SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (SECOB)
SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (SECOB)
PROGRAMA DE APOYO A LA EXTENSIÓN EN LA PROTECCIÓN SOCIAL Y ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD
Préstamo: BID-2431/OC-EC SOLICITUD DE PROPUESTA
SELECCIÓN Y CONTRATACIÓN DE CONSULTOR INDIVIDUAL
CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”
PROCEDIMIENTO No. CI-MSP-SECOB-006-2014
SEPTIEMBRE 2014
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CONSULTORÍA INDIVIDUAL NO. CI-MSP-SECOB-006-2014 FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”.
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FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”
CONTENIDO
SECCION 1: CARTA DE INVITACION
SECCION 2: REQUERIMIENTOS PARA LOS OFERENTES PROCEDIMIENTO DETALLADO DE EVALUACION, SELECCION Y CONTRATACION
SECCION 3: XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX XXXX XXX XXXXXXXXX XX XXXXXXXXXXX
XXXXXXX 0: MODELO PARA CURRICULUM VITAE
SECCION 5: APENDICES
1. CERTIFICACION DE ELEGIBILIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES
2. EVALUACION DEL DESEMPEÑO
SECCIÓN 6: MODELO DE CONTRATO
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FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”
SECCION 1 CARTA DE INVITACION
Quito, 05 de septiembre de 2014
Señor
……………….
De mis consideraciones:
Ref: Préstamo No. BID-2431/OC-EC PROGRAMA DE APOYO A LA EXTENSIÓN EN LA PROTECCIÓN SOCIAL Y ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD.
En mi calidad de Delegada del Director General del Servicio de Contratación de Obras, conforme Resolución N° SECOB-DG-2014-0041, con fecha 29 xx Xxxx de 2014, me permito invitar a usted
………………, a fin de que nos presente su Currículum Vitae, Certificación de Elegibilidad y demás documentos requeridos en estos pliegos, para ser evaluado en el proceso de CONTRATACIÓN DE CONSULTORES INDIVIDUALES PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”.
El proceso se realizará de conformidad con las Bases que estamos adjuntando a la presente, las mismas que se sujetan a las disposiciones contenidas en el Contrato xx Xxxxxxxx del Banco Interamericano de Desarrollo, BID-2431/OC-EC; las políticas del BID, documento GN-2350-9, y en lo aplicable, las disposiciones de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP) y de su Reglamento General.
El presupuesto referencial para la ejecución de los servicios de Consultoría es de USD $ 35.838,17 (TREINTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS XXXXXXX X XXXX XXX 00/000) XXXXXXX XX XXXXXXX XXXXXX XX XXXXXXX); sin incluir IVA.
Los pagos de los servicios de consultoría se efectuarán con aplicación al Programa de Apoyo a la Extensión en la Protección Social y Atención Integral en Salud, que cuenta con el financiamiento del BID.
Los pagos del contrato se realizarán con cargo a las partidas N°560.9999.0000.24.00.053.001.730604.0603.001.2002.4080 y, N°560.9999.0000.24.00.053.001.730604.0603.001.0000.0000, eSIGEF No. 1884-2014
denominadas “Fiscalización e Inspecciones Técnicas” emitidas por el DIRECTOR FINANCIERO DEL SECOB, con fecha 23 de julio de 2014. La partida presupuestaria certifica la totalidad de la contratación incluyéndose el IVA.
El plazo para la realización de la fiscalización es de 120 (CIENTO VEINTE) días, contados a partir de la firma del contrato. La fiscalización objeto de este proceso será ejecutada en TRES TURNOS DIARIOS Y JORNADAS CONTINUAS.
Los pagos correspondientes a la fiscalización de la obra se efectuarán de la siguiente manera:
Anticipo: Se otorgará un anticipo del treinta por ciento (30%) del valor del contrato previa la
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entrega de la garantía que respalde el 100% del valor entregado por anticipo. El pago del Contrato se realizara en proporción directa con el avance de la obra que se fiscaliza. En consecuencia, no será posible establecer en el contrato de fiscalización de obra, formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.
Valor de la obra: El 70% del monto del contrato de Fiscalización de la obra se pagará de la siguiente forma:
El monto del contrato de fiscalización se dividirá para el monto de contrato de obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el valor que corresponda pagar a la fiscalización. El porcentaje obtenido se aplicará sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra; el valor resultante de esta última operación será el que corresponda a pagar por concepto del servicio de fiscalización de obra, del mismo que se devengará el anticipo entregado.
La información solicitada será preparada en la forma que se indica en las Bases y deberá presentarse NUMERADA, SUMILLADA, ANILLADA y respaldada en un CD en un sobre cerrado, la oferta está conformada por la siguiente documentación:
1.- CURRICULUM VITAE con los respectivos documentos de respaldo del Consultor utilizando el
Formulario No. 1.1 (modelo de la Sección 4 de este documento).
2.- CERTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES (modelo de la
Sección 5, Apéndice 1 de este documento, y debe ser presentado y firmado únicamente por el oferente).
3.- CURRICULUM VITAE con los respectivos documentos de respaldo del personal de apoyo utilizando el Formulario No. 1.1 (modelo de la Sección 4 de este documento).
4.- OFERTA ECONOMICA (modelo del Anexo 1 de este documento).
Todos los documentos que forman parte del proceso precontractual serán publicados en la página web xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx, pestaña BIBLIOTECA - PROCESOS INTERNACIONALES BID, del Servicio de Contratación de Obras (SECOB), con la finalidad de cumplir con el principio de transparencia.
La oferta deberá presentarse hasta el día viernes, 12 de septiembre de 2014 hasta las 14:00 horas en las oficinas del Servicio de Contratación de Obras, ubicado en la la Avenida de los Shyris N34- 382 y Portugal, Edificio La Tribuna, Subdirección Técnica de Contratación, piso 11.
ARQ. XXXXXX XXXXXXXX PELET SUBDIRECTORA GENERAL
DELEGADA DE LA MÁXIMA AUTORIDAD SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (SECOB)
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SECCION 2
REQUERIMIENTOS PARA LOS OFERENTES, PROCEDIMIENTO DETALLADO DE EVALUACIÓN, SELECCIÓN Y CONTRATACION
INDICE
2.0 DEFINICIONES
2.1 OBJETO DEL PROCESO
2.2 FRAUDE Y CORRUPCION
2.3 SOLICITUD DE PROPUESTAS
2.4 NORMAS Y REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS CONSULTORES
2.4.1 Nacionalidad y requisitos de elegibilidad
2.4.2 Inscripciones, afiliaciones y revalidaciones nacionales
2.4.3 Formación y experiencia (Calificaciones del Consultor)
2.4.3.1 Servicios Profesionales de Apoyo para que el consultor desarrolle la Consultoría.
2.4.4 Idioma
2.4.5 Viajes
2.5 INICIACION Y DURACION DE LA CONSULTORIA, CALENDARIO DE TRABAJOS Y SEDE.
2.6 PROCEDIMIENTO DE SELECCION
2.6.1 Aspectos Generales
2.6.2 Proceso de Selección
2.7 METODO DE EVALUACION Y CALIFICACION
A. Formación Profesional
B. Experiencia Profesional General
C. Experiencia Profesional Específica
D. Personal de Apoyo
E Instrumentos y equipos disponibles
2.8 NEGOCIACIÓN DEL CONTRATO
2.9 CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
2.10 NO PRESENTACIÓN DE INTERESADOS O FALTA DE ACUERDO CON LOS CONSULTORES SELECCIONADOS
2.11 NORMATIVA
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SECCION 2
REQUERIMIENTOS PARA LOS PARTICIPANTES. PROCEDIMIENTOS DE EVALUACIÓN, SELECCION Y CONTRATACION
2.0 DEFINICIONES
Las definiciones constan en la Sección 6: Modelo de Contrato.
2.1 OBJETO DEL PROCESO
Este proceso tiene por objeto seleccionar un Consultor Individual, negociar y contratar la prestación de servicios de consultoría para la FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”
2.2 FRAUDE Y CORRUPCIÓN
El BID exige que los prestatarios (incluyendo los beneficiarios de una donación y la Entidad Contratante), así como los Oferentes, contratistas y consultores que participen en proyectos con financiamiento del Banco, observen los más altos niveles éticos, ya sea durante el proceso de licitación, de concursos o de ejecución de un contrato. Las acciones de prácticas corruptivas de Xxxxxxx, Extorsión, Fraude y Colusión no son admisibles, por lo que el Banco actuará frente a cualquier hecho similar o reclamación que se considere corrupto, conforme al procedimiento administrativo establecido, procediendo a :
a) Rechazar cualquier propuesta de adjudicación relacionada con el proceso de adquisición o contratación de que se trate; y/o
b) Declarar a una firma y/o al personal de ésta directamente involucrado en las prácticas corruptivas, no elegibles para ser adjudicatarios o ser contratados en el futuro con motivo de un financiamiento del Banco. La inhibición que establezca el Banco podrá ser temporal o permanente; y/o
c) Cancelar y/o acelerar el repago de la porción xxx xxxxxxxx destinado a un contrato, cuando exista evidencia que representantes del Prestatario o de un Beneficiario xxx xxxxxxxx o donación han incurrido en prácticas corruptivas, sin que el Prestatario o Beneficiario haya tomado las acciones adecuadas para corregir esta situación, en un plazo razonable para el Banco y de conformidad con las garantías de debido proceso establecidas en la legislación del país prestatario.
El Oferente se compromete a denunciar cualquier acto relacionado con fraude y corrupción que fuere de su conocimiento durante el desarrollo de este proceso.
2.3 SOLICITUD DE PROPUESTAS
Forman parte de la Solicitud de Propuestas Sección 1: Carta de Invitación
Sección 2: Requerimientos para los participantes. Criterio de evaluación, selección y contratación.
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Sección 3: Términos de Referencia Sección 4: Modelo de Currículum Vitae Sección 5: Apéndices:
1: Certificación de Elegibilidad de Consultores Individuales
2: Evaluación de desempeño Sección 6: Modelo de Contrato
CRONOGRAMA DE PROCEDIMIENTO
CRONOGRAMA DE PROCEDIMIENTO SIN CONVALIDACION | ||
CONCEPTO | DÍA | HORA |
FECHA DE INVITACIÓN | 05 - SEPTIEMBRE - 2014 | 17:00 H |
FECHA LÍMITE DE PREGUNTAS | 09 - SEPTIEMBRE - 2014 | 17:00 H |
FECHA LÍMITE DE RESPUESTAS Y ACLARACIONES | 10 - SEPTIEMBRE - 2014 | 14:00 H |
FECHA LÍMITE DE ENTREGA DE OFERTA | 12 - SEPTIEMBRE - 2014 | 14:00 H |
FECHA DE APERTURA DE OFERTAS | 12 - SEPTIEMBRE - 2014 | 15:00 H |
FECHA DE ENTREGA DE INFORME FINAL | 19 - SEPTIEMBRE - 2014 | 15:00 X |
XXXXXXXXXXX | 00 - XXXXXXXXXX - 0000 | 15:00 H |
FECHA DE ENTREGA DE NO OBJECIÓN BID | 01 - OCTUBRE - 2014 | 17:00 H |
FECHA ESTIMADA DE ADJUDICACIÓN SIN CONVALIDACIÓN | 03 - OCTUBRE - 2014 | 17:00 H |
CRONOGRAMA DE PROCEDIMIENTO CON CONVALIDACION | ||
CONCEPTO | DÍA | HORA |
FECHA DE INVITACIÓN | 05 - SEPTIEMBRE - 2014 | 17:00 H |
FECHA LÍMITE DE PREGUNTAS | 09 - SEPTIEMBRE - 2014 | 17:00 H |
FECHA LÍMITE DE RESPUESTAS Y ACLARACIONES | 10 - SEPTIEMBRE - 2014 | 10:00 H |
FECHA LÍMITE DE ENTREGA DE OFERTA | 12 - SEPTIEMBRE - 2014 | 14:00 H |
FECHA DE APERTURA DE OFERTAS | 12 - SEPTIEMBRE - 2014 | 15:00 H |
FECHA LÍMITE PARA SOLICITAR CONVALIDACIÓN DE ERRORES | 19 - SEPTIEMBRE - 2014 | 15:00 H |
FECHA LÍMITE PARA CONVALIDACIÓN ERRORES | 24 - SEPTIEMBRE - 2014 | 14:00 H |
FECHA DE ENTREGA DE INFORME FINAL | 26 - SEPTIEMBRE - 2014 | 15:00 X |
XXXXXXXXXXX | 00- XXXXXXX -0000 | 15:00 H |
FECHA DE ENTREGA DE NO OBJECIÓN BID | 08 - OCTUBRE - 2014 | 17:00 H |
FECHA ESTIMADA DE ADJUDICACIÓN CON CONVALIDACIÓN | 10 - OCTUBRE - 2014 | 17:00 H |
Los documentos se presentarán en un sobre cerrado, con suficientes seguridades que impidan conocer su contenido antes de su apertura, rotulado con la siguiente leyenda:
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SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (SECOB) CONSULTOR INDIVIDUAL No. CI-MSP-SECOB-006-2014
“FISCALIZACIÓN DE LA CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A UBICADO EN EL CANTÓN
COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”.
Señora
ARQ. XXXXXX XXXXXXXX PELET SUBDIRECTORA GENERAL
DELEGADA DE LA MAXIMA AUTORIDAD SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS
Presente.-
Propuesta presentada por (Oferente)
RUC:
No se aceptarán ofertas enviadas por correo convencional o electrónico, fax, o presentadas fuera de la hora límite establecida.
2.4 NORMAS Y REQUISITOS QUE DEBEN CUMPLIR LOS CONSULTORES
2.4.1. Nacionalidad y requisitos de elegibilidad
Los Consultores Individuales deben cumplir con los siguientes requisitos de elegibilidad:
1. Ser ciudadano o residente permanente "bona fide" del siguiente país miembro del Banco. Se entiende por residente "bona fide" toda persona que tenga domicilio establecido en un país miembro del BID, que esté en situación legal de trabajar en él, fuera del status de funcionario internacional.
2. No tener relación familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad, inclusive, y segundo de afinidad, inclusive, con empleado alguno del MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA DEL ECUADOR Y EL SERVICIO DE CONTRATACION DE OBRAS (SECOB) que este directa o indirectamente involucrado con cualquier parte de la preparación de los Términos de Referencia o; el proceso de selección de dicho contrato; o con la supervisión de dicho contrato.
3. Mantener al mismo tiempo un solo cargo a tiempo completo financiado con recursos del BID y sólo facturar a un proyecto por tareas desempeñadas en un solo día.
4. No haber sido miembro del personal del BID dentro de los dos últimos años, no haber participado directa o principalmente en la operación a la que se encuentra vinculada la contratación de estos servicios de consultoría.
5. Proporcionar asesoría imparcial y objetiva y no existen conflictos de intereses para aceptar esta contratación.
6. No pertenecer a la planta regular o temporal de la institución prestataria (Servicio de Contratación de Obras SECOB) o beneficiaria (Ministerio de Salud Pública del Ecuador), seis meses antes de la selección del consultor.
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7. Los Consultores no deben estar incursos en las inhabilidades generales y especiales establecidas en los artículos 62 y 63 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública (LOSNCP).
Todos los Consultores tienen la obligación de revelar cualquier situación actual o potencial de conflicto antes descrita, o que pudiera afectar su capacidad para servir en beneficio de la Contratante, o que pudiera percibirse que la tuviera este efecto. El no revelar dichas situaciones puede conducir a la descalificación del Consultor o a la Terminación de su Contrato.
2.4.2 Inscripciones, afiliaciones y revalidaciones nacionales
Los consultores nacionales o extranjeros NO requieren estar inscritos como tales en el Registro Único de Proveedores.
Los consultores nacionales requieren tener un título validado en el Ecuador por la SENESCYT.
2.4.3 Formación y Experiencia
Ver detalle numeral 2.7 METODOLOGIA DE EVALUACIÓN
FORMACION ACADEMICA
El consultor deberá tener como mínimo titulo de tercer nivel en Ingeniería Civil o Arquitectura.
Se calificará la siguiente Formación Académica:
- Diplomado o Especialización en rama afín, duración mínima de 4 meses.
- Magister en rama afín
- Cursos o seminarios dictados o aprobados en temas relacionados o similares a los de la consultoría requerida y la experiencia específica.
EXPERIENCIA GENERAL:
Se considerará la experiencia del oferente a partir de la obtención de su primer título de tercer nivel requerido, en proyectos civiles y/o arquitectónicos en general, terminados.
EXPERIENCIA ESPECÍFICA:
Se considerará la experiencia específica mínima de 5 años contados a partir de la fecha de graduación correspondiente al primer título profesional, solamente en proyectos ejecutados dentro de los últimos 12 años en fiscalización de obras civiles y/o arquitectónicas.
NOTA: Las experiencias presentadas como experiencia general no serán consideradas como experiencia específica.
2.4.3.1 Servicios Profesionales de Apoyo puntuales para que el Consultor desarrolle la Consultoría.
El Consultor como responsable del desarrollo de la consultoría deberá apoyarse en varios profesionales. La participación de profesionales de especialidad diferente a la del Consultor se considera clave para asegurar el cumplimiento del diseño y especificaciones de las diferentes ingenierías y lograr el alcance y los objetivos de la fiscalización.
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AREAS A INTERVENIR:
- ÁREA ELECTRICA
- ÁREA ESTRUCTURAL
- ÁREA ELECTRÓNICA
- ÁREA MECÁNICA
- ÁREA HIDROSANITARIA
- ÁREA AMBIENTAL
Los servicios de apoyo requeridos para la Consultoría, así como las relaciones contractuales y laborales emanados de estos, son de exclusiva responsabilidad, del Consultor, por lo que se deja constancia que el SECOB no tendrá ninguna responsabilidad al respecto, ni reconocerá pago adicional alguno relacionado con servicios adicionales que se requieran para la realización de la Consultoría.
2.4.4 Idioma
Es requisito para la contratación, un buen conocimiento del idioma castellano (ESPAÑOL), por parte del consultor.
2.4.5 Viajes
En el caso de que la consultoría demande realizar viajes el consultor deberá declarar estar disponible para realizar los mismos de acuerdo al cronograma establecido con la entidad contratante.
2.5 INICIACIÓN Y DURACIÓN DE LA CONSULTORIA, CALENDARIO DE TRABAJOS Y SEDE
La iniciación de las actividades de consultoría no puede ser anterior a la fecha de suscripción del contrato.
El plazo para la ejecución de la consultoría es de 120 (CIENTO VEINTE) contados a partir de la suscripción del contrato. La fiscalización objeto de este proceso será ejecutada en TRES TURNOS DIARIOS Y JORNADAS CONTINUAS. La sede de la consultoría se realizará en el CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO.
2.6 PROCEDIMIENTO DE SELECCION
2.6.1 Aspectos Generales
Los aspectos básicos que se tomarán en cuenta para la selección del Consultor serán la formación académica incluyendo los cursos de postgrado o especialización, los cursos o seminarios dictados o aprobados en temas relacionados o similares a los de la consultoría requerida y la experiencia específica; todo lo cual deberá ser indicado a en el currículum vitae (Formulario No. 1.1) presentado por el Consultor, con las referencias de trabajos similares realizados, y debidamente respaldados con copias simples de: títulos, cartas de referencia, certificados y/u opiniones de instituciones o personas que puedan ser consultadas.
2.6.2 Proceso de Selección
2.6.2.1 Los consultores incluidos en la Lista Corta que hayan sido invitados, deben presentar a la Entidad, dentro del plazo establecido en la carta de invitación, su currículum vitae del Oferente y del personal de apoyo detallado en el formato adjunto, (Sección 4 de la Solicitud de Propuestas), la Certificación de Elegibilidad, Oferta Económica (Anexo 1) y cualquier información adicional que
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fuere requerida. Únicamente la información ajustada al formato permitirá la asignación de los puntajes establecidos.
SOBRE ÚNICO:
La información solicitada será preparada en la forma que se indica en las Bases y deberá presentarse NUMERADA, SUMILLADA, ANILLADA y respaldada en un CD en un sobre cerrado, la oferta está conformada por la siguiente documentación:
1.- CURRICULUM VITAE con los respectivos documentos de respaldo del Consultor utilizando el Formulario No. 1.1 (modelo de la Sección 4 de este documento).
2.- CERTIFICACIÓN DE ELEGIBILIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES
(modelo de la Sección 5, Apéndice 1 de este documento, y debe ser presentado y firmado únicamente por el oferente).
3.- CURRICULUM VITAE con los respectivos documentos de respaldo del personal de apoyo utilizando el Formulario No. 1.1 (modelo de la Sección 4 de este documento).
4.- OFERTA ECONÓMICA (modelo del Anexo 1 de este documento).
2.6.2.2 La entidad contratante procederá a realizar la evaluación de los Curriculum Vitae presentados.
Los Consultores invitados a participar en el proceso de selección pueden solicitar por escrito aclaraciones sobre los pliegos o documentos de este proceso, condiciones y especificaciones técnicas del mismo, dentro de los 2 días contados a partir de la invitación. El Servicio de Contratación de Obras, enviará Alcances a todos los invitados a presentar ofertas con las respuestas a las aclaraciones solicitadas, sin identificar al potencial oferente, en 2 días término, contados a partir de la fecha límite para presentar aclaraciones.
El Oferente deberá cumplir el cronograma establecido dentro de los pliegos.
2.6.2.3 Dentro de los diez días término, contados a partir de la fecha límite para la presentación del Sobre Único, se resolverá sobre la elegibilidad y la calificación de los participantes. Para el efecto, el Comité Evaluador podrá nombrar una Subcomisión para el análisis de la documentación recibida y presentará el Informe de Evaluación y Calificación.
2.6.2.4 Una vez determinada la elegibilidad de los participantes, a los declarados elegibles se los calificará de acuerdo al método que se indica en la cláusula 2.7, “MÉTODO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN” de esta Sección, estableciendo el orden de méritos de conformidad con la calificación obtenida. De considerarlo necesario, se podrá solicitar referencias e información complementaria a organismos o instituciones a los que hayan brindado sus servicios de Consultoría.
2.6.2.5 Una vez presentada la documentación del sobre único, no podrá modificarse.
Cuando el Consultor no cumpliere con la petición de aclaración, convalidación o presentación de documentos de tipo histórico, solicitada por el Contratante, y dicha omisión impidiere la evaluación de la Propuesta, ésta podrá ser rechazada.
2.6.2.6 Dentro del plazo establecido en el numeral 2.6.2.3, la Subcomisión de Apoyo (en el caso de existir), debe presentar para consideración y aprobación del
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Comité Evaluador, el Informe de Evaluación y Calificación, conjuntamente con el cuadro en el que consten los nombres de los consultores participantes en el proceso de selección, el detalle del cumplimiento de elegibilidad (y otros requisitos) y las calificaciones obtenidas, así como el cuadro de soporte que justifique las calificaciones otorgadas.
2.7. METODO DE EVALUACIÓN Y CALIFICACIÓN
La información que se evaluará y calificará es la que conste en el Formulario 1 “Formato para presentación de Curriculum Vitae” de la Sección 4, y que se encuentre debidamente respaldado, el método de evaluación es el siguiente:
El puntaje que se aplicará a cada uno de los elementos de evaluación indicados en los Aspectos Generales, será el siguiente, con lo cual se obtendrá la calificación final de los participantes sobre cien (100) puntos.
ELEMENTOS DE EVALUACIÓN | PUNTAJE MAXIMO |
A. Formación Profesional | 5 |
B. Experiencia Profesional General | 15 |
C. Experiencia Profesional Específica | 60 |
D. Personal de Apoyo | 15 |
E. Instrumentos y Equipo Mínimo | 5 |
TOTAL | 100 |
NOTA: No serán aceptables los consultores que no alcancen la calificación mínima de 70 puntos.
Preferencia a favor de nacionales: En igualdad de puntaje, se preferirá a consultores de la región del Proyecto.
PARA LA ASIGNACIÓN DE LOS PUNTAJES SE APLICARÁN LOS SIGUIENTES CRITERIOS:
A. Formación Profesional (Máximo 5 puntos)
El consultor deberá tener como mínimo titulo de tercer nivel en Ingeniería Civil o Arquitectura.
El puntaje para la Formación Profesional NO será acumulable, se otorgará el puntaje mayor según la experiencia presentada.
FORMACIÓN PROFESIONAL | PUNTAJE |
- Diplomado o Especialización en rama afín, duración mínima de 4 meses. | 2 |
- Magister en rama afín | 3 |
PUNTAJE ADICIONAL | PUNTAJE |
- Cursos o seminarios aprobados en temas relacionados o similares a los de la consultoría requerida y la experiencia específica, por cada 20 horas acumulables se otorgará 0,25 puntos. | 1 |
- Cursos o seminarios dictados en temas relacionados o similares a los de la consultoría requerida y la experiencia específica por cada 20 horas acumulables se otorgará 0,50 puntos. | 1 |
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B. Experiencia Profesional General (Máximo 15 puntos)
Se considerará la experiencia del oferente a partir de la obtención de su primer título de tercer nivel en proyectos civiles y/o arquitectónicos1 en general, terminados.
Se asignará 5 puntos por cada experiencia hasta un máximo de 15 puntos Se tomará en cuenta solamente los trabajos realizados en los últimos doce años.
C. Experiencia Profesional Específica. (Máximo 60 puntos)
Se otorgará el puntaje de 20 puntos al Consultor que justifique haber fiscalizado obras civiles y/o arquitectónicas1, cuya suma de máximo 3 proyectos sea igual o mayor al 80% del presupuesto referencial de este procedimiento. Para montos intermedios, el puntaje será proporcional.
Se tomará en cuenta solamente la fiscalización de obras realizadas dentro de los últimos doce
años.
Los certificados para acreditar la experiencia, deberán presentarse adjuntando copias simples del acta de entrega-recepción definitiva de los trabajos o servicios de consultoría, o acta provisional si no hubiere transcurrido el plazo para la recepción definitiva; o, Certificaciones emitidas por la Autoridad Competente de la Empresa Contratante de dicha obra o trabajo.
D. Personal de Apoyo (Máximo 15 puntos)
El personal de Xxxxx deberá presentar el Formato de Curriculum Vitae establecido en la Sección 4, y que se encuentre debidamente respaldado cumpliendo los siguientes parámetros.
DESIGNACION | CANTIDAD | PUNTAJE INDIVIDUAL | EXPERIENCIA PROFESIONAL | PARTICIPACIÓN |
DIRECTOR DE FISCALIZACIÓN (INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO) | 1 | 5 | Presentar 3 proyectos en (construcción, fiscalización de obras civiles y/o arquitectónicas1) | TIEMPO COMPLETO |
INGENIERO CIVIL O ARQUITECTO RESIDENTE DE FISCALIZACIÓN | 1 | 4 | Presentar 3 proyectos en (construcción, fiscalización, residente de obras civiles y/o arquitectónicas1) | TIEMPO COMPLETO |
INGENIERO ELÉCTRICO | 1 | 1 | Presentar 3 proyectos en ( diseño, construcción de sistemas eléctricos de obras civiles y/o arquitectónicas) | TIEMPO COMPLETO Durante la Fase Correspondiente |
INGENIERO ELECTRÓNICO | 1 | 1 | Presentar 3 proyectos en (diseño, construcción de sistemas electrónicos de obras civiles y/o arquitectónicas) | TIEMPO COMPLETO Durante la Fase Correspondiente |
INGENIERO MECÁNICO | 1 | 1 | Presentar 3 proyectos en (diseño, construcción de sistemas mecánicos de obras civiles y/o arquitectónicas) | TIEMPO COMPLETO Durante la Fase Correspondiente |
1
Para la justificación de la experiencia del Personal en General, los proyectos civiles y/o arquitectónicos (No se considerará como trabajos
similares la construcción, remodelación, rehabilitación, ampliación, instalación, consultoría de: redes de agua potable, sistemas xx xxxxx o alcantarillado, así como también la construcción, remodelación, rehabilitación, ampliación, consultoría de obras viales, incluida la construcción, remodelación, rehabilitación, ampliación, consultoría xx xxxxxxx o cualquier tipo de obra fluvial que no tenga rubros arquitectónicos), a excepción de los profesionales en cuya descripción se limita a ciertos tipos de proyectos, dependiendo de su especialidad.
Se debe recalcar que en ningún caso las consultorías, fiscalización y construcción xx xxxxxxx, serán considerados para justificación de experiencia de ninguno de los profesionales, por considerarse proyectos diferentes al presente objeto de contratación.
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INGENIERO CIVIL HIDROSANITARIO | 1 | 1 | Presentar 3 proyectos en (diseño, construcción de sistemas hidrosanitarios de obras civiles y/o arquitectónicas) | TIEMPO COMPLETO Durante la Fase Correspondiente |
INGENIERO AMBIENTAL O PROFESIONAL CON ESPECIALIZACIÓN EN EL ÁREA | 1 | 1 | Presentar 2 proyectos en (consultoría, planificación, gestión o ejecución de planes de manejo ambiental de obras civiles y/o arquitectónicas) | MEDIO TIEMPO |
PROFESIONAL EN SEGURIDAD INDUSTRIAL O CON ESPECIALIZACIÓN EN SEGURIDAD INDUSTRIAL | 1 | 1 | Presentar 2 proyectos en (seguridad industrial y salud ocupacional de obras civiles y/o arquitectónicas) | MEDIO TIEMPO |
TOTAL: 15 PUNTOS |
E. Instrumentos y Equipos Disponibles (Máximo 5 puntos)
ITEM | DESCRIPCIÓN | CANTIDAD |
1 | ESTACION TOTAL | 1 |
2 | CILINDROS DE TOMA DE MUESTRAS DE HORMIGONES | 6 |
3 | XXXX XX XXXXXX | 1 |
2.8 NEGOCIACION DEL CONTRATO
Si el experto seleccionado en primer lugar reside en el Ecuador y en la ciudad en la que se negociará el contrato, la entidad lo invitará a negociar, señalando el día y la hora para este efecto. Si fuese del caso o el Experto residiese en el exterior o en otra ciudad o simplemente para agilidad del proceso, la negociación o acuerdo se podrá realizar por teléfono, fax o correo electrónico.
Durante las negociaciones se revisarán los términos de referencia para asegurar un acuerdo pleno y se examinarán así mismo los requisitos contractuales y económicos.
Si no se llegase a un acuerdo, la Entidad comunicará por escrito al consultor que su oferta no ha sido aceptada y llamará a negociar al participante que alcanzó el segundo lugar en el orden de méritos, siguiendo el procedimiento antes señalado y así sucesivamente hasta lograr un acuerdo.
No se volverá a llamar para nuevas negociaciones al consultor cuya oferta no hubiese sido aceptada. Tampoco se negociará un contrato en condiciones económicas superiores a las que motivaron la falta de acuerdo con otros candidatos mejor calificados.
Establecido el acuerdo, de ser necesaria, se levantará la correspondiente acta, la que será suscrita por el consultor y la entidad contratante. En caso de que el acuerdo se hubiere realizado vía por fax o por correo electrónico, tal documento será la evidencia del acuerdo. Si el acuerdo se efectuó telefónicamente, la firma del contrato será la constancia del acuerdo logrado. De existir el acta o u documento de acuerdo, éste formará parte integrante del contrato.
La expectativa de negociación se mantendrá con los demás participantes hasta que se suscriba el contrato, luego de lo cual, en un plazo máximo de 5 días de su suscripción, se
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les notificará los resultados, a todos los participantes, debiendo guardarse copias de tales notificaciones como parte del expediente del proceso.
2.9 CELEBRACIÓN DEL CONTRATO
Antes de celebrar el contrato, el consultor seleccionado deberá presentar los siguientes documentos:
(1) Copia simple del título o títulos profesionales que la Entidad los requiera.
(2) Copia simple de la Cédula de Identidad y Papeleta de votación o pasaporte
El consultor contratado debe firmar la Certificación de Elegibilidad, la misma que formará parte del Contrato.
2.10 NO PRESENTACION DE INTERESADOS O FALTA DE ACUERDO CON LOS CONSULTORES SELECCIONADOS
Si a pesar de las invitaciones realizadas, no hubieren interesados que se presenten al proceso de selección o si no se llegare a un acuerdo con los consultores seleccionados la entidad y el Banco evaluarán el caso y definirán el procedimiento a seguir.
2.11 NORMATIVA
El presente proceso se regulará bajo las estipulaciones del Contrato xx Xxxxxxxx, las Políticas para la Selección y Contratación de Consultores Financiados por el BID.
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SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (SECOB) CONSULTORÍA INDIVIDUAL NO. CI-MSP-SECOB-006-2014
FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”
SECCIÓN 3
3.1 ANTECEDENTES
3.2 PERFIL DEL CONSULTOR REQUERIDO
3.3. OBJETIVO
3.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
3.3.2 METODOLOGÍA DE TRABAJO
3.4 ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA FISCALIZACION
3.5 PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS
3.6 FACILIDADES QUE BRINDARÁ LA ENTIDAD
3.7 RESPONSABILIDAD DEL FISCALIZADOR
3.8 DURACIÓN DE LOS TRABAJOS
3.9 FONDO DISPONIBLE PARA LA CONSULTORÍA
3.10 PRESUPUESTO REFERENCIAL
3.11 SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
3.12 FORMA DE PAGO
3.13 MULTAS
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SECCIÓN 3
TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”
3.1 ANTECEDENTES
Mediante Oficio Nro.MSP-VAIS-2013-0162; con fecha 21 xx xxxxx de 2013, el Ministerio de Salud Pública, manifiesta que es responsabilidad del ICO, actual SECOB; realizar los procesos precontractuales y contractuales de estudios técnicos, ambientales, de construcción de obra y de fiscalización de obra, de conformidad con las disposiciones del contrato xx xxxxxxxx y de acuerdo con las políticas del BID.
Mediante Oficio No. INMOBILIAR-DSDC-2013-100 de 11 xx xxxxx de 2013 el Presidente de la "Asociación Juvenil Xxxxxxx Xxxxxx San Xxxxxx" autorizo el ingreso y uso al predio ubicado en el sector San Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxxx, Parroquia Xxxxxxx, Cantón Colta, Provincia de Chimborazo, el mismo que es donado a favor del Ministerio de Salud Publica.
Con oficio Nº MSP- VAIS-2013-0162, el 00 xx xxxxx xxx 0000, xx Xxx. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx VICEMINISTRA DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD, informó al Director Ejecutivo del ICO Ing. Xxxx Xxxxxx Xxxxx, que por medio del Acta de Compromiso firmado entre el Instituto de Contratación de Obras ICO y Ministerio de Salud Pública - MSP, para la ejecución del proyecto BID 2431/OC-EC se estableció como responsabilidad del ICO actualmente SECOB “realizar los procesos precontractuales y contractuales de estudios técnicos, ambientales, de construcción de obras y de fiscalización de obras de conformidad con las disposiciones de contrato xx xxxxxxxx de acuerdo con las políticas del Banco Interamericano de Desarrollo- BID”. Por lo tanto la Dra. Xxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx VICEMINISTRA DE ATENCIÓN INTEGRAL EN SALUD, solicito al Director Ejecutivo del ICO Ing. Xxxx Xxxxxx Xxxxx se inicie con la preparación de los documentos precontractuales con la finalidad de proceder con los procesos de contratación de los Centros de Salud.
Mediante sumilla inserta de la máxima autoridad Ing. Xxxx Xxxxxx Xxxxx en oficio No MSP- VAIS-2013-0162, el 00 xx xxxxx xxx 0000 xxxxxxxx xxxxxxxxx acciones y proceder con los trámites pertinentes.
Mediante Oficio No. INMOBILIAR-SGI-2013-0376, de 03 xx xxxx de 2013 el señor Gerente de Proyecto (Distritos y Circuitos) de INMOBILIAR Arq. Xxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx envió al señor Director Ejecutivo del ICO, y a la señora Ministra de Salud Pública, autorización de ingreso inmediato al predio para que se inicie con los estudios y obras preliminares de construcción que fueren necesarias.
Mediante Oficio N° MSP-DNAPNS-2013-0049-O de 15 xx xxxx de 2013 el Ministerio de Salud Pública a través de la Dra. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxxx Xxxxx, Gerenta del Proyecto BID, informo al Director Ejecutivo del ICO, Ing. Xxxx Xxxxxx Xxxxx el listado de los centros de salud financiados por el proyecto BID, en el cual solicita se inicie con la preparación de documentación precontractual para dar cumplimiento al acta de compromiso para la ejecución del proyecto BID 2431/OC-EC, y adjunto respaldos legales entregados por INMOBILIAR, quienes autorizan el ingreso inmediato a los predios ubicados en la Provincia de Chimborazo, Cantón Colta, Parroquia Xxxxxxx y San Xxxxxx.
Mediante sumilla inserta en Oficio N° MSP-DNAPNS-2013-0049-O de 15 xx Xxxx de 2013 la máxima autoridad de ICO Ing. Xxxx Xxxxxx Xxxxx autorizo iniciar proceso de contratación para "ESTUDIOS INTEGRALES PARA LOS CENTROS DE SALUD TIPO A UBICADOS EN XXXXXXX Y SAN XXXXXX EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO".
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Mediante oficio No. MSP-DNAPNS-BID-2013-0013-O, de 25 de julio de 2013, el señor Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Gerente de Proyecto BID-MSP solicitó a la Especialista Senior de Programa de Desarrollo Social-BID Xxxxxx O'Xxxxxxx se emita la No-Objeción correspondiente para la adjudicación de Consultoría Individual del contrato No. CI-MSP-ICO-003-2013, al oferente mejor calificado.
Mediante oficio No. MSP-DNAPNS-BID-2013-0014-O, de 29 de julio de 2013, el señor Xxx. Xxxx Xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx Gerente de Proyecto BID-MSP informo al Director Ejecutivo de ICO que en la adjudicación de contrato para el proceso precontractual CI-MSP-ICO-003-2013 se cuente con la No-Objeción correspondiente.
Mediante Resolución de Adjudicación SECOB-XXXX-0000-0000, de 02 xx xxxxxx de 2013, se resolvió adjudicar el proceso de Consultoría Individual N° CI-MSP-ICO-003-2013, para "ESTUDIOS INTEGRALES PARA LOS CENTROS DE SALUD TIPO A, UBICADOS EN XXXXXXX Y SAN XXXXXX EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO" al Arq.
Xxxxxx Xxxx Xxxxxx Xxxx por un valor negociado de (USD. 36.364,05) TREINTA Y SIETE MIL TRESCIENTOS SESENTA Y CUATRO DÓLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA
CON CINCO CENTAVOS, sin IVA, con un plazo de ejecución de TREINTA (30) días contados a partir de la firma del contrato, y dispuso a la Dirección Contrataciones se notifique al consultor, y a la Dirección de Asesoría Jurídica elaborar el respectivo contrato de acuerdo al modelo constante en las Solicitudes de Propuesta y en los términos fijados en la Resolución de Adjudicación.
Mediante Memorando SECOB-STE-FS-2014-020, con fecha 00 xx xxxx xx 0000, xx Xxxxx xxx Xxx Xxxxxx, solicita a la Dirección Nacional de Costos y Planeamiento se realice la revisión del presupuesto de la Consultoría individual para los "ESTUDIOS INTEGRALES PARA LOS CENTROS DE SALUD TIPO A UBICADOS EN XXXXXXX Y SAN XXXXXX EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO".
Mediante Memorando SECOB-DNCP-2014-0016, con fecha 19 xx xxxx de 2014, el Director Nacional de Costos y Planeamiento, una vez revisado emite el informe de aprobación de los productos de la Consultoría individual para los "ESTUDIOS INTEGRALES PARA LOS CENTROS DE SALUD TIPO A UBICADOS EN XXXXXXX Y SAN XXXXXX EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO".
Mediante ACTA DE ENTREGA-RECEPCIÓN DEFINITIVA, firmada el 00 xx xxxx xx 0000 xxxxx xx Xxx. Xxxxxx Xxxxxx y Arq. Xxxx Xxxxxxx Xxxxxxx firmada, Consultor y Administrador de Contrato respectivamente, proceden a realizar la entrega definitiva de los "ESTUDIOS INTEGRALES PARA LOS CENTROS DE SALUD TIPO A UBICADOS EN XXXXXXX Y SAN XXXXXX EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO".
Mediante Oficio Nro. SECOB-DG-2014-0761-O de 04 xx xxxxx de 2014 el Arq. Xxxxxxx Xxxx Director General xxx XXXXX hace la entrega de las ACTAS DE RECEPCIÓN E INFORMES TÉCNICOS DE LOS CENTROS DE XXXXX XXXXXXX Y SAN XXXXXX a la Sra. Doctora
Xxxxxxx Xxxxxxx Viceministra de Atención Integral en Salud.
Mediante Oficio Nro. SECOB-DG-2014-0784-O de 05 xx xxxxx de 2014 el Arq. Xxxxxxx Xxxx Director General xxx XXXXX hace la entrega de los PRODUCTOS DE LOS ESTUDIOS INTEGRALES DE LOS CENTROS DE SALUD TIPO X XXXXXXX Y SAN XXXXXX a la Sra.
Doctora Xxxxxxx Xxxxxxx Ministra, Subrogante MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA.
Mediante Memorando Nro. SECOB-DNDI-2014-097, con fecha 12 xx xxxxx de 2014, la Ing. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx Líder Área ambiental hace la entrega del INFORME AMBIENTAL PARA TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA LA FISCALIZACIÓN, CONSTRUCCIÓN Y
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DEL PROYECTO "CENTRO DE SALUD TIPO A EN SAN
XXXXXX", donde además se incluye el PRESUPUESTO REFERENCIAL.
Mediante Memorando No SECOB-SG-2014-1059, con fecha 00 xx xxxxx xx 0000, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Subdirectora General solicita al Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, Subdirector Técnico de Estudios se elaboren las Condiciones Generales, Especificaciones Técnicas y presupuesto; para la “Construcción del Centro de Salud San Xxxxxx, Tipo A, en el Xxxxxx xx Xxxxx, Provincia de Chimborazo”.
Mediante Memorando No SECOB-SG-2014-1061, con fecha 00 xx xxxxx xx 0000, xx Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx, Subdirectora General solicita al Ing. Xxxxx Xxxxxxxxx, Subdirector Técnico de Estudios se elaboren los Términos de Referencia y Presupuesto para la Fiscalización de la “Construcción del Centro de Salud San Xxxxxx, Tipo A, en el Xxxxxx xx Xxxxx, Provincia de Chimborazo”.
Mediante Memorando Nro. SECOB-DNCP-2014-0176-M, con fecha 26 xx xxxxx de 2014, el Director Nacional de Costos y Planeamiento, Ing. Xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxxx; hace la entrega de la ACTUALIZACIÓN DE PRECIOS UNITARIOS Y DEL PRESUPUESTO DE LOS CENTROS
DE SALUD TIPO X XXXXX Y SIERRA, correspondiente para la “Construcción del Centro de Salud Tipo “A” Ubicado en San Xxxxxx en el Cantón Colta, Provincia de Chimborazo”.
3.2 PERFIL DEL CONSULTOR REQUERIDO
a) Debe ser un profesional con título Universitario en Ingeniería Civil o Arquitecto.
b) Experiencia específica mínima de 5 años contados a partir de la fecha de graduación correspondiente al primer título profesional, ya sea en Arquitectura o Ingeniería Civil.
c) Se recomienda que dado el alcance y los objetivos de la Fiscalización, el Consultor cuente con asesoramiento de profesionales de especialidad diferente a la suya para poder cubrir los diferentes aspectos de la Consultoría. Cabe indicar, que de ser del caso, los servicios de apoyo requeridos para la Consultoría, así como las relaciones contractuales y laborales emanados de estos, son de exclusiva responsabilidad, y a xxxxx del Consultor, por lo que se deja constancia que el SECOB no tendrá ninguna responsabilidad al respecto, ni reconocerá pago adicional alguno relacionado con servicios adicionales que se requieran para la realización de la Consultoría.
3.3. OBJETIVO
Asegurar la correcta ejecución de la obra, mediante el control de calidad, cumplimiento de cronograma de obra, control del avance físico y financiero, de la “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD TIPO "A", UBICADO EN SAN XXXXXX, CANTÓN COLTA, PROVINCIA
DE CHIMBORAZO”, mediante el cabal cumplimiento de lo establecido en los Documentos Precontractuales, Contrato y Estudios Definitivos que contienen los Diseños, especificaciones técnicas y demás normas técnicas aplicables, a fin de lograr obtener el proyecto esperado.
No obstante, antes de iniciar la construcción, la Fiscalización debe revisar de manera prolija los Diseños y toda la información contractual con el fin de detectar oportunamente cualquier error u omisión, así como cualquier imprevisión técnica que luego pueda afectar en forma negativa el desarrollo del proceso constructivo.
3.3.1 OBJETIVOS ESPECIFICOS
La fiscalización tiene como fin solucionar problemas que se presenten en obra, velar por el fiel cumplimiento de lo estipulado en el contrato de construcción, tanto en diseño, especificaciones técnicas y demás parámetros señalados en estos términos de referencia.
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El fiscalizador examinará detenidamente el lugar donde se ejecutarán las obras. Estudiará pormenorizadamente las instrucciones, planos y especificaciones, así como las cláusulas del modelo de contrato.
El contratista deberá incorporar detalles constructivos necesarios para una correcta intervención en la infraestructura hospitalaria.
La fiscalización tomara en cuenta la estandarización de los acabados, que el SECOB, se encuentra implementando en los edificios hospitalarios.
Examinar cuidadosamente los materiales a emplear y controlar su buena calidad y la de los rubros de trabajo, a través de ensayos de laboratorio que deberá ejecutarse directamente o bajo la supervisión de su personal.
Detectar oportunamente los errores y/u omisiones de los diseñadores, e imprevisiones técnicas, darles solución y rediseñar, de ser necesario, para tomar acciones correctivas inmediatas que subsanen la situación, cumpliendo con la funcionalidad del proyecto, especificaciones técnicas y estándares de calidad.
Revisar la técnicas y métodos constructivos propuestos por el contratista y sugerir las modificaciones que estime pertinentes, de ser el caso.
Velar por la correcta instalación de acuerdo a normativas existentes de los sistemas de mecánicos a instalarse en el proyecto en mención.
Para el control de calidad de los equipos se solicita llevar el DOSSIER de calidad para todos los sistemas integrados, el DOSSIER deberá ser firmado por Fiscalizador.
Efectuar el proceso de certificación del sistema de cableado en su totalidad, el instalador deberá utilizar un tester de polaridad y un equipo de prueba lan - tester para verificar, punto por punto, el cumplimiento total de las normas del sistema de cableado estructurado.
El fiscalizador velara la ejecución de acuerdo a los lineamientos y recomendaciones de la norma Ecuatoriana de la construcción NEC, Empresa Eléctrica Regional y normas internacionales actualizadas.
3.3.2 METODOLOGÍA DE TRABAJO
- Revisar y analizar la documentación legal y técnica.
- Conocer y verificar las condiciones del área a intervenir.
- Aplicar leyes, reglamentos, normativas y códigos relacionados con la intervención.
- Seguir y cumplir los parámetros contractuales.
- Controlar calidad de obra: mano de obra, materiales, equipos, laboratorio.
- Cumplir responsabilidades del fiscalizador y su equipo técnico.
- Para el control de calidad de los equipos se solicita llevar el DOSSIER de calidad para todos los sistemas integrados, el DOSSIER deberá ser firmado por Fiscalizador.
3.3 ALCANCE Y PROFUNDIDAD DE LA FISCALIZACIÓN
La Fiscalización velará por el estricto cumplimiento del contrato, diseño y especificaciones técnicas generales y particulares de las obras contratadas, con el fin de que el proyecto se ejecute correctamente y en su totalidad de acuerdo a todos los requerimientos realizados por la entidad contratante y realizara las modificaciones técnicas que se requieran durante la ejecución.
El Jefe de Fiscalización, como los Fiscalizadores, se regirán de acuerdo a las funciones establecidas en las Normas de Control Interno para las Entidades, Organismos del Sector Público y de las Personas Jurídicas de Derecho Privado y que deberán ser cumplidas a cabalidad por el personal técnico solicitado por la entidad y que forma parte de éstos Términos de Referencia.
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La Fiscalización deberá contemplar para la correcta ejecución de la obra, como personal mínimo a los profesionales responsables de cada ingeniería y sus respectivos residentes
3.4 PRODUCTOS Y RESULTADOS ESPERADOS
La fiscalización deberá velar por la correcta aplicación de la metodología de trabajo en cada una de las etapas que comprende el cronograma de ejecución de obra, los productos esperados son los que se detallan a continuación:
Las memorias de cálculo y fotográficas de ejecución de rubros bien elaboradas y sus respectivos anexos.
Libro de obra organizado.
Planillas conformes.
Planos “as built” (tal como queda construida la obra).
Informe de ubicación de las canteras del sector.
Hacer cumplir la desagregación tecnológica propuesta por el contratista, mediante informe entregados adjunto a la aprobación de planillas mensuales.
Revisar y emitir informes mensuales de la aplicación de controles de calidad, financieros y de avance físico de obra.
Informe de Fiscalización, de la ejecución de la obra, la cual se realizará de acuerdo con los diseños definitivos, especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables;
Justificar mediante informes técnicos los trabajos extraordinarios o las modificaciones que se tengan que realizar durante la ejecución de la obra.
Evaluar el avance del proyecto, al menos una vez por mes, para determinar su estado, documentar los resultados obtenidos y mantener informados a los mandos superiores, sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su ejecución y las medidas aplicadas;
3.5. FACILIDADES QUE BRINDARÁ LA ENTIDAD
Croquis de ubicación de la obra a fiscalizar.
Copias del contrato de construcción.
Los Planos Constructivos, Arquitectónicos y de todas las ingenierías.
Memorias constructivas, técnicas y de cálculo de las respectivas especialidades.
Las Especificaciones técnicas, generales y específicas.
Análisis de Precios Unitarios. (Del Oferente)
El cronograma de ejecución autorizada, con indicación de los recursos requeridos por actividad.
Modelos para estadísticas del resultado de las pruebas de laboratorio.
Responsabilidades del fiscalizador y su equipo técnico.
Memoria técnica con los respectivos planos de diseño elaborados por la entidad requirente.
Formato del Libro de Obra.
Formato de Planillas de liquidación.
Formato de Actas de Entrega Recepción de la obra.
Formatos de: informes de avance de obras, de causales de prórroga de plazos y reprogramaciones.
Términos de referencia.
Documentación relacionada con este proceso, mismos que dispone el SECOB.
3.6 RESPONSABILIDAD DEL FISCALIZADOR
JEFE DE FISCALIZACIÓN O DIRECTOR DE FISCALIZACIÓN:
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El Jefe de Fiscalización o Director de Fiscalización establecerá un sistema para asegurar la correcta ejecución de la obra, mediante el control de la calidad, el avance físico y el avance financiero de la obra. Dichos controles conllevan una evaluación mensual, de los aspectos mencionados y la comunicación de resultados a los mandos superiores, incluyendo los problemas surgidos, especialmente cuando afectan las condiciones pactadas en relación al plazo, presupuesto y calidad de la obra.
Corresponde al Jefe de Fiscalización o Director de Fiscalización obtener información estadística sobre los rendimientos de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria, así como llevar un recuento de la incidencia de la lluvia en la paralización de labores en la obra.
La información resultante es muy útil para preparar futuros proyectos, pues permite prever los plazos de ejecución, la influencia de la precipitación sobre éstos, la cantidad de materiales, mano de obra, equipos y maquinaria necesarios para llevar a cabo una obra, así como los posibles problemas que se podrían suscitar.
El Jefe de Fiscalización o Director de Fiscalización, se asegurará de que la obra se ejecute de conformidad con las bases establecidas en los estudios de pre inversión, es decir, de acuerdo con el diseño definitivo, las especificaciones y demás normas técnicas aplicables, para lograr obtener del proyecto los beneficios esperados. No obstante, antes de iniciar la construcción, debe revisar los pliegos con el fin de detectar oportunamente cualquier error u omisión, así como cualquier imprevisión técnica que luego pueda afectar en forma negativa el desarrollo del proceso constructivo.
Adicionalmente, es competencia del Jefe de Fiscalización o Director de Fiscalización resolver en forma oportuna los problemas técnicos que se presenten durante el proceso constructivo, así como asegurar que el contratista disponga del personal técnico con la suficiente preparación, el empleo de materiales, equipos y maquinaria, en la cantidad y calidad estipulada en los planos y especificaciones.
Son funciones del Jefe de Fiscalización o Director de Fiscalización, entre otras:
a) Proponer al administrador del contrato la organización e infraestructura necesaria, para administrar o inspeccionar el proyecto en el sitio donde éste se construirá; definir las funciones, responsabilidades y autoridad de los que la conforman, de modo que las labores de construcción o de inspección se realicen dentro del marco legal y reglamentario vigente;
b) Planear, programar y aplicar los controles, de calidad, financiero y de avance físico, que aseguren la correcta ejecución de la obra;
c) Vigilar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se realice de acuerdo con los diseños definitivos, las especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables;
d) Identificar la posible existencia de errores u omisiones o ambos en forma oportuna, que puedan presentarse en los planos constructivos o especificaciones, así como imprevisiones técnicas, de modo que de inmediato se corrija la situación;
e) Resolver oportunamente los problemas técnicos que se presenten durante la ejecución de las obras;
f) Justificar técnicamente los trabajos extraordinarios o las modificaciones que se tengan que realizar durante la ejecución de las obras e informar al administrador del contrato para adoptar las decisiones que correspondan;
La fiscalización de ser necesario realizará cambios que se presenten durante la ejecución de la obra, con la finalidad de que el proyecto se ejecute correctamente y en su totalidad, de acuerdo a los requerimientos realizados por la entidad contratante y las modificaciones técnicas que se presenten durante la ejecución de obra hasta su entrega definitiva.
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g) Obtener información estadística en el proyecto sobre el rendimiento del personal, materiales, equipos y maquinaria; sobre la incidencia de las condiciones climáticas en el tiempo laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la preparación de futuros proyectos;
h) Velar porque los materiales, la mano de obra, equipos y maquinaria empleados en la ejecución de la obra, sean adecuados y suministrados en forma oportuna y suficiente, y correspondan a lo estipulado en las especificaciones o en la oferta del contratista;
i) Evaluar el avance del proyecto, al menos una vez por mes, para determinar su estado, documentar los resultados obtenidos y mantener informados a los mandos superiores, sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su ejecución y las medidas aplicadas;
j) Excepcionalmente, cuando se presenten problemas que afecten las condiciones pactadas en cuanto a plazos, calidad o presupuesto, comunicarlo al administrador del contrato para que resuelva;
k) Asumir en nombre de la institución, la relación con las comunidades donde se ejecuten los proyectos, en los asuntos inherentes a éstos; y,
l) Coordinar las pruebas finales de aceptación y la entrega de las obras para su entrada en operación.
m) Deberá expedir certificaciones de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o parte de ellas.
FISCALIZADORES
En los casos en que la ubicación, la magnitud o la complejidad de la obra lo ameriten, el Jefe de Fiscalización podrá designar a uno o más fiscalizadores con la formación profesional necesaria, para que se encarguen de inspeccionar la obra o un área específica de ésta.
La designación de uno o varios fiscalizadores depende de la magnitud o complejidad del proyecto; así, puede haber un fiscalizador de calidad, uno de avance físico de la obra y otro que controle el flujo de caja, o bien asignar un fiscalizador para cada área especializada, como por ejemplo, para el sistema eléctrico, el sistema mecánico, la parte estructural y otro para acabados, cada uno de los cuales debe controlar los tres aspectos mencionados, calidad, avance físico, flujo de caja, correspondientes a las obras a su cargo.
A su vez, si la importancia de la obra justifica, cada fiscalizador podría contar con el personal que sea menester para el desempeño de su cargo.
Cuando los pliegos especifiquen determinados requisitos para el profesional responsable de la obra por parte del contratista, el Fiscalizador deberá reunir al menos esos mismos requisitos, con el fin de que pueda desempeñar una adecuada labor de control.
Las funciones de los fiscalizadores, cada uno en el área de su competencia, son las siguientes:
a) Revisar en conjunto con el Jefe de Fiscalización o Director de Fiscalización, los documentos contractuales con el fin de verificar la existencia de algún error, omisión o imprevisión técnica, que pueda afectar la construcción de la obra y de presentarse este caso, sugerir la adopción de medidas correctivas o soluciones técnicas, oportunamente;
b) Evaluar mensualmente, el grado de cumplimiento del programa de trabajo en el área bajo su cargo y en caso de constatar desviaciones, identificar las causas y proponer soluciones para corregir la situación;
c) Ubicar en el terreno las referencias necesarias para la correcta ejecución de la obra;
d) Verificar la exactitud de las cantidades incluidas en las planillas presentadas por el contratista; además, calcular los reajustes correspondientes a esas planillas, en el caso de
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haberse determinado reajuste de precios, comparando la obra realizada, con la que debía ser ejecutada de acuerdo con el programa de trabajo autorizado;
e) Obtener información estadística en el proyecto sobre el rendimiento del personal, materiales, equipos y maquinaria; sobre la incidencia de las condiciones climáticas en el tiempo laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la preparación de futuros proyectos;
f) Verificar la calidad de los materiales, así como la de los elementos construidos, mediante ensayos de laboratorio o de campo, efectuados bajo su supervisión y siguiendo rigurosamente las especificaciones técnicas;
g) Resolver las dudas que surgieren de la interpretación de los planos, especificaciones, detalles constructivos y cualquier otro aspecto técnico relacionado con la obra;
h) Xxxxxx en el libro de obra, además de una descripción del proceso de construcción de las obras a su cargo, las observaciones, instrucciones o comentarios que a su criterio deben ser considerados por el contratista para el mejor desarrollo de la obra;
i) Justificar técnicamente la necesidad de efectuar modificaciones o trabajos extraordinarios en las obras bajo su supervisión;
j) Coordinar con los diseñadores de la obra cuando sea necesario efectuar modificaciones de los planos originales o haya que realizar obras adicionales;
k) Realizar los cálculos pertinentes para determinar los costos de las modificaciones u obras extraordinarias por realizar;
l) Registrar en los planos constructivos todas las modificaciones realizadas durante el proceso de construcción, con el fin de obtener los planos finales de la obra ejecutada;
m) Aprobar los materiales y equipos por instalar propuestos por el contratista, tomando como guía las especificaciones;
n) Calificar al personal técnico del contratista y recomendar el reemplazo de aquél que no satisfaga los requisitos necesarios;
o) Velar porque los equipos y maquinaria en la obra se encuentren en buenas condiciones y en el caso de que la obra se realice por contrato, sean los especificados;
p) Verificar que el contratista disponga de todos los diseños, especificaciones, programas de trabajo, licencias, permisos y demás documentos contractuales;
q) Coordinar con el contratista las actividades más importantes del proceso constructivo;
r) Revisar las técnicas y métodos constructivos propuestos por el contratista y en caso necesario, sugerir las modificaciones que estime pertinentes;
s) Exigir al contratista el cumplimiento de las leyes de protección ambiental, laborales, de seguridad social y de seguridad industrial;
t) En proyectos de importancia, preparar memorias técnicas sobre los procedimientos y métodos empleados en la construcción de las obras, para que sean utilizados como fuentes de información en proyectos futuros;
u) Preparar, mensualmente, informes sobre la obra que contengan como mínimo la siguiente información:
Un análisis del estado del proyecto desde el punto de vista económico y del avance físico, respaldado por los cálculos correspondientes.
Los resultados de los ensayos de laboratorio, con comentarios al respecto.
Análisis de la cantidad y calidad de los equipos y maquinaria dispuestos en obra, con recomendaciones al respecto, si es necesario.
Estadísticas sobre las condiciones climáticas del sitio donde se ejecuta el proyecto (especialmente de la precipitación pluvial) y su incidencia en el desarrollo de los trabajos.
Referencia sobre la correspondencia intercambiada con el contratista.
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Análisis del personal técnico del contratista;
v) Entregar la información producida para las recepciones, y;
w) Efectuar el finiquito o liquidación económica de las obras a su cargo.
x) Cuando la fiscalización, durante la ejecución de la obra y hasta su recepción definitiva de la misma, advirtiera vicios de construcción, dispondrá al Contratista que a su costo corrija los defectos que se observaren en la ejecución de la obra incluyendo la demolición total y el reemplazo de los trabajos mal ejecutados o defectuosos y le concederá un plazo prudencial para su realización. A la expiración de este plazo, o antes, si el contratista lo solicitara, se efectuara un nuevo reconocimiento; si de este resultara que el contratista no ha cumplido con las órdenes emanadas, el fiscalizador podrá disponer la ejecución de los trabajos por terceras personas y los costos correspondientes serán de cuenta del contratista, no eximiéndole de las responsabilidades o multas en que hubiera incurrido por incumplimiento del contrato.
Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:
Prestar servicios de consultoría para la “FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA
DE CHIMBORAZO”, y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales.
Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.
Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del administrador del contrato.
A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.
Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al indicado en su oferta.
Proponer al administrador del contrato la organización e infraestructura necesaria, para administrar o inspeccionar el proyecto en el sitio donde éste se construirá; definir las funciones, responsabilidades y autoridad de los que la conforman, de modo que las labores de construcción o de inspección se realicen dentro del marco legal y reglamentario vigente;
Planear, programar y aplicar los controles, de calidad, financiero y de avance físico, que aseguren la correcta ejecución de la obra;
Vigilar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se realice de acuerdo con los diseños definitivos, las especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables;
Identificar la posible existencia de errores u omisiones o ambos en forma oportuna, que puedan presentarse en los planos constructivos o especificaciones, así como imprevisiones técnicas, de modo que de inmediato se corrija la situación;
Resolver oportunamente los problemas técnicos que se presenten durante la ejecución de las obras;
Justificar técnicamente los trabajos extraordinarios o las modificaciones que se tengan que realizar durante la ejecución de las obras e informar al administrador del contrato para adoptar las decisiones que correspondan;
La fiscalización de ser necesario realizará cambios que se presenten durante la ejecución de la obra, con la finalidad de que el proyecto se ejecute correctamente y en su totalidad, de acuerdo a los requerimientos realizados por la entidad contratante y las modificaciones técnicas que se presenten durante la ejecución de obra hasta su entrega definitiva.
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Obtener información estadística en el proyecto sobre el rendimiento del personal, materiales, equipos y maquinaria; sobre la incidencia de las condiciones climáticas en el tiempo laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la preparación de futuros proyectos;
Velar porque los materiales, la mano de obra, equipos y maquinaria empleados en la ejecución de la obra, sean adecuados y suministrados en forma oportuna y suficiente, y correspondan a lo estipulado en las especificaciones o en la oferta del contratista;
Evaluar el avance del proyecto, al menos una vez por mes, para determinar su estado, documentar los resultados obtenidos y mantener informados a los mandos superiores, sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su ejecución y las medidas aplicadas;
Excepcionalmente, cuando se presenten problemas que afecten las condiciones pactadas en cuanto a plazos, calidad o presupuesto, comunicarlo al administrador del contrato para que resuelva;
Asumir en nombre de la institución, la relación con las comunidades donde se ejecuten los proyectos, en los asuntos inherentes a éstos; y,
Coordinar las pruebas finales de aceptación y la entrega de las obras para su entrada en operación.
Deberá expedir certificaciones de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o parte de ellas.
Obligaciones de la contratante:
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo máximo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo máximo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo máximo de 10 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad o su delegado.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
3.7 DURACIÓN DE LOS TRABAJOS
El plazo previsto para la ejecución de la Fiscalización es de 120 (CIENTO VEINTE), los cuales serán ejecutados en TRES TURNOS DIARIOS Y JORNADAS CONTINUAS, contados a partir de la firma del contrato, el fiscalizador deberá considerar el cumplimiento de estandarizaciones tanto en arquitectura, ingenierías y acabados para obras hospitalarias determinadas por el SECOB, de tal manera que no se produzcan alteraciones mayores en el funcionamiento del Centro de Salud.
3.8 FONDO DISPONIBLE PARA LA CONSULTORÍA
Los fondos disponibles asignados para la contratación de los servicios de consultoría alcanzan el total de USD $ 35.838.17 (TREINTA Y CINCO MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y OCHO
17/100 DÓLARES DE ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA), sin incluir IVA, que cuenta con certificación presupuestaria respectiva. El presupuesto referencial considera tres jornadas
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diarias de trabajo continuo, de 8 horas c/u, los siete días a la semana.
3.10 SUPERVISIÓN Y COORDINACIÓN
La Supervisión de la fiscalización estará a cargo del Administrador del Contrato designado por la entidad contratante Servicio de Contratación de Obras, a quién el Consultor debe reportar sobre el cumplimiento de sus obligaciones contractuales.
3.11 FORMA DE PAGO.
Se otorgará un anticipo del treinta por ciento (30%) del valor del contrato, previa la entrega de la garantía que respalde el 100% del valor entregado por anticipo. El pago del Contrato se realizara en proporción directa con el avance de la obra que se fiscaliza. En consecuencia, no será posible establecer en el contrato de fiscalización de obra, formas de pago distintas o por periodos fijos de tiempo.
El 70% restante del monto del contrato de Fiscalización de la obra se pagará de la siguiente forma:
El monto del contrato de fiscalización se dividirá para el monto de contrato de obra, obteniéndose una relación en virtud de la cual se determinará el valor que corresponda pagar a la fiscalización. El porcentaje obtenido se aplicará sobre el monto de cada planilla de ejecución de obra; el valor resultante de esta última operación será el que corresponda a pagar por concepto del servicio de fiscalización de obra, del mismo que se devengará el anticipo entregado.
3.12 MULTAS
Si en cualquier momento la máxima autoridad o su delegado del CONTRATANTE observare que el Fiscalizador no está cumpliendo con las obligaciones y responsabilidades establecidas en las Normas Técnicas de Control Interno de la Contraloría General del Estado, mediante Acuerdo No. 39 de la Contraloría General del Estado, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 87 de
14 de diciembre de 2009, y lo especificado en el contrato, se sancionará con una multa equivalente al uno por mil (1x1000) del valor total del contrato por cada día de retraso en el cumplimiento de las mismas.
Se sancionará con multa equivalente al uno por mil (1x1000) del valor del contrato por cada día de retardo en la presentación de los informes que la máxima autoridad o delegados de la máxima autoridad del CONTRATANTE soliciten a la Fiscalización y éstos no fueren emitidos en el término concedido para su respuesta. Los informes tienen que ser claros y determinantes.
Si el Fiscalizador no informare a la Administración del Contrato sobre eventuales atrasos en la ejecución de las obras, será sancionado con una multa equivalente al uno por mil (1x1000) del valor del contrato. En caso de reincidencia podrá darse la terminación unilateral y anticipada del mismo.
Si el Fiscalizador no observare o incumpliere las instrucciones impartidas por el Administrador del Contrato, se sancionará con una multa diaria equivalente al uno por mil (1x1000) del valor del contrato, hasta que se subsane dicha situación.
Si el Fiscalizador no ejecutare el objeto del presente contrato en tres (3) jornadas diarias y continuas durante siete (7) días a la semana, según la disposición contenida en el Oficio Nro. SNA-O-11-DO954 de 12 de septiembre de 2011, se sancionará con una multa diaria xxx xxxx punto cinco por mil (0.5x1000) del valor total del contrato, durante el tiempo que dure el incumplimiento.
Si el Fiscalizador incumpliere con la inclusión, dentro del personal de nómina de mano de obra que labora en el proyecto, de al menos el veinticinco por ciento (25%) del personal provisto por la Red Socio Empleo (unidad adscrita al Ministerio de Relaciones Laborales) durante todo el
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período de ejecución de la obra, se sancionará con una multa diaria xxx xxxx punto cinco por mil (0.5x1000) del valor total del contrato, durante el tiempo que dure el incumplimiento. Esta multa no será aplicable en el caso de que la Red Socio Empleo no disponga del personal para la contratación que requiere el contratista o en los porcentajes mencionados, situación que será justificada con la certificación emitida por la Red Socio Empleo.
Los valores de las multas serán deducidos del valor de la planilla mensual correspondiente o de la planilla de liquidación final.
Si el valor de las multas excede el cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, el CONTRATANTE podrá dar por terminado anticipada y unilateralmente el contrato.
Las multas impuestas no serán revisadas ni devueltas por ningún concepto.
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Formulario No. 1.1
SECCION 4
MODELO PARA CURRICULUM VITAE
1. Nombres completos:
2. Lugar y fecha de nacimiento:
3. Cedula de Identidad:
4. Dirección domiciliaria: Ciudad Provincia _ Número de teléfono convencional
Número de teléfono celular email:
5. Nacionalidad:
6. Conocimiento del idioma castellano (español):
Habla correctamente Si ( ) No ( )
Lee correctamente Si ( ) No ( ) Escribe correctamente Si ( ) No ( )
7. Primer Título profesional Universidad/Ciudad Graduación d / m / a
_ / /
8. Títulos de postgrado Universidad/Ciudad Fecha d / m / a
_
_
/ /
/ /
9. Cursos de especialización en aspectos similares con la actividad que desarrollará en relación con el proyecto
Desde Hasta
Nombre del evento Ciudad/País D/M/A D/M/A Horas
10. EXPERIENCIA PROFESIONAL GENERAL:
- Objeto de Contrato: Descripción: Monto: Tiempo de ejecución: Desde / / Hasta / /
Entidad beneficiaria: Dirección:
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Nombre del Supervisor o Jefe (debe ser llenado únicamente por el personal de apoyo):
- Objeto de Contrato: Descripción: Monto: Tiempo de ejecución: Desde / / Hasta / /
Entidad beneficiaria:
Dirección:
Nombre del Supervisor o Jefe (debe ser llenado únicamente por el personal de apoyo):
- Objeto de Contrato: Descripción: Monto: Tiempo de ejecución: Desde / / Hasta / /
Entidad beneficiaria:
Dirección:
Nombre del Supervisor o Jefe (debe ser llenado únicamente por el personal de apoyo):
11. EXPERIENCIA PROFESIONAL ESPECÍFICA EN ACTIVIDADES SIMILARES A LA CONSULTORIA REQUERIDA
- Objeto de Contrato: Descripción: Monto: _ Tiempo de ejecución: Desde / / Hasta / /
Entidad beneficiaria:
Dirección:
Nombre del Supervisor o Jefe (debe ser llenado únicamente por el personal de apoyo): _
- Objeto de Contrato: Descripción: Monto: Tiempo de ejecución: Desde / / Hasta / /
Entidad beneficiaria:
Dirección:
Nombre del Supervisor o Jefe (debe ser llenado únicamente por el personal de apoyo):
- Objeto de Contrato: Descripción: Monto: Tiempo de ejecución: Desde / / Hasta / /
Entidad beneficiaria:
Dirección:
Nombre del Supervisor o Jefe (debe ser llenado únicamente por el personal de apoyo):
12. EXPERIENCIA COMO DOCENTE NO APLICA
13. EVENTOS DE CAPACITACION: NO APLICA
14. PUBLICACIONES: NO APLICA
15. Declaro bajo juramento que me encuentro físicamente apto y con salud para
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desarrollar el trabajo de consultoría objeto del proceso de selección y que toda la información aquí consignada corresponde a la verdad.
Lugar y fecha (nombre y firma del Consultor)
Adjuntar copias simples de documentos de soporte: títulos, certificados, cartas de referencia, etc.
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SECCIÓN 5 INDICE
APENDICE 1: CERTIFICACION DE ELEGIBILIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES
APENDICE 2: EVALUACION DEL DESEMPEÑO DEL CONSULTOR INDIVIDUAL
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Apéndice 1
Hoja 1 de 1
CERTIFICACION DE ELEGIBILIDAD DE CONSULTORES INDIVIDUALES
(Internacionales o nacionales)
A fin de cumplir con los REQUISITOS DE ELIGIBILIDAD para mi contratación como consultor individual, Internacional ( ) o Nacional ( ), profesional o experto del SERVICIO DE CONTRATACION DE OBRAS - SECOB, que se encuentra financiada con recursos provenientes del Banco Interamericano de Desarrollo, CERTIFICO QUE:
1. Soy ciudadano o residente permanente "bona fide" del siguiente país miembro del Banco: ECUADOR. Se entiende por residente "bona fide" toda persona que tenga domicilio establecido en un país miembro del BID, que esté en situación de trabajar en él, fuera del status de funcionario internacional.
2. No tengo relación familiar hasta el cuarto grado de consanguinidad, inclusive, y segundo de afinidad, inclusive, con empleado alguno del SERVICIO DE CONTRATACION DE OBRAS - SECOB, que este directa o indirectamente involucrado con cualquier parte de: i) la preparación de los TR del contrato, ii) el proceso de selección de dicho contrato; o iii) con la supervisión de dicho contrato.
3. Mantendré al mismo tiempo un solo cargo a tiempo completo financiado con recursos del BID y sólo facturaré a un proyecto por tareas desempeñadas en un solo día.
4. Si fui miembro del personal del BID dentro de los dos últimos años, no participé directa o principalmente en la operación a la que se encuentra vinculada la contratación de estos servicios de consultoría.
5. Proporcionaré asesoría imparcial y objetiva y no existen conflictos de intereses para aceptar esta contratación.
6. No pertenezco a la planta regular o temporal de la institución prestataria (organismo ejecutor) o beneficiaria (entidad contratante). No he pertenecido a dicha(s) institución(es) a la fecha de selección del consultor.
Queda entendido que cualquier información falsa o equívoca en relación con estos requerimientos de elegibilidad tornará nulo y sin efecto mi contrato y no tendré derecho a remuneraciones.
Nombre y firma del consultor
Lugar y Fecha:
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Apéndice 2
Hoja 2 de 2
EVALUACIÓN DE DESEMPEÑO DEL CONSULTOR INDIVIDUAL
NIVEL GENERAL DE DESEMPEÑO: (encierre en un círculo el número que mejor describa el nivel de desempeño) | |||||||
1 | 2 | 3 | |||||
Fue inadecuado | Resultó en un nivel más bajo que el requerido | Fue en concordancia con lo requerido | |||||
4 | 5 | ||||||
Resultó en un nivel más alto que el requerido | Resultó en un trabajo excepcional, un nivel no obtenido frecuentemente | ||||||
Comentario adicional, incluyendo grado de supervisión exigido. | |||||||
Recomendaría la contratación del Consultor? | |||||||
En la misma área? | SI | NO | En distinta área? | SI | NO | ||
Especificar: |
EVALUADOR
NOMBRE
Los términos de referencia constituyen parte integrante del contrato;
El plan de trabajo es preparado por el Consultor y sometido a la aprobación del Supervisor al iniciar las actividades. El mismo incluye información sobre el alcance del trabajo, las etapas a cumplir, la metodología a utilizar, los informes periódicos a presentar.
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SECCIÓN 6 MODELO DE CONTRATO
I. PROYECTO DE CONTRATO CONSULTORIA - CONSULTOR INDIVIDUAL PRIMERA: COMPARECIENTES
Intervienen en la celebración de este Contrato, por una parte el Servicio de Contratación de Obras SECOB representada legalmente por el señor Xxx. Xxxxxxx Xxxx Xxxxxx, en su calidad de Director General del SECOB; y por otra la ………………………….(NOMBRE DEL CONSULTOR INDIVIDUAL) a quienes en adelante se les denominará el CONTRATANTE y la CONSULTORA, respectivamente.
SEGUNDA: ANTECEDENTES
2.1 El 27 xx xxxxx del 2011 el Directorio del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) aprobó el Contrato xx Xxxxxxxx No. 2431-OC/EC para ejecutar el Programa de Apoyo en la Extensión de la Protección Social y Atención Integral en la Salud, para cuya realización se requiere, entre otras actividades, desarrollar la Consultoría para elaborar la FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”, dentro del proceso No. CI-MSP-SECOB-006-2014.
2.2 De acuerdo a las estipulaciones xxx Xxxxxxxx referido, considerando la necesidad de realizar la Consultoría objeto de este contrato, se tomó la decisión de efectuar la Consultoría Individual FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”, dentro del proceso No. CI-MSP-SECOB-006-2014
2.3 Mediante publicaciones en el portal de compras públicas (xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx), y en la página web del Ministerio de Salud Publica xxx.xxx.xxx.xx se difundió la invitación a Consultores Individuales nacionales.
2.4 El Servicio de Contratación de Obras, mediante resolución No. ……. de (fecha)
aprobó el inicio del trámite …………., dentro del PROCEDIMIENTO No. …………..
Además, con oficio No. ……………del …… de …………..de 2014 invitó a los consultores individuales a presentar su propuesta técnica.
2.5 El …………………. (fecha) se recibieron …. ofertas las que fueron evaluadas por el Comité Evaluador de la ………...
2.6 El señor Director General, con fundamento en el Informe de evaluación presentado por el Comité Evaluador de la ………. y sus recomendaciones, mediante Resolución No de
……. (fecha) adjudicó el presente contrato a (nombre de consultora), que
fue comunicado con oficio No. …………. del …. de …… del 20….
2.6.1 Se cuenta con la Certificación de Disponibilidad de Fondos Presupuestarios No.
……………………………………………………………………………………………
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2.7 Copia de la resolución de adjudicación.
TERCERA: DOCUMENTOS
Forman parte integrante del contrato los siguientes documentos:
(a) Copia de cédula y papeleta de votación del Compareciente
(b) Acción de Personal del Director General del SECOB
(c) Copia certificada de cédula y papeleta de votación actualizada del Consultor.
(d) Copias de los oficios de adjudicación del contrato y notificación de la adjudicación.
(e) Copia Certificada de Registro Único de Contribuyentes.
(f) Acta de negociación de la propuesta.
(g) Certificado actualizado de Disponibilidad de Fondos Presupuestarios No.
.................., de. (fecha)
(h) Pliegos
(i) Propuesta técnica y de precio presentada por el Consultor.
(j) Cartas de No Objeción del BID
(k) Certificación de Elegibilidad, suscrita por el consultor
(l) Informe de Evaluación de la Propuesta.
(f) Garantía de buen uso de anticipo y fiel cumplimiento del contrato.
CUARTA:- INTERPRETACIÓN Y DEFINICIÓN DE TÉRMINOS
4.1.- Los términos del Contrato deben interpretarse en su sentido literal, a fin de revelar claramente la intención de los CONTRATANTES. En todo caso su interpretación sigue las siguientes normas:
4.1.1.- Cuando los términos estén definidos en la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, LOSNCP, o en este contrato, se atenderá su tenor literal.
4.1.2.- Si no están definidos se estará a lo dispuesto en el contrato en su sentido natural y obvio, de conformidad con el objeto contractual y la intención de los CONTRATANTES. De existir contradicciones entre el contrato y los documentos del mismo, prevalecerán las normas del contrato.
4.1.3.- El contexto servirá para ilustrar el sentido de cada una de sus partes, de manera que haya entre todas ellas la debida correspondencia y armonía.
4.1.4.- En su falta o insuficiencia se aplicarán las normas contenidas en el Título XIII del Libro IV del Código Civil, De la Interpretación de los Contratos.
4.2.- Definiciones: En el presente contrato, los siguientes términos serán interpretados de la manera que se indica a continuación:
4.2.1.- “ICO”, Instituto de Contratación de Obras.
4.2.2.- "SECOB", Servicio de Contratación de Obras
4.2.3.- “INCOP”, Instituto Nacional de Contratación Pública.
4.2.4.- “SERCOP”, Servicio Nacional de Contratación Pública.
4.2.5.- “LOSNCP”, Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública.
4.2.6.- "Adjudicatario", es el oferente a quien la máxima autoridad del Servicio de Contratación de Obras, le adjudica el contrato.
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4.2.7.- “Consultor”, persona natural o jurídica, nacional o extranjera, facultada para proveer servicios de consultoría, de conformidad a la LOSNCP.
4.2.8.- "BID" es el Banco Interamericano de Desarrollo. Institución financiera multilateral de carácter regional, con sede en Washington DC de los Estados Unidos de Norte América
QUINTA: OBJETO DEL CONTRATO
El Consultor se obliga para con la CONTRATANTE a prestar los servicios de consultoría para la elaboración de FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”, trabajos
que se realizarán bajo la Supervisión del Administrador del Contrato y Coordinación del Proyecto BID-2431 OC/EC; de acuerdo con los Términos de Referencia, la propuesta técnica negociada, la propuesta de precio que incluye, cuando proceda, la corrección de errores aritméticos y demás documentos que forman parte integrante del presente contrato.
SEXTA: ALCANCE DE LOS TRABAJOS
La consultoría tiene como alcance la elaboración y entrega de
…………………………………………………………………………………………………...…………
…………………………………………………………………………………………
SÉPTIMA: OBLIGACIONES DE LA CONSULTORA
En virtud de la celebración del contrato, el CONSULTOR se obliga para con la CONTRATANTE a prestar los servicios de consultoría para la FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA
DE CHIMBORAZO” y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del objeto de la Consultoría, de conformidad con los términos de referencia y los demás documentos contractuales.
7.01.- Personal asignado al proyecto: Para el cumplimiento de los servicios de Consultoría, el Consultor ocupará durante la vigencia del contrato, al personal indicado en los términos de referencia.
7.02 Sustitución del personal: Dicho personal no podrá ser sustituido sin la previa autorización por escrito del Administrador del Contrato.
En caso de cambio de personal, los nombres, calificación y tiempo de servicio de los profesionales que el Consultor asigne al proyecto, serán sometidos previamente a la aprobación y aceptación de la CONTRATANTE. En todo caso su calificación no podrá ser menor a la que corresponde al personal a sustituirse.
7.03 Sustitución obligatoria del personal: A solicitud de la CONTRATANTE, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, el consultor, a su costo, deberá cambiar uno o más de los profesionales asignados al proyecto, o de sus empleados o trabajadores.
7.04 Personal adicional: En caso de que el necesite personal adicional al indicado en su oferta técnico-económica, solicitará a la CONTRATANTE su aprobación. Igualmente para efectuar cualquier cambio en la estructura del cuadro del personal, el Consultor deberá solicitar previamente autorización del Administrador del Contrato.
Obligaciones del Contratista: El contratista se obliga a:
Prestar servicios de consultoría para la “FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL
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CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA
DE CHIMBORAZO”, y todo aquello que fuere necesario para la total ejecución del contrato, de conformidad con la oferta negociada, los términos de referencia, las condiciones generales y específicas y los demás documentos contractuales.
Para el cumplimiento de los servicios de consultoría, contará durante la vigencia del contrato, con el personal técnico clave señalado en su oferta negociada, conforme al cronograma de actividades aprobado.
Para sustituir personal técnico clave, asignado al proyecto, solicitará la previa autorización, por escrito, del administrador del contrato.
A solicitud de la entidad, fundamentada en la ineficiencia comprobada del personal, a su costo, deberá sustituir uno o más de los profesionales, empleados o trabajadores asignados al proyecto.
Solicitará a la entidad la aprobación correspondiente en caso de que requiera personal adicional al indicado en su oferta.
Proponer al administrador del contrato la organización e infraestructura necesaria, para administrar o inspeccionar el proyecto en el sitio donde éste se construirá; definir las funciones, responsabilidades y autoridad de los que la conforman, de modo que las labores de construcción o de inspección se realicen dentro del marco legal y reglamentario vigente;
Planear, programar y aplicar los controles, de calidad, financiero y de avance físico, que aseguren la correcta ejecución de la obra;
Vigilar y responsabilizarse porque la ejecución de la obra se realice de acuerdo con los diseños definitivos, las especificaciones técnicas, programas de trabajo, recomendaciones de los diseñadores y normas técnicas aplicables;
Identificar la posible existencia de errores u omisiones o ambos en forma oportuna, que puedan presentarse en los planos constructivos o especificaciones, así como imprevisiones técnicas, de modo que de inmediato se corrija la situación;
Resolver oportunamente los problemas técnicos que se presenten durante la ejecución de las obras;
Justificar técnicamente los trabajos extraordinarios o las modificaciones que se tengan que realizar durante la ejecución de las obras e informar al administrador del contrato para adoptar las decisiones que correspondan;
La fiscalización de ser necesario realizará cambios que se presenten durante la ejecución de la obra, con la finalidad de que el proyecto se ejecute correctamente y en su totalidad, de acuerdo a los requerimientos realizados por la entidad contratante y las modificaciones técnicas que se presenten durante la ejecución de obra hasta su entrega definitiva.
Obtener información estadística en el proyecto sobre el rendimiento del personal, materiales, equipos y maquinaria; sobre la incidencia de las condiciones climáticas en el tiempo laborado, o sobre cualquier otro aspecto útil para la preparación de futuros proyectos;
Velar porque los materiales, la mano de obra, equipos y maquinaria empleados en la ejecución de la obra, sean adecuados y suministrados en forma oportuna y suficiente, y correspondan a lo estipulado en las especificaciones o en la oferta del contratista;
Evaluar el avance del proyecto, al menos una vez por mes, para determinar su estado, documentar los resultados obtenidos y mantener informados a los mandos superiores, sobre el avance de la obra, los problemas surgidos durante su ejecución y las medidas aplicadas;
Excepcionalmente, cuando se presenten problemas que afecten las condiciones pactadas en cuanto a plazos, calidad o presupuesto, comunicarlo al administrador del contrato para que resuelva;
Asumir en nombre de la institución, la relación con las comunidades donde se ejecuten los proyectos, en los asuntos inherentes a éstos; y,
Coordinar las pruebas finales de aceptación y la entrega de las obras para su entrada en operación.
Deberá expedir certificaciones de aceptabilidad de equipos, materiales y obras o parte
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de ellas.
OCTAVA: OBLIGACIONES DEL CONTRATANTE
Dar solución a las peticiones y problemas que se presentaren en la ejecución del contrato, en un plazo máximo de 15 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
Proporcionar al contratista los documentos, accesos e información relevante relacionada con los trabajos de consultoría, de los que dispusiera, y realizar las gestiones que le corresponda efectuar al contratante, ante los distintos organismos públicos, en un plazo máximo de 10 días contados a partir de la petición escrita formulada por el contratista.
En caso de ser necesario y previo el trámite legal y administrativo respectivo, celebrar los contratos complementarios en un plazo máximo de 10 días contados a partir de la decisión de la máxima autoridad o su delegado.
Suscribir las actas de entrega recepción de los trabajos recibidos, siempre que se haya cumplido con lo previsto en la ley para la entrega recepción; y, en general, cumplir con las obligaciones derivadas del contrato.
NOVENA: PLAZO
LA CONSULTORA deberá entregar la totalidad del trabajo, materia del presente contrato de servicios de consultoría a través de un Informe Final, en el plazo de (…..) días
calendario, contados desde la suscripción del presente contrato.
DECIMA: PRÓRROGA DE PLAZO
La CONTRATANTE, podrá extender el plazo de vigencia del presente contrato solo en los casos que se indican a continuación, a solicitud de la Contratista en un término de hasta dos (2) días de suscitado el evento o cuando de los hechos se evidencie tal necesidad:
a) Por caso fortuito o fuerza mayor aceptado por la CONTRATANTE, en los términos establecidos en el artículo 30 del Código Civil.
b) Cuando se suspendan los trabajos o se cambien las actividades previstas en el cronograma por orden de la CONTRATANTE y que no se deban a causas imputables a la Contratista.
Al aceptar la prórroga, la CONTRATANTE definirá su duración y la incorporación de un nuevo cronograma que sustituirá al original o precedente, que deberá ser suscrito por las partes, y tendrá el mismo valor contractual del sustituido.
DECIMA PRIMERA: VALOR DEL CONTRATO Y FORMA DE PAGO
El valor del presente contrato de Consultoría para la elaboración de la FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN
COLTA, PROVINCIA DE CHIMBORAZO”, asciende a la cantidad de ( CON
………./100) Dólares de los Estados Unidos de América; mas IVA (USD$ ………………) más IVA.
Forma de Pago: Forma de Pago:
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Los pagos que el CONTRATANTE realice al CONSULTOR se efectuarán de la siguiente manera.
a. Anticipo: El valor por concepto de anticipo de este contrato es del treinta por ciento (30%) del monto total del contrato previa la entrega de la garantía que respalde el 100% del valor entregado por anticipo, que será cancelado máximo, dentro de los diez días calendario posteriores a la suscripción del contrato.
El anticipo entregado con ocasión del contrato, se devengará proporcionalmente en las planillas, hasta la terminación del plazo contractual, inicialmente estipulado y constará de un cronograma que será parte del contrato.
b. El setenta por ciento (70%) restante se cancelara contra presentación de planilla, a la cual se aplicara un porcentaje del 4% del valor de la planilla de la obra a ser fiscalizada y de lo cual se descontara lo establecido en el cronograma para devengar anticipo.
DECIMA SEGUNDA: PAGOS INDEBIDOS
La Contratante se reserva el derecho de reclamar a la Consultora, en cualquier tiempo, antes o después de la entrega de los servicios de consultoría sobre cualquier pago indebido por error de cálculo o por cualquier otra razón, obligándose a la Consultora a satisfacer las reclamaciones que por este motivo le llegare a plantear la Contratante, reconociendo los intereses correspondientes, desde la fecha en que se efectuó el pago indebido. Caso contrario, la Contratante puede realizar retenciones de valores que el Consultor tenga a su favor. La falta de reclamación de la Contratante no se considerará como condonación del mismo. Se tendrá por pago indebido cualquier desembolso que se realizare sin fundamento legal o contractual; o, cuando la Consultora no hubiere prestado el servicio, o lo hubiere cumplido solo parcialmente, sin perjuicio de la responsabilidad penal a que hubiere lugar.
La Consultora autoriza en forma expresa a la Contratante, a debitar de cualquier otro valor que estuviere pendiente de pago a su favor, los montos resultantes de la liquidación de multas o de cualquier otro concepto, establecido por la Supervisión y/o administración del contrato, o por la Dirección Ejecutiva del PSA, así como de aquellas sumas que en concepto de responsabilidad administrativa o civil, se hubieren establecido en su contra.
DECIMA TERCERA: ADMINISTRACIÓN Y SUPERVISIÓN DEL CONTRATO
El Servicio de Contratación de Obras designará al Administrador del Contrato, a una persona con quien la Contratista, deberá canalizar y coordinar todas y cada una de las obligaciones contractuales aquí convenidas.
El Administrador de este Contrato, queda autorizado para realizar las gestiones inherentes a su ejecución, incluyendo aquello que se relaciona con la aceptación o no de los pedidos de prórroga que puede hacer el Contratista, así como velará por la vigencia de las garantías previstas en el presente instrumento.
El Administrador será el encargado de velar por el cumplimiento de las normas legales y compromisos contractuales por parte de la Contratista, y la administración de las garantías, durante todo el periodo de vigencia del contrato.
Respecto de su gestión reportará a la máxima autoridad del Servicio de Contratación de Obras, debiendo comunicar todos los aspectos operativos, técnicos, económicos y de cualquier naturaleza que pudieren afectar al cumplimiento del objeto del contrato.
Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación de los informes que emita la Contratista y
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suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.
El Administrador actuará en coordinación con el Fiscalizador a fin de velar por el cabal cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones derivadas del contrato.
Tendrá bajo su responsabilidad la aprobación de los informes que emita la Contratista y suscribirá las actas que para tales efectos se elaboren.
DECIMA CUARTA: GARANTÍAS
14.1.- GARANTIA DE ANTICIPO: Previo a la entrega por parte del Contratante del anticipo previsto en este contrato, la Consultora antes de recibirlo, presentará una garantía bancaria o fianza instrumentada en una póliza de seguro a favor del Contratante por igual valor, a satisfacción del Contratante, de acuerdo a lo establecido en el Art. 75 de la LOSNCP. Esta garantía se reducirá en la medida que se amortice el anticipo, hasta su total cancelación.
Según lo previsto en el Art. 117 del Reglamento General de la LOSNCP, la garantía indicada será entregada en cualquiera de las formas previstas en los numerales 1 y 2 del Art. 73 de la LOSNCP.
Las garantías serán otorgadas en dólares de los Estados Unidos de América.
La Consultora tiene la obligación de mantener vigentes las garantías hasta su cancelación y en la parte no amortizada del mismo.
De no renovar la garantía por lo menos cinco días antes de su vencimiento, el Contratante la hará efectiva.
La garantía del anticipo irá reduciéndose conforme éste vaya amortizándose, y se devolverá al Consultor una vez cancelado en su totalidad el anticipo recibido.
Una vez que se haya producido la recepción definitiva, real o presunta de los trabajos de Fiscalización, se procederá a la devolución de la totalidad de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Las garantías deberán ser incondicionales, renovables, irrevocables y de cobro inmediato sin cláusula de trámite administrativo ni judicial previo, bastando para su ejecución, el requerimiento del contratante, a través de la Gerencia Financiera, beneficiaria de la garantía.
La garantía de anticipo será ejecutada cuando, efectuada la liquidación del contrato y requerido el Contratista a devolver los valores no devengados de dicho anticipo, no lo hiciere.
Ejecución de las garantías: Las garantías contractuales podrán ser ejecutadas por el CONTRATANTE en los siguientes casos:
1) La de buen uso del anticipo:
a) Si el CONTRATISTA no la renovare quince días antes de su vencimiento.
b) En caso de terminación unilateral del contrato y que el CONTRATISTA no pague al CONTRATANTE el saldo adeudado del anticipo, después xx xxxx días término de haberse notificado con la liquidación del contrato.
c) Si la CONTRATISTA se negaré a restituir a la CONTRATANTE los valores, considerados como pagos indebidos, debidamente justificados.
d) Si la obra se paraliza injustificadamente por causas imputables al Contratista, por más de treinta (30) días.
DÉCIMA QUINTA.- CONTRATOS COMPLEMENTARIOS
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Si por causas imprevistas o técnicas, debidamente justificadas fuere necesario ampliar, modificar o complementar el alcance de este contrato, la CONTRATANTE podrá celebrar los contratos complementarios que se requieran siempre que la suma total de los valores de los contratos complementarios no exceda del 70% del valor actualizado o reajustado del contrato principal a la fecha en que la CONTRATANTE resuelva la realización del contrato complementario. Esta actualización se hará aplicando la fórmula de reajuste de precios que consten en los respectivos contratos principales.
El consultor deberá rendir garantías adicionales de conformidad con la ley.
DECIMA SEXTA: MULTAS E INDEMNIZACIONES
16.01 Si en cualquier momento la máxima autoridad o su delegado del CONTRATANTE observare que el Fiscalizador no está cumpliendo con las obligaciones y responsabilidades establecidas en las Normas Técnicas de Control Interno de la Contraloría General del Estado, mediante Acuerdo No. 39 de la Contraloría General del Estado, publicada en el Registro Oficial Suplemento No. 87 de 14 de diciembre de 2009, y lo especificado en el contrato, se sancionará con una multa equivalente al uno por mil (1x1000) del valor total del contrato por cada día de retraso en el cumplimiento de las mismas.
16.02 Se sancionará con multa equivalente al uno por mil (1x1000) del valor del contrato por cada día de retardo en la presentación de los informes que la máxima autoridad o delegados de la máxima autoridad del CONTRATANTE soliciten a la Fiscalización y éstos no fueren emitidos en el término concedido para su respuesta. Los informes tienen que ser claros y determinantes.
16.03 Si el Fiscalizador no informare a la Administración del Contrato sobre eventuales atrasos en la ejecución de las obras, será sancionado con una multa equivalente al uno por mil (1x1000) del valor del contrato. En caso de reincidencia podrá darse la terminación unilateral y anticipada del mismo.
16.04 Si el Fiscalizador no observare o incumpliere las instrucciones impartidas por el Administrador del Contrato, se sancionará con una multa diaria equivalente al uno por mil (1x1000) del valor del contrato, hasta que se subsane dicha situación.
16.05 Si el Fiscalizador no ejecutare el objeto del presente contrato en tres (3) jornadas diarias y continuas durante siete (7) días a la semana, según la disposición contenida en el Oficio Nro. SNA-O-11-DO954 de 12 de septiembre de 2011, se sancionará con una multa diaria xxx xxxx punto cinco por mil (0.5x1000) del valor total del contrato, durante el tiempo que dure el incumplimiento.
16.06 Si el Fiscalizador incumpliere con la inclusión, dentro del personal de nómina de mano de obra que labora en el proyecto, de al menos el veinticinco por ciento (25%) del personal provisto por la Red Socio Empleo (unidad adscrita al Ministerio de Relaciones Laborales) durante todo el período de ejecución de la obra, se sancionará con una multa diaria xxx xxxx punto cinco por mil (0.5x1000) del valor total del contrato, durante el tiempo que dure el incumplimiento. Esta multa no será aplicable en el caso de que la Red Socio Empleo no disponga del personal para la contratación que requiere el contratista o en los porcentajes mencionados, situación que será justificada con la certificación emitida por la Red Socio Empleo.
Los valores de las multas serán deducidos del valor de la planilla mensual correspondiente o de la planilla de liquidación final.
Si el valor de las multas excede el cinco por ciento (5%) del monto total del contrato, el CONTRATANTE podrá dar por terminado anticipada y unilateralmente el contrato.
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Las multas impuestas no serán revisadas ni devueltas por ningún concepto.
DÉCIMA SÉPTIMA: LABORAL
El Consultor asume de forma exclusiva la responsabilidad del cumplimiento de las obligaciones patronales y tributarias establecidas en el Código del Trabajo, la Ley de Seguridad Social y Reglamentos que rigen al Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social – IESS, la Ley Orgánica del Régimen Tributario Interno y su Reglamento, y demás leyes conexas. En consecuencia, la CONTRATANTE, está exento de toda obligación respecto del personal de la Contratista. Sin perjuicio de lo cual, la CONTRATANTE ejercerá el derecho de repetición que le asiste en el caso de ser obligada al pago de cualquier obligación, ordenado por autoridad competente.
DÉCIMO OCTAVA: RECEPCIÓN DEFINITIVA
De conformidad con el artículo 81 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública, existirá una sola recepción y tendrá los efectos de recepción definitiva.
18.01 Procedencia de la Recepción
Una vez que se hayan terminado todos los trabajos previstos en el contrato la Consultora entregará a la entidad contratante el informe final provisional; cuya fecha de entrega servirá para el cómputo y control del plazo contractual. Salvo que en el contrato se señale un tiempo menor, la entidad contratante dispondrá de 10 días término para la emisión de observaciones y el Consultor de 10 días término, adicionales para absolver dichas observaciones y presentar el informe final definitivo.
Conjuntamente con el Informe Final Definitivo de Consultoría la Consultora solicitará al Contratante la recepción del contrato de consultoría. El Contratante podrá, dentro del término de 5 días contados a partir de la solicitud de recepción del contratista, negarse a recibir los estudios por razones justificadas, relacionadas con el cumplimiento de las obligaciones contractuales asumidas por la Consultora. La negativa se notificara por escrito a la Consultora y se dejará constancia de que la misma no fue practicada.
En este segundo caso, el Contratante concederá un plazo perentorio a la Consultora para que realice las enmiendas a las que hubiere lugar. Si la Consultora no realizare las enmiendas dentro del plazo perentorio concedido, será sancionado con la multa diaria establecida en la cláusula novena (Multas) de este Contrato.
Si el Contratante no hiciere pronunciamiento alguno ni suscribiese el acta, dentro del término de 10 días antes indicado, operará sin más trámite la recepción de Pleno Derecho, para lo cual el Consultor notificará por intermedio de un Juez Civil de la Provincia de Pichincha o un Notario Público del Cantón Quito.
Dentro del término de cinco días, contados a partir de la fecha de decisión de proceder a recibir los trabajos, y una vez que el Contratante haya aprobado el Informe Final del Contrato presentado por el Consultor, se podrá suscribir entre las partes el acta de recepción definitiva (única), siempre que no existan observaciones pendientes con relación a los Trabajos de Consultoría y al Informe Final sobre el objeto del Contrato.
18.02 Acta de recepción: El acta de recepción contendrá los antecedentes, condiciones generales de ejecución, condiciones operativas, liquidación económica, liquidación de plazos, constancia de la recepción, cumplimiento de las obligaciones contractuales, y cualquier otra circunstancia que se estime necesaria, de conformidad con lo establecido en el Art. 124 del Reglamento General de la LOSNCP.
El acta será firmada dentro de los tres días hábiles siguientes a la terminación del proceso de recepción por el Consultor o su delegado y los miembros del Comité designado por el delegado de la máxima autoridad del Contratante, conformada por el Administrador del
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Contrato y un técnico que no haya intervenido en el proceso de ejecución. El acta, una vez firmada constituye documento público y deberá ser publicada en la página del SERCOP xxx.xxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx. y del Ministerio de Salud Pública xxx.xxx.xxx.xx
18.03 Responsabilidades de los que intervengan en la entrega recepción. Quienes intervengan en la entrega-recepción de los trabajos de consultoría, objeto de este contrato, y suscriban las actas respectivas serán, responsables administrativas, civil y penalmente por los datos que consignen en ellas.
DÉCIMO NOVENA: DE LA TERMINACIÓN DEL CONTRATO
19.1 Terminación del contrato.- En complemento a las causales establecidas en el numeral
2.6 de las CGC, el contrato puede terminar:
1. Por cumplimiento de las obligaciones contractuales;
2. Por mutuo acuerdo de las partes;
3. Por sentencia o laudo ejecutoriados que declaren la nulidad del contrato o la resolución del mismo ha pedido del Consultor;
4. Por declaración unilateral del Contratante, en caso de incumplimiento de la Consultora; y,
5. Por disolución de la persona jurídica del Consultor, que no se origine en decisión interna voluntaria de los órganos competentes de tal persona jurídica.
19.2 Terminación Por Mutuo Acuerdo: Se aplicará lo dispuesto en el Art. 93 de la LOSNCP.
19.3 Terminación Anticipada y Unilateral del Contrato: Se aplicará lo dispuesto en los Arts. 94 y 95 de la LOSNCP.
19.4 Terminación por Causas Imputables a la Entidad Contratante: Se aplicará lo dispuesto en el Art. 96 de la LOSNCP.
VIGÉSIMA: RESPONSABILIDAD
De conformidad con el Art.100 de la Ley Orgánica del Sistema Nacional de Contratación Pública del Ecuador, los consultores nacionales y extranjeros son legal y económicamente responsables de la validez científica y técnica de los servicios contratados y su aplicabilidad, dentro de los términos contractuales, las condiciones de información básica disponible y el conocimiento científico y tecnológico existente a la época de su elaboración. Esta responsabilidad prescribe en el plazo de cinco años, contados a partir de la recepción definitiva de la fiscalización.
Si por causa de la fiscalización ejecutada por los consultores, ocurrieren perjuicios técnicos o económicos en la ejecución de los contratos, establecidos por la vía judicial o arbitral, la máxima autoridad del Contratante dispondrá que el Consultor sea suspendido del RUP por el plazo de cinco (5) años, sin perjuicio de las demás sanciones aplicables.
En el caso de ejecución de la obra, objeto de la consultoría, así mismo serán suspendidos del RUP por el plazo de cinco (5) años, sin perjuicio de su responsabilidad civil, los consultores que elaboraron los estudios definitivos y actualizados si es que el precio de implementación de los mismos sufriere una variación sustancial a la prevista, por causas imputables a los estudios, siempre y cuando dicho perjuicio haya sido establecido por la vía judicial o arbitral. Para la comparación se considerará el presupuesto referencial y los rubros a ejecutar según la fiscalización, frente al precio final de la obra sin reajuste de precio.
VIGÉSIMA PRIMERA: IMPUESTOS Y CONTRIBUCIONES
De conformidad con la legislación tributaria vigente, los servicios de consultoría están gravados con el Impuesto al Valor Agregado (IVA) del 12%, valor que debe estar incluido en el precio del contrato; el Contratante actuará como agente de retención por este concepto en los porcentajes
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establecidos en la Legislación Tributaria y en las resoluciones vigentes del Servicio xx Xxxxxx Internas (SRI). Igualmente, el Contratante actuará como agente de retención del Impuesto a la Renta, en los porcentajes respectivos, de conformidad con lo establecido en el el Art. 45 de la Ley de Régimen Tributario interno y las Resoluciones vigentes de la Dirección General del SRI. Además será responsable de los pagos de todos los impuestos y contribuciones aplicables en el país, por los servicios prestados.
VIGÉSIMA SEGUNDA: PARTICIPACION DEL BID
Queda formalmente establecido que El BID no es parte del presente contrato y que por lo tanto no asumirá responsabilidad alguna con respecto al mismo.
VIGÉSIMA TERCERA: DOMICILIO, JURISDICCIÓN Y PROCEDIMIENTO
Para todos los efectos de este contrato, las partes convienen en señalar su domicilio en la ciudad de Quito, renunciando la consultora a cualquier otro domicilio o fuero especial, que en razón del domicilio pueda tener.
Para efectos de comunicación o notificaciones, las partes señalan como su dirección, las siguientes:
CONTRATANTE: SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS
Avenida de los Shyris N34-382 y Portugal, Xxxxxxxx XX XXXXXXX
Xxxx: 00000000
Xxxxx - Xxxxxxx
EL CONTRATISTA: …………………………………
VIGÉSIMA CUARTA: ACEPTACIÓN
Las partes declaran expresamente su aceptación de todas las estipulaciones contractuales, a las cuales se someten.
Representante Legal del Contratante | Representante Legal de la Consultora |
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SERVICIO DE CONTRATACIÓN DE OBRAS (SECOB) CONSULTORÍA INDIVIDUAL NO. CI-MSP-SECOB-006-2014
FISCALIZACIÓN DE LA “CONSTRUCCIÓN DEL CENTRO DE SALUD SAN XXXXXX, TIPO A, UBICADO EN EL CANTÓN COLTA, PROVINCIA DE XXXXXXXXXX”
XXXXX 0 OFERTA ECONOMICA
Proyecto: | ||
Ubicación: | ||
Fecha: | ||
Plazo: | ||
CONCEPTO | VALOR ($USD) | |
X. Xxxxxxx | ||
A1. Personal Técnico | ||
A2. Personal Auxiliar | ||
Total del Sueldos (A) | ||
B. Cargas Sociales | ||
B.1 Personal Técnico | ||
B.2 Personal Auxiliar | ||
Total Cargas Sociales (B) | ||
C. Gastos Generales (Sobre A) 0% | ||
D. Utilidad (Sobre A) 0% | ||
X. Xxxxxx y Viáticos | ||
F. Subcontratos y Servicios Varios | ||
G. Costos Directos Misceláneos | ||
TOTAL GENERAL (A+B+C+D+E+F+G) | 0,00 |
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