PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
PLIEGO DE CLÁUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES
CLAÚSULA PRIMERA. Objeto del Contrato
Constituye el objeto del presente pliego la adjudicación en régimen de concurrencia de 1 licencia municipal de autotaxi con capacidad de cinco plazas más otra para acoplar una silla de ruedas para el Municipio xx Xxxxx, de conformidad con la Ley 2/2003, de 12 xx xxxx, de Ordenación de los Transportes Urbanos y Metropolitanos de Viajeros de Andalucía, el Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo, el Real Decreto 763/1979, de 16 xx xxxxx, por el que se aprueba el Reglamento Nacional de los Servicios Urbanos de Transporte en Automóviles Ligeros, y demás normativa aplicable.
CLÁUSULA SEGUNDA. Procedimiento de Adjudicación
La forma de adjudicación de la licencia de autotaxi será el procedimiento abierto, en el que todo interesado podrá presentar una proposición, quedando excluida toda negociación, de acuerdo con el artículo 14 del Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo y con el artículo 157 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre.
CLÁUSULA TERCERA. Condiciones de Participación
Serán requisitos para la presentación de solicitudes los siguientes:
▪ Ser mayor de 18 años.
▪ Ser nacional de un país de la Unión Europea.
▪ Estar en posesión del permiso de conducir de clase B o superior, así como de la autorización para conducir los vehículos a que se refiere el artículo 4.2.f) del Real Decreto 818/2009, de 8 xx xxxx, por el que se aprueba el Reglamento General de Conductores.
▪ Estar en posesión del permiso municipal de conductor para el ejercicio de la profesión de conductor de vehículos en el Municipio xx Xxxxx.
▪ No ser titular de otra licencia de auto-taxi.
▪ Acreditar la titularidad del vehículo en régimen de propiedad, alquiler, arrendamiento financiero, renting u otro régimen admitido por la normativa vigente.
▪ Acreditar el cumplimiento de las obligaciones de carácter fiscal, laboral y social, incluidas las relativas a las condiciones del centro de trabajo, establecidas en la legislación vigente.
▪ Tener cubierta la responsabilidad civil por los daños que puedan ocasionarse en el transcurso del servicio, en los términos establecidos por la normativa vigente.
CLÁUSULA CUARTA. Presentación de Proposiciones y Documentación Administrativa
Las proposiciones se presentarán en el Registro General del Ayuntamiento xx Xxxxx, sito en Plaza de España,14, en horario de atención al público (de 9 a 14.30 horas) dentro del plazo de quince días naturales, contados a partir del día siguiente al de publicación del anuncio de licitación en el Boletín Oficial de la Provincia xx Xxxxxxx.
Las proposiciones podrán presentarse en cualquiera de los lugares establecidos en el artículo 38.4 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en todo caso, deberá anunciarse por fax (0000 000 000) al órgano de contratación el mismo día de la presentación.
Cuando las proposiciones se envíen por correo, el empresario deberá justificar la fecha de imposición del envío en la oficina de Correos y anunciar al órgano de contratación la remisión de la oferta mediante fax (0000 000 000) o telegrama en el mismo día, consignándose el número del expediente, título completo del objeto del contrato y nombre del licitador.
La acreditación de la recepción del referido fax o telegrama se efectuará mediante diligencia extendida en el mismo por el funcionario encargado del Registro. Sin la concurrencia de ambos requisitos, no será admitida la proposición si es recibida por el órgano de contratación con posterioridad a la fecha de terminación del plazo señalado en el anuncio de licitación. En todo caso, transcurridos diez días siguientes a esa fecha sin que se haya recibido la documentación, esta no será admitida.
La presentación de una proposición supone la aceptación incondicionada por el empresario de las cláusulas del presente Xxxxxx.
Las proposiciones para tomar parte en la licitación se presentarán en dos sobres cerrados, firmados por el licitador y con indicación del domicilio a efectos de notificaciones, en los que se hará constar la denominación del sobre y la leyenda “PROPOSICIÓN PARA LICITAR A LA ADJUDICACIÓN EN RÉGIMEN DE CONCURRENCIA DE 1 LICENCIA DE AUTOTAXI PARA EL MUNICIPIO XX XXXXX”. La denominación de los
sobres es la siguiente:
▪ SOBRE «A»: DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA.
▪ SOBRE «B»: PROPOSICIÓN.
Los documentos a incluir en cada sobre deberán ser originales o copias autentificadas, conforme a la Legislación en vigor.
Dentro de cada sobre, se incluirán los siguientes documentos así como una relación numerada de los mismos:
SOBRE «A» DOCUMENTACIÓN ADMINISTRATIVA
Se deberá incluir la siguiente documentación:
a) Copia debidamente compulsada del DNI del licitador.
b) Declaración responsable de no estar incurso en una prohibición para contratar de las recogidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, así como de ser titular del certificado de aptitud para el ejercicio de la actividad expedido por el Ayuntamiento xx Xxxxx (permiso municipal de conductor).
Esta declaración incluirá la manifestación de hallarse al corriente del cumplimiento de las obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes, sin perjuicio de que la justificación acreditativa de tal requisito deba presentarse, antes de la adjudicación, por el licitador a cuyo favor se vaya a efectuar ésta.
RELLENAR EL MODELO DE DECLARACION RESPONSABLE DE LA HOJA
SIGUIENTE.
MODELO DE DECLARACIÓN RESPONSABLE
D. ,con
domicilio a efectos de notificaciones en , c/
, n.º , con DNI n.º
, declara bajo su personal responsabilidad ante el Ayuntamiento xx Xxxxx:
- Tener plena capacidad de obrar y no estar incurso en las prohibiciones para contratar previstas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
- Hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias (no existencia de deudas con la Administración del Estado y el Ayuntamiento xx Xxxxx) y con la Seguridad Social.
- No haber sido adjudicatario o haber participado en la elaboración de las especificaciones técnicas o de los documentos preparatorios del contrato.
- Reunir los requisitos para participar en la presente licitación establecidos en la cláusula 3ª del presente pliego de cláusulas administrativas particulares.
En , a de de 2013.
Firma del licitador,
Fdo.: .
SOBRE «B» PROPOSICIÓN
Deberá incluirse, si procede, la siguiente documentación,:
a) Los licitadores inscritos como demandantes de empleo deberán aportar a los efectos de acreditar dicha condición: CERTIFICADO DE INSCRIPCION COMO DEMANDANTE DE EMPLEO EXPEDIDO POR EL SERVICIO XXXXXXXX XX XXXXXX en fecha comprendida en el periodo de licitación.
b) CERTIFICADO DE EMPADRONAMIENTOCOLECTIVO DE LA UNIDAD FAMILIAR, expedido por el Ayuntamiento xx Xxxxx en fecha comprendida en el periodo de licitación.
c) Copia compulsada del TÍTULO DE FAMILIA NUMEROSA expedido por la Consejería para la Igualdad y Bienestar Social de la Junta de Andalucía.
d) Proposición económica (RELLENAR EL MODELO DE LA PÁGINA SIGUIENTE).
e) Documentación técnica expedida por concesionario o centro oficial de venta de vehículos acreditativa del nivel de CO2 gr/Km del vehículo a adscribir al servicio de taxi.
f) INFORME DE VIDA LABORAL, expedido por la TESORERÍA GENERAL DE LA SEGURIDAD SOCIAL en fecha comprendida en periodo de licitación.
g) En caso de que el licitador se comprometa a aportar al servicio de taxi un vehículo que no sea de nueva adquisición, deberá presentar PERMISO DE CIRCULACIÓN del vehículo a adscribir, que en todo caso, no podrá tener una antigüedad superior a los dos años.
LA DOCUMENTACIÓN A CONTENER EN EL PRESENTE SOBRE TIENE EL CARÁCTER DE INSUBSANABLE, DE MODO QUE EN CASO DE NO AJUSTARSE A LA EXIGIDA, DETERMINARÁ SU NO CALIFICACIÓN POR LA MESA DE CONTRATACIÓN.
MODELO DE PROPOSICIÓN ECONÓMICA Y VEHÍCULO A ADSCRIBIR AL SERVICIO.
D.
,con
domicilio a efectos de notificaciones en , c/
, n.º , con DNI n.º
, enterado del expediente para la licitación de una licencia de autotaxi con capacidad de cinco plazas más otra para acoplar una silla de ruedas para el Municipio xx Xxxxx por procedimiento abierto, oferta económicamente más ventajosa, varios criterios de adjudicación, hago constar que conozco el Pliego que sirve de base al contrato y lo acepto íntegramente, tomando parte de la licitación y comprometiéndome a llevar a cabo el objeto del contrato:
▪ Por el precio único de (expresar dicha cantidad en letras y números)
_euros.
▪ Adscribir al servicio de taxi el vehículo:
o Marca: .
o Modelo: .
o Matrícula (rellenar solamente en caso de no ser un vehículo de nueva adquisición).
En , a de de 2013.
Firma del licitador,
Fdo.: .
CLÁUSULA QUINTA. Publicidad
Terminado el plazo de presentación de solicitudes, se publicará la lista de las solicitudes recibidas y admitidas en el Perfil de Contratante del Ayuntamiento xx Xxxxx (xxx.xxxxx.xx), al objeto de que los interesados y las Asociaciones profesionales de empresarios y trabajadores puedan alegar lo que estimen oportuno en defensa de sus derechos en el plazo de quince días (artículo 25.1 del Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo y artículo 10 del Real Decreto 763/1979, de 16 xx xxxxx).
CLÁUSULA SEXTA. Pago del importe de adjudicación.
El precio total del importe de adjudicación deberá ingresarse en la Tesorería Municipal en el plazo de 10 días de a contar desde la notificación de dicha adjudicación.
CLÁUSULA SÉPTIMA. Criterios de Adjudicación
Los criterios de adjudicación son los siguientes:
▪ Encontrarse en situación de desempleo, debidamente acreditado en la fecha de de presentación de la solicitud: puntuación máxima 1 punto.
A efectos de su cálculo se atenderá únicamente al periodo completo e ininterrumpido en situación de desempleo contado hasta el día de presentación de la solicitud.
Se otorgará 0,1 puntos por cada mes completo en situación de desempleo, prorrateándose de forma directamente proporcional los periodos de tiempo inferiores al mes completo, expresándose la cantidad resultante con dos decimales. No se puntuarán los periodos inscritos en situación de “mejora de empleo”.
▪ Tener condición de familia numerosa en fecha de presentación del plazo de solicitudes : 1 punto.
▪ Precio . Puntuación máxima: 2 puntos.
Se otorgará 2 puntos al licitador que mayor precio aporte sobre el mínimo de 50€, al resto de los licitadores se les puntuará de forma directamente proporcional mediante la aplicación de una regla de tres directa , expresándose dicha cantidad resultante con dos decimales.
▪ Niveles de emisión de CO2. Puntuación máxima: 2 puntos.
Se otorgará 2 puntos al licitador cuyo vehículo a adscribir al servicio de taxi emita un nivel inferior de CO2, medido en gr./Km. y al resto de los licitadores se les atribuirá de forma directamente proporcional mediante la aplicación de una regla de tres directa, expresándose dicha cantidad resultante con dos decimales.
▪ Experiencia en el servicio de transporte de viajeros en automóviles turismo (taxi): 2 puntos.
Se otorgará 2 puntos al licitador que mayor número de días completos acredite (según computo de días totales contenidos en el informe de vida laboral) de experiencia como conductor asalariado del servicio de taxi, al resto de los licitadores se les puntuará de forma directamente proporcional mediante la aplicación de una regla de tres directa, expresándose dicha cantidad resultante con dos decimales.
▪ Experiencia en otros servicios de transporte de viajeros distintos al taxi: 1 punto.
Se otorgará 1 punto al licitador que mayor número de días completos acredite (según computo de días totales contenidos en el informe de vida laboral) de experiencia como conductor asalariado o por cuenta propia de otros servicios de transporte de viajeros o mercancías, al resto de los licitadores se les puntuará de forma directamente proporcional mediante la aplicación de una regla de tres expresándose dicha cantidad resultante con dos decimales.
▪ Antigüedad del vehículo a adscribir al servicio de taxi: 2 puntos.
Obtendrá 2 puntos el licitador/es cuyo vehículo a adscribir al servicio de taxi sea de nueva adquisición y no se encuentre aún matriculado en la fecha de terminación del plazo de presentación de solicitudes.
En caso de adscribir al servicio de taxi un vehículo ya matriculado en el año 2012, obtendrán
1 punto.
En caso de adscribir al servicio de taxi un vehículo matriculado en el año 2011, obtendrá 0,5 puntos.
Se recuerda en todo caso que no se pueden adscribir vehículos con antigüedad superior a dos años, contados desde el ultimo día de presentación de solicitudes.
Se otorgará la licencia a aquel licitador que mayor puntuación obtenga de la suma de la totalidad de los criterios de adjudicación, en caso de empate entre dos o más proposiciones igualadas, se dirimirá por sorteo público.
CLÁUSULA NOVENA. Gastos
El adjudicatario queda obligado al pago de los anuncios e Impuestos que procedan, entre otros, anuncios en el Boletín Oficial de la Provincia.
CLÁUSULA DÉCIMA. Mesa de Contratación
La Mesa de Contratación, de acuerdo con lo establecido en el punto 10 de la Disposición Adicional Segunda del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre en relación con el artículo 21.2 del Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, estará presidida por un miembro de la Corporación o un funcionario de la misma y actuará como Secretario un funcionario de la Corporación. Formarán parte de ella, al menos cuatro vocales, entre los cuales estará el Secretario o, en su caso, el titular
del órgano que tenga atribuida la función de asesoramiento jurídico, y el Interventor, así como aquellos otros que se designen por el órgano de contratación entre el personal funcionario xx xxxxxxx o personal laboral al servicio de la Corporación, o miembros electos de la misma.
Conforman la Mesa de Contratación los siguientes miembros:
- Presidente: X. Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, Alcalde o persona en quién delegue.
- Vocales:
o Xx. Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx o persona en quien delegue.
o X. Xxxxxx Xxxxxxxx Xxx o persona en quien delegue.
o X. Xxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx o persona en quien delegue.
o Xx. Xxxx Xxxxxx Xxxx o persona en quien delegue.
o X. Xxxxxx Xxxx Xxxxxxxx o persona en quien delegue.
o X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx o persona en quien delegue.
- Secretaria: Xx. Xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, o persona en quien delegue.
CLÁUSULA UNDÉCIMA. Apertura de Proposiciones
La Mesa de Contratación se constituirá tras la finalización del plazo de presentación de las proposiciones y procederá a la apertura de los Sobres «A» y calificará la documentación administrativa contenida en los mismos.
Si fuera necesario, la Mesa concederá un plazo no superior a tres días para que el licitador corrija los defectos u omisiones subsanables observados en la documentación presentada.
Posteriormente, procederá en acto público , previo anuncio en el perfil de contratante a la apertura y examen de los sobres “B”
Tras la lectura de dichas proposiciones, la Mesa podrá solicitar cuantos informes técnicos considere precisos, para la valoración de las mismas con arreglo a los criterios y a las ponderaciones establecidas en este Pliego.
Reunida de nuevo la Mesa de Contratación, en acto público, a la vista de la valoración de los criterios de adjudicación, la Mesa de Contratación propondrá al licitador que haya presentado la oferta económicamente más ventajosa.
CLÁUSULA DECIMOSEGUNDA. Adjudicación de la licencia.
La adjudicación de la licencia por el órgano de contratación deberá ser motivada y se notificará a los candidatos o licitadores.
Asimismo, la persona adjudicataria se publicará en el Boletín Oficial de la Provincia y en el tablón de anuncios del órgano competente de la adjudicación y en cualquier otro medio que dicho órgano estime oportuno.
En ningún caso podrá declararse desierta una licitación cuando exija alguna oferta o proposición que sea admisible de acuerdo con los criterios que figuren en el pliego.
La notificación deberá contener, en todo caso, la información necesaria que permita al licitador excluido o candidato descartado interponer recurso suficientemente fundado contra la decisión de adjudicación. En particular expresará los siguientes extremos:
▪ En relación con los candidatos descartados, la exposición resumida de las razones por las que se haya desestimado su candidatura.
▪ Con respecto de los licitadores excluidos del procedimiento de adjudicación también en forma resumida, las razones por las que no se haya admitido su oferta.
▪ En todo caso, el nombre del adjudicatario, las características y ventajas de la proposición del adjudicatario determinantes de que haya sido seleccionada la oferta de éste con preferencia a las que hayan presentado los restantes licitadores cuyas ofertas hayan sido admitidas.
▪ En la notificación se indicará el plazo en que debe procederse a su formalización.
Recibida la notificación de la adjudicación , la persona adjudicataria deberá aportar, en el plazo de 10 días naturales, contados a partir del día siguiente al de la notificación, la siguiente documentación:
▪ Acreditación del cumplimiento de los requisitos exigidos en el artículo 27 del Decreto 35/2012, de 21 de febrero, por el que se aprueba el Reglamento de los Servicios de Transporte Público de Viajeros y Viajeras en Automóviles de Turismo para titulares de las licencias.
▪ Certificado expedido por la Agencia Tributaria y la Seguridad Social de hallarse al corriente en el cumplimiento de sus obligaciones tributarias y con la Seguridad Social.
▪ Justificante de presentación de las declaraciones censales que correspondan a efectos fiscales para el ejercicio de la actividad de transporte de viajeros y viajeras.
▪ Permiso de circulación del vehículo al que vaya a referirse la licencia, a nombre de la persona solicitante y certificado de características técnicas del mismo. El vehículo debe estar clasificado como vehículo de servicio público.
Cuando el vehículo al que vaya a referirse la licencia sea arrendado, habrá de presentarse el permiso de circulación del mismo a nombre de la empresa arrendadora, acompañándose del correspondiente contrato de arrendamiento, en el que habrán de figurar, al menos, su plazo de duración, la identificación de la empresa arrendadora y los datos del vehículo.
▪ Ficha de inspección técnica del vehículo en la que conste hallarse vigente el reconocimiento periódico legal o, en su defecto, certificación acreditativa de tal extremo además de estar clasificado como taxi.
▪ Justificante de tener cubierta su responsabilidad civil por los daños que se causen con ocasión del transporte, en la cuantía máxima establecida por la normativa aplicable en materia de seguros.
CLÁUSULA TERCERA. Derechos y Obligaciones del Titular de la Licencia
En el plazo máximo de 60 días naturales contados desde la fecha de la concesión de la licencia municipal, su titular vendrá obligado a prestar el servicio de forma inmediata y con el vehículo afecto al mismo.
Los derechos y obligaciones del titular de la licencia son los que nacen de este Pliego, que tendrá carácter contractual, y de la licencia otorgada por el Municipio, así como los derivados de la Legislación aplicable.
CLÁUSULA DECIMOCUARTA. Recursos Administrativos y Jurisdiccionales
Los Acuerdos correspondientes del órgano de contratación pondrán fin a la vía administrativa y serán inmediatamente ejecutivos. Contra los mismos puede interponerse recurso potestativo de reposición, de conformidad con la Ley de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común, en el plazo de un mes ante el mismo órgano que lo dictó, o recurso contencioso-administrativo, conforme a lo dispuesto en la Ley Reguladora de dicha Jurisdicción, ante el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo xx Xxxxxxx, en el plazo de dos meses contados a partir de la notificación del Acuerdo.
El Alcalde,
Fdo.: Xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx.