INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA - IICA
INSTITUTO INTERAMERICANO DE COOPERACIÓN PARA LA AGRICULTURA - IICA
TÉRMINOS DE REFERENCIA
Para proceso de Licitación Nacional de contratación de obra de: “REPOTENCIACIÓN Y REESTRUCTURACIÓN DEL CENTRO DE COMERCIALIZACIÓN DE PRODUCTOS AMAZÓNICOS DE LA ASOCIACIÓN KALLARI: CONVENIO DE SUBVENCIÓN No. 026/2023”
1. Antecedentes y justificación
El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura “IICA”, es el Organismo Internacional Especializado en agricultura del Sistema Interamericano. Cuenta con oficinas de cooperación técnica en 34 países del hemisferio, y tiene como misión “proveer cooperación técnica, innovación y conocimiento especializados para el desarrollo competitivo y sustentable de la agricultura de las Américas y el mejoramiento de la vida de los habitantes del campo en los países miembros”.
El IICA inicia sus operaciones de cooperación técnica en el Ecuador en el año 1968, las mismas que son ratificadas mediante la suscripción del Acuerdo Básico entre el Gobierno del Ecuador y el IICA, publicado en el Registro Oficial No. 65 del 22 de septiembre de 1970.
La Oficina del IICA en Ecuador mantiene convenios de Cooperación Técnica para dar asistencia al Sector Agrícola a través de Organismos Nacionales, manejando un presupuesto anual de aproximadamente USD$ 3’000.000,00.
El 03 xx xxxx de 2021, entre la Secretaría Técnica de la Circunscripción Territorial Especial Amazónica STCTEA y el IICA, se suscribió el Convenio de Cooperación Técnica para la ejecución del Proyecto “Desarrollo productivo de las provincias amazónicas a través de innovaciones agropecuarias y comercialización diferenciada”, suscribiendo además el Convenio Modificatorio No. STCTEA-DAJ-2022-027, con el que se amplía el convenio original con un periodo adicional de 210 días, esto es, hasta el 14 xx xxxxx de 2023; y, el Convenio Modificatorio No. STCTEA-DAJ-2023-009, mediante el cual se amplía la vigencia del convenio original con un periodo adicional de 200 días, esto es, hasta el 30 de diciembre de 2023.
El IICA a través de la gestión técnica y administrativa que ha desarrollado para la ejecución del convenio, estableció como mecanismo de apoyo al emprendedor amazónico una convocatoria de cofinanciamiento y resultado de ésta, se ha suscrito el Convenio de Subvención Nro. 026/2023 que tiene como objetivo general impulsar y fortalecer el emprendimiento en la Circunscripción Amazónica, a través de innovaciones productivas con alto potencial de desarrollo y crecimiento, teniendo como fin la productividad, empleo y la comercialización de productos amazónicos en los mercados nacionales.
El IICA es el Organismo Contratante, quien realiza el presente proceso de adquisición que corresponde al plan de inversión habilitado por el emprendedor amazónico. Los pagos realizados por el IICA se harán bajo recomendación del Comité Nacional de Compras y/o supervisor del
Convenio de Subvención, de conformidad con las normas y procedimientos del IICA y las condiciones establecidas en los Términos de Referencia. Salvo que el Comité Nacional de Compras y/o el Representante del IICA en Ecuador decida específicamente otra cosa, ninguna otra entidad, excepto el IICA, derivará derecho alguno ni podrá formular ninguna pretensión respecto a los recursos del financiamiento de la adquisición de los productos objeto de la presente licitación.
2. Objetivo de la adquisición
Realizar la obra de repotenciación y reestructuración del centro de comercialización de productos amazónicos de la asociación Kallari, que se encuentra ubicado la ciudad xx Xxxx, provincia de Napo.
3. Referencias generales
El proceso de selección y contratación se regirá por las normas y procedimientos aplicados en la reglamentación interna del Proyecto “Desarrollo productivo de las provincias amazónicas, a través de innovaciones agropecuarias y comercialización diferenciada” y del IICA en su calidad de Organismo Internacional debidamente acreditado en la República del Ecuador y ejecutor del Proyecto “Desarrollo productivo de las provincias amazónicas a través de innovaciones agropecuarias y comercialización diferenciada”.
El Proponente deberá cumplir con las funciones y obligaciones descritas en estos Términos de Referencia.
a. Localización
La infraestructura para comercialización de productos amazónicos a repotenciar se encuentra en la xxxxx Xxxxxxxxxx s/n de la ciudad xx Xxxx, provincia de Napo.
Su principal producto es la comercialización de diferentes productos procesados provenientes de la chacra. Este espacio actualmente recibe a turistas nacionales y extranjeros que consumen los productos ofertados; por lo que es necesario la adecuación y mejoramiento del centro de comercialización de la organización.
b. Plazo
El plazo estimado para la ejecución de la obra objeto de la presente contratación es de máximo
(90) días calendario contados a partir de la entrega de las garantías, fecha efectiva de firma del contrato, entrega del anticipo y notificación de inicio del Administrador de Contrato.
Dentro del plazo antes señalado, los trabajos objeto del presente proceso, serán ejecutados en turnos diarios de jornadas continuas, propuestas por el Oferente.
c. Presupuesto referencial
El presupuesto máximo referencial para la presente contratación de obra es de US$ 66.758,88 incluido IVA.
La fuente de financiamiento es la siguiente:
- IICA (Fondo de inversión): US$ 59.939,42 incluido IVA
- KALLARI: US$ 6.819,46 incluido IVA
El oferente deberá presentar su oferta económica sin que en ningún caso ésta supere el presupuesto máximo referencial fijado por la entidad contratante, el precio total ofertado debe guardar consistencia con “TABLA DE DESCRIPCIÓN DE RUBROS, UNIDADES, CANTIDADES Y PRECIOS”, debiendo por tanto haber considerado en su oferta económica, todos y cada uno de los rubros solicitados por el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA.
d. Tabla de descripción de rubros, unidades, cantidades y precios
No. | Rubro / Descripción | Unidad | Cantidad | Precio unitario | Precio global |
1 | ROTURA Y REMOCIÓN DE PISO | m2 | 161,00 | 18,18 | 2.926,98 |
2 | REPLANTEO Y NIVELACIÓN | m2 | 327,24 | 1,74 | 569,40 |
3 | EXCAVACIÓN MANUAL DE CIMIENTOS Y PLINTOS | m3 | 18,16 | 12,31 | 223,55 |
4 | HORMIGÓN SIMPLE EN REPLANTILLOS | m3 | 3,64 | 140,35 | 510,87 |
5 | HORMIGÓN SIMPLE EN CADENAS | m3 | 8,75 | 224,81 | 1.967,09 |
6 | HORMIGÓN SIMPLE EN PLINTOS | m3 | 6,11 | 224,54 | 1.371,94 |
7 | HORMIGÓN SIMPLE EN COLUMNAS | m3 | 3,81 | 224,54 | 855,50 |
8 | HORMIGÓN SIMPLE EN VIGAS | m3 | 3,75 | 224,54 | 842,03 |
9 | HORMIGÓN SIMPLE EN LOSA | m3 | 19,43 | 224,54 | 4.362,81 |
10 | BLOQUES PARA LOSA 40X20X15 | U | 1.150,00 | 0,49 | 563,50 |
11 | XXXXX XX XXXXXXXX | kg | 2.739,00 | 2,47 | 6.765,33 |
12 | MAMPOSTERIA BLOQUE E=15 CM | M2 | 41,74 | 14,61 | 609,82 |
13 | CONTRAPISO (INC. MALLA ELECTROSOLDADA) | m2 | 160,00 | 25,03 | 4.004,80 |
14 | ACERO A572, SUMINISTRO, FABRICACIÓN Y MONTAJE | kg | 945,80 | 4,03 | 3.811,57 |
15 | XXXXXX XX XXXXXX PANELADA LACADA | u | 4,00 | 286,15 | 1.144,60 |
16 | MUEBLES BAJOS DE CAFETERÍA | u | 8,00 | 249,51 | 1.996,08 |
17 | VENTANAS DE ALUMINIO FIJAS | m2 | 12,00 | 104,00 | 1.248,00 |
18 | VENTANAS DE ALUMINIO CORREDIZAS | m2 | 6,00 | 98,55 | 591,30 |
19 | PORCELANATO DE ALTO TRÁFICO ANTIDESLIZANTES | m2 | 210,91 | 57,54 | 12.135,76 |
20 | CERÁMICA PARA PAREDES | m2 | 125,00 | 28,24 | 3.530,00 |
21 | BARREDERAS DE PORCELANATO | m | 50,78 | 36,79 | 1.868,20 |
22 | AIRES ACONDICIONADOS | u | 5,00 | 1.166,74 | 5.833,70 |
23 | INSTALACIONES ELÉCTRICAS | ptos | 27,00 | 40,83 | 1.102,41 |
24 | INSTALACIONES SANITARIAS | ptos | 12,00 | 44,43 | 533,16 |
25 | LETREROS INFORMATIVOS ACRILICOS (0.10*0.40) | U | 1,00 | 237,74 | 237,74 |
SUBTOTAL: | 59.606,14 | ||||
IVA 12%: | 7.152,74 | ||||
TOTAL: | 66.758,88 |
e. Cronograma
El oferente deberá adjuntar en su oferta un cronograma de ejecución, el que será previamente aprobado por el IICA previo a la firma del contrato.
4. Fiscalización
Para supervisar el desarrollo de la construcción, el IICA, una vez adjudicado el contrato, designará un fiscalizador que supervisará el avance de los trabajos y los aprobará para los fines consiguientes.
La Fiscalización y el constructor se reunirán al menos una vez por semana, sin perjuicio de la obligación del fiscalizador de absolver todas las consultas relacionadas con el proyecto en curso; el Fiscalizador proveerá toda la información para que la calidad y los plazos se cumplan; así mismo, se proveerá al Constructor de un juego completo de planos y proyecto.
5. Proceso de selección
5.1 Generalidades
El Oferente presentará su oferta en concordancia con las siguientes instrucciones:
a. La oferta será presentada en forma total, incluyendo todas las especificaciones técnicas mínimas de los cuadros descritos en los términos de referencia, y/o especificaciones adicionales relacionadas a los mismos.
b. El oferente deberá entregar los productos vía correo electrónico a la dirección electrónica xxxxxxx.xxxxx@xxxx.xxx
c. El oferente deberá enviar su oferta integral, adjuntando las especificaciones técnicas necesarias, a los correos electrónicos señalados hasta las 16h00 del día lunes 13 de noviembre de 2023.
d. El IICA se reserva el derecho de declarar desierto el concurso de no convenir a los intereses del Proyecto.
5.2 Presentación de la oferta técnica y económica
La oferta técnica del proponente deberá incluir 4 secciones, desagregadas según lo siguiente:
Sección 1. Experiencia y documentación del Proponente: (15 puntos)
El proponente deberá demostrar la experiencia general y específica que garanticen la experiencia en temas relacionados con el objeto de esta contratación. (Se asignará un punto por cada contrato/obra de experiencia, con un máximo de 5 puntos para la experiencia general y 10 puntos para la experiencia específica)
Para verificar la experiencia el proponente, adjuntará:
- Hoja de vida con los respaldos correspondiente (acta entrega recepción definitiva, certificación de fiscalización, administrador de contratos de obra, técnico en infraestructuras, diseñador, proyectista, entre otros. Se podrá presentar un acta entrega provisional, si esta fuese suscrita en los últimos 10 meses antes de la presente convocatoria)
Obligatoriamente, el oferente deberá presentar la siguiente documentación, según el caso:
Persona natural | Persona jurídica |
- Copia del RUC o RIMPE - Copia de cédula - Certificado de no haber sido declarado contratista incumplido o adjudicatario fallido por el SERCOP - Certificado de cumplimiento de obligaciones tributarias SRI - Formularios de las bases | - Copia del RUC o RIMPE - Copia de cédula del representante legal - Nombramiento del representante legal - Constitución de la empresa - Certificado de no haber sido declarado contratista incumplido o adjudicatario fallido por el SERCOP - Certificado de cumplimiento de obligaciones tributarias SRI - Formularios de las bases |
Nota: Una vez adjudicado, el contratista deberá presentar el seguro de vida del personal técnico y aseguramiento del personal contratado para la obra en el IESS.
Sección 2. Equipo o personal técnico (20 puntos)
El equipo técnico deberá estar conformado por al menos un profesional con título en ingeniería civil o arquitectura, 1 maestro mayor y 2 ayudantes.
El Proponente deberá enviar hoja de vida de cada integrante del personal técnico y operativo propuesto (maestro mayor), debidamente respaldada con copia de títulos profesionales (de requerirlo la posición) y certificados de experiencia general y/o específica. Deberá adjuntar copia simple del título profesional o presentar el certificado impreso de la página web del SENESCYT.
Además, se deberá incluir una copia simple de la cédula de identidad.
Equipo mínimo para construcción (5 puntos)
El oferente deberá presentar toda la lista del equipo mínimo detallado en el siguiente cuadro:
No. Orden | Descripción del equipo | No. Unidades | Características |
1 | AMOLADORA | 1 | De 7 pulgadas |
2 | ANDAMIOS | 6 | Módulos de 1.50x1.50x1.50 |
3 | CONCRETERA | 1 | Capacidad 1 saco |
4 | SOLDADORA | 1 | V110 / V220 |
El oferente podrá presentar una factura de compra, título de propiedad u otro documento legalmente emitido por el vendedor, en el que señale la propiedad o compromiso de compra o alquiler de dichos equipos.
El oferente podrá presentar una carta de intención de compra en el caso de ser adjudicado y a esta adjuntar una proforma de un establecimiento comercial.
El oferente podrá presentar un compromiso de arriendo de los equipos por parte del propietario al oferente y adjuntar copias de las facturas de compra.
Nota: El contratista en el momento de realizar la obra, deberá incluir además las herramientas menores que se necesiten para la correcta ejecución de la obra.
Sección 3. Propuesta Técnica (30 puntos)
El Proponente deberá incluir en esta sección una descripción de la metodología y la propuesta técnica de adecuación de obra, desarrollar un plan de trabajo y un cronograma de actividades, según los alcances de los términos de referencia.
El Plan de Trabajo y Cronograma Valorado de Actividades debe mantener la siguiente estructura:
Actividades/Productos | Semana 1 | Semana 2 | … | Semana n |
Sección 4. Propuesta Económica (30 puntos)
Presentar una propuesta económica acorde al detalle técnico presentado por el oferente. En ningún caso, la oferta económica podrá sobrepasar el valor referencial.
6. Calificaciones del proponente
Propuesta Económica: 30%
Propuesta Técnica: 70%
Para la calificación de la oferta técnica, se desagregará en lo siguiente:
Oferta Técnica | ||
Parámetro | Puntaje máximo | Características para calificar |
Experiencia general del postulante (persona natural o jurídica) | Máximo 5% | Experiencia general de al menos 1 obra ejecutada, residente de obra o fiscalizada en los últimos 8 años en la construcción de obra civil pública o privada con montos de al menos el 50% del presupuesto referencial del presente proceso. Método de evaluación: 1 obra: 1 punto 2 obras: 2 puntos 3 obras: 3 puntos 4 obras: 4 puntos 5 obras o más: 5 puntos |
Experiencia específica del | Máximo | Experiencia específica de al menos 1 obra ejecutada, |
postulante (persona | 10% | residente de obra, fiscalizada o haber sido administrador |
natural o jurídica) | de contrato de obra en los últimos 8 años en la | |
construcción de obra civil con fines productivos, tiendas o | ||
ecotiendas, plantas productivas, centros de | ||
comercialización, centros de acopio, procesamiento de | ||
alimentos, así como también repotenciación, | ||
mantenimiento, ampliación, obras complementarias u | ||
otros similares al objeto de la presente convocatoria. | ||
Método de evaluación: | ||
1 obra: 2 puntos | ||
2 obras: 4 puntos | ||
3 obras: 6 puntos | ||
4 obras: 8 puntos | ||
5 obras o más: 10 puntos | ||
Formación académica del personal técnico | Máximo 5% | Superintendente o Residente de Obra Profesional con título de tercer nivel en el área de: ingeniería civil o arquitectura: 3 puntos |
Título de cuarto nivel en: Ingeniería Civil o Arquitectura: 1 punto (adicional) | ||
Maestro mayor Xxxxxxxxx o Certificado de Competencia Laboral (1 puntos), educación básica (0,5 puntos) | ||
Experiencia del personal | Máximo | Superintendente o Residente de Obra |
técnico | 15% | Acreditar como experiencia mínima haber fiscalizado, |
residente de obra, haber sido técnico en infraestructura o | ||
administrador de contratos de todo tipo de obras civiles, | ||
en los últimos 5 años, por un monto mínimo equivalente | ||
al 10% del presupuesto referencial de la presente | ||
contratación para cada Proyecto presentado, se deberá | ||
presentar certificados laborales, actas de entrega | ||
provisional o definitiva debidamente legalizadas por la |
entidad contratante (pública, privada o cooperación internacional). Método de evaluación: 1 obra: 2 puntos 2 obras: 4 puntos 3 obras: 6 puntos 4 obras: 8 puntos 5 obras o más: 10 puntos Maestro mayor Experiencia de haber participado en calidad de maestro mayor en al menos 1 construcción y/o adecuación de obras de infraestructura civil. Se presentarán certificados debidamente legalizados. Método de evaluación: 1 participación en obra: 1 puntos 2 participación en obras: 1,5 puntos 3 participación en obras: 2 puntos 4 participación en obras: 2,5 puntos 5 participación en obras o más: 3 puntos Ayudante de obra (2) Experiencia de haber participado en calidad de ayudante en al menos 1 construcción y/o adecuación de obras de infraestructura civil. Se presentarán certificados de trabajo debidamente legalizados. Los puntajes serán individuales para cada personal. Método de evaluación: 1 participación en obra: 0,1 puntos 2 participación en obras: 0,25 puntos 3 participación en obras: 0,50 puntos 4 participación en obras: 0,75 puntos 5 participación en obras o más: 1 punto | |||||||
Equipo mínimo para construcción | Máximo 5% | Equipo | Cant | Características | Puntaje | ||
Amoladora | 1 | De 7 pulgadas | 1 punto | ||||
Andamios | 6 | Módulos de 1.50x1.50x1.50 | 1 puntos | ||||
Concretera | 1 | Capacidad 1 saco | 2 puntos | ||||
Soldadora | 1 | V110 / V220 | 1 puntos | ||||
Propuesta técnica | Máximo 30% | Presentar una metodología que cumpla con los objetivos y el alcance descrito en el presente documento. Descripción del enfoque técnico, objetivos y metas (6 puntos): Demuestra su grado de comprensión del proyecto y sobre la base de la información disponible en estos Términos de referencia definirá el alcance de su trabajo, objetivos y metas dirigidas a obtener el producto esperado Descripción de la metodología de trabajo, principales actividades previstas y productos entregables (7 puntos): Describe de manera detallada, los procesos, herramientas |
metodológicas y equipos de medición, conforme su conocimiento y experiencia en innovación. Identificación exhaustiva y clara de las actividades (7 puntos): Presenta un cronograma valorado de actividades cuyo desglose deberá mantener coherencia entre actividades, plazos y entregables solicitados, guardando relación con la metodología planteada. Valor agregado de la propuesta (10 puntos): Se evaluará sobre la propuesta de valor presentada por el oferente. | ||
Propuesta económica | máximo 30% | Presentar una propuesta económica acorde al detalle técnico presentado por el oferente. En ningún caso, la oferta económica podrá sobrepasar el valor referencial. Se calificará con 30 puntos a la oferta económica más baja. Se ponderará por regla de 3 simple inversa a las siguientes ofertas presentadas por los postulantes de forma ascendente. |
7. Forma de pago
De acuerdo con la mejor oferta en función de los parámetros establecidos anteriormente, se establecerá el monto total de la contratación y prestación de servicios entre el Oferente y el IICA.
El valor global deberá incluir todos los costos en que habrá de incurrir el Oferente para la realización de los trabajos convenidos. En consecuencia, el precio es fijo, pues se incluyen en el servicio contratado, mano de obra, costo de materiales, equipos y maquinaria, honorarios profesionales, costos de transporte, seguro y flete aéreo, costos de desaduanización y bodegaje (de existir), movilizaciones a otras ciudades, impuestos, así como cualquier gasto adicional que eventualmente se produzca por verificaciones e inspecciones del trabajo realizado.
Los pagos al oferente serán de la siguiente forma:
- Anticipo (40%): a la firma del contrato contra presentación de garantías de Buen Uso de Anticipo y Fiel Cumplimiento del Contrato, y la entrega de la respectiva factura.
- Planilla 1 (avance y amortización): Se amortizará el 100% del anticipo y se cancelará el excedente (de existir) de la planilla validada y aprobada por el Fiscalizador de la obra. Se anexará el informe, libro de obra, registro del personal al IESS y planilla. El plazo será de hasta 30 días desde el inicio de la obra.
- Planilla 2 (avance): Se cancelará el valor total de la planilla validada y aprobada por el Fiscalizador de la obra. Se anexará el informe, libro de obra, pago del personal asegurado al IESS y planilla. El plazo será de hasta 60 días desde el inicio de la obra.
- Planilla 3 (liquidación): Se procederá con la cancelación de la planilla final validada y aprobada por el Fiscalizador de la obra. Se anexará el informe, libro de obra, pago del personal asegurado al IESS, planilla, acta entrega recepción provisional y garantía de buenos materiales. El plazo será de hasta 90 días desde el inicio de la obra.
En el primer pago (anticipo del 40%), se deberá desglosar y emitir dos facturas de acuerdo con lo siguiente, los mismos que podrán variar en función del monto total adjudicado y contratado:
- IICA (Fondo de inversión): US$ 19.884,09 incluido IVA
- KALLARI: US$ 6.819,46 incluido IVA
Los pagos parciales se realizarán contra la entrega de las planillas debidamente autorizadas por el Fiscalizador, de acuerdo con lo contemplado en las especificaciones generales y especificaciones técnicas por rubros.
El anticipo se devengará con la presentación de la primera planilla. Una vez devengado el 100% de anticipo, se procederá con los pagos del 60% del contrato contra aprobación de planillas de parte del Fiscalizador.
La última planilla se realizará una vez que el fiscalizador, haya recibido la obra a satisfacción.
La construcción referida será financiada con recursos financieros provenientes de las siguientes fuentes de financiamiento:
- IICA | Convenio STCTEA - IICA: US$ 59.939,42 incluido IVA
- KALLARI: US$ 6.819,46 incluido IVA
8. Plazo de entrega de la obra
El oferente deberá detallar en su propuesta el plazo de entrega de todos los productos objeto de los presentes términos de referencia, a entera satisfacción del IICA, el plazo no puede ser mayor de 90 días calendario.
El Fiscalizador dispondrá de 5 días laborables para aprobar o formular observaciones a las planillas presentadas por el Contratista.
El IICA dispondrá de 10 días laborables para aprobar o formular observaciones a los informes o productos específicos entregados por el constructor, que incluyan las planillas aprobadas por el Fiscalizador; transcurrido ese plazo y no produciéndose observación alguna, se podrá proceder con el pago respectivo, dándose por aprobados los informes o productos indicados.
9. Información que dispone la entidad
Para la ejecución de las obras, el Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura – IICA pondrá a disposición del Contratista adjudicado, los siguientes documentos contractuales:
- Planos constructivos
- Presupuesto referencial
- Análisis de precios unitarios
- Especificaciones técnicas
10. Obligaciones del contratista
El contratista preparará las planillas mensualmente, las cuales se pondrán a consideración de la fiscalización en los 5 días de cada mes o cuando se comprobare el avance significativo en la obra, y serán aprobadas por fiscalización en el plazo máximo de 5 días hábiles, luego de lo cual, en forma inmediata, se continuará el trámite de autorización del administrador del contrato y solo con dicha autorización se procederá al pago. Si hubiere observación a la planilla por parte del fiscalizador, el contratista deberá corregir las observaciones y presentar la planilla en el plazo máximo de cinco días calendario.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la CANTIDAD TOTAL Y EL VALOR TOTAL CONTRATADO, LAS CANTIDADES Y EL
VALOR EJECUTADO HASTA EL MES (PERIODO) anterior, y en el periodo en consideración, y la cantidad según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisitos indispensables para tramitar la planilla correspondiente. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
11. Cumplimiento de las especificaciones
Todos los trabajos deben efectuarse en estricto cumplimiento de las disposiciones del contrato y de las especificaciones técnicas, y dentro de las medidas y tolerancias establecidas en planos y dibujos aprobados por la Entidad Contratante. En caso de que el contratista descubriere discrepancias entre los distintos documentos, deberá indicarlo inmediatamente al fiscalizador, a fin de que se corrijan estas distorsiones. Cualquier obra que se realice antes de la decisión de la fiscalización será de cuenta y riesgo del contratista.
En caso de que cualquier dato o información no hubieren sido establecidos o el contratista no pudiere obtenerla directamente de los planos, éstas se solicitarán a la fiscalización, quién proporcionará las instrucciones, planos y dibujos suplementarios o de detalle, para realizar satisfactoriamente el proyecto.
El contratista empleará personal técnico y operacional en número suficiente para la ejecución oportuna de las obras y con la debida experiencia. El personal técnico y operativo (maestro mayor y personal de construcción) deberá ser el mismo que consta en el listado de personal que se presentó en la oferta. Para su reemplazo se deberá solicitar previamente al fiscalizador su conformidad, acompañando la hoja de vida del profesional propuesto, quien obligatoriamente acreditará una capacidad técnica y experiencia igual o superior a las del reemplazado.
Todos los materiales, instalaciones, suministros y demás elementos que se utilicen en la ejecución del contrato, cumplirán íntegramente las especificaciones técnicas de la oferta, y a su falta, las instrucciones que imparta la fiscalización.
Los materiales por incorporarse definitivamente en la obra, suministrados por el contratista serán nuevos, sin uso y de la mejor calidad. La fiscalización podrá exigir, cuando así lo considere necesario, para aquellos materiales que requieran de un tratamiento o manejo especial, que se
coloquen sobre plataformas o superficies firmes o bajo cubierta, o que se almacenen en sitios o bodegas cubiertas, sin que ello implique un aumento en los precios y/o en los plazos contractuales.
Los materiales almacenados, aun cuando se haya aprobado antes de su uso, serán revisados al momento de su utilización por parte de fiscalización, para verificar su conformidad con las especificaciones.
El contratista debe contar con o disponer de todos los permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, especialmente, pero sin limitarse a, cumplimiento de legislación ambiental, seguridad industrial y salud ocupacional, legislación laboral, y aquellos términos o condiciones adicionales que se hayan establecidos en el contrato. Asimismo, deberá realizar y/o efectuar, colocar o dar todos los avisos y advertencias requeridos por el contrato o las leyes vigentes (señalética, letreros de peligro, precaución, etc.), para la debida protección del público, personal de la fiscalización y del contratista mismo, especialmente si los trabajos afectan la vía pública o las instalaciones de servicios públicos.
El contratista deberá pagar los sueldos, salarios y remuneraciones a su personal de forma libre, pero no serán inferiores a los mínimos legales vigentes en el país, sin otros descuentos que aquellos autorizados por la ley, y en total conformidad con las leyes vigentes. Los contratos de trabajo deberán ceñirse estrictamente a las leyes laborales del Ecuador. Las mismas disposiciones aplicarán los subcontratistas a su personal. Serán también de cuenta del contratista y a su costo, todas las obligaciones a las que está sujeto según las leyes, normas y reglamentos relativos a la seguridad social.
12. Obligaciones del contratante
- Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo máximo de hasta (5) días laborables contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
- Proporcionar al contratista los documentos, permisos y autorizaciones que se necesiten para la ejecución correcta y legal de la obra, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo máximo de hasta 5 días laborables contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
- Suscribir las actas de entrega-recepción parciales, provisionales y definitivas de la obra contratada, siempre que se haya cumplido con lo previsto en el contrato para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
- Designar al Administrador del Contrato.
- Designar a la Fiscalización del Contrato.
- Entregar oportunamente y antes del inicio de las obras los diseños definitivos, precios unitarios, especificaciones técnicas y demás documentación precontractual previstos en el contrato, en tales condiciones que el contratista pueda iniciar inmediatamente el desarrollo normal de sus trabajos; siendo de cuenta de la entidad los costos de expropiaciones, derechos de paso y otros conceptos similares.
- En caso de ser necesario, entregar información adicional a partir de la solicitud del contratista, se tendrá un plazo de máximo de 3 días laborables contados a partir de la decisión de la máxima autoridad, para la entrega de la misma.
13. Facturación y reajuste de precios
El contratista juntamente con la fiscalización procederá a la determinación de los volúmenes de obra previo a la preparación de las planillas, las cuales se validarán por parte de ésta en los 5 primeros días de cada mes, y serán aprobadas en el plazo máximo de 10 días laborables, luego de lo cual se continuará el trámite de autorización de pago por parte del administrador del contrato.
Estas planillas serán preparadas siguiendo el orden establecido en el Formulario de la oferta y a cada planilla se adjuntarán los anexos de medidas, memoria fotográfica y materiales, aprobaciones y otros que correspondan.
Para garantizar la adecuada ejecución de la obra, funcionalidad o esquema propio de la obra, se podrá generar órdenes de trabajo para el cambio, ajuste y/o modificación; el mismo que no podrá exceder el 30% del monto total del contrato.
Además, el contratista presentará con las planillas el estado de avance del proyecto y un cuadro informativo resumen, que indicará, para cada concepto de trabajo, el rubro, la descripción, unidad, la cantidad total y el valor total contratado, las cantidades y el valor ejecutado hasta el mes anterior, y en el período en consideración, y la cantidad y el valor acumulado hasta la fecha, incluyendo el valor de los rubros subcontratados. Estos documentos se elaborarán según el modelo preparado por la fiscalización y serán requisito indispensable para tramitar la planilla correspondiente.
En esta obra NO existirá reajuste de precios, el valor global pactado en el contrato se pagará según las condiciones establecidas en el mismo y en los Términos de Referencia.
14. Responsabilidad civil
El contratista se obligará a adoptar medidas de prevención y seguridad que garanticen la integridad tanto de los trabajadores como de los transeúntes y usuarios del espacio público, haciéndose responsable de todos los daños y perjuicios que se produjeren durante la ejecución de la obra por culpa o negligencia del contratista, en cuyo caso se obliga a realizar las indemnizaciones que correspondieren.
El contratista asumirá además todas las obligaciones laborales establecidas en el Código del Trabajo y en la Ley de Seguro Social obligatorio, respecto al personal que empleará en la obra, con lo cual asumirá la calidad de patrono, sin que el IICA o el Proyecto tengan ninguna responsabilidad laboral o patronal.
El contratista, con el fin de asegurar el cumplimiento de especificaciones técnicas y terminación de la obra deberá entregar al IICA lo siguiente:
- GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO (5%)
- GARANTIA DE BUEN USO DE ANTICIPO (100%)
- GARANTIA DE BUENOS MATERIALES (5%)*
*La garantía de buenos materiales será entregada como requisito previo para la suscripción del acta entrega recepción provisional.
El contratista deberá presentar en cada caso, una garantía bancaria o póliza de seguro incondicional, irrevocable y de cobro inmediato, renovable a pedido del contratante, por los plazos y condiciones establecidos en los presentes Términos de Referencia y/o en el contrato
15. Multas
15.1 Por retraso en la ejecución de la obra
Por cada día de retraso en la terminación de los trabajos, o por incumplimiento de las obligaciones establecidas en el presente contrato, el Contratista pagará la multa del 1x1000 (UNO POR MIL) del valor total del Contrato por cada día de retraso.
15.2 Por otros incumplimientos
Además, la Contratante sancionará al Contratista, con multa diaria equivalente al 0,1 por 1.000 (cero punto uno por mil) del valor total del Contrato, en los siguientes casos:
i. Si no dispone del personal técnico, administrativo u operacional o del equipo de construcción de acuerdo con los compromisos contractuales, durante el tiempo que dure el incumplimiento
ii. Si el Contratista no acatare las órdenes del Administrador y Fiscalizador de Obras, durante el tiempo que dure este incumplimiento.
iii. Cuando intencionalmente el Contratista obstaculice los trabajos de otros Contratistas o de los trabajadores del Contratante.
iv. Por incumplimiento de las Normas de Seguridad Industrial y Salud Ocupacional establecidas en el Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del Medio Ambiente de Trabajo.
Estas multas serán impuestas a partir del primer día de notificación del incumplimiento y mientras dure éste.
16. Recepciones
Recepción Provisional: La recepción provisional se realizará, a petición del Contratista, cuando a juicio de éste se hallen terminados los trabajos contratados y así lo notifique al Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA y solicite tal recepción dentro del plazo contractual.
El Instituto Interamericano de Cooperación para la Agricultura - IICA podrá presentar reclamos al Contratista, en el período que media entre la recepción provisional real o presunta y la definitiva, los que deberán ser atendidos en este lapso.
Recepción Definitiva: La recepción definitiva se realizará en el término de lo previsto en el contrato, que no podrá ser menor a 3 meses.
17. Liquidación del contrato
En la liquidación económica contable, se dejará constancia de lo ejecutado, se determinará los valores recibidos por el contratista, los pendientes de pago o los que deban deducírsele o deba devolver por cualquier concepto. La liquidación económica será parte del Acta de Recepción definitiva.
18. Administrador del contrato
Previo a la firma del contrato, el IICA designará un Administrador del contrato.
19. Fiscalización
Previo a la firma del contrato, el IICA designará un Fiscalizador de la obra.
20. Vigilancia y custodia
El contratista tiene la obligación de cuidar las obras a él encomendadas hasta la recepción definitiva de las mismas, para lo cual deberá proporcionar el personal y las instalaciones adecuadas.
21. Condiciones del sitio
El contratista podrá examinar el sitio en que se realizará la obra objeto de la presente contratación, determinándose el alcance de esta revisión, de la siguiente forma:
- Examinar todos los estudios propios de esta instalación y las otras que deban desarrollarse en forma conjunta a fin de proceder coordinadamente.
- Revisar los estudios de las instalaciones, especificaciones técnicas, códigos, estándares, para que en base a esto plantee el programa de trabajo total.
- Coordinar las interferencias con otros proyectos.
- Garantizar las seguridades para su personal.
- Tomar las precauciones para evitar daños en estructuras y otras instalaciones.
22. Metodología de trabajo
Se considerará la correcta secuencia de actividades, la metodología describirá los planes y programas de operación, indicando los frentes de trabajo a organizar y su respectivo organigrama, indicará además el sistema de coordinación, desarrollo de actividades, y señalará la secuencia lógica de la construcción del proyecto además de las medidas preventivas de contaminación ambiental y manejo de desechos sólidos. La metodología presentará un plan de control de calidad,
y propuesta de procesos constructivos para cumplimiento de especificaciones arquitectónicas y técnicas.
El Oferente no reproducirá las especificaciones técnicas de la obra para describir la metodología que propone usar.
23. Cronograma
Los cronogramas del proyecto, deberán guardar relación con: el plazo, el valor de la oferta y la secuencia lógica de actividades conforme a la metodología de construcción propuesta. Las actividades deberán estar suficientemente diferenciadas para permitir su adecuado control y seguimiento.
Son necesarios el cronograma de avance físico, así como la identificación de la ruta crítica del proyecto, en formato Excel, MS Project o Interpro2010.
El cronograma valorado de trabajos, así como documentos y cronogramas adicionales, también se los obtendrá de la programación de la Obra.
Para la programación, los tiempos de duración de rubros y/o actividades deben determinarse tomando en consideración los rendimientos, cantidades de obra y grupos de trabajo. El oferente deberá entregar en formato digital y en un dispositivo magnético adjunto a la Oferta la programación en formato Excel, MS Project o Interpro2010.
24. Condiciones generales
a. Obligaciones del Oferente: Los oferentes deberán revisar cuidadosamente el presente documento y las especificaciones generales y especificaciones técnicas del presente concurso y cumplir con todos los requisitos solicitados en ellos. La omisión o descuido del oferente al revisar los documentos no le relevará de sus obligaciones con relación a su oferta.
b. Derechos reservados: El Contratista se compromete a guardar absoluta reserva y discreción respecto a los antecedentes, documentos e informes relacionados con el objeto del contrato. Adicionalmente, toda la información que el Contratista utilice o produzca en relación con el contrato constituirá un derecho reservado de IICA y el Proyecto, en consecuencia, no podrá distribuir dicha información sin el expreso consentimiento por escrito del IICA.
c. Incompatibilidad: No podrán participar en el presente Proceso Competitivo los funcionarios del IICA, el Proyecto Desarrollo Productivo de las Provincias Amazónicas, a través de innovaciones agropecuarias y comercialización diferenciada”, de la STCTEA y/o sus familiares hasta el primer grado de consanguineidad y/o afinidad.
d. Los pagos de los productos objeto de las presentes bases se los realizará con cargo a los recursos del Proyecto: Desarrollo Productivo de las Provincias Amazónicas, a través de innovaciones agropecuarias y comercialización diferenciada”.
e. El oferente especificará en su oferta el plazo de entrega con el cual se elaborará el contrato respectivo.
f. Los interesados podrán formular preguntas vía electrónica al correo electrónico: (xxxxxxx.xxxxx@xxxx.xxx - Técnico responsable); a partir de la fecha de publicación hasta máximo las 17h00 del día miércoles 08 de noviembre de 2023. El Técnico responsable absolverá las preguntas y formulará las aclaraciones necesarias, de ser el caso, en un término máximo de 1 día laborable, de concluido el período para formular preguntas.
g. El oferente deberá enviar su oferta en dos partes: la primera desglosando la oferta económica y la segunda desglosando su oferta técnica en 4 secciones: a) Experiencia y documentación del proponente; b) Equipo o personal técnico propuesto; c) Propuesta Técnica; y, d) Propuesta económica. La propuesta podrá ser presentada en forma física en la dirección del IICA, ubicada en Av. 12 de Octubre N24-584 y Xxxxxxxxx Xxxxxxx (esq.), edif. Torre Sol Verde, piso 2; teléfonos: 00-0000 000, 00-0000 000, 00-0000 000, Fax: extensión 3223, Quito - Ecuador, con la leyenda “Propuesta contratación Convenio de Subvención No. 026/2023, hasta las 16:00 horas del día lunes 13 de noviembre de 2023, o se podrá enviar de forma digital al correo electrónico: (xxxxxxx.xxxxx@xxxx.xxx) hasta la misma hora y fecha señalada en el presente literal.
h. El IICA designará un Técnico Responsable para que efectúe la calificación de las ofertas recibidas, basados en parámetros definidos y el costo ofertado según los alcances de los términos de referencia.
i. Los pagos del contrato se realizarán con cargo a los fondos provenientes del Proyecto Desarrollo Productivo de las Provincias Amazónicas, a través de innovaciones agropecuarias y comercialización diferenciada”. Los pagos se realizarán contra la aprobación de los productos, de conformidad con el cronograma autorizado y según lo indicado en el contrato, y las especificaciones generales y especificaciones técnicas detalladas en los Términos de Referencia de la contratación.
j. El IICA se reserva el derecho de declarar desierto el presente concurso de no convenir a los intereses institucionales, especialmente en lo relacionado a que las ofertas no sean sustancialmente apropiadas o cuando exista una falta de competición.
k. Para información técnica adicional usted puede comunicarse con Xxxxxxxx Xxxxx al correo: xxxxxxx.xxxxx@xxxx.xxx
25. Políticas del IICA
El Proponente declara conocer y así constará en el contrato que se suscriba con el Instituto sobre las siguientes Políticas de aplicación obligatoria en el Instituto:
• Política de Prácticas Prohibidas, Fraude y Corrupción
El IICA cuenta con mecanismos de prevención, detección, denuncia y sanción de prácticas prohibidas, fraude y corrupción que son parte integral de sus mejores prácticas de gobernabilidad y
administración. De acuerdo con su Código de Ética, sus valores y las respectivas leyes en el país que opera, el IICA mantiene un enfoque de tolerancia cero con respecto a las prácticas prohibidas, el fraude y la corrupción. Estas prácticas se aplican tanto al personal del Instituto, como a las personas y organizaciones con las que mantiene relación en diferentes actividades.
• Política para prevenir el lavado de dinero y el financiamiento de terrorismo
El IICA cuenta con una Política para la prevención xxx xxxxxx de dinero y del financiamiento del terrorismo, la cual es de aplicación obligatoria para todas las personas naturales o jurídicas, que de alguna manera desarrollen actividades para o encomendadas por el IICA.
• Política para la gestión de conflicto de intereses en el Instituto
El IICA cuenta con una “Política para la gestión del conflicto de intereses en el Instituto”, la cual es de aplicación obligatoria para todas las personas naturales y jurídicas, que desarrollen actividades para el Instituto o encomendadas por este, consistente con su Código de Ética, sus valores y la ley aplicable en los Estados Miembros del Instituto.
• Política sobre la protección de datos personales
El IICA procura brindar una protección adecuada a los datos personales a los cuales tenga acceso en la ejecución de sus actividades y toma medidas serias en respuesta a las denuncias de tratamiento inadecuado de datos personales. Para tal efecto, cuenta, entre otras disposiciones, con una Política sobre la Protección de Datos Personales. El Contratante reconoce que ha leído, entiende y acepta la aplicación obligatoria de esta Política en la ejecución del presente proceso de selección. Dicha Política está disponible en el Sitio Web xxxx.xxx. El IICA se compromete a aclarar cualquier consulta sobre los alcances de esta Política, para lo cual pone a disposición el correo electrónico: xxxx.xxxxxxxxxx@xxxx.xxx
26. Tratamiento de Datos Personales incluidos en la oferta
a) En cumplimiento a la normativa aplicable en materia de protección de datos, se informa que los datos de carácter personal del Oferente y/o de las personas de contacto que se señalen en la oferta del licitador, serán tratados por su condición de datos de carácter personal, cuya finalidad será la gestión del procedimiento de licitación en curso y, en su caso, de la ejecución del contrato.
b) En el caso de que en la oferta de los licitadores se incluyan datos de carácter personal de otras personas (bien personas integrantes de la entidad licitadora, bien de personas integrantes de otras empresas que forman parte de la oferta presentada), la empresa licitadora deberá informar a todas ellas del tratamiento de sus datos personales en los términos recogidos en la presente cláusula, exonerando de toda responsabilidad al IICA.
c) El IICA como responsable del tratamiento, garantiza el ejercicio de los derechos de acceso, rectificación, cancelación y oposición de los datos personales facilitados a estos efectos dirigiéndose por escrito, con certificado digital o copia de su documento de identidad, al Equipo Gestor de Protección de Datos del IICA a través de los mecanismos que el propio IICA tiene habilitados a través del Sitio Web xxxx.xxx, sección de reportes/denuncias o al correo electrónico xxxx.xx@xxxx.xxx.