PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
PLIEGO DE CLAUSULAS ADMINISTRATIVAS PARTICULARES PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS POR PROCEDIMIENTO ABIERTO
Nº expte: C/1056
Contrato: SERVICIOS DE SOCORRISMO, RECEPCIÓN Y PROGRAMACIÓN DE ACTIVIDADES FISICAS DE POLIDEPORTIVO MUNICIPAL
I. CONTENIDO DEL CONTRATO
1. OBJETO DEL CONTRATO
Los contratos que en base al presente pliego se realicen, tendrán por objeto prestar el prestación de los servicios de SOCORRISMO ACUÁTICO, SERVICIO DE RECEPCIÓN Y SERVICIO DE EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE ACTIVIDAD DEPORTIVA DESARROLLADOS EN EL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DEL AYUNTAMIENTO DE ONDARRROA Y OTROS ESPACIOS MUNICIPALES (cuya
codificación es CPV 92000000-1 y 79992000-4) de conformidad con el Pliego de Condiciones Técnicas que figura en el expediente, que tendrá carácter contractual.
Como persona responsable del contrato, a los efectos del artículo 52 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, se designa a la directora del polideportivo municipal Xxxxxxxx Xxxxxxxxx o persona que le sustituya.
2. PLAZO
El plazo de duración del contrato será de DOS (2) AÑOS, contado a partir del día 1 de enero de 2016 hasta 31 de diciembre de 2017, pudiendo prorrogarse expresamente y por mutuo acuerdo dos (2) veces, por un periodo de un (1) año cada prorroga, lo que hace un total de cuatro años.
El contratista se entenderá incurso en xxxx sino se inicia la prestación en la fecha citada, no siendo necesaria intimación previa por parte de la Administración.
3. PRESUPUESTO DEL CONTRATO
Ver Pliego de Condiciones Tecnicas
4. FINANCIACION
Para sufragar el precio del contrato hay prevista financiación con cargo al presupuesto del año en curso. Asimismo, el órgano competente en materia presupuestaria se reservará los créditos oportunos en los presupuestos de los ejercicios futuros que resulten afectados.
5. FORMA DE PAGO
El pago del precio del contrato se realizará contra la presentación y conformidad del correspondiente documento cobratorio y en la forma prevista en el Pliego de Condiciones Técnicas.
6. REVISION DE PRECIOS
El precio de este contrato podrá ser objeto de revisión a partir del segundo año de contrato.
La fórmula a aplicar en la revisión será la siguiente: aplicación sobre el precio final de la variación del IPC anual de Bizkaia de los 12 meses anteriores y solo en el caso de incrementos positivos de IPC.
7. GARANTIAS
El adjudicatario del contrato, a fin de garantizar el cumplimiento de las obligaciones contraídas, está obligado a constituir una garantía definitiva por la cuantía, equivalente al 5% del importe de adjudicación, excluido el IVA.
El plazo para la constitución de la citada garantía será de 10 días hábiles, contados desde el día siguiente al de la recepción del requerimiento a que se refiere la cláusula 21, y podrá constituirse en cualquiera de los medios establecidos en el artículo 96 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La acreditación de su constitución podrá realizarse por medios electrónicos, informáticos o telemáticos. De no cumplirse este requisito por causas imputables al licitador, el Ayuntamiento no efectuará la adjudicación a su favor.
La devolución de la garantía, tanto total como parcial en su caso, se realizará de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 102 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, una vez vencido el plazo de garantía y cumplidas por el adjudicatario todas sus obligaciones contractuales.
8. EJECUCION DEL CONTRATO
La ejecución del contrato se realizará a riesgo y xxxxxxx del contratista.
El contrato se ejecutará con sujeción a las cláusulas contenidas en el presente pliego y, en su caso, a las especificaciones técnicas unidas al expediente, bajo la dirección, inspección y control de la Administración, quien ejercerá estas facultades tanto por escrito como verbalmente.
Cuando por actos u omisiones imputables al contratista o a personas de él dependientes se comprometa la buena marcha del contrato, la Administración podrá exigir la adopción de las medidas que estime necesarias para conseguir o restablecer el buen orden en la ejecución del mismo.
9. OBLIGACIONES LABORALES DEL CONTRATISTA
El contratista está obligado al cumplimiento de las disposiciones legales vigentes en materia laboral, de Seguridad Social y de seguridad e higiene en el trabajo, quedando el Ayuntamiento exonerado de responsabilidad por este incumplimiento.
El presente contrato será objeto de subrogación contractual, quedando obligado el adjudicatario a subrogarse como empleador en las relaciones laborales especificadas en la documentación complementaria (Anexo 1). En aplicación de lo dispuesto en el art. 120 del TRLCSP, esta información será facilitada a los licitadores que lo soliciten a los efectos de permitir la evaluación de los correspondientes costes laborales.
10. RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA POR LOS DAÑOS CAUSADOS A TERCEROS DURANTE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO.
El contratista será responsable de los daños y perjuicios que se causen como consecuencia de las operaciones que requiera la ejecución del contrato, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 214 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
11. MODIFICACIONES DEL CONTRATO
De conformidad con el artículo 105 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, aprobado por el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, sin perjuicio de los supuestos previstos en dicha normativa para los casos sucesión en la persona del contratista, cesión del contrato, revisión de precios y prórroga del plazo de ejecución, los contratos del sector público solo podrán modificarse cuando así se haya previsto en los pliegos de condiciones o en el anuncio de licitación, o en los casos y con los límites establecidos en el artículo 107 del mismo texto legal.
En el resto de supuestos, si fuese necesario que la prestación se ejecutase de forma distinta a la pactada, inicialmente deberá procederse a la resolución del contrato en vigor y a la celebración de otro bajo las condiciones pertinentes.
Así, la normativa de contratación nos permite modificar los contratos del sector público:
1. Siempre que en los pliegos o en el anuncio de licitación se haya advertido expresamente de esta posibilidad y se haya detallado de forma clara, precisa e inequívoca las condiciones en que podrán hacerse uso de la misma, así como el alcance y límites de las modificaciones que pueden acordarse con expresa indicación del porcentaje del precio del contrato al que como máximo puedan afectar, y el procedimiento que haya de seguirse para ello. Ver Pliego de Condiciones Tecnicas.
2. Si no se ha previsto en los pliegos o en el anuncio de licitación, solo podrán efectuarse modificaciones cuando se justifique la concurrencia de alguna de las siguientes circunstancias:
Inadecuación de la prestación contratada para satisfacer las necesidades que pretenden cubrirse mediante el contrato debido a errores u omisiones padecidos en la redacción del proyecto o de las especificaciones técnicas.
Inadecuación del proyecto o de las especificaciones de la prestación por causas objetivas que determinen su falta de idoneidad, consistentes en circunstancias de tipo geológico, hídrico, arqueológico, medioambiental o similares, puestas de manifiesto con posterioridad a la adjudicación del contrato y que no fuesen previsibles con anterioridad aplicando toda la diligencia requerida de acuerdo con una buena práctica profesional en la elaboración del proyecto o en la redacción de las especificaciones técnicas.
Fuerza mayor o caso fortuito que hiciesen imposible la realización de la prestación en los términos inicialmente definidos.
Conveniencia de incorporar a la prestación avances técnicos que la mejoren notoriamente, siempre que su disponibilidad en el mercado, de acuerdo con el estado de la técnica, se haya producido con posterioridad a la adjudicación del contrato.
Necesidad de ajustar la prestación a especificaciones técnicas, medioambientales, urbanísticas, de seguridad o de accesibilidad aprobadas con posterioridad a la adjudicación del contrato.
12. PLAZO DE GARANTIA
Se establece un plazo de 3 meses a contar desde la fecha de finalización del contrato, que se fija como garantía a los efectos previstos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público y en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
Durante este plazo de garantía el contratista será responsable por los defectos o vicios que puedan manifestarse en los trabajos o prestaciones realizadas.
Transcurrido dicho plazo sin objeciones por parte de la Administración quedará extinguida la responsabilidad del contratista.
13. PENALIDADES AL CONTRATISTA POR INCUMPLIMIENTO. INFRACCIONES XXX XXXXXX DE CONDICIONES TECNICAS.
13.1 INCUMPLIMIENTO DE LA EJECUCION PARCIAL DE LAS PRESTACIONES
Cuando el contratista, por causas imputables al mismo, hubiere incumplido la ejecución parcial de las prestaciones definidas en el contrato, el Ayuntamiento podrá optar, indistintamente, por su resolución o por la imposición de una penalidad equivalente al 10% del precio total del contrato.
13.2 CUMPLIMIENTO DEFECTUOSO
En caso de cumplimiento defectuoso de la prestación, el Ayuntamiento podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del precio total del contrato. .
13.3. INCUMPLIMIENTO DE COMPROMISOS DE SOLVENCIA
En caso de incumplimiento de la obligación de adscribir los medios materiales o personales señalados por el contratista en su oferta, la Administración podrá imponer una penalidad equivalente al 10% del presupuesto del contrato.
Las penalidades se impondrán por acuerdo del órgano de contratación, adoptado a propuesta de la persona responsable del contrato si se hubiese designado, que serán inmediatamente ejecutivas, y se harán efectivas mediante deducción de las cantidades que, en concepto de pago total o parcial, deban abonarse a la empresa contratista o sobre la garantía que, en su caso, se hubiese constituido, cuando no puedan deducirse de las mencionadas certificaciones.
14. CAUSAS DE RESOLUCION DEL CONTRATO
Constituyen causas de resolución del contrato servicios las establecidas en los artículos 223 y 308 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
15. PRERROGATIVAS DE LA ADMINISTRACION
Corresponden al Ayuntamiento las prerrogativas de interpretar el contrato, resolver las dudas que ofrezca su cumplimiento, modificarlo por razones de interés público, acordar su resolución y determinar los efectos de ésta, dentro de los límites y con sujeción a los requisitos y efectos establecidos en el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
16. CONDICIONES LINGÜÍSTICAS PARA LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO
Siendo un contrato cuya ejecución implica la prestación de servicios o relaciones con terceras personas, serán de obligado cumplimiento las siguientes condiciones lingüísticas:
La empresa adjudicataria empleará el euskera, en general, en todas las comunicaciones escritas o verbales que genere la prestación de servicios que ofrezcan. Asimismo ha de emplear el euskera en sus relaciones con el Ayuntamiento de Ondarroa, tanto en sus comunicaciones escritas como verbales.
La lengua utilizada en la comunicación, tanto oral como escrita, entre la empresa encargada de la ejecución y terceras personas o usuarias con las que haya de relacionarse en la ejecución del contrato será el euskera. No obstante, se respetará la opción linguistica que elijan las terceras personas o usuarias, en cada caso.
Cuando no conste expresamente opción alguna, las notificaciones y comunicaciones de todo tipo que la empresa adjudicataria dirija a personas físicas y jurídicas se realizarán en euskera.
Asimismo la empresa adjudicataria garantizará que no se hará uso de lenguaje ni imagenes sexistas en ningún tipo de comunicación que se genere por la ejecución del contrato.
A los efectos de garantizar el cumplimiento de las condiciones lingüísticas establecidas se faculta al Ayuntamiento para evaluar periódicamente el cumplimiento de las mismas, ya sea durante la ejecución del contrato, ya sea una vez ejecutado éste. La evaluación podrá incluir un examen de la corrección lingüística y de la calidad de la prestación desde el punto de vista comunicativo. Con este fin, el Ayuntamiento podrá recabar de los órganos de contratación toda la información y documentación que necesite para desempeñar correctamente su cometido; así como acceder a los datos de que disponga.
II.- PROCEDIMIENTO PARA CONTRATAR
17. PROCEDIMIENTO DE ADJUDICACION
La adjudicación del presente contrato se realizará por procedimiento abierto.
Los criterios de valoración de las ofertas que han de servir de base para la adjudicación del contrato y la ponderación que se les atribuye son los siguientes:
17.1. CRITERIOS DEPENDIENTES DE UN JUICIO DE VALOR (DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN SOBRE
“B”) y que se valorarán previamente a los de apreciación automática, son los siguientes:
B.1. EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE ACTIVIDAD FÍSICA.
La licitadora deberá elaborar y presentar, por cada uno de los programas y proyectos, una Programación de Temporada y una Ficha Informativa de cada actividad física.
Deberá presentar una Planificación de temporada: Descripción de las actividades propuestas coordinadas y adaptadas a cada instalación y espacio (calendarización y distribución del total de horas anuales)
Se valorará con un máximo de 20 PUNTOS.
B.2. PROPUESTA DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
La entidad licitadora propondrá proyectos o actividades que sirvan para complementar los programas de actividad fisico-deportiva descritos en el Pliego Tecnico.
La propuesta deberá plasmar la planificación de cada proyecto y/o actividad (definición, objetivos, características, número de horas correspondientes a cada actividad,..)
Se valorará con un máximo de 6 PUNTOS.
B.3. DOTACIÓN DEL PERSONAL
Gestión de sustituciones:
La entidad licitadora deberá desarrollar e implementar mecanismos para garantizar un servicio no interrumpido. Se valoraran los medios técnicos empleados y el personal que se encuentre disponible para la cobertura de estos servicios (personal xx xxxxxxx).
Se valorará con un máximo de 4 PUNTOS.
En su valoración serán tenidos en cuenta los siguientes parámetros:
Proceso establecido para garantizar el desarrollo de todos los servicios (2 puntos) Medios disponibles para llevar a cabo el proceso de sustituciones (2 puntos)
B.4. MEJORAS
Ideas innovadoras para potenciar el uso de las Instalaciones Deportivas en los horarios de menor demanda actual (mañana y mediodía): (4 puntos)
Actividad física dirigida para grupos Uso libre individual
Diseño de programas dirigidos a grupos especiales (discapacitados y ancianos): (2 puntos) Programación anual
Multimedia y audiovisuales :(2 puntos)
Mejoras aplicables en las sesiones de actividad física (viabilidad)
Propuestas para la promoción y difusión de las campañas deportivas (publicidad, comunicaión,..).: (2 puntos)
Se valorará con un máximo de 10 PUNTOS
17.2. LOS CRITERIOS DE APRECIACIÓN AUTOMÁTICA, (DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN SOBRE
“C”) que son los que se indican a continuación:
C.1. PROPOSICION ECONOMICA
Se valorará con un máximo de 20 PUNTOS.
La fórmula que se aplicará para contabilizar el precio será la siguiente:
La mejor oferta se puntuará con el máximo de puntos que se conceda, y el resto en proporción inversa, de conformidad con la siguiente fórmula:
X= (Precio de licitación / y) / (Precio de licitación / Z) * 20
Siendo: X: Puntuación obtenida. Y: Oferta objeto de valoración. Z: Mejor oferta
C.2. PROPUESTA DE BOLSA DE HORAS ANUALES
Son consideradas como bolsas de horas, aquellas que la empresa licitadora, sin contraprestación económica, ponga a disposición de la Dirección del Polideportivo para reforzar o realizar servicios en aquellos momentos que desde esta última se considere de interés.
La solicitud de estas horas se realizará en cualquier momento a lo largo del año, pudiendose distribuir de forma desigual y fraccionada.
La bolsa de horas se utilizará para la realización de programas de actividad física, servicios de recepción y socorrismo indistintamente.
Se valorará con un máximo de 40 puntos
La mejora se valorará con:
0,20 puntos por hora, hasta un máximo de 200 horas.
18. MESA DE CONTRATACIÓN
La Mesa de contratación estará compuesta por los siguientes miembros:
Presidente: Xxxx Xxxxxxxxxxx
Vocales: Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxx Xxxxxx, Xxxx Xxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxxxx Secretaria de la Mesa: Xxxxxx Xxxxxxxx
Suplentes:
Del Presidente: Xxxx Xxxxxxxxxxxx
Del Vocal: Xxxxxx Xxxxxxxxxxx, Xxxxx Xxxxxxx. Del Secretario: Xxxxxx Xxxxxxxxxx
19. APTITUD PARA CONTRATAR
Podrán tomar parte en este procedimiento de contratación las personas naturales o jurídicas que se hallen en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, acrediten su solvencia económica, financiera y técnica o profesional y no estén incursas en ninguna de las prohibiciones para contratar establecidas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público. La solvencia se acreditará y evaluará de acuerdo con los medios establecidos en la letra A.5 y A.6 de la cláusula 21.
Asimismo, podrán hacerlo por sí o representadas por persona autorizada, mediante poder bastante otorgado al efecto. Cuando en representación de una persona jurídica concurra algún miembro de la
misma, deberá justificar documentalmente que está facultado para ello. Tanto en uno como en otro caso, al representante le afectan las causas de incapacidad para contratar citadas.
Los empresarios deberán contar, asimismo, con la habilitación empresarial o profesional que, en su caso, sea exigible para la realización de la actividad o prestación objeto del presente contrato.
20. LUGAR Y PLAZO DE PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES
El expediente de esta contratación, así como la documentación técnica unida al mismo, podrá ser examinado en las oficinas del Área de Secretaría de esta Administración de 9:00 a 14:00 horas, de lunes viernes a partir del siguiente a aquel en que aparezca publicado el anuncio de esta licitación en el Boletín Oficial de Bizkaia, y hasta el vencimiento del plazo de presentación de proposiciones.
Estas se presentarán en el mismo lugar y horario indicados, durante el plazo de QUINCE (15) DIAS NATURALES, contados a partir del siguiente a aquel en que aparezca el referido anuncio.
Esta licitación se anunciará, asimismo, en el perfil de contratante del órgano de contratación, cuyo acceso se podrá realizar a través de la siguiente página web: xxxx://xxx.xxxxxxxx.xx/xx- ES/Ayuntamiento/Perfil-Contratante/Paginas/default.aspx
En este mismo lugar se podrá tener acceso a los pliegos.
La información adicional sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria que, en su caso, soliciten los licitadores será facilitada en el plazo de seis días antes de la fecha límite fijada para la recepción de proposiciones, siempre que la solicitud haya sido realizada al menos ocho días antes del vencimiento del plazo de recepción de las proposiciones señalado anteriormente.
De acuerdo con lo dispuesto en el art. 158.3 del TRLCSP, cuando la información adicional sobre los pliegos o sobre la documentación complementaria no haya podido ser facilitada en los plazos indicados, así como cuando las ofertas solamente puedan realizarse después de una visita sobre el terreno o previa consulta “in situ” de la documentación adjunta al pliego, el plazo para la recepción de ofertas se prorrogará el tiempo que se considere conveniente para que los candidatos afectados puedan tener conocimiento de toda la información necesaria para formular las ofertas.
Las proposiciones presentadas con posterioridad al plazo fijado para su recepción no serán admitidas aunque conste que se entregaron en Correos antes de la finalización del plazo, salvo que se remita al Órgano de Contratación por télex, fax, telegrama o correo electrónico la justificación de la fecha de remisión de la oferta en el mismo día que se envió por correo. El envío del anuncio por correo electrónico se ajustará a lo establecido en cuanto a su validez en el artículo
80.4 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.
21. FORMA DE PRESENTACION DE LAS PROPOSICIONES
Los licitadores deberán presentar tres sobres cerrados (A, B y C) en cada uno de los cuales figurará este titulo: “PROPOSICIÓN PARA TOMAR PARTE EN LA CONTRATACIÓN POR PROCEDIMIENTO ABIERTO DEL SERVICIO DE SOCORRISMO, RECEPCIÓN Y PROGRAMAS DE ACTIVIDAD DEPORTIVA DESARROLLADOS EN EL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE ONDARROA”
En cada sobre se indicará la denominación de la empresa, nombre y apellidos de quien firme la proposición y el carácter con que lo hace, debiendo estar ambos sobres también firmados.
DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN SOBRE “A”
El sobre “A” se subtitulará “DECLARACIÓN RESPONSABLE” e incluirá solo el modelo que figura como anexo 0.
DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA* a presentar solo en caso de requerimiento previsto en la clausula 22.4 y en caso de licitador propuesto adjudicatario:
A.1.Fotocopia del Documento Nacional de Identidad del participante o su representante. Además en el caso de que se actúe en representación de otra persona o entidad, poder notarial, el cual será bastanteado por esta entidad en el proceso de calificación de la documentación aportada en este sobre.
A.2. Cuando el licitador sea una persona jurídica, escritura de constitución o modificación, en su caso, debidamente inscrita en el Registro Mercantil y número de identificación fiscal, cuando la inscripción fuera exigible conforme a la legislación mercantil que le sea aplicable. Si no lo fuere, la acreditación de la capacidad de obrar se realizará mediante la escritura o documento de constitución, estatutos o acto fundacional, en el que constaren las normas por las que se regula su actividad, inscritos, en su caso, en el correspondiente Registro oficial.
Cuando se trate de empresarios no españoles de Estados miembros de la Unión Europea, deberán acreditar su inscripción en el registro procedente de acuerdo con la legislación del Estado donde estén establecidos o mediante la presentación de una declaración jurada o un certificado, de acuerdo con las disposiciones comunitarias de aplicación.
Los demás empresarios extranjeros deberán acreditar su capacidad de obrar con informe de la Misión Diplomática Permanente de España en el Estado correspondiente o de la Oficina Consular en cuyo ámbito territorial radique el domicilio de la empresa.
A.3. Declaración expresa responsable de no estar incurso en ninguna de las prohibiciones de contratar enumeradas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público, así como certificaciónes positivas de hallarse al corriente del cumplimiento de las
obligaciones tributarias y con la Seguridad Social impuestas por las disposiciones vigentes.
A.4. Acreditación de estar dado de alta en el I.A.E., en el epígrafe que corresponda al objeto del contrato, mediante la presentación del alta, si se refiere al ejercicio corriente, o del último recibo del I.A.E, en los demás casos, acompañada en ambos supuestos de una declaración responsable de no haberse dado de baja en la matrícula del referido impuesto.
A.5. Requisitos minimos de solvencia económica: Disponer de un seguro de indemnización por riesgos profesionales vigente hasta el fin del plazo de presentación de ofertas, por importe no inferior al valor estimado del contrato, así como aportar compromiso de su renovación, o prorroga que garantice el mantenimeinto de su cobertura durante la ejecución del contrato.
Se acreditará mediante la siguiente documentación: Certificado expedido por el asegurador, en el que consten los importes y riesos asegurados y la fecha de vencimiento del seguro, y mediante documento de compromiso vinculante de suscripción, prorroga o renovación del seguro, en los caso que proceda.
A.6. Requisitos minimos de solvencia técnica o profesional: Se deberá acreditar servicios similares al objeto del contrato por un importe conjunto igual o superior al presupuesto estimado máximo de gasto de lote/s al que opta, en los últimos tres años (2012, 2013, 2014) o desde la constitución de la entidad si es posterior.
Se acreditará mediante la siguiente documentación: Una relación de los principales servicios o trabajos realizados en los últimos tres años que incluya importe, fechas y el destinatario, público o privado, de los mismos. Los servicios o trabajos efectuados se acreditarán mediante certificados expedidos o visados por el órgano competente cuando el destinatario sea una entidad del sector público o cuando el destinatario sea un sujeto privado mediante un certificado expedido por éste o, falta de este último certificado, mediante una declaración del empresario.
A.7. En el caso de que varios empresarios acudan a la licitación constituyendo una Unión Temporal de Empresas, cada una de las que la componen deberá acreditar su capacidad y su solvencia conforme a lo establecido en los puntos anteriores, y, asimismo, aportar el compromiso de constituirse formalmente en UTE en caso de resultar adjudicatarios. Igualmente, indicarán en la proposición la parte del objeto que cada miembro de la UTE realizaría, con el fin de determinar y comprobar los requisitos de solvencia de todos ellos.
A.8. Para las empresas extranjeras, declaración de someterse a la jurisdicción de los Juzgados y Tribunales españoles de cualquier orden, para todas las incidencias que de modo directo o indirecto pudieran surgir del contrato, con renuncia, en su caso, al fuero jurisdiccional extranjero que pudiera corresponder al licitante.
(*) Los documentos señalados en las anteriores letras A.1, A.2, A.3, A.4, A.5, y A.6 podrán sustituirse por una certificación del Registro Oficial de Contratistas y Empresas Clasificadas de la Comunidad Autónoma Vasca, del Registro Oficial de Licitadores y Empresas Clasificadas del Estado o mediante un certificado comunitario de clasificación conforme a lo establecido en el art. 84 del TRLCSP. A la referida certificación deberá acompañarse una declaración responsable del licitador en la que manifieste que las circunstancias reflejadas en el correspondiente certificado no han experimentado variación. Este certificado podrá ser expedido electrónicamente.
DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN SOBRE “B”
El sobre “B” se subtitulará “CRITERIOS DE VALORACION QUE DEPENDEN DE UN JUICIO DE
VALOR” y contendrá los siguientes documentos:
B.1. EJECUCIÓN DE PROGRAMAS DE ACTIVIDAD FÍSICA.
La licitadora deberá elaborar y presentar, por cada uno de los programas y proyectos, una Programación de Temporada y una Ficha Informativa de cada actividad física.
Deberá presentar una Planificación de temporada: Descripción de las actividades propuestas coordinadas y adaptadas a cada instalación y espacio (calendarización y distribución del total de horas anuales)
Se valorará con un máximo de 20 PUNTOS.
B.2. PROPUESTA DE ACTIVIDADES COMPLEMENTARIAS
La entidad licitadora propondrá proyectos o actividades que sirvan para complementar los programas de actividad fisico-deportiva descritos en el Pliego Tecnico.
La propuesta deberá plasmar la planificación de cada proyecto y/o actividad (definición, objetivos, características, número de horas correspondientes a cada actividad,..)
Se valorará con un máximo de 6 PUNTOS.
B.3. DOTACIÓN DEL PERSONAL
Gestión de sustituciones:
La entidad licitadora deberá desarrollar e implementar mecanismos para garantizar un servicio no interrumpido. Se valoraran los medios técnicos empleados y el personal que se encuentre disponible para la cobertura de estos servicios (personal xx xxxxxxx).
Se valorará con un máximo de 4 PUNTOS.
En su valoración serán tenidos en cuenta los siguientes parámetros:
Proceso establecido para garantizar el desarrollo de todos los servicios (2 puntos) Medios disponibles para llevar a cabo el proceso de sustituciones (2 puntos)
B.4. MEJORAS
Ideas innovadoras para potenciar el uso de las Instalaciones Deportivas en los horarios de menor demanda actual (mañana y mediodía): (4 puntos)
Actividad física dirigida para grupos Uso libre individual
Diseño de programas dirigidos a grupos especiales (discapacitados y ancianos): (2 puntos) Programación anual
Multimedia y audiovisuales :(2 puntos)
Mejoras aplicables en las sesiones de actividad física (viabilidad)
Propuestas para la promoción y difusión de las campañas deportivas (publicidad, comunicaión,..).: (2 puntos)
Se valorará con un máximo de 10 PUNTOS
DOCUMENTACIÓN A INCLUIR EN SOBRE “C”
El sobre “C” se subtitulará “PROPOSICION ECONOMICA” y contendrá los siguientes documentos:
C.1.PROPOSICION ECONOMICA
Se valorará con un máximo de 20 PUNTOS.
La fórmula que se aplicará para contabilizar el precio será la siguiente:
La mejor oferta se puntuará con el máximo de puntos que se conceda, y el resto en proporción inversa, de conformidad con la siguiente fórmula:
X= (Precio de licitación / y) / (Precio de licitación / Z) * 20
Siendo: X: Puntuación obtenida. Y: Oferta objeto de valoración. Z: Mejor oferta
Se presentará conforme al siguiente modelo:
MODELO DE PROPOSICION ECONOMICA A QUE SE AJUSTARAN LAS PROPOSICIONES PRESENTADAS POR LOS LICITADORES
D.......................................................................................................................................con domicilio
en.......................................................................................CP....................., D.N.I. nº ,
teléfono..........................e-mail.......................................................................
en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de.......................................................................................................................
con domicilio en..........................................................................................................................
CP..........................., teléfono........................................., y D.N.I. o C.I.F. (según se trate de persona
física o jurídica) nº. ), enterado del procedimiento abierto convocado por el
Ayuntamiento de Ondarroa, para la contratación DEL SERVICIO DE SOCORRISMO, RECEPCIÓN Y PROGRAMAS DE ACTIVIDAD DEPORTIVA DESARROLLADOS EN EL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL DE
ONDARRROA declaro:
1º) Que me comprometo a su ejecución por el precio de
.................................................................................€, más €,
correspondientes al. . . . . .% de I.V.A, debiendo entenderse comprendidos en el precio todos los conceptos incluyendo los impuestos, gastos, tasas y arbitrios de cualquier esfera fiscal al igual que el beneficio industrial del contratista.
2º) Que conozco el Pliego de Condiciones Técnicas, el Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y demás documentación que ha de regir el presente contrato, que expresamente asumo y acato en su totalidad.
En..............................., a...............de.......................................de 20......
Firma
C.2. PROPUESTA DE BOLSA DE HORAS ANUALES
Son consideradas como bolsas de horas, aquellas que la empresa licitadora, sin contraprestación económica, ponga a disposición de la Dirección del Polideportivo para reforzar o realizar servicios en aquellos momentos que desde esta última se considere de interés.
La solicitud de estas horas se realizará en cualquier momento a lo largo del año, pudiendose distribuir de forma desigual y fraccionada.
La bolsa de horas se utilizará para la realización de programas de actividad física, servicios de recepción y socorrismo indistintamente.
Se valorará con un máximo de 40 puntos
La mejora se valorará con:
0,20 puntos por hora, hasta un máximo de 200 horas.
La documentación exigida se podrá presentar en original o copia de la misma, debidamente compulsada o autenticada por la Administración o por notario. También se podrá presentar dicha documentación en fotocopia simple, pero en este caso el primer clasificado deberá acreditar la autenticidad de tales fotocopias mediante la aportación de los correspondientes originales.
22. APERTURA Y TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACION PRESENTADA Y SELECCIÓN DE EMPRESAS
Vencido el plazo de presentación de proposiciones se llevarán a cabo las siguientes actuaciones:
1. APERTURA DEL SOBRE “A” Y TRATAMIENTO DE LA DOCUMENTACION QUE CONTIENE
La Mesa calificará la documentación incluida en el sobre “A”. A tal efecto, podrán pedirse aclaraciones o documentos complementarios sobre la capacidad y solvencia de los licitadores que habrán de aportarse, tal como dispone el art. 22 del Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, en el plazo de cinco días naturales. La solicitud de aclaraciones o información complementaria será comunicada por la Mesa verbalmente y por correo electronico a los interesados. En la misma forma comunicará la Mesa la existencia de vicios subsanables en la documentación presentada para que en el plazo, en este caso, de tres días hábiles, según el art. 81 del citado Reglamento, los licitadores corrijan o subsanen los defectos observados.
2. APERTURA PUBLICA DEL SOBRE “B”
La Mesa de Contratación se constituirá y, subsanados, en su caso, los defectos u omisiones de la documentación presentada, en acto público comunicará las proposiciones admitidas, las excluidas y causa o causas de su exclusión.
La documentación presentada en el sobre “B”, comprensiva de los criterios que dependen de un juicio de valor, será abierta en acto público el día y hora que se señale en la página web (perfil del contratante) del Ayuntamiento de Ondarroa. A estos efectos, si resultara precisa la subsanación de errores u omisiones en esta documentación la Mesa concederá para efectuarla un plazo máximo de seis días hábiles, de acuerdo con lo dispuesto en el art. 27 del RD 817/2009, de 8 xx xxxx, por el que se desarrolla parcialmente la LCSP.
3. APERTURA PUBLICA DEL SOBRE “C”
Tras la apertura y valoración de la documentación contenida en el sobre “B”, se llevará a cabo la apertura pública del sobre “C” el día y hora que se indique en página web (perfil del contratante) del Ayuntamiento de Ondarroa. A estos efectos, si resultara precisa la subsanación de errores u omisiones en esta documentación, la Mesa concederá, asimismo, para efectuarla un plazo máximo de seis días hábiles.
En este acto se dará a conocer la valoración asignada a los criterios dependientes de un juicio de valor en cada oferta.
4. REQUERIMIENTO PREVIO A LA PROPUESTA DE ADJUDICACIÓN DE DOCUMENTACIÓN ACREDITATIVA DEL CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS.
Realizadas las actuaciones anteriores se requerirá, en su caso, al primer clasificado para que, dentro del plazo xx xxxx días hábiles, a contar desde el siguiente a aquél en que hubiera recibido el requerimiento, realice las siguientes actuaciones:
- Presentar la documentación A.1 a A.8. de la clausula 21.
- Presentar la documentación justificativa de haber constituido la garantía definitiva, en su caso.
- Presentar los originales de los documentos que, en su caso, hubiese aportado en fotocopia simple en los sobres que configuran la proposición.
De no cumplimentarse adecuadamente el requerimiento en el plazo señalado, se entenderá que el licitador ha retirado su oferta, procediéndose en ese caso a recabar la misma documentación al licitador siguiente, por el orden en que hayan quedado clasificadas las ofertas.
5. CLASIFICACION DE LAS OFERTAS
Una vez valorados todos los criterios, la Mesa procederá a la clasificación de las proposiciones presentadas por orden decreciente y elevará la propuesta de adjudicación del contrato al órgano de contratación que haya de efectuar la misma.
Al amparo de lo previsto en el art. 152 del TRLCSP, cuando se identifique una o varias proposiciones que puedan ser consideradas desproporcionadas o anormales, la declaración del carácter desproporcionado o anormal de las ofertas requerirá la previa audiencia del licitador o, en su caso, licitadores que las hayan presentado y el asesoramiento técnico del servicio correspondiente.
En este caso, el órgano de contratación, a la vista de la justificación efectuada por el licitador y de los informes solicitados, acordará la adjudicación a favor de la proposición económicamente más ventajosa que se estime que pueda ser cumplida a satisfacción de la Administración.
Si por el contrario el órgano de contratación estimase que la oferta no puede ser cumplida como consecuencia de la inclusión de valores anormales o desproporcionados, la excluirá de la clasificación y acordará la adjudicación a favor de la proposición económicamente más ventajosa, de acuerdo con el orden en que hayan sido clasificadas.
De todo lo actuado se dejará constancia en el expediente, en las correspondientes actas que necesariamente deberán extenderse
23. ADJUDICACION, FORMALIZACION Y GASTOS
El órgano de contratación acordará la adjudicación del contrato al licitador que presente la proposición que resulte económicamente más ventajosa. La adjudicación se realizará en el plazo máximo de 2 meses a contar desde el día siguiente al de la apertura de las proposiciones, notificándose a todos los licitadores y publicándose en el perfil de contratante de esta Institución.
El contrato se perfeccionará mediante su formalización en documento administrativo que se ajuste con exactitud a las condiciones de la licitación, constituyendo dicho documento título suficiente para acceder a cualquier registro público. No obstante, el contratista podrá solicitar que el contrato se eleve a escritura pública, corriendo de su cargo los correspondientes gastos.
En el plazo que se señale en la notificación de la adjudicación, que no podrá exceder de 15 días hábiles, el adjudicatario deberá realizar las siguientes actuaciones:
a) Comparecer en esta Administración para formalizar el contrato en documento administrativo.
b) Pagar los gastos de publicidad oficial en un solo Boletín y por una sola vez, cuyo importe máximo será de 1.000 €
III.- NATURALEZA, REGIMEN JURIDICO Y JURISDICCION COMPETENTE
24. NATURALEZA Y REGIMEN JURIDICO DEL CONTRATO
El contrato que en base a este pliego se realice tendrá carácter administrativo, rigiéndose por el presente pliego y el resto de la documentación técnica que lo acompaña. En todo lo no previsto en él se estará a lo dispuesto en el Real Decreto Legislativo 3/2011, de 14 de noviembre, por el que se aprueba el Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público; en el Real Decreto 817/2009, de 8 xx xxxx, por el que se desarrolla parcialmente la Ley 30/2007, de 00 xx xxxxxxx, xx Xxxxxxxxx xxx Xxxxxx Xxxxxxx; en el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas, aprobado por Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, en lo que xx xx xxxxxx xx XXXxx 0/0000; y en las demás normas que, en su caso, sean de aplicación a la contratación de las Administraciones Públicas.
En caso de contradicción entre el presente Pliego de Cláusulas Administrativas Particulares y el resto de la documentación técnica unida al expediente, prevalecerá lo dispuesto en este Pliego.
25. PROTECCION DE DATOS DE CARÁCTER PERSONAL
En el caso de que la presente contratación implique el acceso a datos de carácter personal, el contratista deberá cumplir las obligaciones derivadas de la Disposición Adicional Vigésima Sexta del TRLCSP, en relación con la Ley Orgánica 15/1999, de 13 de diciembre, de Protección de Datos de Carácter Personal, y su normativa de desarrollo.
26. JURISDICCION COMPETENTE
Las cuestiones controvertidas que se puedan derivarse del presente contrato serán resueltas por el órgano de contratación, cuyos acuerdos pondrán fin a la vía administrativa y podrán ser impugnados directamente ante la jurisdicción contencioso administrativa, sin perjuicio de que, en su caso, proceda la interposición del recurso especial en materia de contratación regulado por los artículos 40 a 49 del TRLCSP, o cualquiera de los regulados en la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Régimen Jurídico de las Administraciones Públicas y del Procedimiento Administrativo Común.
En Ondarroa, a 19 de octubre de 2015 El tecnico de administración general Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx
ANEXO 0
MODELO DE DECLARACION RESPONSABLE
D/Xx con domicilio en.......................................................................................CP....................., D.N.I.
nº........................, teléfono..........................e-mail.......................................................................
en plena posesión de su capacidad jurídica y de obrar, en nombre propio (o en representación de.......................................................................................................................
con domicilio en..........................................................................................................................
CP..........................., teléfono........................................., y D.N.I. o C.I.F. (según se trate de persona física o jurídica) nº ),
DECLARA BAJO SU RESPONSABILIDAD:
a) Que la empresa a la que representa cumple las condiciones exigidas legalmente y en este pliego para contratar y que no se halla incursa en ninguna de las prohibiciones para contratar con la Administración, relacionadas en el artículo 60 del Texto Refundido de la Ley de Contratos del Sector Público.
b) Que ha tenido en cuenta en la elaboración de su oferta las obligaciones derivadas de las disposiciones vigentes en materia de protección del empleo, condiciones de trabajo y prevención de riesgos laborales, y protección del medio ambiente.
c) Que se compromete a aportar los documentos acreditativos del cumplimiento de dichos requisitos en cualquier momento que así lo solicite el órgano de contratación y en todo caso, en el supuesto de que la propuesta de adjudicación recaiga a su favor, los aportará con carácter previo a la adjudicación.
d) Que manifiesta que los datos para practicar en esta licitación toda clase de requerimientos y notificaciones con los efectos jurídicos establecidos por la Ley, son los siguientes:
Persona de contacto………………………………………..………………………………………………………..….
Domicilio Social………………………………………………….…………………………..……………..……………
C.P……………….…Población…………………………………………………………………………………………
Teléfono ……………………Dirección de correo electrónico:…………………………………………………...….
En ..........................., a ........ de de 20…
Fdo.
Sello de la empresa