SECRETARIA
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PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR EN LA LICITACIÓN PARA ADJUDICAR LA ENAJENACIÓN DE PARCELAS DE NATURALEZA PATRIMONIAL Y USO XXXXXXXXXXX XX XX XXXXXX XX XXXXX XXX
0. Identificación y antecedentes del contrato
1.1. Centro al que interesa celebrarlo: Alcaldía – Presidencia
1.2. Número de expediente: UE 7 – sector 1.2 / Enajenación (Inventario)/ Parcela 73.5.
1.3. Objeto del contrato:
1.3.1. Descripción: Enajenación de inmuebles urbanos de titularidad municipal, calificados como de naturaleza patrimonial, en el ámbito espacial de la Unidad de Ejecución núm. 7, sector 1.2, área de “Santa Xxx, destinados a uso residencial, configurados por parcela de resultado núm. 73.5, en el Proyecto de Reparcelación, y que ha sido objeto de división, formando dos parcelas identificadas como parcela 73.5- A y parcela 73.5-.B, de idéntica superficie, de 430’39 m2s.
Referencia catastral: 1039305YJ2613N0001FA, de parcela 73.5.
Título de adquisición: El Ayuntamiento xx Xxxxx ha obtenido la titularidad a consecuencia de la actuación urbanística, como parcelas de resultado, según consta en copia de la ficha correspondiente, incorporada al pliego de prescripciones técnicas. Se halla inscrita la parcela adjudicada originaria, identificada como núm. 73.5, al Tomo 2.869, Libro 260 xx Xxxxx, folio 127, finca núm. 15.399, inscripción 1ª, estando pendiente la inscripción de las parcelas resultantes de la partición en dos, habiéndose concedido la preceptiva licencia de parcelación, con carácter previo.
1.3.2. Estructura del contrato: Compraventa de fincas urbanas.
1.3.3. Plazo de ejecución: 3 meses desde recepción de adjudicación por el órgano de contratación.
1.4. Régimen económico-presupuestario del contrato:
1.4.1. Presupuesto de licitación (impuestos por la transmisión no incluidos): CIENTO VEINTISIETE MIL euros (127.000’00 €), más IVA y/o los tributos que pudieran derivarse de la transmisión.
1.4.2. Sistema de determinación del precio del contrato: Procedimiento Negociado con Publicidad, a causa de haberse declarado desierto en el procedimiento abierto, por concurso.
1.4.3. Distribución en anualidades del gasto derivado del contrato: no procede.
1.4.4. Aplicación presupuestaria: Con cargo a la partida 60.000 (económico-funcional) del estado de ingresos del Presupuesto Municipal vigente, Capítulo VI. Enajenación de inversiones reales: solares.
1.4.5. Fiscalización y contracción del gasto: Por Intervención, efectuándose anotación, una vez aprobados los presentes pliegos por la Alcaldía – Presidencia o la Junta de Gobierno Local.
1.4.6. Ejercicio con cargo al cual se tramita: 2010.
1.5. Clase de tramitación: ordinaria.
1.6. Naturaleza del contrato y régimen jurídico aplicable: preparación y licitación, de carácter administrativo, rigiéndose por lo dispuesto en los presentes pliegos y por la Ley 30/2007, de 30 de octubre, de contratos del sector público, y demás normativa vigente en materia de contratación pública en el ámbito de la Administración Local, y de modo supletorio, por lo prevenido en la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas; y la contratación, por la legislación aplicable de carácter civil.
1.7. Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato y factores de todo orden a tener en cuenta: Obtención de fondos para financiar actuaciones inversoras
previstas en el Presupuesto del ejercicio 2010, prioritariamente vinculadas con el desarrollo urbanístico y dotación de equipamientos en la misma xxxx x xxxxxx.
0. Forma y procedimiento de adjudicación del contrato: por procedimiento Negociado con publicidad, a favor de la proposición más ventajosa, no sólo desde el punto de vista económico.
3. Requisitos de los licitadores interesados.
3.1. Requisitos generales de carácter jurídico: Ser personas físicas mayores de edad y en plenitud de sus facultades cognoscitivas, y al corriente en sus obligaciones tributarias con el Ayuntamiento xx Xxxxx y la Hacienda Pública, o persona jurídica, asimismo al corriente en sus obligaciones tributarias y también con la Seguridad Social, cuyo objeto social esté vinculado con la finalidad de la adquisición del inmueble.
3.2. Requisitos de capacidad económica, financiera y técnica: Se acreditará mediante declaración jurada de las personas físicas acompañando certificación de estar al corriente de las obligaciones tributarias, y en cuanto a las personas jurídicas, asimismo respecto a las obligaciones con la Seguridad Social y mediante informe de entidad bancaria o financiera.
3.3. Constitución de la garantía: Conforme a la Ley 33/2003, de 3 de noviembre, de Patrimonio de las Administraciones Públicas, en relación con la normativa en materia de contratos de las Administraciones Públicas, se constituirá garantía definitiva, por importe equivalente al 25% del precio de adjudicación, habrá de constituirse en el plazo de quince días hábiles a contar desde la notificación de la adjudicación.
4. Anuncio de la licitación: procedimiento Negociado con publicidad, difundiéndose mediante anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia por plazo de quince días, así como en la red telemática municipal (página “web”), en el tablón de Edictos de la Casa Consistorial y en los demás puntos y lugares de costumbre, pudiendo invitarse a agencias inmobiliarias y mediadores en el sector, a fin de que puedan presentar ofertas en nombre de sus clientes.
5. Documentación a presentar por los licitadores
5.1. Sobre núm. 1 de documentación administrativa:
a) Capacidad de obrar:
5.1.1. Persona física española: Se acreditará la personalidad mediante la fotocopia del DNI del licitador
5.1.2. Persona jurídica española: Se acreditará mediante copia bastanteada de los poderes del representante, adjuntando copia de la escritura de constitución (actualizada) de la compañía societaria y del CIF de la empresa o entidad.
En todo caso, las empresas o profesionales con nacionalidad no española deberán presentar declaración expresa de someterse a la jurisdicción de los juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden para cuantas incidencias puedan derivarse, de manera directa o indirecta, de la interpretación, incumplimiento o ejecución del contrato, con renuncia al fuero jurisdiccional extranjero que corresponda al licitador.
5.1.3. Uniones de empresas: Podrán presentar proposiciones las uniones de empresarios que se constituyan temporalmente al efecto, de conformidad con el artículo 24 del TRLCAP, si bien cada uno de los empresarios/profesionales que compongan la agrupación deberá acreditar su capacidad de obrar y la solvencia económica, financiera y técnica o profesional, con la presentación de la documentación justificativa de tales extremos.
b) Apoderamiento: Se requerirá el bastanteo ante fedatario público local o ante Notario.
c) Declaración del responsable: El licitador formulará la declaración relativa a que no se halla incurso en prohibiciones para contratar ni está afecto por causa de incompatibilidad.
d) Solvencia económica, financiera y técnica o profesional: Se acreditará mediante informe de entidad bancaria o financiera, caso de ser persona juridica, o mediante declaración jurada formulada por el licitador, cuando se trate de persona física.
e) Relación de los documentos incluidos en el sobre.
5.2. Sobre núm. 2 de proposición económica: Contendrá la proposición económica según el modelo que consta como anexo, y será aportado en la fecha y hora que señale el órgano de contratación.
6. Examen y disposición de la documentación del expediente: Desde la inserción en el diario oficial hasta la conclusión del plazo de presentación de proposiciones, en la Secretaría General de la Corporación, los días hábiles, en horario de 9 a 14 horas, de lunes a viernes, durante cuyo lapso podrán comparecer los licitadores ante el fedatario público local para el bastanteo de poderes, en el supuesto de personas jurídicas, o cuando se trate de personas físicas que actúen mediante representante o apoderado. El apoderamiento habrá de estar actualizado, entendiendo por éste el que disponga de fecha no mayor a seis meses a la de presentación de la proposición.
7. Forma, lugar y plazo de presentación de proposiciones
7.1. Forma de presentación: en plica cerrada.
7.2. Lugar de presentación: en Secretaría General de la Corporación, inscribiéndose en el Libro registro correspondiente a licitaciones, proposiciones, subastas y concursos. De presentarse por correo o a través de oficina PROP de la Generalitat o de la Delegación /Subdelegación del Gobierno, el licitador remitirá comunicación por fax con anterioridad a la conclusión del plazo de presentación de proposiciones o correo electrónico a la siguiente ciberdirección: xxxxxxxxxxxx@xxxxx.xx
7.3. Plazo de presentación: 15 días naturales, a contar desde la inserción del anuncio en el B.O.P. Caso de coincidir el último día con sábado o festivo, se ampliará el plazo hasta el primer día hábil siguiente.
7.4. Identidad de los licitadores: Cualquier persona podrá presentar su oferta por cada una de las parcelas objeto de enajenación, siempre mediante plicas separadas e identificando en cada uno de los sobres la parcela por la que licita.
8. Calificación de la documentación, apertura de proposiciones económicas y adjudicación del contrato
8.1. Designación de la Mesa de Contratación: Por la Alcaldía se designará la composición de los miembros de la Mesa de Contratación, que en todo caso será presidida por la misma o Concejal en quien delegue, el Secretario General de la Corporación o funcionario que le reemplace, quien ejercerá las funciones de Vocal y Secretario de la Mesa de Contratación, y un técnico al servicio de la Corporación, que ejercerá como vocal y asesor de la Mesa. Los representantes de los grupos políticos municipales y los Concejales con delegación, cuyas atribuciones dispongan de algún tipo de referencia al objeto de la presente licitación, serán invitados a formar parte de la Mesa, con voz pero sin voto.
8.2. Calificación de la documentación: La Mesa de Contratación examinará, al proceder a la apertura de las proposiciones, la documentación integrante del sobre 1 y procederá a su calificación, declarando admitidas o no las mismas.
8.3. Apertura de ofertas e inicio del procedimiento negociador:
Concluido el plazo de presentación del Sobre número 1 proposiciones, en la fecha y hora que señale el órgano de contratación, se procederá a emplazar a los proponentes para realizar la reunión o reuniones que sean necesarias, a fin de alcanzar el precio ajustado por el que haya de formalizarse la enajenación, indicándose a tal fin fecha y hora para la presentación de las proposiciones económicas (Sobre número 2).
8.4. Ofertas desproporcionadas o temerarias: por tratarse de enajenación de inmueble, no procede. No obstante, serán rechazadas las inferiores al tipo de licitación.
8.5. Propuesta de adjudicación: se efectuará a favor de la oferta que se considere más ventajosa.
8.6. Adjudicación del contrato: Por acuerdo debidamente fundado de la Junta de Gobierno Local, como órgano de asistencia a la Alcaldía, se adjudicará la licitación a la proposición más ventajosa, de conformidad con la LCSP, o declarar desierta la licitación, motivando, en todo caso, la resolución con referencia a los criterios de adjudicación, pudiendo asignarse puntos conforme a la siguiente distribución y escala:
8.6.1. Factor económico: Un máximo de 100 puntos, en función de la oferta formulada en la proposición económica, en atención al aumento del tipo, a razón de 1 punto por cada 1.000 € con que se rebase, hasta alcanzar un máximo de 80 puntos, y a razón de 1 punto, por cada 5.000 €, una vez alcanzado.
9. Notificación de la adjudicación: Adoptado el acuerdo formal, se iniciará el trámite para practicar notificación a cuantos licitadores hayan concurrido durante el proceso, en el plazo xx xxxx días desde la fecha de la resolución de adjudicación.
10. Obligaciones del adjudicatario
10.1. Constitución de la garantía definitiva: 25% del precio de adjudicación, dentro del plazo de quince días hábiles, a contar desde la recepción de la notificación de la adjudicación.
10.2. Constitución de la garantía complementaria: no procede.
10.3. Formalización del contrato: en el plazo de tres meses desde la constitución de la garantía definitiva, ante el Xxxxxxx xx Xxxxx, en la fecha y hora que se pacte de común acuerdo o caso de discordancia, el último xxxxxxx xxx xxxxxxx mes natural siguiente a la fecha de adjudicación, a las 10 horas.
10.4. Abono de gastos declarados por cuenta del adjudicatario:
10.4.1. Gastos del anuncio de la licitación; se refieren a la inserción del anuncio en el Boletín Oficial de la Provincia de Valencia.
10.4.2. Otros gastos: serán a cargo del adquirente el impuesto sobre el valor añadido o sobre transmisiones patrimoniales y actos jurídicos documentados, según proceda, los aranceles y demás derechos xx Xxxxxxx y Registro de la Propiedad y las gestiones pertinentes, en tanto que a cargo de la parte vendedora correrá la liquidación y pago del impuesto municipal sobre incremento del valor de los terrenos de naturaleza urbana y cuantas copias simples o autorizadas se soliciten de la escritura pública de compraventa.
10.5. Realización del contrato:
10.5.1. Ejecución del contrato: consiste en la compraventa de la parcela objeto de enajenación.
10.5.2. Limitación y autorización previa de las subcontrataciones: no procede.
10.5.3. Inscripción registral: le corresponderá al adjudicatario la ejecución de las operaciones de inscripción de la parcela transmitida en el Registro de la Propiedad, y en su caso, la agrupación a finca colindante, de ser titular de parcela que linde con la transmitida.
11. Obligaciones de la Administración
11.1. Recepción del objeto del contrato: consiste en la entrega material de la finca objeto de enajenación.
11.2. Revisión de precios: sólo procede caso de demora en la transmisión, imputable al adquirente adjudicatario, por período superior a un año, a contar desde la conclusión del plazo de presentación de proposiciones.
11.3. Devolución de la garantía constituida: se producirá de oficio o a instancia del adjudicatario, en el plazo de quince días naturales desde que se inicie el derecho al reintegro, una vez acreditada la inscripción registral de la finca a nombre del adjudicatario y la alteración de titularidad en el Catastro Inmobiliario, así como la liquidación de los tributos aplicables por la transmisión efectuada.
12. Prerrogativas de la Administración: interpretación de los presentes pliegos, previa audiencia a los licitadores o al adjudicatario.
13. Causas especiales de resolución del contrato
13.1. Pérdida sobrevenida de los requisitos y/o de la capacidad para contratar con la Administración.
13.2. No guardar sigilo respecto a los datos o antecedentes relacionados con el objeto del contrato.
13.3. Incumplimiento de las limitaciones establecidas en materia de subcontratación.
13.4. Incumplimiento reiterado de las prescripciones técnicas del contrato.
13.5. Incumplimiento de las obligaciones de inscripción / inmatriculación registral y de alteración de datos catastrales o de las obligaciones tributarias vinculadas con la transmisión.
14. Arbitraje y jurisdicción
14.1. Arbitraje: Las partes se someterán a la intervención arbitral para la solución de controversias que se susciten en la interpretación, aplicación y ejecución de los presentes pliegos, de los efectos de los mismos y del contrato que sea suscrito, y a tal efecto se designa a Letrado en ejercicio, que sea nombrado por el Ilustre Colegio de Abogados de Valencia.
14.2. Jurisdicción: En todo caso, las partes se someten al fuero de los Juzgados y Tribunales que correspondan al Municipio xx Xxxxx.
Xxxxx, xxxxx de 2010
EL ALCALDE – PRESIDENTE EL SECRETARIO GENERAL
A N E X O
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA
D./ Xx……………………………..…………………, mayor de edad, vecino/a de
………………., con domicilio en …………………………………………. núm ,
provisto/a de DNI/NIF núm , en su propio nombre,
(o ………………………, mayor de edad, vecino/a de …………………………., con domicilio en ………………………….. núm. ……., provisto/a de DNI/NIF núm.
………….……, en nombre de )
DECLARA que, enterado/a de la licitación convocada para la enajenación de la parcela, identificada como 73.5…………., sita en el ámbito espacial de la Unidad de Ejecución núm. 7, sector 1.2, definida por el Plan General xx Xxxxx, formula oferta por la adquisición de dicho inmueble, por el precio (impuestos no incluidos) de
………………………………….…………(en letras y números), conforme a las condiciones prevenidas en los pliegos de cláusulas administrativas que rigen en la convocatoria.
En………….., a ……..de ……………………..de ………….
Fdo.: …………………..…………
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES QUE HAN DE REGIR EN LA LICITACIÓN PARA ADJUDICAR LA ENAJENACIÓN DE PARCELAS DE NATURALEZA PATRIMONIAL
NOTA ADICIONAL
La parcela originaria 73.5 está sujeta a gravamen, consistente en pago de las cuotas urbanísticas que financian la dotación de los terrenos como solar. La cuota provisional, por importe de 55.512’22 €, que ha sido satisfecha por el Ayuntamiento, como adjudicatario de la parcela según el instrumento reparcelatorio. La liquidación definitiva de las cuotas de urbanización y de los cánones que sean procedentes para sufragar el Plan director de evacuación de aguas pluviales y obras complementarias de saneamiento y el Plan especial de dotación del servicio de energía eléctrica, correspondientes a la misma parcela, será satisfecha del mismo modo por la Entidad Local enajenante, por haberlo asumido así la Junta de Gobierno Local con ocasión de la aprobación de los pliegos que han de regir en la licitación para proceder a la enajenación de las parcelas 73.5 A y 73.5 B, provenientes de la misma finca originaria.
Albal (València), a 13 xx xxxxx de 2010.-
EL SECRETARIO GENERAL
Fdo.: Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx