Contractació administrativa
Contractació administrativa
Plec de Clàusules Administratives Particulars
Objecte del contracte: Serveis de manteniment i inspecció de la xarxa d’aigua no potable de Viladecans. | |
Número d’expedient: AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 | Codi CPV: 76600000-9 (Serveis d’inspecció de tuberies) |
Tipus de contracte: SERVEIS | Procediment: Obert Tramitació: Ordinària |
Valor Estimat del Contracte: 102.340,00 € | Vigència: 2 anys |
Pressupost de Licitació: 61.915,70 € | Pròrroga: Fins a 2 anys |
Departament Promotor: Àrea d’Espai Públic (Departament de Gestió i Manteniment de l’Espai Públic – Unitat de Manteniment d’Infraestructures) | Departament gestor: Àrea d’Alcaldia – Regidoria d’Economia i Avaluació (Oficina d’Assessorament Jurídic / Unitat de Contractació i Compres) |
ÍNDEX
PART ESPECÍFICA DEL CONTRACTE
CAPÍTOL 1. RÈGIM GENERAL DEL CONTRACTE
1.1. OBJECTE
1.2. DIVISIÓ EN LOTS
1.3. CODI DEL CPV 2008 (VOCABULARI COMÚ DE CONTRACTES PÚBLICS)
1.4. NECESSITATS ADMINISTRATIVES A SATISFER
1.5. PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE I TIPUS DE TRAMITACIÓ
1.6. ÀMBIT TERRITORIAL
1.7. VIGÈNCIA
1.8. PRÒRROGA
1.9. MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE
1.10. INICI DE LA PRESTACIÓ
1.11. ADMISSIÓ DE SOLUCIONS ALTERNATIVES O VARIANTS
1.12. TERMINI DE GARANTIA
1.13. PUBLICITAT DE LA LICITACIÓ
1.14. DESPESES DE PUBLICITAT DE LA LICITACIÓ
1.15. CONTRACTE SUBJECTE A REGULACIÓ ARMONITZADA
1.16. CONTRACTE SUSCEPTIBLE DE RECURS ESPECIAL EN MATÈRIA DE CONTRACTACIÓ
1.17. RÈGIM JURÍDIC ESPECÍFIC
CAPÍTOL 2. RÈGIM ECONÒMIC DEL CONTRACTE
2.1. VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE (VEC)
2.2. PRESSUPOST DE LICITACIÓ
2.3. DESPESA PLURIANUAL
2.4. SISTEMA DE DETERMINACIÓ DEL PREU
2.5. CRÈDIT PRESSUPOSTARI
2.6. OFERTA ECONÒMICA
2.7. FACTURACIÓ
2.8. REVISIÓ DE PREUS
2.9. ASSEGURANCES DEL CONTRACTE
CAPÍTOL 3. FORMALITATS DEL PROCEDIMENT
3.1. SOLVÈNCIA ECONÒMICA, FINANCERA I TÈCNICA O PROFESSIONAL
3.1.1. Solvència econòmica i financera.
3.1.2. Solvència tècnica o professional
3.2. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS
3.3. CONTINGUT DE LES PROPOSICIONS
3.4. OBERTURA DE LES PROPOSICIONS
3.4.1. Data i hora de qualificació de la documentació continguda en el sobre A
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 1
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
3.4.2. Data i hora de l’acte públic d’obertura de la proposició tècnica dels licitadors continguda en el sobre B.
3.4.3. Data i hora de l’acte públic d’obertura de la proposició econòmica dels licitadors continguda en el sobre C.
3.5 TERMINI DURANT EL QUAL EL LICITADOR HAURÀ DE MANTENIR LA SEVA PROPOSICIÓ
3.6. MESA DE CONTRACTACIÓ
3.7. CRITERIS D’ADJUDICACIÓ I D’AVALUACIÓ DE LES OFERTES
3.8. GARANTIES DEL CONTRACTE
3.9. CESSIÓ
3.10. SUBCONTRACTACIÓ
CAPÍTOL 4. RELACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT I EL CONTRACTISTA. DRETS I OBLIGACIONS
4.1. DRETS ESPECÍFICS DEL CONTRACTISTA
4.2. CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE 4.3.OBLIGACIONS I RESPONSABILITATS ESPECÍFIQUES DEL CONTRACTISTA
4.4. PERSONAL DE L’EMPRESA ADJUDICATÀRIA
4.5. SUBROGACIÓ DEL PERSONAL ADSCRIT A L’EXECUCIÓ DEL SERVEI
4.6. MITJANS MATERIALS DE L’EMPRESA ADJUDICATÀRIA
4.7. RESPONSABLE DEL CONTRACTE
CAPÍTOL 5. RÈGIM DE PENALITZACIONS
5.1. DEMORES, INCOMPLIMENTS I COMPLIMENTS DEFECTUOSOS
5.1.1. DEMORES, INCOMPLIMENTS | I | COMPLIMENTS | DEFECTUOSOS |
QUALIFICATS COM A LLEUS | |||
5.1.2. DEMORES, INCOMPLIMENTS | I | COMPLIMENTS | DEFECTUOSOS |
QUALIFICATS COM A GREUS | |||
5.1.3. DEMORES, INCOMPLIMENTS | I | COMPLIMENTS | DEFECTUOSOS |
QUALIFICATS COM A MOLT GREUS |
PART GENERAL DEL CONTRACTE
CAPÍTOL 1. RÈGIM GENERAL DEL CONTRACTE
1.1. OBJECTE DEL CONTRACTE
1.2. NATURALESA JURÍDICA
1.3. ÀMBIT FUNCIONAL
1.4. VIGÈNCIA DEL CONTRACTE
1.5. RÈGIM JURÍDIC GENERAL
1.6. MESURES D’IMPULS DE CLÀUSULES SOCIALS EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA
1.7. MESURES D’IMPULS DE LA COMPRA VERDA EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA
1.8. MESURES D’IMPULS DE LA LLENGUA CATALANA EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA
1.9. ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ
1.10. PRERROGATIVES DE L’ORGAN DE CONTRACTACIÓ
1.11. PERFIL DEL CONTRACTANT
1.12. RECURS ESPECIAL EN MATÈRIA DE CONTRACTACIÓ
1.13. JURISDICCIÓ COMPETENT
CAPÍTOL 2 RÈGIM ECONÒMIC DEL CONTRACTE
2.1. RISC I VENTURA
2.2. PRESSUPOST DE LICITACIÓ
2.3. CRÈDIT PRESSUPOSTARI
2.4. DADES ECONÒMIQUES
2.5. PREUS
2.6. FACTURACIÓ I FORMA DE PAGAMENT
CAPÍTOL 3.- FORMALITATS DEL PROCEDIMENT I PERFECCIONAMENT DEL CONTRACTE
3.1. FORMALITATS DEL PROCEDIMENT
3.1.1. Condicions dels licitadors. Capacitat per a contractar
3.1.2. Solvència econòmica, financera i tècnica o professional
3.1.3. Convocatòria per a la presentació de proposicions.
3.2. GARANTIES DEL CONTRACTE
3.2.1. Garantia provisional
3.2.2. Garantia definitiva
3.2.3. Modificació de la garantia definitiva
3.2.4. Responsabilitats a què estan afectes les garanties
3.2.5. Cancel·lació o devolució de garanties
3.3. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS I MESA DE CONTRACTACIÓ
3.3.1. Presentació de proposicions
3.3.2. Mesa de contractació
3.3.3. Obertura de les proposicions
3.3.3.1. Qualificació de la documentació continguda en el sobre A.
3.3.3.2. Acte públic d’obertura del sobre B
3.3.3.3. Acte públic d’obertura del sobre C
3.4. RENÚNCIA O DESISTIMENT
3.5. FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE
3.6. DESPESES DEL CONTRACTE
3.7. CLÀUSULA DE TRACTAMENT I CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓ APORTADA PELS LICITADORS QUE NO RESULTIN ADJUDICATARIS
CAPÍTOL 4.- MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE
4.1. OBJECTE I CAUSES
4.2. EFECTES DE LA MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE
CAPÍTOL 5. EXTINCIÓ DEL CONTRACTE
5.1. COMPLIMENT DEL CONTRACTE
5.2. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 3
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
CAPÍTOL 6. RELACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT I EL CONTRACTISTA. DRETS I OBLIGACIONS
6.1. OBLIGACIONS GENERALS DE L’AJUNTAMENT I DEL CONTRACTISTA
6.2. OBLIGACIONS RELATIVES A LA FISCALITAT, PROTECCIÓ DEL MEDI AMBIENT, OCUPACIÓ I CONDICIONS LABORALS DEL CONTRACTISTA
6.3. DANYS I PERJUDICIS
6.4. POSICIÓ DEL CONTRACTISTA
6.4.1. DRETS DEL CONTRACTISTA
6.4.2. OBLIGACIONS DEL CONTRACTISTA
6.5. FACULTATS DE L’AJUNTAMENT DE VILADECANS
6.6. MESURES EN PROTECCIÓ DEL MEDI AMBIENT
6.7. CONTROL DE QUALITAT
6.7.1. CONTROL DE QUALITAT RESPECTE DELS SERVEIS OBJECTE DEL CONTRACTE
6.7.2. FACULTAT DE LA CORPORACIÓ SOBRE MANTENIMENT D’ESTANDARS DE QUALITAT EN LA PRESTACIÓ DEL SERVEI
6.7.3. MILLORA DE LA QUALITAT DEL SERVEI
6.8. CLÀUSULA DE SEGURETAT, CONFIDENCIALITAT I PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL
CAPÍTOL 7. ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS, PERSONAL I MITJANS MATERIALS
7.1. ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS
7.2 PROGRAMACIÓ DELS TREBALLS DEL SERVEI OBJECTE DEL CONTRACTE
7.3. DIRECCIÓ I INSPECCIÓ DE L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
7.4. PERSONAL
7.4.1. ASPECTES GENERALS
7.4.2. SUBROGACIÓ DEL PERSONAL ADSCRIT A L’EXECUCIÓ DEL SERVEI.
7.4.3. SEGURETAT I SALUT LABORAL
7.4.3.1. PRESCRIPCIONS
7.4.3.2. ACCIÓ PREVENTIVA
7.4.3.3. PARTICIPACIÓ DELS TREBALLADORS I COORDINACIÓ
7.4.3.4. SUBCONTRACTACIÓ
7.4.3.5. RESPONSABILITATS
7.5. MITJANS MATERIALS
7.6. IMATGE DELS SERVEIS
CAPÍTOL 8. RÈGIM DE PENALITATS
8.1. DISPOSICIONS GENERALS DEL RÈGIM DE PENALITATS
ANNEXOS
ANNEX I. MODEL DE “PROPOSICIÓ DE L’OFERTA ECONÒMICA” XXXXX XX. MODEL DE MILLORES DE PUNTUACIÓ AUTOMÀTICA ANNEX III. MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DEL LICITADOR
NOTA A LES EMPRESES LICITADORES INTERESSADES
FORMA D’OBTENCIÓ DELS PLECS DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES I DOCUMENTACIÓ ADDICIONAL
Els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques que regeixen aquest contracte estaran a disposició de les persones i entitats licitadores interessades en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Viladecans que es troba allotjat a la pàgina web municipal (xxx.xxxxxxxxxx.xxx). S’aconsella a les persones i entitats licitadores que remetin un correu electrònic a l’adreça xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx, indicant les dades de l’empresa, persona de contacte, telèfon i correu electrònic, als efectes de mantenir-les informades de qualsevol incidència en relació al procediment de contractació al que liciten.
Així mateix, els plecs de clàusules administratives particulars i prescripcions tècniques també estaran a disposició de les persones i entitats licitadores interessades, en format paper en les oficines de la Regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia, situades al carrer de les Sitges núm. 6, de Viladecans, en horari d’atenció al públic, de dilluns a divendres, excepte festius al municipi, previ abonament de la corresponent taxa municipal de 130,00 €: (plec de clàusules administratives particulars en format paper i plec de prescripcions tècniques en format paper).
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 5
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
PART
ESPECÍFICA
DEL
PLEC
DE
CLÀUSULES
ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE HAURAN DE REGIR EL CONTRACTE ADMINISTRATIU DE SERVEIS DE MANTENIMENT I INSPECCIÓ DE LA XARXA D’AIGUA NO POTABLE DE VILADECANS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I TRAMITACIÓ ORDINÀRIA. (Exp.
AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56)
CAPÍTOL 1. RÈGIM GENERAL DEL CONTRACTE
1.1. OBJECTE: prestació del servei de manteniment i inspecció de la xarxa d’aigua no potable de la ciutat de Viladecans, de conformitat amb allò establert en el present plec de clàusules administratives particulars i en el plec de prescripcions tècniques.
1.2. DIVISIÓ EN LOTS: No s’estableixen lots.
1.3. CODI DE LA CPV 2008 (VOCABULARI COMÚ DE CONTRACTES PÚBLICS): el codi de la CPV corresponent a aquest contracte és el 76600000-9 (Serveis d’inspecció de tuberies).
1.4. NECESSITATS ADMINISTRATIVES A SATISFER: Queden acreditades a l’expedient.
1.5. PROCEDIMENT D’ADJUDICACIÓ DEL CONTRACTE I TIPUS DE TRAMITACIÓ: L’adjudicació d’aquest contracte s’efectuarà pel procediment obert, de conformitat amb el que disposa l’art. 138.2. del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic en endavant LCSP.
L'expedient de contractació serà objecte de la tramitació ordinària.
1.6. ÀMBIT TERRITORIAL: l’àmbit de la prestació del servei objecte del contracte és el casc urbà del terme municipal de Viladecans.
1.7. VIGÈNCIA: El present contracte de serveis s’estableix per un període de DOS ANYS.
1.8. PRÒRROGA: El contracte serà prorrogable per períodes anuals sense que la vigència total del contracte, incloses les pròrrogues, pugui excedir de quatre anys, de conformitat amb l’establert a la clàusula 1.4. de la part general del present plec.
1.9. MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE: No es preveu.
1.10. INICI DE LA PRESTACIÓ: la prestació del servei objecte del present contracte administratiu començarà el dia 1 de gener de 2013, o en el cas de que l’adjudicació es produeixi amb posterioritat a aquesta data, la prestació del servei començarà el dia que es fixi en l’acord de l’adjudicació del contracte, sempre una vegada formalitzat el contracte corresponent, i d’acord amb les directrius dels serveis tècnics municipals del departament de Gestió i Manteniment de l’Espai Públic de l’Àrea d’Espai Públic.
1.11. ADMISSIÓ DE SOLUCIONS ALTERNATIVES O VARIANTS: aquesta licitació no admetrà la presentació de solucions alternatives o variants.
1.12. TERMINI DE GARANTIA: Coincidirà amb el termini d’execució del contracte.
1.13. PUBLICITAT DE LA LICITACIÓ: de conformitat amb els articles 142 i 159 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, la licitació es publicarà mitjançant anunci al Perfil del Contractant de l’Ajuntament de Viladecans i al Butlletí Oficial de la Província de Barcelona (BOP), amb una antelació mínima de 15 dies naturals a l’assenyalat com a últim per a la presentació de les proposicions.
1.14. DESPESES DE PUBLICITAT DE LA LICITACIÓ: L'import màxim de les despeses de publicitat de la licitació a càrrec de l'adjudicatari en els Diaris o Butlletins oficials, o en altres mitjans de difusió, serà de 600,00 Euros.
1.15. CONTRACTE SUBJECTE A REGULACIÓ ARMONITZADA: NO, d’acord amb el que estableix l’article 16.1.b) del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
1.16. CONTRACTE SUSCEPTIBLE DE RECURS ESPECIAL EN MATÈRIA DE CONTRACTACIÓ: NO, d’acord amb el que estableix l’article 40.1. del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
1.17. RÈGIM JURÍDIC ESPECÍFIC: L’establert la clàusula 1.5. de la part general del present plec així com el que pugui estar establert al plec de prescripcions tècniques.
CAPÍTOL 2. RÈGIM ECONÒMIC DEL CONTRACTE
2.1. VALOR ESTIMAT DEL CONTRACTE (VEC): El valor estimat del contracte, exclòs l’IVA, és de 102.340,00 € desglosat en:
Import del contracte (2 anys) (IVA exclòs): 51.170,00 € Import corresponent a les eventuals pròrrogues (2 anys) (IVA exclòs): 51.170,00 €
2.2. PRESSUPOST DE LICITACIÓ: La base de la licitació pels dos anys d’execució del contracte és de 61.915,70 € (inclosos l’IVA, el benefici industrial i les despeses generals), d’acord amb el següent detall:
Import sense IVA (2 anys): 51.170,00 € IVA 21% (2 anys): 10.745,70 €
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 7
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
DESCOMPOSICIÓ DELS PREUS QUE CONFORMEN EL PRESSUPOST ANUAL DE LICITACIÓ
Quadre de valoracions econòmiques dels treballs a realitzar anualment per dur a terme el servei.
Treballs a realitzar | Xxxxx a import adjudic. 2012 |
Tasques de neteja i manteniment preventiu | |
1. Treballs i planificació de neteja i manteniment dels pous de la xarxa d’aigua no potable. | 7.000,00 € |
2. Treballs i planificació de neteja i manteniment dels dipòsits de la xarxa d’aigua no potable. | 4.500,00 € |
3. Control de la pressió de la xarxa d’aigua no potable i detecció de possibles avaries i fuites. | 500,00 € |
Tasques de manteniment correctiu | |
a. Urgències. | |
b. Petites obres de reparació a la xarxa inferiors a 300 €. | |
Tasques de suport a la gestió municipal | |
c. Informes del servei. | 2.000,00 € |
d. Actualització i revisió de la xarxa digitalitzada d’aigua no potable. | 300,00 € |
e. Pla de control de la qualitat i de la legionel·la de la xarxa d’aigua no potable. | 6.000,00 € |
f. Lectura i registre dels comptadors de la xarxa d’aigua no potable. | 1.200,00 € |
Totals | 21.500,00 € |
DG+BI 19% | 4.085,00 € |
Subtotal | 25.585,00 € |
IVA (21%) | 5.372,85 € |
Total amb IVA | 30.957,85 € |
2.3. DESPESA PLURIANUAL: Sí. La despesa derivada de l’execució del present contracte anirà imputada als pressupostos generals dels exercicis de 2013 i 2014.
- Import màxim corresponent al primer any: 30.957,85 € (inclosos l’IVA, el benefici industrial i les despeses generals).
- Import màxim corresponent al segon any: 30.957,85 € (inclosos l’IVA, el benefici industrial i les despeses generals).
Aquests imports són màxims i els licitadors no podren superar-los en cap cas.
2.4. SISTEMA DE DETERMINACIÓ DEL PREU: La determinació del preu del contracte s’ha realitzat a un tant alçat, tenint en compte el valor de mercat dels components de la prestació del servei objecte del contracte.
2.5. CRÈDIT PRESSUPOSTARI: el contracte comporta una despesa amb càrrec a la partida pressupostària 1463 1710 2279 (manteniment xarxa municipal aigües no potables) dels pressupostos generals dels exercicis de 2013 i 2014.
2.6. OFERTA ECONÒMICA: Els licitadors hauran de presentar la següent oferta econòmica:
- Proposició econòmica, que s’ajustarà al model que consta com a annex núm. I del present plec, en que es determinarà el preu total amb inclusió dels impostos i càrregues de tot tipus. En la proposició s’ha d’indicar, com a partida independent, l’import de l’impost sobre el valor afegit que ha de ser repercutit. Cada licitador només podrà presentar una única proposició econòmica.
- Estudi econòmic: s’haurà de detallar com a mínim la descomposició dels preus que conformen el pressupost anual de licitació, seguint l’esquema del quadre establert a la clàusula 2.2. del present plec de clàusules. Xxxxxx presentar un estudi econòmic per a cadascun dels dos anys de vigència del contracte. Aquest estudi econòmic té com a objectiu que els licitadors detallin el cost de cadascuna de les operacions per tal de justificar de manera raonada la seva oferta.
2.7. FACTURACIÓ: L’import dels serveis realitzats es justificarà mitjançant aportació, per part de l’empresa adjudicatària de les corresponents factures mensuals, amb el desglossament determinat per l’ajuntament, que es presentaran al registre de factures municipal a inicis del mes següent a l’immediatament posterior del que s’hagi prestat el servei, de conformitat amb l’establert a la clàusula 2.6. de la part general del present plec.
2.8. REVISIÓ DE PREUS: Donades les característiques del contracte, aquest no estarà subjecte a revisió de preus durant el seu termini dels dos anys d’execució.
En cas que es produeixi la pròrroga del contracte, a partir del tercer any, per a l'actuaclització a l'alça o a la baixa del seu preu, si s'escau, es podrà tenir en compte com a màxim fins el 85 per cent de la variació oficial de l'Índex de Preus al Consum publicat per l'institut Nacional d'Estadística, corrresponent a l'any anterior a aquell en que es consideri l'actualització. En el cas d'increment, aquest haurà de ser justificat i pactat entre les dues parts, prèvia negociació, amb el límit màxim fixat anteriorment. En el cas de disminució, aquesta s'aplicarà de forma directa.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 9
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
2.9. ASSEGURANCES DEL CONTRACTE: El contractista, a partir de la data d’inici del contracte i durant la vigència d’aquest així com durant les seves pròrrogues, en el seu cas, està obligat a contractar una assegurança de responsabilitat civil per danys a tercers d’una quantia mínima de 2.000.000,00 EUROS per sinistre, amb un sublímit per víctima de 330.000,00 EUROS.
CAPÍTOL 3. FORMALITATS DEL PROCEDIMENT
3.1. SOLVÈNCIA ECONÒMICA, FINANCERA I TÈCNICA O PROFESSIONAL
3.1.1. Solvència econòmica i financera. La justificació de la solvència econòmica i financera s’acreditarà amb els següents documents:
a) Informe de les institucions financeres acreditatiu de la solvència econòmica i financera.
b) En el cas de societats, els comptes anuals (compossats per memòria, compte de pèrdues i guanys i balanços) de l’últim exercici presentats en el Registre Mercantil o en el registre oficial que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials poden aportar, com a mitjà alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.
c) En el cas de no disposar-se de l’acreditació establerta a l’apartat anterior, la solvència econòmica i financera es podrà acreditar mitjançant la documentació econòmica que sota la responsabilitat dels representants de l’entitat doni una imatge fidel i adequada a la realitat de la situació econòmica.
3.1.2. Solvència tècnica o professional. En quant a la solvencia tècnica s’acreditarà mitjançant l’aportació dels següents documents:
a) Una relació dels principals serveis o treballs de característiques similars realitzats en els últims tres anys, que inclogui imports, dates i destinataris, públics o privats. A aquesta relació li seran acompanyats els corresponents certificats acreditatius dels serveis o treballs realitzats.
Descripció detallada del tipus de serveis o treballs. | Entitat adjudi- catària. | Data adjudi- cació / execu- ció. | Import adjudicació. | Aportació certificat o documentació acreditativa. | |
Si | No | ||||
Si | No | ||||
Si | No | ||||
Si | No |
b) Una relació del personal que el contractista està disposat a aportar per a la prestació del servei objecte d’aquest contracte, la seva qualificació, titulació acadèmica i professional i els documents acreditatius de que es troba assegurat i cotitza a la Seguretat Social.
c) Declaració de la maquinària, material i equip tècnic que disposarà per a l'execució del servei objecte del contracte.
3.2. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS: Les proposicions es presentaran al Registre General de la corporació, en dies laborables, de 9 a 14 hores del matí, fins el dia 18 de desembre de 2012.
Per a la presentació de les pliques en el Registre General d’Entrada de la corporació, serà obligatori emplenar el model oficial d’instància de l’Ajuntament que trobareu allotjat a la pàgina web municipal (xxx.xxxxxxxxxx.xxx)/Perfil del Contractant, indicant el nom del contracte al qual liciteu i el núm. d’expedient.
3.3. CONTINGUT DE LES PROPOSICIONS: Els licitadors presentaran la documentació en
TRES SOBRES TANCATS (SOBRE A, SOBRE B i SOBRE C).
Aquests sobres hauran d’anar signats pel licitador o la persona que el representi i amb indicació del nom i cognom o raó social de l’empresa.
La documentació inclosa als tres sobres s’haurà de presentar en paper reciclat i imprès per les dues cares (sempre que sigui possible), anar degudament signada pel licitador, ser original o degudament autenticada.
En el supòsit en que per error s’incloguin documents del sobre B en el sobre C, la informació o millores aportades no serà considerada per a la valoració de les ofertes.
En el supòsit en que per error s’incloguin documents del sobre C en el sobre B, la proposta serà automàticament exclosa del procediment de valoració.
Serà obligatori presentar la totalitat del contingut dels sobres B i C en format paper i en suport magnètic CD/DVD (format Word/pdf pels escrits, AutoCAD o Acrobat per plànols i Excel per a fulls de càlcul).
Els sobres hauran d’anar identificats en el seu exterior amb la inscripció següent:
“SOBRE A.- DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA PER A LA CONTRACTACIÓ, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I TRAMITACIÓ ORDINÀRIA, DEL SERVEI DE MANTENIMENT I INSPECCIÓ DE LA XARXA D’AIGUA NO
POTABLE DE VILADECANS. (Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56)”
ATENCIÓ: En el cas de persones o empreses inscrites en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores del departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya, la documentació presentada haurà d’estar signada per la persona que figuri com apoderada en el REELI.
La documentació a presentar serà la següent:
1.- Full independent en el que hi consti la relació dels documents que s’aporten.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 11
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
2.- Document acreditatiu de la inscripció en el REGISTRE ELECTRÒNIC D’EMPRESES LICITADORES (REELI) del Departament d’Economia i Finances de la Generalitat de Catalunya.
3.- Declaració responsable del licitador en què manifesti que les circumstàncies reflectides en el certificat del REELI no han experimentat variació.
4.- Una adreça de correu electrònic en que efectuar les notificacions.
5.- Declaració responsable signada pel licitador que presenta l’oferta en la que es manifestin els següents extrems (s’adjunta model com a annex III):
5.1.- No estar incursa l’empresa en les prohibicions per a contractar recollides en l’article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP. La prova d’aquesta circumstància podrà fer-se per qualsevol dels mitjans assenyalats en l’article 62 d’aquesta norma.
5.2.- Està al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre.
5.3.- No tenir deutes pendents de naturalesa tributària, sancionadora o de qualsevol altre tipus amb l’Ajuntament de Viladecans. (Aquesta declaració serà comprovada d’ofici per part de l’Ajuntament).
5.4.- Que disposa de la preceptiva llicència per a l’exercici de l’activitat (en el cas d’empreses de la ciutat de Viladecans aquesta declaració serà comprovada d’ofici per part de l’Ajuntament).
5.5.- Que s’ha tingut en compte en l’oferta presentada les obligacions relatives a la fiscalitat, a la protecció del medi ambient, i a les disposicions vigents en matèria de protecció de l’ocupació, condicions de treball i prevenció de riscos laborals, d’acord amb l’establert a la clàusula 6.2. de la part general del present plec.
5.6.- Que disposa efectivament dels mitjans humans i materials necessaris per a la correcta execució del contracte.
5.7.- Que coneix el plec de prescripcions tècniques i de clàusules administratives particulars i que es compromet a executar el contracte amb subjecció als esmentats plecs.
6.- Solvencia tècnica o professional:
a) Una relació dels principals serveis o treballs de característiques similars realitzats en els últims tres anys, que inclogui imports, dates i destinataris, públics o privats. A aquesta relació li seran acompanyats els corresponents certificats acreditatius dels serveis o treballs realitzats.
Descripció detallada del tipus de serveis o treballs. | Entitat adjudi- catària. | Data adjudi- cació / execu- ció. | Import adjudicació. | Aportació certificat o documentació acreditativa. | |
Si | No |
Si | No | ||||
Si | No | ||||
Si | No |
b) Una relació del personal que el contractista està disposat a aportar per a la prestació del servei objecte d’aquest contracte, la seva qualificació, titulació acadèmica i professional i els documents acreditatius de que es troba assegurat i cotitza a la Seguretat Social.
c) Declaració de la maquinària, material i equip tècnic que disposarà per a l'execució del servei objecte del contracte.
7.- En cas que el licitador tingui a la seva plantilla un nombre de treballadors minusvàlids superior al 2%, declaració responsable, signada pel seu representant, en què asseguri dita circumstància.
8.- Per les empreses estrangeres, la declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si s’escau, al fur jurisdiccional estranger que pugui correspondre al licitador. Les empreses estrangeres presentaran els seus documents constitutius traduïts de forma oficial al castellà o al català.
9.- Document en el que s’indiqui una persona de contacte, un número de telèfon, un número de fax i una adreça de correu electrònic per a la comunicació, si s’escau, dels requeriments de subsanació d’errors en el sobre A.
En el cas de que l’empresa NO consti inscrita en el Registre Electrònic d’Empreses Licitadores, s’aportaran els documents originals, testimoniats notarialment o validats per la Secretaria de la Corporació que s’indiquen a continuació:
1.- Full independent en el que hi consti la relació dels documents que s’aporten.
2.- Aquella que acrediti la personalitat de l’empresari, mitjançant DNI o document que el substitueixi.
Quan el licitador no actuï en nom propi o es tracti de societat o persona jurídica, es presentaran els següents documents:
a) Poder notarial per representar a la persona jurídica o entitat (escriptura de poders).
b) Escriptura de constitució de la societat. A l’escriptura haurà de constar com objecte social, que la finalitat o activitat de l’empresa té relació directa amb l’objecte del contracte, definit a la clàusula 1.1. de la part especíca del present plec de clàusules. L’escriptura de constitució de la societat o modificació de la mateixa, hauran d’estar inscrites en el Registre Mercantil.
c) En el cas de persones jurídiques diferents a les anteriors, documentació legalment exigida per a la constitució, que haurà de constar inscrita en els registres competents.
d) CIF de l’empresa o entitat.
e) DNI de la persona física que presenti l’oferta en nom de l’empresa o entitat.
f) Validació de poders: EL PODER HAURÀ D’ESTAR VALIDAT PEL SECRETARI GENERAL DE L’AJUNTAMENT O, EN EL SEU CAS, PEL
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 13
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
VICESECRETARI. (C/ Major, núm. 41, 1a. planta (Secretaria). Tel. 00 000 00 00). Per a la realizació de la validació de poders caldrà presentar els documents assenyalats a les lletres a), b), d) i e) d’aquest apartat.
La representació dels licitadors s’acreditarà mitjançant document original o còpia autentificada.
En cas que participin unions temporals d’empresaris (UTE), cadascun d’ells haurà d’acreditar en l’escrit de constitució a presentar davant l’Administració, la seva personalitat i capacitat, indicant els noms i circumstàncies dels empresaris que subscriuen la proposició, la participació de cadascun d’ells i la designació de la persona i entitat que, durant la vigència del contracte ostentarà la representació de la UTE davant l’Administració. La duració de les unions temporals d’empresaris serà coincident amb la del contracte fins a la seva extinció, inclosos els terminis de garantia corresponents.
3.- Document acreditatiu d’haver abonat els drets corresponents a la validació dels poders.
4.- Una adreça de correu electrònic en que efectuar les notificacions.
5.- Declaració responsable signada pel licitador que presenta l’oferta en la que es manifestin els següents extrems (s’adjunta model com a Xxxxx XXX):
5.1.- No estar incursa l’empresa en les prohibicions per a contractar recollides en l’article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP. La prova d’aquesta circumstància podrà fer-se per qualsevol dels mitjans assenyalats en l’article 62 d’aquesta norma.
5.2.- Està al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre.
5.3.- No tenir deutes pendents de naturalesa tributària, sancionadora o de qualsevol altre tipus amb l’Ajuntament de Viladecans. (Aquesta declaració serà comprovada d’ofici per part de l’Ajuntament).
5.4.- Que disposa de la preceptiva llicència per a l’exercici de l’activitat (en el cas d’empreses de la ciutat de Viladecans aquesta declaració serà comprovada d’ofici per part de l’Ajuntament).
5.5.- Que s’ha tingut en compte en l’oferta presentada les obligacions relatives a la fiscalitat, a la protecció del medi ambient, i a les disposicions vigents en matèria de protecció de l’ocupació, condicions de treball i prevenció de riscos laborals, d’acord amb l’establert a la clàusula 6.2. de la part general del present plec.
5.6.- Que disposa efectivament dels mitjans humans i materials necessaris per a la correcta execució del contracte.
5.7.- Que coneix el plec de prescripcions tècniques i de clàusules administratives particulars i que es compromet a executar el contracte amb subjecció als esmentats plecs.
6.- Solvencia econòmica i financera. La justificació de la solvència econòmica i financera s’acreditarà amb els següents documents:
a) Informe de les institucions financeres acreditatiu de la solvència econòmica i financera.
b) En el cas de societats, els comptes anuals (compossats per memòria, compte de pèrdues i guanys i balanços) de l’últim exercici presentats en el Registre Mercantil o en el registre oficial que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en registres oficials poden aportar, com a mitjà alternatiu d’acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats.
c) En el cas de no disposar-se de l’acreditació establerta a l’apartat anterior, la solvència econòmica i financera es podrà acreditar mitjançant la documentació econòmica que sota la responsabilitat dels representants de l’entitat doni una imatge fidel i adequada a la realitat de la situació econòmica.
7.- Solvencia tècnica o professional:
a) Una relació dels principals serveis o treballs de característiques similars realitzats en els últims tres anys, que inclogui imports, dates i destinataris, públics o privats. A aquesta relació li seran acompanyats els corresponents certificats acreditatius dels serveis o treballs realitzats.
Descripció detallada del tipus de serveis o treballs. | Entitat adjudi- catària. | Data adjudi- cació / execu- ció. | Import adjudicació. | Aportació certificat o documentació acreditativa. | |
Si | No | ||||
Si | No | ||||
Si | No | ||||
Si | No |
b) Una relació del personal que el contractista està disposat a aportar per a la prestació del servei objecte d’aquest contracte, la seva qualificació, titulació acadèmica i professional i els documents acreditatius de que es troba assegurat i cotitza a la Seguretat Social.
c) Declaració de la maquinària, material i equip tècnic que disposarà per a l'execució del servei objecte del contracte.
7.- Certificació acreditativa de trobar-se al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social, tal i com estableixen els articles 13 i 14 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
8.- En cas que el licitador tingui a la seva plantilla un nombre de treballadors minusvàlids superior al 2%, declaració responsable, signada pel seu representant, en què asseguri dita circumstància.
9.- Per les empreses estrangeres, la declaració de sotmetre’s a la jurisdicció dels Jutjats i Tribunals espanyols de qualsevol ordre, per a totes les incidències que, de manera directa o
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 15
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
indirecta puguin sorgir del contracte, amb renúncia, si s’escau, al fur jurisdiccional estranger que pugui correspondre al licitador.
Les empreses estrangeres presentaran els seus documents constitutius traduïts de forma oficial al castellà o al català.
10.- Document en el que s’indiqui una persona de contacte, un número de telèfon, un número de fax i una adreça de correu electrònic per a la comunicació, si s’escau, dels requeriments de subsanació d’errors en el sobre A.
“SOBRE B.- PROPOSICIÓ TÈCNICA I DOCUMENTACIÓ ACREDITATIVA DELS CRITERIS QUE DEPENEN D’UN JUDICI DE VALOR, PRESENTADA PER A L’ADJUDICACIÓ, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I TRAMITACIÓ ORDINÀRIA, DEL SERVEI DE MANTENIMENT I INSPECCIÓ DE LA XARXA D’AIGUA NO POTABLE DE VILADECANS. (Exp.
AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56)”
Cada licitador únicament podrà presentar una sola proposició. Tampoc es podrà subscriure cap proposta d’unió temporal amb altres, si ho ha fet individualment o figuren en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes per ell subscrites.
ELS LICITADORS HAURAN D’INCLOURE EN AQUEST SOBRE LA DOCUMENTACIÓ QUE DONI RESPOSTA TANT A LES PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES COM ALS CRITERIS QUE DEPENGUIN DE JUDICIS DE VALOR ESTABLERTS A LA CLÀUSULA
3.7. DE LA PART ESPECÍFICA DEL PRESENT PLEC, APARTAT “CRITERIS AMB JUDICI DE VALOR”.
En aquest sobre s’inclouran, si s’escau, els documents següents:
1.- Full independent en el que hi consti la relació de documents que conté l’esmentat sobre i enunciat numèricament.
2.- MEMÒRIA EXPLICATIVA de la proposició presentada, en relació als criteris que depenguin de judicis de valor establerts a l’apartat “CRITERIS AMB JUDICI DE VALOR”, de la clàusula 3.7. de la part específica d’aquest plec. La memòria consistirà èn una explicació tècnica de cada millora ofertada. Explicitarà cadascun dels aspectes en els que proposa una millora tècnica en relació als requisits mínims establerts en el plec de prescripcions tècniques.
L'estructura de la presentació de l'oferta serà idèntica a la dels criteris de valoració, de forma que sigui directa l'adscripció de cada servei ofertat a una categoria dels criteris de valoració establerts en el plec.
3.- S’inclourà també un programa de treball per a l’execució del contracte d’acord amb l’art.
67.6.g) del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
4.- Escrit del licitador manifestant que ha tingut en compte en la seva oferta les obligacions relatives a les disposicions sobre protecció i condicions de treballs vigents a Catalunya.
5.- Document de compromís de disposar d’un local a menys de 30 km. del terme municipal de Viladecans. Aquest local estarà dotat del personal i mitjans adequats per a poder donar una
correcta atenció al servei així com a magatzem de materials i maquinària, aparcament de vehicles, etc., que constituirà clàusula resolutòria del contracte.
6.- Altra documentació que el licitador consideri necessària per a la comprensió de la seva oferta.
No s’acceptaran les ofertes que tinguin omissions, esmenes o errors que impedeixin de conèixer clarament el que es considera fonamental per valorar-les.
“SOBRE C.- OFERTA ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ TÉCNICA ACREDITATIVA DELS CRITERIS OBJECTIUS D’APLICACIÓ AUTOMÀTICA, PRESENTADA PER A L’ADJUDICACIÓ, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I TRAMITACIÓ ORDINÀRIA, DEL SERVEI DE MANTENIMENT I INSPECCIÓ DE LA XARXA D’AIGUA NO POTABLE DE VILADECANS. (Exp.
AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56)”
Cada licitador únicament podrà presentar una sola proposició. Tampoc es podrà subscriure cap proposta d’unió temporal amb altres, si ho ha fet individualment o figuren en més d’una unió temporal. La infracció d’aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes per ell subscrites.
ELS LICITADORS HAURAN D’INCLOURE EN AQUEST SOBRE LA DOCUMENTACIÓ QUE DONI RESPOSTA TANT A LES PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES COM ALS CRITERIS OBJECTIUS D’APLICACIÓ AUTOMÀTICA ESTABLERTS A LA CLÀUSULA
3.7. DE LA PART ESPECÍFICA DEL PRESENT PLEC, APARTAT “CRITERIS OBJECTIUS D’APLICACIÓ AUTOMÀTICA”.
En aquest sobre s’inclouran, si s’escau, els documents següents:
1.- Full independent en el que hi consti la relació de documents que conté l’esmentat sobre i enunciat numèricament.
2.- La proposició econòmica, que s’ajustarà al model que consta com a annex núm. I del present plec, en que es determinarà el preu total amb inclusió dels impostos i càrregues de tot tipus. En la proposició s’ha d’indicar, com a partida independent, l’import de l’impost sobre el valor afegit que ha de ser repercutit.
3.- Estudi econòmic: s’haurà de detallar com a mínim la descomposició dels preus que conformen el pressupost anual de licitació, seguint l’esquema del quadre establert a la clàusula
2.2. del present plec de clàusules. Xxxxxx presentar un estudi econòmic per a cadascun dels dos anys de vigència del contracte. Aquest estudi econòmic té com a objectiu que els licitadors detallin el cost de cadascuna de les operacions per tal de justificar de manera raonada la seva oferta.
4.- MEMÒRIA EXPLICATIVA de la proposició presentada, en relació als criteris objectius d’adjudicació del contracte diferents del preu, d’aplicació automática que hagin de ser valorats mitjançant l’aplicació d’una fórmula que, en el seu cas, s’hagin establert a l’apartat “CRITERIS OBJECTIUS D’APLICACIÓ AUTOMÁTICA”, de la clàusula 3.7.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 17
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
de la part específica d’aquest plec. (Si l’únic criteri objectiu d’aplicació automàtica és el preu o cànon, no cal presentar res en aquest apartat).
L'estructura de la presentació de l'oferta serà idèntica a la dels criteris de valoració, de forma que sigui directa l'adscripció de cada servei ofertat a una categoria dels criteris de valoració establerts en el plec.
No s’acceptaran les ofertes que tinguin omissions, esmenes o errors que impedeixin de conèixer clarament el que es considera fonamental per valorar-les.
3.4. OBERTURA DE LES PROPOSICIONS
3.4.1. Data i hora de qualificació de la documentació continguda en el sobre A: 19 de desembre de 2012 a les 12.30 hores.
3.4.2. Data i hora de l’acte d’obertura de la proposició tècnica dels licitadors continguda en el sobre B: 19 de desembre de 2012 a les 12.45 hores.
3.4.3. Data i hora de l’acte públic d’obertura de la proposició econòmica dels licitadors continguda en el sobre C: el dia i hora fixats a l’acte d’obertura del sobre B, que serà degudament comunicat als licitadors per fax o correu electrònic.
3.5. TERMINI DURANT EL QUAL EL LICITADOR HAURÀ DE MANTENIR LA SEVA PROPOSICIÓ: Un cop presentada una proposició no podrà ser retirada llevat que no s’efectui l’adjudicació en el termini dels SIS MESOS, comptadors des de la data d’obertura de proposicions.
3.6. MESA DE CONTRACTACIÓ: La Mesa de Contractació serà presidida pel tinent d’alcalde de la regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’alcaldia o, en cas d’absència pel regidor o funcionari en qui delegui, i estarà integrada i constituïda de la manera següent:
- El secretari general de la corporació, o persona que el substitueixi.
- La interventora general de la corporació, o persona que la substitueixi.
- El cap del departament de Gestió i Manteniment de l’Espai Públic de l’Àrea d’Espai Públic, o persona que el substituexi.
- El cap de la unitat de Manteniment d’Infraestructures del departament de Gestió i Manteniment de l’Espai Públic de l’Àrea d’Espai Públic o persona que el substitueixi.
- El responsable de l’Oficina d’Assessorament Jurídic i Innovació de la regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia o persona que el substitueixi.
- El cap del departament de Gestió Econòmica de la regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia o persona que el substitueixi.
- La responsable de la unitat de Contractació i Compres de la regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia, o persona que la substitueixi, que actuarà com a secretària de la mesa.
Així mateix, actuaran com a assessors de la mesa de contractació:
- El director de serveis generals de l’Àrea d’Alcaldia.
- El director de serveis de l’Àrea d’Espai Públic.
3.7. CRITERIS D’ADJUDICACIÓ I D’AVALUACIÓ DE LES OFERTES
Els criteris a tenir en compte a l’hora de considerar quina és l’oferta econòmicament més avantatjosa seran, de forma decreixent, els que tot seguit s’indiquen:
* CRITERIS D’APLICACIÓ AUTOMÀTICA
Aquest apartat s’avaluarà tenint en compte els següents aspectes que s’hauran de detallar i valorar econòmicament:
1) MILLOR PREU OFERTAT PEL LICITADOR. FINS A 50 PUNTS.
Es puntuaran amb 0 punts aquelles ofertes que no millorin el pressupost de licitació. L’oferta que presenti el preu més baix obtindrà la màxima puntuació. La resta d’ofertes seran avaluades de forma proporcional de conformitat amb la següent fórmula:
50 x (
(Pressupost de licitació – oferta valorada) ) ¼
(Pressupost de licitació – millor oferta)
S’adjunta com a ANNEX I el model de proposició econòmica a emplenar pels licitadors.
Baixes incurses en presumpció de temeritat. Als efectes de determinació d’incursió en presumpció de temeritat, es consideraran globalment els criteris objectius fixats contrastats amb l’oferta presentada, així com les solucions econòmiques i tècniques de la resta d’ofertes presentades. A aquests efectes l’òrgan de contractació podrà sol·licitar al licitador els estudis econòmics i tècnics complementaris que consideri necessaris per justificar l’oferta incursa en presumpció de temeritat.
2) MILLORES EN LES EXIGÈNCIES DEL PLEC DE PRESCRIPCIONS TÈCNIQUES. FINS A 5 PUNTS.
Es valorarà en aquest apartat la presentació per part dels licitadors de millores relatives a les exigències que s’estableixen al plec de prescripcions tècniques que regeixen el present contracte.
Les ofertes presentades seran puntuades d’acord amb el següent sistema:
▪ 2,5 punts per la reducció a un any de la periodicitat de la neteja dels dipòsits d’aigua no potable.
▪ 2,5 punts per la reducció a ½ hora en el temps de resposta en avaries i urgències.
S’adjunta com a ANNEX II.A) el model a emplenar amb les millores relatives a aquest criteri.
3) MILLORES VINCULADES A LA GESTIÓ DELS SERVEIS. FINS A 5 PUNTS.
Es valorarà en aquest apartat la presentació per part dels licitadors de millores vinculades a la gestió dels serveis objecte del contracte.
Les ofertes presentades seran puntuades d’acord amb el següent sistema:
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 19
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
▪ 1 punts per la implantació de cada nou hidrant (punt de càrrega amb comptador) d’acord amb criteris municipals. Fins a un màxim de 3 punts.
▪ 2 punts per realitzar l’habilitació de les escomeses de seguretat d’aigua potable als by-pass de les escomeses de la xarxa d’aigua no potable.
S’adjunta com a ANNEX II.B) el model a emplenar amb les millores relatives a aquest criteri.
* CRITERIS AMB JUDICI DE VALOR
4) MILLORES RELATIVES A L’EXECUCIÓ DEL SERVEI OBJECTE DEL CONTRACTE. FINS A 40 PUNTS.
Aquest apartat s’avaluarà tenint en compte els següents aspectes que s’hauran de detallar i valorar econòmicament:
4.1. S’avaluarà la memòria tècnica presentada en base als requeriments dels plecs. Fins a un màxim de 5 punts.
4.2. S’avaluarà la presentació de millores en relació a l’aplicació de criteris ambientals i de sostenibilitat. Fins a un màxim de 3 punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
4.3. S’avaluarà la presentació de millores addicionals en campanyes de comunicació ciutadana i sensibilització mediambiental. Fins a un màxim de 2 punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
4.4. S’avaluarà la presentació de millores addicionals en la gestió del servei de l’aigua no potable. Fins a un màxim de 5 punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
4.5. S’avaluarà la presentació de millores de capacitat tecnològica per disposar a l’empresa d’una oficina tècnica amb experiència provada en estudis tècnics i projectes en xarxes d’abastaments. Fins a un màxim de 5 punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
4.6. Implantació d’un sistema telecomandament per l’engegada automàtica de les bombes dels pous de la xarxa d’aigua no potable en funció del nivell d’aigua als dipòsits. Fins a un màxim de 5 punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
4.7. Execució d’obres de reparació en el manteniment correctiu de la xarxa d’aigua no potable sense cost per l’ajuntament i per sobre dels 300,00 € per actuació fixats al Plec Tècnic. Fins a un màxim de 5 punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
4.8. Implantació d’un sistema de lectura telemàtica dels comptadors existents a la xarxa municipal d’aigua no potable sense cost per l’ajuntament. Fins a un màxim de 5 punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
4.9. Execució d’obres de connexió de xarxes existents en desús i nous elements a la xarxa d’aigua no potable, inclosa la seva adequació i reparació (pous de can calderón, pàrquing de la Roca, xarxes processos d’urbanitzacions ), sense cost per l’ajuntament. Fins a un màxim de 5
punts en funció en primer lloc de l’interès municipal i desprès pel seu import econòmic.
Aquella oferta que presenti en la seva valoració global el màxim de millores serà valorada amb la màxima puntuació de cada apartat. Les ofertes que no presentin millores seran valorades amb 0 punts. La resta d’ofertes es valoraran de forma proporcional
Caldrà que la relació de tots aquests aspectes de les millores (automàtics o no) tinguin la seva valoració econòmica i que aquesta estigui agrupada d’acord amb els criteris anteriors en un apartat resum independent, les que no s’esmentin en aquest apartat no seran valorades.
NORMES GENERALS DE VALORACIÓ DELS CRITERIS D’ADJUDICACIÓ.
Les ofertes presentades podran obtenir un màxim de 100 punts.
La valoració dels documents aportats atendrà a la ponderació dels criteris indicats en els apartats anteriors.
Durant l’execució del contracte, i respecte de l’empresa adjudicatària, l’Ajuntament podrà optar per l’execució de les millores presentades, per altres alternatives per un import econòmic equivalent o per una reducció del preu del contracte equivalent al valor econòmic de la millora proposada. A aquests efectes els licitadors realitzaran una valoració econòmica acurada de les millores presentades.
3.8. GARANTIES DEL CONTRACTE
- Garantia provisional: a efectes d’agilitzar el procediment de licitació i facilitar la concurrència de licitadors al present procediment, i de conformitat amb l’establert a l’article
103.1 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el Text Refós de la LCSP, queda dispensada la constitució de la garantia provisional.
- Garantia definitiva: 5% de l’import de l’ajducació (exclòs l’IVA), que s’haurà de constituir davant de l’Oficina del Pressupost de la regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia (c/ de les Sitges, núm. 6, 1a. planta) dins el termini de DEU DIES HÀBILS, a comptar des del dia següent a aquell en que hagués rebut el requeriment per constituïr la garantia definitiva. En cas d’incompliment d’aquest requisit en el termini assanyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, procedint-se en aquest cas a requerir la constitució de la garantia al licitador següent, per l’ordre en que hagin quedat classificades les ofertes.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 21
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
3.9. CESSIÓ: Article 226 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
3.10. SUBCONTRACTACIÓ: Article 227 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
CAPÍTOL 4. RELACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT I EL CONTRACTISTA. DRETS I OBLIGACIONS
4.1. DRETS ESPECÍFICS DEL CONTRACTISTA: El contractista té els drets derivats del contracte de serveis, i entre d’altres:
a) Percebre l’import del preu dels serveis corresponents, prèvia presentació de factura dels serveis efectuats.
b) Sol·licitar de l’Ajuntament l’assistència a l’empresa en tots els impediments que es puguin presentar per a la prestació dels serveis.
4.2. CONDICIONS ESPECIALS D’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE: No s’estableixen.
4.3.OBLIGACIONS I RESPONSABILITATS ESPECÍFIQUES DEL CONTRACTISTA:
A més de les obligacions establertes en aquest plec de clàusules i en el plec de prescripcions tècniques, seran obligacions del contractista:
a) Prestar els serveis amb precisió i seguretat, de forma regular i interrompudament, en la forma prevista en el plec de prescripcions tècniques i amb submissió a les instruccions que dictin els Serveis Tècnics de l’Ajuntament, de conformitat amb l’oferta presentada, inclús en el cas de que circumstàncies imprevisibles ocasionin una subversió en l’economia de l’empresa.
b) Realitzar totes les actuacions necessàries per al bon funcionament dels treballs de manteniment objecte del contracte, a més del que determinin els Serveis Tècnics Municipals.
c) Notificar per escrit els danys que observés, posant en coneixement dels Serveis Tècnics Municipals, amb antelació suficient, tots els serveis o treballs que realitzi i que afectin les zones contractades.
d) Intervenir directament, sense esperar instruccions dels Serveis Tècnics Municipals, en aquelles operacions d’inspecció i de reparació que requereixin actuació justificada i urgent.
e) Intervenir, a requeriment dels Serveis Tècnics Municipals, i en actuacions que per la seva urgència siguin necessàries, fora de l’horari normal, atenent les urgències les 24 hores de tots els dies de l’any.
f) Respondre de tota indemnització civil o administrativa de danys i perjudicis per accidents ocasionats pels seus operaris, treballadors i empleats, vehicles i instruments de treball utilitzats en la prestació del servei objecte del contracte, sense perjudici de les sancions contractuals que se’n poguessin derivar i dels drets que els assisteixin davant dels autors dels fets o les companyies d’assegurances dels riscs. Estarà obligat al rescabalament dels danys que causin a tercers amb motiu de la prestació defectuosa dels serveis o per la negligència o per culpa, així com per actuar fraudulentament, tant si els danys són produïts a persones o béns, com instal·lacions particulars o públiques. L’adjudicatari assumirà la total
responsabilitat essent considerat a aquests efectes l’únic responsable dels danys.
g) L’Ajuntament està facultat per sol.licitar a l’empresa adjudicatària, en qualsevol moment, tota la documentació que consideri necessària a fi de comprovar la plena legalitat de l’empresa en relació a la situació fiscal, laboral, administrativa, i tota aquella documentació relativa a la prestació dels serveis contractats. El requeriment haurà d’atendre’s en el termini que en cada moment assenyali l’Ajuntament.
h) Presentar anualment, a l’Ajuntament una còpia de les pòlisses de responsabilitat actualitzades.
i) Informar, de forma immediata sobre les reclamacions i denúncies de que tingués coneixement.
j) Realitzar els treballs extraordinaris que li siguin encarregats, previa acceptació del corresponent pressupost, que hauran de ser realitzats per equips humans diferents d’aquells destinats al manteniment ordinari.
k) Acceptar, en el cas de força major o en qualsevol altra situació d’emergència pública, la direcció de l’Ajuntament per a la realització dels serveis contractats o d’altres tasques diverses a les contractades, o d’altres tasques en les que el personal o el material fos necessari per restablir la normalitat, mentre duri l’estat d’emergència, força major o calamitat pública, sense cost per l’Ajuntament.
l) Designar la persona que serà responsable dels serveis davant de l’Ajuntament, no disminuint les seves atribucions durant el contracte.
m) En cas de vaga, tancament patronal, o qualsevol altra ciscumstància que impedeixi el normal desenvolupament del servei contractat, l'empresa adjudicatària estarà obligada a posar a disposició de l'Ajuntament tots els vehicles, materials, eines i elements adscrits als serveis, estant les despeses originades pels fets anteriors a càrrec del contractista. El preu es deduirà proporcionalment. A aquests efectes el contractista haurà de donar coneixement i comunicar la notificació de l'inici de vaga a l'Ajuntament en el mateix dia o el següent a aquell en què els treballadors li hagin comunicat. Igualment té l'obligació de remetre immediatament còpia de l'Ordre de l'Administració competent, en la qual es fixin els serveis mínims.
n) En cas de vaga l’adjudicatari estarà obligat a prestar els serveis mínims d’acord amb allò que acordi amb el Comité de Vaga, i en cas de desacord, amb el Decret de Serveis Mínims aprovat per la Generalitat de Catalunya, per l’autoritat laboral competent o d’acord amb el laude arbitral corresponent.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 23
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
o) L’adjudicatari no podrà repercutir els augments pactats en convenis laborals d’empresa.
p) Respondre de l’exacte compliment de la totalitat dels serveis contractats; conseqüentment, sense que pugui derivar la responsabilitat a les faltes de subministradors o treballadors que per a ell efectuen els treballs objecte del contracte.
q) Adoptar les mesures de prevenció i precaució necessàries per evitar accidents i perjudicis de tot ordre, essent responsable d’elles, i atenent en aquesta matèria a la normativa específica d’aplicació. Especialment
adoptarà totes les mesures que siguin necessàries quan els treballs es realitzin en llocs públics.
r) L’empresa adjudicatària serà la responsable dels accidents o danys que es pugin produir, fins i tot a terceres persones, per no aplicar les mesures de seguretat, siguin o no advertides pels serveis tècnics municipals.
s) Les zones o instal·lacions que siguin objecte de treballs de manteniment que pugin suposar un perill per als vianants, seran tancades amb tanques i/o balises i, estaran degudament senyalitzades i impediran l’accés a les persones alienes als treballs. Quan les zones de treball quedin tancades de nit, s’hauran de disposar senyals lluminosos, fluorescents o reflectores que alertin dels obstacles o perills.
t) El contractista vetllarà per les condicions de seguretat i protecció vial en els treballs de manteniment, per a la qual cosa, haurà de complir en qualsevol moment, les disposicions legals que s’estableixin en aquest sentit i seguir les ordres i instruccions que donin la Policia Local i els serveis tècnics municipals. Els desviaments provisionals i els tancaments ocasionats en execució del contracte seran a càrrec del contractista, així com la senyalització que requereixi el treball.
u) Els elements de protecció, avís i seguretat han d’estar rotulats. Les tanques seran de plàstic reciclat o alumini, serigrafiades amb l’escut de l’Ajuntament de Viladecans i l’emblema de l’empresa adjudicatària. Els textos i formats dels rètols i tanques seran facilitats pels serveis tècnics municipals, amb les adequacions, modificacions i addicions que es puguin produir durant l’execució del contracte en la imatge corporativa municipal o en el sistema de senyalització.
v) L’adjudicatari serà l’únic responsable, tant judicial com extrajudicial, de tots els accidents de treball que puguin succeir durant l’execució dels treballs objecte del contracte, per la qual cosa, adoptarà totes aquelles mesures que la pràctica aconselli i la bona execució requereixi, atenent en tot moment les indicacions que formulin els Serveis Tècnics Municipals.
w) L’adjudicatari serà responsable dels possibles danys o afectacions a instal·lacions de companyies de serveis i d’altres.
x) La direcció facultativa, en cas de desobediència a les seves instruccions, manifesta incompetència o negligència greu que comprometi o pertorbi la marxa dels treballs, podrà requerir al contractista per a què separi del servei als treballadors responsables de la pertorbació.
y) L’adjudicatari disposarà d’un local a menys de 30 km del terme municipal de Viladecans. Aquest local estarà dotat del personal i mitjans adequats per a poder donar una correcta atenció al servei així com a magatzem de materials i maquinària, aparcament de vehicles, etc.
z) L’adjudicatari serà responsable del exacte compliment de la totalitat dels serveis contractats; no es consideraran com a eximents de la seva actuació les manques de subministradors o la manca de treballadors que per a ells efectuïn treballs.
aa) L’equipament dels treballadors de l’empresa adjudicatària, que aniran equipats tal i com indica l’ actual regulació en referència a la Seguretat i Salut a les obres, seguirà el disseny de la imatge corporativa de l’Ajuntament a un costat i el de l’empresa adjudicatari a l’altre, que els serà facilitada per part dels Serveis Tècnics, després de l’adjudicació.
bb) L’empresa adjudicatària serà responsable civilment i administrativament davant aquesta Corporació, per les faltes que hi cometin els seus treballadors i empleats. Està obligada al rescabalament dels danys que ocasionin a tercers amb motiu de la presentació defectuosa dels serveis o negligència o culpa, així com per actuar fraudulentament, tant si són instal·lacions particulars com municipals, sense perjudici de les sancions que poguessin donar-se.
cc) Aquelles obligacions pròpies de l’execució del contracte administratiu de serveis i aquelles que se’n derivin de les disposicions normatives d’aplicació.
4.4. PERSONAL DE L’EMPRESA ADJUDICATÀRIA: el personal empleat en la realització dels serveis objecte del contracte haurà de cumplir l’establert en el present plec de clàusules administratives particulars i en el plec de prescripcions tècniques.
4.5. SUBROGACIÓ DEL PERSONAL ADSCRIT A L’EXECUCIÓ DEL SERVEI: No procedeix.
4.6. MITJANS MATERIALS DE L’EMPRESA ADJUDICATÀRIA: hauran de cumplir l’establert en el present plec de clàusules administratives particulars i en el plec de prescripcions tècniques.
L’adjudicatari disposarà d’un local a menys de 30 km del terme municipal de Viladecans, que es destinarà a oficines i magatzem, i serà suficient per a la correcta execució i desenvolupament de l’objecte del contracte. Aquesta obligació figurarà com a condició resolutòria del contracte administratiu, i haurà de ser verificada en el termini de 6 mesos pel part del contractista, mitjançant l’aportació de les característiques descriptives del mateix, plànol d’emplaçament i títol de possessió de l’esmentat local. L’incompliment per part de l’adjudicatari d’aquesta clàusula implicarà la resolució del contracte.
Els vehicles que utilitzi l’adjudicatari tindran les condicions necessàries per al fi al qual són destinats, amb referència a la seguretat i les conveniències d’estètica urbana i condicions
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 25
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
sanitàries i estaran dotats, a l’igual que el vestuari del personal, d’un distintiu, que facilitarà l’Ajuntament, on es faci constar la pertinença a un servei municipal.
Tota la maquinària i vehicles hauran de portar un distintiu, assenyalant: nom de l’empresa adjudicatària del contracte, domicili social, telèfon i rètol indicatiu de l’Ajuntament de Viladecans.
L’adjudicatari haurà de disposar d’un equip d’emergència disposat a actuar en qualsevol moment, tant en hores nocturnes, com en dies festius. Amb tal finalitat, haurà de disposar d’un mitjà de localització que permeti la immediata activació dels dispositius d’emergència.
Els treballs objecte del present contracte s’efectuaran durant l’horari laboral normal, que es determinarà conjuntament entre l’empresa adjudicatària i aquesta Administració.
Qualsevol treball objecte del contracte que requereixi horari nocturn o en dies festius, el contractista resta obligat a executar-lo amb els mateixos preus que figuren en els annexos adjunts, fins un màxim del 20% del pressupost total del contracte. Qualsevol excés sobre el percentatge indicat es regirà pels mateixos preus de mà d’obra que figuren en els indicats annexes, incrementats en el percentatge que estableixi la legislació vigent.
L’equipament dels treballadors de l’empresa adjudicatària, que aniran equipats tal i com indica l’actual regulació en referència a la Seguretat i Salut a les obres, seguirà el disseny de la imatge corporativa de l’Ajuntament, que els serà facilitada per part dels Serveis Tècnics, després de l’adjudicació.
4.7. RESPONSABLE DEL CONTRACTE: La direcció, inspecció tècnica, control i vigilància del compliment de l’execució del contracte s’exercirà pels Serveis Tècnics Municipals de la unitat de Manteniment d’Infraestructures del departament de Gestió i Manteniment de l’Espai Públic de l’Àrea d’Espai Públic.
CAPÍTOL 5. RÈGIM DE PENALITZACIONS
5.1. DEMORES, INCOMPLIMENTS I COMPLIMENTS DEFECTUOSOS
Les demores, incompliments i compliments defectuosos del contracte imputables al contractista en el desenvolupament de les seves activitats, seran penalitzats conforme al que disposa aquest Plec, qualificant-se aquelles de la forma següent:
a) Lleus.
b) Greus.
c) Molt greus.
L’òrgan competent per a resoldre els expedients per demores, incompliments i compliments defectuosos serà l’Alcalde-President de l’Ajuntament.
Els licitadors accepten expressament que puguin ser penalitzats per incórrer en demores, incompliments i compliments defectuosos amb les següents quanties:
a) Lleus, es podran imposar penalitzacions de quantia no superiors a 300,51 euros.
b) Greus, es podran imposar penalitzacions d’import comprès entre 300,51 euros i 601,01 euros.
c) Molt greus, es podran imposar penalitzacions d’import comprès entre 601,02 euros i 901,52 euros.
L’Ajuntament de Viladecans podrà optar, indistintament, per la resolució del contracte o per la imposició de les penalitats establertes.
5.1.1. DEMORES, INCOMPLIMENTS I COMPLIMENTS DEFECTUOSOS QUALIFICATS COM A LLEUS
Es qualifiquen de lleus les demores, incompliments i compliments defectuosos imputables al contractista que sense estar tipificats amb un altre grau, infringeixin d’alguna manera les condicions establertes en el present plec de clàusules administratives, en els plecs de prescripcions tècniques, en l’oferta presentada i en el contracte o documents annexes, implicant una deficiència en el normal desenvolupament de la prestació del servei objecte del contracte.
En tot cas, es consideraran lleus:
a) El mal tracte i la desatenció del personal als usuaris dels serveis o, en general, al veïnat.
b) La manca de netedat en el personal i en el material afecte als serveis.
c) El mal estat de conservació i de presentació dels vehicles i del material en general.
d) L’abandonament d’un vehicle avariat a la via pública per un període superior a les 12 hores.
e) La desobediència a les ordres donades pels Serveis Tècnics Municipals, o que transcorrin més de 3 dies sense atendre-les, llevat que es consideri de reconeguda urgència.
f) Dificultar la inspecció als Serveis Tècnics Municipals sempre i quan la desobediència no sigui sistemàtica.
g) La manca d’uniformitat del personal.
h) La interrupció del servei, concurrent causa justificada sense donar immediat avís a l’Ajuntament.
i) Retards reiterats en la prestació dels serveis (Més de tres advertències escrites de l’Ajuntament).
j) Xxxxxxxxxxxxxx o interrupcions reiterades de la prestació dels serveis.
k) Ús de mitjans en mal estat de conservació o decòrum.
l) No utilització dels mitjans mecànics i humans ofertats.
m) En general, totes les infraccions que no puguin ésser considerades greus o molt greus i que suposin d’alguna manera un incompliment de les clàusules establertes en aquest plec, en el plec de prescripcions tècniques, en l’oferta presentada i en el contracte o documents annexes, sempre i quan suposin un perjudici lleu dels serveis.
5.1.2. DEMORES, INCOMPLIMENTS I COMPLIMENTS DEFECTUOSOS QUALIFICATS COM A GREUS
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 27
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
Es qualifiquen de greus les demores, incompliments i compliments defectuosos imputables al contractista que impliquin deficiència en el normal desenvolupament de la prestació del servei objecte del contracte, incorrent en un incompliment directe de qualsevol de les clàusules del present plec.
En tot cas, es consideren faltes greus:
a) La reiteració per part del contractista, d’actes que donin lloc a penalitats qualificades com a lleus.
b) Tractes incorrectes reiterats amb el veïnat o amb els usuaris o destinataris dels treballs o serveis objecte del contracte, així com les ofenses de paraula o d’obra per part del personal del contractista.
c) Desobediència a les indicacions donades per l’Ajuntament quan l’incompliment suposi una falta en la prestació dels serveis.
d) La desobediència a les ordres donades pels Serveis Tècnics Municipals que tinguin reconeguda urgència, o que transcorrin més de 7 dies sense atendre una ordre ordinària.
e) La introducció sense autorització de variacions o modificacions en els treballs o serveis objecte del contracte.
f) Percepció per l’empresa contractista o qualsevol treballador d’aquesta, d’alguna remuneració, cànon o gràcia per part dels usuaris o del veïnat.
g) L’ús dels uniformes, vehicles i maquinaries, com a suport d’elements propagandístics.
h) La utilització de maquinària per a la prestació dels serveis que hagi estat declarada per la inspecció tècnica com a defectuosa.
i) La utilització d’un material diferent a l’exigit per a cada tasca específica.
j) La utilització de vehicles que treballin sense llums intermitents o d’altres dispositius de seguretat previstos en la seva homologació.
k) En general, totes les demores, incompliments i compliments defectuosos imputables al contractista o irregularitats inadmissibles en la prestació dels serveis, d'acord amb les condicions fixades en el present plec de clàusules, en el plec de prescripcions tècniques, en l’oferta presentada i en el contracte o documents annexes.
5.1.3. DEMORES, INCOMPLIMENTS I COMPLIMENTS DEFECTUOSOS QUALIFICATS COM A MOLT GREUS
Es qualifica de molt greu tota pertorbació de l’execució del compliment del contracte que posi en perill la seva gestió adequada o lesioni els interessos de l’Ajuntament, quan justifiqui la resolució del contracte.
Expressament es qualifiquen com a molt greus la transmissió de la titularitat del contracte o part d'ell, sense complir allò disposat en aquest plec i els articles 227 i concordants del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
En tot cas es consideraran molt greus:
a) La reiteració o reincidència en la comissió d’actes que donin lloc a penalitats qualificades de greus.
b) Desobediència reiterada de les ordres escrites emeses per l’Ajuntament relatives a la prestació dels serveis.
c) La coacció, amenaça o la mera temptativa de represàlia, efectuada per qualsevol persona adscrita a la prestació de serveis del contracte, contra els funcionaris habilitats per al servei d’inspecció o els ciutadàns afectats pel servei.
d) Les greus pertorbacions del servei consistent en la falta o deficient prestació que es fixi com a mínims en el plec de prescripcions tècniques.
e) L’incompliment greu de la normativa sobre prevenció de riscos laborals.
Viladecans, novembre de 2012
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 29
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
PART GENERAL DEL PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE HAURAN DE REGIR EL CONTRACTE ADMINISTRATIU DE SERVEIS DE MANTENIMENT I INSPECCIÓ DE LA XARXA D’AIGUA NO POTABLE DE VILADECANS, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT I TRAMITACIÓ
ORDINÀRIA. (Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56)
CAPÍTOL I. RÈGIM GENERAL DEL CONTRACTE
1. 1. OBJECTE DEL CONTRACTE
L’objecte del contracte és el que s’esmenta a la clàusula 1.1. de la part específica d’aquest plec.
Quan l’objecte del contracte admeti fraccionament es podrà preveure la realització independent de cadascuna de les parts mitjançant la seva divisió en lots. La identificació de l’objecte parcial d’aquests lots s’esmentarà també a la part específica d’aquest plec de clàusules administratives particulars.
D’acord amb l’article 116 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic (LCSP) la concreció de les condicions d’execució de l’objecte del contracte, es determinen en el plec de prescripcions tècniques.
1.2. NATURALESA JURÍDICA
El contracte te la consideració de contracte administratiu de serveis d’acord amb allò establert a l’article 10, 19.1 a) i a l’annex II del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
1.3. ÀMBIT FUNCIONAL
Els serveis compresos en el present contracte són els establerts de forma detallada en el plec de prescripcions tècniques.
Amb caràcter general el contractista realitzarà les execucions subsidiàries que hagin de ser portades a terme per l’Ajuntament en l’àmbit dels serveis objecte del contracte.
Les característiques dels serveis es defineixen en aquest plec de clàusules administratives particulars així com en el plec de prescripcions tècniques i documentació complementària.
1.4. VIGÈNCIA DEL CONTRACTE
El present contracte de serveis s’estableix pel període establert a la clàusula 1.7. de la part específica d’aquest plec.
El contracte serà prorrogable en base a l’establert a la clàusula 1.8. de la part específica d’aquest plec.
Per procedir a la pròrroga del contracte serà necessari l’informe favorable emès pels Serveis Tècnics Municipals (informe que s’emetrà amb un trimestre d’antelació a la finalització del contracte en curs) i sempre que no s’hagi produït denúncia del mateix per qualsevol de les parts,
comunicada per mitjans fefaents en un termini d’antelació mínima de 3 mesos a la data de finalització del contracte.
1.5. RÈGIM JURÍDIC GENERAL
A nivell específic, el present contracte administratiu de serveis es regeix pel present plec de clàusules administratives particulars i pel plec de prescripcions tècniques. En allò no previst en aquests plecs, seran supletoris els plecs de clàusules administratives generals aprovats per l’Ajuntament de Viladecans i aplicables a la contractació d'obres i instal·lacions o contractes de gestió de serveis públics, de consultoria i assistència i de serveis.
Així mateix, seran d’aplicació les normes establertes a la clàusula 1.17. de la part específica del present plec, així com les que tot seguit es relacionen:
- Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
- Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre de Contractes del Sector Públic.
- Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel que s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques. (RD1098/2001 RGLCAP), en tot el que no estigui derogat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
- Llei 7/1985, Reguladora de les Bases de Règim Local (LRBRL).
- Decret Legislatiu 2/2003 de 28 d’abril, pel que s’aprova el Text Refós de la Llei Municipal i de Règim Local de Catalunya.
- Reial Decret Legislatiu 781/1986, Text Refós de les Disposicions Legals vigents en matèria de Règim Local (TRRL).
- Decret 179/1995, sobre Reglament d'Obres, Activitats i Serveis dels Ens Locals de Catalunya (ROAS).
- Reglament de Serveis de les Corporacions Locals de 17 de juny de 1955.
- Reial Decret Legislatiu 2/2004, de 5 de març, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora de les Hisendes locals.
- Llei 30/1992, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i Procediment Administratiu Comú.
- Reglament del Patrimoni dels Ens Locals de Catalunya (RPELC), aprovat per Decret 336/1988.
- Reglament de Béns (RB), aprovat pel RD 1372/1986.
- Llei 31/1995, de 8 de novembre, de prevenció de riscos laborals.
- Reial Decret 39/1997, de 17 de gener, pel qual s’aprova el Reglament dels serveis de prevenció.
- Llei 54/2003, de 12 de desembre, de reforma del xxxx xxxxxxxx de la prevenció de riscos laborals.
- Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal.
- Reial Decret 994/1999, d’11 de juny, pel qual s’aprova el Reglament de mesures de seguretat de fitxers automatitzats que continguin dades de caràcter personal.
- Les ordenances, reglaments i bases d’execució del pressupost municipals.
- La normativa sectorial reguladora de l’activitat objecte del contracte.
- La normativa comunitària, estatal, autonòmica i local que afecti l’objecte i desenvolupament del contracte.
- El dret privat.
- Altra normativa específica d’aplicació.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 31
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
El desconeixement del contracte en qualsevol dels seus termes, i dels altres documents contractuals, annexes i normes de tot tipus que poguessin tenir aplicació en l’execució del mateix no eximirà l’adjudicatari de l’obligació de complir-los.
1.6. MESURES D’IMPULS DE CLÀUSULES SOCIALS EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA
L’Ajuntament de Viladecans, en la realització dels serveis i treballs objecte del contracte, sol·licita a les empreses contractistes l’adopció de les mesures de promoció social especialment en els àmbit indicats a continuació. Els licitadors estaran obligats a adoptar aquelles mesures que normativament resultin obligatòries, i podran aportar la documentació justificativa per via electrònica a l’adreça xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx en relació als següents aspectes:
• Mesures d’impuls en la igualtat de dones i homes en l’àmbit laboral i empresarial.
• Mesures de conciliació de la vida personal i familiar.
• Mesures per combatre l’atur.
• Mesures per afavorir la formació en el lloc de treball.
• Mesures d’impuls a la contractació de persones amb discapacitats o amb dificultats particulars d’inserció en el mercat laboral.
• Mesures d’impuls per la contractació persones pertanyents a col·lectius en situació de risc.
En els cas que es produís igualtat de puntuacions en aquest procès de licitació l’Ajuntament de Viladecans es reserva la potestat de adjudicar a l’empresa que assoleixi un major nivell de compliment de clàusules socials, de conformitat amb allò disposat a les directives europees sobre contractació pública, i a la normativa espanyola i catalana de contractació de les administracions públiques.
1.7.- MESURES D’IMPULS DE LA COMPRA VERDA EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA
L’Ajuntament de Viladecans, en la realització dels serveis i treballs objecte del contracte, sol·licita a les empreses contractistes l’adopció de criteris d’eficiència energètica i disminució dels impactes negatius al medi ambient, a travès de la promoció d’actuacions de reutilització i reciclatge, per a l’impuls de la compra verda en les administracions públiques. Els licitadors estaran obligats a adoptar aquelles mesures que normativament resultin obligatòries, i podran aportar la documentació justificativa per via electrònica a l’adreça xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx en relació als següents aspectes:
• Actuacions d’eficiència energètica i disminució d’impacte negatiu en el medi ambient.
• Actuacions de prevenció de residus, reutilització i reciclatge.
En els cas que es produís igualtat de puntuacions en aquest procès de licitació l’Ajuntament de Viladecans es reserva la potestat de adjudicar a l’empresa que assoleixi un major nivell de compliment de mesures mediambientals, de conformitat amb allò disposat a les directives europees sobre contractació pública, i a la normativa espanyola i catalana de contractació de les administracions públiques.
1.8. MESURES D’IMPULS DE LA LLENGUA CATALANA EN LA CONTRACTACIÓ PÚBLICA
En la prestació dels serveis objecte del contracte, el contractista realitzarà tota mena d’expressions i comunicacions en llengua catalana, tant en les relacions verbals com escrites, constant els rètols, publicacions i avisos en aquesta llengua. En els casos de sol·licitud expressa
dels afectats pel servei o manifesta incomprensió de la llengua catalana s’utilitzarà la llengua castellana. El contractista inclourà una síntesi o traducció a la llengua castellana dels documents, avisos i publicacions que realitzi.
L’adjudicatari estarà obligat a utilitzar la llengua catalana en aquells supòsits en què l'idioma formi part, directament o indirectament, del producte o del servei, sempre que el cost de la mesura es consideri proporcionat.
També s'haurà d'utilitzar el català en les comunicacions i notificacions adreçades a persones físiques o jurídiques residents en l'àmbit lingüístic català, sense perjudici del dret dels ciutadans a rebre-ho en castellà si ho sol·liciten.
L’incompliment de les obligacions establertes en matèria d’impuls de l’ús de la llengua catalana contingudes en la legislació d’aplicació i en els plecs de clàusules administratives constituirà clàusula de rescisió del contracte.
1.9. ÒRGAN DE CONTRACTACIÓ
L’òrgan de contractació amb competència per a contractar és l’Alcalde – President i el Ple Municipal de l’Ajuntament de Viladecans, amb els límits quantitatius establerts a la legislació vigent.
L’Alcalde – President de la Corporació, té delegada la competència per a contractar a favor de la Junta de Govern Local de l’Ajuntament de Viladecans (c/ Xxxxx Xxxxx, 2 08840 Viladecans (Barcelona). Adreça de correu electrònic: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx).
1. 10. PRERROGATIVES DE L’ORGAN DE CONTRACTACIÓ
De conformitat amb l’article 210 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, l’òrgan de contractació té la prerrogativa d’interpretar els contractes administratius i resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment.
Igualment podrà modificar els contractes per raons d’interès públic, acordar la seva resolució i determinar els efectes d’aquesta, dintre dels límits i amb subjecció als requisits i efectes assenyalats al Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP i al Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
Així mateix ostenta les potestats de direcció i control dels serveis per la qual cosa podrà dictar les ordres i les instruccions que estimi oportunes per a garantir el correcte funcionament.
De conformitat amb l’article 211 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, els acords que dicti l’òrgan de contractació, en l’exercici de les seves prerrogatives d’interpretació, modificació i resolució exhauriran la via administrativa i seran immediatament executius. Contra aquestes resolucions podrà interposar- se, amb caràcter potestatiu, recurs de reposició i/o recurs contenciós administratiu d’acord amb el que disposa la llei reguladora de la jurisdicció contenciosa administrativa.
1.11. PERFIL DEL CONTRACTANT
Amb la finalitat d’assegurar la transparència i l’accés públic a la informació relativa a l’activitat contractual de l’Ajuntament de Viladecans, aquest disposa a la pàgina web corporativa del
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 33
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
perfil del contractant, que inclou dades i informacions referents a l’activitat contractual municipal, com ara els anuncis d’informació prèvia, les licitacions obertes o en curs i la documentació relativa a aquestes, les contractacions programades, les adjudicacions dels contractes, els procediments anul·lats, i qualsevol altra informació útil de tipus general. (Parcialment en construcció).
La forma d’accés públic al perfil del contractant de l’Ajuntament de Viladecans és mitjançant la pàgina web municipal (xxx.xxxxxxxxxx.xxx)/Perfil del Contractant.
1. 12. RECURS ESPECIAL EN MATÈRIA DE CONTRACTACIÓ
Serà d’aplicació el previst en els articles 40 i següents del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
1.13. JURISDICCIÓ COMPETENT
D’acord amb l’article 21.1. del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, l’ordre jurisdiccional contenciós administratiu amb competència a l’àmbit territorial de Viladecans, és el competent per resoldre les qüestions litigioses relatives a la preparació, adjudicació, efectes, compliment i extinció dels contractes administratius. També correspon a aquest ordre jurisdiccional el coneixement de les qüestions que se suscitin en relació amb la preparació i adjudicació dels contractes privats de les administracions públiques i dels contractes subjectes a regulació harmonitzada, inclosos els contractes subvencionats a què es refereix l’article 17.
L’adjudicatari renuncia a qualsevol fur o privilegi i se sotmet a les lleis i tribunals de la jurisdicció Contenciosa-administrativa i resta de tribunals competents de l’àmbit territorial de l’Ajuntament de Viladecans per a resoldre qualsevol qüestió que pugui suscitar-se en compliment del present contracte.
CAPÍTOL 2 RÈGIM ECONÒMIC DEL CONTRACTE 2 .1. RISC I VENTURA
L’execució del contracte es realitzarà a risc i ventura del contractista, que assumeix la responsabilitat civil, laboral, social, fiscal i mediambiental que tingui causa en l’execució del contracte. El contractista no tindrà cap dret a la indemnització per causa de pèrdues, avaries o perjudicis ocasionats, sinó en els casos i forma que determina i estableix l’article 231 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, en relació a la força major.
Ara bé, en l’expedient s’haurà d’acreditar que, prèviament al succés, havia pres les mesures i precaucions raonables per tal de prevenir i evitar, si això fos possible, que els treballs realitzats i l’equip adscrit poguessin sofrir danys per esdeveniments naturals.
2.2. PRESSUPOST DE LICITACIÓ
L’import del pressupost de licitació és el que figura a la clàusula 2.2. de la part específica d’aquest plec.
De conformitat amb l’establert a l’article 87 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, l’import corresponent a l’impost sobre el valor afegit (IVA) que ha de suportar l’Administració, apareix indicat a la clàusula 2.2. de la part específica com a partida independent.
L’import del pressupost de licitació té caràcter de màxim i els licitadors no podran superar-lo en cap cas. La presentació d’ofertes que superin aquest import seran desestimades automàticament.
El pressupost de licitació comprèn els següents conceptes:
a) L’impost sobre el Valor Afegit.
b) L’import dels treballs accessoris o auxiliars.
c) Les taxes, canons i tributs derivats de la llei de propietat intel·lectual i industrial.
d) El benefici industrial i les despeses generals.
e) L’import dels treballs accessoris o auxiliars.
f) Les despeses derivades de l’aplicació de les disposicions legals sobre seguretat i higiene en el treball i els honoraris corresponents.
g) Les despeses corresponents al control de qualitat.
h) Les despeses de licitació i formalització del contracte.
i) La imposició fiscal derivada del contracte i de l’activitat del contractista en la seva execució.
j) L’import de les càrregues laborals de tot ordre i de tots els eventuals augments que s’hi produeixin en el decurs del termini d’execució del contracte com a conseqüència de la negociació col·lectiva.
k) Els impostos, taxes o despeses de tot ordre corresponents a la sol·licitud i obtenció dels permisos i llicències necessàries per a l’execució del contracte.
l) Totes les càrregues fiscals, laborals i altres que poguessin correspondre, i especialment les despeses, taxes, drets, cànons, arbitris i impostos derivats del contracte i de la seva execució.
2.3. CRÈDIT PRESSUPOSTARI
El contracte comporta una despesa amb càrrec a la partida pressupostària detallada a la clàusula
2.5. de la part específica del present plec.
En relació a l’autorització de la despesa a càrrec de pressupostos corresponents a exercicis futurs, l’autorització de la despesa es realitza amb la condició suspensiva d’existència de crèdit adequat i suficient per a finançar les obligacions derivades del contracte en l’exercici corresponent, de conformitat amb l’establert a la legislació vigent.
2.4. DADES ECONÒMIQUES
Les ofertes econòmiques que presentin les empreses s'ajustaran a allò previst al plec de prescripcions tècniques.
2.5. PREUS
Tots els treballs, medis auxiliars, personals i materials que siguin necessaris per a la correcta prestació dels serveis es consideraran inclosos en el preu del contracte, encara que no figurin tots ells explicitats en la descomposició o descripció dels preus.
Totes les despeses que pel seu concepte fossin assimilables a qualsevol que, sota el títol genèric de costos indirectes, a què fa esment en l'article 130 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, es consideraran incloses en els preus unitaris, encara que no figurin, en el pressupost, valorats unitàriament o en partida alçada.
2.6. FACTURACIÓ I FORMA DE PAGAMENT
L’import dels serveis i treballs realitzats es justificarà mitjançant aportació, per part de l’empresa adjudicatària de la corresponent factura en la forma detallada a la clàusula 2.7. de la part específica del present plec de clàusules.
Les factures es presentaran al registre de factures municipal, adjuntant a les mateixes una còpia de l’acord de l’ajudicació del contracte per l’òrgan competent.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 35
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
Les factures hauran de ser conformades pel tècnic municipal encarregat de la comprovació de la correcta execució del servei objecte del contracte.
Una vegada conformades les factures es procedirà a la tramitació comptable. El pagament serà realitzat d’acord amb el règim general de pagaments de l’Ajuntament de Viladecans.
CAPÍTOL 3.- FORMALITATS DEL PROCEDIMENT I PERFECCIONAMENT DEL CONTRACTE
3.1. FORMALITATS DEL PROCEDIMENT
3.1.1.- Condicions dels licitadors. Capacitat per a contractar
Podran concórrer a aquest procediment les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat jurídica i d’obrar, que acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica o professional o, en els casos en que així ho exigeixi la llei, es trobin degudament classificades, i que no es trobin compreses en cap de les causes o circumstàncies que impedeixin contractar amb l’Administració i que s’assenyalen en l’article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
Així mateix, els empresaris han de tenir l’habilitació empresarial o professional que, si s’escau, sigui exigible per dur a terme l’activitat o prestació que constitueixi l’objecte del contracte.
Les persones jurídiques només poden ser adjudicatàries de contractes les prestacions dels quals estiguin compreses dins els fins, objecte o àmbit d’activitat que, d’acord amb els seus estatuts o regles fundacionals, els siguin propis.
Així mateix podran presentar-se unions d’empresaris que es constitueixin temporalment a l’efecte, sense que sigui necessària la formalització en escriptura pública fins que s'hagi efectuat l'adjudicació del contracte al seu favor, responent solidàriament davant l'Administració i havent de signar i presentar conjuntament la proposició de conformitat amb allò establert en l’article 59 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP. La durada de les unions temporals d’empresaris serà coincident amb la del contracte fins a la seva extinció.
3.1.2. Solvència econòmica, financera i tècnica o professional
La solvència econòmica, financera i tècnica o professional serà acreditada amb els documents relacionats a la clàusula 3.1. de la part específica del present plec.
Empreses no comunitàries.
Les persones físiques o jurídiques d’estats no pertanyents a la Unió Europea han de justificar mitjançant un informe de la respectiva missió diplomàtica permanent espanyola, que s’ha d’adjuntar a la documentació que es presenti, que l’Estat de procedència de l’empresa estrangera admet al seu torn la participació d’empreses espanyoles en la contractació amb l’Administració i amb els ens, organismes o entitats del sector públic asimilables als enumerats a l’article 3 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, de manera substancialment anàloga. En els contractes subjectes a regulació harmonitzada es prescindeix de l’informe sobre reciprocitat en relació amb les empreses d’estats signataris de l’Acord sobre contractació pública de l’Organització Mundial de Comerç.
Empreses comunitàries.
Tenen capacitat per contractar amb el sector públic, en tot cas, les empreses no espanyoles d’estats membres de la Unió Europea que, d’acord amb la legislació de l’Estat en què estiguin establertes, estiguin habilitades per realitzar la prestació de què es tracti.
Quan la legislació de l’Estat en què estiguin establertes aquestes empreses exigeixi una autorització especial o la pertinença a una determinada organització per poder prestar-hi el servei de què es tracti, han d’acreditar que compleixen aquest requisit.
3.1.3. Convocatòria per a la presentació de proposicions.
Els plecs de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques que regeixen aquest contracte estaran a disposició de les persones i entitats licitadores interessades en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Viladecans que es troba allotjat a la pàgina web municipal (xxx.xxxxxxxxxx.xxx). S’aconsella a les persones i entitats licitadores que remetin un correu electrònic a la adreça xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx, indicant les dades de l’empresa, persona de contacte, telèfon i correu electrònic, als efectes de mantenir-les informades de qualsevol incidència en relació al procediment de contractació al que liciten.
Així mateix, els plecs de clàusules administratives particulars i prescripcions tècniques també estaran a disposició de les persones i entitats licitadores interessades, en format paper en les oficines de la Regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia, situades al carrer de les Sitges núm. 6, de Viladecans, en horari d’atenció al públic, de dilluns a divendres, excepte festius al municipi, previ abonament de la corresponent taxa municipal de 130,00 €: (plec de clàusules administratives particulars en format paper i plec de prescripcions tècniques en format paper).
3.2.- GARANTIES DEL CONTRACTE
3.2.1.- Garantia provisional
L’import de la garantia provisional serà l’establerta a la clàusula 3.8. de la part específica d’aquest plec.
3.2.2.- Garantia definitiva
D’acord amb l’establert a l’article 95.1 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, el licitador o candidat que presenti l’oferta econòmicament més avantatjosa en aquest procediment de contractació haurà de constituir a disposició de l’òrgan de contractació una garantia definitiva per l’import establert a la clàusula
3.8. de la part específica d’aquest plec.
La garantia definitiva que constitueix l’adjudicatari es podrà prestar en qualsevol de les formes assenyalades a continuació, amb les formalitats i condicions establertes al Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, i normes de desplegament, si bé quan es faci mitjançant aval, caldrà que les signatures dels avalistes estiguin legitimades per fedatari públic.
a) En efectiu o en valors de deute públic, que s’ha de dipositar a la caixa de l’Oficina del Pressupost de la Regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia de l’Ajuntament de Viladecans.
b) Mitjançant aval, prestat per algun dels bancs, caixes d’estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, que s’ha de dipositar a la caixa de l’Oficina del Pressupost de la Regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia de l’Ajuntament de Viladecans.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 37
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
c) Mitjançant contracte d’assegurança de caució, amb una entitat asseguradora autoritzada per operar en el ram. El certificat de l’assegurança s’ha de lliurar a la caixa de l’Oficina del Pressupost de la Regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia de l’Ajuntament de Viladecans.
3.2.3. Modificació de la garantia definitiva
La modificació de la garantia definitiva procedirà en els següents casos.
a) Actualització de la garantia definitiva
La garantia definitiva podrà ésser actualitzada a fi i efecte que garanteixi la prestació del servei durant la durada del contracte. Podrà verificar-se mitjançant el dipòsit d'una nova garantia o de garanties complementàries.
L'actualització l'acordarà l'Ajuntament en el supòsit de pròrroga contractual i ho serà per import que garanteixi suficientment la prestació del servei, i serà criteri preferent el que augmenti en proporció al preu del contracte.
En cas que es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles a l’adjudicatari, aquest l’ha de reposar o ampliar, en la quantia que correspongui, en el termini de quinze dies des de l’execució, i, en cas contrari, incorre en causa de resolució.
b) Modificació de la garantia definitiva per modificació del contracte
Quan, com a conseqüència d’una modificació del contracte, es produeixi una variació en el preu, s’ha de reajustar la garantia, perquè mantingui la deguda proporció amb el nou preu modificat, en el termini de quinze dies comptats des de la data en què es notifiqui a l’empresari l’acord de modificació. A aquests efectes no es consideraran les variacions de preu que es produeixin com a conseqüència d’una revisió del preu de conformitat amb el que assenyala el capítol II del títol III del llibre I del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
3.2.4. Responsabilitats a què estan afectes les garanties
La garantia respon dels conceptes següents:
a) De les penalitats imposades al contractista de conformitat amb l’article 212 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
b) De l’execució correcta de les prestacions establertes en el contracte, de les despeses originades a l’Administració per la demora del contractista en el compliment de les seves obligacions, i dels danys i perjudicis ocasionats a aquesta amb motiu de l’execució del contracte o pel seu incompliment, quan no escaigui resoldre’l.
c) De la confiscació que es pot decretar en els casos de resolució del contracte, d’acord amb el que estableixi el mateix contracte o el Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
d) A més, en el contracte de subministrament la garantia definitiva respon de la inexistència de vicis o defectes dels béns subministrats durant el termini de garantia que s’hagi previst en el contracte.
Quan la garantia no sigui suficient per cobrir les responsabilitats a les quals està afecta, l’Administració cobrarà la diferència mitjançant el procediment administratiu de constrenyiment, d’acord amb el que estableixen les normes de recaptació.
3.2.5. Cancel·lació o devolució de garanties
La garantia definitiva es retornarà a l´adjudicatari a la resolució del contracte pel seu compliment, prèvia aprovació de la liquidació del contracte, si no resultessin les responsabilitats que hagin d’exercir-se sobre aquesta.
3.3. PRESENTACIÓ DE PROPOSICIONS I MESA DE CONTRACTACIÓ
3.3.1. Presentació de proposicions
Les proposicions es presentaran al Registre General de la corporació, en dies laborables, durant el termini assanyalat a la clàusula 3.2. de la part específica d’aquest plec.
Quan les pliques es presentin per correu, el remitent, haurà de comunicar-ho mitjançant telex, fax (00 000 00 00) o telegrama a l’Ajuntament, així com també a l’adreça electrònica xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx, el mateix dia que realitzi la imposició de la tramesa a l’oficina de correus; en cas contrari, no serà admesa si és rebuda amb posterioritat a la data de finalització del termini de presentació de pliques. Malgrat això, transcorreguts deu dies naturals següents a l’esmentada data, sense haver-se rebut la proposició, aquesta no serà admesa en cap cas.
D’acord amb el que estableix l’art. 80 del RD 1098/2001, els licitadors presentaran la documentació en TRES SOBRES TANCATS, d’acord a l’establert a la clàusula 3.3. de la part específica d’aquest plec.
Les proposicions dels interessats s’han d’ajustar al que preveu el plec de clàusules administratives particulars, el plec de prescripcions tècniques i la documentació complementària, i el fet de presentar-les suposa l’acceptació incondicionada per l’empresari del contingut de la totalitat de les clàusules o condicions, sense cap excepció ni reserva.
3.3.2.- MESA DE CONTRACTACIÓ
La Mesa de Contractació serà presidida pel tinent d’alcalde de la Regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia o persona que el substitueixi, i estarà integrada i constituïda de la manera establerta a la clàusula 3.6. de la part específica del present plec.
La mesa de contractació podrà sol·licitar els informes i l’assessorament intern o extern necessari per a l’adequat anàlisi i valoració de les ofertes presentades.
3.3.3.- OBERTURA DE LES PROPOSICIONS
3.3.3.1. Qualificació de la documentació continguda en el sobre A.
La mesa de contractació es reunirà, per a la qualificació de la documentació continguda en el sobre A, en un acte no públic, el dia fixat a la clàusula 3.4.1. de la part específica d’aquest plec.
En cas que s’hagin enviat pliques per correu i no s’hagin rebut durant el termini de presentació de les proposicions i sempre que s’hagués anunciat la tramesa de les proposicions per correu, mitjançant fax, dintre del termini establert, la mesa de contractació es reuniria com a màxim a les 11 hores del primer dia hàbil següent transcorreguts els 10 dies naturals fixats per a la recepció de les proposicions per correu, tot això d’acord amb el contingut de l’article 80 del RD 1098/2001, de 12 d’octubre.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 39
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
La Mesa declararà admeses aquelles proposicions que compleixin el que estableix el present plec de clàusules i excloses les que tinguin algun defecte que no pugui ésser esmenat.
Si la mesa de contractació, en l’acte no públic de qualificació de documents, observés defectes materials en els presentats, podrà concedir, si ho estima convenient, un termini no superior a DOS DIES HÀBILS per a què el licitador esmeni l’error. La comunicació es podrà realitzar entre d’altres mitjans:
a) públicament, en el mateix acte d’obertura del sobre B.
b) a través de fax o de correu electrònic, tenint aquests mitjans plena validesa per considerar efectuada la sol·licitud d’esmena. A aquests efectes, el licitador adjuntarà al sobre A, un document en el que s’expressi l’adreça de correu electrònic i el núm. de fax al que es podrà adreçar aquest Ajuntament.
Si transcorregut el termini atorgat, el licitador no procedeix a l’esmena, la proposició quedarà definitivament exclosa del procediment.
3.3.3.2. Acte públic d’obertura del sobre B
L’acte d’obertura del sobre B, és públic i es realitzarà a la sala de reunions de la 4a. planta del carrer de les Sitges núm. 6 de Viladecans, el mateix dia fixat per a la qualificació de la documentació del sobre A, per bé que amb posterioritat a aquesta.
La mesa de contractació donarà lectura de les proposicions que han estat admeses, de les que han quedat excloses perquè acusen algun defecte no esmenable i de les dubtoses, respecte de les quals es comunicarà als licitadors presents el termini d’esmena concedit, invitant-los a què manifestin els dubtes que tinguin o demanin les explicacions que estimin necessàries, procedint-se per la mesa a donar els aclariments corresponents.
S’obriran les proposicions tècniques dels licitadors no exclosos i es traslladarà l’expedient als Serveis Tècnics Municipals perquè emetin informe en relació als criteris tècnics d’adjudicació del contracte que depenguin de judicis de valor.
Un cop finalitzat l’acte, s’aixecarà acta en la qual s’haurà de reflectir fidelment tot allò esdevingut, la qual serà signada per tots els membres de la mesa de contractació i els licitadors presents. En l’acta es farà constar el dia i hora de l’obertura del sobre C, donant-se per emplaçats els licitadors signataris. Als altres se’ls trametrà la convocatòria per fax o per correu electrònic.
Els Serveis Tècnics Municipals podran sol·licitar a les empreses admeses al procediment de licitació, els aclariments que considerin necessaris en relació a les ofertes presentades. Podran també, si ho consideren convenient, sol·licitar els informes que estimin oportuns per a la seva valoració i, un cop efectuada la valoració de les proposicions en relació als criteris d’adjudicació del contracte que depenguin de judicis de valor, elevaran a la Mesa de Contractació l’informe amb els resultats de la valoració.
3.3.3.3. Acte públic d’obertura del sobre C
L’acte d’obertura del sobre C és públic i es realitzarà a la sala de reunions de la 4a. planta del carrer de les Sitges núm. 6 de Viladecans en el dia i hora fixats a l’acte d’obertura del sobre B.
La mesa de contractació donarà lectura de les proposicions econòmiques que han estat admeses.
S’obriran les proposicions dels licitadors admesos i es traslladarà l’expedient als Serveis Tècnics Municipals perquè emetin informe en relació als criteris quantificables mitjançant la
mera aplicació de fórmules (criteris objectius d’aplicació automàtica) que hagin estat establerts per a l’adjudicació del contracte.
Un cop finalitzat l’acte, s’aixecarà acta en la qual s’haurà de reflectir fidelment tot allò esdevingut, la qual serà signada per tots els membres de la mesa de contractació i els licitadors presents.
Els Serveis Tècnics Municipals podran sol·licitar a les empreses admeses al procediment de licitació, els aclariments que considerin necessaris en relació a les ofertes presentades. Podran també, si ho consideren convenient, sol·licitar els informes que estimin oportuns per a la seva valoració i, un cop efectuada la valoració de les proposicions en relació als criteris d’adjudicació del contracte, elevaran a la Mesa de Contractació l’informe proposta d’adjudicació del contracte.
La Mesa de Contractació elevarà les ofertes, les actes i la proposta que estimi convenient que inclourà, en tot cas, la ponderació dels criteris establerts en la clàusula 3.7. de la part específica del present plec, a l’òrgan de contractació.
L’òrgan de contractació requerirà al licitador o candidat que hagi presentat l’oferta econòmicament més avantatjosa per a què, dintre del termini de 10 dies hàbils, a comptar des del dia següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, presenti:
- La documentació justificativa de trobar-se al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social (les certificacions que acreditin aquests extrems tindran validesa durant el termini de sis mesos des de la seva emissió). (En el cas en que no s’hagi presentat en el sobre A).
- La documentació justificativa d’haver constituit la garantia definitiva que sigui procedent.
Si no es compleix adequadament el requeriment en el termini assanyalat, s’entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, procedint-se en aquest cas a sol·licitar la mateixa documentació al licitador següent, per l’ordre en que hagin quedat classificades les ofertes.
Una vegada rebuda la documentació i constituïda la garantia definitiva, el tinent d’alcalde de la Regidoria d’Economia i Avaluació de l’Àrea d’Alcaldia, elevarà les ofertes, l’informe tècnic i la proposta a l’òrgan de contractació, que haurà d’adjudicar el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació.
L’adjudicació del contracte l’acordarà l’òrgan de contractació en resolució motivada, que s’haurà de notificar als candidats o licitadors i simultàneament publicar-se en el perfil del contractant de l’Ajuntament de Viladecans.
3.4. RENÚNCIA O DESISTIMENT
Correspon a l’òrgan de contractació per raons d’interés públic degudament justificades renunciar a celebrar un contracte abans de l’adjudicació. També podrà desistir del procediment abans de l’adjudicació quan s’apreciï una infracció no esmenable de les normes de preparació del contracte o de les reguladores del procediment d’adjudicació.
3.5.- FORMALITZACIÓ DEL CONTRACTE
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 41
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
De conformitat amb l’establert a l’article 156 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, el contracte que subscrigui l’Ajuntament de Viladecans amb el contractista adjudicatari s’haurà de formalitzar en un document administratiu, constituïnt dit document títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. No obstant això, el contractista podrà sol·licitar que el contracte s’elevi a escriptura pública, i seran a càrrec seu les despeses corresponents.
Si el contracte és susceptible de recurs especial en materia de contractació de conformitat amb l’article 40.1. del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, la formalització no podrà efectuar-se abans de que transcorrin quinze dies hàbils des de que es remeti la notificació de l’adjudicació als licitadors i candidats.
L’òrgan de contractació requerirà a l’adjudicatari per a que formalitzi el contracte en un termini no superior a cinc dies a comptar des del següent a aquell en que hagués rebut el requeriment, una vegada transcorregut el termini previst en el paràgraf anterior sense que s’hagués interpossat recurs que porti aparellada la suspensió de la formalització del contracte.
En els restants casos (si el contracte no és susceptible de recurs especial en materia de contractació), la formalització del contracte s’haurà d’efectuar no més tard dels quinze dies hàbils següents a aquell en que es rebi la notificació de l’adjudicació als licitadors i candidats en la forma prevista a l’article 151.4. del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
El contractista, a més del contracte, haurà de signar el plec de clàusules administratives particulars i el plec de prescripcions tècniques.
No es podrà iniciar l’execució del contracte sense la seva prèvia formalització.
Quan per causes imputables a l’adjudicatari no s’hagi formalitzat el contracte dins el termini indicat, l’òrgan de contractació procedirà a deixar sense efecte l’adjudicació del contracte, de conformitat amb les normes establertes al règim general del dret administratiu.
3.6.- DESPESES DEL CONTRACTE
L’adjudicatari resta obligat al pagament de les despeses obligatòries de la publicitat de la licitació i de l’adjudicació del contracte, de conformitat amb allò que disposa l’article 67.2.g) del RD 1098/2001, de 12 d’octubre, fins a l’import màxim assanyalat a la clàusula 1.14. de la part específica d’aquest plec, i en general de totes les despeses derivades del contracte i la seva formalització.
3.7.- CLÀUSULA DE TRACTAMENT I CUSTODIA DE LA DOCUMENTACIÓ APORTADA PELS LICITADORS QUE NO RESULTIN ADJUDICATARIS
D’acord amb les disposicions establertes per l’article 87.4 del Reial Decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques, les proposicions presentades, tant aquelles declarades admeses com les rebutjades sense obrir o les desestimades un cop obertes, seran arxivades al seu expedient. Un cop adjudicat el contracte, i transcorreguts els terminis per a la interposició de recursos sense que se n’hi hagin interposat, la documentació que acompanya a les proposicions romandrà a disposició dels interessats.
En el cas que els licitadors no exerceixin aquest dret, i d’acord amb la Resolució de la Comissió Nacional d’Avaluació i Tria Documental de la Generalitat de Catalunya, de data 11 de juliol de 2006, respecte de la documentació que s’adjunta amb els contractes administratius pels licitadors que no resultin adjudicataris, l’ajuntament de Viladecans procedirà a la destrucció total de la documentació aportada pels licitadors no adjudicataris un cop transcorregut UN
ANY del termini de l’adjudicació sempre i quan sigui ferma la resolució. Eliminació que es realitzarà d’acord amb els procediments regulats per la normativa sobre accés, avaluació i tria de documents aprovada per la Generalitat de Catalunya.
CAPÍTOL 4.- MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE 4.1.- OBJECTE I CAUSES
De conformitat amb l’article 219 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, els contractes administratius només podran ser modificats per raons d’interés públic en els casos i en la forma prevista en el títol V del llibre I, i d’acord amb el procediment regulat en l’article 211.
En aquests casos, les modificacions acordades per l’òrgan de contractació seran obligatòries pels contractistes.
Les modificacions del contracte es formalitzaran de conformitat amb el que disposa l’article 156 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
4.2. EFECTES DE LA MODIFICACIÓ DEL CONTRACTE
D’acord amb l’article 306 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, quan com a conseqüència de modificacions del contracte de serveis de manteniment acordades de conformitat amb el que estableix l’article 219, es produeixi l’augment, la reducció o la supressió d’equips a mantenir o la substitució d’uns equips per uns altres, sempre que aquests estiguin continguts en el contracte, aquestes modificacions són obligatòries per al contractista, sense que tingui cap dret, en cas de supressió o reducció d’unitats o classes d’equips, a reclamar indemnització per les esmentades causes.
CAPÍTOL 5. EXTINCIÓ DEL CONTRACTE
El contracte s’extinguirà pel seu compliment o per resolució.
5.1. COMPLIMENT DEL CONTRACTE
El contracte s’entendrà complert pel contractista quan aquest hagi realitzat la totalitat de la prestació, d’acord amb els termes del mateix contracte i a satisfacció de l’Administració.
L’Administració haurà de determinar si la prestació realitzada pel contractista s’ajusta a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment, i, si s’escau, haurà de requerir la realització de les prestacions contractades i l’esmena dels defectes observats en ocasió de la seva recepció. Si els treballs efectuats no s’adeqüen a la prestació contractada, com a conseqüència de vicis o defectes imputables al contractista, pot rebutjar-la de manera que queda exempt de l’obligació de pagament o té dret, si s’escau, a la recuperació del preu satisfet.
Si durant el termini de garantia s’acredita l’existència de vicis o defectes en els treballs efectuats, l’òrgan de contractació té dret a reclamar al contractista que els esmeni.
Acabat el termini de garantia sense que l’Administració hagi formalitzat algun dels inconvenients o la denúncia a què es refereixen els apartats anteriors, el contractista quedarà exempt de responsabilitat per raó de la prestació efectuada, sens perjudici del que estableixen els articles 310, 311 i 312 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 43
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
s’aprova el text refós de la LCSP, sobre esmena d’errors i responsabilitat en els contractes que tinguin per objecte l’elaboració de projectes d’obres.
5.2. RESOLUCIÓ DEL CONTRACTE
Les causes i efectes de la resolució del contracte es regulen per les normes establertes als articles 223, 308 i 309 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
Especialment, es causa de resolució el fet d’incòrrer el contractista en qualsevol de les causes de prohibició per a contractar amb l’Administració Pública establertes a l’article 60 i concordants del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, durant l’execució del contracte, quan a criteri de la Corporació puguin derivar-se perjudicis per a l’interés públic.
Així mateix, l’Ajuntament de Viladecans es reserva el dret de rescindir el contracte abans de que finalitzi, sempre que la causa d’aquesta rescissió sigui l’incompliment greu per part de l’adjudicatari de les seves obligacions referents a la qualitat del servei a que el contracte li obliga.
També serà causa de resolució l’incompliment de les obligacions establertes en matèria d’impuls de l’ús de la llengua catalana contingudes en la legislació d’aplicació i en els plecs de clàusules administratives.
CAPÍTOL 6. RELACIÓ ENTRE L’AJUNTAMENT I EL CONTRACTISTA. DRETS I OBLIGACIONS
6.1. OBLIGACIONS GENERALS DE L’AJUNTAMENT I DEL CONTRACTISTA L’Ajuntament de Viladecans només adquirirà els compromisos expressament consignats en el present plec de clàusules administratives i en el plec de prescripcions tècniques; els que resultin dels aspectes de la proposició presentada pel licitador acceptada, i que en resultin més favorables als interessos municipals, els recollits al contracte administratiu i aquells que derivin de l’establert a l’ordenament jurídic.
El contractista assumirà les responsabilitats que derivin de l’ordre social, administratiu, civil o penal com a conseqüència directa o indirecta de l’execució del contracte de serveis.
Totes les despeses originades pel funcionament dels serveis i la tributació sobre l’activitat del contracte, inclòs l’impost sobre el Valor Afegit estaran inclosos en el pressupost de l'adjudicació.
6.2.- OBLIGACIONS RELATIVES A LA FISCALITAT, PROTECCIÓ DEL MEDI AMBIENT, OCUPACIÓ I CONDICIONS LABORALS DEL CONTRACTISTA
En compliment del que es disposa a l’artiecle 119 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, l’autoritat de la qual els licitadors poden obtenir informació pertinent a les obligacions relatives a la fiscalitat, a la protecció del medi ambient, i a les disposicions vigents en matèria de protecció de l’ocupació, condicions de treball i prevenció de riscos laborals, que són aplicables als serveis prestats durant l’execució del contracte és entre altres, la Inspecció de Treball i Seguretat Social o òrgan administratiu del Departament de Treball que correspongui de la Generalitat de Catalunya. En aquest sentit, els licitadors hauran de manifestar si han tingut en compte en les seves ofertes les obligacions derivades de les disposicions vigents en matèria de protecció de l’ocupació, condicions de treball i prevenció de riscos laborals, i protecció del medi ambient.
El contractista té l’obligació de complir les disposicions legals vigents en matèria fiscal, mediambiental, de protecció de l’ocupació, de condicions de treball i de prevenció de riscos laborals.
El contractista, subcontractista o, si és el cas, el treballador autònom, s’obliga durant l’execució del servei a complir els principis de l’acció preventiva recollits a l’article 15 de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals, desenvolupant a l’efecte les tasques o activitats i assumint les obligacions contingudes als articles 10, 11 i 12 del Reial Decret 1627/97, de 24 d’octubre.
L’incompliment d’aquestes obligacions per part del contractista o la infracció de les disposicions sobre seguretat per part del personal tècnic designat per ell, implicarà l’assumpció de quantes responsabilitats jurídiques, econòmiques i d’altres tipus se’n poguessin derivar.
Sense perjudici d’això, la Corporació podrà requerir al contractista perquè acrediti documentalment el compliment de les referides obligacions.
6.3. DANYS I PERJUDICIS
El contractista adjudicatari és responsable de la qualitat tècnica dels treballs que realitzi i de les prestacions i serveis realitzats, de les conseqüències que es dedueixin per a l’Administració o per a tercers de les omissions, errors, mètodes inadequats o conclusions incorrectes en l’execució del contracte, així com dels danys i perjudicis ocasionats a l’Ajuntament i a tercers per les infraccions comeses en la prestació del servei, obligant-se a l’abonament immediat i a la reparació de dits danys i perjudicis, bé directament, bé a través de la pòlissa de responsabilitat civil que està obligat a contractar. Dins dels danys i perjudicis s’inclouran els danys directes, indirectes i conseqüencials, així com els danys morals i els danys produïts a la imatge municipal.
L’ Administració eludeix tot tipus de responsabilitat a conseqüència de perjudicis que el contractista pugui ocasionar en l’execució del servei, per la qual cosa, se’l considerarà com a únic responsable.
L’òrgan administratiu, al temps que imposa la sanció, valorarà els danys i perjudicis i ordenarà al contractista les mesures adequades per a reparar el dany causat.
La imposició de multes o incautació de garantia no alliberen el contractista d'indemnitzar l'Ajuntament i els tercers perjudicats dels danys i perjudicis que ocasioni l'incompliment.
6.4. POSICIÓ DEL CONTRACTISTA
6.4.1. DRETS DEL CONTRACTISTA
El contractista té els drets derivats del contracte de serveis, i entre d’altres els establerts a la clàusula 4.1. de la part específica d’aquest plec.
6.4.2. OBLIGACIONS DEL CONTRACTISTA
Seran obligacions del contractista les establertes en el present plec de clàusules administratives particulars, en el plec de prescripcions tècniques, les establertes en el contracte administratiu, així com les que consten a la clàusula 4.3. de la part específica d’aquest plec.
6.5. FACULTATS DE L’AJUNTAMENT DE VILADECANS Són facultats de l’Ajuntament:
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 45
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
a) Ordenar discrecionalment les modificacions que l’interès públic exigeixi, d’igual forma que si l’objecte del contracte es gestionés directament, amb potestat de modificació de la variació de la qualitat, la quantitat, el temps o el lloc de les prestacions del servei, així com l’alteració de la retribució del contractista.
b) Vetllar pel correcte funcionament del servei prestat pel contractista, exercint les facultats d’inspecció i vigilància en l’execució del contracte per part del contractista. L’exercici d’aquestes facultats s’efectuarà pels serveis tècnics municipals, i el contractista haurà de posar a la seva disposició els elements necessaris per tal que la puguin acumplir.
c) Interpretar aquest contracte administratiu i resoldre els dubtes que ofereixi el seu compliment, així com la direcció i control dels serveis, podent dictar les ordres i les instruccions que estimi oportunes per a garantir el correcte funcionament.
d) Supervisió de les factures presentades pel contractista durant l’execució del contracte en la forma establerta en aquest plec de condicions.
e) Imposar les sancions previstes en el plec de clàusules administratives per les infraccions comeses.
f) Assumir temporalment l’execució directa del servei, en les circumstàncies i condicions legalment previstes.
g) Altres facultats que corresponguin a l’Ajuntament com a titular dels serveis objecte del contracte.
6.6. MESURES EN PROTECCIÓ DEL MEDI AMBIENT
L’adjudicatari haurà de complir les mesures de protecció medioambientals legalment establertes, en relació als treballs i serveis objecte del contracte, així com les mesures de prevenció de residus establertes al plec de prescripcions tècniques i a la normativa vigent.
6.7. CONTROL DE QUALITAT
6.7.1. CONTROL DE QUALITAT RESPECTE DELS SERVEIS OBJECTE DEL CONTRACTE
L’Ajuntament de Viladecans podrà inspeccionar i sol·licitar informació relativa al desenvolupament dels sistemes de control de qualitat de l’execució del servei objecte del contracte.
El contractista respondrà de la qualitat del desenvolupament dels treballs i dels serveis objecte del contracte. Només restarà exempt de responsabilitat l’empresari quan els vicis que s’observin siguin conseqüència directa d’una ordre de l’Ajuntament o de les condicions imposades per la realització de l’objecte del contracte.
Si s’advertissin incorreccions o defectes, l’òrgan de contractació ordenarà que es corregeixin les incoreccions o defectes observats o s’executin les accions necessàries per a la comprovació d’aquests.
El contractista s’obliga a adoptar les mesures necessàries per realitzar les modificacions necessàries en el desenvolupament de l’execució del contracte.
6.7.2. FACULTAT DE LA CORPORACIÓ SOBRE MANTENIMENT D’ESTANDARS DE QUALITAT EN LA PRESTACIÓ DEL SERVEI
El contractista haurà de mantenir els estandars de qualitat i les prestacions equivalents als criteris econòmics que van servir de base per a l’adjudicació del contracte i el personal que adscrigui a la prestació del servei haurà d’observar els nivells mínims de comportament i les regles de decòrum adients a la prestació contractada; quan alguna de les persones no observi aquests nivells i regles, la Corporació informarà al contractista i aquell haurà de substituir-la en el termini més breu possible.
6.7.3. MILLORA DE LA QUALITAT DEL SERVEI
Els sistemes de millora de la qualitat del servei es realitzaran d’acord amb l’establert en el plec de prescripcions tècniques, i en quant no s’oposi per les normes recollides en aquest plec de clàusules administratives.
Al marge del desenvolupament diari del servei, i sotmès al control de qualitat general dels serveis municipals, el contractista haurà de posar tots els mitjans necessaris al seu abast per a, juntament amb els Serveis Tècnics Municipals de l’Ajuntament de Viladecans, i durant el període d’execució del contracte, millorar la qualitat del servei.
6.8. CLÀUSULA DE SEGURETAT, CONFIDENCIALITAT I PROTECCIÓ DE DADES DE CARÀCTER PERSONAL
L’adjudicatari i tot el personal que intervingui en la prestació contractual queden obligats pel deure de confidencialitat i secret, segons el disposat a la Llei Orgànica 15/1999, de 13 de desembre, de Protecció de Dades de Caràcter Personal i al Reglament de mesures de seguretat de fitxers automatitzats que continguin dades de caràcter personal, aprovat per Reial Decret 994/1999, de 11 de juny. Aquesta obligació seguirà vigent una vegada que el contracte hagi finalitzat o hagi estat resolt.
Sense perjudici de les obligacions derivades del plec de clàusules administratives particulars i de prescripcions tècniques, l’adjudicatari queda obligat a tractar de forma confidencial i reservada la informació rebuda, sense que pugui utilitzar la mateixa més que per les finalitats estrictes que deriven de l’execució del contracte.
L’adjudicatari haurà de guardar secret respecte de les dades o antecedents que, no essent públics, estiguin relacionats amb l’objecte del contracte. Així com de tota aquella informació de caràcter personal a la que accedeixi en l’execució del contracte.
L'adjudicatari s'obliga a implementar les mesures tècniques i organitzatives necessàries per garantir la seguretat de les dades i en especial les establertes al Reglament de Mesures de Seguretat, aprovat per RD 994/1999 d'11 de juny, d'acord amb el nivell de seguretat aplicable al fitxer automatitzat en el qual es continguin les dades personals objecte de tractament.
La infracció d’aquests deures de l’adjudicatari generarà, a més de responsabilitat contractual, la responsabilitat civil, penal o administrativa que correspongui de conformitat amb la legislació vigent.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 47
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
En tot cas, l’adjudicatari serà responsable dels danys i perjudicis que es derivin de l’incompliment d’aquesta obligació, incloent els danys morals i conseqüencials, així com els danys causats a la imatge municipal.
CAPÍTOL 7. ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS, PERSONAL I MITJANS MATERIALS
7.1. ORGANITZACIÓ DELS SERVEIS
L’organització dels serveis es portarà a terme d’acord amb l’establert en aquest plec de clàusules administratives particulars i en allò previst en el plec de prescripcions tècniques.
Els Serveis Tècnics Municipals podran fer els encàrrecs i encomanar les tasques de conformitat amb l’establert al plec de prescripcions tècniques, i amb les disposicions i sistemes d’organització que en cada moment considerin més convenients pel correcte desenvolupament del servei.
L’adjudicatari haurà de disposar d’un responsable tècnic que dirigirà el personal i els treballs d’execució del contracte de serveis i el qual estarà en contacte directe amb els Serveis Tècnics Municipals, el qual rebrà d’aquesta, les ordres oportunes. L’esmentada persona serà especialista en l’àmbit dels serveis objecte del contracte.
L’adjudicatari haurà de comunicar als Serveis Tècnics Municipals qualsevol anomalia que trobi en el desenvolupament del seu treball, així com sugeriments en ordre a la seva major racionalització i eficàcia, i a facilitar als Serveis Tècnics Municipals qualsevol informació que els sigui requerida, a efectes de control, estadística o coneixement de les operacions en curs o realitzant en l’aspecte tècnic com econòmic.
El contractista haurà de disposar de personal suplent amb la formació i l'experiència suficients per poder substituir les persones que prestin els serveis objecte del contracte en supòsits de vacances, absències i/o malalties.
7.2 PROGRAMACIÓ DELS TREBALLS DEL SERVEI OBJECTE DEL CONTRACTE El contractista vindrà obligat, durant el compliment del contracte de serveis, al seguiment de les instruccions dels serveis tècnics municipals, així com a la necessària coordinació i programació de les actuacions que realitzi, de conformitat amb allò establert al plec de prescripcions tècniques.
Aquesta programació serà canalitzada mitjançant la bona relació entre el contractista i l’Àrea encarregada de la comprovació i vigilància del compliment de l’execució del present contracte.
7.3. DIRECCIÓ I INSPECCIÓ DE L’EXECUCIÓ DEL CONTRACTE
La direcció i inspecció tècnica dels serveis i treballs objecte del contracte, s’exercirà pels Serveis Tècnics Municipals.
El contractista estarà obligat a complimentar totes les disposicions referents a la classe, ordre, manera i temps d’execució dels treballs contractats que li puguin ser comunicats pels Serveis Tècnics Municipals.
Tant els mitjans humans com materials adscrits al servei rebran directa i exclusivament les instruccions dels Serveis Tècnics Municipals que gestionaran el servei.
L’adjudicatari estarà obligat a entregar un esquema de l’organigrama d’organització del personal adscrit al contracte de serveis.
7.4. PERSONAL
7.4.1. ASPECTES GENERALS
L’adjudicatari estarà obligat al més exacte compliment de totes les lleis i disposicions vigents en matèria social, laboral i de seguretat, en relació al personal i a l’activitat objecte del contracte.
L’Ajuntament podrà exigir a l’empresa la presentació de les relacions d’ingrés de les quotes del règim general de Seguretat Social del personal al seu servei i trimestralment la liquidació oportunament presentada davant de l’organisme competent de la declaració de retencions de l’IRPF.
Les referències als documents administratius de relació i ingrés de quotes a la Seguretat Social i de retencions a l’IRPF, s’entenen sense perjudici dels documents addicionals, complementaris o substitutius que es poguessin generar durant la vigència del contracte i que facin referència al compliment de les obligacions laborals i fiscals del contractista en relació als treballadors adscrits a la prestació del servei.
El contractista vindrà obligat a la implantació de les mesures necessàries en matèria de formació que tendeixi a un increment de l’eficàcia en la prestació del servei o professionalitat de les persones, en especial en el que fa referència a:
- Formació en la bona pràctica de les tasques i utilització dels recursos assignats.
- Formació en relació amb la qualitat mediambiental, en relació amb la ciutadania, etc.
- Formació específica en les conductes a adoptar en situacions adverses a la prestació dels serveis objecte del contracte.
Sempre que així s’estableixi en la part específica del present plec, en el plec de prescripcions tècniques o es determini pels Serveis Tècnics Municipals, tot el personal empleat en la realització dels serveis haurà d’anar obligatòriament uniformat i amb distintiu de l’Ajuntament de Viladecans, prèvia l’aprovació de la Corporació.
En cadascun dels treballs en execució, haurà de romandre una persona que, com a encarregat, es responsabilitzi de la seva execució i respongui dels problemes que es poden presentar.
Tot el personal que l’adjudicatari adscrigui al servei, serà exclusivament de la seva responsabilitat (inclús l’extinció dels contractes laborals a la finalització de les prestacions objecte del contracte). Aquest personal no tindrà cap relació amb l’ajuntament, per la qual cosa totes les qüestions hauran de tractar-se amb l’adjudicatari. L’Ajuntament no tindrà relació directa ni vincle amb el personal del adjudicatari.
Qualsevol relació jurídica de naturalesa laboral, civil, tributaria o d’altre tipus que adopti l’adjudicatari, amb motiu de l’execució del contracte, serà al seu compte i risc, sense que impliqui en cap cas relació directa o subsidiària amb l’Ajuntament de Viladecans.
Tot el personal que executi les prestacions únicament dependrà de l’adjudicatari a tots els efectes, sense que entre aquest i l’Ajuntament existeixi cap vincle de dependència funcionarial ni laboral.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 49
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
7.4.2. SUBROGACIÓ DEL PERSONAL ADSCRIT A L’EXECUCIÓ DEL SERVEI.
En el cas de que hi hagi obligació de subrogar el personal adscrit a l’execució del servei, la determinació concreta dels treballadors subrogats es realitzarà d’acord amb allò establert en el conveni col·lectiu d’aplicació, i amb els acords a que arribin les empreses afectades per complir la finalitat de l’estabilitat en el treball.
Considerant l’eventual concurrència de convenis a nivell retributiu, s’estableix que l’adjudicatari serà responsable front a l’Ajuntament dels increments salarials que siguin objecte de negociació entre el contractista i els treballadors, durant l’execució del contracte, i que representin un increment superior a l’establert en l’àmbit convencional general de la província de Barcelona, havent de rescabalar l’Ajuntament de les diferències salarials que tinguin repercusió en anys posteriors a la finalització del contracte.
7.4.3. SEGURETAT I SALUT LABORAL
7.4.3.1. PRESCRIPCIONS
El contractista haurà de complir estrictament amb allò que disposa la Llei 31/1995, de 8 de novembre, de Prevenció de Riscos Laborals i les seves disposicions de desenvolupament o complementàries i quantes d’altres normes, legals o convencionals, continguin prescripcions relatives a l’adopció de mesures preventives en l’àmbit dels serveis a prestar o susceptibles de produir-les.
En compliment del deure de protecció el contractista haurà de garantir la seguretat i salut dels treballadors al seu servei en tots els aspectes relacionats amb el seu treball. A aquests efectes, en el marc de les seves responsabilitats, l’empresari realitzarà la prevenció de riscos laborals mitjançant l’adopció de quantes mesures siguin necessàries per a la seguretat i salut dels treballadors i mitjançant la constitució d’una organització i mitjans necessaris, tot això, en els termes que estableix la citada Llei 31/1995.
El contractista planificarà l’acció preventiva en la prestació del servei a partir d’una avaluació de riscos per a la salut i seguretat dels seus treballadors, tenint en compte la naturalesa de l’activitat i en relació amb aquelles que estiguin exposades a riscos especials. La mateixa avaluació haurà de realitzar-se amb ocasió de l’elecció d’equips de treball i de l’acondicionament dels llocs de treball, que hauran d’actualitzar-se quan canviïn les seves característiques i condicions.
El contractista estarà obligat a presentar un Pla de Prevenció de Riscos Laborals que reculli la totalitat dels serveis a prestar. Aquest pla s’efectuarà de conformitat amb les disposicions de seguretat i salut que regulen la matèria i per a aquells treballs i serveis als quals pugui no existir regulació específica s’adaptaran a allò que es disposa per a treballs anàlegs o de similars característiques. El pla esmentat haurà de contenir, com a mínim, una memòria explicativa del mateix, amb descripció gràfica suficient per a la seva comprensió i aplicació.
7.4.3.2. ACCIÓ PREVENTIVA
El contractista adoptarà, per a la prestació dels serveis objecte del contracte, les mesures necessàries amb la finalitat de que els equips de treball siguin adequats per al treball que es tingui que realitzar i convenientment adaptades a tal efecte, de forma que garanteixin la seguretat i salut dels treballadors que hagin d’utilitzar-les.
El contractista haurà de proporcionar als seus treballadors equips de protecció individual adequats per a la realització de les seves funcions i vetllar pel seu ús efectiu dels mateixos quan per la natura del treball sigui necessari.
El contractista adoptarà les mesures adequades per a que els treballadors rebin totes les informacions necessàries en relació amb els riscos per a la seguretat i la salut dels treballadors en la prestació del servei tant aquelles que afectin a l’empresa en el seu conjunt com a cada tipus de lloc de treball o funció; Igualment, s’informarà als treballadors sobre les mesures i activitats de protecció i prevenció aplicable als riscos del servei i a les mesures a adoptar en situacions d’emergència.
El contractista haurà de garantir que cada treballador adscrit a la realització del servei objecte del contracte rebi una formació teòrica i pràctica, suficient i adequada, en matèria preventiva, tant en el moment de la contractació, qualsevol que sigui la duració o modalitat d’aquesta, com quan es produeixin canvis en les funcions que realitzin i s’introdueixin noves tecnologies o canvis d’equips de treball.
El contractista haurà d’acreditar mitjançant certificació que els treballadors adscrits a l’execució del contracte hauran de rebre amb caràcter previ la formació necessaria en matèria de prevenció de riscos laborals i utilització dels equips de treball.
7.4.3.3. PARTICIPACIÓ DELS TREBALLADORS I COORDINACIÓ
El contractista complirà amb les obligacions legals en matèria de designació de treballadors per ocupar-se del compliment del deure de prevenció de riscos; constitució del corresponent servei de prevenció o concertació d’aquest servei amb una entitat especialitzada aliena a l’empresa, així com amb les obligacions en matèria de constitució d’un Comitè de Seguretat i Salut amb les facultats i competències que l’atorga la normativa de prevenció de riscos laborals.
7.4.3.4. SUBCONTRACTACIÓ
Si el contractista subcontracta a altres empreses, (sense perjudici de la preceptiva sol·licitud d’autorització municipal) per a la realització de serveis corresponents al contracte haurà de vigilar el compliment per aquests subcontractistes de la normativa de prevenció de riscos laborals, de conformitat amb l’establert als articles 24, 28 i concordants de la Llei de Prevenció de Riscos Laborals i el Decret 216/1999, de 5 de febrer, sobre disposicions mínimes de seguretat i salut en el treball en l’àmbit de les empreses de treball temporal.
7.4.3.5. RESPONSABILITATS
L’incompliment pel contractista de les seves obligacions en matèria de prevenció de riscos laborals donarà lloc a responsabilitats administratives, així com, en el seu cas, a responsabilitats penals i civils pels danys i perjudicis que puguin derivar-se d’aquest incompliment. Igualment, el contractista respondrà solidàriament amb els subcontractistes de l’incompliment d’aquests.
Les responsabilitats administratives que es puguin derivar de la relació contractual, seran compatibles amb les administratives que resultin imposades per l’Autoritat Laboral; així com, amb les indemnitzacions pels danys i perjudicis causats i amb les de recàrrec de prestacions econòmiques del sistema de la Seguretat Social que puguin ser fixades per l’administració competent.
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 51
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
La comissió de delictes o infraccions administratives qualificades de molt greus en matèria de seguretat i salut en el treball, comportaran limitacions a la facultat de contractar amb l’Administració, regint-se aquesta circumstància per allò establert al Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP.
7.5. MITJANS MATERIALS
El contractista haurà d’aportar els vehicles, maquinària, eines i estris necessaris per poder realitzar el servei objecte del contracte, així com pels subministraments i treballs varis que es puguin necessitar, segons els bons costums de la professió i, quan sigui el cas, tenint en compte que els esmentats treballs es realitzaran habitualment a la via pública.
Tots els transports que motivin els treballs, serveis i subministraments contractats, així com la mobilitat necessària per als treballadors, són a compte del contractista adjudicatari i s’entenen compresos en els preus ofertats.
Els vehicles que utilitzi, tindran les condicions necessàries per al fi al qual són destinats, amb referència a la seguretat i les conveniències d’estètica urbana i condicions sanitàries. Sempre que així s’estableixi en el present plec, en el plec de prescripcions tècniques o es determini pels Serveis Tècnics Municipals, estaran dotats, a l’igual que el vestuari del personal, d’un distintiu, que facilitarà l’Ajuntament, on es faci constar la pertinença a un servei municipal.
El contractista haurà de disposar en qualsevol moment de la maquinària i els mitjans de transport i auxiliars que siguin precisos i adaptats a les necessitats del treball que s’ordenin.
També disposarà, com a mínim, d’un sistema de comunicació permanent i directe de telefonia mòbil entre la direcció dels treballs i els serveis tècnics municipals.
7.6. IMATGE DELS SERVEIS
La imatge dels serveis objecte del contracte haurà d'estar coordinada i seguir els criteris definits per les normes d'imatge corporativa de l'Ajuntament de Viladecans.
El contractista haurà de respectar i fer respectar pels seus operaris i personal de serveis:
- Uniforme:
o En el cas de ser necessari de conformitat amb el present plec de clàusules o el plec de prescripcions tècniques, el portaran en tot moment en què estiguin realitzant tasques dels serveis, sense altres indicacions, anagrames o símbols que no siguin els previstos en el disseny d'aquest uniforme o autoritzats per l’Ajuntament de Viladecans.
o Es portarà net.
- Cortesia:
o El contractista serà responsable de la cortesia dels seus treballadors i posarà remei immediatament a qualsevol mal comportament dels traballadors adscrits als serveis.
- Material:
o Estricta neteja de tots els materials com a símbol de la neteja ciutadana.
o Absència de tota indicació o símbols i logotips que no siguin els previstos o autoritzats per l'Ajuntament de Viladecans.
o Nivells mínims de sorolls i contaminació permesos, pels vehicles que s’utilitzin en execució dels serveis objecte del contracte.
CAPÍTOL 8. RÈGIM DE PENALITATS
8.1. DISPOSICIONS GENERALS DEL REGIM DE PENALITATS
De conformitat amb l’establert a l’article 212 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la LCSP, les penalitats aplicables al contractista durant l’execució del contracte per demora o compliment defectuós de la prestació objecte del contracte o per al cas d’incompliment dels compromisos o de les condicions especials d’execució que s’hagin establert, es fonamentaran en el sistema de demores, incompliments i compliments defectuosos i penalitats que s’estableix al capítol 5è. de la part específica del present plec.
Per a la imposició de les penalitats es requerirà la incoació de l’oportú expedient, tramitant-se d’acord amb allò disposat a la normativa de contractació adminitrativa, i en allò que resulti aplicable en els arts. 127 i ss. de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú, amb les modificacions introduïdes per la Llei 4/1999.
La constitució en mora del contractista no requerirà intimació prèvia per part de l’Administració i la corporació podrà optar indistintament entre la resolució del contracte o la imposició de les penalitats previstes.
Viladecans, novembre de 2012
El secretari general de la corporació, informa favorablement sobre el precedent plec de clàusules administratives particulars, la qual cosa es fa constar a l’efecte del que disposa l’art.
275.1 c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refòs de la Llei municipal de règim local de Catalunya.
SECRETARI GENERAL
Xxxxxx·xx Xxxx i Duat
Informa favorablement, a l’efecte del que disposa l’art. 275.1 c) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refòs de la Llei municipal de règim local de Catalunya.
LA INTERVENTORA
Xxxxx Xxxxxxxxx Xxxxxxx
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 53
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
ANNEX I
MODEL DE “PROPOSICIÓ DE L’OFERTA ECONÒMICA”
En /Na........................., amb DNI núm. ................. veí de ............... amb domicili
a .........., en nom propi (o en representació de ......................), assabentat de l’anunci publicat per a la contractació, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària, del contracte administratiu de serveis de manteniment i inspecció de la xarxa d’aigua no potable de la ciutat de Viladecans, segons publicació al Perfil del Contractant de l’Ajuntament de Viladecans, i al Butlletí Oficial de la Província (BOP), núm , de data , i de les condicions tècniques, econòmiques i administratives que han de regir el contracte, fa constar:
Que accepta íntegrament les indicades condicions i les obligacions del Plec de clàusules administratives particulars i del plec de prescripcions tècniques i ofereix portar a terme l’execució del servei objecte del contracte per un període de dos anys pel preu de ……………………………(en lletres)……………………… EUROS, ( en números……..EUROS) (inclosos l’IVA, el benefici industrial i les despeses generals), d’acord amb el següent detall:
Import sense IVA (2 anys): | IVA 10% (2 anys): | TOTAL (inclosos l’IVA, el benefici industrial i les despeses generals) | |
Import corresponent al 1er. any | |||
Import corresponent al 2on. any | |||
TOTAL |
(Lloc, data i signatura del licitador).
ANNEX II
MODEL DE MILLORES DE PUNTUACIÓ AUTOMÀTICA
En /Na........................., amb DNI núm. ................. veí de amb
domicili a .........., en nom propi (o en representació de ),
assabentat de l’anunci publicat per a la contractació, mitjançant procediment obert i tramitació ordinària, del contracte administratiu de serveis de manteniment i inspecció de la xarxa d’aigua no potable de Viladecans, segons publicació al Perfil del Contractant de l’Ajuntament de Viladecans, i al Butlletí Oficial de la Província (BOP), núm , de data , i de les condicions tècniques, econòmiques i administratives que han de regir el contracte, fa constar QUE OFEREIX LES SEGÜENTS MILLORES:
A. Millores en les exigències del plec de prescripcions tècniques
(puntuable fins a 5 punts):
▪ 2,5 punts per la reducció a un any de la periodicitat de la neteja dels dipòsits d’aigua no potable. Contestar si s’ofereix amb un SI o NO
▪ 2,5 punts per la reducció a ½ hora en el temps de resposta en avaries i urgències. Contestar si s’ofereix amb un SI o NO
B. Millores vinculades a la gestió dels serveis (puntuable fins a 5 punts):
▪ 1 punt per la implantació de cada nou hidrant (punt de càrrega amb comptador) d’acord amb criteris municipals. Indicar el nombre de nous hidrants que s’ofereix implantar (puntuable fins a 3 punts).
▪ 2 punts per realitzar l’ habilitació de les escomeses de seguretat d’aigua potable als by-pass de les escomeses de la xarxa d’aigua no potable. Contestar si s’ofereix amb un SI o NO
(Lloc, data i signatura del licitador).
Plec de clàusules administratives Exp. AEP/AA/EiA/Contractació/2012/56 Pàgina 55
Carrer Sitges, 6 - Apt. Correus 1 - 08840 – Viladecans (Barcelona)
xxx.xxxxxxxxxx.xxx / xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxxx.xxx Telèfon 00 000 00 00 -- Fax 00 000 00 00
ANNEX III
MODEL DE DECLARACIÓ RESPONSABLE DEL LICITADOR
El/la Sr/a ................................., amb DNI núm , en nom propi o,
si escau, en nom propi i de la persona física o jurídica que representa, als efectes de licitar en el procediment d'adjudicació del contracte administratiu de serveis de manteniment i inspecció de la xarxa d’aigua no potable de la ciutat de Viladecans.
DECLARA SOTA LA SEVA RESPONSABILITAT QUE:
1.- No estar incursa l’empresa en les prohibicions per a contractar recollides en l’article 60 del Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei de Contractes del Sector Públic.
2.- Està al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social de conformitat amb el que estableixen els articles 13 i 14 del Reglament general de la Llei de contractes de les Administracions Públiques, aprovat pel Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre.
3.- No té deutes pendents de naturalesa tributària, sancionadora o de qualsevol altre tipus amb l’Ajuntament de Viladecans.
4.- Que disposa de la preceptiva llicència per a l’exercici de l’activitat.
5.- Ha tingut en compte en l’oferta presentada les obligacions relatives a la fiscalitat, a la protecció del medi ambient, i a les disposicions vigents en matèria de protecció de l’ocupació, condicions de treball i prevenció de riscos laborals, d’acord amb l’establert a la clàusula 6.2. de la part general del plec de clàusules administratives particulars.
6.- Que disposa efectivament dels mitjans humans i materials necessaris per a la correcta execució del contracte.
7.- Que coneix el plec de clàusules administratives particulars, el pec de prescripcions tècniques i documentació complementària del contracte i que es compromet a executar el mateix amb subjecció als esmentats plecs.
Localitat, data i signatura de la persona declarant