Bogotá, D.C. 27 de junio de 2005
Bogotá, D.C. 27 xx xxxxx de 2005
Señores
Miembros de la Junta de Licitaciones y Adquisiciones del BID
Procuraduría General de la Nación
Bogotá, D.C.
Ref. LICITACIÓN PÚBLICA INTERNACIONAL N°04 DE 2005 – ADQUISICIÓN DEL SISTEMA DE OFICINA ABIERTA, ARCHIVOS Y ESTANTERÍA Y AIRE ACONDICIONADO CON ADECUACIÓN DE ESPACIOS EN LA SEDE DE LA CIUDAD DE CALI Y ADQUISICIÓN DEL SISTEMA DE OFICINA ABIERTA Y ARCHIVOS Y ESTANTERÍA CON XXXXXXXXXX XX XXXXXXXX XX XX XXXX XX XX XXXXXX XX XXXXXX, CONTINUANDO CON EL PROCESO DE DESCENTRALIZACIÓN DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN.
Respetados señores:
En atención al contenido de su comunicación del 14 xx xxxxx de 2005 suscrito por el doctor0 Xxxxx Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx, Secretario de la Junta, de manera comedida presentamos la verificación de la capacidad jurídica realizada a las ofertas allegadas en la Licitación Pública Internacional de la referencia, cuyo objeto consiste en la adquisición del sistema de oficina abierta, archivos y estantería y aire acondicionado con adecuación de espacios en la sede de la ciudad de Cali y adquisición del sistema de oficina abierta y archivos y estantería con adecuación de espacios en la sede de la ciudad de Arauca, continuando con el proceso de descentralización de la Procuraduría General de la Nación.
A.- OFERTAS VERIFICADAS
1.- UNION TEMPORAL SOLINOFF Y ARCHIVOSMOVILES EQUIPOS LTDA.
2.- U.T.FAMOC DE PANEL- TECNIINGENIERIAS LTDA.
3.- ARCHIVOS FUNCIONALES & OFICINA EFECIENTES ZZETA LTDA
4.- CONSORCIO ARQUIN
5.- U.T. ARQITEXTURAS LTDA, COMERCIAL Y SERVICIOS XXXXX S.A. Y XXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXX ARQUITECTO
B.- SOLICITUD DE DOCUMENTOS Y ACLARACIONES
Teniendo en cuenta que los Términos de Referencia, en algunos de sus puntos verificables y evaluables jurídicamente, otorgaban la posibilidad de requerir a los oferentes documentos que les hacen falta dentro de su propuesta, o modificaciones a los ya existentes, se solicitaron a los oferentes los siguientes documentos:
1.- CONSORCIO ARQUIN
“....Allegar el formulario de garantía de mantenimiento de la oferta, debidamente diligenciado por la Compañía Aseguradora que le expidió la garantía de mantenimiento de oferta y según las instrucciones indicadas en los Documentos de Licitación.
De acuerdo con lo estipulado en los documentos de licitación, quien debe expedir y firmar este documento es el garante, es decir, la institución emisora de dicha garantía.”
Una vez agotado el término concedido al oferente para allegar el documento requerido, el proponente no dio cumplió con lo solicitado.
Solicita el proponente que “..se revise muy minuciosamente la exigencia que hace la PROCURADURIA GENERAL DE LA NACIÓN en el pliego de condiciones sobre el formulario de garantía de mantenimiento de la oferta. Lo anterior porque es contrario a derecho esta exigencia toda vez que esta clase de contrato se deben regir por los parámetros reglamentados por la ley 80 del 93 por tararees de una entidad pública”.
2- U.T. ARQITEXTURAS LTDA, COMERCIAL Y SERVICIOS XXXXX S.A. Y XXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXX ARQUITECTO
“...1.- Aclarar la autorización del Organo Social, de Arquitextura, en razón a que según el Acta de Junta de Socios N° 14 al gerente se le autoriza para comprometer a la empresa hasta por $ 500.000.000.00, la oferta esta por $915.955.169, ya que según el artículo 7 de al Ley 80 de 1993, los integrantes de las Uniones temporales responden solidariamente por el cumplimiento total del contrato.
2.- Allegar el formulario de garantía de mantenimiento de la oferta, debidamente diligenciado por la Compañía Aseguradora que le expidió la garantía de mantenimiento de oferta y según las instrucciones indicadas en los Documentos de Licitación.
Lo anterior, ya que a folio 16 de su ofrecimiento, adjunta el formulario de garantía de mantenimiento de oferta, el cual se encuentra firmado por usted en carácter de representante legal de la Unión Temporal y de acuerdo con lo estipulado en los documentos de licitación, quien debe expedir y firmar este documento es el garante, es decir, la institución emisora de dicha garantía.”
Una vez agotado el término concedido al oferente para allegar los documentos requeridos, este no cumplió con lo solicitado.
En escrito presentado por el señor Xxxxx X. Xxxxx X, quien no figura como representante de la Unión Temporal, ni de ninguna de las firmas que lo conforman, con relación la primer punto señalo que la Junta de Socios de ARQUITEXTURAS LTDA. autorizo al gerente hasta por $500.000.000.00 por que “… entendimos que el compromiso asumido por las sociedades que conforman la unión temporal era en la misma proporción al os porcentajes correspondientes a su participación.”
En cuanto al segundo punto , señalo que “CONFIANZA- COMPAÑÍA Aseguradora de Fianzas S.A. – nos expresó que era improcedente e innecesario, puesto que la Superintendencia no se los permite por se una compañía aseguradora y no fiadora y que además la Procuraduría puede perfectamente hacer valer la fianza inmediatamente se llegara a comprobar que llegamos a incumplir el compromiso adquirido”.
C.- VERIFICACIÓN
Teniendo en cuenta las ofertas presentadas, de conformidad con lo contemplado en los Documentos de Licitación de la licitación pública internacional No. 04 de 2005 formulada por la Entidad, en cuanto a la Capacidad Jurídica, se tiene lo siguiente:
OFERTA DEBIDAMENTE FIRMADA.
Todos los oferentes cumplen con este requisito en los términos y condiciones exigidos.
CERTIFICADO EXPEDIDO POR LA RESPECTIVA CÁMARA DE COMERCIO SOBRE EXISTENCIA Y REPRESENTACIÓN LEGAL PARA PERSONAS JURÍDICAS
Todos los oferentes cumplen con este requisito en los términos y condiciones exigidos.
ORIGINAL DE LA POLIZA DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPUESTA, ACOMPAÑADA DE SUS CONDICIONES GENERALES
Todos los proponentes garantizan la seriedad de sus ofrecimientos en los términos establecidos en la Licitación.
CERTIFICACIÓN SOBRE EL CUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES PARAFISCALES ( artículo 50, ley 789 de 2002).
Todos los proponentes cumplen con este requisito, teniendo en cuenta lo solicitado por los Términos de Referencia
D.- CONCLUSIÓN
Los siguientes proponentes cumplen con todo lo requerido dentro de la verificación jurídica de la Licitación No. 04 de 2005:
1.- UNION TEMPORAL SOLINOFF Y ARCHIVOSMOVILES EQUIPOS LTDA.
2.- U.T.FAMOC DE PANEL- TECNIINGENIERIAS LTDA.
3.- ARCHIVOS FUNCIONALES & OFICINA EFECIENTES ZZETA LTDA
La propuesta presentada por el CONSORCIO ARQUIN y la Unión Temporal ARQITEXTURAS LTDA, COMERCIAL Y SERVICIOS XXXXX S.A. Y XXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXX ARQUITECTO, debe ser rechazada, teniendo en cuenta que desde el comienzo la ultima de las mencionadas el representante legal de “COMERCIAL Y SERVICIOS XXXXX S.A”. no suscribió el contrato de unión temporal, igualmente los dos ofrendes dentro de la etapa de evaluación no allegaron los documentos solicitados por este comité evaluador. Por lo tanto, el ofrecimiento se encuentra incurso dentro de las causales de rechazo del numeral 11.1. de los Documentos de licitación en razón que la carencia de firma en el contrato de formación de la Unión Temporal no es subsanable para el caso de la Unión temporal. ARQITEXTURAS LTDA, COMERCIAL Y SERVICIOS XXXXX S.A. Y XXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXX ARQUITECTO, en razón a que el representante legal de la firma COMERCIAL Y SERVICIOS XXXXX S.A no suscribió el contrato de la Unión Temporal., si bien este firmo una copia esta no coincide con el original. Y según los documentos de la Licitación folio 23 “ en caso de cualquier discrepancia entre el original y la copia prevalece el original.”
Por otra parte tanto la CONSORCIO ARQUIN y la Unión Temporal ARQITEXTURAS LTDA, COMERCIAL Y SERVICIOS XXXXX S.A. Y XXXX XXXXX XXXXXX XXXXXXX ARQUITECTO dentro del termino de los cinco dias no presentaron el formulario de mantenimiento de oferta exigido por el Banco dentro del plazo indicado, por tanto se encuentran en curso de la causal de rechazo contenida en los numerales 21.3 (folio 22) y el 32.2 (folio 45) de los pliegos., al respecto no se puede tener como un requisito de imposible cumplimiento por cuanto los demás oferentes si lo allegaron.
Cordial saludo,
XXXXXXXX XXXXXXX XXXXX
EVALUADORES JURIDICOS
Anexos: Cuadros evaluativos, original de las cinco (5) propuestas verificadas, Original de los escritos enviados a los proponentes y sus respuestas.
OFICINA JURÍDICA Exts. 11002-11001-11013 xxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Xxx. 0 Xx. 00-00 Xxxx 00 Pbx. 3360011 xxx.xxxxxxxxxxxx.xxx.xx