OBRA
PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
OBRA
PLAN DH15/2018 “DEMARCACIÓN HORIZONTAL EN DIFERENTES ZONAS LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES”
PLIEG-2018-02863879- -DGTYTRA
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TABLA DE CONTENIDOS
2. PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES 3
2.1. GENERALIDADES 3
2.1.1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN Y TRABAJOS REALIZADOS 3
2.1.2. TERMINOLOGÍA 3
2.1.3. CONSULTAS Y ACLARACIONES 5
2.1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN 5
2.1.5. PRESUPUESTO OFICIAL 5
2.1.6. FORMA DE CONTRATACIÓN 7
2.2. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA 7
2.2.1. REQUISITOS DE LOS OFERENTES 7
2.2.2. EJECUCIÓN DE OBRAS POR EMPRESAS ASOCIADAS 7
2.2.3. DOCUMENTOS QUE DEBEN INTEGRAR LA OFERTA 7
2.2.4. GARANTÍA DE OFERTA 11
2.2.5.ERROR EN EL MONTO DE LA
GARANTÍA… 12
2.2.6. MANTENIMIENTO DE OFERTA 12
2.2.7. INDICES
FINANCIEROS… 12
2.2.8. CERTIFICADOS A PRESENTAR POR LOS OFERENTES… 13
2.3. ESTUDIO DE LAS OFERTAS – PREADJUDICACIÓN 14
2.3.1. RECHAZO DE OFERTAS 14
2.3.2. DEFECTOS DE FORMA 16
2.3.3. ANUNCIO DE LA PREADJUDICACIÓN 14
2.3.4. IMPUGNACIONES 14
2.4. CLAUSULA ANTICORRUPCIÓN 15
2.5. ADJUDICACIÓN 17
2.5.1. GARANTÍA DE ADJUDICACIÓN 17
2.6. CONTRATO Y CONTRATA 18
2.6.1. FIRMA DE LA CONTRATA 18
2.6.2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO 18
2.6.3 ORDEN DE PRELACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN 16
2.7. ORGANIZACIÓN DE LA OBRA 17
2.7.1. ORDEN DE COMIENZO 17
2.7.2. REPLANTEO DE LAS OBRAS 17
2.7.3. INASISTENCIA DEL CONTRATISTA O RESPONSABLE TÉCNICO EN OBRA 17
2.7.4. INSPECCIÓN 17
2.7.5. VEHÍCULO 18
2.7.6. BONIFICACIÓN DE HORAS EXTRAS CUMPLIDAS POR EL PERSONAL DE INSPECCIÓN 20
2.7.7. PAGO DE LOS IMPORTES CORRESPONDIENTES A HORAS EXTRAS DEL PERSONAL DE INSPECCIÓN 21
2.7.8. TELEFONÍA AL PERSONAL DE INSPECCIÓN 19
2.7.9. SEGURIDAD Y SEÑALAMIENTO 19
2.8. PERSONAL 22
2.8.1. SALARIOS 22
2.8.2. HORARIO DE TRABAJO 22
2.9. MATERIALES Y TRABAJO 20
2.9.1. CALIDAD DE LOS MATERIALES Y TRABAJO 20
2.10. DESARROLLO DE LAS OBRAS 23
2.10.1. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN 20
2.10.2. PLAZO DE GARANTÍA 20
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2.10.3. RITMO DE INVERSIÓN 20
2.10.4. RECAUDOS PARA LOS TRABAJOS 21
2.10.5. PERJUICIO POR INCENDIO 21
2.10.6. SEGUROS 21
2.10.7. INDEMNIZACIÓN 25
2.10.7.1. INDEMNIZACIÓN POR CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR.26
2.10.8. LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO 26
2.10.9. BIBLIORATO DE CERTIFICADOS 27
2.10.10. LIBRO DE COMUNICACIONES 27
2.11. SANCIONES 27
2.11.1. TIPO DE SANCIONES 27
2.11.2. FORMA DE APLICACIÓN 27
2.11.3. APLICACIÓN DE SANCIONES 32
2.11.4. MULTAS 29
2.11.5. RESCISIÓN DEL CONTRATO 29
2.12. CERTIFICACIÓN, PAGOS Y GARANTÍAS 30
2.12.1. MEDICIÓN DE OBRAS 30
2.12.2. CERTIFICACIÓN 35
2.12.3. PRESENTACIÓN DE LOS CERTIFICADOS 31
2.12.4. APROBACIÓN DE LOS CERTIFICADOS 31
2.12.5. RETENCIONES SOBRE LOS CERTIFICADOS 36
2.12.6. FONDO DE REPARO 36
2.12.7. SUSTITUCIÓN DEL FONDO DE GARANTÍA Y REPARO 36
2.12.8. PAGO DE LOS CERTIFICADOS DE OBRA 31
2.12.9. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ACOMPAÑAR A LAS FACTURAS Y CERTIFICADOS 32
2.12.10. DEMORA EN LOS PAGOS 32
2.12.11. RETENCIONES SOBRE LOS PAGOS 32
2.12.12. COMISIONES BANCARIAS PARA EL PAGO DE LOS CERTIFICADOS 32
2.12.13. GASTOS Y DERECHOS 33
2.13. PRECIOS NUEVOS 33
2.14. APROBACIÓN Y RECEPCIÓN DE LA OBRA 33
2.15. ESTIPULACIONES ESPECIALES PARA ESTA OBRA 39
2.15.1. RECEPCION DE LOS TRABAJOS 34
2.15.2. MUESTRAS 34
2.15.3. INSPECCIONES EN FABRICA 35
2.15.4. PLANILLA DE DATOS GARANTIZADOS 35
2.15.5. REDETERMINACIÓN DE PRECIOS 41
2.15.6. PRESENTACION DE LAS PROPUESTAS… 36
2.16 ACEPTACIÓN TRIBUNALES COMPETENTES 36
2.17 CONSTITUCIÓN DE DOMICILIO 36
AN 1 CARTA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA 37
AN 2 MODELOS DE CONTRATA Y OTRAS DECLARACIONES 39
AN 3 XXXXXXXX XX XXXXXXXXXX 00
XX 0 XXXXX XX XXX XXXXX… 50
AN 5 SEÑALIZACIÓN DE OBRA 52
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2. PLIEGO DE CONDICIONES PARTICULARES
2.1. GENERALIDADES
El presente Pliego de Condiciones Particulares (PCP), tiene por objeto completar y aclarar las estipulaciones xxx Xxxxxx de Condiciones Generales (PCG) para obras mayores aprobado por el Decreto N° 1254/08, para la obra denominada PLAN DH15/2018 “DEMARCACIÓN HORIZONTAL EN DIFERENTES ZONAS DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES” en
un todo de acuerdo a los planos y pliegos del proyecto.
2.1.1. OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
Sujeto a las estipulaciones del presente Pliego, el Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, sito en Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 000 0x Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx, llama a licitación pública de obra mayor para la ejecución de los trabajos consistentes en la provisión y aplicación de material termoplástico con un sembrado de microesferas xx xxxxxx, aplicado por el método extrusión en un espesor de 3 mm, para la señalización de sendas peatonales, líneas de frenado, doble eje, carriles y otras marcas; microfresado, provisión y aplicación a temperatura ambiente de pintura acrílica para demarcación con propiedades antideslizantes y reflectivas; provisión y aplicación de señales preformadas; provisión y colocación de cajones azules tal como se especifica en el PET del presente Pliego; y microfresado en un todo de acuerdo con las Zonas delimitadas en el ANEXO 4 del presente Pliego.
Se deja establecido que las zonas no son exclusivas, reservándose la Gerencia Operativa de Señalamiento Vial, por razones de necesidad y/o urgencia, la facultad de ordenar trabajos en otras arterias, dentro del ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aplicándose en todos los casos la documentación contractual que rige para su Zona, sin que tal decisión genere motivo de reclamo o compensación alguna por parte del Contratista.
La presente Obra tiene como objeto primordial dotar de señalamiento vial a las distintas arterias de las zonas como forma de mejorar la circulación y seguridad de los conductores y peatones, al informar las condiciones de circulación, haciendo claramente visibles las prioridades y restricciones establecidas por las normas de tránsito.
El Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte notificará, por medio del Boletín Oficial de la Ciudad de Buenos Aires, el llamado a Licitación Pública por el régimen de Obra Pública Mayor. La presentación de las ofertas se realizará en la Unidad Operativa de Adquisiciones del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, ubicada en Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 000 0x Xxxx, Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
2.1.2. TERMINOLOGÍA
En el presente pliego y en la documentación de los contratos que se celebren, se emplean, con el significado que aquí se indica, los siguientes términos:
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• Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx: Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
• GCABA: Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
• Inspección de Obra: todo funcionario autorizado por el Gobierno de la Ciudad para fiscalizar los trabajos en ejecución.
• Oferente: la persona jurídica que presenta una propuesta en una licitación.
• Oferta: la propuesta presentada por el oferente en una licitación.
• Adjudicatario: el oferente al que se ha comunicado la adjudicación de la obra en su favor, hasta la firma de la contrata.
• Comitente: persona jurídica del derecho público, que encarga la ejecución de la obra y figura designada como tal en el Pliego de Condiciones Particulares que integra la documentación de la licitación
• Contrato: acuerdo de voluntades que crea o transmite derechos y obligaciones a las partes que lo suscriben.
• Contrata: el instrumento legal escrito que, firmado por un representante del Gobierno de la Ciudad y por el adjudicatario, encabeza toda la documentación del contrato y donde se estipulan sus puntos fundamentales.
• Contratista: el adjudicatario después que ha firmado la contrata y sus complementos.
• Representante Técnico: profesional universitario con incumbencia acorde con las características de la Obras, que representa al Contratista ante el Comitente a todos los efectos técnicos, actuando además como Director de las Obras.
• al/el/por el Contratista: salvo expresa indicación en contrario, significa al/el/por el Contratista y por su cuenta y cargo.
• día/s: salvo especial indicación en contrario, se entenderán por días hábiles.
• día/s hábiles: los días en que funcionan las oficinas de la Administración del Gobierno de la Ciudad.
• día/s laborable/s: todos los días excepto medio día de los sábados, los domingos y los comprendidos dentro del régimen de feriados nacionales y días no laborables.
• semana: período de siete días que se contabiliza en días corridos de calendario.
• año: período de doce meses.
• documentación: todos los elementos del contrato detallados en 2.2.3. del P.C.P.
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• precio/s básico/s: los vigentes al mes de la fecha de apertura de la licitación o de la fecha de cotización en el caso de cotizaciones directas. El Pliego de Condiciones Particulares indicará el origen de los precios o índices, utilizando prioritariamente fuentes oficiales de información.
• Proveedor: la persona física o jurídica que vende al contratista materiales a utilizar en la obra.
• P.C.P.: Pliego de Condiciones Particulares.
• P.C.G: Pliego de Condiciones Generales.
• P.E.T.: Pliego de Especificaciones Técnicas.
• B.O.C.B.A.: Xxxxxxx Xxxxxxx xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
• Registro Nacional: Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas.
• Consejo del Registro Nacional: Consejo del Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas.
• U.T.: Uniones Transitorias.
• Subcontratista: La persona física o jurídica con la cual el Contratista celebre un contrato para la ejecución de una parte de los trabajos a su cargo.
Todo otro término empleado en la documentación y no mencionado en este
artículo tiene el significado dado por el uso y la costumbre.
2.1.3. CONSULTAS Y ACLARACIONES
Durante el periodo de licitación y hasta cinco (5) días antes de la Apertura de las Ofertas, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrá emitir Circulares para aclarar cualquier duda o interpretación al diseño de la obra, o a lo establecido en los documentos contractuales.
Los interesados podrán formular, por escrito consultas y/o aclaraciones sobre el contenido de los Pliegos de Bases y Condiciones hasta cinco (5) días antes de la fecha de apertura de las propuestas.
Las Circulares emitidas formarán parte de los documentos contractuales y serán suministradas a cada uno de los oferentes que hayan adquirido los pliegos licitatorios, quienes a su vez deberán acusar recibo de cada Circular, mediante firma y devolución del modelo de recibo que se distribuirá con cada una de ellas.
Sin perjuicio de lo antedicho, los oferentes deberán retirar de la sede del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, hasta (1) día antes del Acto de Apertura, todas las Circulares que se hubiesen emitido, sin que puedan excusarse de su aplicación o vigencia los Oferentes que no hayan recibido o retirado.
En consecuencia, los Oferentes no podrán alegar ninguna causa basada en el desconocimiento del contenido de dichas Circulares.
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2.1.4. PLAZO DE EJECUCIÓN. ORDEN DE COMIENZO
Se firmarán una Orden de Comienzo y un Acta de Inicio. Durante el lapso de tiempo entre la firma de la Orden de Comienzo y el Acta de Inicio, el Contratista realizará todos los trabajos previos y el replanteo, presentará los planos del proyecto ejecutivo y las tareas relativas a la logística de obra. La fecha de firma del Acta de Inicio quedará establecida en la Orden de Comienzo. Con la firma de la Orden de Comienzo se abrirán los libros de Comunicaciones. Se establece como plazo de ejecución Doce (12) meses, contados a partir de la firma del Acta de Inicio.
La Orden de Comienzo se impartirá dentro de los diez (10) días corridos de la fecha de la firma del Contrata.
El Contratista entregará el Plan de Trabajo, la Curva de Inversión y la Planilla de Presentación según Listado de Tareas al inicio de los Trabajos. Si a los tres (3) días hábiles de la fecha fijada el Contratista no hubiera iniciado realmente los Trabajos, el Gobierno podrá aplicar como sanción la resolución del Contrato por culpa del Contratista, que en dicho caso perderá la garantía de adjudicación y responderá por los daños y perjuicios consiguientes. Asimismo se informará, de la rescisión culposa al Registro de la Dirección General de Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda para evaluar el concepto del Contratista en futuras Licitaciones.
La obra debe ser totalmente realizada en el plazo fijado en el contrato y eventuales prórrogas que hubieran sido otorgadas, es decir de acuerdo con el último reajuste de plan de trabajos definitivo. Salvo expresa indicación contraria todos los plazos se cuentan en días laborables, es decir excluidos únicamente los feriados nacionales pagos, los domingos y mediodía de los sábados. El contratista debe organizar su trabajo previendo un número normal de días perdidos por razones climáticas y que se considerarán laborales.
La obra entrará automáticamente en xxxx si, a la expiración del plazo y sus
prórrogas otorgadas, no estuviera completamente terminada. Cuando en el Pliego de Condiciones Particulares se establezcan plazos parciales para determinados trabajos, si ellos no estuvieran terminados en el plazo fijado entrarán en xxxx parcial con las penalidades que se establezca.
2.1.5. PRESUPUESTO OFICIAL
Como monto de contratación se establece un presupuesto oficial para la obra descripta de Pesos Cuarenta y Cuatro Millones Ochocientos Noventa y Cinco Mil Con 00/100 ($ 44.895.000,00) el mismo está conformado por los valores que se indican a continuación en cada una de las dos (2) zonas en que se ha sido dividida la obra, aclarándose que los valores totales consignados se corresponden con la prestación del servicio por los doce (12) meses de duración.
A continuación, se detalla el presupuesto para cada zona:
XXXX 0 XXXXX: Presupuesto Oficial $ 23.210.000,00 (son pesos Veintitrés Millones Doscientos Diez Mil con 00/100). Correspondientes con el territorio de las comunas 3, 4, 5, 7, 8, 9 y 10.
ZONA 2 SUR: Presupuesto Oficial $ 21.685.000,00 (son pesos Veintiún
Millones Seiscientos Ochenta y Cinco Mil con 00/100). Correspondientes con el territorio de las comunas 2, 6, 11, 12, 13, 14, 15.
Los límites que delimitan las dos zonas se definen de la siguiente forma:
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Comenzando en Xxxx xx Xxxx - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxx, Xxxxxxx X. - Xx. Xxxxx - Xxxxxxx, Xxxxxx, Xxx. Xxxx - Xxxxxxxxxxx - Av. Directorio - Av. La Plata
- Av. Xxxxx Xxxxxxxx - Av. Estado de Israel - Av. Córdoba - Av. Callao - Av. Entre Xxxx - Av. Caseros - Paracas - Tren Hundido - Xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxx, Xxxxxxx Xx. - Xxxxxx, Gral. - Av. Caseros - Defensa - Xx. Xxxxxx Xxxxxx - Xx. Xxxxx Xxxxx - Xx. Xxxxxx - Av. Xxxxxx Xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx - Xx. España (ver ANEXO IV)
2.1.6. FORMA DE CONTRATACIÓN
La contratación de los trabajos se hará por el sistema de unidad de medida, y a todos los efectos, se define la obra como “Obra de Señalamiento Vial”.
2.2. PRESENTACIÓN DE LA OFERTA
Las ofertas deberán ser presentadas por triplicado, foliadas y firmadas, en todas sus fojas, por el oferente o representante legal. La firma deberá estar aclarada, indicando el carácter del firmante, debiéndose presentar la documentación que avale el carácter invocado.
Cada copia deberá ser identificada por “original”, “duplicado” y “triplicado”. En caso de discrepancia entre los tres ejemplares prevalecerá sobre los demás el señalado como “original”.
La sola presentación de la oferta implica que el oferente acepta todas y
cada una de las obligaciones que surgen de la documentación.
2.2.1 REQUISITOS DE LOS OFERENTES
Serán consideradas con preferencia aquellas empresas que acrediten ser especialistas en este tipo de obras.
Asimismo, en caso de contar con antecedentes de obras ejecutadas en los últimos cinco (5) años deberán ser presentados, valorando especialmente aquellas empresas que acrediten experiencia de por los menos cinco (5) obras de Demarcación Horizontal de similar volumen y complejidad.
Para el caso que el oferente haya participado en un contrato en forma conjunta con otras empresas , se ponderará solamente el porcentaje del oferente en cuanto a su participación en la obra
2.2.2. EJECUCIÓN DE OBRAS POR EMPRESAS ASOCIADAS
En el caso de que dos o más sociedades comerciales se presenten asociadas a la licitación deberán hacerlo en forma conjunta, mancomunada y solidaria, dando cumplimiento a los requisitos exigidos para las Uniones Transitorias (UT) por los Arts. 1463 al 1469 del Título IV Capítulo 16, Sección 4ª del Código Civil y Comercial de la Nacion y sus leyes modificatorias, para su presentación a Licitaciones. Una vez presentadas a la licitación, las Uniones Transitorias no podrán modificar su integración, es decir cambiar las empresas que la componen ni aumentar o disminuir su número, ante ninguna situación relacionada con la licitación y en caso de ser contratadas no podrán hacerlo hasta el cumplimiento total de las obligaciones emergentes del mismo.
El representante legal de la Sociedades y de la UT, deberá acompañar constancia de estar facultado para contratar en su nombre.
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Las Empresas asociadas deberán cumplir los siguientes requisitos:
1) Constituir domicilio legal en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2) La UTE deberá tener por estatuto una duración superior al tiempo que demande la obra, incluido el plazo de garantía, y que los trabajos a realizar se encuentren comprendidos dentro de su giro comercial.
2.2.3. DOCUMENTOS QUE DEBEN INTEGRAR LA OFERTA La propuesta deberá contener:
1) Carta de presentación según el modelo de la propuesta del Anexo I.
2) A los efectos de acreditar su capacidad legal, el oferente deberá presentar:
a) Contrato Social o Estatutos, como así también las reformas vigentes que se hubieren introducido al mismo y constancias de sus respectivas inscripciones en los Registros Públicos. De éstos deberá surgir la nómina de personas con facultad para obligar a la sociedad, relativo al objeto que motiva el otorgamiento de la contratación del servicio.
b) Copia del acta de Asamblea de Accionistas, con la constitución del Directorio a la época de la presentación de la oferta y copia del acta de Directorio de donde surge la distribución de cargos vigentes al momento de realizar la oferta.
c) Acta de directorio, para el caso de las Sociedades Anónimas, de donde surja la decisión social de presentarse a la licitación.
Tratándose de otro tipo societario, deberá acompañar la documentación que acredite idéntica decisión emanada del órgano societario que exprese la voluntad social.
d) Poder especial, otorgado ante Escribano Público, por el que se designa a uno o más representantes con facultades amplias y suficientes para representar al oferente sin limitación alguna, y para obligar a los mandantes durante el proceso licitatorio, en el supuesto que la persona designada no fuere el representante legal de la oferente. Si se tratare del representante legal, bastará que el acta de directorio contenga, de manera expresa, las facultades requeridas anteriormente.
e) Domicilio especial constituido en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y su número de teléfono / fax.
Cuando se trate de U.T., además se deberá presentar:
f) Representación Legal unificada mediante poder y con los mismos alcances establecidos en el apartado d) precedente.
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g) Documentación que acredite la constitución y modalidades de la U.T., en la que deberá establecerse como mínimo lo siguiente:
g.1.Domicilio especial único en la ciudad de Buenos Aires (teléfono, fax). g.2.Porcentual de participación de cada integrante.
g.3.Compromiso expreso de todas las empresas consorciadas, de asumir la responsabilidad solidaria de todas las obligaciones contractuales emergentes del contrato, su responsabilidad patronal, su responsabilidad frente a terceros y a todas las obligaciones y responsabilidades legales y contractuales.
g.4.Inscripción de la U.T. en la Inspección General de Justicia, o comprobante de haber iniciado el trámite de inscripción.
g.5. Designación del Representante Legal de la U.T.
h) Copia de las actas de Directorio de cada una de las empresas autorizando la formación de la U.T., con el compromiso de mantenerlo en vigencia, hasta que se hayan cumplido todas las obligaciones emergentes del Contrato, en caso que la inscripción de la UT se encontrare aún en trámite.
i) Compromiso de mantener la composición del consorcio durante el plazo mencionado en el inciso anterior, así como también de no introducir modificaciones en los estatutos de las empresas integrantes que importen una alteración de la responsabilidad sin aprobación del Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires.
Toda la documentación solicitada en los ítems anteriores (excepto el e) deberá ser legalizada por Escribano Público; indicando el notario de manera expresa, libro, folio, numero de acta y demás circunstancias identificatorias del documento original cuya copia legaliza.
Sin perjuicio a lo manifestado precedentemente, de acompañarse documentación en original expedido en el extranjero, además de la traducción al castellano por traductor público matriculado- en su caso- la documentación deberá reunir todos los requisitos de legalizaciones para su validez en la República Argentina.
3) Garantía de Oferta según Numeral 1.3.6. del PCG. y el 2.2.4 del presente pliego. La inobservancia a lo estipulado será causal de desestimación de la oferta.
4) El Pliego de Condiciones Generales, de Condiciones Particulares, de Especificaciones Técnicas, documentación gráfica, Planos, Formularios, Anexos y Circulares con y sin consulta que se hubieran efectuado, firmados en todos sus folios por los Representantes Legal y Técnico.
5) Declaración Jurada de conocimiento xxx Xxxxxx de Condiciones Generales, de Condiciones Particulares, de Especificaciones Técnicas, de la documentación Gráfica, de los Planos, Formularios, Anexos y Circulares con y sin Consulta que se hubieren emitido, firmada por los Representantes Legal y Técnico.
6) Domicilio según Numeral 1.2.3. del PCG.
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7) Poder o instrumento que acredite la personería del firmante de la oferta.
8) Constancia de Inscripción en la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos y presentación de los comprobantes de los últimos seis
(6) pagos a los Ingresos Brutos vencidos a la fecha de apertura. Constancia de Inscripción en la AFIP y presentación de las últimas DDJJ y pagos de IVA, Ganancias y Aportes Previsionales, vencidas a la fecha de Apertura.
9) Certificado Fiscal para Contratar expedido por la Administración Federal de Ingresos Públicos (AFIP) o la constancia de solicitud del mismo. En caso de que conjuntamente con la Oferta se haya acompañado la Constancia de Solicitud del Certificado Fiscal para Contratar, el Oferente procederá a la efectiva presentación del mismo antes de la eventual adjudicación.
10)Dos últimos balances. Estados Contables de los últimos dos (2) ejercicios económicos anuales y copia legalizada del Acta de Asamblea de accionistas o de reunión de socios (S.R.L.) aprobatoria de dichos estados, los que deberán contar con dictamen sobre su razonabilidad emitido por un profesional en Ciencias Económicas, con firma certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas. Cuando el último Estado Contable anual tenga una antigüedad mayor de seis (6) meses respecto del mes de apertura de las ofertas, deberá presentarse un Estado de Situación Patrimonial que abarque desde el último ejercicio anual y cuyo cierre opere a no más de dos (2) meses del mes de apertura de las ofertas, el que además deberá contar con un dictamen sobre su razonabilidad o Informe de revisión limitada, emitido por un profesional en Ciencias Económicas, con firma certificada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas.
11)Índices Financieros, según numeral 2.2.7 del P.C.P.
12)Certificado de Capacidad de Contratación Anual para Licitación, según numeral 2.2.8 del PCP certificado por Escribano Público.
13)Obras Similares realizadas en los últimos cinco (5) años de acuerdo al artículo 2.2.1.
14)Declaración jurada de Obras en Ejecución en otros entes públicos o privados.
15)Nómina del personal de la empresa indicando las responsabilidades de cada uno.
16)Nómina de máquinas y equipos móviles con que cuenta el Oferente para la ejecución de los trabajos en la vía pública y de los elementos incluidos en esta contratación.
17)Nombre y apellido, título profesional, matrícula y amplios antecedentes del Representante Técnico y el profesional o técnico junior que se propone, con su conformidad escrita y firmada.
18)Plan de Trabajo y Curva de Inversión.
19)Planilla de cotización según Listado de Tareas de acuerdo a la planilla detallada en el ANEXO III. Los oferentes deberán cotizar la totalidad de
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los ítems solicitados. El no cumplimiento del presente punto implicará la desestimación de la Oferta.
20)Análisis de Precios de cada ítem que conforma el ANEXO III con los índices de referencia asociados a cada insumo conforme lo dispuesto por la Ley 2.809 (según texto consolidado por Ley Nº 5.666)– Res.601/MHGC/2014 –Anexo I- Artículo 4º inc. C:
a) El presupuesto ofertado desagregado por ítems, indicando volúmenes o cantidades respectivas y precios unitarios, o su incidencia en el precio total cuando corresponda;
b) La oferta económica, los análisis de precios o la estructura de costos de la totalidad de los ítems cotizados, desagregados en cuanto a sus componentes, incluidas cargas sociales y tributarias;
c) Los precios de referencia asociados a cada insumo incluido en los análisis de precios o en la estructura de costos, de conformidad a lo establecido en el Artículo 5° de la Ley 2809.
d) El presupuesto desagregado por ítem y los análisis de precios o estructuras de costos de cada uno de los ítems en soporte magnético, en formato EXCEL.
Los índices/precios de referencia a utilizar serán los informados por el Instituto Nacional de Estadística y Censos, la Dirección General de Estadística y Censos dependiente de la Administración Gubernamental de Ingresos Públicos del GCABA o el Organismo que la reemplace, o por otros organismos especializados, aprobados por el comitente.
Estos precios o índices de referencia, aprobados por el comitente al momento de la adjudicación, serán los considerados en caso de aplicación del régimen de redeterminación de precios del contrato.
21)Declaración jurada, manifestando que el oferente no se encuentra incurso en ninguna de las inhabilidades previstas en la Ley de Compras y Contrataciones de la Ciudad de Buenos Aires (Ley Nº 2.095 (según texto consolidado Ley 5.666), Decreto Nº 326/GCBA/2017).
22)Constancia de Inscripción en el Registro de Constructores de Obra Pública correspondiente.
23)Declaración Jurada de Mantenimiento de Oferta conforme al numeral
1.3.5.13 del P.C.G.
24)Aceptación de jurisdicción de los Juzgados en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, renunciando a cualquier otro fuero o jurisdicción.
25)Certificado del Registro de Deudores/as Alimentarios Morosos/as. Conforme los términos de la Ley N° 269 (Según texto consolidado por Ley Nº 5.666), deberá acompañarse el Certificado del que resulta que los directores o miembros del Organismo de Administración, en caso de Sociedades, no se encuentran inscriptos en el Registro de Deudores/as Alimentarios/as Morosos/as, dependiente del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, en caso de presentarse copia de dicho certificado, deberá encontrarse debidamente certificad por ante Escribano Público.
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26)Documentación para el análisis de la capacidad de financiación de acuerdo con lo normado en el inciso 3 del numeral 2.2.7. del PCP.
27)Nomina actualizada – con una antigüedad menor de dos meses del mes de apertura de las ofertas – de referencias bancarias, financieras y comerciales con las que opera habitualmente, donde deberá indicar como mínimo cinco referencias dando: Nombre, dirección y teléfono, y por lo menos deberá presentar entre las cinco, una de cada tipo de entidad.
LA FALTA DE PRESENTACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN PREVISTA EN LOS INCISOS 3 y 19 DEL PRESENTE ARTÍCULO, SERÁ INEXCUSABLE, SIENDO SU FALTA TOTAL O PARCIAL CAUSAL DE DESESTIMACIÓN DE LA OFERTA.
LA FIRMA DEBERÁ CONSTAR EN TODA LA DOCUMENTACIÓN INTEGRANTE DE LA OFERTA. LA MISMA DEBERÁ SER ACLARADA, INDICANDO EL CARÁCTER DEL FIRMANTE, DEBIENDO PRESENTAR LA DOCUMENTACIÓN QUE AVALE EL CARÁCTER INVOCADO. ASIMISMO, SE DEBERÁ PRESENTAR EN CD TODA LA DOCUMENTACIÓN INTEGRANTE DE LA OFERTA EN FORMATO PDF.
Las ofertas deberán presentarse en sobre cerrado y lacrado, sin ningún tipo de inscripción o membrete que identifique al oferente, en el lugar, día y hora que se indique para cada caso particular, y llevará como únicas leyendas las siguientes: 1. Denominación de la obra a la cual corresponde la oferta. 2. Número de Licitación y Expediente. 3. Día y hora fijados para la apertura. El Gobierno dará recibo numerado de los sobres entregados hasta el día y hora fijados para la apertura. Recibido el sobre se le pondrá cargo, indicando fecha y hora. Los sobres que llegaran al Gobierno pasada la hora de apertura, cualquiera sea la causa de la demora, no serán recibidos. Las ofertas deberán presentarse en original con dos copias, foliadas y debidamente firmadas y selladas en todas sus hojas por los representantes legal y técnico de los oferentes. Todas las firmas deberán ser originales. Los ejemplares se identificarán con los sellos “ORIGINAL”, “DUPLICADO” y “TRIPLICADO” en todas sus hojas. Las aclaraciones que quieran agregarse deberán quedar asentadas por escrito en el mismo formulario de propuesta, no admitiéndose ningún tipo de documento complementario que afecte el precio ofrecido, todo ello sin perjuicio del oferente de proponer variantes por separado, si el P.C.P. las admitiera y siempre que lo hiciera acompañando a la Oferta Básica que cumpliera con lo especificado. En caso de discrepancia entre los tres ejemplares prevalecerá sobre los demás el señalado como “ORIGINAL”.
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2.2.4 GARANTÍA DE OFERTA
El Oferente deberá asegurar el mantenimiento de la oferta que presenta mediante la constitución de una garantía a favor del Comitente, constituida por el uno por ciento (1%) del importe del Presupuesto Oficial correspondiente a la suma del monto de las zonas o en caso de ser una sola área la correspondiente a dicha área. La constitución de esta garantía podrá realizarse en cualquiera de las siguientes formas:
1. Certificado de depósito efectuado en el Banco de la Ciudad, a la orden del Gobierno.
2. Fianza bancaria que cubra el valor exigido, en la que conste que la entidad bancaria se constituye en fiador codeudor solidario, liso y llano y principal pagador, con la expresa renuncia de los beneficios de división y excusión en los términos del Art. 1584 y 1589 del Código Civil y Comercial.
3. Póliza de Seguro de Caución, por medio de la cual la aseguradora se obliga en carácter de codeudor solidario, liso y llano, principal y directo pagador con renuncia expresa de los beneficios de división y de excusión previa del obligado.
4. Otras formas que se estipulen en el Pliego de Condiciones Particulares.
5. En ningún caso podrán aceptarse como forma de garantía pagarés, cheques, o letras de cambio.
Las garantías deberán expresar que mantienen su vigencia por el plazo de mantenimiento de oferta y con las modalidades establecidas en los párrafos precedentes del presente numeral y que el garante declara conocer y aceptar. El oferente deberá acompañar al expediente informes semestrales de la Superintendencia de Seguros de la Nación, donde se determine el estado patrimonial y de solvencia de la compañía con la que haya asegurado. El Gobierno, luego de la evaluación de dichos informes, podrá requerir el cambio de aseguradora, que deberá efectuarse en el plazo de setenta y dos (72) horas de notificada la resolución.
2.2.5. ERROR EN EL MONTO DE LA GARANTÍA
No serán rechazadas las ofertas cuando, por error, la garantía fuera de un importe inferior a la que corresponda, no superando el error un 20% (veinte por ciento) del importe correcto.
El error en la garantía igual o inferior al 20% (veinte por ciento) del importe correcto deberá ser subsanado por el oferente dentro de las 48 hs. bajo apercibimiento de considerar que existe desistimiento de la oferta, con las penalidades correspondientes.
2.2.6. MANTENIMIENTO DE OFERTA
El plazo de mantenimiento de la Oferta se establece en sesenta (60) días hábiles, contados a partir de la fecha del acto de apertura de oferta y se
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prorrogará automáticamente por igual término, salvo que con quince (15) días hábiles de anticipación al vencimiento del plazo de mantenimiento de la oferta el Oferente notifique por medio fehaciente su decisión de no mantenerla.
2.2.7. ÍNDICES FINANCIEROS
1) L
a evaluación económica-financiera de las ofertas se hará en base a los indicadores detallados a continuación:
ÍNDICE | Valores Normales | Interpretación |
(Activo Corrientes - Bs de Cambio) Pasivo Corriente | >o=a 0.70 | Evalúa la capacidad de la empresa para cumplir en término con sus compromisos a corto plazo, computando solamente los activos corrientes de más rápida realización. |
Activo Corriente Pasivo Corriente | >a 1 | Evalúa la capacidad de la empresa para cumplir en término con sus compromisos a corto plazo. |
Activo Total Pasivo Total | > a 1.3 | Evalúa la capacidad de la empresa para cumplir en término con los compromisos totales, con prescindencia del corto y largo plazo |
Pasivo Total Patrimonio Neto | < al100% | Mide las respectivas participaciones de los propietarios y de terceros, en la financiación de la inversión total de la empresa. |
Los valores de las fórmulas definidas precedentemente se extraerán de los rubros correspondientes (activo corriente, pasivo corriente, patrimonio neto, etc.) de los estados contables presentados por oferentes.
La información correspondiente a los indicadores económicos– financieros será evaluada teniendo en cuenta la totalidad de las pautas de la situación Económica– Financiera de los oferentes.
2) Capacidad de Financiación: el oferente deberá cumplir con uno de los dos requisitos expuestos a continuación:
o Compromiso de una entidad bancaria o financiera de otorgar financiamiento al oferente por el importe total del presupuesto oficial, para el cumplimento de la obra objeto de la correspondiente Licitación.
o Certificación contable de facturación acumulada en los últimos doce meses, IVA incluido, con la firma del Contador autenticada por el Consejo Profesional de Ciencias Económicas, cuyo cierre
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no sea mayor de dos (2) meses del mes de apertura de las ofertas. Del Promedio mensual de la referida certificación deberá surgir que el oferente realiza operaciones habituales por un importe igual o superior al equivalente de dividir el Presupuesto Oficial por el Plazo de Ejecución, este último expresado en meses.
2.2.8 CERTIFICADOS A PRESENTAR POR LOS OFERENTES
Los oferentes deben estar inscriptos en el Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas y contar con una capacidad de contratación libre mayor o igual al importe de la licitación y/o contratación. Al ofertar más de una zona la Capacidad de contratación anual a presentarse deberá corresponder a la Zona de mayor valor.
Deberán presentar una declaración jurada del saldo de capacidad de contratación disponible a la fecha de la oferta en caso de que hubieran comprometido nuevas obras en fechas posteriores a la emisión del certificado exigido en el párrafo anterior.
La capacidad mínima requerida para obras surge de la siguiente fórmula:
C.C.A.=Po+(Po/12)*(12-PE)
Donde:
C.C.A.: Capacidad de contratación anual.
PO: Presupuesto Oficial.
PE: Plazo de ejecución de la obra, expresado en meses.
La capacidad de contratación deberá actualizarse al mes correspondiente a la firma del contrato calculándose el monto mínimo exigible, conforme al procedimiento antes indicado, pero con respecto a la oferta adjudicada. En caso de no contar con dicha capacidad el GCABA podrá adjudicar al siguiente en el orden de mérito.
El saldo de capacidad de contratación anual exigido en el artículo 1.2.2 del
P.C.G. será determinado a partir de la certificación presentada. Dicho saldo deberá ser igual o superior al resultante de la aplicación de las fórmulas establecidas por la Subsecretaría de Obras Públicas de la Nación en los certificados de capacidad de contratación.
En caso de no cumplirse este requisito, el adjudicatario perderá la garantía de la propuesta y quedará descalificado automáticamente.
En caso de presentarse con la oferta fotocopia del Certificado o de la solicitud del mismo, deberán estar certificadas por Escribano Público.
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2.3. ESTUDIO DE LAS OFERTAS – PREADJUDICACIÓN
2.3.1. RECHAZO DE OFERTAS
El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrá rechazar todas las ofertas o aceptar variantes previstas en el Pliego de Condiciones Particulares, sin que ello dé derecho a reclamo por parte de los oferentes.
Serán objeto de desestimación las ofertas que no estén firmadas por el oferente o no fuera posible identificar sin duda alguna al oferente; que estén escritas con lápiz; que carecieran de la garantía exigida; que tengan raspaduras o enmiendas en sus partes fundamentales: “precio”, “cantidades”, o alguna otra que haga a la esencia del contrato y no hayan sido debidamente salvadas que no indique claramente los precios cotizados, o el monto total de la propuesta, y/o que no fuera posible interpretarla y no haber presentado la documentación esencial enumerada en el art. 2.2.3 del presente P.C.P.
2.3.2. DEFECTOS DE FORMA
No serán desestimadas las ofertas que contengan defectos de forma o imperfecciones que no impidan su exacta comparación con las demás presentadas.
2.3.3. ANUNCIO DE LA PREADJUDICACIÓN
Abiertos los sobres presentados, el Gobierno procederá a su estudio y podrá requerir de los oferentes cualquier información complementaria que considere necesaria, y posteriormente emitirá un Acta de preadjudicación.
La preadjudicación será publicada por el término de 5 días en la cartelera del área de Compras y Contrataciones del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte y notificada a los oferentes.
2.3.4. IMPUGNACIONES
El Acta de Preadjudicación podrá estar sujeta a impugnaciones, debiendo los impugnantes realizar un depósito de garantía equivalente al 2,5% del presupuesto oficial, el que les será devuelto en caso de ser procedentes dichas impugnaciones. Las impugnaciones a que se vean con derecho las firmas oferentes deberán ser presentadas dentro de los tres (3) días a contar desde la notificación del resultado de la preadjudicación. En caso de mediar impugnaciones serán resueltas con previa intervención de la Procuración General de la Ciudad.
2.4. CLÁUSULA ANTICORRUPCIÓN
Será causal determinante del rechazo sin más trámite de la propuesta u oferta en cualquier estado de la licitación o de rescisión de pleno derecho del contrato, dar u ofrecer dinero o cualquier otra dádiva a fin de que:
a) funcionarios o empleados públicos, con competencia referida a la licitación o contrato, hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones;
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b) funcionarios o empleados públicos hagan valer la influencia de su cargo ante otro funcionario o empleado público con la competencia descripta, a fin de que éstos hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones;
c) cualquier persona haga valer su relación o influencia sobre un funcionario o empleado público con la competencia descripta, a fin de que éstos hagan o dejen de hacer algo relativo a sus funciones.
Serán considerados sujetos activos de esta conducta quienes hayan cometido tales actos en interés del oferente o contratista, directa o indirectamente, ya sea como representantes, administradores, socios, mandatarios, gerentes, factores, empleados, contratados, gestores de negocios, síndicos o cualquier otra persona física o jurídica.
2.5. ADJUDICACIÓN
La adjudicación compete exclusivamente al Gobierno y se basará en la oferta considerada por la Administración, a su sólo juicio, como más conveniente. A tales fines la Administración tendrá especialmente en cuenta para la preadjudicación de las ofertas, los antecedentes de las oferentes, su capacidad de contratación, el monto de las obras licitadas, la equidad de cada uno de los precios unitarios del presupuesto y cualquier otra información tendiente a asegurar las mejores condiciones para la ejecución de las obras. Se labrará un acta de Preadjudicación la que deberá ser notificada a cada uno de los oferentes y publicada en la Cartelera del Organismo Licitante la que podrá ser objeto impugnaciones conforme se establece en el numeral 2.3.4.Vencido el plazo y condiciones fijados en dicho Numeral, la autoridad competente efectuará la adjudicación y notificará al oferente favorecido por medio fehaciente y la publicará en el Boletín Oficial. También hará conocer la adjudicación a los no favorecidos para que retiren sus depósitos.
Si el adjudicatario no estuviera en condiciones de firmar el contrato en el plazo fijado, perderá la garantía de oferta, y el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, podrá proceder a la adjudicación de las obras al oferente que le sigue en el orden de conveniencia de las ofertas, o a un nuevo llamado.
Si el Comitente no firmara el contrato antes de los sesenta (60) días de notificada la adjudicación por causas no imputables al adjudicatario, vencido el término, éste podrá solicitar que la adjudicación quede sin efecto, en cuyo caso se le devolverá la garantía de oferta, sin que ello importe el reconocimiento de indemnización alguna.
2.5.1. GARANTÍA DE ADJUDICACIÓN
Dentro de los tres (3) días hábiles de notificado de la adjudicación, el adjudicatario deberá constituir la garantía de adjudicación del cinco (5%) del importe total de la obra conforme lo previsto por el art. 1.3.6 del P.C.G. Si el adjudicatario no integrara en el plazo debido la Garantía de Adjudicación, el Gobierno podrá dejar sin efecto aquella, en cuyo caso el oferente perderá la Garantía de Oferta. Es facultad del Gobierno proceder en esta forma o acordar, si mediaren razones atendibles, un plazo adicional para integrar la Garantía de Adjudicación.
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2.6. CONTRATO Y CONTRATA
2.6.1. FIRMA DE LA CONTRATA
Dentro de los (2) dos días hábiles de integrada la garantía de adjudicación, el adjudicatario deberá presentarse a firmar la Contrata y sus complementos. Si no lo hiciera, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires podrá anular la adjudicación, en cuyo caso el adjudicatario perderá la garantía constituida.
El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires se reserva el derecho de dejar sin efecto la licitación en todo o en parte, sin que ello genere a favor de los Oferentes derecho a reclamo o indemnización.
El modelo de la Contrata a firmar deberá ajustarse al indicado en el ANEXO
II del P.C.P.
2.6.2. DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO
Integrarán el Contrato, la Contrata y los siguientes documentos, los cuales se firmarán en tres (3) ejemplares de la correspondiente Contrata, uno para cada una de las partes, toda la documentación de licitación, las aclaraciones, las ofertas, detalle de los principales elementos de trabajo, y la resolución de adjudicación. Firmarán esos documentos un funcionario autorizado en representación del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, el Contratista y el Representante Técnico de la ejecución de la Obra.
2.6.3 ORDEN DE PRELACIÓN DE LA DOCUMENTACIÓN
En caso de discrepancias, el orden de prelación de los documentos que forman parte del presente Xxxxxx será el que a continuación se detalla:
a) Pliego de Condiciones Generales y Circulares Aclaratorias de todo tipo.
b) Pliego de Condiciones Particulares y Circulares Aclaratorias de todo tipo.
c) Pliego de Especificaciones Técnicas Generales.
d) Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares.
e) Planos Generales y planillas.
f) Planos de detalle.
g) Oferta.
h) Contrata.
De surgir diferencias o contradicciones dentro de un mismo orden de prelación, prevalecerá aquella norma que establezca una mayor exigencia para el CONTRATISTA.
Para el caso de los Pliegos de Bases y Condiciones Generales y Particulares, en caso de eventuales diferencias, prevalecerá lo dispuesto en el Pliego de Condiciones Particulares, por aplicación del principio de especialidad, conforme el cual la norma especial prima sobre la norma general.
La Ley de Obras Públicas N° 13.064 es de aplicación supletoria para la contratación objeto del presente.
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2.7. ORGANIZACIÓN DE LA OBRA
2.7.1 ORDEN DE COMIENZO
La orden de comienzo se impartirá dentro de los 10 (diez) días corridos de la fecha de la firma del Contrata, fecha que coincidirá con el inicio real de los Trabajos o tareas encomendadas en la presente Licitación. El Contratista entregara el Plan de Trabajo y Curva de Inversión y la Planilla de Presentación según Listado de Tareas al inicio de los Trabajos. Si a los 3 (tres) días hábiles de la fecha fijada, el Contratista no hubiera iniciado realmente los Trabajos, el Gobierno podrá aplicar como sanción la resolución del Contrato por culpa del Contratista, que en dicho caso perderá la garantía de adjudicación y responderá por los daños y perjuicios consiguientes. Asimismo, se informará de la rescisión culposa al Registro de la Dirección General de Compras y Contrataciones del Ministerio de Hacienda para evaluar el concepto del Contratista en futuras Licitaciones.
2.7.2 REPLANTEO DE LAS OBRAS
El replanteo de los trabajos será efectuado por la Inspección de Obra y el Contratista en forma conjunta. Una vez conformado el mismo por las partes actuantes, se extenderá por "duplicado" un acta de replanteo en la que conste haberlo efectuado firmada por la Inspección de Obra y el Contratista o su Profesional Responsable. No podrán comenzarse las obras en ningún sector que no haya sido previamente replanteado. Cualquier observación que deseare formular el Contratista relacionada con el replanteo, que pudiera dar lugar a reclamos, deberá constar al pie del acta, en forma de reserva, sin cuyo requisito no se considerará válido ningún reclamo.
2.7.3. INASISTENCIA DEL CONTRATISTA O RESPONSABLE TÉCNICO EN OBRA
Toda justificación de inasistencia del Contratista o del Responsable Técnico en Obra se hará por escrito ante la Inspección de Obra la que podrá aceptar o rechazar las causales, mediante su asentamiento en el Libro de Órdenes de Servicio. En su ausencia quedará siempre en Obra un técnico capacitado para reemplazarlo en las funciones que le competen, de su mismo nivel en forma de que no resienta la marcha de los Trabajos. En ningún caso dicho sustituto podrá observar órdenes impartidas por la Inspección de Obra, lo que será exclusiva responsabilidad del Contratista o de su Representante de Obra.
Toda ausencia del Contratista o su Responsable Técnico en Obra que no obedezca a razones justificadas a juicio de la Inspección de Obra dará motivo a la aplicación de una multa igual al incumplimiento de una Orden de Servicio.
2.7.4 INSPECCIÓN
La supervisión técnica de los Trabajos corresponde al Gobierno de la Ciudad, realizando la inspección y controles pertinentes a través de un profesional de la Gerencia Operativa de Señalamiento Vial, dependiente de la
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Dirección General de Tránsito y Transporte, que forma parte de la Secretaría de Transporte, que se denominará "Inspección de Obra".
A los efectos de atender las observaciones de la Inspección de Obra, deberá hallarse permanentemente en Obra el Responsable Técnico y/o Representante de Obra y un profesional o técnico junior, que la empresa elija, el cual deberá ser un técnico en la materia como un Maestro Mayor de Obras, Ingeniero, o Arquitecto.
La Inspección de Obra fiscalizará además de la calidad de los materiales y de la mano de obra, la marcha de los trabajos y el cumplimiento de las demás obligaciones contractuales. Teniendo además, libre acceso sin aviso previo, a las plantas centrales y depósitos del Contratista.
Además, conjuntamente con el Contratista y/o Responsable Técnico, efectuará las mediciones que servirán de base para la confección de los certificados de obra.
Para las actividades administrativas vinculadas a la inspección y certificación de obra se deberá proveer a la Dirección General de Tránsito y Transporte:
1 Tablet por zona con las siguientes características:
• Procesador: Quad Core
• Almacenamiento interno: 8 GB o superior
• Memoria ram: 1 GB o superior
• Tamaño de pantalla: 9.6" a 10.1"
• Sistema operativo: Android
• Cámara: frontal y/o posterior Accesorios: puerto micro USB, wifi
2.7.5 VEHÍCULO
La empresa deberá proveer hasta la recepción definitiva de la obra un (1) vehículo con chofer por zona, para el uso de la Inspección de Obra. Deberán cubrirse todos los gastos de dichos vehículos (combustible, peajes, reparaciones, cochera en área microcentro, seguros y otros gastos complementarios).
Características de los vehículos: Vehículo sedán vidriado, de 4 o 5 puertas, con una antigüedad máxima de dos (2) años desde su patentamiento, con el mínimo confort necesario (aire acondicionado – dirección asistida) y cumplimiento de medidas de seguridad mínimas (sistema de airbags, ABS)
2.7.6. BONIFICACIÓN DE HORAS EXTRAS CUMPLIDAS POR EL PERSONAL DE INSPECCIÓN
Aceptado el horario de trabajo del Contratista, este deberá tener en cuenta que el establecido por el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx para su personal es de 09:00 a 17:00 horas, de lunes a viernes. En consecuencia, la tarea que realice el personal del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires fuera de esos días y horarios será considerada como “horas extras” y su pago estará a cargo del Contratista.
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La retribución por horas en días hábiles será sin bonificación alguna, excepto para el horario entre las 21:00 y 6:00 horas, que será del 100%, lo mismo para los días xxxxxxx, xxxxxxxx, feriados y no laborables.
2.7.7. PAGO DE LOS IMPORTES CORRESPONDIENTES A HORAS EXTRAS DEL PERSONAL DE INSPECCIÓN
Los importes de las retribuciones o bonificaciones anteriormente previstas, serán calculados mensualmente por la Dirección General de Tránsito y Transporte, en base a los valores horarios establecidos por la Dirección de Liquidación de Haberes, dependiente de la Dirección General de Recursos Humanos, para cada agente que desempeñe tareas de Inspección de Obras.
Los importes serán descontados del primer certificado a pagar. Los importes totales en ningún caso podrán superar el 1% del monto total del certificado mensual.
De no cumplirse con lo anteriormente establecido, se aplicará una sanción equivalente al incumplimiento de una Orden de Servicio.
2.7.8. TELEFONÍA AL PERSONAL DE INSPECCIÓN
Se requerirá la provisión de un (1) teléfono celular móvil por zona con minutos ilimitados para llamadas multidestino local, sms multidestino ilimitados y 5 GB de consumo de datos por ciclo mensual, los cuales operarán en todo el ámbito de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hasta la firma del Acta de Recepción Provisoria.
2.7.9. SEGURIDAD Y SEÑALAMIENTO
En todas las obras que se realicen en la vía pública, se deberán adoptar las medidas de seguridad y señalamiento que prescribe la Ley 2148 “Código de Tránsito y Transporte de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”(según texto consolidado por Ley Nº5.666), la Ley 24.449 “Xxx xx Xxxxxxxx”, Título IV “La Vía Pública” Capítulo Único “Sistema Uniforme de Señalamiento” (arts.22/27), y el Anexo L de su Decreto Reglamentario Nº 779/PEN/95).
Los operarios del Contratista deberán contar con todos los elementos de seguridad que las normas vigentes requieren, para estos tipos de trabajos.
Asimismo, deberá el Contratista tener en cuenta las normas de “Salud y Seguridad en la Construcción” contempladas en la Resolución 1069/91-
M.T.S.S. y sus complementarias.
La zona de trabajo deberá quedar perfectamente delimitada y señalizada, debiéndose permitir el libre acceso a las propiedades frentistas, ya sea de peatones o rodados.
Se colocarán DOS (2) carteles fijos de obra con la leyenda y en el lugar que defina la Inspección de Obra, según el modelo adjunto en el Anexo XI.
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2.8. PERSONAL
2.8.1. SALARIOS
El Contratista deberá mantener al día el pago del personal que emplee en la Obra y dará estricto cumplimiento a las disposiciones sobre legislación del trabajo existente.
El Contratista será el único responsable ante el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx por el pago del personal que hubiere trabajado en la obra sin excepción alguna. Además, responderá por los daños y perjuicios en los casos de posibles reclamaciones judiciales o extrajudiciales que el incumplimiento de lo anterior ocasionase al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
El Contratista será responsable de cualquier accidente que ocurra al personal correspondiéndole en consecuencia el cumplimiento de las obligaciones que establece la Ley Nacional Nº 24.557.
Queda entendido que el contratista asume cualquier obligación que surja de las modificaciones en las relaciones laborales con sus dependientes durante el término del contrato, desligando al Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de toda responsabilidad y/o intervención en todas las cuestiones que, al respecto, pudieran ocurrir.
La responsabilidad del contratista frente a cualquier accidente que ocurra al personal obrero surge de las obligaciones que establecen las Leyes Nº 24.557, Nº 22.250, Nº 19.587 y otras vigentes durante el transcurso de la obra contratada.
2.8.2. HORARIO DE TRABAJO
Al labrarse el "Acta de Comienzo", deberá dejarse asentado los días y los horarios en que se ejecutarán los trabajos. El horario de trabajo que se estipule deberá quedar asentado el "Libro de Órdenes de Servicio" respectivo. El oferente realizará su oferta en base a trabajos realizados en días y horarios habituales.
Dada las características de la presente obra, el Contratista deberá prever la eventual realización de trabajos en días y horarios no convencionales. Los horarios de dichos trabajos deberán ser aprobados por la Inspección.
El oferente deberá detallar el valor de los trabajos que se realicen en días y horarios no convencionales, qué deberán ser incluidos en su oferta. La realización de trabajos en días y horarios no convencionales no dará lugar a compensación económica de ningún tipo.
2.9. MATERIALES Y TRABAJO
2.9.1. CALIDAD DE LOS MATERIALES Y TRABAJO
Todos los materiales a emplear en la Obra deberán ser aprobados previamente por la Inspección de Obra. Para esta clase de materiales el Contratista presentará muestras de acuerdo a lo que establezca el P.E.T., y como lo indique la Inspección de Obra.
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Los gastos de provisión, extracción, envase y transporte de las muestras hasta donde deben realizarse los ensayos serán por cuenta de la Contratista.
Cuando las especificaciones no establezcan plazo para la comunicación de la aceptación o rechazo, éste será de cinco (5) días para los materiales e inspección en las obras.
Las demoras motivadas por rechazo de materiales presentados son imputables al Contratista.
El Contratista es responsable de cualquier daño, reclamo o denuncias que pudieren originar la provisión y/o el uso indebido de materiales patentados.
Los materiales rechazados serán retirados de la Obra por el Contratista dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de notificarse del mismo. Cuando el Contratista no cumpliere esta orden, la Inspección de Obra podrá hacer retirar los materiales rechazados y serán por cuenta exclusiva del Contratista los gastos y riesgos que se originen, no responsabilizándose la Repartición por pérdidas, sustracciones u otros perjuicios que esta medida pudiera causar al Contratista, previa notificación del lugar de depósito de los materiales.
2.10. DESARROLLO DE LAS OBRAS
2.10.1. PLAZO PARA LA EJECUCIÓN
El plazo de terminación de la Obra será el establecido en el Numeral 2.1.4. del PCP.
La fecha de iniciación quedará documentada con la firma del Acta de Inicio.
2.10.2. PLAZO DE GARANTÍA
A partir de la fecha de firma del Acta de Recepción Provisoria de las Obras comenzará a regir el Plazo de Garantía que será de seis (6) meses, durante el cual el Contratista corregirá, sin cargo alguno, cualquier defecto producido por deficiencias en la ejecución de los Trabajos o por mala calidad de los materiales empleados, respondiendo a ello con el fondo de reparos si no procediera a hacerlo en el tiempo y la forma que se le indique para ello. Se podrán realizar recepciones parciales de obra.
2.10.3. RITMO DE INVERSIÓN
Durante la ejecución de la Obra se llevará un gráfico de inversión real, con los precios cotizados, corregido por prórrogas si las hubiera. El Gobierno podrá exigir aumento de actividad cada vez que la inversión esté cinco por ciento (5%) por debajo de la prevista.
Si la inversión en un momento dado resultara inferior al setenta por ciento (70%) de la prevista, el Gobierno podrá resolver el contrato por culpa del Contratista.
Si el Contratista se adelantara al plan de trabajo y la inversión excediera la prevista en más xxx xxxx por ciento (10%), el Gobierno podrá demorar los pagos ajustándolos al plan de inversión aprobado.
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2.10.4. RECAUDOS PARA LOS TRABAJOS
No se permitirá el acopio de materiales sueltos en la vía pública. Todos los materiales deben estar perfectamente confinados, ya sea en bolsas apropiadas o en sus envases originales.
En aquellos sectores de la Ciudad, que por sus características especiales de tránsito peatonal y/o vehicular, hagan conflictiva la ejecución de los trabajos, la Inspección de Obra determinará la metodología de trabajo a emplear, tendiendo a minimizar los inconvenientes y evitar accidentes.
Finalizada la jornada de trabajo no deberán quedar en el lugar de la obra, materiales excedentes ni escombros. El área de trabajo deberá quedar perfectamente limpia, libre de restos de materiales y escombros y perfectamente señalizada a fin de evitar accidentes y/o daños a terceros.
No se permitirá lavar las máquinas e implementos de trabajo en la vía
pública.
2.10.5. PERJUICIO POR INCENDIO
El Contratista deberá extremar las medidas de precaución para evitar incendios en las Obras durante los períodos de ejecución y de conservación, debiendo a tal fin disponer de los elementos apropiados, según la naturaleza de los Trabajos.
Será responsabilidad del Contratista y será de su exclusiva cuenta, tanto los perjuicios ocasionados a la Obra como los que pudieran ocasionarse al Gobierno de la Ciudad y/o a terceros en caso de incendio, debiendo el Contratista probar, para eximirse de responsabilidad, que el siniestro se produjo por caso fortuito motivado por agentes o causas ajenas al personal y a la obra.
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2.10.6. SEGUROS
a) Generalidades
El Adjudicatario deberá contratar los seguros que se detallan en el presente artículo y acreditar la constitución de los mismos y su vigencia durante todo el periodo contractual, mediante la presentación de copias de sus respectivas pólizas y comprobantes de pago del premio, excepto para el supuesto de la cobertura de daño ambiental, la cual se acreditará mediante presentación del original en la Dirección General de Seguros conforme la Resolución Nº 2780/MHGC/10.
Asimismo es de señalar que, deberán acreditarse las coberturas, como mínimo una vez por año o cada vez que modifique y/o cambie de compañía aseguradora, siempre con previa autorización del GCABA, o cada vez que el GCABA lo solicite, se presentarán copias de las pólizas y de sus comprobantes de pago del premio.
La contratación de los seguros que aquí se refiere es independiente de aquellos otros que le sean legalmente exigibles al Adjudicatario por su actividad a fin de brindar cobertura a los posibles daños que afecten a terceros, como consecuencia de otras cuestiones atinentes a su actividad.
El Adjudicatario deberá mantener actualizadas todas las pólizas de los seguros exigidos con antelación no menor a cuarenta y ocho (48) horas a que opere la fecha de vencimiento de las mismas, que deberán tener vigencia hasta la efectiva finalización de los trabajos encomendados conforme el contrato y/o contratos celebrados, incluidas las posibles prórrogas.
Si durante la prestación de la ejecución contractual se produjera el vencimiento de las pólizas, el Adjudicatario estará obligado a constituir nuevos seguros hasta la finalización efectiva de la relación contractual, con una antelación no menor a cuarenta y ocho (48) horas a que opere la fecha de vencimiento de las mismas. La no actualización de las pólizas dará lugar a las sanciones que por ello correspondan, de acuerdo a las convenciones contractuales. El adjudicatario será el único responsable de los perjuicios que ocasionare la inobservancia de los seguros exigidos en el presente Xxxxxx, en las formas y con la vigencia estipulada, quedando el GCABA exento de toda responsabilidad respecto de cualquier siniestro que se produjera en este caso.
Queda entendido que, sin perjuicio de su responsabilidad general por los siniestros que pudieran ocurrir durante los trabajos contratados, el Contratista asume el importe de las franquicias obligatorias impuestas por las Compañías Aseguradoras.
b) De las compañías aseguradoras.
Las coberturas de seguros correspondientes a los xxxxx de Todo Riesgo Contratistas y Accidentes Personales, deberán ser contratadas en una empresa aseguradora habilitada por la Superintendencia de Seguros de la Nación, que al menos cuente con un Patrimonio Neto superior a los $ 500 .000.000 (pesos quinientos millones), de acuerdo al último balance anual presentado ante la citada Superintendencia y publicado por la misma. Deberán también acreditar una calificación establecida por una calificadora de Riesgo autorizada a operar en la República Argentina.
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Lo antedicho y enumerado no será requerido en los supuestos de coberturas xxx xxxx Riesgos del Trabajo, Daño Ambiental de Incidencia Colectiva y/ó Caución (Garantías de cumplimiento).
c) De los seguros en particular.
1) Laborales:
Los exigidos por las leyes laborales vigentes para proteger al personal en relación de dependencia, mediante seguro suscripto con una Aseguradora de Riesgo del Trabajo (ART) autorizada para brindar ese tipo de cobertura,
incluyendo específicamente las contingencias derivadas de los accidentes de trabajo, de muerte, invalidez total o parcial.
Todo el personal o terceros afectados por el Adjudicatario de la contratación al cumplimiento de las obligaciones y/o relaciones jurídico contractuales carecerán de relación alguna con el Gobierno de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires.
Estarán a exclusivo cargo del adjudicatario los salarios, seguros, leyes y
cargas sociales y previsionales y cualquier otra erogación sin excepción, vinculados con la ejecución contractual, quedando expresamente liberado el GCABA por tales conceptos y sin que se configure solidaridad alguna entre ambos.
Queda debidamente entendido que el Gobierno no asumirá responsabilidad alguna y estará desligado de todo conflicto o litigio que eventualmente se generare por cuestiones de índole laboral ante el Adjudicatario y el personal que éste ocupare a los fines de cumplir con sus obligaciones contractuales y que, en consecuencia, pudiera implicar la intervención del gremio que los nuclea y/o de aquellos organismos estatales vinculados con el contralor de transgresiones a normas establecidas para el orden laboral, o del cumplimiento de convenios colectivos de trabajo en vigencia. Igual criterio se hace extensivo a la obligaciones previsionales e impositivas que recaigan sobre el adjudicatario.
Asimismo, el GCABA no asumirá responsabilidad alguna por reclamos de terceros con los que el Adjudicatario hubiere contratado a los fines de cumplir con las obligaciones emergentes del presente Pliego, xxx Xxxxxx de Especificaciones Técnicas, y del Contrato.
a) Seguro de Riesgos del Trabajo:
En el supuesto de la cobertura de riesgos de trabajo, para trabajadores en relación de dependencia:
Se deberá acompañar junto con la póliza, certificados de cobertura de los trabajadores, en los cuales se detalle el siguiente texto:
“ Por la presente, la A.R.T, renuncia en forma expresa a reclamar o iniciar toda acción de repetición o de regreso contra el Gobierno de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires, sus funcionarios y/o empleados, sea con fundamento en el art. 39 ap. 5 de la Ley 24.557, o en cualquier otra norma jurídica, con motivo de las prestaciones en especie o dinerarias que se vea obligada a abonar, contratar u otorgar al personal dependiente o ex dependiente del Adjudicatario/Contratista, amparados por la cobertura del contrato de afiliación N° XXXX, por acciones del trabajo o enfermedades profesionales, ocurridos o contraídas por el hecho o en ocasión de trabajo”.
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Asimismo, deberá contratar cobertura de responsabilidad civil derivada de la aplicación de los artículos 1757 y 1758 del Código Civil y Comercial.
2) S
Seguro de Accidentes Personales (en caso de corresponder)
En el supuesto de la cobertura de Seguro de Accidentes Personales, para quienes prestan servicios bajo las distintas modalidades de contratación y no revistan relación de dependencia, incluyendo al personal afectado a la Inspección de Obra. Dos (2) Inspectores como mínimo y (5) como máximo:
Se deberá acompañar junto con la póliza, certificados de cobertura de los trabajadores, en los cuales se detalle el siguiente texto:
“Por la presente, la “Aseguradora”, renuncia en forma expresa a reclamar o iniciar toda acción de repetición o de regreso contra el Gobierno de la Ciudad de Autónoma de Buenos Aires, sus funcionarios y/o empleados, con motivo de las prestaciones en especie o dinerarias que se vea obligada a abonar, contratar u otorgar a los prestadores de servicios que haya contratado el Adjudicatario/Contratista, amparados por la póliza N°XXXX y por acciones ocurridas o contraídas por el hecho o en ocasión de trabajo.”
Las condiciones de cobertura mínimas serán las siguientes:
La aseguradora se obligará a indemnizar a los as egurados ante el fallecimiento accidental e invalidez total y/o parcial permanente derivados de accidentes acaecidos, como así también en concepto de las erogaciones en que se incurran por asistencia médica y/o farmacéutica según topes indemnizatorios determinados en póliza.
Alcance de las coberturas:
Jornada de servicio incluyendo cobertura in itinere.
Sumas a Asegurar (Monto Mínimo):
· Muerte: Pesos Cuatrocientos Mil ($ 400.000)
· Invalidez Total y/o parcial permanente por accidente: Pesos Cuatrocientos Mil ($ 400.000)
· Asistencia Médico Farmacéutica (AMF): Pesos Quince mil ($ 15.000)
3) Seguro de Todo Riesgo Contratista.
La contratista deberá contratar una cobertura de seguros que ampare los riesgos inherentes a la obra asegurando toda pérdida o daño a los bienes asegurados por cualquier causa.
En tal sentido, se detallan de manera enunciativa y no taxativa los riesgos a incluirse dentro de la cobertura:
1)Incendio, rayo y explosión.
2)Terremoto, maremoto, temblor o erupción volcánica.
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3)Ciclón, huracán, tempestad, granizo, inundación, enfangamiento, derrumbes, hundimiento o deslizamiento del terreno, etc.
4) Caída de aviones o partes de ellos.
5) Robo.
6) Derrumbes, caídas de objetos, fracturas, fisuras, roturas, desmoronamiento de la obra y/o equipos y otros daños análogos, típicos de la construcción.
7) Huelga
8) Período de mantenimiento
9) Campamento y construcciones temporarias.
10) Remoción de escombros.
11) Error de diseño/falla de materiales
12) Gastos adicionales por horas extras y de aceleración.
13) Responsabilidad Civil: con el objeto de amparar todos los daños que se ocasionen a personas o cosas de terceros y/o del GCABA, como consecuencia, directa o indirecta de la prestación del objeto de la presente Licitación Pública, por un monto mínimo de suma asegurada de pesos diez millones ($ 10.000.000).
La cobertura incluirá los daños que se ocasionen por el uso y desplazamiento de los automotores o maquinarias y equipos viales afectados a los servicios contratados y/o los que provoquen o involucren a la carga transportada, así como aquellos que sean ocasionados por el personal a su cargo y/o subcontratado.
También estarán cubiertos por estas pólizas los eventos producidos como consecuencia de cualquier accidente que se produzca como consecuencia directa o indirecta de los trabajos en ejecución.
De corresponder, formarán parte de esta cobertura los eventuales accidentes que se produzcan a consecuencia de conexiones eléctricas provisorias o definitivas defectuosas, zanjas abiertas (con o sin protección), solados (pavimentos y/o veredas) deteriorados o sin reparar como consecuencia del desarrollo de la prestación contratada, entendiéndose comprendidos aquellas situaciones conexas como zanjas, pozos abiertos, etc.
Estarán incluidos dentro de la cobertura los accidentes ocasionados en restos de viejas instalaciones que con motivo de la prestación contratada puedan existir y deban ser removidos y retirados por las Contratistas.
En virtud de la diversidad de riesgos y los distintos escenarios de perdida que permite incluir la presente cobertura, quedará a criterio del GCABA conforme los trabajos a efectuar objeto de la presente contratación la inclusión/incorporación/exclusión de cláusulas de cobertura, medida de la prestación y modificación de sumas aseguradas, durante la vigencia de las pólizas contratadas por el adjudicatario.
En caso de que el monto de la póliza no alcanzare a cubrir los daños provocados, la diferencia resultante es asumida por el contratista.
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Las pólizas deberán contener:
-Un endoso sin restricción de ninguna especie o naturaleza a favor del GCABA
-Una clausula por medio de la cual la adjudicataria se compromete a comunicar fehacientemente al GCABA con treinta (30) días de anticipación de cualquier cambio en las condiciones de la póliza, o de la cancelación y/o vencimiento de la misma y/o de reducciones en los montos de las coberturas.
VALOR ASEGURABLE
El valor asegurable total será el valor final de la obra.
De corresponder, se aceptaran sumas de menor monto al valor final de obra en adicionales específicos.
El adjudicatario deberá procurar la actualización permanente de las sumas aseguradas.
PERÍODO DEL SEGURO
La cobertura comenzará a operar desde el momento en que se inicien las primeras tareas y/o el envío de los primeros materiales y finalizara con la fecha prevista de entrega provisoria y/o definitiva, más su periodo de prueba de corresponder.
4) Seguro Técnico Equipamiento / Maquinaria
El adjudicatario deberá cubrir sus máquinas y equipos a partir del momento en que se encuentra efectuando la obra objeto de la presente contratación.
Cobertura General: Cobertura contra pérdidas y/o daños materiales externos, siempre que tales pérdidas y/o daños se produzcan en forma accidental, súbita e imprevista y que se haga necesaria una reparación y/o reposición.
Cobertura Básica: Daños totales por Incendio, Accidente, Robo y/o Hurto, a prorrata hasta el valor individual de cada equipo.
Cobertura Adicional: Responsabilidad Civil por lesiones y/o muerte y daños materiales a cosas de terceros hasta el valor del equipo, con un mínimo de pesos cien mil ($ 100.000).
5) Seguro de daño ambiental de incidencia colectiva
El adjudicatario deberá contratar la póliza de Seguro por Daño Ambiental emitidas a efectos de cumplir las exigencias del art. 22 de la Ley General del Ambiente N° 25.675. Asimismo, dicha póliza deberá remitirse en original ante la Dirección General de Seguros, de conformidad con lo dispuesto en la Resolución Conjunta N° 2/DDFIN-APRA/15 y Resolución N° 2780/MHGC/10.
La acreditación de la contratación de los Seguros es condición ineludible para el inicio de la prestación contratada.
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2.10.7. INDEMNIZACIÓN
El Contratista no tendrá derecho a indemnización por causa de pérdida o perjuicios ocasionados por su propia culpa, falta de medios o errores en las operaciones que le sean imputables. Cuando esas pérdidas, averías o perjuicios provengan de culpa de los empleados de la Administración, o de fuerza mayor o caso fortuito, serán soportados por la Administración Pública (Ley 13.064 Cap. V Artículo 39).
Para tener derecho a las indemnizaciones correspondientes, el Contratista deberá hacer el reclamo dentro de los diez (10) días hábiles administrativos de producidos los hechos, pasado dicho plazo el Contratista perderá derecho a todo reclamo.
En caso de que proceda la indemnización, se pagará el perjuicio de acuerdo, en cuanto ello sea posible, con los precios del Contrato.
2.10.7.1. INDEMNIZACIÓN POR CASO FORTUITO O DE FUERZA MAYOR Para los efectos de la aplicación del párrafo anterior se considerarán caso
fortuitos o de fuerza mayor:
Los acontecimientos de origen natural extraordinarios y de características tales que impidan al contratista la adopción de las medidas necesarias para prevenir sus efectos.
Para tener derecho a las indemnizaciones a que se refiere este artículo el contratista deberá hacer la reclamación correspondiente dentro de los diez (10) días hábiles de producido el hecho que la fundamente.
En el caso de que proceda la indemnización, se pagará el perjuicio de acuerdo, en cuanto ello sea posible, con los precios del contrato (Art. 39 de la Ley de Obras Públicas)
2.10.7.2 RESPONSABILIDAD – INDEMNIDAD
El CONTRATISTA deberá mantener indemne a GCBA de todo reclamo que por cualquier concepto y/o naturaleza a su respecto se pretenda, con relación a la OBRA. Así, entre otros, deberá dejar indemne a GCBA por:
- Reclamos de índole Laboral y/o Previsional: GCBA será mantenido indemne de todo reclamo derivado del cumplimiento de las obligaciones laborales y/o previsionales y/o de cargas sociales y/o de Riesgos del Trabajo del personal afectado a la OBRA por el CONTRATISTA, sea bajo relación de dependencia, contratado y/o subcontratado y/o bajo la forma jurídica que el CONTRATISTA establezca. En todos los casos, el simple requerimiento que se pretenda contra GCBA hará al CONTRATISTA exclusivo y excluyente responsable, debiendo afrontar a su exclusivo cargo el pago de las sumas reclamadas. La existencia de un reclamo judicial y/o extrajudicial, no relevará al CONTRATISTA de las obligaciones asumidas y la indemnidad resultará comprensiva de asumir a su cargo exclusivo el pago del costo de todas las sumas que se deriven de los pronunciamientos que se dicten.
- Indemnizaciones por Xxxxx y/o Perjuicios: Para el supuesto caso que, como consecuencia de los trabajos contratados, se reclamen indemnizaciones por daños y/o perjuicios y/o por cualquier otro concepto y/o naturaleza, por parte de terceros y/o del propio personal a cargo del CONTRATISTA, sea bajo relación de dependencia y/o contratado y/o subcontratado y/o bajo el régimen jurídico que fuere, sea bajo relación de dependencia y/o contratado y/o
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subcontratado y/o bajo el régimen jurídico que fuere; el CONTRATISTA deberá mantener indemne a GCBA de tales reclamos, asumiendo por su cuenta y cargo y de manera exclusiva y excluyente todos y cada uno de los rubros y reclamos que se pretendan. La indemnidad es comprensiva de todos y cada uno de los costos y gastos que se pretenda contra GCBA. Se consideran incluidos en el presente punto, los reclamos derivados de accidentes de tránsito ocurridos como consecuencia directa y/o indirecta y/o mediata y/o inmediata y/o remota de los trabajos a cargo del CONTRATISTA y la indemnidad se extiende a los procesos judiciales y/o prejudiciales en que GCBA fuere citado, así como a los gastos y/o costos que se devenguen, como es el caso de los gastos de defensa del GCBA, concepto incluido pero no excluyente dentro de los gastos causídicos a cargo del CONTRATISTA.
2.10.8. LIBRO DE ÓRDENES DE SERVICIO
Tendrán hojas numeradas por triplicado. En este libro se redactarán las Órdenes de Servicio impartidas por la Inspección de Obra, que serán firmadas por el Inspector de Obras y por el Responsable Técnico de la Empresa como constancia de haber tomado conocimiento.
También se anotarán en él los resultados de los ensayos de materiales que se efectúen, como toda otra novedad que se registre durante la marcha de las obras.
2.10.9. BIBLIORATO DE CERTIFICADOS
En este bibliorato se deberá archivar el triplicado de cada certificado de obra.
2.10.10. LIBRO DE COMUNICACIONES
El Contratista proveerá un libro foliado, con hojas por triplicado para asentar las comunicaciones reciprocas, se anotaran las obras ejecutadas que servirán de base para la elaboración del certificado mensual. Éste será firmado por la Inspección de Obra y por el Representante de la Empresa o profesional responsable.
2.11. SANCIONES
2.11.1. TIPO DE SANCIONES
El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a través de la Inspección de Obra, podrá imponer sanciones al Contratista y/o Responsable Técnico y/o su representante en obra en caso de incumplimiento de las condiciones contractuales las siguientes penalidades:
1º) Al Contratista
a) Multas.
b) Descuentos por trabajos mal ejecutados.
c) Reconstrucción de las obras.
d) Solicitud de suspensión al Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas.
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2º) Al Responsable Técnico y/o representante en obra
a) Llamado de atención.
b) Apercibimiento.
c) Suspensión.
d) Sustitución.
2.11.2. FORMA DE APLICACIÓN
La aplicación de penalidades al Responsable Técnico y/o representante en obra no releva al Contratista de las penalidades que le pudieren corresponder por mala ejecución de trabajos o mala calidad de los materiales.
2.11.3. APLICACIÓN DE SANCIONES
Las penalidades mencionadas en el Numeral 2.11.1. de este pliego serán aplicables en los siguientes casos:
1) AL CONTRATISTA
a) La de multa
Cuando el Contratista no cumpliera con el plan de trabajo quincenal aprobado por la Inspección de Obra, o por xxxx en cumplimiento de una orden de servicio o de trabajo.
b) Descuentos por trabajos mal ejecutados
En caso de comprobarse en cualquier lugar de la Obra anomalías en la calidad de los materiales exigidos, deficiencia en la ejecución de los Trabajos y/o en la interpretación de las normas. Este descuento será proporcional al valor económico de los resultados obtenidos, disminución de la calidad de resistencia o durabilidad que ese hecho es susceptible de producir.
Su aplicación está regulada por lo que establezcan las respectivas especificaciones técnicas y sus complementarias. Ello será determinado por la Repartición cuya decisión será inapelable y de no ser aceptado, corresponderá la reconstrucción de las Obras.
c) La de reconstrucción de las Obras
I. Cuando se compruebe fehacientemente que el Contratista ha realizado actos dolosos con el objeto de beneficiarse ilícitamente (empleo de materiales prohibidos, elaboración de mezclas sin debidas proporciones, empleo de materiales que no cumplan con lo especificado, etc.)
II. Cuando las estructuras constituidas no respondan a las condiciones establecidas en las correspondientes especificaciones.
d) Solicitud de suspensión al Registro Nacional de Constructores de Obras Públicas
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I. Cuando haya tenido que reemplazar a su Responsable Técnico y/o representante en obra, suspendidos o sustituidos por faltas graves.
II. En caso de resolución del contrato por culpa del Contratista.
III. Cuando cualquiera de las obras construidas adolezcan de defectos o vicios imputables al Contratista y el mismo no se allane a cumplir las resoluciones del Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
IV. Cuando reiteradamente viole las estipulaciones del Contrato.
V. Cuando carezca de aptitudes técnicas para la ejecución de los Trabajos encomendados.
2) AL RESPONSABLE TÉCNICO Y/O REPRESENTANTE EN OBRA
a) La de llamado de atención
I. Por no concurrir a citación debidamente efectuada.
II. Por desobediencia en ejecutar trabajos no autorizados sujetos a inspección.
b) La de apercibimiento
I. Cuando se produzca un segundo motivo para llamado de atención se aplicará apercibimiento.
c) La de suspensión
I. Al cumplirse dos apercibimientos corresponderá suspensión automática de un (1) mes.
II.- La reiteración de estos hechos que puedan comprometer la calidad de las Obras. Suspensión por seis (6) meses.
d) La de sustitución
I. Cuando por reiteración de hechos punibles se haga pasible de nueva suspensión, habiendo sido antes suspendido por dos (2) veces.
II. Por faltas graves o comprobación de dolo.
2.11.4. MULTAS
Incumplimiento de Órdenes de Servicio
En caso de incumplimiento de las Ordenes de Servicio, impartidas por la Inspección de Obra y/o cuando el avance de obra fuera menor en un veinte por ciento (20%) o más de lo aprobado según el plan de trabajo e inversiones, se procederá a la aplicación de una multa diaria igual a 1/2000 del monto del Contrato, incluidas las ampliaciones.
Incumplimiento de plazos parciales y final
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Por cada día de atraso en el cumplimiento de los plazos parciales o final se procederá a la aplicación de una multa diaria igual a 1/200 del monto del contrato, incluidas las ampliaciones.
El monto de las multas surgirá en cada caso de la suma de las multas diarias aplicadas hasta el momento de subsanarse el incumplimiento origen de las mismas o hasta sumar el monto máximo a aplicar, siendo las mismas progresivas y acumulativas. Cuando el importe de las multas por cualquier concepto alcance al 10% (diez por ciento) del monto del contrato, el Gobierno podrá optar por su rescisión, o bien decidirá la continuación del mismo, sin que en el periodo restante hasta la terminación de la obra pueda hacérsele pasible de nuevas penalidades en virtud de la demora. En caso de decidirse la continuación del contrato, se fijará un plazo de terminación para el cual se hará un nuevo plan de inversión.
Este límite en la sanción por retraso no libera al Contratista de su responsabilidad por los daños y perjuicios a terceros o al Gobierno emergentes de la demora correspondiente al lapso sin multa. En caso de decidirse la continuación del contrato, se fijará un plazo de terminación para el cual se hará un nuevo plan de inversión.
2.11.5. RESCISIÓN DEL CONTRATO – FUERZA MAYOR
La rescisión por culpa del contratista implicará la pérdida del depósito de garantía en la parte no cumplida, quedando retenido el remanente y los otros créditos pendientes para responder por los mayores costos que resulten por la terminación de los trabajos, sin perjuicio de las demás sanciones que correspondieran.
En ningún caso la demora en los pagos acordará al Contratista el derecho a obtener una prórroga de plazo en la ejecución de la obra.
En caso de que por razones de fuerza mayor se impida el inicio o continuación de la obra, o impliquen la imposibilidad de finalizar la obra de conformidad al plazo prefijado para ello, y asimismo, siempre que las partes acuerden no practicar la resolución de la contrata, una vez acontecida la fuerza mayor, las partes se comprometen a definir de común acuerdo los costos y/o gastos directos e indirectos debidamente justificados, como consecuencia del cumplimiento de las obligaciones asumidas en el presente pliego.
2.12 CERTIFICACIÓN, PAGOS Y GARANTÍAS
2.12.1. MEDICIÓN DE OBRAS
Las Obras ejecutadas, aprobadas mensualmente por la Inspección de Obra, se computarán por m2 demarcado y unidad de cajón azul instalado, mediante una planilla de medición, que servirán de base para la confección del certificado de obra.
Dentro de los últimos cinco (5) días del mes se medirán los trabajos ejecutados por el Contratista, en conjunto con la Inspección de Obra. Se entenderá por trabajos ejecutados a los fines de la medición a aquellos cuyos elementos constitutivos se hallen colocados en la Obra, en el lugar y la forma que ocuparán definitivamente, de acuerdo a lo estipulado en el P.C.P. El
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resultado de las mediciones se volcará en los formularios preparados por el Contratista, que deberán ser aprobados por la Inspección de Obra.
El Contratista o su Representante están obligados a asistir a todas las mediciones de las obras ejecutadas, así como a las recepciones de las mismas. En las actas y cómputos de estas mediciones debe constar la conformidad del Contratista o de su Representante. En caso de que el Contratista no estuviese conforme con las clasificaciones o mediciones de obra deberá manifestarlo por el acta en las fojas de medición. La reserva deberá ser clara y precisa. Dentro del término de dos (2) días hábiles administrativos, justificará su disconformidad, detallando las razones que le asisten, sin cuyo requisito sus observaciones quedarán sin efecto, perdiendo todo derecho a reclamación ulterior. La observación o falta de conformidad que se refiera a la medición o clasificación de obras cubiertas o trabajos cuyas medidas, características, etc., pudieran alterarse con el transcurso del tiempo, por el uso o por otra causa o que resulte dificultoso o imposible de verificar posteriormente, deberán ser formuladas en la primera oportunidad en que tales obras se clasifiquen o midan. No tendrá ningún derecho el Contratista de reclamación de ninguna especie, si las observaciones no fuesen formuladas en oportunidad en que se mencionan precedentemente.
Los gastos y conceptos de jornales de peones, útiles, instrumentos, etc., que sea necesario intervenir o emplear en las mediciones, ya sean parciales o definitivas, o en las verificaciones de las mismas que la Repartición considere necesario realizar, serán por cuenta exclusiva del Contratista.
2.12.2. CERTIFICACIÓN
Conformada la medición por la Inspección de Obra y el Contratista, éste preparará de acuerdo a sus resultados, el certificado mensual de avance de Obra, según formulario aprobado por la Inspección de Obra, en el que se liquidarán los Trabajos de acuerdo al Cómputo y Presupuestos aprobados.
El certificado mensual de avance de obra deberá ser acumulativo, es decir, comprenderá la totalidad de los Trabajos ejecutados desde el comienzo de la obra hasta la fecha de la última medición y su valor parcial estará dado por su excedente sobre el total del certificado anterior. Aún en caso de disconformidad del Contratista con el resultado de las mediciones, el certificado se deberá confeccionar con el criterio sustentado por la Inspección de Obra, haciéndose posteriormente, si correspondiera, la rectificación pertinente o difiriendo para la liquidación final el ajuste de las diferencias sobre las que no hubiera acuerdo. Los certificados constituirán en todos los casos, documentos provisionales para el pago a cuenta, sujetos a posteriores rectificaciones, hasta tanto se produzca la medición y liquidación final y ésta sea aprobada por la Dirección General de Tránsito y Transporte.
El Contratista deberá presentar dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes siguiente al que correspondan los trabajos, el certificado por él confeccionado para su conformidad y posterior pago por parte del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, bajo apercibimiento de certificársele de oficio sin recurso alguno la cantidad que se considere conveniente, deduciéndose en concepto de multa y resarcimiento por costo administrativo, un cinco por ciento (5%) del monto bruto que se certifique.
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2.12.3. PRESENTACIÓN DE LOS CERTIFICADOS
La Contratista deberá presentar en la Mesa de Entradas del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte (MDUYT) -Avenida Xxxxxx Xxxxxx N° 346, Planta Baja- el certificado de obra junto con una copia de la conformidad de la Dirección General de Tránsito y Transporte que aprueba la Planilla de Medición de acuerdo a la Inspección de Obra, para su conformidad y posterior tramitación.
2.12.4. APROBACIÓN DE LOS CERTIFICADOS
El Contratista deberá presentar en la Dirección General Técnica, Administrativa y Legal del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte un ejemplar y una copia del certificado por él confeccionado para su aprobación, dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes siguiente al que correspondan los trabajos.
Conforme el artículo 1.12.6 P.C.G. se fija un plazo xx xxxx (10) días hábiles administrativos, que correrán desde la presentación del certificado, para su conformación.
Si el certificado fuere observado, el plazo comenzará a regir a partir del momento en que el Contratista lo presente corregido.
2.12.5. RETENCIONES SOBRE LOS CERTIFICADOS
Del certificado de obra se retendrá de su valor total bruto un cinco por ciento (5%) para constituir el denominado Fondo de Reparo.
2.12.6. FONDO DE REPARO
El Fondo de Reparo quedará en poder del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires hasta la Recepción Definitiva de los Trabajos, en garantía de su correcta ejecución, para hacer frente a eventuales reparaciones que fueren necesarias y que el Contratista no ejecutare cuando le fuere ordenado.
Se deducirán también del Fondo de Reparo los descuentos por trabajos mal ejecutados (Numeral 2.11.3 1 b) que se pongan de manifiesto.
2.12.7. SUSTITUCIÓN DEL XXXXX XX XXXXXXXX X XXXXXX
Xx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx no admite en esta Obra la sustitución del fondo de garantía y reparo por alguna otra forma de aval establecido, procediéndose conforme a lo indicado en el numeral 2.12.6. afectándose el mismo, en caso de corresponder, a descuentos por vicios o defectos en la ejecución de las Obras, o cuando se rescinda el Contrato por culpa del Contratista a los efectos de la retención prevista en el art. 51, inc. c) de la Ley Nacional Nº 13.064, o cuando la liquidación final de los trabajos resulte en saldo deudor en contra de aquél. Hecha efectiva la fianza que aquí se trata, su importe podrá aplicarse al pago de cualquier crédito que el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, tenga con el Contratista, así como a cubrir los cargos que correspondan en virtud de la Ley Nacional Nº
13.064 o del Contrato (jornales de obreros, créditos comprendidos en el art. 47, primera parte de la Ley Nº 13.064, etc.)
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2.12.8. PAGO DE LOS CERTIFICADOS DE OBRA
Los certificados de Obra, una vez recepcionados por la Mesa de Entradas del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte (MDUYT)- realizada la conformidad técnica de la Inspección de Obra, serán pagados por el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx en un plazo de treinta (30) días hábiles a contar de la conformidad del certificado conforme el artículo 2.12.4 del presente pliego.
2.12.9. DOCUMENTACIÓN QUE DEBERÁ ACOMPAÑAR A LAS FACTURAS Y CERTIFICADOS
Las facturas deberán ser confeccionadas conforme los términos establecidos por el AFIP y presentadas en la Delegación de Contaduría del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte conforme la Resolución N°1464/MHGC/15, conjuntamente con:
a. Copia del certificado de obra con el sello de recepción del área específica en el pliego de condiciones de la obra o del área que la jurisdicción determine y número de actuación por el cual tramita
b. Fotocopia autenticada del comprobante de pago del Impuesto Sobre los Ingresos Brutos del último vencimiento operado al momento de presentación de la factura.
c. Fotocopia autenticada de la declaración jurada de cargas sociales (formulario 931 de la AFIP) correspondiente al mes anterior al momento de presentación de la factura y constancia de su pago.
d. Otra documentación que exija el pliego o la normativa aplicable.
No se aceptarán facturas que no estén acompañadas de la totalidad de la documentación mencionada precedentemente.
2.12.10. DEMORA EN LOS PAGOS
Si el Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx se demorase en el pago de los Certificados aprobados, el Contratista tendrá derecho a reclamar intereses a la Tasa Pasiva del Banco de la Ciudad de Buenos Aires, para operaciones de plazo fijo a treinta (30) días.
En ningún caso la demora en los pagos por parte del Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx dará derecho al Contratista a obtener una prórroga de plazo en la ejecución de la Obra.
2.12.11. RETENCIONES SOBRE LOS PAGOS
En el certificado de obra se podrán deducir las sumas que por cualquier concepto debe reintegrar la empresa Contratista.
Cuando corresponda el pago de intereses los mismos se determinarán sobre la suma líquida a pagar al Contratista de acuerdo con el resultado final que arroje la liquidación del certificado y previa la deducción de las sumas que se
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retengan por concepto de multas, fletes y todo otro concepto que se debite al Contratista, originado en cualquier clase de retención que se efectuare con arreglo a las cláusulas contractuales.
2.12.12. COMISIONES BANCARIAS PARA EL PAGO DE LOS CERTIFICADOS
Las comisiones bancarias que se originen por transferencias de fondos serán por cuenta de quién las solicite. Si fuese imprescindible transferir fondos a percibir por el Contratista por el pago de las obligaciones del mismo, de carácter perentorio, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires le deducirá el importe de las comisiones bancarias que resulten como consecuencia de la mencionada transferencia.
2.12.13. GASTOS Y DERECHOS
Todos los gastos y derechos que deriven de la ejecución de la Obra serán abonados por el Contratista, incluso los derechos correspondientes al pago de agua de construcción.
Asimismo, los trámites, derechos, gastos y/o deuda que demande la instalación y provisión de energía eléctrica, fuerza motriz, gas, etc., correrán por cuenta del Contratista. Todos estos gastos serán afrontados por la contratista hasta la firma del Acta de Recepción Definitiva.
2.13 PRECIOS NUEVOS
Los precios nuevos se establecerán, en lo posible, por analogía con los de trabajos contratados y, siempre a precios básicos o de la última redeterminación según corresponda, para incluirlos en una nueva actualización del plan de trabajo y de las inversiones.
No podrá ejecutarse ítem nuevo alguno sin que previamente se haya aprobado el precio a reconocer por el mismo, responsabilizándose el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires de imprimir al trámite correspondiente la mayor celeridad posible.
2.14 APROBACIÓN Y RECEPCIÓN DE LA OBRA
a) Recepción de los trabajos
A la terminación de los trabajos se realizará un acta de recepción provisoria en la que constarán todas las observaciones que la inspección de la obra considere oportuno realizar, así como el tiempo que se le otorga al contratista para las correcciones. Una vez concluidas y aceptadas las mismas por la inspección, se dará comienzo al período de garantía de seis (6) meses hasta la firma del Acta de Recepción Definitiva.
b) Fiscalización durante el período de garantía
El Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires fiscalizará la ejecución de los trabajos de conservación y, a tal efecto, el Contratista deberá
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suministrarle en todos los casos con dos (2) días hábiles administrativos de anticipación, las fechas en que procederá a ejecutarlos. La falta de cumplimiento de esta disposición determinará considerar tales trabajos como no fiscalizados. Establecido que los trabajos fueron mal ejecutados sea por el empleo de materiales distintos a los solicitados, defectos constructivos, el Contratista deberá rehacer en un todo o en parte la obra observada, dentro de los plazos que establezca el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, y a exclusiva cuenta y cargo del contratista.
c) Reparaciones por el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires
En el caso de que el Contratista no procediera a efectuar las reparaciones, tal cual se indica en este Pliego de Condiciones Particulares, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires dispondrá su ejecución por administración en cualquier momento y el importe del trabajo, cuando se trate de reparaciones será cobrado al Contratista al precio efectivo que resultare, independientemente de la multa que le correspondiera.
d) Liquidación Final y Devolución del Fondo de Garantía y Reparo
Dentro de los 30 días de la Aprobación del Acta de Recepción Definitiva y de la Liquidación Final, el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires procederá a la devolución de los fondos de garantía y de reparo.
e) Recepción Definitiva
Una vez transcurrido el plazo de garantía, las mismas autoridades que suscribieron el Acta de Recepción Provisoria, labrarán el “Acta de Recepción Definitiva”, que será ratificada por el Acto Administrativo correspondiente, cuyo original deberá acompañar el certificado de devolución de las Garantías de Adjudicación y de Fondo de Reparos, siendo el duplicado entregado al contratista.
2.15 ESTIPULACIONES ESPECIALES PARA ESTA OBRA
2.15.1. RECEPCIÓN DE LOS TRABAJOS
A la terminación de los trabajos se realizará un Acta de Recepción Provisoria que dará comienzo al período de garantía de seis (6) meses, hasta la suscripción del Acta de Recepción Definitiva.
En aquella, constarán todas las observaciones que la Inspección de la Obra considere oportuno realizar, así como el tiempo que se le otorga al contratista para las correcciones.
2.15.2. MUESTRAS
La Inspección de Obra podrá requerir la verificación de la calidad de los materiales en cualquier momento del desarrollo de la obra. Asimismo, a requerimiento de la Inspección de Obra, el Contratista deberá enviar a su cargo muestras al laboratorio que designe la Inspección, para todos aquellos materiales cuyo análisis no pueda ser efectuado en la obra.
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Para esta clase de materiales el Contratista presentará muestras de acuerdo a lo que establezca el Pliego de Especificaciones Técnicas, y como lo indique la Inspección en los casos no previstos en aquél. La Inspección de Obra comunicará al Contratista, a través del “Libro de Órdenes de Servicio” la correspondiente aceptación o rechazo de los materiales, dispuesto por el Organismo técnico.
Cuando las Especificaciones no establezcan plazo para la comunicación de la aceptación o rechazo, éste será de cinco (5) días para los materiales e inspección en las obras y diez (10) días en el caso de materiales que deban ser estudiados en el laboratorio. Las demoras motivadas por rechazo de materiales presentados son imputables al Contratista. Parte de las muestras del material aceptado deberá ser conservado en Obra como muestra testigo.
El Contratista es responsable de cualquier reclamo o denuncias que pudieren originar la provisión o el uso indebido de materiales patentados. Independientemente de la aprobación inicial del tipo de material a emplear, la inspección de Obra extraerá periódicamente muestras en los lugares de trabajo y en caso que alguna partida de material no reuniera las condiciones previstas en las Especificaciones Técnicas, procederá a su inmediato rechazo.
Los gastos de provisión, extracción, envase y transporte de las muestras hasta donde deban realizarse los ensayos serán por cuenta del Contratista. Los materiales rechazados serán retirados de la obra por el Contratista dentro del plazo de veinticuatro (24) horas de notificado. Cuando el Contratista no cumpliere esta orden, la Inspección podrá hacer retirar los materiales rechazados y serán por cuenta del Contratista los gastos que se originen, no responsabilizándose el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires por pérdidas, sustracciones u otros perjuicios que esta medida pudiera causar al Contratista, previa notificación del lugar de depósito.
2.15.3. INSPECCIONES EN FÁBRICA
El G.C.A.B.A. se reserva el derecho de inspeccionar en los respectivos lugares de fabricación las distintas etapas de elaboración de los materiales y equipos, afin de comprobar si los mismos satisfacen los requisitos establecidos en las especificaciones técnicas. Para esos fines el contratista deberá comunicar en su oportunidad el nombre del proveedor y la ubicación de la fábrica, debiendo garantizar que el fabricante proporcionará todas las facilidades que se juzguen necesarias, siendo por exclusiva cuenta de aquél los gastos de transporte en el caso que la fabricación estuviera fuera del radio suburbano de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.
2.15.4. PLANILLA DE DATOS GARANTIZADOS
Se indica a continuación la lista de los materiales que el contratista de la obra debe garantizar que serán los que se emplearán en la obra, en la cual se debe indicar: fabricante, características técnicas, normas, y todo otro dato que permita evaluar su correspondencia con los requeridos en los pliegos.
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Ítem | MATERIAL | FABRICANTE, CARACTERÍSTICAS, NORMAS |
A1 | Pintura termoplástica reflectiva | |
A2 | Microesferas xx xxxxxx | |
A4 | Pintura plástica bicomponente | |
A5 | Señal tipo Preformada |
2.15.5. REDETERMINACIÓN DE PRECIOS
El Régimen de Redeterminación de los precios pactados en el contrato objeto de la presente licitación se rige por la Ley N° 2.809 (texto consolidado según Ley N° 5666) y su reglamentación
De acuerdo a lo previsto en la Metodología de la Redeterminación de Precios rigen para la presente obra la siguiente estructura de ponderación, para los ítems más representativos.
INSUMO | INCIDENCI A | PARAMETRO | |||
Mano de obra | 40 | Evolución del Costo Salarial de la Actividad de la Construcción elaborado por la DGEyC del | |||
Equipo equipo | amortización | de | 5 | Decreto PEN N°1295/2002 Anexo Art. 15 inciso J) – Máquina y Equipos | |
Asfalto, Combustible, lubricantes | 8 | Decreto PEN N°1295/2002 Anexo Art. 15 inciso K) Productos Refinados del Petróleo. | |||
Material Termoplástico | 35 | Cuadro 7.2.2 IPIB 24 – Sustancias y productos químicos –INDEC | |||
Esferas xx Xxxxxx | 2 | Cuadro 7.2.2 IPIB 26 – Productos de Minerales no metálicos” | |||
Costos Financiero | 2 | Banco | de | la | Nación Argentina - |
Gastos Generales | 8 | Decreto PEN Nº 1295/2002- Art 15 – P” | |||
2.15.6 PRESENTACIÓN DE LAS PROPUESTAS
El oferente deberá cotizar el importe de su oferta, para cada una la zona, expresada en pesos e inexcusablemente la totalidad de los trabajos, siendo la omisión de ello causa fundada de eliminación de la Oferta.
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Del precio unitario calculado por el oferente y las cantidades indicadas a suministrar en la planilla de cotización que a tal efecto se adjunta en el ANEXO III xxx Xxxxxx de Condiciones Particulares. Se aclara que las cantidades que se indican en la planilla de cotización agregada al pliego, son estimativas y los valores serán adecuados a los requerimientos de las obras.
De esta forma la oferta que, a criterio del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, resulte más conveniente por precio, calidad y antecedentes será la adjudicataria de lo requerido.
2.16 ACEPTACIÓN TRIBUNALES COMPETENTES
Toda divergencia que surja entre el Gobierno de la Ciudad de Buenos Aires y el/los Oferentes, y/o Adjudicatario y/o Subcontratista; respecto de la interpretación, ejecución o cumplimiento del Contrato durante la vigencia y/o prórroga y/o finalización del mismo, será sometida a conocimiento de los Tribunales en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad de Buenos Aires, con exclusión de todo otro fuero o jurisdicción.
2.17 CONSTITUCIÓN DE DOMICILIOS
El Art. 1.2.3 del P.C.G. queda complementado con lo siguiente:
El GCABA constituye domicilio legal a los efectos de toda notificación judicial, conforme lo establecido en el art. 20 de la Ley Nº 1218 (según texto consolidado ley 5.666) y Resolución Nº 77-PG-06, en el de la Procuración General, Departamento Cédulas y Oficios Judiciales, sito en la xxxxx Xxxxxxx 000 xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
A los efectos de esta licitación, para cualquier comunicación judicial que deban dirigir al GCABA los Oferentes lo deberán hacer al domicilio precedentemente indicado. Cualquier otra notificación que deban efectuar al GCABA deberán realizarla en la sede del Ministerio de Desarrollo Urbano y Transporte, sita en la Xxxx. Xxxxxx Xxxxxx Xx 000, xxxx 0x, xx xx Xxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx.
Los oferentes y eventualmente el adjudicatario, así como el contratista, serán notificados en el domicilio que hubieran constituido con la presentación de la oferta.
Todo cambio de domicilio deberá ser comunicado fehacientemente al GCABA y surtirá efecto una vez transcurridos diez (10) días de su notificación.
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ANEXO I
CARTA PRESENTACIÓN DE DE LA PROPUESTA
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AN 1 CARTA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA
1. “CARTA DE PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA”
Señor Jefe de Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.- S. / D.
......(denominación de la Empresa o Empresas)...., con domicilio en la calle.......................... Nº......., piso....., de la Ciudad de Buenos Aires, representada en este acto por el Señor..... (Nombre, Apellido, tipo y Nº de documento)......, en su carácter de Representante y por el Señor... (Nombre, Apellido, tipo y Nº de Documento, Nº de matrícula profesional)......, en su carácter de Profesional Responsable; se presenta ante el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires y declara:
a) Que se halla en pleno conocimiento del contenido de los Pliegos de Bases y Condiciones que rigen el llamado a licitación pública de obras mayores y que acepta todas y cada una de las cláusulas y condiciones en ellos establecidas.-
b) Que conoce la totalidad de las Ordenanzas, Decretos y Normas que regulan la ejecución de obras en la vía pública.-
c) Que al formular la presente presentación, deja constancia que no tiene objeciones que realizar sobre el presente llamado a licitación pública.-
d) Que ofrece llevar a cabo los trabajos motivo de la presente licitación por la suma total de pesos…. (en letras)…. ($ …{en números}…), lo que representa respecto del presupuesto oficial el ….(en letras)… por ciento (… {en números}…%) de aumento o disminución (según corresponda).
Por lo tanto, somete a consideración del Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx su cotización para la ejecución de los trabajos correspondientes a la Obra Plan, con las condiciones de financiamiento establecidas en la documentación licitatoria.-
Acompaña esta presentación el cómputo y presupuesto y demás documentos solicitados en el Pliego de Bases y Condiciones.-
Lugar y Fecha
Firma, sello aclaratorio, Número y tipo de Documento Del Representante
Firma, sello aclaratorio, Número y tipo de Documento y
Matrícula del Profesional Responsable
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ANEXO II
MODELO DE CONTRATA
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AN 2 MODELO DE CONTRATA
CONTRATA
Entre el Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, que en adelante se denominará EL COMITENTE, representado en este acto por la Señor Ministro de Desarrollo Urbano y Transporte con domicilio en Xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx 000 0x Xxxx x xx firma........................, Nº de CUIT…….………… con domicilio legal en , de la
Ciudad de Buenos Aires representada en este acto por el Señor , que en
adelante se denominará EL CONTRATISTA, se celebra la contrata contenida en las cláusulas siguientes:
1. En vista que EL COMITENTE adjudicó a EL CONTRATISTA, por Resolución........................ la Licitación Pública de la Obra llamada para ejecutar los trabajos encomendados en los plazos, condiciones y precios fijados en la Oferta por EL CONTRATISTA, como así también con el método de selección utilizado, ambas partes proceden a formalizar el Contrato que ha quedado celebrado en virtud de los hechos expuestos, en los términos que se expresan en los Pliegos de Condiciones del llamado.
2. EL CONTRATISTA se obliga a ejecutar para EL COMITENTE, a su costo y por su exclusiva cuenta, los ya indicados trabajos de......................................................
3. Dichos trabajos serán ejecutados por EL CONTRATISTA de acuerdo con los documentos que se inician a continuación y prevalecen en el orden en que se consigna:
a) Pliego de Condiciones Generales y Circulares Aclaratorias de todo tipo.
b) Pliego de Condiciones Particulares y Circulares Aclaratorias de todo
tipo.
c) Pliego de Especificaciones Técnicas Generales.
d) Pliego de Especificaciones Técnicas Particulares.
e) Planos Generales y planillas.
f) Planos de detalle.
g) Oferta.
h) Contrata.
NOTA: Planos, en caso de discrepancias entre la dimensión apreciada a escala y la expresada en cifras o letras, prevalecerá esta última.
4. El precio de los trabajos es el que surge de la planilla de cotización presentada por el CONTRATISTA y que se adjunta como Anexo de esta Contrata, y cuyo monto total de obra asciende a $ .....................……….( ).
5 El CONTRATISTA se compromete a ejecutar la totalidad de los trabajos encomendados dentro del plazo de obra, que se fija en DOCE MESES contados a partir de la fecha de firma del Acta de Inicio de los trabajos, siendo responsable de la conservación de la misma durante el plazo de garantía de seis (6) meses.
6. Las controversias de cualquier naturaleza que pudieren suscitarse con motivo de la presente Contrata, serán resueltas por los Tribunales en lo Contencioso Administrativo y Tributario de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, aceptando
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expresamente EL CONTRATISTA, la competencia de los que se establezcan como consecuencia de su autonomía, con renuncia a cualquier otro fuero y/o jurisdicción.
Se otorgan y firman tres (3) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto en la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, a los.............días del mes de de
dos mil …………………..
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“DECLARACIÓN DE CONOCIMIENTO DEL LUGAR Y CONDICIONES DE LA OBRA”
Por medio de la presente, el Oferente , representado en este
acto por el Señor....... (Nombre, Apellido y Nº de Documento) , en su carácter de
Representante y por el Señor........ (Nombre, Apellido, Nº de Documento y Nº de Matrícula)......., de profesión Ingeniero, en su carácter de Profesional Responsable, declaran bajo Juramento, que la Propuesta que formula el Oferente es realizada en pleno conocimiento del lugar y condiciones en que se llevará a cabo las obras que se licitan y que integran la obra denominada.
Lugar y Fecha
Firma y sello del Representante Firma, sello y Matrícula del Profesional
Responsable
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TEXTO CORRESPONDIENTE A: “DECLARACIÓN DE DOMICILIO LEGAL”
....(Nombre del Oferente individual o Asociación de Empresas)...., representada en este acto por.... (Nombre del Representante y tipo y Nº de documento)..., quien acredita su personería con la documentación que se integra a la propuesta en el Sobre, declara que el Oferente, a los fines de la presente licitación pública, fija domicilio legal en la calle................., Nº........, piso ........, de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires.-
Lugar y Fecha
Firma y sello del Representante Firma, sello y Matrícula del Profesional
Responsable
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“DECLARACIÓN JURADA DE ACEPTACIÓN DE LOS JUZGADOS EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES”
Por medio de la presente, el Oferente , Representada en este
acto por el Señor..........(Nombre, Apellido y Nº de Documento)...., en su carácter de Representante según la personería que acredita con los documentos integrantes en el Sobre, declara bajo juramento, que acepta los JUZGADOS EN LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO Y TRIBUTARIO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS
AIRES, para todo diferendo que se suscite con motivo del presente llamado a Licitación Pública o de la ejecución de la Obra en caso de resultar adjudicatario, una vez agotada la instancia Administrativa ante el GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES, renunciando a todo otro fuero y/o jurisdicción .-
Lugar y Fecha
Firma y sello del Representante Firma, sello y Matrícula del Profesional
Responsable
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AUTORIZACIÓN PARA ACREDITAR PAGOS XXX XXXXXX DEL GOBIERNO DE LA CIUDAD AUTÓNOMA DE BUENOS AIRES EN CUENTA BANCARIA
Buenos Aires,..........de.............................de.............
Señor:
Tesorero General
Dirección General de Tesorería S. / D.
El (los) que suscribe(n) (1)…………………………….. en mi (nuestro) carácter de (2)
............................... de (3) ......................................... DNI/CI/LE/LC
Nº..............................., CUIT Nº................, Ingresos Brutos Nº ,
con domicilio legal/real/comercial (4) en la calle ..................................... Nº.................
piso .......... Dto./Oficina/Local Nº............ de la localidad de..................................
Provincia de , autoriza(mos) a que todo pago que deba realizar la
DIRECCIÓN XXXXXXX XX XXXXXXXXX XXX XXXXXXXX XX XX XXXXXX
XXXXXXXX XX XXXXXX XXXXX, en cancelación de deudas a mi (nuestro) favor por cualquier concepto de Organismos dependientes del Gobierno de la Ciudad Autónoma de Buenos Aires, sea efectuado en la cuenta bancaria que a continuación se detalla:
DATOS DE LA CUENTA BANCARIA
Cuenta corriente o caja de ahorros (5) Nº:
Titularidad:
Denominación:
BANCO DE LA CIUDAD DE BUENOS AIRES
Sucursal:
Domicilio:
La orden de transferencia de fondos a la cuenta arriba mencionada, efectuada por la DIRECCIÓN XXXXXXX XX XXXXXXXXX xxx Xxxxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxx dentro de los términos contractuales, extinguirá la obligación del deudor por todo concepto, teniendo validez todos los depósitos que allí se efectúen, hasta tanto, cualquier cambio que se opere en la misma, no sea notificado fehacientemente a esa Dirección General de Tesorería.
..................................................................
.................................................................. (6)
(1) Apellido y nombre de (de los) que autoriza(n) el depósito; (2) Carácter por el cual firman (Presidente, socio, propietario, etc.); (3) Razón social o denominación; (4) y (5) Tachar lo que no corresponda; (6) Firma(s) y aclaración(es) del (de los) beneficiario(s).
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ANEXO III
PLANILLA DE COTIZACIÓN
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AN 3 Planilla de cotización ZONA 1 NORTE
Item | Descripción | Unidad | Cantidades | Precio Unitario | TOTAL |
A1 | Provisión e instalación de pintura termoplástica | M2 | 14.000 | ||
A2 | Demarcación Horizontal en frío con microesferas sembradas para cordones. | M2 | 6.000 | ||
A3 | Microfresado | M2 | 1.000 | ||
A4 | Material plástico para marcado de áreas multicomponente de aplicación en frio, antideslizante y reflectivo | M2 | 2.000 | ||
A5 | Provisión e instalación de Señal preformada | M2 | 200 | ||
A6 | Provisión e instalación de Señal Preformadas/Cajones Azules (2,6 m2) | Nº | 50 |
Total expresado en letras:
ZONA 2 SUR
Item | Descripción | Unidad | Cantidades | Precio Unitario | TOTAL |
A1 | Provisión e instalación de pintura termoplástica | M2 | 16.000 | ||
A2 | Demarcación Horizontal en frío con microesferas sembradas para cordones. | M2 | 8.000 | ||
A3 | Microfresado | M2 | 1.000 | ||
A4 | Material plástico para marcado de áreas multicomponente de aplicación en frio, antideslizante y reflectivo | M2 | 300 | ||
A5 | Provisión e instalación de Señal preformada | M2 | 200 | ||
A6 | Provisión e instalación de Señal Preformadas/Cajones Azules (2,6 m2) | Nº | 50 |
Total expresado en letras:
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ANEXO IV
LÍMITES DE LAS ZONAS
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ANEXO V
SEÑALIZACIÓN DE OBRA
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Anexo VI
NDICES | IT EM | CONCEPTO | UNI DAD | CANT/R END | COSTO UNIT | COSTO PARC | |
A | MATERIALES (incl. Fletes y desperdicios) Subtotal A | ||||||
- | |||||||
B | MANO DE OBRA Subtotal B | ||||||
- | |||||||
C | CARGAS SOCIALES Subtotal C | ||||||
- | |||||||
D | EQUIPOS Subtotal D | ||||||
- | |||||||
E | TOTAL COSTO DIRECTO (A+B+C+D) | - | |||||
F | GASTOS GENERALES - 16% ITEM E | - | |||||
G | SUBTOTAL (E+F) | - | |||||
H | BENEFICIOS - 8% ITEM G | - | |||||
I | COSTO FINANCIEROS - 1,20% ITEM G | - | |||||
J | SUBTOTAL COSTO (G+H+I) | - | |||||
K | IMPUESTOS - 27,70% ITEM J | - | |||||
TOTAL PRECIO UNITARIO (J+K) | - | ||||||
Analisis de precios
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Anexo VII
Modelo de Coeficiente de pase
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CÁLCULO DEL COEFICIENTE RESUMEN
TITULO
Comitente XXXX. Contratación N°XXX-XX- XXXX-X
Contratista:
Coeficiente Resumen (C.R.)
(Ejemplo de cálculo que el oferente deberá incluir en su oferta)
A) Costos Directos de Obra 100,0
0%
B) Costos Indirectos de Obra
C) Gastos Generales de la Empresa
D) Subtotal (A + B + C)
E) Beneficio (% de D)
F) Gastos Financieros (% de D)
5,00%
5,00%
110,0
0%
3,00%
10,00
%
G) Subtotal (E + F) 13,00
%
H) Subtotal D x (1 + G) 124,3
0%
I) Impuestos
Detalle | Alícuota | |
Impuesto al cheque | 1,20% | |
Impuesto a los Ingresos Brutos | 4,00% | |
Impuesto de sellos | 0,50% | |
. | 0,00% | |
Subtotal de Impuestos (%) | 5,70% | |
131,3
9%
J) Total H x (1 + I)
31,39
%
Coeficiente Resumen (C.R.)
* Nota: El C.R. debe redondearse a dos decimales.
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G O B I E R N O DE LA C I U D A D DE B U E N O S A I R E S
Hoja Adicional de Firmas Pliego Bases Condic. Part.
Número:
PLIEG-2018-02863879- -DGTYTRA
Buenos Aires,
Lunes 15 de Enero de 2018
Referencia: C. EX-2017-27096856-MGEYA-DGTYTRA – Licitación Obra Pública PLAN DH15/2017“Demarcación Horizontal en Diferentes Zonas la Ciudad Autónoma de Buenos Aires”
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Xxxxx Xxx Xxxxxxxxxx Director General
D.G. DE TRANSITO Y TRANSPORTE (SSTYTRA)
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