BASES ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 023-2012-SUNAT/2I0000 PRIMERA CONVOCATORIA CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRASLADO DE PERSONAL EN COMISIÓN DE SERVICIOS PARA LA INTENDENCIA REGIONAL LIMA SECCIÓN GENERAL DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE...
Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
BASES
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA Nº 023-2012-SUNAT/2I0000
PRIMERA CONVOCATORIA
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRASLADO DE PERSONAL EN COMISIÓN DE SERVICIOS PARA LA INTENDENCIA REGIONAL LIMA
SECCIÓN GENERAL
DISPOSICIONES COMUNES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
(ESTA SECCIÓN NO PUEDE MODIFICARSE EN NINGÚN EXTREMO, BAJO SANCIÓN DE NULIDAD, SALVO AQUELLAS DISPOSICIONES QUE EXPRESAMENTE SE INDIQUE EN LAS BASES QUE PUEDEN SER INCLUIDAS Y/U OMITIDAS)
CAPÍTULO I
ETAPAS DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CONVOCATORIA
De conformidad con lo señalado en el artículo 51º del Reglamento, la convocatoria se efectuará a través de su publicación en el SEACE, oportunidad en la que deberá publicarse las Bases, sin perjuicio de las invitaciones que se pueda cursar a uno (1) o más proveedores, según corresponda, en atención a la oportunidad, al monto, a la complejidad, envergadura o sofisticación de la contratación, bajo sanción de nulidad.
BASE LEGAL
Ley N° 28411 - Ley General del Sistema Nacional del Presupuesto.
Decreto Legislativo N° 1017 – Aprueba la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante la Ley.
Decreto Supremo N° 184-2008-EF – Aprueba el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, en adelante el Reglamento.
Decreto Supremo N° 021-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Decreto Supremo N° 140-2009-EF – Modificación del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Directivas de OSCE
Código Civil
Ley N° 27444 – Ley del Procedimiento Administrativo General.
Decreto Supremo Nº 007-2008-TR, Texto Único Ordenado de la Ley de Promoción de la Competitividad, Formalización y Desarrollo de la Micro y Pequeña y del acceso al empleo decente, Ley MYPE.
Decreto Supremo Nº 008-2008-TR, Reglamento de la Ley MYPE.
Ley 27806 – Ley de Transparencia y de Acceso a la Información Pública
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
Para la aplicación del derecho deberá considerarse la especialidad de las normas previstas en las presentes Bases.
1.3 REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de participantes se efectuará desde el día siguiente de la convocatoria hasta antes de la presentación de propuestas. En el caso de propuestas presentadas por un consorcio, bastará que se registre uno de sus integrantes, de conformidad con el Artículo 53º del Reglamento.
La persona natural o persona jurídica que desee participar en el proceso de selección deberá acreditar estar con inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores (RNP) conforme al objeto contractual. La Entidad verificará la vigencia de la inscripción en el RNP y que no se encuentra inhabilitado para contratar con el Estado.
MUY IMPORTANTE:
Para participar de un proceso de selección convocado por las Entidades del Estado Peruano, es necesario que los proveedores se encuentren inscritos, en el registro correspondiente, ante el Registro Nacional de Proveedores (RNP) que administra el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE). Para obtener mayor información, podrá ingresarse a la siguiente dirección electrónica: xxx.xxx.xxx.xx.
Al registrarse, el participante deberá señalar la siguiente información: Nombres y apellidos (persona natural), DNI, razón social (persona jurídica), número de RUC, domicilio legal, teléfono.
De acuerdo con lo establecido en el artículo 52º del Reglamento, la persona natural o jurídica que desee ser notificada electrónicamente, deberá consignar una dirección de correo electrónico y mantenerla activa, a efecto de las notificaciones que, conforme a lo previsto en el Reglamento, deban realizarse. La notificación a través del SEACE prevalece sobre cualquier medio que se haya utilizado adicionalmente, siendo responsabilidad del participante el permanente seguimiento del respectivo proceso a través del SEACE.
1.4 FORMA DE PRESENTACIÓN Y ALCANCES DE LAS PROPUESTAS
Todos los documentos que contengan información referida a los requisitos para la admisión de propuestas y factores de evaluación se presentarán en idioma castellano o, en su defecto, acompañados de traducción efectuada por traductor público juramentado, salvo el caso de la información técnica complementaria contenida en folletos, instructivos, catálogos o similares, que podrá ser presentada en el idioma original. El postor será responsable de la exactitud y veracidad de dichos documentos. La omisión de la presentación del documento o su traducción no es subsanable.
Las propuestas se presentarán en dos (2) sobres cerrados, de los cuales el primero contendrá la propuesta técnica y el segundo la propuesta económica.
Si las propuestas se presentan en hojas simples se redactarán por medios mecánicos o electrónicos, llevarán el sello y la rúbrica del postor y serán foliadas correlativamente empezando por el número uno.
Asimismo, cuando las propuestas tengan que ser presentadas total o parcialmente mediante formularios o formatos, éstos podrán ser llenados por cualquier medio, incluyendo el manual, debiendo llevar el sello y la rúbrica del postor o su representante legal o mandatario designado para dicho fin.
Los integrantes de un consorcio no podrán presentar propuestas individuales ni conformar más de un consorcio en un proceso de selección
1.5 ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS1
El acto público se realiza, cuando menos, en presencia del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones, los postores y con la participación xx Xxxxxxx.
Las personas naturales podrán concurrir personalmente o a través de su apoderado debidamente acreditado ante el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones, mediante carta poder simple (Formato N° 01). Las personas jurídicas lo harán por medio de su representante legal acreditado con copia simple del documento registral vigente que consigne dicho cargo o a través de su apoderado acreditado con carta poder simple suscrita por el representante legal, a la que se adjuntará el documento registral vigente que consigne la designación del representante legal (Formato Nº 01).
El acto se inicia cuando el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones empieza a llamar a los participantes en el orden en que se registraron para participar en el proceso, para que entreguen sus propuestas. Si al momento de ser llamado el participante no se encuentra presente, se le tendrá por desistido. Si algún participante es omitido, podrá acreditarse con la presentación de la constancia de su registro como participante.
Después de recibidas las propuestas, el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones procederá a abrir los sobres que contienen la propuesta técnica de cada postor.
El Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones comprobará que los documentos presentados por cada postor sean los solicitados por las Bases, la Ley y el Reglamento. De no ser así, devolverá la propuesta, teniéndola por no presentada, salvo que el postor exprese su disconformidad, en cuyo caso se anotará tal circunstancia en el acta y el Notario (o Xxxx xx Xxx) mantendrá la propuesta en su poder hasta el momento en que el postor formule apelación. Si se formula apelación se estará a lo que finalmente se resuelva al respecto.
De presentarse situaciones de subsanación de la propuesta técnica, se procederá de acuerdo al Artículo 68 º del Reglamento.
Después de abierto cada sobre que contiene la propuesta técnica, el Notario procederá a sellar y firmar cada hoja de los documentos de la propuesta técnica. A su vez, si las Bases han previsto que la evaluación y calificación de las propuestas técnicas se realice en fecha posterior, el Notario procederá a colocar los sobres cerrados que contienen las propuestas económicas dentro de uno o más sobres, los que serán debidamente sellados y firmados por él, por los miembros del Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones y por los postores que así lo deseen, conservándolos hasta la fecha en que el Comité Especial u órgano encargado de las contrataciones, en acto público, comunique verbalmente a los postores el resultado de la evaluación de las propuestas técnicas.
Al terminar el acto público, se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario, por todos sus miembros, así como por los veedores y los postores que lo deseen2.
1.6 CONTENIDO DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
La propuesta económica (Sobre Nº 2) deberá incluir obligatoriamente lo siguiente:
La oferta económica, en nuevos soles, incluidos todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas y, de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar; excepto la de aquellos postores que gocen de exoneraciones legales. La Entidad no reconocerá pago adicional de ninguna naturaleza.
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
1.7 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La evaluación de propuestas se realizará en dos (02) etapas: La evaluación técnica y la evaluación económica.
Los máximos puntajes asignados a las propuestas son las siguientes:
Propuesta Técnica : 100 puntos
Propuesta Económica : 100 puntos
1.7.1 Evaluación Técnica
Se verificará que la propuesta técnica contenga los documentos de presentación obligatoria y cumpla con los requerimientos técnicos mínimos contenidos en las presentes Bases. Las propuestas que no cumplan dichos requerimientos no serán admitidas.
Sólo a aquellas propuestas admitidas, el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones les aplicará los factores de evaluación previstos en las Bases y asignará los puntajes correspondientes, conforme a los criterios establecidos para cada factor.
Las propuestas técnicas que no alcancen el puntaje mínimo de ochenta (80) puntos, serán descalificadas en esta etapa y no accederán a la evaluación económica.
1.7.2 Evaluación Económica
Si la propuesta económica excede el valor referencial será devuelta por el Comité Especial o el órgano encargado de las contrataciones, teniéndose por no presentada, conforme lo establece el artículo 33º de la Ley.
La evaluación económica consistirá en asignar el puntaje máximo establecido a la propuesta económica de menor monto. Al resto de propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente fórmula:
Pi = Om x PMPE
Oi
Donde:
i = Propuesta
Pi = Puntaje de la propuesta económica i
Oi = Propuesta Económica i
Om = Propuesta Económica de monto o precio más bajo
PMPE = Puntaje Máximo de la Propuesta Económica
1.8 OTORGAMIENTO DE LA BUENA PRO
En caso que el otorgamiento de la Buena Pro se realice en ACTO PÚBLICO, deberá incluirse lo siguiente:
El Comité Especial hará de conocimiento de los postores, a través de un cuadro comparativo, el puntaje obtenido en las propuestas técnicas y su correspondiente orden de prelación, indicando además las propuestas descalificadas, de ser el caso.
A continuación, el Notario (o Xxxx xx Xxx) procederá a la entrega al Comité Especial de los sobres que contienen las propuestas económicas. El Comité Especial procederá a la apertura de los sobres que contienen las propuestas económicas de aquellos postores cuyas propuestas técnicas hubieran alcanzado el puntaje técnico mínimo requerido en las Bases.
La evaluación de las propuestas económicas, así como la determinación del puntaje total, se realizará de conformidad con el procedimiento establecido en las presentes Bases.
El Presidente del Comité Especial anunciará la propuesta ganadora indicando el orden en que han quedado calificados los postores a través del cuadro comparativo.
En el supuesto que dos (02) o más propuestas empatasen, el otorgamiento de la Buena Pro se efectuará observando lo señalado en el Artículo 73º del Reglamento.
Al terminar el acto público se levantará un acta, la cual será suscrita por el Notario, por todos los miembros del Comité Especial y por los postores que deseen hacerlo.
El otorgamiento de la Buena Pro, se presumirá notificado a todos los postores en la misma fecha, oportunidad en la que se entregará a los postores copia del acta de otorgamiento de la Buena Pro y el cuadro comparativo, detallando los resultados en cada factor de evaluación. Xxxxx presunción no admite prueba en contrario.
No obstante lo precedido, el otorgamiento de la Buena Pro será publicado el mismo día en el SEACE.”
CONSENTIMIENTO DE LA BUENA PRO
Cuando se hayan presentado dos (2) o más propuestas, el consentimiento de la Buena Pro se producirá a los cinco (5) días hábiles de la notificación de su otorgamiento, sin que los postores hayan ejercido el derecho de interponer el recurso de apelación.
En el caso que se haya presentado una sola oferta, el consentimiento de la Buena Pro se producirá el mismo día de la notificación de su otorgamiento.
El consentimiento de la Buena Pro se publicará en el SEACE al día siguiente de haber quedado consentido el otorgamiento de la buena pro.
CONSTANCIA DE NO ESTAR INHABILITADO PARA CONTRATAR CON EL ESTADO
De acuerdo con el artículo 282º del Reglamento, a partir del día hábil siguiente de haber quedado consentida la Buena Pro hasta el décimo quinto día hábil de producido tal hecho, el postor ganador de la Buena Pro debe solicitar ante el OSCE la expedición de la constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado.
El OSCE no expedirá constancias solicitadas fuera del plazo indicado.
CAPÍTULO II
SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS DURANTE EL PROCESO DE SELECCIÓN
2.1 Recurso de apelación
A través del recurso de apelación se impugnan los actos dictados durante el desarrollo del proceso de selección, desde la convocatoria hasta aquellos emitidos antes de la celebración del contrato.
El recurso de apelación se presentará ante la Entidad que convocó el proceso de selección que se impugna, y será conocido y resuelto por el Titular de la Entidad.
Con independencia del valor referencial del proceso de selección, los actos emitidos por el Titular de la Entidad que declaren la nulidad de oficio o cancelen el proceso, podrán impugnarse ante el Tribunal de Contrataciones del Estado.
El Tribunal será competente para conocer y resolver las controversias que surjan en los procesos de selección de las contrataciones que se encuentren bajo los alcances de tratados o acuerdos internacionales donde se asuman compromisos en materia de contratación pública.
2.2 Plazos de la interposición del recurso de apelación
La apelación contra el otorgamiento de la Buena Pro o contra los actos dictados con anterioridad a ella debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse otorgado la Buena Pro.
La apelación contra los actos distintos a los indicados en el párrafo anterior debe interponerse dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de haberse tomado conocimiento del acto que se desea impugnar.
CAPÍTULO III
PERFECCIONAMIENTO DEL CONTRATO
DE LOS CONTRATOS
Una vez que quede consentido o administrativamente firme el otorgamiento de la Buena Pro, la Entidad deberá, dentro del plazo de dos (2) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro, citar al postor ganador otorgándole el plazo establecido en las Bases, el cual no podrá ser menor de cinco (5) ni mayor xx xxxx (10) días hábiles, dentro del cual deberá presentarse a la sede de la Entidad para suscribir el contrato con toda la documentación requerida. En el supuesto que el postor ganador no se presente dentro del plazo otorgado, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 148° del Reglamento.
El contrato será suscrito por la Entidad, a través del funcionario competente o debidamente autorizado, y por el ganador de la Buena Pro, ya sea directamente o por medio de su apoderado, tratándose de persona natural, y tratándose de persona jurídica, a través de su representante legal, de conformidad con lo establecido en el Artículo 139° del Reglamento.
DE LA ORDEN DE SERVICIO
El contrato podrá perfeccionarse con la recepción de la orden de servicio, tal como se establece en el artículo 138º del Reglamento. En dicho caso, dentro de los dos (2) días siguientes del consentimiento de la Buena Pro, la Entidad deberá requerir al ganador de la Buena Pro, la presentación de los documentos exigidos en las Bases, otorgándole un plazo no mayor de tres (3) días hábiles para tal efecto. La orden de servicio deberá ser notificada en un plazo no mayor de siete (7) días hábiles siguientes al consentimiento de la Buena Pro.
La orden de servicio, así como la información referida a su ejecución, deberá ser registrada en el SEACE en un plazo no mayor xx xxxx (10) días hábiles siguientes a su ocurrencia o aprobación.
3.3 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Para el perfeccionamiento del contrato, el postor ganador de la Buena Pro deberá presentar, además de los documentos previstos en las Bases, los siguientes:
Contrato de consorcio con firmas legalizadas de los asociados, de ser el caso.
Constancia de no estar inhabilitado para contratar con el Estado
Garantía de fiel cumplimiento y por el monto diferencial de propuesta, de ser el caso, cuya vigencia se extiende hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
VIGENCIA DEL CONTRATO
En aplicación de lo dispuesto en el artículo 149º del Reglamento, el contrato tiene vigencia desde el día siguiente de la suscripción del documento que lo contiene o, en su caso, desde la recepción de la orden de servicio. Dicha vigencia rige hasta que el funcionario competente dé la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista y se efectúe el pago correspondiente.
REQUISITOS DE LAS GARANTÍAS
Las garantías que debe presentar el contratista deberán ser incondicionales, solidarias, irrevocables y de realización automática al solo requerimiento de la Entidad, emitida por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
DE LAS GARANTÍAS
3.6.1 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO
El postor ganador debe entregar a la Entidad la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Esta deberá ser emitida por una suma equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
De manera excepcional, respecto de aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
“Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto del contrato original, conforme a lo establecido en el artículo 39º de la Ley. Para estos efectos, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo”.
3.6.2 GARANTÍA POR EL MONTO DIFERENCIAL DE PROPUESTA
Cuando la propuesta económica fuese inferior al valor referencial en más xxx xxxx por ciento (10%) de éste, para la suscripción del contrato, el postor ganador deberá presentar una garantía adicional por un monto equivalente al veinticinco por ciento (25%) de la diferencia entre el valor referencial y la propuesta económica. Dicha garantía deberá tener vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo del contratista.
3.6.3 GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO POR PRESTACIONES ACCESORIAS
En caso el contrato conlleve a la ejecución de prestaciones accesorias, tales como mantenimiento, reparación o actividades afines, se otorgará una garantía adicional por este concepto, la misma que se renovará periódicamente hasta el cumplimiento total de las obligaciones garantizadas, no pudiendo eximirse su presentación en ningún caso.
EJECUCIÓN DE GARANTÍAS
Las garantías se harán efectivas conforme a las estipulaciones contempladas en el artículo 164° del Reglamento.
DE LAS PENALIDADES E INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
La aplicación de penalidades por retraso injustificado en la atención del servicio y las causales para la resolución del contrato, serán aplicadas de conformidad con los Artículos 165° y 168° del Reglamento.
De acuerdo con los artículos 48º de la Ley y 166º del Reglamento, en las Bases o el contrato podrán establecerse penalidades distintas a la mencionada en el artículo 165º del Reglamento, siempre y cuando sean objetivas, razonables y congruentes con el objeto de la convocatoria, hasta por un monto máximo equivalente al 10% del monto del contrato vigente o, de ser el caso, del ítem que debió ejecutarse. Estas penalidades se calcularán de forma independiente a la penalidad por xxxx.
3.9 ADELANTOS
No se otorgarán adelantos.
3.10 PAGOS
La Entidad deberá realizar todos los pagos a favor del contratista por concepto de los servicios objeto del contrato. Dichos pagos se efectuarán después de ejecutada la respectiva prestación; salvo que, por razones xx xxxxxxx, el pago del precio sea condición para la la realización del servicio.
La Entidad podrá realizar pagos periódicos al contratista por el valor de los servicios contratados en cumplimiento del objeto del contrato, siempre que estén fijados en las Bases y que el contratista los solicite presentando la documentación que justifique el pago y acredite la existencia de la prestación de los servicios. Las Bases podrán especificar otras formas de acreditación de la obligación. Los montos entregados tendrán el carácter de pagos a cuenta.
En el caso que se haya suscrito contrato con un consorcio, el pago se realizará de acuerdo a lo que se indique en el contrato de consorcio.
Plazos para los pagos
La Entidad deberá pagar las contraprestaciones pactadas a favor del contratista en la oportunidad establecida en las Bases o en el contrato. Para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación de los servicios, deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días calendario de ser éstos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48° de la Ley, contado desde la oportunidad en que el pago debió efectuarse.
DISPOSICIONES FINALES
Todos los demás aspectos del presente proceso no contemplados en las Bases se regirán supletoriamente por la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, así como por las disposiciones legales vigentes.
SECCIÓN ESPECÍFICA
CONDICIONES ESPECIALES DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CAPÍTULO I
GENERALIDADES
1.1 ENTIDAD CONVOCANTE
Nombre: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria
RUC N°: 20131312955
DOMICILIO LEGAL
Xx. Xxxxxxxxx xx xx Xxxx Xx 0000, Xxxx Xxxxxxx.
XXXXXX XX XX XXXXXXXXXXXX
El presente proceso de selección tiene por objeto la contratación del servicio de Traslado de Personal en Comisión de Servicios para la Intendencia Regional Lima.
VALOR REFERENCIAL3
El valor referencial asciende a S/. 2 539 080,00 (dos millones quinientos treinta y nueve mil ochenta con 00/100 Nuevos Soles), incluido los impuestos xx Xxx y cualquier otro concepto que incida en el costo total del servicio. El valor referencial ha sido calculado al mes de diciembre del 2012, según lo siguiente:
-
ITEM
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
U.M.
CANT
VALOR REFERENCIAL (S/.)
PRECIO UNITARIO
MONTO TOTAL
Único
Servicio de Transporte de Personal en Comisión para la Intendencia Regional Lima.
Horas de Servicio
98 784
26,25
2 593 080,00
Las propuestas económicas no pueden exceder el monto consignado en las bases como valor referencial de conformidad con el artículo 33º de la Ley. No existe un límite mínimo como tope para efectuar dichas propuestas.
EXPEDIENTE DE CONTRATACIÓN
El expediente de contratación fue aprobado mediante el documento de Aprobación de Expediente de Contratación Procedimiento Clásico N° 0060-2012-SUNAT/2I0100 el 20/12/2012.
FUENTE DE FINANCIAMIENTO4
Recursos directamente recaudados / recursos propios.
SISTEMA DE CONTRATACIÓN
El presente proceso se rige por el sistema de precios unitarios, de acuerdo con lo establecido en el expediente de contratación respectivo.
ALCANCES DEL REQUERIMIENTO
El requerimiento está definido en los Términos de Referencia que forman parte de la presente Sección en el Capítulo III.
PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Los servicios materia de la presente convocatoria se prestarán en el plazo de 24 meses o hasta agotar el monto adjudicado.
BASE LEGAL
Ley Nº 29812, Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2012.
Ley N° 29783 Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo.
Resolución xx Xxxxxxxxxxx N° 000-000-0000000/SUNAT que aprueban las presentes bases.
Las referidas normas incluyen sus respectivas disposiciones ampliatorias, modificatorias y conexas, de ser el caso.
CAPÍTULO II
DEL PROCESO DE SELECCIÓN
CRONOGRAMA DEL PROCESO DE SELECCIÓN5
Convocatoria………………………………………….…: 28/12/2012.
Registro de Participantes……………………………: Del 02/01/2013 al 08/01/2013.
Presentación de Propuestas…………….…….......: El 09/01/2013.
El Acto Público se realizará en la Xxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxx 00 xx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, sito en Xx. Xxxxxxxxx 000, Xxxxxxxxxx, a las 15:00 horas.
Calificación y Evaluación de Propuestas: Del 10/01/2013 al 18/01/2013
Otorgamiento de la Buena Pro….…………………..: El 21/01/2013
El Acto Público se realizará en la Xxxx xx Xxxxxxxxx xxx Xxxx 00 xx xx Xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxx, sito en Xx. Xxxxxxxxx 000, Xxxxxxxxxx, a las 15:00 horas.
REGISTRO DE PARTICIPANTES Y ENTREGA DE BASES
El registro de los participantes se realizará de manera gratuita6 en la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima, sito en Xx. Xxxxxxxxx 000, Xxxx 00, en las fechas señaladas en el cronograma, en el horario de 08:30 a 16:30 horas.
En el momento de la entrega de las Bases al participante, se emitirá la constancia o cargo correspondiente en el que se indicará: número y objeto del proceso, el nombre y firma de la persona que recibe las Bases así como el día y hora de dicha recepción.
Opcionalmente, se permitirá que el proveedor se registre mediante comunicación cursada vía correo electrónico a la siguiente dirección electrónica: Xxxxxxxxxxxxxx0000@xxxxx.xxx.xx, siempre que fluya de dicha comunicación indubitablemente la intención de participar en el proceso de selección. Asimismo, por dicho medio la Entidad remitirá la constancia o comprobante de registro aludida en el artículo 52º del Reglamento.
ACTO DE PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
Las propuestas se presentarán en acto público, en la sala de reuniones del piso 11 de la Intendencia Regional Lima, sito en Xx. Xxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxxx, en la fecha y hora señalada en el cronograma. El acto público se realizará con la participación xx Xxxxxxx.
Las propuestas se presentarán en dos sobres cerrados y estarán dirigidas al Comité Especial de la ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria, conforme al siguiente detalle:
SOBRE N° 1: Propuesta Técnica. El sobre será rotulado:
Señores
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
XX. XXXXXXXXX 000 XXXXXXXXXX
Att.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 023-2012-SUNAT/2I0000 PRIMERA CONVOCATORIA
Objeto del proceso: SERVICIO DE TRASLADO DE PERSONAL EN COMISIÓN DE SERVICIOS PARA LA INTENDENCIA REGIONAL LIMA.
SOBRE N° 1: PROPUESTA TÉCNICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
Nº DE FOLIOS DE C/ EJEMPLAR
SOBRE Nº 2: Propuesta Económica. El sobre será rotulado:
Señores
SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE ADUANAS Y DE ADMINISTRACIÓN TRIBUTARIA
XX. XXXXXXXXX 000 XXXXXXXXXX
Att.: Comité Especial
ADJUDICACIÓN DE MENOR CUANTÍA N° 023-2012-SUNAT/2I0000 PRIMERA CONVOCATORIA
Objeto del proceso: SERVICIO DE TRASLADO DE PERSONAL EN COMISIÓN DE SERVICIOS PARA LA INTENDENCIA REGIONAL LIMA.
SOBRE N° 02: PROPUESTA ECONÓMICA
NOMBRE / RAZON SOCIAL DEL POSTOR
2.4 CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS
SOBRE Nº 1 - PROPUESTA TÉCNICA:
Se presentará sólo en un (1) original.
El sobre Nº 1 contendrá, además de un índice de documentos7, la siguiente documentación:
Documentación de presentación obligatoria:
Copia simple del Certificado de inscripción vigente en el Registro Nacional de Proveedores, Registro de Servicios.
Declaración Jurada de datos del postor.
Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados - Anexo Nº 01.
Declaración Jurada y/o documentación que acredite el cumplimiento de los Requerimientos Técnicos Mínimos contenidos en el Capítulo III de la presente sección - Anexo Nº 02.
Declaración Jurada simple de acuerdo al Artículo 42º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado8 - Anexo Nº 03.
En el caso de consorcios, cada integrante debe presentar esta declaración jurada, salvo que sea presentada por el representante legal común del consorcio.
Promesa Formal de Consorcio, de ser el caso, consignando los integrantes, el representante común, el domicilio común y el porcentaje de participación - Anexo Nº 4.
La promesa formal de consorcio deberá ser suscrita por cada uno de sus integrantes. En caso de no establecerse en la promesa formal de consorcio las obligaciones, se presumirá que los integrantes del consorcio ejecutarán conjuntamente el objeto de convocatoria, por lo cual cada uno de sus integrantes deberá cumplir con los requisitos exigidos en las Bases del proceso.
Se presume que el representante común del consorcio se encuentra facultado para actuar en nombre y representación del mismo en todos los actos referidos al proceso de selección, suscripción y ejecución del contrato, con amplias y suficientes facultades.
Declaración jurada de Plazo de prestación del servicio, según Anexo Nº 05.
Relación de Unidades Vehiculares propuestas para el servicio (mínimo 50), adjuntando una copia simple de la tarjeta de propiedad.
En caso que los vehículos no sean de propiedad del postor, deberá adjuntar una declaración jurada en la que señale que para la firma de contrato, en el caso el postor obtenga la buena pro, presentará los correspondientes contratos de alquiler o cesión en uso o los contratos de afiliación, según sea el caso, que acredite tal condición por el periodo estimado de duración del servicio (24 meses) y que en caso dichos contratos tengan una vigencia menor al periodo de ejecución del servicio a ser contratado con SUNAT se compromete a renovar dichos contratos antes de su vencimiento y por un periodo igual o mayor al necesario para coberturar la duración del servicio.
Por cada vehículo que oferte el postor para brindar el servicio, deberá incluir la siguiente información:
Características del vehículo según lo establecido en el numeral 4.4 de los Términos de Referencia de las Bases, (tipo, capacidad de pasajeros a transportar incluyendo al chofer, sistema de comunicación, cilindrada, peso seco, año de fabricación)
Si cuenta con laminas de seguridad anti-impacto en todas las ventanas laterales y en la posterior
Si es de tipo y modelo original de fábrica, sin modificaciones en sus sistemas y estructuras, salvo en su sistema de alimentación de combustible (conversión de gasolina a gas)
Si se encuentra en perfecto estado de funcionamiento, conservación e higiene y si dispone de sistema de aire acondicionado y calefacción en buen estado de operación.
Si cuenta con los siguientes accesorios: Llanta de Repuesto, Gata, Caja de Herramientas, Equipos de Señalización, Botiquín de Primeros Auxilios, Extintores y otros exigidos por las normas vigentes.
Relación de Conductores de los vehículos que atenderán el servicio (mínimo 50), adjuntando lo siguiente por cada chofer:
Copia de la Licencia de Conducir, que cumpla con los requisitos establecidos en los Términos de Referencia de las Bases.
Copia del Documento Nacional de Identidad (DNI) VIGENTE.
En caso que el postor se dedique al servicio de taxi, copia de la autorización municipal (Lima y Callao) para brindar el servicio de taxi.
Certificados o constancias de trabajo, que acrediten que cuenta con una experiencia mínima de 24 meses, en el servicio de taxi o traslado de personal.
Declaración Jurada del postor señalando que los conductores propuestos cuentan con secundaria completa como mínimo.
IMPORTANTE :
La omisión de alguno de los documentos enunciados acarreará la descalificación de la propuesta.
Documentación de presentación facultativa:
Certificado de inscripción o reinscripción en el Registro de la Micro y Pequeña Empresa -REMYPE, de ser el caso.
En el caso de microempresas y pequeñas empresas integradas por personas con discapacidad o en el caso de consorcios conformados en su totalidad por éstas, deberá presentarse una constancia o certificado con el cual acredite su inscripción en el Registro de Empresas Promocionales para Personas con Discapacidad.
Factor Experiencia del Postor: Copia simple de contratos u órdenes de servicio, y su respectiva conformidad por la prestación efectuada; o comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, por servicios iguales o similares al objeto de la convocatoria, entendiéndose por similares a servicios de transporte de personal ó taxi, que hayan sido efectuados durante el periodo comprendido desde el 1° de enero del 2006 a la fecha de presentación de propuestas; correspondiente a un máximo de 10 servicios. Adicionalmente, para acreditar experiencia adquirida en consorcio, deberá presentarse copia simple de la promesa formal de consorcio o el contrato de consorcio. (ver Factor A – Experiencia en la Actividad de los Criterios de Evaluación señalados en el Capítulo IV de la presente sección)
Sin perjuicio de lo anterior, los postores deben presentar el Anexo N° 6, referido a la Experiencia del Postor.
Constancias o documento de cumplimiento de servicio, sin penalidades:
Criterio:
Se evaluará el nivel de cumplimiento del postor, respecto de los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor, en función al número de constancias de prestación presentadas.
Acreditación:
Mediante la presentación de un xxxxxx xx xxxx (10) constancias de prestación o cualquier otro documento que, independientemente de su denominación, indique como mínimo lo siguiente:
1.- La identificación del contrato u orden de servicio, indicando como mínimo su objeto.
2.- El monto correspondiente; esto es, el importe total al que asciende el contrato, comprendiendo las variaciones por adicionales, reducciones, reajustes, etc., que se hubieran aplicado durante la ejecución contractual.
3.- Del texto de los documentos presentados se deberá desprender que el postor no haya incurrido en penalidades.
Las citadas constancias o documento de cumplimiento del servicio, deberán estar referidas necesariamente a los servicios presentados para acreditar la experiencia del postor.
IMPORTANTE:
En caso exista contradicción entre la información presentada en la propuesta técnica, la propuesta será descalificada.
SOBRE Nº 2 - PROPUESTA ECONÓMICA9
El Sobre N° 2 deberá contener la siguiente información obligatoria:
Oferta económica y el detalle de precios unitarios (Anexo Nº 7).
El monto total de la propuesta económica y los subtotales que lo componen deberán ser expresados con dos decimales. Los precios unitarios podrán ser expresados con más de dos decimales.
Carta Fianza como Garantía de Seriedad de Oferta por un monto de S/. 25 931,00, (veinticinco mil novecientos treinta y uno con 00/100 Nuevos Soles).
2.5 Determinación del Puntaje Total
Una vez evaluadas las propuestas técnica y económica se procederá a determinar el puntaje total de las mismas.
El puntaje total de la propuesta será el promedio ponderado de ambas evaluaciones, obtenido de la siguiente fórmula:
PTPi = c1 PTi + c2 PEi
Donde:
PTPi = Puntaje total del postor i
PTi = Puntaje por evaluación técnica del postor i
PEi = Puntaje por evaluación económica del postor i
c1 = Coeficiente de ponderación para la evaluación técnica = 0.60
c2 = Coeficiente de ponderación para la evaluación económica =0.40
2.5 REQUISITOS PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
Adicionalmente, conforme al artículo 141º del Reglamento y en concordancia con el objeto de la convocatoria, podrá requerirse, entre otros, los siguientes documentos10:
Copia de DNI del Representante Legal;
Copia de la vigencia del poder del representante legal de la empresa;
Copia de la constitución de la empresa y sus modificatorias debidamente actualizado;
Copia del RUC de la empresa;
Código de Cuenta Interbancario (CCI), de corresponder.
En caso que la oferta del postor haya incluido vehículos alquilados, cedidos en uso o por contratos de afiliación, deberá presentar la copia del contrato de arrendamiento leasing, cesión en uso o los contratos de afiliación, según sea el caso, que acrediten tal condición por el periodo estimado de 24 meses, en caso que dichos contratos tengan una vigencia menor , deberá presentar la declaración jurada señalando su compromiso de renovarlos antes de su vencimiento hasta el plazo necesario para coberturar la duración del servicio.
Por cada vehículo propuesto, deberá adjuntar:
Certificado SOAT
Certificado de la Revisión Técnica Vehícular
Póliza de Seguro Vehícular Vigente.
Sobre el personal conductor propuesto para el servicio deberá presentar una Declaración Jurada señalando que en un plazo máximo de 10 días hábiles posteriores a la suscripción del contrato, presentará los siguientes documentos, por cada conductor:
Certificados de no registrar sanción vigente ni tener infracciones de tránsito emitido por la autoridad competente, en los últimos seis (6) meses, computado a partir del día siguiente de suscrito el contrato.
Copia de los certificados de estudios, emitido por la autoridad competente, que acrediten que cuentan con secundaria completa como mínimo.
Declaración Jurada señalando:
Números de las dos líneas telefónicas fijas para el servicio
Números de las dos líneas celulares para el servicio
Dirección electrónica (correo electrónico donde recibirá comunicaciones, de servidor propio, no Hotmail, Yahoo, gmail etc.)
Asimismo, el postor ganador de la buena pro deberá presentar una carta fianza para efectos de garantizar lo siguiente:
Garantía de fiel cumplimiento del contrato
Garantía por el monto diferencial de la propuesta
2.6 PLAZO PARA LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO
El postor ganador de la buena pro deberá presentar toda la documentación requerida para la suscripción del contrato en el plazo de 10 días hábiles. La citada documentación deberá ser presentada en la mesa de partes de la Intendencia Regional Lima, sito en Xx. Xxxxxxxxx 000 Xxxxxxxxxx, Xxxxxx Xxxx.
2.7 ADELANTOS
No se otorgarán Adelantos.
PLAZO PARA EL PAGO
La Entidad se compromete a efectuar el pago al contratista en un plazo máximo de 15 días calendario de otorgada la conformidad de recepción de la prestación y presentadas las correspondientes facturas.
2.9 FORMA DE PAGO
La SUNAT pagará el servicio en forma quincenal, de acuerdo con el artículo 176º del Reglamento, para efectos del pago de las contraprestaciones ejecutadas por el contratista, la Entidad deberá contar con la siguiente documentación:
Recepción y conformidad del usuario, en el formato de servicio señalando en el numeral 3.13 de los términos de referencia
Factura
Conformidad Previa al pago de la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima.
2.10 REAJUSTE DE LOS PAGOS
No se realizarán reajuste en los pagos.
CAPÍTULO III
TÉRMINOS DE REFERENCIA
DENOMINACION DE LA CONTRATACION
Servicio de Traslado de Personal en Comisión de Servicios para la Intendencia Regional Lima.
FINALIDAD PÚBLICA
El presente proceso busca mejorar las acciones de cobranza y fiscalización con el objetivo de asegurar la correcta y oportuna recuperación de la deuda y reducir la brecha de veracidad y generar riesgo al incumplimiento de las obligaciones tributarias de nuestros contribuyentes y, por consiguiente, su rol en el Estado y la sociedad con el fin de alcanzar los objetivos propuestos.
ANTECEDENTES
Las diversas unidades organizacionales de la Intendencia Regional Lima requieren ejecutar acciones de cobranza y fiscalización en cumplimiento de sus funciones, motivo por el cual se requiere contar con el servicio de traslado de personal en comisión de servicios a fin de optimizar los tiempos del personal en el cumplimiento de sus funciones, contribuyendo a asegurar la correcta y oportuna recuperación de la deuda, así como reducir la brecha de veracidad y generar riesgo al incumplimiento.
ALCANCES Y DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
El servicio requerido consiste en el traslado en unidades de transporte vehicular del personal en comisión de servicio de la Intendencia Regional Lima, el cual deberá ser brindado por una persona natural o jurídica.
Horas de atención estimadas
La ejecución del servicio será contabilizada por horas de atención según el siguiente detalle:
-
Concepto
U.M.
Cantidad de Horas Estimadas Mensuales
Cantidad de Horas Estimadas en 24 meses
Servicio de traslado de personal en comisión de servicios para la Intendencia Regional Lima
Horas de Servicio
4 116
98 784
Cobertura del servicio
La cobertura del servicio comprende las siguientes zonas:
-
ZONA URBANA
Todos los distritos que comprende la ciudad de Lima Metropolitana y la Provincia Constitucional del Callao hasta los siguientes límites:
a) Por el norte : Hasta el distrito de Ancón
b) Por el sur : Hasta el Balneario de Asia
c) Por el centro : Hasta la Zona de Corcona
CONDICION DE PRESTACION Y CONTROL DEL servicio
El Contratista debe brindar el servicio a todas las sedes de la Intendencia Regional Lima - SUNAT u otro punto xx xxxxxxx y llegada señalado por la misma, dentro de las zonas establecidas en la cobertura del servicio.
El Contratista recogerá al personal de acuerdo al requerimiento de atención del servicio, el que será efectuado con una anticipación no menor a cuarenta y cinco (45) minutos a la ejecución de cada servicio. En caso de que el Contratista acondicionara un lugar para estacionar los vehículos que van a recoger a los usuarios cercano a SUNAT debe de haber un control de la llegada de los vehículos indicando la hora, la misma que debe de figurar en la Base de Datos del Contratista.
El personal será recogido desde el lugar previamente determinado por SUNAT, en la hora establecida en el requerimiento de atención del servicio.
El servicio se requerirá para días laborables, días no laborables o feriados, y para cualquier horario diurno o nocturno, de acuerdo a la necesidad de la SUNAT
Las unidades propuestas por el postor deberán estar a disposición de la SUNAT por el tiempo que se le necesite y/o a tiempo completo (24 horas).
El Contratista designará un Supervisor responsable para coordinar la atención de la ejecución del servicio materia de la contratación, quien debe contar con capacidad de decisión frente a cualquier situación o contingencia que se presente; asimismo, deberá contar con un medio de comunicación que permita coordinaciones directas y rápidas.
La atención del servicio deberá ser puntual, debiendo presentarse en la hora y lugar indicados. Se otorgará una tolerancia máxima xx xxxx (10) minutos.
La unidad se presentará a la hora y lugar indicados, poniéndose a la orden del usuario autorizado para quien la SUNAT solicitó el servicio, el mismo que deberá contar con el formato respectivo.
Requerimiento de atención del servicio
El requerimiento de atención del servicio será efectuado vía telefónica o por correo electrónico por el personal autorizado por la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima.
Las horas deben de ser iguales tanto del Contratista como de SUNAT para efecto del cálculo del tiempo del servicio brindado.
El requerimiento de atención considerará como mínimo la siguiente información:
Lugar de origen (sede y/u otro lugar indicado por SUNAT).
Lugar de destino referencial (sede y/u otro lugar indicado por SUNAT)
Fecha y hora de inicio del servicio
Usuario responsable
El Contratista informará el número de servicio o código de seguridad (identificación de la solicitud de servicio que otorga el Contratista por cada servicio).
Registro de información durante la ejecución del servicio
La Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima, emitirá el Formato “Movilidad para Comisión de Servicios” Formato N° 01, el cual será entregado al usuario responsable del servicio, conteniendo la siguiente información:
Numeración correlativa del formato
Nombre del usuario responsable quien hará uso del servicio
Nombre del Contratista
Fecha que se hará efectivo el servicio
Hora solicitada (Hora acordada entre el Contratista y el funcionario autorizado a efectuar los requerimientos de cada servicio)
Número de servicio o código de seguridad (identificación de la solicitud de servicio que otorga el Contratista para cada servicio)
Durante la ejecución del servicio, se adicionará al formato los siguientes datos:
Usuario del servicio
Hora de partida (Inicio del servicio)
Hora de retorno (Término / Fin del servicio)
Hora de presentación (Hora de presentación de la unidad al punto requerido)
Puntos de atención realizados (por Distrito)
Conformidad del usuario (Numero de registro del funcionario y Firma)
Evaluación del servicio por parte del usuario
Conductor
Nombre del conductor
Datos del vehículo
Conformidad del conductor (De la información registrada en el formato).
El formato será emitido por la SUNAT en original y dos copias, será el documento que autoriza al usuario recibir el servicio, entregando una copia al conductor del vehículo al término del servicio. La distribución de dicho formato será la siguiente:
Original (Para el Contratista).
Primera copia (Oficina de Administración).
Segunda copia (Unidad Usuaria).
Traslado del personal
Los puntos xx xxxxxxx y retorno de las unidades de transporte serán los siguientes:
Punto xx Xxxxxxx: Desde la Sede de la SUNAT o desde el lugar indicado por el funcionario solicitante, a partir de la hora indicada. La tolerancia de espera para que el usuario haga uso de la unidad será de veinte (20) minutos, vencido este plazo la unidad procederá a retirarse previa comunicación del hecho a la SUNAT.
El servicio rige a partir de que el usuario es transportado por la unidad.
En los casos en que se requiera que el vehículo continúe esperando, la Oficina de Administración es la única autorizada para comunicar el hecho al Contratista. En estos casos, el vehículo permanecerá en espera y el tiempo de servicio se computará desde el vencimiento de la tolerancia de veinte (20) minutos.
Cabe precisar que, en ningún caso el funcionario o usuario solicitante del servicio podrá solicitar directamente al conductor o al Contratista la permanencia del vehículo fuera del plazo de veinte (20) minutos establecidos como tolerancia para hacer uso del servicio.
Ejemplos:
-
Ejemplo 2
(a)
Ejemplo 2
(b)
Ejemplo3 (c)
Ejemplo4 (d)
Hora solicitada
10:00 hrs.
10:00 hrs.
10:00 hrs.
10:00 hrs.
Hora de presentación
10:00 hrs.
10:10 hrs.
10:20 hrs.
10:10 hrs.
Hora de partida
10:20 hrs.
10:10 hrs.
10:25 hrs.
10:20 hrs.
Hora de retorno
15:20 hrs.
15:10 hrs.
15:25 hrs.
15:20 hrs.
Horas de servicio
05:00 hrs.
05:00 hrs.
05:00 hrs.
05:00 hrs.
Tiempo de penalidad
N.A.
N.A.
0:10 hrs.
N.A.
(a) Con tolerancia de espera al funcionario.
(b) Con tolerancia de espera al contratista.
(c) Presentación del vehículo fuera de la tolerancia.
Ver aplicación de penalidades en el numeral 9
En el Retorno: Dependerá de la comisión efectuada por el usuario que requiere el servicio.
CARACTERISTICAS DE LAS UNIDADES DE TRANSPORTE
El postor deberá poner a disposición de la SUNAT un mínimo de cincuenta (50) unidades vehiculares diarias para la prestación del servicio, las cuales no necesariamente serán solicitadas en su totalidad en forma simultánea por la SUNAT durante la ejecución del servicio al Contratista.
Las unidades vehiculares que el Contratista disponga para el servicio deberán contar con las autorizaciones correspondientes y, de acuerdo al giro de su negocio, deberá cumplir las disposiciones legales vigentes que regulen la normal circulación de los vehículos en cumplimiento de los servicios de taxi en las provincias de Lima y Callao.
En caso que el postor oferte vehículos alquilados, cedidos en uso o por contratos de afiliación deberán presentar, como documentación previa para la suscripción del contrato, copia del contrato de arrendamiento leasing, cesión en uso o los contratos de afiliación, según sea el caso, que acredite tal condición por el periodo estimado de duración del servicio (24 meses). En caso que dichos contratos tengan una vigencia menor al periodo de ejecución del servicio a ser contratado con SUNAT el postor deberá presentar una Declaración Jurada en la que se compromete a renovar dichos contratos antes de su vencimiento y por un periodo igual o mayor al necesario para coberturar la duración del servicio.
Los vehículos que el postor incluya en su propuesta, deberán necesariamente cumplir con las siguientes características:
-
Tipo
Sedán y/o Station Wagon
Capacidad
05 (cinco) personas, incluido el chofer*
Sistema de Comunicación
Con sistema de comunicación: celular, radio celular o radio trasmisor de señal troncalizada.
Cilindrada
Mayor o igual 1,300 cc.
Peso seco
Mayor o igual a 1,000 Kg.
Cantidad de puertas
04 (cuatro) como mínimo
Año de fabricación
A partir del año 2006
* De presentarse alguna duda razonable respecto de la información contenida en las tarjetas de propiedad correspondientes, adicionalmente, se verificará la cantidad de pasajeros de cada unidad vehicular con la información del concesionario autorizado de la marca en el Perú, considerando el modelo y año del vehículo.
El Postor deberá ofertar una cantidad mínima de tres (3) vehículos que cuenten con láminas de seguridad anti-impacto en todas las ventanas laterales y en la posterior.
Los vehículos serán de tipo y modelo original de fábrica, sin modificaciones en sus sistemas y estructuras, salvo la modificación en su sistema de alimentación de combustible (conversión de gasolina a Gas).
Todos los vehículos deberán estar en perfecto estado de funcionamiento, conservación, e higiene y disponer de sistema de aire acondicionado y calefacción en buen estado de operación.
Los vehículos deben contar con accesorios necesarios, tales como: llanta de repuesto, gata, caja de herramientas, equipos de señalización, botiquín de primeros auxilios, extintores y otros exigidos por las normas vigentes
Los vehículos que el Contratista disponga para el servicio deberán contar con los siguientes documentos: tarjeta de propiedad, certificado SOAT, certificado de revisión técnica vehicular y póliza de seguro vehicular vigentes, durante el tiempo de duración del contrato.
Los vehículos que el Contratista disponga para el servicio deberán estar libres de gravamen e infracciones (papeletas) pendientes de pago a fin que les permita operar con normalidad. También deberán estar al día en el pago del impuesto vehicular, de ser el caso.
Cualquier solicitud excepcional en la cantidad de unidades, será comunicada al Contratista, con ocho (08) horas de anticipación.
CARACTERISTICAS DEL PERSONAL CHOFER
Las unidades deberán ser conducidas por choferes profesionales seleccionados y adecuadamente capacitados para brindar el servicio en forma puntual, eficiente y segura, para lo cual deben de cumplir con los siguientes requisitos:
-
Formación
Secundaria completa, como mínimo.
Licencia de Conducir
Categoría A-IIA, como mínimo
Edad del conductor
No menor de 25 años, ni mayor de 60 años, se verificará hasta la fecha de presentación de propuestas y durante la vigencia del servicio.
Experiencia
Mínimo de 24 meses en el servicio de taxi y/o traslado de personal.
Otros
No registrar sanción vigente, ni tener infracciones de tránsito en los últimos 06 meses.
El postor deberá ofertar como parte de su propuesta un mínimo de cincuenta (50) conductores que prestan el servicio de traslado de personal y, en el caso que sea una empresa que brinde servicios de taxi, deberán estar debidamente registrados y autorizados por la Municipalidades de Lima y Callao.
Los choferes deben mostrar en todo momento la debida cortesía con los usuarios del servicio. No se permitirán faltas de educación de éstos hacia el personal de SUNAT, bajo ninguna circunstancia, caso contrario SUNAT previo informe del área usuaria del servicio solicitará el cambio correspondiente.
El Contratista proporcionará a su personal chofer un carné de identificación con su fotografía (fotocheck), que permita su fácil y claramente visible su identificación de cada chofer, firmado y sellado por el representante de la empresa contratada, el cual deben portarlo en la presentación y durante la ejecución del servicio.
EL personal (choferes) deberá contar con una correcta presentación y estar debidamente uniformado; los uniformes serán proporcionados por el Contratista. El detalle del uniforme deberá ser comunicado por el Contratista a la SUNAT al día siguiente de haberse suscrito el contrato.
Los choferes del Contratista deberán mantener la confidencialidad y reserva de la información a la que hayan tenido acceso producto de los servicios prestados.
SUNAT se reserva el derecho de solicitar la exclusión del servicio que recibe, de uno o más chóferes que no brinden la calidad de servicio adecuada.
En caso de reemplazo de un chofer, el reemplazante deberá cumplir con el perfil mínimo requerido, cambio que deberá ser propuesto por la empresa y aprobado previamente por la SUNAT.
Los choferes deberán demostrar un óptimo conocimiento de las coberturas del servicio y de rutas alternativas que permitan reducir los tiempos en la prestación del servicio.
Los choferes no deberán utilizar rutas por las que puedan demandar un mayor tiempo, o puedan significar riesgo para el personal o patrimonio de la SUNAT, salvo casos de fuerza mayor o fortuitos debidamente sustentados.
Equipamiento del contratista
El Contratista deberá contar como mínimo con el siguiente equipamiento:
Dos líneas Telefónicas Fijas, indicando los respectivos números.
Dos líneas Celulares, indicando los respectivos números.
Una dirección electrónica donde pueda recibir comunicaciones (cuenta de correo electrónico) y que esta sea de servidor propio, no de servidores libres, ejemplo: Xxxxxxx.xxx, xxxxx.xxx, xxxxx.xxx.
Una vez suscrito el contrato, el Contratista deberá comunicar a la SUNAT cualquier cambio respecto a la información proporcionada en el presente numeral.
OBLIGACIONES DEL CONTRATISTA
Corresponde al Contratista, además de las obligaciones derivadas de las disposiciones establecidas lo siguiente:
Ejecutar las prestaciones a su cargo en estricta observancia de los términos de referencia establecidos, así como mantener la calidad de las condiciones del servicio durante la vigencia del Contrato.
Brindar las unidades de transporte con las condiciones técnicas, mecánicas, higiénicas, de presentación, conservación y demás necesarias para brindar un servicio eficiente, puntual y seguro.
Responsabilizarse totalmente por la labor, conducta, presentación, trato y respeto que muestren los chóferes.
Asumir la responsabilidad económica, administrativa, civil y penal de las multas, sanciones e infracciones a las normas de tránsito; así como, cualquier otra de naturaleza similar y que tenga directa vinculación con la actividad que se contrata, siendo también de su cargo la atención, gestión y asistencia que originen u ocasionen esos actos.
Reemplazar la unidad vehicular que tenga desperfectos o que no pueda circular libremente, por otra de similares características en el transcurso del servicio; en un tiempo que no podrá exceder de treinta (30) minutos dentro de Lima Metropolitana y el Callao, y de sesenta (60) minutos para las zonas límites de cobertura. El tiempo empleado para el reemplazo de la unidad vehicular no será contabilizado en el pago del servicio realizado.
Asumir la responsabilidad y obligaciones civiles y penales, por daños personales o materiales que sus unidades o actuaciones de los choferes puedan ocasionar a terceros.
Durante la vigencia del contrato, cada unidad vehicular deberá contar con el Seguro Obligatorio de Accidente de Tránsito (SOAT), el Certificado de Revisión Técnica Vehicular y póliza de seguro contra todo riesgo vehicular vigentes, de conformidad con la normativa establecida.
Asumir los gastos de cochera o parqueo que se requieran durante la ejecución del servicio.
Los choferes del Contratista deberán mantener la confidencialidad y reserva de la información a la que hayan tenido acceso producto de los servicios prestados. así como tener una buena disposición para colaborar en todo momento con el personal de SUNAT.
El Contratista deberá asumir los daños ocasionados a las instalaciones o equipos de SUNAT, por una mala actuación de su personal asignado.
Serán de cuenta y cargo del Contratista los gastos ocasionados por abastecimiento de combustible, lubricantes, mantenimiento preventivo y correctivo, equipos necesarios para seguridad, y comodidad de sus unidades de transporte y demás gastos inherentes al servicio, tales como peaje entre otros.
El aprovisionamiento de combustible de las unidades deberá ser antes de iniciarse el servicio. No se aceptará paradas o detenciones para el aprovisionamiento durante el traslado del personal.
La SUNAT podrá solicitar, cuando lo estime necesario, unidades sin logotipo y/o inscripción que las vinculen al Contratista.
El Contratista presentará el(los) reporte(s) referidos al servicio, según requerimiento y oportunidad establecida por SUNAT
El personal de choferes realizará sus actividades por cuenta riesgo, dirección y responsabilidad de la empresa, no existiendo ningún vínculo de dependencia laboral, estabilidad laboral ni compromiso con la SUNAT.
El Contratista pagará las remuneraciones a su personal y responderá por los beneficios laborales que le corresponda de acuerdo x Xxx, según el régimen laboral al que pertenezcan.
El Contratista se compromete a cumplir las disposiciones legales vigentes que rigen el Reglamento del Sector Público de Transporte Urbano e Interurbano de Pasajeros Ómnibus y otras modalidades para la Provincia de Lima (Ordenanza N° 104-97 y modificatorias) , el Reglamento del Servicio de Taxi Metropolitano (Ordenanza N° 196-98-MML y modificatorias) –en caso corresponda al giro de su negocio, Reglamento del Servicio de Taxi Callao (Ordenanza N° 000047) –en caso corresponda al giro de su negocio, el Reglamento Nacional de Tránsito (Decreto Supremo N° 016-2009-MTC y modificatorias), el Reglamento Nacional de Administración de Transporte (Decreto Supremo N° 017-2009-MTC y modificatorias) y otros que regulen la normal circulación de los vehículos en cumplimiento de los servicios contraídos.
El Contratista deberá cumplir con lo dispuesto en la Ley N° 29783 – Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo. La SUNAT está facultada a paralizar los trabajos en caso de incumplimiento de lo establecido en la Ley de Seguridad y Salud en el Trabajo sin que ello implique ampliación de plazo.
PLAZO DE EJECUCION DEL SERVICIO
Dentro de los cinco (05) calendario, computados a partir del día siguiente de suscrito el Contrato, la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima comunicará al Contratista la fecha de inicio del servicio materia de la presente contratación, fecha que no excederá los cinco (5) días calendario de cursada la comunicación.
El plazo de ejecución del servicio se computa a partir de la fecha de inicio del servicio, por un plazo estimado de veinticuatro (24) meses ó hasta agotar el monto adjudicado, de conformidad con el plazo máximo de duración de contratos establecido en el Reglamento de Contrataciones del Estado.
Durante la ejecución contractual y hasta la culminación del contrato, el plazo de ejecución del servicio se regirá por las condiciones y plazos de atención previstos en el numeral 3 del presente documento.
RESPONSABILIDAD POR XXXXXX XXXXXXX
El plazo máximo de responsabilidad del Contratista es de un (01) año contado a partir de la conformidad del servicio por la última prestación brindada.
PENALIDADES
10.1 Penalidades por demora en la puesta en marcha del contrato
En caso de incumplimiento por parte del Contratista para la puesta en marcha del contrato SUNAT aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato, de conformidad con la fórmula establecida en el artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
10.2 Otras Penalidades
Se aplicarán penalidades a las siguientes faltas:
El retraso al acudir en la hora solicitada, computando la penalidad desde el vencimiento del plazo de tolerancia establecido (numeral 3.7).
El retraso para brindar un vehículo de reemplazo dentro del tiempo máximo establecido, en el caso de presentarse un desperfecto mecánico u otros en el vehículo, de conformidad con lo establecido en el numeral 7.5.
Determinación de la penalidad por retrasos en acudir al servicio y por retraso de reemplazo de vehículo
La penalidad a cobrarse por los retrasos en la prestación del servicio, será aplicada en cada pago a realizar, y se calcularán según la siguiente fórmula:
0.10 x (monto a pagar de la Quincena)
Penalidad por hora = --------------------------------------------------- 0.40 x (sumatoria de horas trabajadas por la
unidad vehicular que incurrió en la penalidad)
Dicho cálculo se dará por cada unidad vehicular que genere la penalidad.
El aprovisionamiento de combustible durante la prestación, incumplimiento de lo establecido en el numeral 7.12, se penalizará con el descuento del 50% del valor total del servicio prestado.
Por brindar un servicio que no cumpla con las características técnicas requeridas en los numerales 4.7, 4.8, 5.3, 5.4 y 5.5 se penalizarán con el descuento del 50 % del valor total del servicio prestado.
En caso de no presentarse la unidad para prestar el servicio, SUNAT podrá comunicar la cancelación del mismo, aplicándose una penalidad equivalente al costo de una hora de servicio.
CONFORMIDAD DEL SERVICIO
El usuario responsable de cada servicio de traslado deberá remitir a la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima, el formato indicado en el numeral 3.13 debidamente suscrito y visado por el Jefe de su Unidad en señal de conformidad por la prestación del servicio recibido, a más tardar el día hábil siguiente de culminado el servicio.
El Contratista remitirá a la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima SUNAT la liquidación quincenal de los servicios prestados.
Para otorgar la conformidad previa al pago, la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima verificará la liquidación remitida, sobre la cual, en caso corresponda, se aplicará la penalidad correspondiente.
FORMA DE PAGO
El Contratista deberá presentar su facturas en forma QUINCENAL, de acuerdo a los servicios efectuados durante la quincena de cada mes.
El pago se efectuará a los quince (15) días calendarios de presentada la facturas, previa la conformidad de los servicios prestados.
ACCIONES DE SEGUIMIENTO
La Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima podrá realizar el seguimiento, control sobre el cumplimiento de las disposiciones legales vigentes que regulen la normal circulación de los vehículos en cumplimiento de los servicios contraídos, de acuerdo a lo indicado en el numeral 7.17.
El seguimiento a las operaciones y la decisión ante cualquier situación no contemplada estará a cargo de la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima. De igual manera la gestión documentaria y el trámite de pago.
Las partes no asumen responsabilidad alguna respecto a objetos y/o bienes personales que el personal deje olvidado en las unidades de servicio; sin embargo, en caso se encuentre algún bien este deberá ser entregado a la Oficina de Administración de la Intendencia Regional Lima.
TARIFA GENERAL
La tarifa general que el postor debe consignar en su propuesta económica materia de la presente convocatoria, será expresada POR HORA, incluye pago de peajes, estacionamientos, cocheras, parqueo entre otros.
El pago mínimo por servicio equivale a una (01) hora. Cuando el tiempo de servicio sea mayor a una (01) hora, se procederá a calcular fracción de hora, de corresponder. El cálculo del costo de la fracción de hora, de corresponder. El cálculo del costo de la fracción se realizara multiplicando el costo del servicio por minuto por la cantidad de minutos que componen la fracción de hora. Cabe señalar que para obtener el costo del servicio por minuto, se dividirá el costo del servicio por hora entre sesenta (60).
Cabe precisar que la tarifa solicitada ES ÚNICA, razón por lo cual no se tomarán en cuenta ningún otro tipo de tarifas propuestas que consideren pagos adicionales por el servicio prestado dentro de los límites establecidos.
FORMATO N° 01
FORMATO DE MOVILIDAD PARA COMISIÓN DE SERVICIO
CAPÍTULO IV
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
PRIMERA ETAPA: EVALUACIÓN TÉCNICA (Puntaje Máximo: 100 Puntos)
A. EXPERIENCIA DEL POSTOR Máximo 65.00 puntos
Se calificará considerando el monto facturado acumulado por el postor por la prestación de servicios iguales y/o similares al objeto de la convocatoria, entiéndase como similar al servicio de transporte de personas brindado a instituciones o empresas, durante el periodo comprendido desde el 01.01.2006 hasta la fecha de presentación de propuestas, hasta por un monto de 1.5 veces el Valor Referencial.
Tal experiencia se acreditará mediante contratos y la respectiva conformidad por la prestación efectuada o mediante comprobantes de pago cuya cancelación se acredite documental y fehacientemente, en el comprobante de pago o mediante voucher de depósito o reporte de estado de cuenta, con un xxxxxx xx xxxx (10) servicios en cada caso, prestados a uno o más clientes, sin establecer limitaciones por el monto o el tiempo de cada servicio que se pretenda acreditar.
En el caso de servicios de ejecución periódica, sólo se considerará la parte que haya sido ejecutada hasta la fecha de presentación de propuestas, debiendo adjuntar la conformidad de la misma o acreditar su pago.
Se precisa que para los servicios culminados y vigentes, en caso de no presentar la documentación sustentatoria del servicio a calificar, cada comprobante de pago presentado será considerado como un servicio independiente; es decir, sólo podrán considerarse como un único servicio, los comprobantes de pago que se deriven de un único contrato y que puedan cotejarse con las prestaciones estipuladas en este.
Las copias simples deberán permitir la verificación de los servicios brindados e importes contratados, de lo contrario, no serán tomadas en cuenta para la evaluación respectiva.
El contrato principal y sus ampliaciones (artículo 174° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) serán considerados como un solo servicio. El contrato complementario (artículo 182° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado) será considerado como otro servicio.
Los importes de los comprobantes de pago, contratos u órdenes de compra emitidos en dólares americanos, se convertirán al tipo de cambio venta vigente a la fecha de emisión del documento, según la información que figura en la página Web de la SBS. En el caso que no se haya publicado el tipo de cambio en la fecha de emisión del documento se tomará el tipo de cambio correspondiente al del día siguiente de la fecha de emisión, en caso que este tampoco esté publicado se tomará el tipo de cambio del día más cercano.
La asignación de puntaje será de acuerdo al siguiente criterio:
Monto igual o mayor a 1.5 veces el valor referencial 65.00 puntos
Monto igual o mayor a 1.2 veces el valor referencial
y menor a 1.5 veces el valor referencial 60.00 puntos
Monto igual o mayor a 0.8 veces el valor referencial
y menor a 1.2 veces el valor referencial 55.00 puntos
B. CUMPLIMIENTO DEL SERVICIO 15.00 puntos
Se evaluará en función al número de certificados o constancias que acrediten que el servicio se efectuó sin que se haya incurrido en penalidades, no pudiendo ser mayor xx xxxx (10) servicios. Tales certificados o constancias deberán referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor, según lo siguiente:
PCP= PF x CBC
NC
Donde:
PCP |
= |
Puntaje a otorgarse al postor |
PF |
= |
Puntaje máximo del Factor |
NC |
= |
Número de contrataciones presentadas para acreditar la experiencia del postor |
CBC |
= |
Número de constancias de buen cumplimento de la prestación |
Asimismo, el factor podrá ser acreditado mediante la presentación de cualquier documento en el que conste o se evidencie que el servicio presentado para acreditar la experiencia fue ejecutada sin penalidades, independientemente de la denominación que tal documento reciba.
NOTA:
1. Estos certificados o constancias deben referirse a los servicios que se presentaron para acreditar la experiencia del postor.
2. Ver Pronunciamiento Nº 087-2010/DTN.
C. EXPERIENCIA DEL PERSONAL PROPUESTO MÁXIMO 20.00 Puntos
Se evaluará el tiempo de experiencia en la especialidad de cada chofer propuesto, evaluándose los cincuenta (50) primeros choferes propuestos para el servicio, asignándose el puntaje según lo siguiente:
Más de 48 meses 0.40 puntos por chofer
Más de 24 meses, hasta 48 meses 0.30 puntos por chofer
PARA ACCEDER A LA ETAPA DE EVALUACIÓN ECONÓMICA, EL POSTOR DEBERÁ OBTENER UN PUNTAJE TÉCNICO MÍNIMO DE OCHENTA (80) PUNTOS.
CAPÍTULO V
PROFORMA DE CONTRATO
Conste por el presente documento, la contratación del servicio de ……….., que celebra de una parte ……………………., en adelante LA ENTIDAD, con RUC Nº 20131312955, con domicilio legal en Xx. Xxxxxxxxx 000, Xxxxxxxxxx, representada por …………, identificado con DNI Nº ……………., y de otra parte ………………......................................, con RUC Nº ……………….., con domicilio legal en ………………..........................., inscrita en la Ficha N° ………. Asiento N° …………. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), debidamente representado por su Representante Legal, ……………….........................................., con DNI N° ……………….., según poder inscrito en la Ficha N° ………., Asiento N° ……….. del Registro de Personas Jurídicas de (Ciudad), a quien en adelante se le denominará “EL CONTRATISTA” en los términos y condiciones siguientes:
CLÁUSULA PRIMERA: ANTECEDENTES
Con fecha ……., el Comité Especial adjudicó la Buena Pro de la Adjudicación de Menor Cuantía Nº 023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria, que deviene del proceso de selección declarado desierto CP N° 0002-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria, para la contratación del servicio de traslado de personal en Comisión de Servicios para la Intendencia Regional Lima a ………………………(indicar nombre del ganador de la Buena Pro), cuyos detalles, importes unitarios y totales, constan en los documentos integrantes del presente contrato.
CLÁUSULA SEGUNDA: OBJETO
Por el presente documento EL CONTRATISTA se obliga a brindarle a LA ENTIDAD, el servicio de traslado de personal el Comisión de Servicios para la Intendencia Regional Lima, conforme a las Bases del proceso de selección AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria y la propuesta de EL CONTRATISTA que obtuvo la buena pro.
CLÁUSULA TERCERA: MONTO CONTRACTUAL
El monto total del presente contrato asciende a ………………… a todo costo, incluido IGV.
Este monto comprende el costo del servicio, seguros e impuestos, así como todo aquello que sea necesario para la correcta ejecución de la prestación materia del presente contrato.
CLÁUSULA CUARTA: FORMA DE PAGO11
LA ENTIDAD se obliga a pagar la contraprestación a EL CONTRATISTA en nuevos soles, en pagos quincenales, en el plazo de 15 días calendarios luego de la recepción formal y completa de la documentación correspondiente, según lo establecido en el artículo 181° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado, para tal efecto, el responsable de dar la conformidad de la prestación deberá hacerlo en un plazo que no excederá de los diez (10) días de ser estos recibidos.
En caso de retraso en el pago, el contratista tendrá derecho al pago de intereses conforme a lo establecido en el artículo 48º de la Ley, contado desde la oportunidad en el que el pago debió efectuarse.
CLÁUSULA QUINTA: INICIO Y CULMINACIÓN DE LA PRESTACIÓN
Dentro de los cinco (05) calendario, computados a partir del día siguiente de suscrito el presente Contrato, LA ENTIDAD comunicará a EL CONTRATISTA la fecha de inicio del servicio materia de la presente contratación, fecha que no excederá los cinco (5) días calendario de cursada la comunicación.
El plazo de ejecución del servicio se computa a partir de la fecha de inicio del servicio, por un plazo estimado de veinticuatro (24) meses ó hasta agotar el monto adjudicado, de conformidad con el plazo máximo de duración de contratos establecido en el Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Durante la ejecución contractual y hasta la culminación del contrato, el plazo de ejecución del servicio se regirá por las condiciones y plazos de atención previstos en el numeral 3 de los términos de referencia del proceso de selección.
CLÁUSULA SEXTA: PARTES INTEGRANTES DEL CONTRATO
El presente contrato está conformado por la oferta ganadora y los documentos derivados del proceso de selección que establezcan obligaciones para las partes.
CLÁUSULA SÉTIMA: GARANTÍAS
EL CONTRATISTA entregó a la suscripción del contrato la respectiva garantía solidaria, irrevocable, incondicional y de realización automática al solo requerimiento, a favor de LA ENTIDAD, por los conceptos, importes y vigencias siguientes:
De fiel cumplimiento del contrato: S/…………………., a través de la una Carta Fianza, Cantidad que es equivalente al diez por ciento (10%) del monto del contrato original y tiene una vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
Garantía por el monto diferencial de la propuesta: S/…………………., (de ser el caso) a través de la Carta Fianza con una vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
Esta(s) garantía(s) es (son) emitida(s) por una empresa bajo el ámbito de supervisión de la Superintendencia de Banca, Seguros y Administradoras Privadas de Fondos de Pensiones o que estén consideradas en la lista actualizada de bancos extranjeros de primera categoría que periódicamente publica el Banco Central de Reserva del Perú.
La garantía de fiel cumplimiento y, de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta deberán encontrarse vigentes hasta la conformidad de la recepción de la prestación a cargo de EL CONTRATISTA.12
Alternativamente, las micro y pequeñas empresas podrán optar que, como garantía de fiel cumplimiento, la Entidad retenga el diez por ciento (10%) del monto total del contrato, conforme a lo establecido en el artículo 39º de la Ley. Para este caso, la retención de dicho monto se efectuará durante la primera mitad del número total de pagos a realizarse, de forma prorrateada, con cargo a ser devuelto a la finalización del mismo.
CLÁUSULA OCTAVA: EJECUCIÓN DE GARANTÍAS POR FALTA DE RENOVACIÓN
LA ENTIDAD está facultada para ejecutar las garantías cuando EL CONTRATISTA no cumpliera con renovarlas, conforme a lo dispuesto por el artículo 164º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA NOVENA: CONFORMIDAD DEL SERVICIO
La conformidad del servicio se regula por lo dispuesto en el Artículo 176º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
De existir observaciones se consignarán en el acta respectiva, indicándose claramente el sentido de éstas, dándose al contratista un plazo prudencial para su subsanación, en función a la complejidad del servicio. Dicho plazo no podrá ser menor de dos (2) ni mayor xx xxxx (10) días calendario. Si pese al plazo otorgado, el contratista no cumpliese a cabalidad con la subsanación, la Entidad podrá resolver el contrato, sin perjuicio de aplicar las penalidades que correspondan.
Este procedimiento no será aplicable cuando los servicios manifiestamente no cumplan con las características y condiciones ofrecidas, en cuyo caso la Entidad no efectuará la recepción, debiendo considerarse como no ejecutada la prestación, aplicándose las penalidades que correspondan.
CLÁUSULA DÉCIMA: DECLARACIÓN JURADA DEL CONTRATISTA
El contratista declara bajo juramento que se compromete a cumplir las obligaciones derivadas del presente contrato, bajo sanción de quedar inhabilitado para contratar con el Estado en caso de incumplimiento.
CLÁUSULA UNDÉCIMA: RESPONSABILIDAD POR VICIOS OCULTOS
La conformidad de recepción de la prestación por parte de LA ENTIDAD no enerva su derecho a reclamar posteriormente por defectos o vicios ocultos, conforme a lo dispuesto por el artículo 50º de la Ley.
El plazo máximo de responsabilidad del contratista es de un (1) año contado a partir de la conformidad del servicio por la última prestación brindada.
CLÁUSULA DUODÉCIMA: PENALIDADES13
12.1 Penalidades por demora en la puesta en marcha del contrato
En caso de incumplimiento por parte del Contratista para la puesta en marcha del contrato SUNAT aplicará una penalidad por cada día de atraso, hasta por un monto máximo equivalente al diez por ciento (10%) del monto total del contrato, de conformidad con la fórmula establecida en el artículo 165° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
10.2 Otras Penalidades
Se aplicarán penalidades a las siguientes faltas:
El retraso al acudir en la hora solicitada, computando la penalidad desde el vencimiento del plazo de tolerancia establecido (numeral 3.7).
El retraso para brindar un vehículo de reemplazo dentro del tiempo máximo establecido, en el caso de presentarse un desperfecto mecánico u otros en el vehículo, de conformidad con lo establecido en el numeral 7.5.
Determinación de la penalidad por retrasos en acudir al servicio y por retraso de reemplazo de vehículo
La penalidad a cobrarse por los retrasos en la prestación del servicio, será aplicada en cada pago a realizar, y se calcularán según la siguiente fórmula:
0.10 x (monto a pagar de la Quincena)
Penalidad por hora = --------------------------------------------------- 0.40 x (sumatoria de horas trabajadas por la
unidad vehicular que incurrió en la penalidad)
Dicho cálculo se dará por cada unidad vehicular que genere la penalidad.
El aprovisionamiento de combustible durante la prestación, incumplimiento de lo establecido en el numeral 7.12, se penalizará con el descuento del 50% del valor total del servicio prestado.
Por brindar un servicio que no cumpla con las características técnicas requeridas en los numerales 4.7, 4.8, 5.3, 5.4 y 5.5 se penalizarán con el descuento del 50 % del valor total del servicio prestado.
En caso de no presentarse la unidad para prestar el servicio, SUNAT podrá comunicar la cancelación del mismo, aplicándose una penalidad equivalente al costo de una hora de servicio.
Las penalidades serán deducidas de los pagos a cuenta, del pago final o en la liquidación final; o si fuese necesario se cobrará del monto resultante de la ejecución de las garantías de Fiel Cumplimiento o por el Monto diferencial de la propuesta (de ser el caso).
La justificación por el retraso se sujeta a lo dispuesto por el Código Civil y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO TERCERA: RESOLUCIÓN DEL CONTRATO
Cualquiera de las partes podrá resolver el contrato, de conformidad con los artículos 40º, inciso c), y 44º de la Ley, y los artículos 167º y 168º de su Reglamento. De darse el caso, LA ENTIDAD procederá de acuerdo a lo establecido en el artículo 169° del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
CLÁUSULA DÉCIMO CUARTA: RESPONSABILIDAD DEL CONTRATISTA
Sin perjuicio de la indemnización por daño ulterior, las sanciones administrativas y pecuniarias aplicadas a EL CONTRATISTA, no lo eximen de cumplir con las demás obligaciones pactadas ni de las responsabilidades civiles y penales a que hubiere lugar.
CLÁUSULA DÉCIMO QUINTA: MARCO LEGAL DEL CONTRATO
Sólo en lo no previsto en este contrato, en la Ley de Contrataciones del Estado y su Reglamento, en las directivas que emita el OSCE y demás normativa especial que resulte aplicable, se utilizarán las disposiciones pertinentes del Código Civil vigente y demás normas concordantes.
CLÁUSULA DÉCIMO SEXTA: SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS14
Cualquiera de las partes tiene el derecho a iniciar el arbitraje administrativo a fin de resolver las controversias que se presenten durante la etapa de ejecución contractual dentro del plazo de caducidad previsto en los artículos 144º, 170, 175º y 177º del Reglamento o, en su defecto, en el artículo 52º de la Ley.
Facultativamente, cualquiera de las partes podrá someter a conciliación la referida controversia, sin perjuicio de recurrir al arbitraje en caso no se llegue a un acuerdo entre ambas, según lo señalado en el artículo 214º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
El Laudo arbitral emitido es definitivo e inapelable, tiene el valor de cosa juzgada y se ejecuta como una sentencia.
CLÁUSULA DÉCIMO SÉTIMA: FACULTAD DE ELEVAR A ESCRITURA PÚBLICA
Cualquiera de las partes podrá elevar el presente contrato a Escritura Pública corriendo con todos los gastos que demande esta formalidad.
CLÁUSULA DÉCIMO OCTAVA: VERACIDAD DE DOMICILIOS
Las partes contratantes han declarado sus respectivos domicilios en la parte introductoria del presente contrato.
De acuerdo con las Bases, las propuestas técnico y económica y las disposiciones del presente contrato, las partes lo firman por duplicado en señal de conformidad en la ciudad de ………. al …………………………
“LA ENTIDAD” |
|
“EL CONTRATISTA” |
FORMATOS Y ANEXOS
FORMATO N° 01
MODELO DE CARTA DE ACREDITACIÓN DEL REPRESENTANTE
Ciudad y fecha, ……………………………
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
………………………………………(nombre del postor/ Empresa y/o Consorcio), identificado con RUC Nº ……………………………… , debidamente representado por ………………. (nombre del representante legal de la persona jurídica), identificado con DNI Nº ……………….tenemos el agrado de dirigirnos a ustedes, en relación con la AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria, a fin de acreditar a nuestro apoderado: ………………………….………. (nombre del apoderado) identificado con DNI Nº ………………………………quien se encuentra en virtud a este documento, debidamente autorizado a realizar todos los actos vinculados al proceso de selección.
Para tal efecto, se adjunta copia simple de la ficha registral vigente del suscrito.15
………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón Social del postor
ANEXO N° 01
DECLARACION JURADA DE DATOS DEL POSTOR |
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
El que se suscribe, ……………………. (o representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., R.U.C. Nº ............., con poder inscrito en la localidad de ................ en la Ficha Nº ............ Asiento Nº ..........., DECLARO BAJO JURAMENTO que la siguiente información de mi representada se sujeta a la verdad:
Nombre o Razón Social |
|
||||
Domicilio Legal |
|
||||
RUC |
|
Teléfono |
|
Fax |
|
Ciudad y fecha, ……………………………
.......................................................... Firma y sello del Representante Legal Nombre / Razón social del postor |
(*) Cuando se trate de Consorcio, esta declaración jurada será presentada por cada uno de los consorciados.
ANEXO N° 02
DECLARACIÓN JURADA DE CUMPLIMIENTO DE LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe, ……………………. (postor y/o Representante Legal de ..................), identificado con DNI Nº ................., RUC Nº ............. en calidad de postor, luego de haber examinado los documentos del proceso de la referencia proporcionados por la Entidad ……………………y conocer todas las condiciones existentes, el suscrito ofrece el Servicio de ……………………(Describir el objeto de la convocatoria), de conformidad con dichos documentos y de acuerdo con los Términos de Referencia y demás condiciones que se indican en el Capítulo III de la sección específica de las Bases.
Ciudad y fecha, ……………………………
…….………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
Nota: Adicionalmente, puede requerirse la presentación de otros documentos para acreditar el cumplimiento de los Requerimientos técnicos mínimos, conforme a lo señalado en el contenido del sobre técnico.
ANEXO N° 03
DECLARACIÓN JURADA
(ART. 42º DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE CONTRATACIONES DEL ESTADO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
De nuestra consideración:
El que suscribe …………….. (o representante legal de …………..), identificado con DNI Nº ................, con RUC Nº ……………, domiciliado en .........................................., que se presenta como postor de la AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
, para la CONTRATACIÓN DEL SERVICIO DE TRASLADO DE PERSONAL EN COMISIÓN DE SERVICIOS PARA LA INTENDENCIA REGIONAL LIMA declaro bajo juramento:
No tengo impedimento para participar en el proceso de selección ni para contratar con el Estado, conforme al artículo 10º de la Ley.
Conozco, acepto y me someto a las Bases, condiciones y procedimientos del proceso de selección;
Soy responsable de la veracidad de los documentos e información que presento para efectos del presente proceso de selección;
Me comprometo a mantener mi oferta durante el proceso de selección y a suscribir el contrato en caso de resultar favorecido con la Buena Pro; y
Conozco las sanciones contenidas en la Ley y su Reglamento, así como en la Ley Nº 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
Ciudad y fecha, ……………………………
………………………….………………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
ANEXO N° 04
PROMESA FORMAL DE CONSORCIO
(Sólo para el caso en que un consorcio se presente como postor)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
De nuestra consideración,
Los suscritos declaramos expresamente que hemos convenido en forma irrevocable durante el lapso que dure el proceso de selección, para presentar una propuesta conjunta en la AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria, responsabilizándonos solidariamente por todas las acciones y omisiones que provengan del citado proceso.
Asimismo, en caso de obtener la buena pro, nos comprometemos a formalizar el contrato de consorcio, de conformidad con lo establecido por el artículo 141º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
Designamos al Sr. ..................................................................................., identificado con D.N.I. Nº…………………….. como representante legal común del Consorcio, para efectos de participar en todas las etapas del proceso de selección y formalizar la contratación correspondiente. Adicionalmente, fijamos nuestro domicilio legal común en.........................................
OBLIGACIONES DE ……..: % Participación
OBLIGACIONES DE ……: % Participación
Ciudad y fecha, ……………………………
………………………………………….. …..………………………………….
Nombre, firma, sello y DNI del Nombre, firma, sello y DNI del
Representante Legal empresa 1 Representante Legal empresa 2
ANEXO Nº 05
DECLARACIÓN JURADA SOBRE PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
De nuestra consideración,
El que suscribe, don _______ identificado con D.N.I. N°__________, Representante Legal de __________, con RUC Nº ___________, DECLARO BAJO JURAMENTO que mi representada se compromete a prestar el servicio objeto del presente proceso en el plazo de 24 meses o hasta agotar el monto adjudicado.
Ciudad y fecha, ……………………………
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
ANEXO N° 06
EXPERIENCIA DEL POSTOR
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
El que suscribe..........................................................., con (documento de identidad) N°.............................., Representante Legal de la Empresa..............................................., con RUC. N°..............................., y con Domicilio Legal en......................................................................., detallamos lo siguiente:
Nº |
CLIENTE |
OBJETO DEL CONTRATO (a) |
N° CONTRATO O FACTURA |
IMPORTE DEL CONTRATO O FACTURA |
FECHA DE INICIO Y TÉRMINO |
1 |
|
|
|
|
|
2 |
|
|
|
|
|
3 |
|
|
|
|
|
4 |
|
|
|
|
|
5 |
|
|
|
|
|
6 |
|
|
|
|
|
7 |
|
|
|
|
|
8 |
|
|
|
|
|
9 |
|
|
|
|
|
10 |
|
|
|
|
|
|
TOTAL |
|
|
|
|
Ciudad y fecha, ……………………………
……..........................................................
Firma y sello del Representante Legal
Nombre / Razón social del postor
ANEXO Nº 07
CARTA DE PROPUESTA ECONÓMICA
(MODELO)
Señores
COMITÉ ESPECIAL
AMC N° 0023-2012-SUNAT/2I0000 Primera Convocatoria
Presente.-
De nuestra consideración,
A continuación, hacemos de conocimiento que nuestra propuesta económica es la siguiente:
ITEM |
DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO |
U.M. |
CANT |
En Nuevos Soles (S/.) |
|
PRECIO UNITARIO |
MONTO TOTAL |
||||
Único |
Servicio de Transporte de Personal en Comisión para la Intendencia Regional Lima. |
Horas de Servicio |
98 784 |
|
|
La propuesta económica incluye todos los tributos, seguros, transportes, inspecciones, pruebas, y de ser el caso, los costos laborales conforme a la legislación vigente, así como cualquier otro concepto que le sea aplicable y que pueda tener incidencia sobre el costo del servicio a contratar.
Ciudad y fecha, ……………………………
……………………………….…………………..
Firma y sello del representante legal
Nombre / Razón social del postor
1 De acuerdo a lo previsto por el artículo 64º del Reglamento, el acto de presentación de propuestas en una Adjudicación de Menor Cuantía puede ser público o privado, por lo que el Comité Especial sólo deberá incluir las disposiciones que correspondan de acuerdo con la elección efectuada.
2 Deberá tenerse en cuenta que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 64º del Reglamento, en los actos de presentación de propuestas y otorgamiento de la buena pro se podrá contar con la presencia de un representante del Sistema Nacional de Control, quien participará como veedor y deberá suscribir el acta correspondiente. Asimismo, la inasistencia de dicho representante no viciará el proceso.
3 El monto del valor referencial indicado en esta sección de las Bases no debe diferir del monto del valor referencial consignado en la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción entre estos montos, primará el monto del valor referencial indicado en las Bases aprobadas, sin perjuicio de las acciones que el Titular de la Entidad ejecute en virtud al artículo 58º de la Ley, de ser necesario.
4 La fuente de financiamiento debe corresponder a aquellas previstas en la Ley de Equilibrio Financiero del Presupuesto del Sector Público del año fiscal en el cual se convoca el proceso de selección.
5 La información del cronograma indicado en las Bases no debe diferir de la información consignada en el cronograma de la ficha del proceso en el SEACE. No obstante, de existir contradicción en esta información, primará el cronograma indicado en la ficha del proceso en el SEACE.
6 De acuerdo con el artículo 52° del Reglamento, en las adjudicaciones de menor cuantía para bienes y servicios, el registro como participante será gratuito.
7 La omisión del índice de documentos no descalifica la propuesta, ya que su presentación no tiene incidencia en el objeto de la convocatoria.
8 En este documento se encuentra incluida la declaración jurada sobre el compromiso de mantener vigente la oferta del postor hasta la suscripción del contrato, conforme a lo requerido por el artículo 157º del Reglamento.
9 De acuerdo con el artículo 63º del Reglamento la propuesta económica solo se presentará en original.
10 Cada Entidad deberá definir si solo requerirá de la presentación de estos documentos o adicionar algún otro.
11 En cada caso concreto, dependiendo de la naturaleza del contrato, podrá adicionarse la información que resulte pertinente a efectos de generar el pago.
12 De manera excepcional, en aquellos contratos que tengan una vigencia superior a un (1) año, previamente a la suscripción del contrato, las Entidades podrán aceptar que el ganador de la Buena Pro presente la garantía de fiel cumplimiento y de ser el caso, la garantía por el monto diferencial de la propuesta, con una vigencia de un (1) año, con el compromiso de renovar su vigencia hasta la conformidad de la recepción de la prestación.
13 Deberá considerarse las penalidades que se hubieran establecido al amparo del artículo 166º del Reglamento de la Ley de Contrataciones del Estado.
14 De conformidad con los artículos 216º y 217º del Reglamento, podrá adicionarse la información que resulte necesaria para resolver las controversias que se susciten durante la ejecución contractual. Por ejemplo, podría indicarse si la controversia será resuelta por un tribunal arbitral o un árbitro único.
15 Incluir dicho párrafo sólo en el caso de personas jurídicas y siempre y cuando el Representante Legal de éste no concurra personalmente al proceso de selección, de lo contrario, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 65º del Reglamento.
51