporcionada o temeraria, PL la oferta del licitador e Ip el índice de ponderación.

A tal efecto PB y PL se corresponden con el precio unitario, IVA excluido, correspondiente a las diversas notificaciones que efectúa el Ayuntamiento.

La valoración de este apartado se efectuará en cada uno de los subapartados y de acuerdo con el siguiente índice de ponderación de los mismos al objeto de obtener la puntuación final:

CONCEPTO	PONDERACIÓN
Local de 0 a 20 grs.	10%
Nacional de 0 a 20 grs.	2%
Local de 21 a 50 grs.	0,5%
Nacional de 21 a 50 grs.	0,5%
Certificada local de 0 a 21 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)	50%
Certificada Nacional de 0 a 21 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)	21%
Certificada local de 21 a 50 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)	2%
Certificada nacional de 21 a 50 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)	2%
Certificada local de 51 a 100 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)	3%
Certificada Nacional de 51 a 100 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)	3%
Telegrama Nacional por teléfono	1%
Notificaciones telemáticas	1%
Cualquier otro servicio postal	4%

descrito en el objeto del presente

contrato.

16º.- MESA DE CONTRATACION.-

La Mesa de contratación estará integrada o constituida por:

- Presidente: Sr. Presidente de la Mesa de Contratación del Ayuntamiento de Torrelavega o miembro de la Corporación en quién delegue.

- Presidenta de la Comisión Informativa de Régimen Interior.

- Un representante del Grupo Municipal del P.P

- Un representante del Grupo Municipal del P.R.C.

- Un representante del Grupo Municipal del P.S.O.E.

- El Técnico de Informática y Telecomunicaciones.

- El Interventor.

- El Secretario.

Actuará como Secretario: Funcionario/a adscrito a la Sección de Contratación.

ARTÍCULO 17º.- APERTURA DE PROPOSICIONES.-

1º.- El sobre de documentación administrativa será abierto en sesión no pública por la Mesa de Contratación al día siguiente del que finalizó el plazo para presentación de las mismas.

2º.- Si se observasen defectos u omisiones subsanables en la documentación presentada la Mesa, tras aprobación del acta, comunicará mediante fax a los interesados concediéndose el plazo de tres días hábiles para que los licitadores los corrijan o subsanen.

Transcurrido dicho plazo, y efectuada por los licitadores la subsanación de la documentación requerida o no efectuada esta, la Mesa de Contratación determinará los licitadores que deban ser excluidos del procedimiento.

3º.- No se considerará subsanable en ningún caso la falta de presentación de la siguiente documentación:

a.- La de constitución de la UTE y el porcentaje de participación en la misma.

b.- La falta total de documentación administrativa, entendiendo por tal la ausencia simultanea de los documentos 1.1. ,1. 2 y 1.3.

4º.- La notificación en la que se fije fecha para la apertura del Sobre 2.1 de la Oferta Económica se efectuará mediante Fax al número señalado a tal efecto en la solicitud de participación por el interesado.

5º.- Efectuada la apertura del Sobre 2.1 se relacionará la documentación presentada y se remitirá la misma a los servicios municipales para valoración de la oferta económica valorable mediante juicios de valor.

6º.- Efectuada la valoración se convocará por la Mesa sesión pública, en la que tras dar cuenta del resultado de la valoración efectuada mediante aplicación de los criterios de valor, se procederá a la apertura del sobre 2.2, dando cuenta del resultado de esta y remitiendo la misma a los servicios municipales para la valoración de dichas ofertas mediante la formula establecida en este pliego, efectuando igualmente propuesta de valoración comprensiva de la puntuación obtenida en la suma de la valoración de los elementos valorables mediante juicios de valor y formulas.

7º.- La Mesa Contratación efectuará propuesta de adjudicación a la proposición que en conjunto considere más ventajosa de acuerdo con los criterios de valoración establecidos en el presente pliego de condiciones.

8º.- Todas las notificaciones recogidas en este pliego se efectuarán mediante Fax al número señalado por el licitador en su solicitud de participación, a tal efecto el intento acreditado de remisión al número indicado por el licitador del Fax de notificación de la apreciación de defectos subsanables, de falta de requisitos de solvencia técnica y económica y de fechas de apertura de sobres de la oferta económica equivaldrá a la notificación efectuada, cuando esta no sea debida a fallos en el Fax municipal, sin perjuicio de que esta se reitere en días sucesivos.

ARTÍCULO 18º.- CLASIFICACIÓN DE LAS OFERTAS, ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO Y NOTIFICACIÓN DE LA ADJUDICACIÓN.-

1º.- La Mesa de Contratación, recibida la documentación, subsanada la misma, y evacuados los informes técnicos correspondientes, propondrá la clasificará por orden decreciente las proposiciones presentadas, que no hayan sido declaradas desproporcionadas o anormales, atendiendo a los criterios de adjudicación señalados en el artículo 16 de este pliego.

A tal efecto se entenderán por bajas temerarias aquellas en las que concurran los requisitos económicos señalados en el artículo 85 del RD 1098/2001 de 12 de Octubre.

2º.- Por la Alcaldía-Presidencia, de considerar la misma conforme, se procederá a aprobar dicha relación que será notificada por Fax al candidato propuesto al objeto de que por el mismo se presente la documentación siguiente:

1. Justificación de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.

2. Cualesquiera otros documentos acreditativos de su aptitud para contratar o de la efectiva disposición de los medios que se hubiesen comprometido a dedicar o adscribir a la ejecución del contrato conforme a la proposición presentada.

3. Justificación de haber constituido la garantía definitiva establecida en este pliego de condiciones.

4. Justificante del abono de los gastos de publicación en Boletines Oficiales.

5. En su caso justificación de la disposición de medios y personal comprometido conforme a la exigencia de solvencia técnica establecida en el artículo 13 de este pliego de condiciones.

De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que se hayan quedado clasificadas las ofertas.

3º.- El órgano de contratación deberá adjudicar el contrato dentro de los cinco días hábiles siguientes a la recepción de la documentación. La adjudicación deberá ser motivada y se notificará a todos los licitadores mediante Fax y se publicará simultáneamente en el perfil de contratante.

ARTÍCULO 19º.- FORMALIZACION DEL CONTRATO.-

1.- El contrato deberá formalizarse en documento administrativo dentro del plazo de quince días hábiles, a contar desde el siguiente al de la notificación de la adjudicación definitiva, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.

2º.- Cuando por causas imputables al contratista no se hubiese formalizado el contrato dentro del plazo indicado, el Ayuntamiento podrá acordar la resolución del mismo, y en su caso exigir el abono de la indemnización fijada de conformidad con lo previsto en el artículo 211.3 TRLCSP, en cuanto a la intervención del Consejo de Estado en los casos en que se formule oposición por el contratista.

3º.- Si las causas de la no formalización fueren imputables al Ayuntamiento, se indemnizará al contratista de los daños y perjuicios que la demora le pudiera ocasionar, con independencia de que pueda solicitar la resolución del contrato al amparo de la letra d del artículo 223 TRLCSP.

4º.- No podrá iniciarse la ejecución del contrato sin su previa formalización.

SECCION V.- EJECUCION DEL CONTRATO.

ARTÍCULO 20º.- DURACIÓN DEL CONTRATO. –

El plazo de duración del contrato será de DOS AÑOS, contados a partir de la firma del contrato, prorrogables por períodos anuales por otros DOS AÑOS, hasta un total de CUATRO años.

ARTÍCULO 21º.- MODIFICACION DEL CONTRATO.

1º.- A los efectos previstos en el artículo 106 TRLCSP, se establecen como modificaciones admisibles del contrato las siguientes:

a.- El incremento del número de notificaciones previstas para su ejecución por el contratista, siempre y cuando estas no superen el 20 % de las previstas en la cláusula

15.2 de este pliego de condiciones.

b.- La aplicación de tramos de tarifas de importe unitario inferior al propuesto por el licitador, cuando su aplicación venga asociada a la realización de un número determinado de notificaciones, sean postales o telemáticas.

c.- La aplicación de sistemas de consulta de envíos remitidos y estado de tramitación a través de página Web, siempre y cuando los mismos conlleven una disminución en las tarifas aplicables en relación con las notificaciones con entrega de acuse de recibo.

d.- La realización de otro tipo de notificaciones postales o telemáticas no expresamente previstas, en razón del peso de las mismas o el objeto del servicio, siempre que estas no superen el 5% del precio inicial del contrato.

2º.- No supondrá en ningún caso modificación en las tarifas aplicables en alguno o algunos de los apartados, cuando la disminución en uno de ellos se vea compensada por un incremento en otros de los que son objeto de contratación.

ARTÍCULO 22º.- CONDICIONES DE PRESTACION DEL CONTRATO.-

1º.-El adjudicatario está obligado a efectuar la prestación del contrato en la forma comprometida en su oferta, en particular en lo que se refiere a los medios a adscribir para la ejecución del presente contrato.

2º.- El cumplimiento de esta obligación tiene carácter esencial, a los efectos previstos al artículo 64.2 TRLCSP, su incumplimiento dará lugar a la imposición de las siguientes penalidades:

a.- Primera acreditación de incumplimiento 1.000 €

b.- Segunda acreditación 2.000 €

c.- Tercera acreditación resolución contrato

ARTÍCULO 23º.- CONTROL DE LA PRESTACIÓN DEL CONTRATO.

1º.- El control de la prestación del contrato se efectuará por el funcionario designado al efecto por la Administración, que podrá contar con colaboradores para el desempeño de sus funciones.

2º.- El funcionario encargado del control del contrato designado será comunicado por al contratista por la Administración antes de la fecha de la firma del contrato. Cualquier variación durante la ejecución del contrato será puesta en conocimiento del contratista por escrito.

ARTÍCULO 24º.- CAUSAS DE RESOLUCIÓN DEL CONTRATO.-

El contrato podrá extinguirse por alguna de las causas de resolución enunciadas en los arts. 223 y ss. TRLCSP, en particular serán causa de extinción:

a.- La no prestación de servicios en al menos tres días de los comprometidos.

b.- La no adopción de medidas de seguridad adecuadas en el desarrollo de las actividades comprometidas.

c.- La falta de consideración grave a los usuarios del servicio.

d.- La no entrega de notificaciones a usuarios sin causa que lo justifique.

e.- Cualquier otra actuación que suponga un incumplimiento grave y culpable de la finalidad del contrato.

ARTÍCULO 25º.- REGIMEN JURIDICO.

En lo no previsto expresamente en el presente pliego de cláusulas, se estará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, RD 1098/2001 de 12 de Octubre, Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en lo que no se oponga a la Ley 30/2007, Ley 7/85 de 2 xx xxxxx y R. D. Legislativo 781/86, de 18 xx xxxxx.

ARTÍCULO 26º.- JURISDICCION COMPETENTE.-

Las cuestiones litigiosas surgidas sobre interpretación modificación, resolución y efectos de los contratos, serán resueltas por los Órganos de Contratación, cuyas

resoluciones agotarán la vía administrativa y abrirán la vía Contencioso-Administrativo, a tenor de la Ley de dicha Jurisdicción.

Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xx 0000

Xx Xxxxxxxxx-Xxxxxxxxxx

Xxx: Xxxxx Xxxx Xxxxxx.

XXXXX X.- MODELO DE SOLICITUD A INCORPORAR AL SOBRE 1 DE DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA

Don............................. mayor de edad, vecino de ............. con domicilio

en ................ titular del D.N.I. nº ............ expedido con fecha en nombre propio

(o en representación de conforme acredita con Poder Bastanteado), nº de Fax

a efectos de notificaciones previstas en el Pliego de Condiciones económico- administrativas: manifiesta lo siguiente:

Que está enterado del expediente tramitado por el Ayuntamiento de Torrelavega, mediante procedimiento abierto, para la contratación de la prestación de servicios correspondientes a la de ”PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA”.

Que encontrándose conforme con los mismos y aceptando íntegramente el contenido de dichos pliegos, manifiesta su deseo de participar en la licitación indicada, aportando a tal efecto la documentación exigida en el artículo 14 xxx xxxxxx de cláusulas económicas-administrativas particulares que rigen la presente licitación y comprensiva de la personalidad de esta empresa y de reunir los requisitos de solvencia económica y técnica.

Por todo lo cual

SOLICITA.- Sea admitida a la citada licitación en los términos recogidos en su

oferta.

(Lugar, fecha y firma)

XXXXX XX.- MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA SOBRE 2.1.

CRITERIOS EVALUABLES MEDIANTE JUICIOS DE VALOR

Don............................. mayor de edad, vecino de ............. con domicilio

en ................ titular del D.N.I. nº ............ expedido con fecha en nombre propio

(o en representación de conforme acredita con Poder Bastanteado), nº de Fax

a efectos de notificaciones previstas en el Pliego de Condiciones económico- administrativas: manifiesta lo siguiente:

1º.-Que está enterado del expediente tramitado por el Ayuntamiento de Torrelavega, para la contratación, mediante procedimiento abierto, del servicio de: “PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA”, publicado en

el DOUE de fecha , BOE y BOC nº de fecha

2º.- Que ha examinado los Pliegos de Condiciones Administrativas y Técnicas. 3º.- Que encuentra de conformidad y los acepta íntegramente.

4º.- Que se compromete a la prestación del servicio de: PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL

AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA, en las condiciones que detalla en la memoria que acompaña a esta proposición económica, de acuerdo con la cláusula 15ª.1 del presente Xxxxxx, y que se resumen en la siguiente:

1.- Memoria Técnica del servicio comprensivo de los siguientes apartados:

1. Características de las oficinas que excedan del mínimo exigido.

2. Gestión de la prestación del servicio.

2.- Documento comprensivo de las mejoras propuestas.

(Lugar, fecha y firma).

XXXXX XXX.- MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA SOBRE 2.2.

VALORACION MEDIANTE FORMULAS

Don............................. mayor de edad, vecino de ............. con domicilio

en ................ titular del D.N.I. nº ............ expedido con fecha en nombre propio

(o en representación de conforme acredita con Poder Bastanteado), nº de Fax

a efectos de notificaciones previstas en el Pliego de Condiciones económico- administrativas: manifiesta lo siguiente:

1º.-Que está enterado del expediente tramitado por el Ayuntamiento de Torrelavega, para la contratación, mediante procedimiento abierto, el servicio de: PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL AYUNTAMIENTO DE TORRELAVEGA ”, publicado

el DOUE de fecha , BOE y BOC nº de fecha

2º.- Que ha examinado los Pliegos de Condiciones Administrativas y Técnicas. 3º.- Que encuentra de conformidad y acepta íntegramente.

4º.- Que se compromete a prestar el servicio de: “PRESTACION DE SERVICIOS POSTALES Y DE NOTIFICACIONES TELEMATICAS EN EL

AYUNTAMIENTO DE”, en las condiciones económicas siguientes:

CONCEPTO	PRECIOS UNITARIOS (IVA no incluido) – (en número y en letra)
Local de 0 a 20 grs.
Nacional de 0 a 20 grs.
Local de 21 a 50 grs.
Nacional de 21 a 50 grs.
Certificada local de 0 a 21 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)
Certificada Nacional de 0 a 21 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)
Certificada local de 21 a 50 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)
Certificada nacional de 21 a 50 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega,

notificación o cualquier otro coste)
Certificada local de 51 a 100 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)
Certificada Nacional de 51 a 100 grs. (incorporará los costes de aviso de recibo, gestión de entrega, notificación o cualquier otro coste)
Telegrama Nacional por teléfono	(se indicará un porcentaje de descuento sobre la tarifas aplicadas al público por el licitador correspondiente)
Notificaciones telemáticas
Cualquier otro servicio postal descrito en el objeto del presente contrato.	(se indicará un porcentaje de descuento sobre la tarifas aplicadas al público por el licitador correspondiente)

(Lugar, fecha y firma).