DOCUMENTOS ESTÁNDAR DE LICITACIÓN
DOCUMENTOS ESTÁNDAR DE LICITACIÓN
Contratación de Diseño y Construcción de Obras Menores
Diseño y Construcción de Nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad xx Xxxxx
Solicitud de Ofertas (SDO) mediante Licitación Pública Nacional de una Sola Etapa
(sin precalificación previa)
Banco Interamericano de Desarrollo
Mayo2024
Prefacio
Este DEL es consistente con las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN 2349-15 aprobadas por el Directorio Ejecutivo del Banco el 2 de julio de 2019 con entrada en vigencia el 1 de enero de 2020. Las contrataciones en operaciones aprobadas bajo las Políticas de Adquisiciones anteriores (cuando el Prestatario no ha suscrito las nuevas Políticas) deberán utilizar la versión anterior de este DEL fechada Abril 2019 disponible en el sitio web del Banco. La Política GN-2349-15 permite la utilización de los métodos de Mejor Oferta Final en la evaluación de Ofertas o de Negociaciones (en presencia de una Autoridad Independiente de Probidad acordada con el Banco) en la adjudicación final, si así se acuerda con el Banco y si se establece en los DDL.
Al emplear este documento, se entiende que el diseño final que preparará el Contratista seleccionado es suficientemente estandarizado y no admite variaciones sustantivas entre uno y otro Oferente en sus Ofertas, por lo que las propuestas técnicas o diseños preliminares no tienen que ser evaluadas técnicamente con puntajes; simplemente se examinan las propuestas técnicas para determinar la conformidad y el cumplimiento de los requisitos y especificaciones. La licitación es un proceso de una etapa y las Ofertas deben ser presentadas en un sobre único que contiene la propuesta técnica y el precio de la Oferta. La adjudicación se realiza a la Oferta evaluada de menor costo entre aquellas cuya propuesta técnica responde adecuadamente a los requisitos del Contratante. En los casos que se considere conveniente valorar la presentación técnica mediante un sistema de puntos, cuyo resultado podría o no ser combinado con la Oferta
- Parte Financiera, es mejor emplear en la licitación el DEL D+C de Obras Civiles del Banco al que se refiere el penúltimo párrafo de este Prefacio.
Cualquier discrepancia que pueda surgir entre el Contratante y el Contratista seleccionado en relación con el diseño definitivo deberán ser resueltas en última instancia por el Conciliador Técnico por lo que la designación de este experto individual reviste importancia en la operación efectiva del contrato.
Las Condiciones Generales de este contrato son las empleadas en el DEL para la contratación de Obras Menores del Banco, modificadas parcialmente por un equipo técnico y legal, para insertar las obligaciones derivadas de la preparación del diseño final por el Contratista seleccionado, su aprobación por el Contratante y el aseguramiento de la calidad de la ejecución de las Obras por el Contratista bajo un esquema de responsabilidad única.
En la Sección IV se incluyen Formularios de Licitación para guiar a los Oferentes en la preparación y presentación de sus propuestas técnicas relacionadas con la preparación del diseño y los planes de ejecución.
El DEL incluye nuevas disposiciones establecidas en el nuevo Marco de Política Ambiental y Social1 del Banco. Este DEL también ha sido examinado por el Departamento de Infraestructura (INE), el Departamento Legal y la OII del Banco.
Para obras complejas por valores superiores a US$10 millones, pudiera ser preferible usar el documento estándar de licitación del Banco titulado, Documento Estándar de Licitación Contratación de Diseño y Construcción de Obras Civiles actualmente en período de prueba.
Durante el período de prueba del documento de licitación, el Banco agradecerá comentarios y observaciones para hacer estos documentos más efectivos. Para estos efectos, favor dirigirse a:
Oficina de Gestión Financiera y Adquisiciones Banco Interamericano de Desarrollo
0000 Xxx Xxxx Xxxxxx, X.X. Washington, D.C. 20577, USA E-mail:
1 Xxxxx de Política Ambiental y Social GN-2965-23: xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xx/xxxx
Introducción
Este documento estándar de licitación se ha preparado para la contratación del diseño y la construcción de obras menores mediante contrato por suma alzada a partir del diseño conceptual del Contratante.
Los contratos por suma alzada deben utilizarse para obras cuyas características físicas y de calidad o desempeño puedan definirse en su totalidad antes de solicitar propuestas, o para aquellos cuyos diseños se esperará que sufrirán variaciones mínimas, como en el caso de la construcción de edificios, la instalación de tuberías, xxxxxx de líneas de transmisión eléctrica y series de estructuras pequeñas, como paraderos de autobuses o baños escolares.
En los contratos a suma alzada se ha introducido el concepto de "lista de actividades y subactividades” valoradas, para permitir que se efectúen pagos a medida que se completen las "actividades" o “subactividades”. Los pagos también pueden realizarse en base al porcentaje de avance de cada actividad. Generalmente, los Contratantes definen la cantidad de Listas de Actividades (partes, componentes, elementos importantes); estas son listas vacías que deben llenar los Oferentes y llevan solamente el título de las Listas de Actividades; los Oferentes definen el contenido junto con las listas de sub-actividades. En ocasiones, los Contratantes también producen el contenido de las Lista de Actividades, que deben ser cotizadas por los Oferentes. En tales casos, existe el riesgo de que los Contratantes dejen por fuera elementos (importantes o menores) de las obras que podrían afectar la funcionalidad de las obras.
Para evitar dudas, el Contratante debe establecer siempre en el documento de licitación y en el encabezamiento que las listas de actividades y subactividades insertadas por el Contratante éstas son indicativas y que es responsabilidad del Oferente completar las listas de subactividades para reflejar el contenido real de su propuesta de manera que las obras sean funcionales, sirvan para los fines que se requieren y respondan a cabalidad a los requisitos del Contratante incluidas las especificaciones y descripciones de uso y funcionamiento, agregando otras listas de actividades y subactividades que el Oferente señale como omisas en el diseño conceptual del Contratante.
La experiencia del Banco indica que los Prestatarios disponen de una gama muy diversa de informaciones técnicas antes del llamado a licitación. Algunos disponen solamente de especificaciones generales y pocos detalles sobre las obra; otros disponen de anteproyectos muy avanzados. Las Unidades Técnicas del Banco preparan una guía sobre el proceso de diseño para este tipo de contrataciones indicando cuáles son los aspectos mínimos que debe contener el diseño conceptual antes del llamado a licitación. Una vez disponible esa guía, se agregará a la Guía del Usuario de este DEL.
Se deberán seguir las siguientes indicaciones para el uso de los documentos:
(a) Todos los documentos listados en el índice son normalmente necesarios para la contratación de obras. Sin embargo, los mismos deberán ser adaptados a las circunstancias del proyecto en particular según se requiera.
(b) Antes de emitir los Documentos de licitación, el Contratante preparará los Datos de la Licitación (Sección II), las Condiciones Especiales del Contrato (Sección VI) y las Secciones VII, VIII, IX que se refieren a las Especificaciones, los Planos y la Lista de
Actividades. El Contratante deberá leer y / o proporcionar la información señalada en las notas entre corchetes y letra itálica. En aquellos pocos casos en que se requiera que el Oferente suministre información, así lo especificarán las notas. Las notas de pie de página y las notas para el Contratante no forman parte del texto y no deberán incluirse en los documentos de licitación emitidos a los Oferentes.
(c) Las modificaciones que se requieran para responder a las necesidades de cada proyecto o contrato, deberán realizarse solamente en los Datos de la Licitación y en las Condiciones Particulares del Contrato como enmiendas a las Instrucciones a los Oferentes y a las Condiciones Generales del Contrato, respectivamente.
(d) Este documento estándar de licitación ha sido preparado para su uso en los procedimientos de licitación en donde no se haya llevado a cabo proceso de precalificación. Sin embargo, podrán ser utilizados para licitación con precalificación con muy pequeñas modificaciones, si bien en este documento no se considera el proceso de precalificación de los Oferentes propiamente dicho por estar dirigido a obras menores.
Documento para la Contratación del Diseño y
Construcción de Obras Menores
Diseño y Construcción de Nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad xx Xxxxx
Emitido el: [Insertar la fecha]
SDO No: [Indicar el número de SDO]
Contratante: El Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios (MPIyS) a través de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP).
País: Argentina
Contenido
Sección I. Instrucciones a los Oferentes 2
Sección II. Datos de la Licitación (DDL) 43
Sección III. Países Elegibles 69
Sección IV. Formularios de la Oferta 72
Sección V. Condiciones Generales del Contrato 109
Sección VI. Condiciones Particulares del Contrato (CPC) 153
Sección VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento 182
Sección VIII. Planos 431
Sección IX. Lista de Actividades 432
Sección X. Formularios de Contrato 444
Sección I. Instrucciones a los Oferentes
En esta Sección del documento de licitación se proporciona la información que los Oferentes necesitan para preparar Ofertas que se ajusten a los requisitos exigidos por el Contratante. También se provee información sobre la presentación, apertura y evaluación de las Ofertas, y sobre la adjudicación del Contrato.
Las disposiciones que rigen el desempeño del Contratista al ejecutar los diseños y las obras, los pagos que se efectúen en virtud del Contrato, o lo relativo a los riesgos, derechos y obligaciones de las partes en virtud del Contrato no se incluyen normalmente en esta Sección, sino en la Sección V, Condiciones Generales del Contrato (CGC), y/o en la Sección VI, Condiciones Particulares del Contrato (CPC). En caso de que no pueda evitarse el tratamiento de un mismo tema en distintas secciones de los documentos, habrá que tener especial cuidado para evitar las contradicciones entre cláusulas que se refieran al mismo asunto.
Estas Instrucciones a los Oferentes no formarán parte del Contrato y dejarán de tener vigencia una vez que éste haya sido firmado.
Índice de Instrucciones
Contenido
Sección I. Instrucciones a los Oferentes 5
1. 5
2. 6
3. 126
4. 12
6. 16
7. 20
8. 20
9. 20
10. 21
11. 21
12. 21
C. Preparación de las Ofertas 22
13. 22
14. 22
15. 22
16. 23
17. 23
18. 24
19. 26
20. 26
D. Presentación de las Ofertas 27
21. 27
22. 28
23. 28
24. 28
E. Apertura y Evaluación de las Ofertas 29
25. 29
26. 30
27. 30
28. 30
29. 31
30. 32
31. 32
32. 33
33. Ofertas Anormalmente Bajas 33
34. Mejor Oferta Final o Negociaciones 34
35. 35
37. Notificación de la Intención de Adjudicar 35
F. Adjudicación del Contrato 36
38. 36
39. 37
40. Explicaciones del Contratante 37
42. 39
43. 39
44. Conciliador Técnico 39
45. Quejas Relacionadas con Adquisiciones 40
Instrucciones a los Oferentes (IAO)
1.1 El Contratante, según la definición2 que consta en las “Condiciones Generales del Contrato” (CGC) e identificado en la Sección II, “Datos de la Licitación” (DDL) invita a presentar Ofertas para el diseño y la construcción de las Obras que se describen en los DDL y en la Sección VI, “Condiciones Particulares del Contrato” (CPC). El nombre y el número de identificación del Contrato están especificados en los DDL y en las CPC. 1.2 El Oferente seleccionado deberá diseñar y finalizar las Obras en la Fecha Prevista de Finalización especificada en los DDL y en la Subcláusula 1.1 (r) (v) (u) de las CPC. Si en los DDL se especifica, el diseño deberá ser entregado en la fecha indicada. 1.3 En este documento de licitación: (a) Por el término “por escrito” se entiende comunicado de manera escrita (por ejemplo, por correo postal, correo electrónico, fax, e incluso, si así se especifica en la IAO 1.4, distribuido o recibido a través del sistema electrónico de adquisiciones utilizado por el Contratante), con prueba de recibo; (b) si el contexto así lo requiere, el uso del “singular” corresponde igualmente al “plural” y viceversa; (c) “día” significa día calendario; y (d) “ASSS” “ASSS” significa las medidas ambientales, sociales, salud y seguridad (incluyendo temas laborales, de salud y seguridad ocupacional y comunitaria, de desastres naturales y cambio climático, de pueblos indígenas, de grupos vulnerables, de género y violencia sexual, de participación de las partes interesadas y de reasentamiento y medios de vida), que el Contratista y los subcontratistas deben adoptar en la ejecución del diseño y ejecución de las obras y en el servicio de operación de las Obras, si corresponde. (e) “VSG” se refiere a cualquier acto perpetrado en contra de la voluntad de una persona y que se basa en normas de género y relaciones de poder desiguales. Abarca amenazas |
2 Véase la Sección V, “Condiciones Generales del Contrato”, Cláusula 1. Definiciones
de violencia, coerción y acoso. Puede ser de naturaleza física, emocional, psicológica o sexual, y puede tomar la forma de una denegación de recursos o acceso a ellos. Incluye la explotación, el abuso y el acoso sexuales. Inflige daño a personas de todos los géneros. Puede afectar a personas de cualquier edad a lo largo de la vida y afecta de manera desproporcionada a mujeres, niñas y personas de diversas orientaciones sexuales e identidades de género 1.4 Si se especifica en los DDL, el Contratante tiene la intención de usar el sistema electrónico de adquisiciones, indicado en los DDL y que será utilizado para gestionar los aspectos de la licitación indicados en los DDL3. | |
2.1 El Prestatario identificado en los DDL, se propone destinar una parte de los fondos xxx xxxxxxxx del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) (en lo adelante denominado el “Banco”) identificado en los DDL, por un monto indicado en los DDL para sufragar parcialmente el costo del Proyecto identificado en los DDL, a fin de cubrir los gastos elegibles en virtud del Contrato para las Obras. | |
2.2 El Banco Interamericano de Desarrollo efectuará pagos solamente a pedido del Prestatario y una vez que el Banco Interamericano de Desarrollo los haya aprobado de conformidad con las estipulaciones establecidas en el acuerdo financiero entre el Prestatario y el Banco (en adelante denominado “el Contrato xx Xxxxxxxx”). Dichos pagos se ajustarán en todos sus aspectos a las condiciones de dicho Contrato xx Xxxxxxxx. Salvo que el Banco Interamericano de Desarrollo acuerde expresamente lo contrario, nadie más que el Prestatario podrá tener derecho alguno en virtud del Contrato xx Xxxxxxxx ni tendrá ningún derecho a los fondos del financiamiento. | |
3. Prácticas | 3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo los |
Prohibidas | beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y |
organismos Compradores incluyendo miembros de su | |
personal, al igual que a todas las firmas, entidades o individuos | |
participando en actividades financiadas por el Banco o | |
actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, | |
consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de | |
servicios y concesionarios (incluidos sus respectivos |
3 En tales casos el Banco debe encontrarse satisfecho con la funcionalidad de dicho sistema, según lo dispuesto en el párrafo 2.11 de las Políticas de Adquisiciones
funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre otros, observar los más altos niveles éticos y denunciar al Banco4 todo acto sospechoso de constituir una Práctica Prohibida del cual tenga conocimiento o sea informado, durante el proceso de selección y las negociaciones o la ejecución de un contrato. Las Prácticas Prohibidas son las siguientes: (i) prácticas corruptas; (ii) prácticas fraudulentas; (iii) prácticas coercitivas; (iv) prácticas colusorias; (v) prácticas obstructivas y (vi) apropiación indebida. El Banco ha establecido mecanismos para la denuncia de la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas. Toda denuncia deberá ser remitida a la Oficina de Integridad Institucional (OII) del Banco para que se investigue debidamente. El Banco ha adoptado procedimientos para sancionar a quienes hayan incurrido en Prácticas Prohibidas. Asimismo, el Banco suscribió con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI) un acuerdo de reconocimiento mutuo de las decisiones de inhabilitación.
(a) A los efectos de esta disposición, las definiciones de las Prácticas Prohibidas son las siguientes:
(i) Una práctica corrupta consiste en ofrecer, dar, recibir o solicitar, directa o indirectamente, cualquier cosa de valor para influenciar indebidamente las acciones de otra parte;
(ii) Una práctica fraudulenta es cualquier acto u omisión, incluida la tergiversación de hechos y circunstancias, que deliberada o imprudentemente, engañen, o intenten engañar, a alguna parte para obtener un beneficio financiero o de otra índole o para evadir una obligación;
(iii) Una práctica coercitiva consiste en perjudicar o causar daño, o amenazar con perjudicar o causar daño, directa o indirectamente, a cualquier parte o a sus bienes para influenciar indebidamente las acciones de una parte;
(iv) Una práctica colusoria es un acuerdo entre dos o más partes realizado con la intención de alcanzar un propósito inapropiado, lo que incluye influenciar en forma inapropiada las acciones de otra parte; y
(v) Una práctica obstructiva consiste en:
4 En el sitio virtual del Banco (xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxx) se facilita información sobre cómo denunciar la supuesta comisión de Prácticas Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigación y sanción, y el acuerdo que rige el reconocimiento recíproco de sanciones entre instituciones financieras internacionales.
i. destruir, falsificar, alterar u ocultar evidencia significativa para una investigación del Grupo BID, o realizar declaraciones falsas ante los investigadores con la intención de impedir una investigación del Grupo BID;
ii. amenazar, hostigar o intimidar a cualquier parte para impedir que divulgue su conocimiento de asuntos que son importantes para una investigación del Grupo BID o que prosiga con la investigación; o
iii. actos realizados con la intención de impedir el ejercicio de los derechos contractuales de auditoría e inspección del Grupo BID previstos en el IAO 3.1 (f) de abajo, o sus derechos de acceso a la información;
(vi) Una apropiación indebida consiste en el uso de fondos o recursos del Grupo BID para un propósito indebido o para un propósito no autorizado, cometido de forma intencional o por negligencia grave.
(b) Si se determina que, de conformidad con los Procedimientos de Sanciones del Banco, que los Prestatarios (incluyendo los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores y organismos Compradores incluyendo miembros de su personal, cualquier firma, entidad o individuo participando en una actividad financiada por el Banco o actuando como, entre otros, oferentes, proveedores, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios, (incluyendo sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas) ha cometido una Práctica Prohibida en cualquier etapa de la adjudicación o ejecución de un contrato, el Banco podrá:
i. no financiar ninguna propuesta de adjudicación de un contrato para la adquisición de bienes o servicios, la contratación de obras, o servicios de consultoría;
ii. suspender los desembolsos de la operación si se determina, en cualquier etapa, que un empleado, agencia o representante del Prestatario, el Organismo Ejecutor o el Organismo Comprador ha cometido una Práctica Prohibida;
iii. declarar una contratación no elegible para financiamiento del Banco y cancelar y/o acelerar el pago de una parte xxx xxxxxxxx o de la donación relacionada inequívocamente con un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas (lo que incluye, entre otras cosas, la notificación adecuada al Banco tras tener conocimiento de la comisión de la Práctica Prohibida) en un plazo que el Banco considere razonable;
iv. emitir una amonestación a la firma, entidad o individuo en el formato de una carta oficial de censura por su conducta;
v. declarar a una firma, entidad o individuo inelegible, en forma permanente o por un período determinado de tiempo, para la participación y/o la adjudicación de contratos adicionales financiados con recursos del Grupo BID;
vi. imponer otras sanciones que considere apropiadas, entre otras, restitución de fondos y multas equivalentes al reembolso de los costos vinculados con las investigaciones y actuaciones previstas en los Procedimientos de Sanciones. Dichas sanciones podrán ser impuestas en forma adicional o en sustitución de las sanciones arriba referidas" (las sanciones “arriba referidas” son la amonestación y la inhabilitación/inelegibilidad).
vii. extender las sanciones impuestas a cualquier individuo, entidad o firma que, directa o indirectamente, sea propietario o controle a una entidad sancionada, sea de propiedad o esté controlada por un sancionado o sea objeto de propiedad o control común con un sancionado, así como a los funcionarios, empleados, afiliados o agentes de un sancionado que sean también propietarios de una entidad sancionada y/o ejerzan control sobre una entidad sancionada aun cuando no se haya concluido que esas partes incurrieron directamente en una Práctica Prohibida.
viii. remitir el tema a las autoridades nacionales pertinentes encargadas de hacer cumplir las leyes.
(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) de la IAO 3.1 (b) se aplicará también en los casos en que las partes hayan sido declaradas temporalmente inelegibles para la adjudicación de nuevos contratos en espera de que se adopte una decisión definitiva en un proceso de sanción, u otra resolución.
(d) La imposición de cualquier medida definitiva que sea tomada por el Banco de conformidad con las provisiones referidas anteriormente será de carácter público.
(e) Con base en el Acuerdo de Reconocimiento Mutuo de Decisiones de Inhabilitación firmado con otras Instituciones Financieras Internacionales (IFIs), cualquier firma, entidad o individuo participando en una actividad financiada por el Banco o actuando como oferentes, proveedores de bienes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios, personal de los Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), organismos ejecutores o contratantes (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), entre otros, podrá verse sujeto a una sanción. A los efectos de lo dispuesto en el presente párrafo, el término “sanción” incluye toda inhabilitación permanente, imposición de condiciones para la participación en futuros contratos o adopción pública de medidas en respuesta a una contravención del marco vigente de una IFI aplicable a la resolución de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas.
(f) El Banco exige que los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, funcionarios o empleados, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y sus representantes o agentes, y concesionarios le permitan revisar cuentas, registros y otros documentos relacionados con la presentación de propuestas y el cumplimiento del contrato, y someterlos a una auditoría por auditores designados por el Banco. Todo licitante, oferente, proponente, solicitante, proveedor de bienes y su representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios y concesionario deberá prestar plena asistencia al Banco en su investigación. El Banco también requiere que
los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios: (i) conserven todos los documentos y registros relacionados con actividades financiadas por el Banco por un período de siete (7) años luego de terminado el trabajo contemplado en el respectivo contrato; y (ii) entreguen todo documento necesario para la investigación de denuncias de comisión de Prácticas Prohibidas y (iii) aseguren que los empleados o agentes de los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios que tengan conocimiento de que las actividades han sido financiadas por el Banco, estén disponibles para responder a las consultas relacionadas con la investigación provenientes de personal del Banco o de cualquier investigador, agente, auditor, o consultor debidamente designado. Si los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor proveedor de servicios o concesionario se niega a cooperar o incumple el requerimiento del Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la investigación, el Banco, discrecionalmente, podrá tomar medidas apropiadas en contra los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedor de bienes y su representante o agente, contratista, consultor, miembro del personal, subcontratista, subconsultor, proveedor de servicios, o concesionario.
(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes, servicios distintos de servicios de consultoría, obras o servicios de consultoría directamente de una agencia especializada, todas las disposiciones relativas a las Prácticas Prohibidas, y a las sanciones correspondientes, se aplicarán íntegramente a los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, proveedores de bienes y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, miembros del personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios, concesionarios (incluidos sus respectivos funcionarios, empleados y representantes o agentes, ya sean sus atribuciones expresas o implícitas), o cualquier otra entidad que haya suscrito contratos con dicha agencia especializada para la provisión de bienes, obras o servicios distintos de servicios de consultoría en conexión con actividades financiadas por el
Banco. El Banco se reserva el derecho de obligar al Prestatario a que se acoja a recursos tales como la suspensión o la rescisión. Las agencias especializadas deberán consultar la lista de firmas e individuos declarados inelegibles temporal o permanentemente por el Banco. En caso de que una agencia especializada suscriba un contrato o una orden de compra con una firma o individuo declarado inelegible por el Banco, este no financiará los gastos conexos y tomará las medidas que considere convenientes.
3.2 Los licitantes, oferentes, proponentes, solicitantes, al presentar sus ofertas, propuestas o solicitudes, declaran y garantizan:
(a) que han leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables de conformidad con los Procedimientos de Sanciones;
(b) que no han incurrido o no incurrirán en ninguna Práctica Prohibida descrita en este documento durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o ejecución de este contrato;
(c) que no han tergiversado ni ocultado ningún hecho sustancial durante los procesos de selección, negociación, adjudicación o ejecución de este contrato;
(d) que ni ellos ni sus agentes, subcontratistas, subconsultores, directores, personal clave o accionistas principales son inelegibles para la adjudicación de contratos financiados por el Banco;
(e) que han declarado todas las comisiones, honorarios de representantes o agentes, pagos por servicios de facilitación o acuerdos para compartir ingresos relacionados con actividades financiadas por el Banco; y
(f) que reconocen que el incumplimiento de cualquiera de estas garantías podrá dar lugar a la imposición por el Banco de una o más de las medidas descritas en la IAO 3.1 (b).
4.1 El Banco exige que todos los Prestatarios (incluidos los beneficiarios de donaciones), las agencias de ejecución y las agencias de contratación, así como todas las empresas, entidades y personas físicas que participen en una actividad financiada por el Banco y actúen, entre otros, como oferentes, proponentes, proveedores, contratistas, consultores , subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios no participarán a sabiendas, directa o indirectamente a través de Intermediarios Financieros, en la
producción, comercialización o uso de los productos y sustancias o las actividades enumeradas en el Anexo 1 - LISTA DE EXCLUSIÓN DEL BID A EFECTOS AMBIENTALES Y
SOCIALES del Marco de Política Ambiental y Social5, la cual permite adicionalmente incluir exclusiones adicionales.
4.2 Si el Banco determina que, en cualquier etapa de la implementación de un contrato, el Prestatario (incluidos los beneficiarios de donaciones), las agencias de ejecución, las agencias de contratación, cualquier firma, entidad o individuo que participe en una actividad financiada por el Banco como, entre otros, licitantes , proponentes, proveedores, contratistas, consultores, personal, subcontratistas, subconsultores, proveedores de bienes o servicios, concesionarios utilizaron recursos del BID para realizar una Actividad Prohibida durante la ejecución del contrato, el Banco podrá
a) suspender el desembolso de la operación si se determina en cualquier etapa del contrato se ha utilizado recursos del BID para realizar una Actividad Excluida
b) Declarar la adquisición no elegible y cancelar y/o acelerar el pago de la parte xxx xxxxxxxx o donación destinada a un contrato, cuando exista evidencia de que el representante del Prestatario, o Beneficiario de una donación, no ha tomado las medidas correctivas adecuadas. medidas (que incluyen, entre otras cosas, proporcionar notificación adecuada al Banco al enterarse de la Actividad Prohibida) dentro de un período de tiempo que el Banco considere razonable;
c) remitir el asunto a las autoridades competentes encargadas de hacer cumplir la ley.
4.3 El Banco exige que todos los solicitantes, postores, proponentes, proveedores y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, funcionarios o empleados, subcontratistas, proveedores de servicios y concesionarios permitan al Banco inspeccionar cuentas, registros y otros documentos relacionados con la cumplimiento de los contratos, así como hacerlos auditar por personal designado por el Banco.
4.4 Los solicitantes, postores, proponentes, proveedores y sus representantes o agentes, contratistas, consultores, subcontratistas, subconsultores, proveedores de servicios y concesionarios deberán asistir plenamente al Banco en su seguimiento y supervisión.
5 Marco de Política Ambiental y Social GN-2965-23: xxxxx://xxx.xxxx.xxx/xx/xxxx
5.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el Oferente, deberán ser originarios de países miembros del Banco. Los Oferentes originarios de países no miembros del Banco serán descalificados de participar en contratos financiados en todo o en parte con fondos del Banco. En la Sección III, “Países Elegibles” de este documento se indican los países miembros del Banco al igual que los criterios para determinar la nacionalidad de los Oferentes y el origen de los bienes y servicios. Los oferentes de un país miembro del Banco, al igual que los bienes suministrados, no serán elegibles:
(a) si las leyes o la reglamentación oficial del país del Prestatario prohíbe relaciones comerciales con ese país, si demuestre satisfactoriamente al Banco que esa exclusión no impedirá la competencia efectiva respecto al suministro de los bienes y servicios de que se trate;
(b) por un acto de conformidad con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas adoptada en virtud del Capítulo VII de la Carta de esa Organización, el país del Prestatario prohíba las importaciones de bienes de ese país o cualquier pago a personas o entidades en ese país.
5.2 Un Oferente incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, personal clave, accionistas principales, personal propuesto y agentes, no deberá tener conflictos de interés a menos que haya sido resuelto a satisfacción del Banco. Los Oferentes que sean considerados que tienen conflicto de interés serán descalificados. Se considerará que los Oferentes tienen conflictos de interés con una o más partes en este proceso de licitación si ellos:
(a) tienen control6 de manera directa o indirecta a otro Oferente, es controlado de manera directa o indirecta por otro Oferente o es controlado junto a otro Oferente por una persona natural o jurídica en común; o
(b) reciben o ha recibido algún subsidio directo o indirecto de otro Oferente; o
(c) comparten el mismo representante legal con otro Oferente; o
(d) poseen una relación con otro Oferente, directamente o a través de terceros en común, que le permite influir
6 Por control se entenderá el poder de dirigir, directa o indirectamente, la dirección y las políticas de una firma, ya sea a través de la propiedad de acciones con derecho a voto, por contrato o de cualquier otra manera. El control puede incluir la propiedad mayoritaria de acciones con derecho a voto, otros mecanismos de control (tales como "acciones de oro", derechos de veto o acuerdos de accionistas que requieran mayorías especiales) o, en el caso de financiación por un fondo de inversiones, el control ejercido por un socio general o administrador de fondos. El control se determinara en el contexto de cada caso particular.
en la Oferta de otro Oferente o en las decisiones del Contratante en relación con esta licitación; o
(e) cualquiera de sus afiliados ha participado como consultora en la preparación de los estudios preliminares, el diseño conceptual o las especificaciones técnicas de las obras que constituyen el objeto de la Oferta; o
(f) cualquiera de sus afiliados ha sido contratado (o se propone para ser contratado) por el Contratante o por el Prestatario como Gerente de Proyecto para la ejecución del Contrato; o
(g) proveerá bienes, obras y servicios distintos de los de consultoría resultantes de los servicios de consultoría, o directamente relacionados con ellos, para la preparación o ejecución del proyecto especificado en los DDL en referencia a IAO 2.1 que él haya provisto o que hayan sido provistos por cualquier filial que controle de manera directa o indirecta a esa firma, sea controlada de manera directa o indirecta por esa firma o sea controlada junto a esa firma por una entidad en común; o
(h) tienen una estrecha7 relación familiar, financiera o de empleo previo o subsiguiente con algún profesional del personal del Prestatario (o del organismo de ejecución del proyecto, o de un beneficiario de parte xxx xxxxxxxx) que: (i) esté directa o indirectamente relacionado con la preparación del documento de licitación o las especificaciones del Contrato, o el proceso de evaluación de la Oferta de ese Contrato; o (ii) pudiera estar relacionado con la ejecución o supervisión de ese Contrato a menos que el conflicto derivado de tal relación haya sido resuelto de manera aceptable para el Banco durante el proceso de licitación y la ejecución del Contrato.
5.3 No es elegible un Oferente si él mismo o sus subcontratistas, proveedores, consultores, fabricantes o prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del Contrato (incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, personal clave, accionistas principales, personal propuesto y agentes) son objeto de una suspensión temporal o una inhabilitación impuesta por el BID, o de una inhabilitación impuesta por el BID conforme a un acuerdo para
7 Por relación estrecha se deberá entender que abarca hasta el cuarto grado de consanguinidad o por adopción, o hasta el segundo grado de unión por matrimonio o unión xx xxxxxx de hecho (afinidad).
el reconocimiento de decisiones de inhabilitación firmado por el BID y otros bancos de desarrollo. La lista de tales firmas e individuos inelegibles se indica en los DDL. 5.4 Una firma que sea Oferente (ya sea individualmente o como integrante de una APCA) no podrá participar como Oferente o como integrante de una APCA en más de una Oferta, salvo en el caso de Ofertas alternativas permitidas. Tal participación redundará en la descalificación de todas las Ofertas en las que haya estado involucrada la firma en cuestión. Una firma que no es un Oferente ni un miembro de una APCA puede participar como subcontratista en más de una Oferta. Salvo que se especifique en los DDL, no existe límite en el número de miembros de una APCA. 5.5 Las empresas estatales del país Prestatario serán elegibles solamente si pueden demostrar que (i) tienen autonomía legal y financiera; (ii) operan conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen de ninguna agencia del Prestatario. 5.6 Un Oferente no debe estar suspendido por el Contratante para presentar ofertas o propuestas como resultado del incumplimiento con una Declaración de Mantenimiento de la Oferta o la Propuesta. 5.7 Los Oferentes deberán proporcionar al Contratante evidencia satisfactoria de la vigencia de su elegibilidad, cuando el Contratante razonablemente la solicite. | |
6.1 Todos los Oferentes deberán presentar, de conformidad con la Sección IV, “Formularios de la Oferta”, una descripción de la metodología de diseño, del método de trabajo y el cronograma preliminar que proponen, incluyendo esquemas, planos y gráficas, según sea necesario y posible con el nivel de información proporcionado por el Contratante y la experiencia del diseñador del Contratista. 6.2 Si se realizó una precalificación de los posibles Oferentes, sólo se considerarán las Ofertas de los Oferentes precalificados para la adjudicación del Contrato. Estos Oferentes precalificados deberán confirmar en sus Ofertas que la información presentada originalmente para precalificar permanece correcta a la fecha de presentación de las Ofertas o, de no ser así, incluir con su Oferta cualquier información que actualice su información original de precalificación. La confirmación o actualización de la información deberá presentarse en los formularios pertinentes incluidos en la Sección IV, “Formularios de la Oferta”. 6.3 Si el Contratante no realizó una precalificación de los posibles Oferentes, todos los Oferentes deberán incluir con sus Ofertas la siguiente información y documentos en la Sección IV, |
“Formularios de la Oferta”, a menos que se establezca otra cosa
en los DDL:
(a) copias de los documentos originales que establezcan la constitución o incorporación y sede del Oferente, así como el poder otorgado a quien suscriba la Oferta autorizándole a comprometer al Oferente;
(b) monto total anual facturado por la construcción de las obras civiles realizadas en cada uno de los últimos cinco
(5) años;
(c) experiencia en construcción y en el diseño de obras de similar naturaleza y magnitud en cada uno de los últimos cinco (5) años, y detalles de los trabajos en marcha o bajo compromiso contractual, así como de las agencias contratantes que puedan ser contactados para obtener mayor información sobre dichos contratos;
(d) principales equipos de construcción que el Oferente propone para cumplir con el contrato;
(e) calificaciones y experiencia del personal clave tanto técnico para el diseño, para la construcción, la supervisión técnica y el control de calidad de las Obras como administrativo propuesto para desempeñarse en el Lugar de las Obras;
(f) informes sobre el estado financiero del Oferente, tales como informes de pérdidas y ganancias e informes de auditoría de los últimos cinco (5) años;
(g) evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de trabajo para este Contrato (acceso a línea(s) de crédito y disponibilidad de otros recursos financieros);
(h) autorización para solicitar referencias a las instituciones bancarias del Oferente;
(i) información relativa a litigios (incluyendo arbitrajes) presentes o habidos durante los últimos cinco (5) años, en los cuales el Oferente estuvo o está involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados; y
(j) propuestas para subcontratar componentes, como el diseño, o partes de las Obras cuyo monto ascienda a más xxx xxxx (10) por ciento del Precio del Contrato. El límite máximo del porcentaje de participación de subcontratistas está establecido en los DDL.
6.4 Las Ofertas presentadas por una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) constituida por dos o más firmas deberán cumplir con los siguientes requisitos, a menos que se indique otra cosa en los DDL:
(a) la Oferta deberá contener toda la información enumerada en la antes mencionada Subcláusula 6.3 de las IAO para cada miembro de la APCA;
(b) la Oferta deberá ser firmada de manera que constituya una obligación legal para todos los socios;
(c) todos los socios serán responsables conjunta y solidariamente por el cumplimiento del Contrato de acuerdo con las condiciones del mismo;
(d) uno de los socios deberá ser designado como representante y autorizado para contraer responsabilidades y para recibir instrucciones por y en nombre de cualquier o todos los miembros de la APCA;
(e) la ejecución de la totalidad del Contrato, incluyendo los pagos, se harán exclusivamente con el socio designado; y
(f) con la Oferta se deberá presentar una copia del Convenio de la APCA firmado por todos los socios o una Carta de Intención para formalizar el convenio de constitución de una APCA en caso de resultar seleccionados, la cual deberá ser firmada por todos los socios y estar acompañada de una copia del Convenio propuesto. El Convenio o la Carta deben especificar el porcentaje de participación de cada miembro.
6.5 Para la adjudicación del Contrato, los Oferentes deberán cumplir con los siguientes criterios mínimos de calificación:
(a) tener una facturación promedio anual por construcción de obras por el período indicado en los DDL de al menos el múltiplo del monto de la Oferta indicado en los DDL;
(b) demostrar experiencia en el diseño de obras de por lo menos el número de obras indicado en los DDL, cuya naturaleza, monto y complejidad sean equivalentes a las de las Obras licitadas;
(c) demostrar experiencia como contratista principal en la construcción de por lo menos el número de obras indicado en los DDL, cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de las Obras licitadas,
adquirida durante el período indicado en los DDL (para cumplir con este requisito, las obras citadas deberán estar terminadas en al menos un setenta (70) por ciento);
(d) demostrar que puede asegurar la disponibilidad oportuna del equipo esencial listado en los DDL (sea este propio, alquilado o disponible mediante arrendamiento financiero);
(e) contar con un Administrador de Obras con cinco años de experiencia en obras cuya naturaleza y volumen sean equivalentes a las de las Obras licitadas, de los cuales al menos tres años han de ser como Administrador de Obras;
(f) contar con un equipo de ingenieros que realicen la supervisión técnica, control de calidad del diseño y de las obras; y
(g) contar con activos líquidos y/o disponibilidad de crédito libres de otros compromisos contractuales y excluyendo cualquier anticipo que pudiera recibir bajo el Contrato, por un monto superior a la suma indicada en los DDL8.
Un historial consistente de litigios o laudos arbitrales en contra del Oferente o cualquiera de los integrantes de una APCA podría ser causal para su descalificación.
6.6 Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de una APCA se sumarán a fin de determinar si el Oferente cumple con los requisitos mínimos de calificación de conformidad con las Subcláusulas 6.5 (a) y (g) de las IAO; sin embargo, para que pueda adjudicarse el Contrato a una APCA, cada uno de sus integrantes debe cumplir al menos con el veinte y cinco por ciento (25%) de los requisitos mínimos para Oferentes individuales que se establecen en las IAO 6.5 (a) y (g); y el socio designado como representante debe cumplir al menos con el cuarenta por ciento (40%) de ellos. De no satisfacerse este requisito, la Oferta presentada por la APCA será rechazada.
6.7 Para determinar la conformidad del Oferente con los criterios de calificación no se tomarán en cuenta la experiencia ni los
8 Generalmente este valor es el equivalente del estimado del flujo de los pagos durante un período de 4 a 6 meses en base al avance promedio de construcción (considerando una distribución uniforme y sin considear el período de preparación de los diseños ejecutivos y su aprobación). El periodo real de referencia dependerá de la rapidez con que el Contratante pague los certificados mensuales del Contratista.
recursos de los subcontratistas, salvo que se indique otra cosa en los DDL. En el caso del diseño de las obras, el diseñador puede ser un Subcontratista especializado, en cuyo caso, la experiencia específica del diseñador se agregará a las del Oferente para los efectos de IAO 6.5 (b). | |
7.1 Cada Oferente presentará solamente una Oferta, ya sea individualmente o como miembro de una APCA9. El Oferente que presente o participe en más de una Oferta (a menos que lo haga como subcontratista o en los casos cuando se permite presentar o se solicitan propuestas alternativas) ocasionará que todas las propuestas en las cuales participa sean rechazadas. | |
8.1 Los Oferentes serán responsables por todos los gastos asociados con la preparación, incluyendo los estudios básicos adicionales, diseños preliminares y cálculos necesarios para la presentación de sus Ofertas y el Contratante en ningún momento será responsable por dichos gastos. | |
9.1 Se aconseja que Oferente, bajo su propia responsabilidad y a su propio riesgo, visite e inspeccione el Lugar de las Obras y sus alrededores y obtener por sí mismo toda la información que pueda ser necesaria para preparar la Oferta y celebrar el Contrato para el diseño y la construcción de las Obras. Los gastos relacionados con dicha visita correrán por cuenta del Oferente. | |
9.2 De conformidad con la Cláusula 13.3 de las CGC, los datos básicos e informaciones que entrega el Contratante en este documento de licitación, respecto a las cuales el Contratante no ha declarado que son veraces y suficientes, deben ser corroboradas por los Oferentes y posteriormente, durante el diseño de las obras, modificadas o no por el Contratista a su criterio para poder cumplir con los requisitos de la Sección VII. “Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento” y alcanzar sus propósitos. Excepto por la información sobre la titularidad de los terrenos de las Obras, el Contratante no es responsable por la veracidad y suficiencia de los datos por lo que estas informaciones son un riesgo de los Oferentes y luego del Contratista seleccionado. |
9 Para los efectos de esta instrucción, en el caso de licitaciones con lotes, "Oferta" significa Oferta en cada lote.
10.1 El conjunto del documento de licitación comprende los documentos que se enumeran en la siguiente tabla y todas las enmiendas que hayan sido emitidas de conformidad con la IAO 12: Sección I. Instrucciones a los Oferentes (IAO) Sección II. Datos de la Licitación (DDL) Sección III. Países Elegibles Sección IV. Formularios de la Oferta Sección V. Condiciones Generales del Contrato (CGC) Sección VI. Condiciones Particulares del Contrato (CPC) Sección VII. Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento Sección VIII. Planos Sección IX. Lista de Actividades y Sub-Actividades Sección X. Formularios de Contrato | |
11.1 Todos los posibles Oferentes que requieran aclaraciones sobre el documento de licitación deberán solicitarlas al Contratante por escrito a la dirección indicada en los DDL. El Contratante deberá responder a cualquier solicitud de aclaración recibida por lo menos 14 días antes de la fecha límite para la presentación de las Ofertas10. Se enviarán copias de la respuesta del Contratante a todos los que compraron el documento de licitación, la cual incluirá una descripción de la consulta, pero sin identificar su origen. | |
12.1 Antes de la fecha límite para la presentación de las Ofertas, el Contratante podrá modificar el documento de licitación mediante una enmienda. 12.2 Cualquier enmienda que se emita formará parte integral del documento de licitación y será comunicada por escrito a todos los que adquirieron el documento de licitación11. Los posibles Oferentes deberán acusar recibo de cada enmienda por escrito al Contratante. 12.3 Con el fin de otorgar a los posibles Oferentes tiempo suficiente para tener en cuenta una enmienda en la |
10 Pudiera ser necesario extender el plazo para la presentación de Ofertas si la respuesta del Contratante resulta en cambios sustanciales al documento de licitación. Véase IAO 11.
11 Es importante, por lo tanto, que el Contratante mantenga una lista completa y actualizada de todos los que hayan recibido los
documentos de licitación y sus direcciones.
preparación de sus Ofertas, el Contratante deberá extender, si fuera necesario, el plazo para la presentación de las Ofertas, de conformidad con la Subcláusula 22.2 de las IAO. | |
13.1 Todos los documentos relacionados con las Ofertas deberán estar redactados en el idioma que se especifica en los DDL. | |
14.1 La Oferta que presente el Oferente deberá estar conformada por los siguientes documentos: (a) La Carta de Oferta (en el formulario indicado en la Sección IV, “Formularios de la Oferta”, (b) La Garantía de Mantenimiento de la Oferta, o la Declaración de Mantenimiento de la Oferta, si de conformidad con la IAO 18 así se requiere; (c) La Lista de Actividades valoradas (es decir, con indicación de precios); (d) El formulario y los documentos de Información para la Calificación; (e) Las Ofertas alternativas, de haberse solicitado; y (f) cualquier otro material que se solicite a los Oferentes completar y presentar, según se especifique en los DDL. | |
15.1 El Contrato comprenderá el diseño y la construcción bajo un esquema de "responsabilidad única" de la totalidad de las Obras especificadas en la IAO 1.1, sobre la base de la Lista de Actividades establecidas por el Contratante, aceptadas o ampliadas y valoradas por el Oferente. 15.2 El Oferente indicará los precios para todos elementos de las Obras según la Lista de Actividades. El Contratante no efectuará pagos por sub-actividades o elementos ejecutados para los cuales el Oferente no haya indicado precios, por cuanto los mismos se considerarán incluidos en otras sub- actividades dentro de la Lista de Actividades valoradas en correspondencia a la responsabilidad única del contrato de diseño y construcción por suma alzada de esta licitación. Si hubiere correcciones, éstas se harán tachando, rubricando, y fechando los precios incorrectos y rescribiéndolos correctamente en el Formulario correspondiente. 15.3 Todos los derechos, impuestos y demás gravámenes que deba pagar el Contratista en virtud de este Contrato, o por cualquier otra razón, hasta 28 días antes de la fecha del plazo para la |
presentación de las Ofertas, deberán estar incluidos en el precio total de la Oferta presentada por el Oferente. 15.4 El precio global que cotice el Oferente estará sujeto a ajustes durante la ejecución del Contrato si así se dispone en los DDL, en las CPC, y en las estipulaciones de la Cláusula 47 de las CGC. El Oferente deberá proporcionar con su Oferta toda la información requerida en las Condiciones Especiales del Contrato y en la Cláusula 47 de las CGC. | |
16.1 El precio global deberá ser cotizado por el Oferente enteramente en la moneda del país del Contratante según se especifica en los DDL. Los requisitos de pagos en moneda extranjera se deberán indicar como porcentajes del precio de la Oferta (excluyendo las sumas provisionales12) y serán pagaderos hasta en tres monedas extranjeras a elección del Oferente. 16.2 Los tipos de cambio que utilizará el Oferente para determinar los montos equivalentes en la moneda nacional y establecer los porcentajes mencionados en la IAO 16.1 anterior, será el tipo de cambio vendedor para transacciones similares establecido por la fuente estipulada en los DDL, vigente a la fecha correspondiente a 28 días antes de la fecha límite para la presentación de las Ofertas. El tipo de cambio aplicará para todos los pagos con el fin que el Oferente no corra ningún riesgo cambiario. Si el Oferente aplica otros tipos de cambio, las disposiciones de la IAO 30.1 aplicarán, y en todo caso, los pagos se calcularán utilizando los tipos de cambio cotizadas en la Oferta. 16.3 Los Oferentes indicarán en su Oferta los detalles de las necesidades previstas en monedas extranjeras. 16.4 Es posible que el Contratante requiera que los Oferentes aclaren sus necesidades en monedas extranjeras y que sustenten que las cantidades incluidas en el precio global, si así se requiere en los DDL, sean razonables y se ajusten a los requisitos de la IAO 16.1. | |
17.1 Las Ofertas permanecerán válidas por el período13 estipulado en los DDL. |
12 Las sumas provisionales son sumas monetarias especificadas por el Contratante en la Lista de Actividades para ser utilizadas a su discreción para fines específicos.
13 El período es un plazo razonable, generalmente no menor de 35 días y no mayor de 105, para permitir la evaluación de las
Ofertas, hacer aclaraciones, y obtener la ‘no objeción’ del Banco (cuando la adjudicación del contrato está sujeta a revisión previa).
17.2 En circunstancias excepcionales, el Contratante podrá solicitar a los Oferentes que extiendan el período de validez por un plazo adicional específico. La solicitud y las respuestas de los Oferentes deberán ser por escrito. Si se ha solicitado una Garantía de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la IAO 18, ésta deberá extenderse también por 28 días después de la fecha límite prorrogada para la presentación de las Ofertas. Los Oferentes podrán rechazar tal solicitud sin que se les haga efectiva la garantía o se ejecute la Declaración de Mantenimiento de la Oferta. Al Oferente que esté de acuerdo con la solicitud no se le requerirá ni se le permitirá que modifique su Oferta, excepto como se dispone en la IAO 18. 17.3 En el caso de los contratos con precio fijo (sin ajuste de precio), si el período de validez de las Ofertas se prorroga por más de 56 días, los montos pagaderos al Oferente seleccionado en moneda nacional y extranjera se ajustarán según lo que se estipule en la solicitud de extensión. La evaluación de las Ofertas se basará en el Precio de la Oferta sin tener en cuenta los ajustes antes señalados. | |
18. Garantía de Mantenimiento de la Oferta y Declaración de Mantenimiento de la Oferta | 18.1 Si se solicita en los DDL, el Oferente deberá presentar como parte de su Oferta, una Garantía de Mantenimiento de la Oferta o una Declaración de Mantenimiento de la Oferta, en el formulario original especificado en los DDL. 18.2 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta será por la suma estipulada en los DDL y denominada en la moneda del país del Contratante, o en la moneda de la Oferta, o en cualquier otra moneda de libre convertibilidad, y deberá: (a) a elección del Oferente, consistir en una carta de crédito o en una garantía bancaria emitida por una institución bancaria, o una fianza o póliza de caución emitida por una aseguradora o afianzadora; (b) ser emitida por una institución de prestigio seleccionada por el Oferente en cualquier país. Si la institución que emite la garantía está localizada fuera del país del Contratante, ésta deberá tener una institución financiera corresponsal en el país del Contratante que permita hacer efectiva la garantía; (c) estar sustancialmente de acuerdo con uno de los formularios de Garantía de Mantenimiento de Oferta incluidos en la Sección X, “Formularios de Contrato” u |
otro formulario aprobado por el Contratante con anterioridad a la presentación de la Oferta;
(d) ser pagadera a la vista con prontitud ante solicitud escrita del Contratante en caso de tener que invocar las condiciones detalladas en la IAO 18.5;
(e) ser presentada en original (no se aceptarán copias);
(f) permanecer válida por un período que expire 28 días después de la fecha límite de la validez de las Ofertas, o del período prorrogado, si corresponde, de conformidad con la IAO 17.2;
18.3 Si la IAO 18.1 exige una Garantía de Mantenimiento de la Oferta o una Declaración de Mantenimiento de la Oferta, todas las Ofertas que no estén acompañadas por una Garantía de Mantenimiento de la oferta o una Declaración de Mantenimiento de la Oferta que sustancialmente respondan a lo requerido en la cláusula mencionada, serán rechazadas por el Contratante por incumplimiento.
18.4 La Garantía de Mantenimiento de Oferta o la Declaración de Mantenimiento de la Oferta de los Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas serán devueltas inmediatamente después de que el Oferente seleccionado suministre su Garantía de Cumplimiento.
18.5 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta se podrá hacer efectiva o la Declaración de Mantenimiento de la Oferta se podrá ejecutar si:
(a) el Oferente retira su Oferta durante el período de validez de la Oferta especificado por el Oferente en la Oferta, salvo lo estipulado en la IAO 17.2; o
(b) el Oferente seleccionado no acepta las correcciones al Precio de su Oferta, de conformidad con la IAO 29;
(c) si el Oferente seleccionado no cumple dentro del plazo estipulado con:
(i) firmar el Contrato; o
(ii) suministrar la Garantía de Cumplimiento solicitada.
18.6 La Garantía de Mantenimiento de la Oferta o la Declaración de Mantenimiento de la Oferta de una APCA deberá ser emitida en nombre de la APCA que presenta la Oferta. Si
dicha APCA no ha sido legalmente constituida en el momento de presentar la Oferta, la Garantía de Mantenimiento de la Oferta o la Declaración de Mantenimiento de la Oferta deberá ser emitida en nombre de todos y cada uno de los futuros socios de la APCA tal como se denominan en la carta de intención. | |
Alternativas de los Oferentes | 19.1 No se considerarán Ofertas alternativas a menos que específicamente se estipule en los DDL. Si se permiten, las IAO 19.1 y 19.2 regirán y en los DDL se especificará cuál de las siguientes opciones se permitirá: (a) Opción Uno: Un Oferente podrá presentar Ofertas alternativas conjuntamente con su Oferta básica. El Contratante considerará solamente las Ofertas alternativas presentadas por el Oferente cuya Oferta básica haya sido determinada como la Oferta evaluada de menor precio. (b) Opción Dos: Un Oferente podrá presentar una Oferta alternativa con o sin una Oferta para el caso básico. Todas las Ofertas recibidas para el caso básico, así como las Ofertas alternativas que cumplan con las Especificaciones y los requisitos de funcionamiento de la Sección VII, serán evaluadas sobre la base de sus propios méritos. 19.2 Todas las Ofertas alternativas deberán proporcionar toda la información necesaria para su completa evaluación por parte del Contratante, incluyendo los cálculos del diseño preliminar, las especificaciones técnicas alternativas, los gráficos y bosquejos, esquemas, los posibles métodos de construcción y cronograma preliminar propuestos y otros detalles pertinentes de conformidad con IAO 6.1 y los Formularios de la Sección IV. |
20.1 El Oferente preparará un original de los documentos que comprenden la Oferta según se describe en la IAO 14, el cual deberá formar parte del volumen que contenga la Oferta, y lo marcará claramente como “ORIGINAL”. Además, el Oferente deberá presentar el número de copias de la Oferta que se indica en los DDL y marcar claramente cada ejemplar como “COPIA”. En caso de discrepancia entre el original y las copias, el texto del original prevalecerá sobre el de las copias. 20.2 El original y todas las copias de la Oferta deberán ser mecanografiadas o escritas con tinta indeleble y deberán estar |
firmadas por la persona o personas debidamente autorizada(s) para firmar en nombre del Oferente, de conformidad con la IAO 6.3 (a). Todas las páginas de la Oferta que contengan anotaciones o enmiendas deberán estar rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta. 20.3 La Oferta no podrá contener alteraciones ni adiciones, excepto aquellas que cumplan con las instrucciones emitidas por el Contratante o las que sean necesarias para corregir errores del Oferente, en cuyo caso dichas correcciones deberán ser rubricadas por la persona o personas que firme(n) la Oferta. 20.4 El Oferente proporcionará la información sobre comisiones o gratificaciones que se describe en el Formulario de la Oferta, si las hay, pagadas o por pagar a agentes en relación con esta Oferta, y con la ejecución del contrato si el Oferente resulta seleccionado. | |
21.1 Los Oferentes siempre podrán enviar sus Ofertas por correo o entregarlas personalmente. Los Oferentes podrán presentar sus Ofertas electrónicamente cuando así se indique en los DDL. Los Oferentes que presenten sus Ofertas electrónicamente seguirán los procedimientos indicados en los DDL para la presentación de dichas Ofertas. En el caso de Ofertas enviadas por correo o entregadas personalmente, el Oferente pondrá el original y todas las copias de la Oferta en dos sobres interiores, que sellará e identificará claramente como “ORIGINAL” y “COPIAS”, según corresponda, y que colocará dentro de un sobre exterior que también deberá sellar. 21.2 Los sobres interiores y el sobre exterior deberán: (a) estar dirigidos al Contratante a la dirección14 proporcionada en los DDL; (b) llevar el nombre y número de identificación del Contrato indicados en los DDL y CPC; y |
14 La dirección donde se reciban las Ofertas debe ser una oficina que esté abierta durante el horario normal de trabajo, con personal autorizado para certificar la hora y fecha de recepción y asegurar la custodia de las Ofertas hasta la fecha de la apertura. No se debe indicar una dirección de apartado postal. La dirección para la recepción de las Ofertas debe ser la misma que se indique en el Llamado a licitación.
(c) llevar la nota de advertencia indicada en los DDL para evitar que la Oferta sea abierta antes de la hora y fecha de apertura de Ofertas indicadas en los DDL. 21.3 Además de la identificación requerida en la IAO 21.2, los sobres interiores deberán llevar el nombre y la dirección del Oferente, con el fin de poderle devolver su Oferta sin abrir en caso de que la misma sea declarada Oferta tardía, de conformidad con la IAO 23. 21.4 Si el sobre exterior no está cerrado e identificado como se ha indicado anteriormente, el Contratante no se responsabilizará en caso de que la Oferta se extravíe o sea abierta prematuramente. | |
22.1 Las Ofertas deberán ser entregadas al Contratante en la dirección especificada conforme a la IAO 21.2 (a), a más tardar en la fecha y hora que se indican en los DDL. 22.2 El Contratante podrá extender el plazo para la presentación de Ofertas mediante una enmienda al documento de licitación, de conformidad con la IAO 12. En este caso todos los derechos y obligaciones del Contratante y de los Oferentes previamente sujetos a la fecha límite original para presentar las Ofertas quedarán sujetos a la nueva fecha límite. | |
23.1 Toda Oferta que reciba el Contratante después de la fecha y hora límite para la presentación de las Ofertas especificada de conformidad con la IAO 22 será devuelta al Oferente remitente sin abrir. | |
24.1 Los Oferentes podrán retirar, sustituir o modificar sus Ofertas mediante una notificación por escrito antes de la fecha límite indicada en la IAO 22. 24.2 Toda notificación de retiro, sustitución o modificación de la Oferta deberá ser preparada, sellada, identificada y entregada de acuerdo con las estipulaciones de las IAO 20 y 21, y los sobres exteriores y los interiores debidamente marcados, “RETIRO”, “SUSTITUCIÓN”, o “MODIFICACIÓN”, según corresponda. 24.3 Las notificaciones de retiro, sustitución o modificación deberán ser entregadas al Contratante en la dirección especificada conforme a la IAO 21.2 (a), a más tardar en la fecha y hora que se indican en la DDL IAO 22.1 . 24.4 El retiro de una Oferta en el intervalo entre la fecha de vencimiento del plazo para la presentación de Ofertas y la |
expiración del período de validez de las Ofertas indicado en los DDL de conformidad con la IAO 17.1 o del período prorrogado de conformidad con la IAO 17.2, puede dar lugar a que se haga efectiva la Garantía de Mantenimiento de la Oferta o se ejecute la Garantía de la Oferta, según lo dispuesto en la IAO 18. 24.5 Los Oferentes solamente podrán ofrecer descuentos o modificar los precios de sus Ofertas sometiendo modificaciones a la Oferta de conformidad con esta cláusula, o incluyéndolas en la Oferta original. | |
25.1 El Contratante abrirá las Ofertas, y las notificaciones de retiro, sustitución y modificación de Ofertas presentadas de conformidad con la IAO 24, en acto público con la presencia de los representantes de los Oferentes que decidan concurrir, a la hora, en la fecha y el lugar establecidos en los DDL. El procedimiento para la apertura de las Ofertas presentadas electrónicamente si las mismas son permitidas de conformidad con la IAO 21.1, estarán indicados en los DDL. 25.2 Primero se abrirán y leerán los sobres marcados “RETIRO”. No se abrirán las Ofertas para las cuales se haya presentado una notificación aceptable de retiro, de conformidad con las disposiciones de la IAO 24. 25.3 En el acto de apertura, el Contratante leerá en voz alta, y notificará por línea electrónica cuando corresponda, y registrará en un Acta los nombres de los Oferentes, los precios totales de las Ofertas y de cualquier Oferta alternativa (si se solicitaron o permitieron Ofertas alternativas), descuentos, notificaciones de retiro, sustitución o modificación de Ofertas, la existencia o falta de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta o de la Declaración de Mantenimiento de la Oferta, si se solicitó, y cualquier otro detalle que el Contratante considere apropiado. Ninguna Oferta o notificación será rechazada en el acto de apertura, excepto por las Ofertas tardías de conformidad con la IAO 23. Las sustituciones y modificaciones a las Ofertas presentadas de acuerdo con las disposiciones de la IAO 24 que no sean abiertas y leídas en voz alta durante el acto de apertura no podrán ser consideradas para evaluación sin importar las circunstancias y serán devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes. | |
25.4 El Contratante preparará un acta de la apertura de las Ofertas que incluirá el registro de las ofertas leídas y toda la información dada a conocer a los asistentes de conformidad con la IAO 25.315 y enviará prontamente copia de dicha acta a todos los oferentes que presentaron ofertas puntualmente. | |
26.1 No se divulgará a los Oferentes ni a ninguna persona que no esté oficialmente involucrada con el proceso de la licitación, información relacionada con el examen, aclaración, evaluación, comparación de las Ofertas, ni la recomendación de adjudicación del Contrato hasta que la Notificación de la Intención de Adjudicar el Contrato se haya comunicado a todos los Oferentes, con arreglo a IAO 37. Cualquier intento por parte de un Oferente para influenciar al Contratante en el procesamiento de las Ofertas o en la adjudicación del contrato podrá resultar en el rechazo de su Oferta. No obstante lo anterior, si durante el plazo transcurrido entre el acto de apertura y la fecha de adjudicación del contrato, un Oferente desea comunicarse con el Contratante sobre cualquier asunto relacionado con el proceso de la licitación, deberá hacerlo por escrito. | |
27.1 Para facilitar la revisión de la propuesta técnica Oferente, el examen, la evaluación y la comparación de las Ofertas, el Contratante tendrá la facultad de solicitar a cualquier Oferente que aclare su Oferta, incluyendo el desglose de los precios en la Lista de Actividades y cualquier aspecto de naturaleza técnica de la propuesta. La solicitud de aclaración y la respuesta correspondiente deberán efectuarse por escrito pero no se solicitará, ofrecerá ni permitirá ninguna modificación de los precios o a la sustancia de la Oferta, salvo las que sean necesarias para confirmar la corrección de errores aritméticos que el Contratante haya descubierto durante la evaluación de las Ofertas, de conformidad con lo dispuesto en la IAO 29. | |
28.1 Antes de proceder a la evaluación detallada de las Ofertas, el Contratante determinará si cada una de ellas: (a) cumple con los requisitos de elegibilidad establecidos en la IAO 5; (b) ha sido debidamente firmada; (c) está acompañada de la Garantía de Mantenimiento de la Oferta o de la Declaración de Mantenimiento de la Oferta si se solicitaron; |
15 Para los contratos sujetos a revisión previa, una copia del acta de apertura deberá ser enviada por el Contratante al Banco Interamericano de Desarrollo, junto con el informe de evaluación de las ofertas.
(d) cumple sustancialmente con los requisitos del documento de licitación; y (e) los dibujos, diagramas, bosquejos, esquemas, cálculos y la propuesta técnica se ajustan sustancialmente a la Sección VII. “Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento” y las especificaciones técnicas. 28.2 Una Oferta que cumple sustancialmente es la que satisface todos los términos, condiciones y especificaciones del documento de licitación sin desviaciones, reservas u omisiones significativas. Una desviación, reserva u omisión significativa es aquella que: (a) afecta de una manera sustancial el alcance, la calidad o el funcionamiento de las Obras; (b) limita de una manera considerable, inconsistente con el documento de licitación, los derechos del Contratante o las obligaciones del Oferente en virtud del Contrato; o (c) de rectificarse, afectaría injustamente la posición competitiva de los otros Oferentes cuyas Ofertas cumplen sustancialmente con los requisitos del documento de licitación. 28.3 Si una Oferta no cumple sustancialmente con los requisitos del documento de licitación, será rechazada por el Contratante y el Oferente no podrá posteriormente transformarla en una oferta que cumple sustancialmente con los requisitos de los documentos de licitación mediante la corrección o el retiro de las desviaciones o reservas. | |
29.1 El Contratante verificará si las Ofertas que cumplen sustancialmente con los requisitos del documento de licitación contienen errores aritméticos. Dichos errores serán corregidos por el Contratante así: cuando haya una discrepancia entre los montos indicados en números y en palabras, prevalecerá el indicado en palabras. 29.2 Al evaluar la Parte Financiera de cada Oferta, el Contratante corregirá los errores aritméticos de la siguiente forma: (a) Lista de Subactividad con Precios: si hay errores entre el total de los montos dados en la columna para el Precio de Sub-actividad y el monto dado en el total para la Sub- actividad, prevalecerá el primero y este último corregido en consecuencia; |
(b) Lista de la Actividad con Precios: si hay errores entre el total de los importes dados en la columna para el Precio de la Actividad y el monto dado en el precio total de las Actividades, prevalecerá el primero y éste será corregido en consecuencia; y cuando exista un error entre el total de los montos en la Lista de Sub-actividad con Precios y el monto correspondiente en el Cronograma de Actividades con Precios, prevalecerá el primero y el segundo será corregido en consecuencia; y (c) Resumen global: en caso de errores entre el precio total de las actividades en el calendario de actividades con precios y el importe indicado en el Resumen Global, prevalecerá el primero y éste se corregirá en consecuencia. 29.3 El Contratante ajustará el monto indicado en la Oferta de acuerdo con el procedimiento antes señalado para la corrección de errores y, con la anuencia del Oferente, el nuevo monto se considerará de obligatorio cumplimiento para el Oferente. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con el monto corregido, la Oferta será rechazada y podrá hacerse efectiva la Garantía de Mantenimiento de su Oferta o ejecutarse la Declaración de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la IAO 18.5 (b). | |
30.1 Las Ofertas serán evaluadas como sean cotizadas en la moneda del país del Contratante, de conformidad con la IAO 16.1, a menos que el Oferente haya usado tipos de cambio diferentes de las establecidas de conformidad con la IAO 16.2, en cuyo caso, primero la Oferta se convertirá a los montos pagaderos en diversas monedas aplicando los tipos de cambio cotizados en la Oferta, y después se reconvertirá a la moneda del país del Contratante, aplicando los tipos de cambio estipulados de conformidad con la IAO 16.2. | |
31.1 El Contratante evaluará solamente las Ofertas que determine que cumplen sustancialmente con los requisitos del documento de licitación de conformidad con la IAO 28. 31.2 Al evaluar las Ofertas, el Contratante determinará el precio evaluado de cada Oferta, ajustándolo de la siguiente manera: (a) corrigiendo cualquier error, conforme a los estipulado en la IAO 29; (b) excluyendo las sumas provisionales y las reservas para imprevistos, si existieran, en la Lista de Actividades, |
pero incluyendo los Trabajos por Administración16, siempre que sus precios sean cotizados de manera competitiva; (c) haciendo los ajustes correspondientes por otras variaciones, desviaciones u Ofertas alternativas aceptables presentadas de conformidad con la IAO 19; (d) haciendo los ajustes correspondientes para reflejar los descuentos u otras modificaciones de precios ofrecidas de conformidad con la IAO 24.5; y (e) usando el método de Mejor Oferta Final si se especifica en los DDL en referencia a IAO 34.1. 31.3 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier variación, desviación u oferta alternativa. En la evaluación de las ofertas no se tendrán en cuenta las variaciones, desviaciones, ofertas alternativas y otros factores que excedan los requisitos de los documentos de licitación o que resulten en beneficios no solicitados para el Contratante. 31.4 En la evaluación de las Ofertas no se tendrá en cuenta el efecto estimado de ninguna de las condiciones para ajuste de precio estipuladas en virtud de la Cláusula 48 de las CGC, durante el período de ejecución del Contrato. 31.5 En caso de que existan varios lotes, de acuerdo con la IAO 31.2 (d), el Contratante determinará la aplicación de los descuentos a fin de minimizar el costo combinado de todos los lotes. | |
32.1 No se aplicará un margen de preferencia para comparar las ofertas de los contratistas nacionales con las de los contratistas extranjeros. | |
33.1 Una Oferta Anormalmente Baja es aquella cuyo precio, en combinación con otros elementos constitutivos de la Oferta, parece ser tan bajo que despierta serias dudas sobre la capacidad del Oferente para ejecutar el Contrato al precio cotizado. 33.2 En caso de detectar lo que podría constituir una Oferta Anormalmente Baja, el Contratante pedirá al Oferente que brinde |
16 Trabajos por Administración son los trabajos que se realizan según las instrucciones del Gerente de Obras y que se remuneran conforme al tiempo que le tome a los trabajadores, en base a los precios cotizados en la Oferta. Para que a los fines de la evaluación de las Ofertas se considere que el precio de los Trabajos por Administración ha sido cotizado de manera competitiva, el Contratante deberá hacer una lista de las cantidades tentativas correspondientes a los rubros individuales cuyos costos se determinarán contra los días de trabajo (por ejemplo, un número determinado de días-hombre de un conductor de tractores, una cantidad específica de toneladas de cemento Portland, etc.), los cuales se multiplicarán por los precios unitarios para Trabajos por Administración cotizados por los Oferentes e incluidos en el precio total de la Oferta.
34. Mejor Oferta Final o Negociaciones
aclaraciones por escrito y, en especial, que presente análisis pormenorizados del Precio de la Oferta en relación con el objeto del Contrato, el alcance, la metodología propuesta, el cronograma, la distribución de riesgos y responsabilidades, y de cualquier otro requisito establecido en el documento de licitación.
33.3 Tras evaluar los análisis de precios, si determina que el Oferente no ha demostrado su capacidad para ejecutar el Contrato al precio cotizado, el Contratante rechazará la Oferta.
34.1 Si en los DDL se establece que el Contratante utilizará el método de Mejor Oferta Final, los Oferentes que presentaron Ofertas sustancialmente ajustadas a los requisitos del documento de licitación serán invitados, de conformidad con IAO
34.3 a IAO 34.6, a presentar su Mejor Oferta Final reduciendo los precios, aclarando o modificando su Oferta o suministrando información adicional, como corresponda.
34.2 Si en los DDL se establece que el Contratante utilizará Negociaciones después de evaluar las ofertas y antes de la adjudicación final del Contrato, el Oferente que presentó la Oferta Más Ventajosa será invitado a entablar Negociaciones de conformidad con IAO 38.2 y siguientes.
34.3 Los Oferentes no están obligados a presentar una Mejor Oferta Final. No habrá Negociaciones después de la presentación de la Mejor Oferta Final.
34.4 Para observar e informar la aplicación de la Mejor Oferta Final el Contratante podrá, y en caso de Negociaciones deberá, nombrar a la Autoridad Independiente de Probidad que se indica en los DDL.
34.5 El Contratante establecerá un nuevo plazo y detalles para la presentación de la Mejor Oferta Final de cada Oferente o para iniciar Negociaciones y para la presentación de la Oferta negociada en los DDL, como corresponda. En lo que
corresponda, las instrucciones en IAO 21 a IAO 27 aplicarán a la presentación, apertura y aclaraciones de la Mejor Oferta Final de cada Oferente. 34.6 Una vez recibidas la Mejor Oferta Final de cada Oferente, el Contratante procederá nuevamente con la evaluación y comparación de las Ofertas de conformidad con las IAO 28 a IAO 33 y luego procederá con la IAO 35 y siguientes. | |
35. Derecho del Contratante a aceptar cualquier Oferta o a rechazar cualquier o todas las Ofertas | 35.1 El Contratante se reserva el derecho a aceptar o rechazar cualquier Oferta, y a cancelar el proceso de licitación y rechazar todas las Ofertas, en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin que por ello incurra en ninguna responsabilidad con el (los) Oferente(s) afectado(s), o esté obligado a informar al (los) Oferente(s) afectado(s) los motivos de la decisión del Contratante17. |
36.1 El Contrato no se adjudicará antes de la finalización del Plazo Suspensivo. El Plazo Suspensivo será xx xxxx (10) días hábiles salvo que se extienda de conformidad con IAO 41. El Plazo Suspensivo comenzará cuando se envíe a los Oferentes la Notificación de Intención de Adjudicación del Contrato. Cuando solo se presente una Oferta, o si este contrato es en respuesta a una situación de emergencia reconocida por el Banco, no se aplicará el Plazo Suspensivo. | |
37.1 El Contratante transmitirá a todos los Oferentes la Notificación de Intención de Adjudicar el Contrato al Oferente seleccionado. La Notificación deberá contener, como mínimo, la siguiente información: (a) el nombre y la dirección del Oferente que presentó la Oferta seleccionada; (b) el precio del Contrato de la Oferta seleccionada; (c) los nombres de todos los Oferentes que presentaron Ofertas y los precios de sus Ofertas, tal como se leyeron en voz alta en la apertura de las Ofertas; (d) una declaración donde se expongan las razones por las cuales no fue seleccionada la Oferta del Oferente no seleccionado a quien se remite la notificación, a menos |
17 El Contratante no deberá rechazar Ofertas o anular el proceso de licitación, excepto en los casos en que lo permiten las
Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras financiados por el Banco Interamericano de Desarrollo.
que la información sobre el precio incluida en el subpárrafo (c) anterior ya revele la razón; (e) si la evaluación de ofertas incluyó el método de la Mejor Oferta Final, si corresponde; (f) la fecha de vencimiento del Plazo Suspensivo; y (g) instrucciones sobre cómo solicitar explicaciones y/o presentar una queja durante el Plazo Suspensivo. | |
38.1 Sujeto a la IAO 35, el Contratante adjudicará el contrato al Oferente cuya Oferta el Contratante haya determinado que cumple sustancialmente con los requisitos del documento de licitación (incluyendo los recursos destinados a la ejecución del diseño, las obras y el aseguramiento de la calidad) y que representa el costo evaluado como más bajo, siempre y cuando el Contratante haya determinado que dicho Oferente (a) es elegible de conformidad con la IAO 5 y (b) está calificado de conformidad con las disposiciones de la IAO 6. | |
38.2 Si el Contratante no ha utilizado el método de Mejor Oferta Final en la evaluación de Ofertas y en los DDL en referencia a IAO 34.2 se establece que Contratante utilizará Negociaciones con el Oferente de la Oferta Más Ventajosa, el Oferente seleccionado será invitado a Negociaciones antes de la adjudicación final del Contrato. Estas se realizarán en presencia de la Autoridad Independiente de Probidad establecida en los DDL en referencia a la IAO 34.4. 38.3 Una vez determinado el Oferente con la Oferta Más Ventajosa, el Contratante le notificará prontamente el plazo para iniciar Negociaciones de conformidad con los DDL en referencia a la IAO 34.5. Las Negociaciones podrán incluir términos y condiciones, precio o aspectos sociales, ambientales, innovadores y de ciberseguridad, siempre y cuando no se modifiquen los requisitos mínimos de la Oferta. 38.4 El Contratante negociará primero con el Oferente que haya presentado la Oferta Más Ventajosa. Si el resultado no es satisfactorio o no se alcanza un acuerdo, el Contratante notificará al Oferente que las Negociaciones concluyeron sin acuerdo y podrá entonces notificar al Oferente con la siguiente Oferta Más Ventajosa de la lista, y así́ sucesivamente hasta lograr un resultado satisfactorio. |
39.1 Antes de la expiración de la validez de la Oferta, el Contratante le notificará por escrito la decisión de adjudicación del contrato al Oferente cuya Oferta haya sido aceptada. Esta carta (en lo sucesivo y en las CGC denominada la “Carta de Aceptación”) deberá estipular el monto que el Contratante pagará al Contratista por la ejecución, cumplimiento y mantenimiento de las Obras por parte del Contratista, de conformidad con el Contrato (en lo sucesivo y en el Contrato denominado el “Precio del Contrato”). 39.2 Dentro de los diez (10) días hábiles posteriores a la fecha de transmisión de la Carta de Aceptación, el Contratante publicará la Notificación de la Adjudicación del Contrato, que contendrá, como mínimo, la siguiente información: (a) el nombre y la dirección del Contratante; (b) el nombre y el número de referencia del contrato que se está adjudicando y método de selección utilizado; (c) los nombres de todos los Oferentes que hubieran presentado Ofertas, con sus respectivos precios tal como se leyeron en voz alta y tal como se evaluaron; (d) los nombres de los Oferentes cuyas Ofertas fueron rechazadas (ya sea por no responder a los requisitos o por no cumplir con los criterios de calificación) o no fueron evaluadas, con los motivos correspondientes; (e) el nombre del Oferente ganador, el precio final total del Contrato, su duración y un resumen de su alcance; (f) la adjudicación final incluyó el uso de Negociaciones, si procede; y (g) el Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva del Oferente seleccionado, si se especifica en los DDL en referencia a IAO 42.1. 39.3 La Notificación de la Adjudicación del Contrato se publicará en el sitio web de acceso gratuito del Contratante, si se encontrara disponible, o en al menos un periódico de circulación nacional del País del Contratante o en el boletín oficial. El Contratante también deberá incluir dicha notificación en el sitio web de la publicación de las Naciones Unidas Development Business. 39.4 Hasta que se prepare y perfeccione el Contrato formal, la Carta de Aceptación constituirá un Contrato vinculante. | |
40.1 Tras recibir de parte del Contratante la Notificación de Intención de Adjudicar a la que se hace referencia en la IAO 44.1, los Oferentes no favorecidos tendrán un plazo de tres |
(3) días hábiles para presentar una solicitud de explicaciones por escrito dirigida al Contratante. El Contratante deberá brindar las explicaciones correspondientes a todos los Oferentes cuya solicitud se reciba dentro del plazo establecido. 40.2 Cuando se reciba un pedido de explicación dentro de este plazo, el Contratante deberá proporcionarla dentro de los cinco (5) días hábiles posteriores, a menos que decida, por razones justificadas, hacerlo fuera de ese período. En ese caso, el Plazo Suspensivo se extenderá automáticamente hasta los cinco (5) días hábiles posteriores al envío de la mencionada explicación. Si se produce una demora de este tipo en más de una explicación, el Plazo Suspensivo no podrá finalizar antes de los cinco (5) días hábiles posteriores a la última explicación proporcionada. El Contratante informará sin demora y por el medio más rápido disponible a todos los Oferentes acerca de la extensión del Plazo Suspensivo. 40.3 Cuando el Contratante reciba un pedido de explicaciones después de concluido el plazo de tres (3) días hábiles, deberá hacer llegar dicha explicación tan pronto como le sea posible y normalmente a más tardar a los quince (15) días hábiles después de la fecha de publicación de la Notificación de Adjudicación del Contrato. Las solicitudes de explicaciones recibidas una vez concluido el plazo de tres (3) días hábiles no dará lugar a la prórroga del Plazo Suspensivo. 40.4 Las explicaciones a los Oferentes no seleccionados podrán darse por escrito o mediante una reunión de información, o ambas, a opción del Contratante. Los gastos incurridos para asistir a la reunión a recibir las explicaciones correrán por cuenta del Oferente. | |
41.1 Inmediatamente después de la Notificación de la Adjudicación, el Contratante enviará el Convenio Contractual al Oferente seleccionado, y, si se especifica en los DDL, una solicitud para presentar el Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva de la Sección IX, “Formularios del Contrato” que proporciona información adicional sobre su titularidad real. El Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva, si así se solicita, deberá enviarse dentro de los ocho (8) días hábiles posteriores a la recepción de esta solicitud. | |
41.2 Dentro de los veintiún (21) días siguientes a la recepción del Convenio Contractual, el Oferente seleccionado deberá firmarlo, fecharlo y devolverlo al Contratante. |
42.1 Dentro de los 21 días siguientes después de haber recibido la Carta de Aceptación, el Oferente seleccionado deberá firmar el contrato y entregar al Contratante una Garantía de Cumplimiento por el monto estipulado en las CGC y en la forma (garantía bancaria o fianza) estipulada en los DDL, denominada en los tipos y proporciones de monedas indicados en la Carta de Aceptación y de conformidad con las CGC. 42.2 Si la Garantía de Cumplimiento suministrada por el Oferente seleccionado es una garantía bancaria, ésta deberá ser emitida, a elección del Oferente, por un banco en el país del Contratante, o por un banco extranjero aceptable al Contratante a través de un banco corresponsal con domicilio en el país del Contratante. 42.3 Si la Garantía de Cumplimiento suministrada por el Oferente seleccionado es una fianza, ésta deberá ser emitida por una compañía afianzadora que el Oferente seleccionado haya verificado que es aceptable para el Contratante. 42.4 El incumplimiento del Oferente seleccionado con las disposiciones de las IAO 37.1 constituirá base suficiente para anular la adjudicación del contrato y hacer efectiva la Garantía de Mantenimiento de la Oferta o ejecutar la Declaración de Mantenimiento de la Oferta. Tan pronto como el Oferente seleccionado firme el Convenio Contractual y presente la Garantía de Cumplimiento de conformidad con la IAO 36.1, el Contratante comunicará el nombre del Oferente seleccionado a todos los Oferentes no seleccionados y les devolverá las Garantías de Mantenimiento de la Oferta de conformidad con la IAO 18.4. | |
43.1 El Contratante proveerá un anticipo sobre el Precio del Contrato, de acuerdo a lo estipulado en las CGC y supeditado al monto máximo establecido en los DDL. El pago del anticipo deberá ejecutarse contra la recepción de una garantía. En la Sección X “Formularios de Contrato” se proporciona un formulario de Garantía Bancaria para Pago de Anticipo. | |
44.1 El Contratante propone que se designe como Conciliador Técnico bajo el Contrato a la persona nombrada en los DDL, a quien se le pagarán los honorarios por hora estipulados en los DDL, más gastos reembolsables. Si el Oferente no estuviera de acuerdo con esta propuesta, deberá manifestarlo en su Oferta. Si en la Carta de Aceptación el Contratante no expresa estar de acuerdo con la designación del Conciliador Técnico, el Conciliador Técnico deberá ser nombrado por la |
autoridad designada en los DDL y las CPC, a solicitud de cualquiera de las partes. | |
Relacionadas con Adquisiciones | 45.1 Los procedimientos para presentar una queja relacionada con el proceso de adquisiciones se especifican en los DDL. |
Sección II. Datos de la Licitación
Sección II. Datos de la Licitación (DDL)18
Los datos específicos que se presentan a continuación complementan, suplementan o modifican las disposiciones estipuladas en las Instrucciones a los Oferentes (IAO). En caso de conflicto, las disposiciones que aquí se incluyen prevalecerán sobre las previstas en las IAO.
A. Disposiciones Generales | |
IAO 1.1 | El Contratante es: El Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios (MPIyS), a través de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP). Las Obras son PTAR, Emisario de descarga, Nueva Estación elevadora general, Conexión a la Planta. El nombre e identificación del contrato son LPN Nº 01/2024 Diseño y Construcción de Nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Ciudad xx Xxxxx |
IAO 1.2 | La Duración Total del Contrato es de 36 meses desde la suscripción del Acta de Inicio, hasta la Recepción Definitiva. Fecha límite de Finalización del Diseño es: 4 meses a partir de la suscripción del Acta de Inicio. La Fecha Prevista de Terminación de las Obras: es de 24 meses a partir de la suscripción del Acta de Inicio, hasta la Recepción Provisoria de la misma, incluye la elaboración del Diseño al inicio, y de las pruebas en la etapa final. El plazo de Responsabilidad por defecto: es de 12 meses a partir de la suscripción del Acta de Recepción Provisoria.- |
IAO 1.4 Sistema Electrónico de Adquisiciones | El Contratante "no usará ningún" sistema electrónico de adquisiciones para gestionar esta Solicitud de Ofertas (SDO). |
18 Esta Sección deberá ser completada por el Contratante antes de emitir el documento de licitación.
IAO 2.1 | El Prestatario es el Superior Gobierno de la Provincia de Entre Xxxx. El Organismo ejecutor será el Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios (MPIyS), a través de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP). El presupuesto oficial estimado para la presente obra ascienda a PESOS CATORCE MIL SETECIENTOS CINCUENTA Y CINCO MILLONES NOVECIENTOS DIEZ MIL SETECIENTOS CUARENTA Y UNO CON 00/100 (Ar 00.000.000.000), a valores xx xxxxx de 2024 |
IAO 5.3 | En el sitio virtual del Banco (xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxx) se facilita información sobre las empresas y personas sancionadas. |
IAO 6.3 | La información solicitada a los Oferentes en la IAO 6.3 se modifica de la siguiente manera: |
IAO 6.3 (b) | Monto total anual facturado por la construcción de las obras realizadas en los últimos cinco (5) años calendarios, según Formulario FCA – Sección IV.- La información referida se deberá proporcionar certificada por contador público con su firma legalizada por el Consejo Profesional respectivo, o certificación equivalente en el país de origen, para el caso de oferentes extranjeros.” |
IAO 6.3 (c) | Experiencia en contratos de obras similares a la presente como contratista principal, miembro de una APCA, subcontratista o gestor de contratos (contract manager) en los últimos diez (10) años, contados retroactivamente, al mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas. |
IAO 6.3 (f) | Informes sobre el estado financiero del Oferente, tales como informes de pérdidas y ganancias e informes de auditoría de los últimos cinco (5) años. Los estados contables deben estar certificados por Contador Público, con su firma legalizada por el Consejo Profesional respectivo, o certificación equivalente en el país de origen, para el caso de oferentes extranjeros. |
IAO 6.3 (g) | Evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de trabajo para este Contrato (acceso a línea(s) de crédito y disponibilidad de otros recursos financieros), equivalente a la suma de PESOS DOS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES CIENTO OCHENTA Y DOS MIL CIENTO CUARENTA Y OCHO CON 00/100 ($2.951.182.148,00) |
IAO 6.3 (j) | El porcentaje máximo de participación de subcontratistas en el diseño y en la construcción de las obras es: 30 % del monto total del Contrato. Los Oferentes que tienen previsto subcontratar más del 10 % del volumen total del contrato deberán especificar, en la Carta de Oferta, las actividades o las partes de las actividades que se van a subcontratar, junto con información completa y detallada sobre los Subcontratistas y sus calificaciones y experiencia. |
IAO 6.4 | Los requisitos para la calificación de las APCAs en la IAO 6.4 se modifican de la siguiente manera: |
Número máximo de integrantes APCA será: (3) TRES. Toda referencia a Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) en estos Documentos de Licitación, se entiende como válida también para Unión Transitoria (UT). | |
IAO 6.5 | Los criterios para la calificación de los Oferentes en la IAO 6.5 se modifican de la siguiente manera: |
IAO 6.5(a) | Promedio mínimo de facturación anual en construcción de obras EN PESOS OCHO MIL OCHOCIENTOS CINCUENTA Y TRES MILLONES QUINIENTOS CUARENTA Y SEIS MIL CUATROCIENTOS CUARENTA Y CINCO CON 00/100 ($8.853.546.445,00) calculada como la suma total de pagos certificados y/o facturadas por contratos en curso y/o terminados en los últimos cinco (5) años calendarios dividido por 5 años. La facturación se deberá actualizar con los Factores de Actualización (FA) correspondientes, que se detallan en el Formulario de Facturación de Construcción Anual (FCA) de la Sección IV. |
IAO 6.5 (b) | El número de Diseño de Obras semejantes en naturaleza, monto y complejidad diseñadas es: dos (2) en los últimos 10 años, contados retroactivamente, al mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas. Se considerarán como obras semejantes aquellas cuya naturaleza, monto y complejidad sean equivalentes a las de la obra licitada. Para ello se evaluarán diseños de plantas de tratamiento de líquidos cloacales para ciudades de 25.000 habitantes, o más, con tecnología xx xxxxxxx, que incluya un emisario y de volúmenes de suelo de 183.000 m3 en excavaciones y terraplenes. |
IAO 6.5 (c) | Experiencia como contratista principal en la construcción de por lo menos dos (2) obras cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a la de la Obra licitada. Esta experiencia solicitada puede sumarse con distintos contratos que la cubran parcialmente (no más de 4 contratos para llegar a los requisitos solicitados), siempre que se cumpla con uno o más de los requisitos completos por contrato. El período es: 10 años contados retroactivamente, al mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas. Se considerarán como obras semejantes aquellas cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de la obra licitada. Para ello se evaluarán construcciones de plantas de tratamiento de líquidos cloacales para ciudades de 25.000 habitantes, o más, con tecnología xx xxxxxxx, que incluya un emisario y de volúmenes de suelo de 183.000 m3 en excavaciones y terraplenes. |
IAO 6.5 (d) | El Oferente deberá proporcionar su estrategia para disponer del equipo esencial de acuerdo al formulario EQU (sección IV) para lo cual deberá demostrar la propiedad mediante inventario de bienes de uso del último balance certificado por contador público nacional, con su firma legalizada por el Consejo Profesional correspondiente o certificación equivalente en el país de origen, para el caso de oferentes extranjeros. En el caso de no ser de su propiedad deberá presentar un compromiso de alquiler de dichos equipos |
con exclusividad para el oferente y para la obra, mediante una Declaración firmada por el propietario del equipo y el oferente. El equipo mínimo será: 1 Motoniveladora c/escarificador 2 Camión con caja volcadora (8 tn) 1 Camión regador de agua (7 m3) o tanque de arrastre (4 m3) 1 Cargador frontal 1,5 m3 1 Excavadora tipo CAT 315-320 2 Retroexcavadora tipo CAT 416 Bombas de achique de minimo 3.000 l/h con altura piezometrica de 3m | |
IAO 6.5 (f) | Se reemplaza por: El oferente deberá presentar junto con su Oferta, un Organigrama, estableciendo para cada una de las etapas y/o sub etapas, el personal clave a designar, describiendo cantidad, calidad y dedicación del mismo. Previo al inicio de cada una de las etapas y/o sub etapas, el Contratista deberá demostrar que tiene el personal para las posiciones clave debidamente calificado (y en cantidad adecuada), como se describe en el Formulario Personal Clave (Sección IV) |
IAO 6.5 (g) | (i) El Oferente demostrará que tiene acceso o dispone de activos líquidos, líneas de crédito y otros medios financieros (distintos de pagos por anticipos contractuales) suficientes para atender las necesidades de flujo de fondos para construcción, estimados en por lo menos de PESOS DOS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES CIENTO OCHENTA Y DOS MIL CIENTO CUARENTA Y OCHO CON 00/100 ($2.951.182.148,00) para el Contrato. A los efectos de esta Licitación, se considerarán como líquidos a los recursos financieros tales como: saldo de la cuenta caja, saldos de cuentas bancarias a la vista, líneas de crédito bancarias, certificados de plazos fijos y otros similares, cuyo vencimiento opere a no más de noventa (90) días respecto de la fecha límite fijada para la presentación de las ofertas. En caso de APCA deben cumplir el requisito de acuerdo a la IAO 6.6 |
(ii) A fin de evaluar la situación financiera de los oferentes, deberán verificarse los siguientes parámetros que se calcularán promediando los coeficientes de los CINCO (5) últimos estados contables aprobados a la fecha límite establecida para la presentación de las ofertas: (a) Liquidez corriente (activo corriente dividido pasivo corriente) ≥ 1 (b) Endeudamiento (pasivo corriente dividido patrimonio neto) ≤ 1 (c) Solvencia (Activo total dividido pasivo total) ≥ 1,20 En caso de APCA, cada uno de sus miembros debe cumplir el requisito | |
IAO 6.5 (h) Se agrega) | Un historial consistente en litigios o laudos arbitrales con sentencia firme en contra del oferente superior al 20 por ciento (20 %) del Patrimonio Neto del mismo, será causal para su descalificación, excepto que los montos de la potencial afectación hayan sido previstos al establecer el pasivo de la empresa. Para el caso de una APCA/UT, estas condiciones se aplicarán a cada uno de sus integrantes y el incumplimiento de uno de sus integrantes podría dar lugar a que la oferta de la APCA/UT sea rechazada. |
IAO 6.7 | Para determinar la conformidad del Oferente con los criterios de calificación se tomarán en cuenta la experiencia y recursos de los subcontratistas, de acuerdo a lo siguiente: IAO 6.5 (b) SE PUEDE complementar con la experiencia de la subcontratista si ésta es propuesta IAO 6.5 (c) SE PUEDE complementar con la experiencia de la subcontratista si ésta es propuesta.- |
IAO 9.1 | El contratante ofrecerá una visita guiada de asistencia no obligatoria. La fecha de realización será notificada mediante circular con DIEZ (10) días hábiles de anticipación a la realización de la misma y será publicada en la página web de la Unidad Ejecutora Provincial, (en caso de que este plazo coincida con fin de semana, será el primer día hábil siguiente). Los oferentes interesados en participar deberán confirmar su participación al correo xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx con dos (2) días hábiles de anticipación a la fecha que sea anunciada. La falta de asistencia a esta visita guiada no es motivo de rechazo de ofertas. |
B. Documento de Licitación | |
IAO 11.1 | Exclusivamente a los efectos de la aclaración de la Oferta, la dirección del Contratante es: El Contratante es: Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios (MPIyS) a través de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP). Atención: Coordinador Sectorial del Programa y/o agente designado a tales fines del Área Administrativa del Programa. Dirección: Xxxxxxxx Xx 00 Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx:0000 Xxxx: Xxxxxxxxx Teléfono: 0000 0-000000/7945/7954 Dirección de correo electrónico Oficial: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx Las solicitudes de aclaración deben ser recibidas por el Contratante a más tardar: veinte (20) días corridos antes de la fecha establecida para el acto de apertura de ofertas.- El contratante responderá las mismas hasta quince (15) días corridos antes de la fecha establecida para el acto de apertura de ofertas.- |
IAO 12.2 | Se modifica: Cualquier enmienda o modificación al Documento Licitatorio se publicará en formato de Circular o Enmienda, en la página oficial de la Unidad Ejecutora Provincial.- |
IAO 12.3 | Se modifica: Solamente se extenderá el plazo de preparación de las ofertas en caso de enmienda, si así lo considera el Organismo Ejecutor. Dicha ampliación de plazo se informará mediante Enmienda.- |
(a) 3.C. Preparación de las Ofertas | |
IAO 13.1 | El idioma en que deben estar redactadas las Ofertas es: Español |
IAO 14.1 | Los Oferentes deberán presentar, cada uno de los documentos detallados a continuación. Contenido mínimo de la Oferta La documentación deberá estar precedida por un índice general, en el que se deberá indicar el número de foja donde se encuentran las secciones y |
documentos. Cada sección, a su vez, deberá disponer de una carátula | |
identificatoria. El contenido de las secciones se detalla a continuación: | |
Sección 1 – Carta de Oferta y anexos (documentos legales | |
administrativos) | |
1. | 1 Carta de oferta (Sección IV - Carta de Oferta) |
1. | 2 Formulario de Información del Oferente (Sección IV - Formulario IO), |
adjuntando: | |
1. | 3 Documentos de constitución de la entidad y acreditación de la capacidad |
del/de los firmante/s de la oferta según se indica en la IAO 6.3(a); | |
1. | 4 Si se trata de una APCA/UT ya conformada, el Convenio de APCA/UT; |
1. | 5 Si se trata de una APCA/UT aún no constituida, carta de intención de |
conformarla; | |
1. | 6 Para Oferentes Nacionales: Constancia de CUIT y para Oferentes |
extranjeros documento similar según normas del país de origen; | |
2 Sección 2 - Garantía de mantenimiento de la oferta | |
2.1 Formulario original de Garantía de mantenimiento de la oferta | |
(Garantía Bancaria, Fianza o Póliza de seguro de caución) de acuerdo | |
IAO 18; (Sección IV - Formularios Garantía de Mantenimiento de la | |
Oferta (Garantía Bancaria y/o Fianza) | |
3 Sección 3 - Información para la Calificación | |
3.1 Formulario de facturación de construcción anual (Sección IV - | |
Formulario FCA), certificado por contador público de la información | |
vertida en el formulario, de acuerdo a lo indicado en DDL IAO 6.3 (b) | |
y 6.5(a); | |
3.2 Formulario Experiencia Específica en Diseño de Obras de | |
características y complejidad similar a la que se licita (Sección IV - | |
Formulario EXP-1), acompañado de documentación respaldatoria de | |
cada contrato, como se indica en DDL IAO 6.3(c) y 6.5(b) | |
3.3 Formulario Experiencia Específica en Construcción de Obras de | |
naturaleza, características y complejidad similar a la que se licita | |
(Sección IV - Formulario EXP-2), acompañado de documentación | |
respaldatoria de cada contrato, como se indica en DDL IAO 6.3(c), | |
6.5(c). | |
3.4 Formulario Personal Clave (Sección IV - Formulario PC), uno por cada | |
puesto, acompañado de datos de los profesionales propuestos, según | |
DDL IAO 6.5 (f). La presentación de antecedentes de personal que no | |
cumpla los perfiles descritos en el Anexo III o la omisión de algún | |
Formulario PC , no será causal de inhabilitación, considerando que, de | |
acuerdo a la DDL IAO 6.5(f) el contratista deberá presentar el | |
formulario PC de cada especialista, previo al inicio de cada etapa o sub | |
etapa. |
3.5 Formulario Recursos Financieros (Sección IV - Formulario RF), adjuntando documentación respaldatoria correspondiente según el caso: extracto bancario, referencias de instituciones bancarias indicando línea de crédito disponible libre de los compromisos asumidos previamente, etc., de acuerdo a lo descrito en DDL IAO 6.5 (g) (i); 3.6 Formulario de Indicadores Económico-Financieros (Sección IV - Formulario IEF), acompañado de Balances e informes de acuerdo a lo indicado en DDL IAO 6.5 (g) (ii). 3.7 Formulario de Equipos (Sección IV - Formulario EQU) según se indica en la DDL IAO 6.5(d) 3.8 Formulario de Litigios de la Sección IV de acuerdo a lo solicitado DDL -IAO 6.5 (h). 4 Sección 4 – Documentación Técnica 4.1 Lista de actividades y subactividades; 4.2 Plan de trabajos consistente con la metodología de trabajo explicitada, expuesto en un Diagrama xx Xxxxx 4.3 Curva de inversiones; 4.4 Memoria descriptiva de la metodología de trabajo que propone para realizar las actividades encomendadas en el pliego (organización del lugar de la obra, descripción del método de construcción, cronograma de movilización, cronograma de construcción, etc.); (Sección IV - Formularios MDD – ODO- EDC – MCAC-PDT-CDM - CEDC) Formulario SAC - Guía sobre la Supervisión y Aseguramiento de Calidad 4.5 Estrategia sobre la operación y mantenimiento (Sección IV - Formulario EOM) 4.6 Croquis, protocolos de ensayos, fichas técnicas, folletos, etc., requeridos en las especificaciones técnicas. 5 Sección 5 – Documentación socioambiental Estrategias de Gestión Ambiental, Social, de Seguridad y Salud en el trabajo y Planes de Implementación (Sección IV - Formulario ASSS-GEPI y; Normas de Conducta ASSS) La lista de documentos adicionales debe incluir lo siguiente: Codigo de Conducta (ASSS) El Oferente presentará su Código de Conducta que se aplicará y se comunicará adecuadamente a los empleados del Contratista y a los empleados de los subcontratistas para garantizar el cumplimiento de sus obligaciones ambientales, sociales, de salud y seguridad (ASSS) bajo el contrato. |
Además, el Oferente detallará cómo se implementará este Código de Conducta. Esto incluirá: cómo se introducirá en condiciones de empleo/compromiso, cómo se comunicará al personal, qué capacitación se proporcionará, cómo se monitoreará y cómo el contratista propone lidiar con cualquier incumplimiento. El contratista y sus subcontratistas deberán implementar el Código de Conducta acordado. Estrategias de Gestión y Planes de Implementación (EGPI) para administrar (ASSS) riesgos e impactos. El Oferente presentará para su aprobación y, posteriormente, implementará Estrategias de Gestión y Planes de Implementación (EGPI) para administrar los riesgos e impactos ambientales, sociales, de salud y seguridad (ASSS) clave, que se conocen colectivamente como el Plan de Gestión Ambiental y Social del Contratista ( PGAS-C) y se desarrollarán de acuerdo con la Evaluación Ambiental y Social del Proyecto (EAS), el Marco Ambiental y Social específico del Proyecto (MAS) y el Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) y el respectivo Plan de Acción Ambiental y Social del BID (PAAS), así como las condiciones particulares de contrato. | |
IAO 15.4 | El precio “estará“ sujeto a ajuste de precio de conformidad con la cláusula 47 de las CGC. |
IAO 16.1 | La moneda del País del Contratante es Pesos Argentinos. |
IAO 16.2 | Tipo de Cambio vendedor del Banco de la Nación Argentina |
IAO 16.3 | No aplica |
IAO 16.4 | No aplica |
IAO 17.1 | El período de validez de las Ofertas será de Ciento Cinco Días (105). |
IAO 18.1 | El beneficiario de la Garantía de Mantenimiento de Oferta es: La Unidad Ejecutora Provincial de Entre Xxxx CUIT: 30-69050608-0. Los instrumentos de garantía deberán expresar que su cobro es bajo el sometimiento a los Tribunales Ordinarios de la Justicia de la Pcia. de Entre Xxxx, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción que pudiera corresponder. Los oferentes se comprometen a, en caso de ser adjudicatarios fijar domicilio legal en la ciudad de Paraná . Asimismo, el emisor debe constituirse en fiador solidario, todo a satisfacción del Contratante, debiendo en caso contrario sustituirlo en el plazo que a tal fin se fije bajo apercibimiento de tener por retirada la oferta. Las firmas de quienes suscriban los instrumentos de garantía deberán estar certificadas por escribano público. |
IAO 18.2 | El monto de la Garantía de la Oferta es: PESOS ARGENTINOS CIENTO CUARENTA Y SIETE MILLONES QUINIENTOS CINCUENTA Y NUEVE MIL CIENTO SIETE CON 00/100 ( $ 147.559.107,00 ). |
IAO 19.1 | “No se considerarán” Ofertas alternativas. |
IAO 20.1 | El número de copias de la Oferta que los Oferentes deberán presentar es dos (2); una (1) en soporte papel y una (1) en soporte digital en formato PDF con el agregado de las planillas de cálculo en formato editable. |
D. Presentación de las Ofertas | |
IAO 21.1 | Los Oferente ”No” podrán presentar Ofertas electrónicamente. |
IAO 21.2 (a) | Para la presentación de la Oferta únicamente, el Contratante es: El Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de la Provincia (MPIyS), a través de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP). Atención: Mesa de Entrada – Municipalidad xx Xxxxx – Entre Xxxx. Dirección: xxxxx 00 xx Xxxxx Xx 000. Ciudad: Colón Código postal: 3280 País: Argentina |
IAO 21.2 (b) | Nombre y número de identificación del contrato tal como se indicó en la DDL -IAO 1.1. |
IAO 21.2 (c) | La nota de advertencia deberá leer “NO ABRIR ANTES DE 10 de octubre de 2024 hasta las 10.00 hs. |
IAO 22.1 | La fecha y la hora límite para la presentación de las Ofertas serán: el día 10 de octubre de 2024 a las 9.00 hs. |
(b)E. Apertura y Evaluación de las Ofertas | |
IAO 25.1 | La apertura de las Ofertas se realizará en la Municipalidad de la localidad xx Xxxxx. Dirección: xxxxx 00 xx Xxxxx Xx 000 Xxxxxx: Xxxxx Xxxxxx xxxxxx: 0000 Xxxx: Xxxxxxxxx Fecha: 10 de octubre de 2024.- Hora: 10.00 hs. |
IAO 28.1 (e) | Se agrega Tabla de referencia en el Anexo I, al final de la presente sección.- |
IAO 34.1 Mejor Oferta Final | La evaluación podrá utilizar el método de Mejor Oferta Final. |
IAO 34.2 Negociaciones | La adjudicación final del Contrato No utilizará Negociaciones. |
IAO 34.4 Autoridad Independiente de Probidad | No Aplica |
IAO 34.5 Dirección para la presentación de la Mejor Oferta Final de cada Oferente | En caso de utilizarse el método “Mejora de Ofertas”, para la presentación de la Oferta Final de cada Oferente, el Contratante es: El Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios de la Provincia (MPIyS), a través de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP). Atención: Coordinador Sectorial del Programa y/o agente designado a tales fines del Área Administrativa del Programa. Dirección: Xxxxxxxx Xxxx/Xxxxxxx: Xx 00 Xxxxxx: Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx:0000 Xxxx: Xxxxxxxxx |
IAO 34.5 Fecha Límite para la entrega de Mejor Oferta Final de cada Oferente | En caso de utilizarse el método “Mejora de Ofertas”, la fecha límite para la presentación de la Mejor Oferta Final de cada Oferente será notificada oportunamente mediante Circular y/o enmienda según corresponda a las casillas de Correo oficial presentadas en cada Oferta.- Los Oferentes No tendrán la opción de presentar las Ofertas por vía electrónica. |
IAO 34.5 Dirección para Negociaciones y entrega de Oferta Negociada | No Aplica |
IAO 34.5 Fecha Límite para la entrega de la Oferta Negociada | No Aplica |
F. Adjudicación del Contrato | |
IAO 41.1 Propiedad Efectiva | El Oferente seleccionado "no debe" suministrar el Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva. |
IAO 42.1 | La forma estándar de Garantía de Cumplimiento aceptable al Contratante será (a) Garantía Bancaria; o (b) Póliza de Seguro de Caución ajustada a lo normado por la Superintendencia de Seguros de la Nación. |
IAO 43.1 | El pago de anticipo será por un monto xxxxxx xxx XXXX por ciento (10 %) del Precio del Contrato. Se aceptará en reemplazo de “Garantías Bancarias” la presentación de una “Garantía emitida por compañías aseguradoras”.- El beneficiario de la garantía es: La Unidad Ejecutora Provincial de Entre Xxxx CUIT: 30-69050608-0 domicilio Xxxxxxxx Xx 00 - Xxxxxx |
IAO 44.1 Conciliador Técnico | Se sustituye el texto de la IAO 44.1 por el siguiente: El Conciliador Técnico que propone el Contratante es Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx, con domicilio legal en Xxxxx 00 Xx. 00-00 Xxxxxxx 000 Xxxxxxxx Xxxxx 00, Xxxxxx, X.X. Colombia Los antecedentes profesionales de este Conciliador Técnico son los siguientes: Abogado( 1989), especializado en derecho constitucional y ciencia política del Centro de Estudios Constitucionales y de la Universidad Complutense de Madrid (1994), Master in Politics of Development (LA) The London School of Economics (LSE) (1998). Diplomado en Arbitraje Internacional (2010). Se desempeñó como Viceministro de Justicia y del Derecho (2000 – 2001) y Secretario General del Ministerio del Interior (1999). |
IAO 44.1 Conciliador Técnico | Desde el año 2001 ejerce su profesión de abogado en derecho administrativo en XXXXXX XXXXXXX & ASOCIADOS Abogados Consultores Ltda., firma que concentra su actividad en el ejercicio de la labor arbitral y en el asesoramiento en materia contractual pública tanto a nivel internacional como nacional. Bajo el auspicio del Banco Mundial y del Banco Interamericano de Desarrollo dirigió (2001 a 2010) el equipo consultor que asesoró al Gobierno de Colombia en la reforma al Estatuto General de Contratación. Asesor de entidades estatales colombianas en el diseño de sus políticas de contratación y en la estructuración de procesos contractuales complejos, así como en problemas vinculados a la ejecución y liquidación de contratos estatales, autor de libros y artículos relacionados con la contratación pública. Consultor internacional del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) en el acompañamiento a procesos de reforma legal en la materia y en la evaluación de sistemas de contratación pública con indicadores OECD/DAC:en países como Bolivia, Honduras, República Dominicana, Nicaragua, El Xxxxxxxx, Ecuador, Uruguay. Consultor de la CEPAL. Arbitro clase “A” de los centros de arbitraje de las Cámaras de Comercio de Bogotá, Barranquilla, y Bucaramanga. Apoderado en entidades públicas ante Tribunales de Arbitramento y en la Jurisdicción Contenciosa Administrativa. Los honorarios del Conciliador serán cubiertos por partes iguales. A efectos del pago de los mismos, éstos serán abonados integralmente por el Contratista al Conciliador Técnico contra factura en la forma indicada en esta cláusula. El Contratista presentará en el Certificado de Obra correspondiente al mes que se efectuó el gasto, el 50% de los honorarios del Conciliador Técnico en concepto de Sumas Provisionales. Dicho gasto, será imputable al 50% correspondiente al Contratante. Los honorarios serán establecidos de común acuerdo entre las partes (Conciliador – Contratante – Contratista) previo a la activación del mismo en Dólares Estadounidenses, los cuales se pagarán en Pesos Argentino TC Comprador del Nuevo Banco de Entre Xxxx S.A, vigente al día hábil anterior a la fecha de emisión de la factura correspondiente . La Autoridad que nombrará al Conciliador Técnico cuando no exista acuerdo es la Universidad Tecnológica Nacional sede en Concepción del Uruguay. |
IAO 45.1 Quejas Relacionadas con Adquisiciones | Los procedimientos para presentar una queja relacionada con la adquisición se detallan en las Políticas para la Adquisición de Bienes y Obras Financiadas por el Banco Interamericano de Desarrollo GN-2349-15. Si un Oferente desea presentar una queja relacionada con la adquisición, el Oferente deberá presentar su reclamación por escrito (por los medios más rápidos disponibles, por ejemplo correo electrónico), a: A la atención de: Coordinador Sectorial del Programa y/o agente designado a tales fines del Área Administrativa del Programa. Contratante: Ministerio de Planeamiento, Infraestructura y Servicios (MPIyS) a través de la Unidad Ejecutora Provincial (UEP). Dirección de correo electrónico: |
Apéndice a los Datos de Licitación: Data Room
Las siguientes son las regulaciones, disposiciones y descripciones relacionadas con el uso y el contenido del Data Room que el Contratante pone a disposición de los potenciales Oferentes de conformidad con el Protocolo de este Apéndice infra.
En el siguiente Link se encuentra toda la información del mismo: xxxxx://xxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxx/xxxxxxx/0X00XxXx0xXX0xxxxx-XxXX0XxxXX0X00 Localización: xxx.xxxxxxxxx.xxx.xx/xxx
Correo electrónico y teléfono para consultasen relación con el uso del Data Room: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx; 0343-4207964/
Xxxxxxx de consulta de los documentos: Sin limitaciones
Servicios disponibles: Documentos en formato PDF para descarga; espacio libre/anónimo para consultas.-
Fecha de habilitación: La establecida como fecha de Publicación del llamado de la presente Licitación.-
Lista de documentos y materiales disponibles:
1. ANTEPROYECTO CONSULTORA
1.1 INFORME
1.2 DOCUMENTACION GRAFICA
1.2.1 PLANOS
1.2.1.1 EDITABLES
1.2.1.2 PDF
1.2.2 GIS
1.2.2.1 EDITABLES
1.2.2.2 PDF
1.3 PLANILLAS
1.3.1 PLAN DE TRABAJOS Y CURVA DE INVERSIONES
1.4 ANTECEDENTES
1.4.1 ANTEPROYECTO ANTECEDENTE COLON
1.4.1.1 TOMO I - MEMORIA
1.4.1.2 TOMO II - ANEXOS
1.4.1.2.1 DATOS ESTADISTICOS DE POBLACIÓN
1.4.1.2.2 PLANOS
1.4.1.2.3 PLANILLAS GENERAL
1.4.1.2.4 PLANILLAS LAGUNAS ENOHSA
1.4.1.2.5 ALTERNATIVAS
1.4.1.2.6 ANALISIS DE PRECIO Y PRESUPUESTO
1.4.1.2.7 NOTAS
1.4.1.2.8 IMAGEN SATELITAL
1.4.1.2.9 CATÁLOGOS
1.4.2 ANTEPROYECTO NUEVO PREDIO
1.4.3 BATIMETRIA
1.4.4 INFORMACIÓN ADICIONAL
1.5 MODELACIÓN SWMM
1.5.1 DN800 QE20 TR20
1.5.2 DN800 QL0 50
1.6 ESPECIFICACIONES TECNICAS
2. ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL Y SOCIAL
2.1 EIAS
2.2 CONSULTA PUBLICA
3. REDES CIUDAD XX XXXXX
3.1 PLANOS
3.2 INFORME-MEMORIAS
Correo electrónico: xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx
ANEXO I
CRITERIOS DE EVALUACION Y CALIFICACION DE OFERTAS
Todas las ofertas serán evaluadas por el cumplimiento sustancia de los siguientes criterios
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
IAO 5.1 | Nacionalidad: oferente originario de países miembros del Banco | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | DDL IAO 6.3(a) DDL IAO 14.1 (1.2) Documentos de constitución Formulario IO | |
IAO 5.1(a) | No tiene causales de prohibición en las leyes o la reglamentación argentina de relaciones comerciales con el país de origen del oferente; | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | ||
IAO 5.1(b) | No tiene prohibición por decisión del Consejo de Seguridad de las NNUU prohíbe las relaciones comerciales con el país del Oferente | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | ||
IAO 5.2 | No presenta conflicto de intereses | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | ||
IAO 5.3 | No está incluido en la lista de empresas sancionadas xxx.xxxx.xxx/xxxxxxxxxx | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | ||
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
IAO 5.4 | No participan, individualmente o como integrante una U.T. en más de una Oferta | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | |||
IAO 5.5 | Si se trata de empresa o institución estatal del país del Prestatario reúne las condiciones de la IAO 4.4 | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | ||
IAO 5.6 | No está suspendido por el Contratante por la ejecución de una Declaración de Mantenimiento de la Oferta | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | ||
IAO 6.1 | Presenta la descripción de metodología de diseño, método de trabajo y cronograma preliminar | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | DDL IAO 14.1 (Seccion IV) Formulario MDD Formulario ODO Formulario EDC Formulario MCAC Formulario SAC Formulario PDT Formulario CDM Formulario CEDC Formulario RAN Formulario EOM Formulario ASSS - GEPI Normas de Conducta | ||
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
IAO 6.3 (g) | Evidencia que certifique la existencia de suficiente capital de trabajo para este Contrato (acceso a línea(s) de crédito y disponibilidad de otros recursos financieros), equivalente a la suma de PESOS DOS MIL NOVECIENTOS CINCUENTA Y UN MILLONES CIENTO OCHENTA Y DOS MIL CIENTO CUARENTA Y OCHO CON 00/100 ($2.951.182.148,00) | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | |||
IAO 6.3 (j) | Porcentaje de participación de subcontratistas en el diseño, la construcción y la operación de las obras es < 30 % del monto total. Los Oferentes que tienen previsto subcontratar más del 10 % del volumen total de las Obras deberán especificar, en la Carta de Oferta, las actividades o las partes de las Obras que se van a subcontratar, junto con información completa y detallada sobre los Subcontratistas y sus calificaciones y experiencia. | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | |||
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
IAO 6.4 | El número límite de miembros de una APCA es 3 | Debe cumplir el requisito | DDL IAO 14.1 (1.4) DDL IAO 14.1 (1.5) Formulario IO | |||
IAO 6.5(a) | Promedio mínimo de facturación anual en construcción de obras de $8.853.546.445,00 en los últimos cinco (5) años, contados retroactivamente desde el mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas, dividido por 5 años, según FCA - Sección IV. | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | [IAO 5.6] Debe cumplir al menos el 25 % del requisito | [IAO 5.6] El representante debe cumplir al menos el 40 % del requisito | DDL IAO 6.3(b) DDL IAO 6.5(a) DDL IAO 14.1 (3.1) Formulario FCA – Sección IV.- |
IAO 6.5(b) | El número de Diseño de Obras semejantes en naturaleza, monto y complejidad diseñadas es: dos (2) en los últimos 10 años, contados retroactivamente, al mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas. Se considerarán como obras semejantes aquellas cuya naturaleza, monto y complejidad sean equivalentes a las de la obra licitada. Para ello se evaluarán diseños de plantas de tratamiento de líquidos cloacales para ciudades de 25.000 habitantes, o más, con tecnología | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | N/A | N/A | DDL IAO 6.5(b) DDL IAO 14.1 (3.2) Formulario EXP- 1 |
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
xx xxxxxxx, que incluya un emisario y de volúmenes de suelo de 183.000 m3 en excavaciones y terraplenes. | ||||||
IAO 6.5 (c) | . Experiencia como contratista principal en la construcción de por lo menos dos (2) obras cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a la de la Obra licitada. Esta experiencia solicitada puede sumarse con distintos contratos que la cubran parcialmente (no más de 4 contratos para llegar a los requisitos solicitados), siempre que se cumpla con uno o más de los requisitos por contrato. El período es: 10 años contados retroactivamente, al mes anterior a la fecha de apertura de las ofertas. Se considerarán como obras semejantes aquellas cuya naturaleza y complejidad sean equivalentes a las de la obra licitada. Para ello se evaluarán construcciones de plantas | Debe cumplir el requisito | Deben cumplir el requisito | N/A | N/A | DDL IAO 6.5(c) DDL IAO 14.1 (3.3) (3.4) Formulario EXP- 2 Exp-3 |
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
de tratamiento de líquidos cloacales para ciudades de 25.000 habitantes, o más, con tecnología xx xxxxxxx, que incluya un emisario y de volúmenes de suelo de 183.000 m3 en excavaciones y terraplenes. | ||||||
IAO 6.5 (d) | Presenta estrategia para disponer del equipo esencial El equipo mínimo será: 1 Motoniveladora c/escarificador 2 Camión con caja volcadora (8 tn) 1 Camión regador de agua (7 m3) o tanque de arrastre (4 m3) 1 Cargador frontal 1,5 m3 1 Excavadora tipo CAT 315-320 2 Retroexcavadora tipo CAT 416 | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | DDL IAO 6.5 (d) DDL IAO 14.1 (3.8) Formulario EQU (sección IV) | ||
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
Bombas de achique de minimo 3.000 l/h con altura piezometrica de 3m *No exigible si se prevé contratar empresa proveedora de hormigón | ||||||
IAO 6.5 (f) | Organigrama con el personal clave a designar, describiendo cantidad, calidad y dedicación del mismo, para cada una de las etapas y/o sub etapas | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | DDL IAO 14.1 (3.5) Formulario PC | ||
IAO 6.5 (g) | (i)Acceso o disponibilidad de activos líquidos, líneas de crédito y otros medios financieros (distintos de pagos por anticipos contractuales) suficientes para atender las necesidades de flujo de fondos para construcción, estimados en por lo menos de PESOS 2.668.579.711,00 (ii) a fin de evaluar la situación financiera de los oferentes deberán verificar los siguientes parámetros que se calculan | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | [IAO 6.6] Debe cumplir al menos el 25 % del requisito | [IAO 6.6] El líder o representante debe cumplir al menos el 40 % del requisito | DDL IAO 6.5(g) DDL IAO 14.1 (3.6) (3.7) Formulario RF |
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | |||||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | |||||||
promediando los coeficientes de los cinco (5) últimos estados contables aprobados a la fecha establecida para la presentación de las ofertas: | |||||||||
(ii)Debe cumplir los siguientes ratios | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | N/A | DDL IAO 6.5(g) DDL IAO 14.1 (3.6) (3.7) Formulario IEF | ||||
Ratio financieros | Resultado Aceptable | ||||||||
Liquidez (Activo Corriente / Pasivo Corriente) | ≥ 1 | ||||||||
Endeudamiento: (Pasivo/ Patrimonio neto) | ≤ 1 | ||||||||
Solvencia (Activo Total / Pasivo Total) | ≥ 1,2 | ||||||||
IAO 6.5 (h) | Antecedentes de litigios o laudos arbitrales superior al 20 ciento (20 %) del Patrimonio Neto del Oferente, será causal para su descalificación, excepto que los montos de la potencial afectación hayan sido previstos al establecer el pasivo de la empresa, siempre que se cumpla alguna de las dos circunstancias a continuación descriptas: Exista una sentencia judicial favorable respecto de la presentación o demanda; | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | Debe cumplir el requisito | N/A | DDL IAO 6.5(h) IAO 14.1 (3.9) Formulario de litigios | |||
Ref. | Requisito | Entidad individual | APCA (constituída o por constituir) | Requisitos de presentación | ||
Todos los miembros en su conjunto | Cada miembro | Al menos un miembro | ||||
Cuando se demandare en virtud de un título que traiga aparejada ejecución. | ||||||
Sección III. Países Elegibles
Elegibilidad para el suministro de bienes, la construcción de obras y la prestación de servicios en adquisiciones financiadas por el Banco
Nota:. Las referencias en estos documentos al Banco incluyen tanto al BID, el Bid Lab como a cualquier fondo administrado por el Banco.
A continuación, se presentan dos opciones para que el Contratante elija la que corresponda dependiendo de donde proviene el Financiamiento. Este puede provenir del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), del BID Lab u, ocasionalmente, los contratos pueden ser financiados por un fondo administrado por el Banco que podría incluir diferentes criterios para la elegibilidad a un grupo particular de países miembros, caso en el cual se deben determinar estos utilizando la última opción:
1.0 Países Miembros cuando el financiamiento provenga del Banco Interamericano de Desarrollo.
Alemania, Argentina, Austria, Bahamas, Barbados, Bélgica, Belice, Bolivia, Brasil, Canadá, Chile, Colombia, Xxxxx Rica, Croacia, Dinamarca, Ecuador, El Xxxxxxxx, Eslovenia, España, Estados Unidos, Finlandia, Francia, Guatemala, Guyana, Haití, Honduras, Israel, Italia, Jamaica, Japón, México, Nicaragua, Noruega, Países Bajos, Panamá, Paraguay, Perú, Portugal, Xxxxx Unido, República xx Xxxxx, República Dominicana, República Popular de China, Suecia, Suiza, Surinam, Trinidad y Tobago, Uruguay, y Venezuela.
Territorios elegibles
a) Guadalupe, Guyana Francesa, Martinica, Reunión – por ser Departamentos xx Xxxxxxx.
b) Islas Vírgenes Estadounidenses, Puerto Rico, Guam – por ser Territorios de los Estados Unidos de América.
c) Aruba – por ser País Constituyente xxx Xxxxx de los Países Bajos; y Bonaire, Curazao, Sint Maarten, Sint Eustatius – por ser Departamentos xx Xxxxx de los Países Bajos.
d) Hong Kong – por ser Región Especial Administrativa de la República Popular de China.
1.1 Lista de Países de conformidad con el Acuerdo del Fondo Administrado:
(Incluir la lista de países)]
2) Criterios para determinar Nacionalidad y el país de origen de los bienes y servicios
Para efectuar la determinación sobre: a) la nacionalidad de las firmas e individuos elegibles para participar en contratos financiados por el Banco y b) el país de origen de los bienes y servicios, se utilizarán los siguientes criterios:
A) Nacionalidad
a) Un individuo tiene la nacionalidad de un país miembro del Banco si él o ella satisface uno de los siguientes requisitos:
(i) es ciudadano de un país miembro; o
(ii) ha establecido su domicilio en un país miembro como residente “bona fide” y está legalmente autorizado para trabajar en dicho país.
b) Una firma tiene la nacionalidad de un país miembro si satisface los dos siguientes requisitos:
(i) esta legalmente constituida o incorporada conforme a las leyes de un país miembro del Banco; y
(ii) más del cincuenta por ciento (50%) del capital de la firma es de propiedad de individuos o firmas de países miembros del Banco.
Todos los socios de una asociación en participación, consorcio o asociación (APCA) con responsabilidad conjunta y solidaria y todos los subcontratistas deben cumplir con los requisitos arriba establecidos.
B) Origen de los Bienes
Los bienes se originan en un país miembro del Banco si han sido extraídos, cultivados, cosechados o producidos en un país miembro del Banco. Un bien es producido cuando mediante manufactura, procesamiento o ensamblaje el resultado es un artículo comercialmente reconocido cuyas características básicas, su función o propósito de uso son substancialmente diferentes de sus partes o componentes.
En el caso de un bien que consiste de varios componentes individuales que requieren interconectarse (lo que puede ser ejecutado por el suministrador, el comprador o un tercero) para lograr que el bien pueda operar, y sin importar la complejidad de la interconexión, el Banco considera que dicho bien es elegible para su financiación si el ensamblaje de los componentes individuales se hizo en un país miembro. Cuando el bien es una combinación de varios bienes individuales que normalmente se empacan y venden comercialmente como una sola unidad, el bien se considera que proviene del país en donde este fue empacado y embarcado con destino al comprador.
Para efectos de determinación del origen de los bienes identificados como “hecho en la Unión Europea”, estos serán elegibles sin necesidad de identificar el correspondiente país específico de la Unión Europea.
El origen de los materiales, partes o componentes de los bienes o la nacionalidad de la firma productora, ensambladora, distribuidora o vendedora de los bienes no determina el origen de los mismos
C) Origen de los Servicios
El país de origen de los servicios es el mismo del individuo o firma que presta los servicios conforme a los criterios de nacionalidad arriba establecidos. Este criterio se aplica a los servicios conexos al suministro de bienes (tales como transporte, aseguramiento, montaje, ensamblaje, etc.), a los servicios de construcción y a los servicios de consultoría.
Sección IV. Formularios de la Oferta
Índice de Formularios
1.Carta de Oferta 73
Información del Oferente (IO) 76
Formulario EXP-1 79
Formulario EXP-2 80
Formulario PC 82
Formulario RF 83
Formulario IEF 84
Formulario EQU 85
Formulario de Litigios 86
3. Formularios
Formulario MDD 87
Formulario ODO 89
Formulario EDC 90
Formulario MCAC 92
Formulario SAC 93
Formulario IESCC 95
Formulario PDT 97
Formulario CDM 98
Formulario CEDC 99
Formulario PLA 100
Formulario SPIPS 101
99102
Formulario ASSS - EGPI 103
Código de Conducta 104
Garantía de Mantenimiento de la Oferta (Garantía Bancaria) 105
Garantía de Mantenimiento de la Oferta (Fianza) 107
1. Carta de Oferta
[El Oferente deberá completar y presentar este formulario junto con su Oferta.] [fecha]
Número de Identificación y Título del Contrato: [indique el número de identificación y título del Contrato]
A: [nombre y dirección del Contratante]
(a) Conformidad: Después de haber examinado el documento de licitación, incluyendo la(s) enmienda(s) [ liste], ofrecemos ejecutar el diseño y la construcción bajo un esquema de responsabilidad única [nombre y número de identificación del Contrato] de conformidad con las CGC que acompañan a esta Oferta por el Precio del Contrato de [indique el monto en cifras], [indique el monto en palabras] [indique el nombre de la moneda] [indique el mes base de contrato correspondiente al mes anterior de la apertura]
(b) Precio del Contrato: El Contrato deberá ser pagado en Pesos Argentinos.
(c) Anticipo: El pago de anticipo solicitado es:
Monto | Moneda |
(a) (b) (c) (d) | Pesos |
(d) Conciliador Técnico: Aceptamos la designación de Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx como Conciliador Técnico.
[o bien]
No aceptamos la designación de Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx como Conciliador Técnico, y en su lugar proponemos que se nombre como Conciliador Técnico a [indique el nombre], cuyos honorarios y datos personales se adjuntan a este formulario.
(e) Sin Obligación y Contrato Vinculante: Esta Oferta y su aceptación por escrito constituirán un Contrato de obligatorio cumplimiento entre ambas partes. Entendemos que el Contratante no está obligado a aceptar la Oferta más baja ni ninguna otra Oferta que pudieran recibir.
(f) Validez de la Oferta y Garantía de Oferta: Confirmamos por la presente que esta Oferta cumple con el período de validez de la Oferta y, de haber sido solicitado, con el suministro de Garantía de Mantenimiento de la Oferta o Declaración de Mantenimiento de la Oferta exigidos en los documentos de licitación y especificados en los DDL.
(g) Preparación: Confirmamos que estamos preparados y organizados para ejecutar el diseño final de las obras y proporcionarle adecuada supervisión técnica para el aseguramiento de la calidad, la obtención de los permisos, autorizaciones y consentimientos regulatorios
necesarios para la aprobación de los planos y diseños definitivos y para el cumplimiento de las disposiciones en materia ambiental, social, seguridad y salud en el trabajo del país por parte del Contratista.
(h) Elegibilidad: Los suscritos, incluyendo todos los subcontratistas requeridos para ejecutar cualquier parte del contrato, tenemos nacionalidad de países miembros del Banco de conformidad con la IAO 4.1 y en caso de detectar que cualquiera de los nombrados nos encontramos en cualquier conflicto de interés, notificaremos esta circunstancia por escrito al Contratante, ya sea durante el proceso de selección, las negociaciones o la ejecución del Contrato. En caso de que el contrato de diseño y construcción incluya el suministro de bienes y servicios conexos, nos comprometemos a que estos bienes y servicios conexos sean originarios de países miembros del Banco.
(i) Sin conflicto de interés: Nosotros, incluidos cualquier subcontratista o proveedor para cualquier componente del contrato, no tenemos ningún conflicto de interés, de conformidad con lo dispuesto en la IAO 4.2.
(j) Suspensión y Prohibición: Nosotros (incluidos, los directores, personal clave, accionistas principales, personal propuesto y agentes), al igual que subcontratistas, proveedores, consultores, fabricantes o prestadores de servicios que intervienen en alguna parte del contrato, no somos objeto de una suspensión temporal o inhabilitación impuesta por el BID ni de una inhabilitación impuesta por el BID conforme al acuerdo para el cumplimiento conjunto de las decisiones de inhabilitación firmado por el BID y otros bancos de desarrollo.
Asimismo, no somos inelegibles de acuerdo con las leyes o regulaciones oficiales del País del Contratante o de conformidad con una decisión del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas.
(k) Empresa o ente de propiedad estatal: [seleccionar la opción correspondiente y eliminar la otra] [No somos una empresa o ente de propiedad estatal]/[Somos una empresa o ente de propiedad estatal, pero cumplimos con los requisitos de la IAL 4.5].
(l) Cooperación: Usaremos nuestros mejores esfuerzos para asistir al Banco en investigaciones.
(m) Prácticas Prohibidas: Nosotros, y nuestros subcontratistas o proveedores para cualquier componente del contrato (incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, funcionarios, accionistas principales, personal clave propuesto y agentes) hemos leído y entendido las definiciones de Prácticas Prohibidas del Banco y las sanciones aplicables a la comisión de estas que constan de este documento y nos obligamos a observar las normas pertinentes sobre las mismas. Además, nos comprometemos que dentro del proceso de selección (y en caso de resultar adjudicatarios, en la ejecución) del contrato, a observar las leyes sobre fraude y corrupción, incluyendo soborno, aplicables en el país del Contratante.
Además, nosotros, y nuestros subcontratistas o proveedores para cualquier componente del contrato (incluidos, en todos los casos, los respectivos directores, funcionarios, accionistas principales, personal clave propuesto y agentes) reconocemos que el incumplimiento de cualquiera de estas declaraciones constituye el fundamento para la imposición por el Banco de una o más de las medidas que se describen en la IAO 3.1.
Nuestra empresa, su matriz, sus afiliados o subsidiarias, los subcontratistas o proveedores para cualquier parte del contrato (incluidos, en todos los casos, los directores, funcionarios, accionistas principales, personal clave propuesto y agentes):
(i) No hemos sido declarados no elegibles por el Banco, o por otra Institución Financiera Internacional (IFI) con la cual el Banco haya suscrito un acuerdo para el reconocimiento recíproco de sanciones, para que se nos adjudiquen contratos financiados por cualquiera de éstas; y
(ii) No hemos incurrido en ninguna Práctica Prohibida y hemos tomado las medidas necesarias para asegurar que ninguna persona que actúe por nosotros o en nuestro nombre participe en prácticas prohibidas.
(n) Mejor Oferta Final o Negociaciones: Entendemos que si el Contratante utiliza el método de Mejor Oferta Final (que podrá ser en presencia de una Autoridad Independiente de Probidad acordada con el Banco) en la adjudicación final, la Autoridad de Independiente de Probidad, si procede, contratada por el Contratante actuará para observar e informar sobre este proceso.
(o) Comisiones y gratificaciones: De haber comisiones o gratificaciones, pagadas o a ser pagadas por nosotros a agentes en relación con esta Oferta y la ejecución del Contrato si nos es adjudicado, las mismas están indicadas a continuación:
Nombre y dirección del Agente | Xxxxx y Moneda | Propósito de la Comisión o Gratificación |
_ | _ | _ |
_ | _ | _ |
_ | _ | _ |
(Si no hay comisiones o gratificaciones indicar “ninguna”) | ||
(p) Formulario de Propiedad Efectiva: Entendemos que en el caso de que se acepte nuestra oferta estaremos proporcionando la información requerida en el Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva o en su caso indicaremos las razones por las cuales no es posible proporcionar la información requerida. El Prestatario publicará como parte de la Notificación de la Adjudicación del Contrato el Formulario de Divulgación de la Propiedad Efectiva, por lo que manifestamos nuestra autorización.
Firma Autorizada:
Nombre y Cargo del Firmante:
Nombre del Oferente:
Dirección:
Formulario IO
Información del Oferente
Fecha: [Insertar el día, mes y año]
Licitación
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas.
Nombre jurídico del Oferente [insertar el nombre jurídico completo] |
Si se trata de una Asociación en Participación, Consorcio o Asociación (APCA) o Unión Transitoria (UT) el nombre jurídico de cada socio: [Insertar el nombre jurídico completo de cada socio] |
País actual de constitución o propuesto del Oferente [Insertar el país de constitución ] |
Sede principal de actividades [Indicar] |
Año actual de constitución o propuesto del Oferente [Insertar el año de constitución ] |
Dirección jurídica del Oferente en el país de constitución: [Insertar la calle, número, pueblo o ciudad y país] _ |
Información del representante autorizado del Oferente Nombre: [Insertar el nombre legal completo] Dirección: [Insertar la calle, número, pueblo o ciudad y país] _ Números de Teléfono [Insertar los números de teléfono, incluyendo los códigos del país y de la ciudad] Dirección electrónica [Insertar la dirección electrónica] |
Se adjuntan copias de los originales de los siguientes documentos: Documentos de Constitución de la entidad legal indicada anteriormente y acreditación de la capacidad del/de los firmante/s de la oferta. Si se trata de una Asociación en Participación. Consorcio o Asociación (APCA) o Unión Transitoria (UT), carta de intención de conformarla o el Convenio de APCA o UT. |
Firma/s
Formulario FCA
Facturación de construcción anual
[El siguiente cuadro deberá ser completado por el Oferente y por cada socio de una APCA o UT]
Fecha: [Insertar el día, mes y año]
Licitación
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas.
Nombre jurídico del Oferente / de la APCA o UT [Insertar el nombre completo]
Nombre jurídico de la parte asociada: [Insertar el nombre completo]
Período | Montos y Monedas Originales | Tasa de cambio | Factor de Actualización | Equivalente en pesos. * |
[Insertar los montos y las monedas] | [Insertar los montos equivalentes en pesos.] [Insertar las tasas de cambio utilizadas para calcular los montos en pesos.] | |||
01/01/2019 a 31/12/2019 | ||||
01/01/2020 a 31/12/2020 | ||||
01/01/2021 a 31/12/2021 | ||||
01/01/2022 a 31/12/2022 | ||||
01/01/2023 a 31/12/2023 | ||||
Promedio |
*Facturación anual de construcción calculada sobre la base del total de pagos certificados recibidos por obras en construcción o terminadas.
Factores de Actualización |
En el caso de obras realizadas en la Argentina y contratadas en moneda nacional y para los casos señalados anteriormente, se aplicarán los índices de actualización confeccionados por la FEDERACION ARGENTINA DE CONSEJOS PROFESIONALES DE CIENCAS ECONOMICAS (FACPCE). De acuerdo a la Resolución Técnica Nº 6 “Estados Contables en Moneda Homogénea” Índice definido por la Resolución de JG 539/18 a valores marzo 2024. Para los años bajo análisis los Factores de Actualización (FA) serán los siguientes: 01/01/2019 a 31/12/2019: 18,9000 |
01/01/2020 a 31/12/2020: 13,8827 01/01/2021 a 31/12/2021: 9,1974 01/01/2022 a 31/12/2022: 4,7216 01/01/2023 a 31/12/2023: 1.5162 |
Valor de conversión xxx Xxxxx y otras monedas de Países Elegibles |
Para contratos firmados en el exterior y cuyos precios no hayan sido establecidos en pesos, la moneda en la que se presentará la información será el dólar estadounidense (USD). Dicha información será convertida a Pesos ($) de acuerdo con los valores siguientes: Valor de conversión xxx Xxxxx: 1 Dólar (USD) = Cotización del cierre del día correspondiente a la fecha del contrato publicado por el Banco Nación Argentina, tipo billete, vendedor. |
APCA / UT |
Para aquellos Oferentes que hayan participado en asociaciones o consorcios con otras empresas, y deseen incorporar estos contratos como antecedentes en alguno de los requisitos mencionados en esta sección, los montos que se considerarán serán los equivalentes a su participación efectiva dentro de la asociación o consorcio, la que deberá ser indicada. |
Firma/s
Formulario EXP - 1
Experiencia específica diseño de Obras semejantes
Nombre del Oferente: Fecha:
Nombre del miembro de la APCA
N.o y nombre de la Solicitud de Ofertas:
Página de
Año de inicio | Año de terminaci ón | Identificación del contrato | Función del Oferente |
Nombre del contrato: Breve descripción de las obras diseñadas por el Oferente: Monto del contrato: Nombre del contratante: Dirección: | |||
Nombre del contrato: Breve descripción de las obras diseñadas por el Oferente: Monto del contrato: Nombre del contratante: Dirección: | |||
Nombre del contrato: Breve descripción de las obras diseñadas por el Oferente: Monto del contrato: Nombre del contratante: Dirección: |
Formulario EXP - 2
Experiencia específica en construcción de Obras semejantes
Nombre del Oferente: Fecha:
Nombre del miembro de la APCA
N.o y nombre de la Solicitud de Ofertas:
Página de
Contrato similar n.o | Información | |||
Identificación del Contrato | ||||
Fecha de adjudicación | ||||
Fecha de terminación | ||||
Función en el Contrato | Contratis ta principal ◻ | Miemb ro de APCA ◻ | Contratista administrador ◻ | Subcontrati sta ◻ |
Xxxxx total del contrato | $ | |||
Si es miembro de una APCA o subcontratista, indique la participación en el monto total del Contrato | ||||
Nombre del Contratante: | ||||
Dirección: Número de teléfono/fax Correo electrónico: | ||||
Contrato similar n.o | Información |
Descripción de la similitud: | |
1. Monto | |
2. Tamaño físico de los rubros de las obras requeridas | |
3. Complejidad | |
4. Métodos/tecnología empleada | |
5. Personal de diseño | |
6. Otras características |
Formulario PC
Personal Clave
El oferente deberá presentar junto con su Oferta, un Organigrama, estableciendo para cada una de las etapas, el personal clave a designar, describiendo cantidad, calidad y dedicación del mismo.
[El siguiente formulario deberá ser completado por el Oferente, para cada uno de los puestos clave]
Fecha: [Insertar el día, mes y año]
Licitación
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas. Cargo propuesto:
Apellido Nombres
Domicilio:
Título habilitante:
Expedido en el año por la Universidad
Fecha de nacimiento:
Nacionalidad:
Detalle del desempeño como durante ( ) años (Verificar con requisito):
Empresa | Fechas |
Firma del profesional
Firma del Oferente
Formulario RF
Recursos Financieros -
[El siguiente formulario deberá ser completado por la empresa oferente o, en caso de ser una APCA/UT, por cada uno de sus miembros]
Fecha: [Insertar el día, mes y año]
Licitación
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas.
A continuación, se detallan las fuentes de financiamiento que poseemos (especifique las fuentes de financiamiento propuestas, tales como, saldos de caja, saldos cuentas bancarias a la vista, líneas de crédito netos de compromisos actuales, certificados a plazos fijos cuyo vencimiento opere a no más de noventa (90) días respecto de la fecha de apertura de ofertas y otros medios financieros líquidos distintos de pagos por anticipos contractuales)
Declaramos bajo juramento que estos recursos estarán disponibles para satisfacer todos los requerimientos de flujo en efectivo del contrato o contratos en cuestión y no serán afectados a otros compromisos contractuales.
Fuente de financiamiento y documento de soporte que se adjunta * | Monto (En pesos) |
1. | |
2. | |
3. | |
4. | |
Etc. | |
TOTAL |
*En su caso los documentos deberán estar emitidos con una antelación no mayor a veintiocho (28) días de la fecha original de apertura de la licitación y estar certificados por Contador Público con su firma legalizada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas respectivo.
Firma/s
Formulario IEF
Indicadores Económico-Financieros
[El siguiente cuadro deberá ser completado por la empresa Oferente o, en caso de ser una APCA/UT, por cada uno de los miembros]
Fecha: [Insertar el día, mes y año]
Licitación
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas.
A continuación, se detalla el cálculo de los indicadores económico-financieros en función de la información obrante en los estados contables que adjuntamos*, de acuerdo a la metodología indicada en IAO 5.5 (g) (ii).
Año | ||||||
Activo corriente | ||||||
Informaci | Activo total | |||||
ón del | ||||||
Pasivo corriente | ||||||
balance | ||||||
(valores | ||||||
Pasivo total | ||||||
en pesos) | ||||||
Patrimonio Neto | ||||||
Indicador | Liquidez corriente | |||||
Endeudamiento | ||||||
Solvencia | ||||||
Indicador | Liquidez corriente | |||||
promedio | ||||||
últimos 5 | ||||||
Endeudamiento | ||||||
ejercicios | ||||||
Solvencia | ||||||
* Balances de acuerdo a lo indicado en IAO 5.3 (f)
Firma/s
Formulario de Equipos (equ)
(en caso de APCA/UT, completar un formulario por cada miembro)
Fecha: [Insertar el día, mes y año]
Licitación
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas.
A continuación, se detallan los equipos con los que cuenta el oferente para la ejecución de las obras, de acuerdo a los listados de Equipo Propio y Equipo Mínimo a ser incorporado durante la ejecución de la obra, de IAO 6 .5 (d).
En la columna “Situación”, se indica si el equipo es propio, alquilado o en modalidad de leasing, o si se cuenta con un compromiso de alquiler o adquisición. Además, se indica cuál es la documentación que respalda la situación del equipo, la que se adjunta a continuación.
Equipo propio
N ° | Descripción | Potencia/ Capacidad | Dominio | Marca y modelo | Año | Situación | Documentación respaldatoria |
Equipo mínimo a ser incorporado durante la ejecución de la obra
N ° | Descripción | Potencia/ Capacidad | Dominio | Marca y modelo | Año | Situación | Documentaci ón respaldatoria |
Equipos adicionales con los que cuenta el oferente
N ° | Descripción | Potencia/ Capacidad | Dominio | Marca y modelo | Año | Situación | Documentación respaldatoria |
Firma/s
(en caso de APCA/UT, completar un formulario por cada miembro)
Fecha: [Insertar el día, mes y año]
Licitación
Página [insertar el número de la página] de [insertar el número total] páginas.
A continuación, se presenta la información relativa a litigios presentes o habidos durante los últimos cinco (5) años, en los cuales el oferente estuvo o está involucrado, las partes afectadas, los montos en controversia, y los resultados de acuerdo a lo solicitado en las DDL IAO 6.5 (h)
N ° | Partes intervinientes | Motivo de la controversia | Fecha demanda | Fecha sentencia | Monto reclamado | Monto contingente |
1 | ||||||
2 | ||||||
3 |
Firma/
Formulario MDD
Descripción de la Metodología de Diseño
El Oferente deberá presentar una metodología de diseño que contemple como mínimo lo siguiente:
No. | Elemento de la Oferta |
Arreglos organizativos para el diseño incluyendo: estructura del equipo, roles y responsabilidades, los procedimientos de revisión y aprobación de procedimientos de aseguramiento de la calidad | |
Programa de entregables: Proporcionar un cronograma detallado de los entregables a presentar durante el proceso de diseño y construcción, incluyendo plazos de entrega y descripciones claras de cada uno. Se debe indicar la cantidad de visitas a campo durante la elaboración del diseño, la tecnología a usar, y los informes que se presentaran en cada una de las etapas. | |
Declaración sobre el diseño ejecutivo de las obras que establezca cómo se lograrán los requisitos y propósitos de las Obras incluyendo la necesaria coordinación de los distintos rubros de la ingeniería entre sí para garantizar un diseño ejecutivo integral y de calidad. | |
Declaración de cualquier valor añadido que el Oferente aportará, incluyendo ejemplos de aspectos innovadores del diseño; | |
(a) comentarios sobre la Sección VII. "Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento”, incluyendo: diagnóstico sobre la información técnica disponible y cuestiones de diseño pertinentes para las Obras; (b) comentarios sobre los errores, defectos o ambigüedades señalados en la Sección VII. "Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento”; (c) detalles de cualquier excepción en el diseño conceptual respecto a la Sección VII. "Especificaciones y Condiciones de Cumplimiento”. | |
Adquisiciones sostenibles: aspectos de sostenibilidad (por ejemplo, eficiencia energética, desechos, disposición de plásticos, sitios xx xxxxxxxx, fuentes de materiales, etc.) que demuestran el enfoque del Contratista y su compromiso con las prácticas de diseño y construcción sostenibles; | |
Estrategia para recolectar información basal de los aspectos ambientales, sociales y de seguridad y salud en el trabajo, para alimentar oportunamente el adecuado desarrollo del diseño; | |
Detalles de cómo se incorporarán los requisitos de ambientales, sociales y de seguridad y salud laboral en todas las etapas de diseño y cómo se han considerado las implicaciones para la fase de construcción, y durante la operación, si corresponde; | |
Detalles del enfoque de gestión de riesgos, participación de las partes interesadas, permisos y consentimientos ambientales; | |
Detalles de mejoras al aplicar ingeniería de valor |
No. | Elemento de la Oferta |
Mecanismos y estándares de respuesta si ocurre la necesidad de efectuar consultas o cambios en el diseño como consecuencia de hechos que ocurran durante la ejecución de las obras o durante la operación; y | |
Detalles sobre los mecanismos de control de control de calidad de datos y métodos de diseño | |
[insertar cualquier otra información pertinente, según proceda.] | |
Descripción de la Organización de las Obras
FORMULARIO EDC
Descripción de la Estrategia de Construcción
El Oferente deberá presentar una estrategia de gestión de la construcción que contemple como mínimo:
No. | Elemento de la Oferta |
Arreglos organizativos para la gestión de la construcción incluyendo: la estructura del equipo, el papel las responsabilidades de cada miembro y cómo interactúan, los procedimientos de aprobación y el aseguramiento de la calidad; | |
La forma en que se seleccionan los subcontratistas y cómo se administran los subcontratos; | |
La capacitación y formación de todo el personal que tiene actividades en el Lugar de las Obras; todo el personal que asiste a la instalación; | |
La obtención y gestión de consentimientos, permisos y aprobaciones | |
Las propuestas de establecimiento del emplazamiento, incluidas el acceso, el alojamiento, las instalaciones de para el almacenamiento de plantas y materiales; | |
Las propuestas de fases de la construcción, incluida la secuencia de trabajos y el manejo de actividades conflictivas; | |
La forma de realizar las investigaciones geotécnicas u otras obras avanzadas para que cumplan los requisitos ambientales, sociales y de seguridad y salud en el trabajo; | |
El enfoque de gestión de riesgos para los aspectos geotécnicos, hidráulicos y sub-superficiales de las Obras; | |
Un sistema de gestión de la calidad que incluya un borrador del plan de gestión de la calidad; | |
Aspectos de sostenibilidad que demuestren el enfoque y el compromiso del Oferente con las buenas prácticas sostenibles de construcción (por ejemplo, eficiencia energética, reducción de pérdidas, reducción en el consumo de materiales y uso fuentes de materiales, etc.); | |
La preparación, aprobación y ejecución de las actividades ambientales, plan de gestión social, salud y seguridad comunitaria | |
Los mecanismos de atención de quejas relacionados con el diseño o la construcción de las Obras |
No. | Elemento de la Oferta |
La preparación, frecuencia y uso de informes, incluidos los temas ambientales, sociales, salud y seguridad (ASSS) | |
Los preparativos para la realización de ensayos a la terminación de las obras; | |
Los arreglos para la entrega del lugar, incluida la finalización de planos “as built” y de los manuales de operación y mantenimiento y de cualquier otro aspecto pertinente; y | |
La forma en que se integra a los trabajos la Supervisión Técnica y de Control de Calidad propios del Contratista para asegurar la calidad de los diseños, las obras Y los materiales | |
FORMULARIO MCAC
Guía sobre los Métodos Constructivos de Actividades Clave
El Oferente proporcionará explicaciones del método constructivo usado en las siguientes actividades claves de las obras.
Cada explicación de método describirá el enfoque propuesto para la construcción de la actividad, el nivel de dotación de personal y su experiencia, el sistema de trabajo seguro y los equipos a utilizar.
El Oferente podrá indicar aquellas actividades claves cuyos métodos constructivos dependen del diseño final o podrá designar algunas de esas actividades con métodos provisionales hasta que se completen los diseños.
1. | Organización y Control de Obra |
2. | Ingeniería de Detalle |
3. | Ejecución de Redes y Estaciones Elevadoras |
4 . | Nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR) |
5 . | Emisario de Descarga de efluente tratado |
6 . | Equipamiento mecánico a proveer |
7 . | Plan de Gestión Ambiental y Social (PGAS) |
8 . | Manuales de Operación y Mantenimiento / Planos Conforme a Obra |
9 . | Pruebas, Puesta en Marcha y Recepción Provisoria |
FORMULARIO SAC
Guía sobre la Supervisión y Aseguramiento de Calidad
En este Formulario, el Oferente deberá proporcionar su enfoque y recursos para cumplir con las obligaciones contractuales relacionadas con la supervisión técnica y control de calidad de la obra y servicios que ejecutará bajo el Contrato. El personal técnico asignado a esta tarea debe ser listado en el personal clave de la Oferta.
Si el Oferente planea acudir a subcontratistas para el diseño, supervisión de las obras, control de materiales y laboratorio, instalaciones de equipos, operación y mantenimiento (si corresponde), sistemas de control de costos, tiempo y calidad, programas de cómputo, redacción de informes periódicos y especiales, comunicación social, respuesta a emergencias, la supervisión ambiental y social. la seguridad y salud laboral, capacitación, etc. deberá indicar la forma en que se garantiza la coordinación y comunicación ininterrumpida con el Contratante y el Gerente de Proyecto en esos u otros temas claves de la ejecución, en particular, si ocurren cambios en el diseño después de la aprobación por el Contratante de los diseños del Contratista. El Oferente deberá establecer estándares de respuesta e indicadores de progreso en las áreas que deba mejorar.
Durante la ejecución de las Obras y posteriormente por el tiempo que sea necesario para cumplir las obligaciones del Contratista, éste proporcionará toda la supervisión necesaria para planificar, organizar, dirigir, administrar, inspeccionar y poner a prueba las Obras. La labor de supervisión estará a cargo de un número suficiente de ingenieros y asistentes que posean conocimientos adecuados del idioma para comunicaciones y acerca de las operaciones que se llevarán a cabo (incluidos los métodos y técnicas requeridos, los riesgos y los métodos de prevención de accidentes), para la ejecución satisfactoria y segura de las Obras.
Durante la etapa de implementación del proyecto, el Contratista deberá prestar adecuada consideración a los requerimientos del Gerente de Proyecto de las Obras para el cumplimiento de sus responsabilidades y tareas durante las fases de diseño, construcción, instalaciones de equipo, y si corresponde, la operación de las instalaciones. La contratista será la responsable de preparar e implementar el Plan de Gestión Ambiental y Social, el cual deberá ser aprobado por la Inspección de Obra y la UEP, y presentará informes mensuales de obra ante el organismo ejecutor incluyendo toda la información y registros sobre el control y seguimiento de aspectos ambientales, sociales y de salud y seguridad ocupacional del proyecto, para su evaluación, de acuerdo a las políticas OP-703 B.7 del Banco.
En particular, el Contratista dispondrá en las obras personal de categoría ingenieros y asistentes que puedan ofrecer al Gerente de Proyecto y a los representantes del Contratante, explicaciones oportunamente, si corresponde, al momento de:
No. | Elemento de la Oferta |
Revisar y confirmar el programa de aseguramiento de calidad del Contratista | |
Revisar y confirmar la entrega de materiales y equipos en el Lugar de las Obras | |
Revisar y confirmar la cantidad y calidad de las obras terminadas, que servirían de base para el pago al Contratista de acuerdo con los términos del Contrato; |