Contract
CARATULA XXX XXXXXX DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES DEL CONTRATO DE SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO DE ABANTO-ZIERBENA, POR PROCEDIMIENTO ABIERTO.
1. OBJETO DEL CONTRATO. SERVICIO DE AYUDA A DOMICILIO
-EXISTENCIA DE LOTES E IDENTIFICACION: No.
-CODIFICACION SEGÚN LA NOMENCLATURA DE LA CPV: 85310000-5
- CONTRATO SUJETO A REGULACION ARMONIZADA: No
Sin perjuicio de las obligaciones adicionales asumidas por el adjudicatario al formular su proposición, revestirán carácter contractual los siguientes documentos: carátula, pliego de cláusulas administrativas y pliego de prescripciones técnicas.
2. PLAZO DE DURACION DEL CONTRATO: 1 año.
-POSIBILIDAD DE PRORROGAS: Sí, prorrogable por año. La no adopción del acuerdo de prórroga por el órgano de contratación dará lugar a la extinción automática.
FIC/CIF: P-4800200-J
No obstante, si llegado el término previsto del contrato , el Ayuntamiento aún no hubiera adjudicado un nuevo contrato, el contratista estará obligado a proseguir con la prestación del servicio por tiempo no superior a seis meses, dentro del cual el Ayuntamiento deberá decidir sobre la forma de gestión y, en su caso, la nueva contratación y debiendo permanecer, en cualquier caso, en la realización del servicio que se produzca el relevo por el nuevo adjudicatario, facilitando el mismo con todos los medios a su alcance.
3. PRESUPUESTO MAXIMO DEL CONTRATO: 555.700,00 €, más 22.228,00 € (4%IVA). TOTAL: 577.928,00 euros.
Respecto de las proposiciones económicas, a incluir en el sobre C, se tendrán en cuenta las siguientes consideraciones:
❑ Todas las ofertas deberán de indicar por separado la cuantía correspondiente al precio neto del contrato y la cuantía correspondiente al IVA. En el caso de licitadores exentos, el importe correspondiente al IVA que indicarán en su proposición será de 0 euros.
❑ El presupuesto máximo de puja del contrato es el presupuesto base sin IVA. Se rechazarán aquellas ofertas que superen dicho importe.
❑ Para la comparación del elemento precio en las ofertas, se tendrá en cuenta exclusivamente el precio neto de cada una, esto es, excluido el IVA.
-VALOR ESTIMADO DEL CONTRATO: 1.111.400,00 euros.
-EXPEDIENTE DE TRAMITACION ANTICIPADA: no.
4. PARTIDA PRESUPUESTARIA: 052279931300
5. FORMA DE PAGO Y FACTURA
El pago de los servicios se efectuará con carácter mensual. La empresa adjudicataria deberá presentar mensualmente factura en la que hará constar:
- Nombre y apellidos de las personas usuarias del servicio, ordenado alfabéticamente.
- Número de horas de servicio contratadas, especificando el carácter de las mismas (ordinarias, extraordinarias, nocturnas y/o festivas) y el número de horas efectivamente
prestadas, especificando del mismo modo su carácter ( ordinarias, extraordinarias, nocturnas y/o festivas).
- La factura expresará el montante total del precio a satisfacer por el Ayuntamiento de Abanto-Zierbena.
6. REVISION DE PRECIOS: No.
7. GARANTIAS:
PROVISIONAL: No se exige.
DEFINITIVA El licitador que hubiera presentado la oferta económicamente más ventajosa deberá acreditar la constitución de la garantía de un 5% del importe del presupuesto del contrato, excluido el Impuesto sobre el Valor Añadido, por importe de 27.785,00 euros..
COMPLEMENTARIA: No se contempla.
8. PLAZO PARA FIRMA DEL ACTA DE RECEPCION: 1 mes
FIC/CIF: P-4800200-J
PLAZO DE GARANTIA: Dado que los servicios que se contratan agotan sus prestaciones con el final de la ejecución del contrato, no se considera necesario establecer ningún plazo de garantía.
9. CRITERIOS DE ADJUDICACION POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU PONDERACION:
-UNICO CRITERIO: No.
-MULTIPLICIDAD DE CRITERIOS, POR ORDEN DECRECIENTE DE IMPORTANCIA Y SU
PONDERACION: Sí, siendo los que figuran a continuación:
9.1. CRITERIOS PONDERABLES EN FUNCION DE UN JUICIO DE VALOR: 40 PUNTOS 1-PROYECTO TÉCNICO: HASTA 30 PUNTOS
El proyecto técnico deberá incluir, como mínimo, un Plan de trabajo a desarrollar en el periodo de adjudicación donde se especifique la metodología de trabajo, estructura de la empresa, sistemas de control y gestión de calidad, sistemas de coordinación con el Ayuntamiento y método de evaluación.
1.Metodología: La empresa adjudicataria detallará los protocolos de actuación para la atención a las personas usuarias desde la derivación del caso, funciones realizadas, planning del/la auxiliar domiciliaria adscrita al servicio, recogida de datos, incidencias en el servicio. Total 6 puntos
2.Estructura de la empresa, organigrama, formación, cualificación y experiencia, prevención de riesgos laborales.: Se valorarán las titulaciones y currículum profesionales, el personal adscrito al servicio y cualquier otro aspecto relacionado con la gestión de los recursos humanos. Este apartado incluirá como mínimo lo detallado en la cláusula décimoquarta xxx Xxxxxx Técnico. Total 6 puntos.
3.Sistemas de control presencial y gestión de calidad: Se entiende por mecanismos de control presencial el seguimiento de la adecuada prestación del servicio por parte del personal relacionado con la asistencia regular y puntual en la prestación del mismo. Total 6 puntos.
4.Sistemas de coordinación con el Ayuntamiento y existencias de protocolos de actuación respecto a incidencias y urgencias con el servicio. Este apartado está relacionado con la cláusula décimotercera y décimocuarta xxx xxxxxx Técnico. Total 6 puntos.
5.Evaluación: La empresa adjudicataria presentará la memoria anual del servicio incluyendo la evaluación del mismo .Total 6 puntos.
FIC/CIF: P-4800200-J
No será obligatorio otorgar la máxima puntuación a ninguno de los licitadores. 2-MEJORAS DEL SERVICIO: HASTA 10 PUNTOS
Se valorarán las mejoras que tengan relación con el objeto del servicio, tales como alojamiento alternativo a la vivienda habitual en situación de urgencia. Ayudas técnicas, relacionadas con la falta de autonomía, camas, grúas, xxxxxx xx xxxxxx. Programas de ocio comunitario, viajes, excursiones, asistencia a eventos socio- culturales. Sistemas de comunicación entre los y las profesionales directos del servicio, telefonía móvil, Internet. Así como todas aquellas mejoras que puedan proponer las entidades licitadoras. Total 6 puntos.
No será obligatorio otorgar la máxima puntuación a ninguno de los licitadores.
En ningún caso se deberá adjuntar en este sobre la oferta económica, ni documentos relevantes de su oferta económica, ni los criterios cuantificables de forma automática. El incumplimiento de lo aquí dispuesto dará lugar al rechazo de la oferta.
9.2. CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMÁTICA: DETERMINACIÓN DE ESTOS CRITERIOS, PONDERACIÓN ATRIBUIDA Y FÓRMULA O CRITERIO AUTOMÁTICO PARA SU PONDERACIÓN: 60 PUNTOS
- Oferta económica: hasta un máximo de 60 puntos.
El sistema de determinación del precio tiene como referencia la unidad de tiempo ”hora”, que tiene una duración de 60 minutos de trabajo real y efectivo en el domicilio del usuario.
La hora puede ser ordinaria y/o extraordinaria.
EJERCICIO | PRECIO/HORA (€) | ||
2012 | PRECIO MÁXIMO (€) | ||
BASE | IVA | IMPORTE | |
28,65 | 4% | 29,80 | |
- Hora ordinaria. La prestada, con carácter general de lunes a viernes. Hora extraordinaria: la prestada los días festivos, entendiendo como tales, aparte de los domingos, los así declarados oficialmente por el Gobierno Xxxxx (donde ya se incluyen dos fiestas locales). El precio/hora extraordinario se determinará incrementando en un 75% el precio/hora ordinario.
-
- Debe tenerse presente que el gasto efectivo está condicionado por las necesidades reales de la Administración municipal, que no queda obligada a demandar una determinada cuantía de unidades ni a gastar la totalidad del presupuesto de gasto indicativo.
Se otorgará la máxima puntuación a la oferta más económica (Precio hora ordinario más bajo) y al resto de ofertas la que se desprenda de la fórmula de multiplicar el resultado del cociente entre la oferta económica más baja y la oferta del o la licitadora que se valora, por el número total de puntos aplicables al criterio.
FIC/CIF: P-4800200-J
Esto es, (Ob x 60) / Ol
- Donde Ob es la oferta económicamente más baja (Precio hora ordinario más bajo)
- Donde Ol es la oferta del/la licitador/a que se valora ( Precio hora ordinario del licitador que se valora).
-BAJAS CON VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADAS: A los efectos de
lo dispuesto en el artículo 136 de la LCSP y 67.2 k) del RGLCAP, se considerará que las ofertas relativas al precio son desproporcionadas o temerarias cuando su porcentaje de baja supere en 15 puntos porcentuales la media de las bajas presentadas en la licitación.
10. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACION DE LAS OFERTAS: El plazo de presentación de ofertas será de 15 días naturales, contados a partir del siguiente a aquél en que aparezca publicado el anuncio en el Boletín Oficial de Bizkaia. En caso de que el último día de plazo sea festivo o sábado el plazo finalizará el siguiente día hábil.
Las ofertas podrán presentarse en el Registro del Ayuntamiento de Abanto-Zierbena en el plazo señalado, en horario de 9,00 a 13.00 horas.
- FORMA DE PRESENTACION DE LA DOCUMENTACION: Se deberán presentar tres sobres respetando la forma que se indica a continuación:
Sobre A: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA:
Se incluirá la documentación exigida en la cláusula 17 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares que rige este contrato, acompañada de una hoja índice en la que se relacionen numeradamente todos los documentos presentados.
Sobre B: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS PONDERABLES CON ARREGLO A UN JUICIO DE VALOR:
Se presentará la documentación relativa a los criterios descritos en el punto 9.1 de esta Carátula, se presentará una memoria comprensiva de cada apartado objeto de valoración.
Sobre C: DOCUMENTACIÓN RELATIVA A CRITERIOS CUANTIFICABLES DE FORMA AUTOMATICA:
Se presentará la Proposición Económica según modelo del Anexo II xxx Xxxxxx.
Se presentará una relación valorada unitariamente por cada precio exigido en el Pliego de Condiciones Técnicas.
Todos los sobres deberán estar identificados con los siguientes datos:
CONTRATO DE SERVICIO DE ATENCIÓN A DOMICILIO (Nº de expte: CO-17-12)
SOBRE:(indicar, según xxxxxxx, A, B o C)
DOCUMENTACIÓN:(indicar la denominación que proceda con arreglo a lo expuesto en el apartado precedente)
Denominación social:
Domicilio social:
Nombre de la persona apoderada: e-mail de comunicación:
Fax:
Teléfono de contacto:
FIC/CIF: P-4800200-J
-LUGAR DE EXAMEN DE LA DOCUMENTACION ADMINISTRATIVA: El expediente se podrá
examinar en la Secretaria del Ayuntamiento de Abanto-Zierbena, pudiendo aclararse las cuestiones de tipo técnico en el área de acción social, promotora del expediente.
11. UMBRAL MINIMO DE PUNTUACION: No se establece.
- CRITERIOS PARA DETERMINAR SI LAS PROPOSICIONES CONTIENEN BAJAS CON
VALORES ANORMALES O DESPROPORCIONADOS: A los efectos de lo dispuesto en el artículo 136 de la LCSP y 67.2 k) del RGLCAP, se considerará que las ofertas relativas al precio son desproporcionadas o temerarias cuando su porcentaje de baja supere en 15 puntos porcentuales la media de las bajas presentadas en la licitación.
12. CLASIFICACION: No se exige.
-COMPROMISO DE ADSCRIPCION DE MEDIOS PERSONALES O MATERIALES: No se
exige.
- SOLVENCIA FINANCIERA Y ECONOMICA, TECNICA O PROFESIONAL:
- Solvencia financiera y económica: Declaración sobre el volumen global de negocios realizados por la empresa en el curso de los tres últimos ejercicios en el ámbito de las actividades objeto del contrato. Mínimo 500.000€ en cada uno de los siguientes años ( 2011, 2010 y 2009)
La acreditación de esta solvencia se efectuará mediante una declaración del volumen de negocios en el ámbito de las actividades objeto del contrato (ayuda a domicilio), correspondientes a los años 2009, 2010 y 2011, sin perjuicio de que el Ayuntamiento pueda requerirle los certificados acreditativos correspondientes en cualquier momento.
- Solvencia técnica y profesional: Las empresas deberán acreditar haber suscrito en los últimos tres años, como mínimo con dos entidades locales, contrato para desarrollar el servicio de atención a domicilio.
Dicho extremo se acreditará mediante una declaración de los servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas, adjuntando para ello certificación administrativa o fotocopia compulsada del contrato administrativo suscrito.
13. MEMORIA: SI, se presentará una memoria comprensiva de cada apartado objeto de valoración, en el sobre B, donde figuren los criterios ponderables en función de un juicio de valor.
14. PLAZO MÁXIMO PARA LA ADJUDICACION: Dos meses.
15. GASTOS DE PUBLICIDAD.: A cargo del adjudicatario. Importe aproximado 300 euros.
FIC/CIF: P-4800200-J
16. TRAMITACION URGENTE: No.
17. PORCENTAJE MAXIMO DE SUBCONTRATACION: 60%.
18. RESPONSABLE DEL CONTRATO: La Responsable Técnica del Departamento de Acción Social Xx Xx Xxxx Xxxxxx Xxxxxxx.
19. CONDICIONES ESPECIALES DE EJECUCION DE CARÁCTER SOCIAL O MEDIOAMBIENTAL: No se establecen.
20. REGIMEN DE PENALIDADES POR INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATISTA: El previsto en la cláusula 14 xxx Xxxxxx de Cláusulas Administrativas Particulares.
- CAUSAS ESPECÍFICAS DE RESOLUCIÓN. Es causa específica de resolución el incumplimiento reiterado defectuoso de la prestación objeto del contrato y de los términos contenidos en la oferta del adjudicatario.
Sí el Ayuntamiento estimase que la ejecución del contrato no está siendo satisfactoria, lo comunicará por escrito a la empresa adjudicataria a fin de que adopte las medidas procedentes para corregir la situación. De no corregirse, el Ayuntamiento reiterará la comunicación con apercibimiento de la posibilidad de resolver el contrato.
21. OBSERVACIONES. OTROS REQUISITOS:
- SUBROGACIÓN DE PERSONAL: Sí se contempla. El adjudicatario tendrá la obligación de subrogar al personal que se incluye en el Anexo 1 al Pliego de Condiciones Técnicas.
- ORGANO DE CONTRATACION: Junta de Gobierno Local.
- PERFIL DE CONTRATANTE: en la página web: xxx.xxxxxx-xxxxxxxx.xxx
- RECURSO ESPECIAL EN MATERIA DE CONTRATACIÓN: Sí.
22. Nº DE EXPEDIENTE: CO-17-12
23. MODIFICACION CONTRATO: No
24. VARIANTES: No se prevén, sin perjuicio de las mejoras que se propongan por los licitadores.
25. CONDICIONES LINGUISTICAS DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
Este contrato se halla sujeto al régimen xx xxxxx oficialidad lingüística establecido por el Estatuto de Autonomía del País Xxxxx en su artículo 6º y regulado por la Ley 10/1982, de 24 de noviembre, básica de normalización del uso del euskera, y por la normativa que la desarrolla, por lo que la empresa adjudicataria del contrato y los posibles subcontratistas deberán observar en la ejecución del contrato la cooficialidad de ambos idiomas, euskera y castellano, sujetando su actividad a criterios de bilingüismo y de respeto a los derechos lingüísticos de los ciudadanos y ciudadanas.
FIC/CIF: P-4800200-J
Las obligaciones lingüísticas constituyen una condición de ejecución del contrato, y de su incumplimiento se derivan las consecuencias previstas con carácter general para el incumplimiento de cualquiera de las cláusulas de este contrato.