CONTRATACIÓN DIRECTA POR INVITACIÓN PRIVADA

CONTRATACIÓN DIRECTA POR INVITACIÓN PRIVADA

SOLICITUD DIRECTA DE OFERTAS No. SDO-006-2018

ESTUDIOS PREVIOS

ADQUISICIÓN DE UN VEHÍCULO COMPACTADOR CON CAPACIDAD DE 17 YDS PARA LA RECOLECCIÓN DE RESIDUOS SÓLIDOS EN EL MUNICIPIO DE LA VIRGINIA

LA VIRGINIA, DICIEMBRE DE 2018

SOLICITUD DIRECTA DE OFERTAS No. SDO-006-2018

ESTUDIOS PREVIOS

En cumplimiento de lo establecido en artículo 23 del estatuto de contratación de la Empresa de Servicios Públicos de La Virginia, adoptado mediante acuerdo de Junta Directiva número 08 de 2017, la Subgerencia de Planificación Técnica, Operativa y de Prestación de Servicios de la Empresa procede a estructurar los estudios previos para la solicitud directa de ofertas número SDO-006-2018 en los siguientes términos:

CAPITULO 1

1. DESCRIPCIÓN DE LA NECESIDAD QUE SE SATISFACE CON LA CONTRATACIÓN:

En el Municipio de la Virginia el servicio público de aseo es prestado por la Empresa de Servicios Públicos de la Virginia ESP, la cual fue creada mediante acuerdo municipal 014/95, se constituyó como Empresa Industrial y Comercial del Estado según el artículo 17 parágrafo de la ley 142 de 1994, este acto administrativo es el que establece sus aspectos básicos de organización y funcionamiento, los cuales son complementados por los actos expedidos por la Junta Directiva de la empresa.

El Acuerdo Municipal 014/95, modificado por el acuerdo municipal 016 de 2014, estableció como objeto principal "la administración y el mantenimiento de los sistemas de acueducto y alcantarillado, pero posteriormente podrá desarrollar la prestación de servicios tales como aseo", es así como mediante Acuerdo N° 07/03 de Junta Directiva de la Empresa de Servicios Públicos de la Virginia ESP, asumió la prestación del servicio público de aseo.

El prestador del servicio público de aseo en el Municipio es la Empresa de Servicios Públicos de La Virginia ESP, empresa industrial y comercial del estado del orden municipal, constituida bajo los preceptos de la juridicidad derivada de la Ley 142 de 1994 hacia finales de 1995 y quien presta: los servicios de barrido y limpieza de la totalidad de las vías, del parque principal y la plaza xx xxxxxxx local; los servicios de recolección y transporte de residuos sólidos domiciliarios, El servicio de disposición final de residuos sólidos domiciliarios es contratado con la empresa ATESA de Occidente, en el relleno La Xxxxxxx.

Los servicios de limpieza y mantenimiento de parques y áreas públicas de acuerdo con lo establecido en el decreto 2981 de 2013 por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de Aseo, y mediante la resolución CRA 720 del año 2015, mediante la cual se establece el régimen de regulación tarifaria para la prestación del servicio de aseo, también son prestados por la ESP La Virginia.

Las obligaciones y compromisos adquiridos por la Empresa de Servicios Públicos de las Virginia ESP para con la Comisión Reguladora de Agua Potable y Saneamiento Básico se circunscriben: al cumplimiento del RAS 2017 en su componente de Operación del Servicio Público Domiciliario de Aseo; Cumplimiento del Decreto Número 2981 de 2013.

La Empresa de Servicios Públicos de La Virginia ESP, viene cumpliendo con las obligaciones y compromisos derivados de la normatividad expuesta.

Las obligaciones y compromisos adquiridos por la Empresa de Servicios Públicos de las Virginia ESP para con la Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios se circunscriben a lo establecido mediante circular número 006 de 2006 y redunda en torno al cargue de información en el SUI; y la operación adecuada de un sistema de Peticiones, Quejas y Recursos.

Los principales reportes de información que se carga al SUI son los siguientes:

 Registro Único de Prestadores,

 Plan de Contabilidad

 Reporte Información Financiera Complementaria

 Proyectos de Inversión en Infraestructura

 Sistema de Costos y Gastos por actividades

 Recursos del Sistema General de Participaciones SGP

 Reclamaciones y Peticiones

 Tarifas

 Recursos para otorgar Subsidios

 Suscriptores

 Facturación Comercial IGAC

 Personal por categoría de empleo

 Metas de Indicadores Cuantitativos de Gestión

 Publicación de Indicadores para el control social

Las obligaciones y compromisos adquiridos por la Empresa de Servicios Públicos de las Virginia ESP para con la CARDER se circunscriben al cumplimiento de lo establecido en el Decreto Número 2981 de 2013; en la Resolución número 754 de 2014, expedida por el MAVDT y que trata de la formulación, implementación, evaluación, seguimiento, control y actualización de los Planes de Gestión Integral de Residuos Sólidos, así como del seguimiento que la autoridad ambiental haría sobre la ejecución de este; con especial énfasis en el levantamiento del censo de puntos críticos a ser intervenidos por medio del comparendo ambiental y de residuos sólidos y la provisión de elementos, de recursos humanos y técnicos, con los que se le facilite, a la comunidad, ejercer buenos hábitos de aseo y limpieza en su entorno.

La ESP y el municipio de La Virginia, deben actuar y tomar las decisiones requeridos al amparo del decreto 2981 de 2013 del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio, “por el cual se reglamenta la prestación del servicio público de aseo”.

1.1 LOS USUARIOS DEL SERVICIO DE ASEO

La población de los habitantes de La Virginia, han tenido una evolución positiva y en continuo crecimiento, tal como lo proyectó el DANE, según los resultados del censo 2005.

Proyecciones de la población de La Virginia

Año	Total	Cabecera	Resto
2005	31.261	30.688	573
2006	31.340	30.770	570
2007	31.417	30.849	568
2008	31.504	30.938	566
2009	31.571	31.007	564
2010	31.657	31.095	562
2011	31.734	31.174	560
2012	31.824	31.265	559
2013	31.904	31.347	557
2014	31.996	31.441	555
2015	32.037	31.496	541
2016	32.155	31.604	551
2017	32.240	31.690	550
2018	32.321	31.773	548
2019	32.401	31.855	546
2020	32.498	31.954	544
2021	32.583	32.043	540
2022	32.662	32.125	537

Para el año 2023 y según las series de proyección del DANE se espera una población total de 32753 habitantes que refleja de un lado, un crecimiento neto de 1182 habitantes; y de otro lado un crecimiento negativo de la población que habita la zona rural.

Definitivamente el análisis poblacional habrá de conducirnos al hecho de que los sectores con más alta población y densidad poblacional habrían de ser tomados en cuenta para todos los efectos legales y procedimentales en cuanto al manejo de residuos sólidos.

No podría escapar al análisis poblacional la importancia de la población flotante y su incidencia en las actividades en programas, proyectos y/o actividades diseñados a través del PGIRS. Por su posición geográfica y su actividad comercial y de servicios, el municipio de La Virginia, con especial énfasis en los días Viernes, xxxxxx, Xxxxxxx y lunes es visitado por pobladores provenientes de los municipios de Santuario, Balboa, La Xxxxx, Xxxxx del departamento de Risaralda, Anserma Nuevo del departamento xxx Xxxxx del Cauca y Belalcazar del departamento xx Xxxxxx y de forma diaria de pobladores del corregimiento de Caimalito (municipio xx Xxxxxxx).

1.2 TONELADAS DE RESIDUOS SOLIDOS RECOLECTADOS PARA DISPOSICIÓN FINAL

El total de toneladas dispuestas en relleno sanitario y que por ende son recolectadas y transportadas en vehículo adecuado se muestra a continuación:

VIGENCIAS	2011	2012	2013	2014	2015	2016	2017	2018
No. USUARIOS	7.746	7.845	7.976	7921	8291	8509	8588	8633
PRODUCCION DE RESIDUOS (TONELADAS/AÑO)	5.239	5.536	5.529	5.810	5.926	6.071	6.516	5.766

Nota: En el año 2018 el Acumulado es hasta el mes de noviembre

1.3 EL BARRIDO Y LA LIMPIEZA DE LAS ÁREAS Y VÍAS PÚBLICAS

El casco urbano del municipio de La Virginia dividido geográficamente en dos segmentos, el primero de ellos alberga los barrios de El Jardín, Xxxxx Xxxxx Xxxxx, Los Libertadores, Bosques de la Milagrosa primera y Segunda Etapa y Portal de La Virginia conocido este sector como La Variante; y el segundo que alberga el restante de los barrios. El área urbana municipal, es habitada por 31.496 habitantes, es decir, el 98.3 % de la población total. El área urbana donde se presta el servicio de barrido es de 138 Ha aproximadamente.

La totalidad del servicio de barrido en el casco urbano del municipio de La Virginia se lleva a cabo manualmente; y mensualmente los operarios cubren con diferentes frecuencias y siguiendo las micro rutas establecidas de barrido 51.31 km de vías y 19.2 Km² de Parques y áreas públicas.

El servicio de barrido y limpieza de vías y áreas públicas cuenta con Doce (12) operarios, que no están vinculados a la ESP de La Virginia con contrato de trabajo, pues este servicio es subcontratado a través de una Cooperativa. El Contrato de Prestación de Servicios celebrado con la respectiva Cooperativa establece que el número mínimo de personas a utilizar para ejercer esta labor es de Doce (12). El rendimiento por operario día es de 2.7 Km.

1.4 LA RECOLECCIÓN Y EL TRANSPORTE DE LOS RESIDUOS SÓLIDOS ORDINARIOS

Residuo sólido ordinario es todo residuo sólido de características no peligrosas que por su naturaleza, composición, tamaño, volumen y peso es recolectado, manejado, tratado o dispuesto normalmente por la persona prestadora del servicio público de aseo. El precio del servicio de recolección, transporte y disposición final de estos residuos se fija de acuerdo con la metodología adoptada por la Comisión de Regulación de Agua Potable y Saneamiento Básico.

Los residuos provenientes de las actividades de barrido y limpieza de vías y áreas públicas, corte de césped y poda de árboles ubicados en vías y áreas públicas serán considerados como residuos ordinarios para efectos tarifarios.

El artículo 28 del decreto 2981 de 2013, establece que la actividad de recolección se realizará observando entre otros los siguientes requisitos:

1. La recolección deberá efectuarse de modo tal que se minimicen los impactos, en especial el ruido y se evite el esparcimiento de residuos en la vía pública, cumpliendo la normativa vigente. En caso de que se esparzan residuos durante la recolección, es deber de la persona prestadora realizar inmediatamente la limpieza correspondiente dejando el área libre de residuos para mantener la condición de limpieza de la misma.

2. Para garantizar la actividad de recolección, las personas prestadoras deberán contar con los equipos y mecanismos suficientes que garanticen la suplencia en los casos de averías y el mantenimiento de los mismos. Estos equipos deberán cumplir con las características de los vehículos recolectores definidas en este decreto. El servicio de recolección de residuos no podrá ser interrumpido por fallas mecánicas.

3. El servicio de recolección de residuos aprovechables y no aprovechables se prestará de acuerdo con lo establecido en el PGIRS, de tal forma que no se generen riesgos a la salud pública.

4. En las zonas en las cuales se utilice el sistema de recolección en cajas de almacenamiento, las personas prestadoras del servicio público de aseo deberán instalar las que sean necesarias de acuerdo a la generación de residuos, frecuencias y horarios de la prestación del servicio, para que los residuos sólidos depositados no desborden su capacidad.

5. La operación de compactación deberá efectuarse en zonas donde causen la mínima molestia a los residentes. En ningún caso esta operación podrá realizarse frente a centros educativos, hospitales, clínicas o cualquier clase de centros asistenciales.

6. Será responsabilidad de la persona prestadora del servicio público de aseo capacitar al personal encargado del manejo de residuos, dotarlo de equipos de protección personal, identificación, uniformes de trabajo con aditamentos reflectivos y demás implementos, así como condiciones conforme a la normativa vigente en materia laboral y de salud ocupacional.

7. Los lixiviados almacenados en el vehículo que se originen durante la recolección y transporte de los residuos sólidos ordinarios serán depositados en el sitio de disposición final para su respectivo tratamiento.

Igualmente, el artículo 37 del mismo decreto, establece las características de los vehículos de recolección y transporte de residuos sólidos. Los vehículos para la prestación del servicio de aseo, empleados en las actividades de recolección y transporte de residuos con destino a disposición final, deberán tener, entre otras, las siguientes características:

1. Los vehículos recolectores deberán ser motorizados, y estar claramente identificados (color, logotipos, placa de identificación, entre otras características).

2. En los municipios o distritos con más de 5.000 usuarios en el servicio público de aseo, deberán estar provistos de equipo de comunicaciones.

3. En los distritos o municipios con más de 5.000 usuarios en el servicio público de aseo, deberán contar con equipos de compactación de residuos. Se exceptúan aquellos que se destinen a la recolección de

residuos separados con destino al aprovechamiento, manejo de residuos de construcción y demolición y otros residuos que no sean susceptibles de ser compactados.

En la actualidad la recolección y el transporte de los residuos sólidos es prestada por la ESP de la Virginia usando para ello dos (2) vehículos: Un compactador de 16 Yd3 y otro de 25 Yd³. La capacidad nominal de los vehículos compactadores es 8.0 y 12.5 Toneladas. El vehículo de 8 Toneladas es modelo 2009 y el motor del mismo ya esta realizando consumo de aceite, por lo que se requiere ir programando un Overhall del Motor para el año 2019, este vehículo cumple con itinerario de Los lunes un Viaje de aproximadamente 8 Toneladas, los días martes con dos Viajes que suman las 12 Toneladas, los días miércoles debe realizar dos viajes para un promedio de 16 Toneladas, los días jueves, viernes y sábado debe cumplir con un viaje de 8 Toneladas.

El vehículo con capacidad de 12.5 Toneladas debe realizar Los Lunes, martes realiza un viaje realizando recolección en promedio de 14 Toneladas y los jueves, viernes realiza de a un viaje en promedio de con 12 Toneladas producto de la recolección, la recolección de residuos sólidos en promedio para los días sábados y domingos en promedio se recogen en promedio 9 Toneladas.

Adicional a esto se observa un incremento de los residuos año a año en el Municipio de La Virginia que obligaría en los próximos años a realizar un nuevo viaje los días lunes y jueves, que van también de la mano con el crecimiento de los usuarios en este sector.

Dado que el municipio de La Virginia cuenta actualmente con mas de 5000 suscriptores debe prestarse el servicio de recolección con equipos de compactación como lo señala el decreto 2981 de 2013, para el año 2019 el vehículo de 16 Yd3 estará cumpliendo 10 años de uso, por lo que se requiere disponer de un nuevo vehículo con el fin de mejorar la edad del parque automotor y tener la posibilidad de contar con una suplencia para atender los eventos mecánicos u otros que no se puedan manejar de forma preventiva y reducir los riesgos de afectación de la prestación del servicio de aseo.

2. DESCRIPCIÓN DEL OBJETO A CONTRATAR Y OBLIGACIONES QUE ADQUIRIRÍA EL CONTRATISTA

La Empresa de Servicios Públicos de La Virginia E.S.P. se encuentra interesada en recibir propuestas para LA ADQUISICION DE UN (1) VEHÍCULO RECOLECTOR COMPACTADOR DE RESIDUOS SÓLIDOS DE CARGUE TRASERO CON CAPACIDAD NO INFERIOR A 17 YARDAS CÚBICAS, de acuerdo con las

especificaciones técnicas requeridas en el anexo. Para lo anterior, se recomienda a los oferentes que antes de elaborar y presentar sus propuestas, tengan en cuenta lo siguiente:

1. Verificar que no se encuentran dentro de las causales de inhabilidad e incompatibilidad o prohibiciones, constitucional y legalmente establecidas para licitar y contratar.

2. Examinar rigurosamente el contenido xxx Xxxxxx de Condiciones del proceso de selección, de los documentos que hacen parte del mismo y de las normas que regulan la contratación de la Empresa (Acuerdo de Junta Directiva No 08 de 2017)

3. Adelantar oportunamente los trámites tendientes a la obtención de los documentos que deben allegar con las propuestas y verificar que contienen la información completa que acredita el cumplimiento de los requisitos exigidos, en la ley y en el presente Pliego de Condiciones.

4. Examinar que las fechas de expedición de los documentos, se encuentren dentro de los plazos exigidos en el Pliego de Condiciones.

5. Suministrar toda la información requerida a través xxx Xxxxxx de Condiciones.

6. Verificar en los casos que determine el ordenamiento jurídico que, a la fecha de cierre del presente proceso de selección, se encuentran debidamente inscritos calificados y clasificados en el Registro Único de Proponentes y el mismo se encuentra vigente; en el evento de estar próximo su vencimiento se debe acreditar que se ha solicitado su renovación, de conformidad con lo establecido en la ley.

7. Diligenciar absolutamente todos los anexos adjuntos en los Pliegos de condiciones definitivos y que forman parte integral del mismo.

8. Presentar su oferta con el correspondiente índice y debidamente foliadas por anverso y reverso cuando a ello hubiere lugar.

9. Tener en cuenta que las diligencias se llevarán a cabo en la fecha, hora y términos indicados en el presente Pliego de Condiciones.

10. Tener presente lugar, fecha y hora de la entrega de la propuesta prevista para el presente proceso de selección, así como las modificaciones de estas. EN NINGÚN CASO SE RECIBIRÁN PROPUESTAS FUERA DE LOS TÉRMINOS ESTIPULADOS.

11. Los proponentes con la sola presentación de su propuesta AUTORIZAN A LA EMPRESA DE SERVICIOS PÚBLICOS DE LA VIRGINIA PARA VERIFICAR TODA LA INFORMACIÓN QUE EN ELLA SUMINISTREN.

12. Cuando se presente inexactitud, alteración, suplantación, falsedad en la información suministrada por el proponente o en la de uno de los miembros del Consorcio o de la Unión temporal, la Empresa de Servicios Públicos de La Virginia E.S.P. podrá rechazar la propuesta y/o dar aviso a las autoridades competentes si es del caso.

13. Toda consulta debe formularse por escrito radicada en la Empresa de Servicios Públicos de La Virginia E.S.P., entregada en la Subgerencia Comercial de Asuntos Administrativos y Financieros y no se atenderán consultas telefónicas ni personales. Ningún convenio verbal con el personal de la entidad antes, durante o después de la firma del contrato, podrá afectar o modificar ninguno de los términos y obligaciones aquí estipuladas.

14. De conformidad con lo establecido por el ordenamiento jurídico, la ciudadanía en general en especial las veedurías ciudadanas y asociaciones de consumidores establecidas conforme a la ley que así lo llegare a reglamentar, podrán participar en el proceso de selección, presentando recomendaciones escritas y

oportunas ante la Empresa de Servicios Públicos de La Virginia E.S.P., órgano de control y contratista seleccionado instando la eficiencia y probidad a que están obligados a cumplir los entes estatales.

3. FUNDAMENTOS JURÍDICOS QUE SOPORTAN LA MODALIDAD DE SELECCIÓN

Para la celebración del contrato que se requiere, según el objeto del mismo y el valor del presupuesto estimado en la suma CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($ 442.746.33,00) IVA INCLUIDO, se debe llevar a cabo un proceso de CONTRATACION DIRECTA CON FORMALIDADES PLENAS Y TRES PROPUESTAS,

para lo cual se debe hacer solicitud directa de ofertas, con tres invitaciones como mínimo, de conformidad con lo establecido en el artículo 23.3 del estatuto de contratación de la Empresa, adoptado mediante acuerdo de Junta Directiva número 08 de 2017, que se refiere a la contratación directa con formalidades plenas y tres propuestas.

4. ANÁLISIS TÉCNICO Y ECONÓMICO QUE SOPORTA EL VALOR DEL CONTRATO

Para el análisis técnico y económico que soporta el valor del contrato a celebrar se toma como base varias cotizaciones recibidas de tres oferentes así:

Cotización No 11571 del 2018 efectuada por la empresa RAMOERRE S.A. Cotización FANALCA.

Cotización de AUTOSUPERIOR.

Cotización Proveedores	Valor
RAMONERRE	$ 437,920,000
AUTOSUPERIOR	$ 440,000,000
FANALCA	$ 450,319,000
Promedio	$ 442,746,333

Este valor de presupuesto tiene el valor de IVA Incluido

Las cotizaciones son de una (1) caja compactadora de 17 Yds3 en un mismo tipo de chasis.

Además los precios del vehiculo se incluyen: el costo de la matricula en el municipio de La Virginia, impuestos del vehículo para el año 2019, SOAT, Sistema de Posicionamiento Global GPS, cámara de Reversa con monitor en la cabina, accesorios (Ver especificaciones Técnicas, decoración básica y Valor de las estampillas aplicables a la contratación de la ESP La Virginia, según acuerdos municipales y ordenanzas departamentales de Risaralda, por lo cual el valor del presupuesto se estima en CUATROCIENTOS CUARENTA Y DOS MILLONES SETECIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL TRESCIENTOS TREINTA Y TRES PESOS ($442.746.333,00).

4.1 DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

La ESP La Virginia dispone de los recursos para el proceso de contratación en el presupuesto de gastos de la vigencia actual, en el rubro siguiente:

Rubro 00.00.00.00.00 ADQISICION DE EQUIPOS PARA EL SERVICIO DE ASEO

5. TIPIFICACIÓN, ESTIMACIÓN Y ASIGNACIÓN DE LOS RIESGOS PRESENTES EN EL CONTRATO A CELEBRAR

A continuación, se hace una valoración de los riesgos en términos porcentuales respecto del valor del contrato, y de acuerdo con la tipificación que se ha establecido:

A) POLIZA ÚNICA: Que ampere:

 GARANTIA DE SERIEDAD: los proponentes deben presentar con su propuesta una póliza de seriedad que ampare el 10% del valor del presupuesto oficial, con una vigencia de 90 días a partir de la fecha de recibo de propuestas; la garantía de seriedad debe amparar a la ESP La Virginia, frente a los incumplimientos del oferente para mantener y cumplir su propuesta.

 CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO: por cuantía equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del contrato, sus prórrogas y adiciones, si las hubiere, y doce (12) meses más. La póliza deberá amparar el cumplimiento de las obligaciones surgidas del contrato incluyendo en ellas el pago de multas y cláusula penal pecuniaria, cuando se hayan pactado en el contrato. El amparo de cumplimiento cubrirá a la ESP La Virginia de los perjuicios directos derivados del incumplimiento total o parcial de las obligaciones nacidas del contrato y estudios previos, así como de su cumplimiento tardío o de su cumplimiento defectuoso, cuando ellos son imputables al contratista garantizado.

 RESPONSABILIDAD CIVIL EXTRACONTRACTUAL: Por valor equivalente DOSCIENTOS (200)

SALARIOS MINIMOS LEGALES MENSUALES VIGENTES y con una vigencia igual a la del contrato, sus prórrogas y adiciones si las hubiere y cuatro (04) meses más, que ampare la responsabilidad extracontractual que se pudiera llegar a atribuir a la administración con ocasión de las actuaciones, hechos u omisiones de sus contratistas o subcontratistas, y transporte del vehículo hasta las instalaciones de la ESP de La Virginia.

 GARANTIA DE CALIDAD: por cuantía equivalente al VEINTE POR CIENTO (20%) del valor total del contrato y con una vigencia igual a la del contrato, sus prórrogas y adiciones, si las hubiere, y veinticuatro (24) meses más. La póliza deberá amparar la calidad de los bienes suministrados por defectos de fabricación, fallas de calidad, defectos en su funcionamiento, y en general todos aquellos aspectos que sean imputables a fallas o carencias de los equipos y vehículos suministrados.

NOTA: En caso de que el proponente seleccionado haya ofrecido un mayor tiempo de garantía de los equipos ofrecidos, LA GARANTIA DE CALIDAD deberá cubrir el tiempo de la garantía ofrecida.

GARANTIA CHASIS DEL VEHICULO	MINIMO 24 MESES SIN LIMITE DE KILOMETRAJE
GARANTIA MOTOR	MINIMO 24 MESES SIN LIMITE DE KILOMETRAJE
GARANTIA DE LA CAJA COMPACTADORA	MINIMO UN AÑO SIN LIMITE DE KILOMETRAJE.

 CORRECTA INVERSIÓN DEL ANTICIPO por cuantía equivalente al CIEN POR CIENTO (100%) del valor total entregado en calidad de anticipo y con una vigencia igual a la del contrato, sus prórrogas y adiciones si las hubiere y cuatro (04) meses más.

B) MULTAS Y CLAUSULA DE INDEMNIDAD

 MULTAS: de conformidad con el artículo 17 de la Ley 1150 de 2007 y en caso xx xxxx o incumplimiento parcial de las obligaciones a cargo del contratista, sin perjuicio de la sanción penal pecuniaria y de la declaratoria de caducidad, La ESP La Virginia, podrá imponer multas sucesivas diarias hasta el equivalente al uno por ciento (1%) del valor del contrato sin que en todo caso sobrepasen un xxxx xxx xxxx por ciento (10%) del valor total del contrato. Previa tal imposición habrá de adelantarse la respectiva actuación administrativa a efectos de garantizar el debido proceso al contratista.

 CLÁUSULA PENAL PECUNIARIA: en caso de incumplimiento definitivo por parte del contratista de cualquiera de las obligaciones contraídas en el contrato o de declaratoria de caducidad, el contratista conviene en pagar a La ESP La Virginia, a título xx xxxx, una suma equivalente al veinte por ciento (20%), del valor total del contrato por el incumplimiento. Suma que se hará efectiva mediante el cobro de la garantía única de cumplimiento o, a su elección, de los saldos que adeude al contratista, si los hubiere, para lo cual se entiende expresamente autorizado con la suscripción del contrato, lo que sin embargo no implica la omisión de la garantía del debido proceso al CONTRATISTA; si esto no fuere posible, se cobrará por vía judicial. La aplicación de la cláusula penal no excluye la indemnización de perjuicios.

 PROCEDIMIENTO PARA EL COBRO DE MULTAS Y CLAUSULA PENAL: para efectivizar la

imposición y el cobro de la multa y la cláusula penal pecuniaria se tendrá en cuenta el siguiente procedimiento: 1. En primer término se escuchara al afectado o contratista en audiencia previamente convocada por la entidad contratante a efecto de conocer las causas que generaron el incumplimiento y con ello garantizar el debido proceso, en los términos de la Ley 1150 de 2007; 2. En caso de encontrar pruebas que ameriten una decisión de imposición de multa o de aplicación de la cláusula penal pecuniaria, según sea el caso, se procederá dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a expedir el acto administrativo correspondiente, el cual deberá incluir el monto de la sanción y los medios o mecanismos para hacer la sanción efectiva, entre los cuales podrá acudirse a la compensación de las sumas adeudadas al contratista, el cobro de la garantía, o la Jurisdicción Coactiva; 3. En todo caso, contra el acto administrativo que imponga la multa o la cláusula penal

pecuniaria tendrá recurso de reposición que debe ser tramitado de conformidad a lo previsto en la ley 1437 de 2011 y demás normas concordantes.

 CLAUSULA DE INDEMNIDAD: EL CONTRATISTA mantendrá al La ESP La Virginia, libre de cualquier daño o perjuicio originado en reclamaciones de terceros y que se deriven de sus actuaciones o de las de sus subcontratistas o dependientes, cuando a ello haya lugar.

6. PLAZO DE EJECUCIÓN DEL CONTRATO QUE SE SUSCRIBA.

El plazo requerido para la ejecución del suministro objeto de contratación se estima en (45) Días, contados a partir de la fecha de suscripción del acta de iniciación del contrato respectivo.

7. SOBRE LOS PARTICIPANTES

En la presente solicitud de ofertas participarán las personas naturales o jurídicas, previamente invitadas por la ESP La Virginia; inscritas en el registro mercantil y cuya actividad comercial u objeto social, según sea el caso incluya este tipo de suministro. De igual forma podrán participar consorcios y uniones temporales debidamente facultados para contratar, con sujeción a la normatividad vigente para la ESP La Virginia y a las exigencias expuestas en el presente estudio y anexos que los conforman.

Las personas que presenten propuestas deberán acreditar su certificado de inscripción en el registro único de proponentes de la cámara de comercio y estar clasificadas en los siguientes códigos de acuerdo con el clasificador de bienes y servicios UNSPSC

25000000	vehículos Comerciales, Militares y Particulares accesorios y componentes.
25100000	vehículos de Motor
251019000	VEHÍCULOS ESPECIALIZADOS O DE RECREO

Mejor decir: PARA EL PRESENTE PROCESO DE SELECCIÓN NO SE ACEPTARÁ LA PRESENTACION DE CONSORCIOS O UNIONES TEMPORALES.

8. REQUISITOS HABILITANTES, FACTORES DE CALIFICACIÓN Y PONDERACIÓN DE LAS PROPUESTAS.

La Empresa de Servicios Públicos de La Virginia E.S.P., realizará el análisis jurídico y técnico de las propuestas, con el fin de determinar, de acuerdo con la Ley y las exigencias del proceso de selección, cuales son HABILITANTES.

Los proponentes deberán estar inscritos en la cámara de comercio en el RUP, el cual debe tener una fecha de expedición no mayor a 30 días, del cual se extraerá la información para la habilitación y la evaluación, además deberán presentar la oferta económica, contratos o certificados de compraventa xx xxxxx

compactadoras, especificaciones técnicas, garantías y la póliza de seriedad de la propuesta. Los demás documentos podrán ser subsanados hasta un día antes de la fecha de adjudicación.

8.1 FACTOR DE EXPERIENCIA

8.1.1. EXPERIENCIA GENERAL: (HABILITANTE).

a) Acreditar la inscripción y calificación en el registro único de proponentes de la cámara de comercio (RUP) en las siguientes actividades de conformidad con la Clasificación de Bienes y Servicios de Naciones Unidas (UNSPSC).

251019 VEHÍCULOS ESPECIALIZADOS O DE RECREO

b) Los proponentes deberán acreditar experiencia general como comerciantes xxx xxxx, la cual deberá ser igual o superior a cinco (5) años, lo que se verificará con el certificado de existencia y representación legal de la cámara de comercio del proponente.

Los proponentes que no acrediten los requisitos para la experiencia general serán descartados del proceso.

8.1.2. EXPERIENCIA ESPECÍFICA: (HABILITANTE)

Se solicitará como experiencia la acreditación de dos (2) contratos cumplidos a total satisfacción, cuyo objeto sea COMPRAVENTA O SUMINISTRO DE VEHÍCULOS CON CAJAS COMPACTADORAS DE RESIDUOS SÓLIDOS Y/O CAJAS COMPACTADORAS PARA SER INSTALADAS EN VEHÍCULOS, que demuestren la

venta de no menos de cinco (5) unidades y que sumados, su monto sea igual o superior al trescientos por ciento (300%) del valor del presupuesto oficial del presente proceso de selección celebrados con entidades públicas o privadas y sus fechas estén comprendidas entre el 01 de enero de 2013 y la fecha de cierre del presente proceso de selección. El proponente deberá certificar la misma mediante la presentación de: certificados de contratos celebrados de compraventa o suministro celebrados con entidades públicas o privadas:

Los certificados de contratos deben contener la siguiente información:

 Entidad contratante

 Numero de contrato

 Objeto del contrato

 Valor del contrato

 Fecha del contrato: iniciación y finalización.

 Cumplimiento del contrato a satisfacción.

 Nombre y cargo de quien firma la certificación.

Los proponentes que no cumplan con la experiencia especifica solicitada, serán descartados del proceso.

8.2 CAPACIDAD FINANCIERA (HABILITANTE)

De acuerdo con el RUP presentado por el proponente se aplicará lo siguiente:

Los proponentes deben presentar los siguientes indicadores financieros:

Índice de liquidez: igual o superior a 1.0

Índice de endeudamiento: igual o inferior a 0.5

A quienes no cumplan con los anteriores valores de indicadores se descartarán del proceso.

Cuando el proponente no cumpla con los requisitos mínimos establecidos, objeto de evaluación, la propuesta será relacionada como NO HABILITANTE (NO CUMPLE FINANCIERAMENTE), lo que la inhabilitara para seguir siendo evaluada.

8.3 EVALUACIÓN TÉCNICA (HABILITANTE Y EVALUACION)

La propuesta deberá cumplir con las especificaciones establecidas en el anexo ESPECIFICACIONES TECNICAS, caso contrario será excluido del proceso.

Garantía de calidad: quince (15) puntos: la propuesta que ofrezca un mayor tiempo de garantía de calidad individualizada en los siguientes criterios recibirá Quince (15) puntos, las demás propuestas recibirán, en su orden, diez (10) y Ocho (8) puntos en cada garantía, de acuerdo con el tiempo en meses ofrecido como garantía, quien no ofrezca las garantías de conformidad con los siguientes parámetros mínimos, será excluido del proceso:

GARANTIA CHASIS DEL VEHICULO	MINIMO 24 MESES SIN LIMITE DE KILOMETRAJE
GARANTIA MOTOR	MINIMO 24 MESES SIN LIMITE DE KILOMETRAJE
GARANTIA DE LA CAJA COMPACTADORA	MINIMO UN AÑO SIN LIMITE DE KILOMETRAJE.

8.4 PRECIO (EVALUACION)

Las propuestas que hayan cumplido con los requisitos habilitantes serán evaluadas en su oferta económica.

Los Proponentes cuya propuesta económica exceda el valor del presupuesto oficial será excluido del proceso.

El comité evaluador verificará que en la propuesta económica estén incluidos todos los aspectos del formulario de la propuesta:

 Valor de vehículo y caja compactadora

 Impuestos Vehículo para el año 2019

 Cámara de Reversa con monitor en cabina

 Matrícula del vehículo

 Sistema de posicionamiento geográfico por un año

 Señalización reglamentaria

 Decoración Básica de la caja compactadora y demás incluidos en las especificaciones técnicas.

El Precio de la Propuesta tendrá una asignación de ochenta y Cinco (85) puntos, para el valor Total, en del orden que a continuación se expone:

1. PROPUESTA MÁS ECONÓMICA: 85 puntos.

2. A las demás propuestas se asignarán dos (2) puntos menos en orden descendente.

Se elabora luego el cuadro resumen de puntajes por PRECIO Y EVALUACION TECNICA, sumando los valores para cada uno de los Proponentes, con lo cual se obtiene el ORDEN DE ELEGIBILIDAD.

8.5 RESUMEN DE LA CALIFICACIÓN:

EVALUACIÓN TECNICA 15 puntos

EVALUACIÓN PRECIO 85 Puntos

TOTAL 100 PUNTOS

El proceso será adjudicado al proponente que presente el mayor puntaje en la evaluación, es decir que ocupe el primer lugar en el orden de elegibilidad.

XXXX XXXXX XXXXXXX

Professional universitário ESP LA VIRGINIA

Anexo 1 - Especificaciones técnicas Vehículo

MARCA	Con Representación mayor a 10 años en el País en este tipo de vehículos
MODELO	2019
TIPO	Camión de tracción traseras, turbo cargado intercooler
CAPACIDAD DE CARGA	Mínimo a 11.700 kg
CARROCERIA	Equipo de compactación y recolección de Basuras no inferior a 17 Yd3
MOTOR	Turbo Cargador Cilindrada mayor de 7700 CC
COMBUSTIBLE	ACPM
SISTEMA DE ALIMENTACION	Inyección electrónica
NIVEL DE EMISIONES	Euro IV
CILINDRADA	7000- 8000 c.c.
POTENCIA	Mayor o igual a 280 H.P. A 2400 rpm.
TORQUE	Mayor a 89.9 lb-ft. a 1450 rpm
CARACTERISTICAS GENERALES	6 cilindros en Línea
SISTEMA ELECTRICO	24 voltios, dos baterías 12 Voltios en Serie, Alternador 24 Voltios a- 60 A
DIRECCION	Asistida hidráulicamente
CAJA DE CAMBIOS	Mecánica accionada por palanca
EMBRAGUE	Con accionamiento hidráulico
FRENOS DE SERVICIO	Aire comprimido a dos circuitos de operación mediante tambor sobre ruedas
FRENO ADICIONAL	Freno motor al escape
FRENO DE ESTACIONAMIENTO	De seguridad, con accionamiento neumático,
TANQUE DE COMBUSTIBLE	220 y 400 Litros (52 a 105 Galones)
ACCESORIOS SEGURIDAD	Desempañado xx xxxxxxx laterales en puertas, cinturones de seguridad, luces frontales halógenas y altas, Barras de impacto laterales, Pito eléctrico, Espejos retrovisores exteriores, Llanta y rin de repuesto, Manual de Usuario en Español, Kit de Herramientas,
OTROS ACCESORIOS	Columna de Dirección Telescópica y Ajustable en Altura, Calefactor, Radio AM/FM – CD con dos parlantes y Antena, Asiento Conductor: Neumático Regulable en Altura y Posición, Vidrios Eléctricos, Tipo Cabina Abatible, Parrilla Delantera abatible, Bloqueo Central de puertas, Llanta de Repuesto, Exosto Vertical, Equipo de Carretera, Decoración Básica de acuerdo con diseño suministrado por la ESP, Sistema de Posicionamiento Global GPS por 12 meses incluido, Cámara Trasera con monitor en cabina. Luces reglamentarias de tránsito y giratoria y luz de Trabajo nocturno

CAJA RECOLECTORA Y COMPACTADORA RESIDUOS

MARCA	Con Representación mayor de 10 años en el País
CAPACIDAD NETA	Mínimo 17 yardas cúbicas
CONSTRUCCIÓN DE LA CAJA
TECHO Y PAREDES DELANTEROS	Mínimo Espesor 3.0 mm acero de alta resistencia
TECHO Y PAREDES TRASEROS	Lamina Espesor 4.5 mm sección elíptica con refuerzos
PISO	Lamina Espesor 4.5 mm
CONSTRUCCIÓN DE LA COLA O TOLVA
LADOS:	Parte inferior mínimo calibre 4.76 mm. 50.000 psi
	Parte superior mínimo calibre 3.03 mm. 50.000 psi
PISO:	Mínimo calibre 6 mm. - 100.000 psi
PLACA COMPACTADORA:	Mínimo calibre 4.5 mm - 50.000 psi
PLACA BARREDORA:	Mínimo calibre 4.5 mm - 50.000 psi
SISTEMA COMPACTACION:	Hidráulico
BOMBA HIDRAULICA:	Mínimo 24 gpm
CILINDROS COMPACTADORES	mínimo dos (2) doble acción de 4 pulgadas
CILINDROS BARREDORES:	Mínimo dos (2) doble acción de 4 pulgadas
CILINDROS LEVANTA TOLVA:	Mínimo dos (2) acción simple de 3.5 pulgadas
CILINDRO DE DESCARGA	Mínimo uno (1) telescópico 3 tapas de 5 pulgadas
PRESION DE OPERACION:	Máximo 2000 psi
CARGUE:	Trasero
CAPACIDA DE LA TOLVA:	Entre 1.5 y 2.5 Yd3
FUERZA DE COMPACTACION:	Mínimo 22.000 kg
PESO DE LA CAJA VACIA:	5.500 - 6000kg
PLATAFORMAS DE TRIPULACION:	Dos (2), localización trasera
CONTROLES DE CARGUE	Mandos manuales
TANQUES DE LIXIVIADOS:	Con capacidad mínima de 50 galones

PINTURA.	Base anticorrosiva
ACABADO	Color blanco, con paredes laterales con imágenes en ambos costados de acuerdo con lo suministrado por la ESP La Virginia

GARANTIA GENERAL DEL VEHICULO	Mínimo 24 meses sin limite de kilometraje
GARANTIA MOTOR	Mínimo 24 meses sin limite de kilometraje
GARANTIA DE LA CAJA COMPACTADORA	Mínimo un año sin límite de kilometraje.
IDENTIFICACION Y LOGO EMPRESA	Imágenes en ambas paredes del tamaño total de estas de acuerdo con lo suministrado por la ESP La Virginia
MANUALES	Impresos de operación, mantenimiento Preventivo, de garantía impresos en español.
CAPACITACION	Para cinco (5) conductores u operadores mínimos. En caso de requerirse capacitación a nuevos Conductores, posterior a la entrega deberá Garantizarse por el proponente que no Tendrá ningún costo para el empresa que Realiza la licitación, así este vencido el Periodo de garantía
SERVICIO POSVENTA XXXXXX	Xxxxxx en la ciudad xx Xxxxxxx
XXXXX XX XXXXXXX	Xx xx xxxxxxxxx xx xx Xxxxxxxx, Xxxxxxxxx