Objecte del contracte: Serveis de recollida porta a porta i transport de residus municipals de Santa Oliva
Objecte del contracte: Serveis de recollida porta a porta i transport de residus municipals de Santa Oliva
Expedient número: 1941/2020
Pressupost de licitació: 1.583.867,89 € sense IVA
1.742.254,68 € IVA inclòs (10%)
Durada del contracte: 6 anys
Pròrrogues: Dues pròrrogues, d’un any cadascuna per acord exprés. Les pròrrogues del contracte s'hauran d'acordar expressament amb anterioritat al venciment del termini inicial del contracte, per part de l'òrgan de contractació, de conformitat amb l'article 29 de la LCSP.
Àmbit geogràfic: Santa Oliva
Termini de presentació d'ofertes: 35 dies naturals des de la publicació de l’anunci de licitació.
Valor estimat del contracte: 2.270.210,68 € sense IVA
Contracte harmonitzat: Sí Divisió en lots: No procedeix Criteris d'adjudicació:
- Criteris valorables automàticament: 120 punts
- Criteris subjectes a judici de valor: 80 punts
S'accepten variants: No
Codi CPV: Serveis de recollida de residus: Codi 90511300-5
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 1 de 60
Garantia provisional: 15.838,68 euros (corresponent a l’1% del pressupost base de licitació, (IVA exclòs)
Garantia definitiva: 5% sobre el preu d’adjudicació sense IVA
Solvència econòmica i financera:
Mitjà de solvència: Justificant de l'existència d'una assegurança de responsabilitat civil per riscos professionals (RC) per import de cobertura igual o superior a cinc cents mil euros (500.000€)
Solvència tècnica o professional
Mitjà de solvència: Declaració indicant el personal tècnic
Mitjà de solvència: Títols acadèmics i professionals del personal tècnic
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS QUE REGEIXEN EL CONTRACTE DE SERVEIS DE RECOLLIDA PORTA A PORTA I TRANSPORT DE RESIDUS MUNICIPALS DE SANTA OLIVA, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT, SUBJECTE A REGULACIÓ HARMONITZADA.
CLÀUSULA 1. Objecte i qualificació del contracte
1.1. Descripció de l'objecte del contracte
L’objecte del contracte és la prestació dels serveis públics de recollida i transport de residus sòlids urbans municipals del municipi de Santa Oliva. En concret, els serveis objecte de contractació són els que es relacionen a continuació, les quals queden definits, fixats i establertes les seves condicions en el Plec de prescripcions tècniques adjunt:
• Servei de recollida porta a porta i transport de les fraccions rebuig, matèria orgànica, paper i cartró, i envasos, dels residus municipals amb camió bi compartimentat en tots els nuclis de la població.
• Servei de recollida dels contenidors de vidre.
• Servei de recollida i transport dels residus de les àrees d’emergència.
• Servei de manteniment i neteja de les àrees d’emergència municipals i de tots els contenidors i “iglús” del municipi.
• Servei de recollida domiciliària de voluminosos
• Servei de recollida d’actes i esdeveniments festius.
• Recollida puntual d’abocaments incontrolats.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 2 de 60
• Ús de la deixalleria de Bellvei, de forma integrada amb l’àrea d’emergència, d’acord amb el conveni interadministratiu entre l’Ajuntament i el Consell Comarcal.
• Altres serveis complementaris relacionats directament amb els residus urbans.
• Gestió de la informació i millora continuada del servei: incidències, manteniment i neteja d’equips i instal·lacions, control en l’execució del contracte, generació dels indicadors de control, auditories internes del servei, etc.
• Servei d’acompanyament a la ciutadania: educació, informació ambiental, sensibilització, formació als grans generadors, etc.
Queda exclòs de l’àmbit del contracte el tractament, valorització i/o eliminació dels residus que són objecte de recollida i transport.
El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis, d'acord amb l'article 17 de la Llei 9/2017, de 8 de novembre, de Contractes del Sector Públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014.
El contracte definit està subjecte a regulació harmonitzada perquè el seu valor estimat, impost sobre el valor afegit exclòs, és igual o superior a 221.000 euros.
1.2. Naturalesa del contracte
Es tracta d’un contracte de serveis, ja que no es produeix una translació rellevant del risc operacional a l’adjudicatari.
Per altra banda, l’Ajuntament de Santa Oliva té la consideració d’administració pública, de conformitat amb l’article 2 del Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya en relació amb l’article 3.2.a) de la LCSP.
El servei objecte d’aquest contracte no implica exercici d’autoritat.
El servei objecte del contracte és competència de l’Ajuntament de Santa Oliva de conformitat amb l'article 25.2.b) de la Llei 7/1985, de 2 d'abril, Reguladora de les Bases del Règim Local, i l'article 66.3 apartat l) del Decret Legislatiu 2/2003, de 28 d'abril, pel qual s'aprova el Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, els quals es considera el servei de recollida i transport de residus un servei competència pròpia dels municipis. Es configura com a servei públic mínim de caràcter obligatori.
1.3. Divisió en lots de l'objecte del contracte
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 3 de 60
No es considera convenient la divisió del contracte en lots diferenciats per les següents raons d’oportunitat: optimització i eficiència del servei, per a una correcta execució del contracte i l’eficiència en la prestació dels serveis. La integració de totes les prestacions en un únic contracte sense divisió en lots incrementa l'eficiència perquè facilita l'aprofitament de cada recurs necessari (càrregues de treball, gestió de baixes i vacances, formació, gestió de materials, etc.). Es tracta de treballs amb una funció i finalitat similars.
Una única organització. És convenient que els serveis de recollida i transport de residus tinguin una planificació coherent i una coordinació en quant als recursos humans, materials i inversions a realitzar. Aquesta coordinació en l'execució de les prestacions es garanteix millor en un únic contracte.
Interlocució unificada. La millor opció per al seguiment estret del servei per part del responsable municipal del contracte és mitjançant una única interlocució del compliment de totes les prestacions del servei i del control de la seva qualitat.
El personal que realitza el servei de recollida i transport és subrogat per l’adjudicatari, pel que es considera que és millor no fragmentar el servei en lots, per garantir els drets laborals de les treballadores.
No minva la participació de petites empreses. Es creu que no hi ha una restricció de la competència, doncs encara que una divisió en múltiples lots pot
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
generar l'entrada a vàries adjudicatàries, el volum del servei no és cap impediment per a les petites empreses, i en tot cas, les empreses interessades en la licitació sempre podran concórrer en unió temporal d'empreses, o fins i tot participar com a subcontractistes.
Per la qual cosa els licitadors opten a l’adjudicació del contracte en la seva integritat.
1.4. Codi d'identificació de les prestacions objecte del contracte
L'objecte del contracte s'identifica amb els codis següents:
90511300-5 Serveis de recollida de residus
Codi CPV
CLÀUSULA 2. Règim jurídic del contracte.
Es licita un contracte de serveis, que té caràcter administratiu de conformitat amb la previsió de l’article 25 de la LCSP. El contracte es regeix per aquest plec de clàusules i pel Plec de prescripcions tècniques, les clàusules dels quals es consideren part integrant del contracte. El contracte es regirà per la normativa següent:
a) Llei 9/2017, de 8 de novembre, de contractes del sector públic, per la qual es traslladen a l'ordenament jurídic espanyol les Directives del Parlament Europeu i del Consell 2014/23/UE i 2014/24/UE, de 26 de febrer de 2014. (d’ara en endavant “LCSP”).
b) Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d’octubre, de contractes del sector públic.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 4 de 60
c) Reial decret 1098/2001, de 12 d’octubre, pel qual s’aprova el Reglament General de la Llei de contractes de les administracions públiques, en tot allò no modificat ni derogat per les dues disposicions esmentades anteriorment.
d) Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre Electrònic d’Empreses Licitadores.
e) Directiva 2014/24/UE del Parlament Europeu i del Consell, de 26 de febrer de 2014, sobre contractació pública que deroga la Directiva 2004/18/CEE.
f) Llei 7/1985, de 2 d’abril, reguladora de les bases de règim local.
g) Text refós de règim local aprovat pel Reial decret legislatiu 781/1986, de 18 d’abril.
h) Text refós de la Llei municipal i de règim local de Catalunya, aprovat pel Decret legislatiu 2/2003, de 28 d’abril (d’ara endavant “TRLMRLC”).
i) Llei 39/2015, d’1 d’octubre, del procediment administratiu comú de les administracions públiques.
j) Llei 26/2010, de 3 d’agost, de règim jurídic i de procediment de les
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
administracions públiques de Catalunya.
k) Decret 107/2005, de 31 de maig, de creació del Registre electrònic d’empreses licitadores de la Generalitat de Catalunya.
l) Llei 59/2003, de 19 de desembre, de signatura electrònica.
m) Llei 29/2010, de 3 d’agost, de l’ús dels mitjans electrònics al sector públic de Catalunya.
n) Llei 25/2013, de 27 de desembre, d’impuls de la factura electrònica i creació del registre comptable de factures en el sector públic.
o) Llei 22/2010, de 20 de juliol, del Codi de consum de Catalunya.
p) Llei orgànica 3/2018, de 5 de de desembre, de protecció de dades personals i garantia dels drets digitals.
q) Reial decret legislatiu 1/2007, de 16 de novembre, pel qual s’aprova el text refós de la Llei general de defensa dels consumidors i usuaris.
r) Llei 2/2015, de 30 de març, de desindexació de l’economia espanyola, desplegada pel Reial decret 55/2017, de 3 de febrer.
s) Decret legislatiu 1/2009, de 21 de juliol, pel qual s’aprova el Text refós de la Llei reguladora dels residus
t) Llei 22/2011, de 28 de juliol, de residus i terres contaminades.
u) Ordenança municipal de recollida de residus al municipi de Santa Oliva.
v) La resta de normativa sectorial d’aplicació a l’objecte del contracte.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 5 de 60
El desconeixement de les clàusules del contracte en qualsevol dels seus termes, dels altres documents contractuals que en formen part i també de les instruccions o altres normes que resultin d’aplicació en l’execució de la cosa pactada, no eximeix l'adjudicatari de l'obligació de complir-les.
CLÀUSULA 3. Procediment de selecció i adjudicació
La forma de tramitació del procediment de contractació serà ordinària, d’acord amb l’article 116 de la LCSP.
El procediment d'adjudicació del contracte serà el procediment obert, en el qual tot empresari interessat podrà presentar una proposició, quedant exclosa tota negociació dels termes del contracte amb els licitadors.
Atenent al valor estimat del contracte, el contracte es troba subjecte a regulació harmonitzada tot d’acord amb la previsió dels articles 19 i 22 de la LCSP.
Les necessitats administratives a satisfer i els factors que intervenen en el present contracte estan acreditats en l’expedient municipal.
L'adjudicació del contracte es realitzarà utilitzant una pluralitat de criteris
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
d'adjudicació sobre la base de la millor relació qualitat-preu de conformitat amb el que s'estableix en la clàusula 12 dels presents Plecs.
L'adjudicació del contracte es realitzarà utilitzant varis criteris d'adjudicació sobre la base de la millor relació qualitat-preu.
CLÀUSULA 4. Òrgan de contractació i responsable del contracte
4.1. Òrgan de contractació: L’òrgan de contractació és el Ple de l’Ajuntament de Santa Oliva, de conformitat amb la disposició addicional segona de la LCSP, per tractar-se d’un contracte que supera el 10% dels recursos ordinaris del pressupost municipal. L’Ajuntament té el seu domicili a xxxxxx Xxxxxx Xxxxx Xxxxx Xxxx xxx. 00-00 xx Xxxxx Xxxxx, xxxx xxxxxx 00000. La direcció web de l’Ajuntament és xxx.xxxxxxxxxx.xxx
4.2. Unitat encarregada del seguiment i execució: La unitat encarregada del seguiment i execució ordinària del contracte, de conformitat amb l’article
62.1 LCSP, és la Regidoria de Medi Ambient, a la qual li correspondrà:
- Efectuar les propostes d’interpretació dels plecs i el contracte a l’òrgan de contractació (article 190 LCSP).
- Denunciar els incompliments parcials o compliments defectuosos dels plecs (article 192 LCSP).
- Promoure les penalitats per incompliment del termini d’execució (article 193 LCSP).
- Calcular els danys i perjudicis irrogats a l’Ajuntament de Santa Oliva que poguessin incórrer els contractistes (article 194 LCSP).
- Assegurar-se que el contracte s’executa a risc i ventura del contractista (art 197 LCSP).
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 6 de 60
- Conformar les factures (article 198 LCSP).
- Adoptar les mesures i fer el seguiment del compliment de les obligacions socials, laborals i mediambientals del contractista (article 201 LCSP).
- Controlar el compliment de condicions especials d’execució del contracte de caràcter social, ètic, mediambiental o d’un altre ordre (article 202 LCSP).
- Comprovar la idoneïtat de les modificacions plantejades pel responsable del contracte (articles 203 a 207 de la LCSP).
- Promoure la suspensió del contracte quan escaigui (article 208 LCSP).
- Promoure les causes de resolució del contracte taxades en la LCSP (articles 211 a 213 LCSP).
- Autoritzar possibles cessions de contracte (article 214 LCSP).
- Controlar la subcontractació del contracte (article 215 LCSP).
- Pot controlar el pagament del contractista als subcontractistes (articles 216 i 217 LCSP).
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
- Controlar la subrogació de personal (article 130 LCSP).
- Controlar les situacions que puguin induir a cessió il·legal de treballadors (article 308 LCSP).
4.3. Responsable del contracte: Es designa com a responsable del contracte, de conformitat amb el que es disposa en l'article 62 de la Llei 9/2017, de Contractes del Sector Públic, que serà el responsable d’enginyeria dels Serveis tècnics municipals per conveni del Consell Comarcal del Baix Penedès, Xx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx, o a qui el substitueixi dels serveis tècnics municipals, a qui correspondrà supervisar la seva execució i adoptar les decisions i dictar les instruccions necessàries amb la finalitat d'assegurar la correcta realització de la prestació pactada, de conformitat amb el Plec de Clàusules Administratives i Plec de Prescripcions Tècniques.
Al responsable del contracte li correspondrà les funcions següents:
- Supervisar l’execució del contracte i prendre les decisions i dictar les instruccions necessàries per assegurar la correcta realització de la prestació, sempre dins de les facultats que li atorgui l’òrgan de contractació.
- Rebre informació periòdica, resumida i detallada de l’estat de les actuacions per al compliment del contracte.
- Efectuar el seguiment que s’estimi oportú de totes les actuacions del contractista, tenint accés a tota la documentació operativa i contractual que permet el desenvolupament, tant la relacionada amb la relació contractual amb els seus treballadors com amb els seus proveïdors, així com totes les factures i altres documents relacionats amb el procés de compliment del contracte.
- Proposar la imposició de penalitats per incompliments contractuals.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 7 de 60
- Accedir amb total llibertat a les instal·lacions des de les quals s’estiguin realitzant treballs associats a l’activitat regulada per aquest plec.
- Proposar els mecanismes interns necessaris per assegurar la qualitat de prestació del servei sens perjudici dels controls de qualitat proposats per l’adjudicatari.
- Donar els vistiplau al pla d’autocontrol del compliment de l’article 201 de la LCSP proposat pel contractista.
- Realitzar el seguiment material de l'execució del contracte, per constatar que el contractista compleix les seves obligacions d'execució en els termes acordats en el contracte.
- Verificar l'efectiu compliment de les obligacions de l'adjudicatari en matèria social, fiscal i mediambiental, i en relació amb els subcontractistes si els hi hagués, així com el compliment de les obligacions establertes en el contracte suposin l'aportació de documentació o la realització de tràmits de tipus administratiu.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
- Promoure les reunions que resultin necessàries a fi de solucionar qualsevol incident que sorgeixi en l'execució de l'objecte del contracte, sense perjudici de la seva resolució per l'òrgan de contractació pel procediment contradictori que estableix l'article 97 del Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques.
- Donar al contractista les instruccions oportunes per assegurar l'efectiu compliment del contracte en els termes pactats, que seran immediatament executives quan puguin afectar la seguretat de les persones o quan la demora en la seva aplicació pugui implicar que reporten inútils posteriorment en funció del desenvolupament de l'execució del contracte; en els altres casos, i en cas de mostrar la seva disconformitat l'adjudicatari, resoldrà sobre la mesura a adoptar l'òrgan de contractació, sense perjudici de les possibles indemnitzacions que puguin procedir.
- Informar en els expedients de reclamació de danys i perjudicis que hagi suscitat l'execució del contracte.
Les instruccions donades per la persona responsable del contracte configuren les obligacions d’execució del contracte, juntament amb les seves clàusules i els plecs.
En el cas de pressupostos per serveis extraordinaris, aquests s’hauran d’aprovar per resolució d’Alcaldia abans de prestar-se.
CLÀUSULA 5. Perfil de contractant
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 8 de 60
Amb la finalitat d'assegurar la transparència i l'accés públic a la informació relativa a la seva activitat contractual, i sense perjudici de la utilització d'altres mitjans de publicitat, aquest Ajuntament compta amb el Perfil de Contractant al qual es tindrà accés segons les especificacions que es regulen a la pàgina web següent: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx
Presentació electrònica d’ofertes: És obligatòria, mitjançant l’eina de presentació telemàtica d’ofertes disponible a la part superior dreta de la pàgina de l’anunci de licitació al perfil de contractant: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx
Les empreses licitadores disposen d’una “Guia de presentació telemàtica d’ofertes” a l’enllaç web següent: xxxxx://xxx.xxx.xxx/xxxxxxxxx-xxxx/xxxx-xx- presentacion-telematica-dofertes-no-ensobrades/
CLÀUSULA 6. Pressupost base de licitació i valor estimat
De conformitat amb allò establert a l’article 309 de la LCSP, el sistema per a la determinació del preu del present contracte és del càlcul dels components de la prestació combinat amb costos unitaris d’execució/temps, desglossat en: inversions, costos de personal, despeses corrents (d’explotació), al qual s’ha
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
d’afegir les despeses generals (7%) i el benefici industrial (6%).
El desglossament del pressupost de licitació del contracte, juntament amb els costos directes i indirectes del servei, és el que es detalla a la memòria econòmica del servei que consta a l’expedient, i que es publicarà al perfil del contractant juntament amb l’anunci de licitació.
El pressupost base de licitació ascendeix a 1.583.867,89 euros (IVA 10% exclòs), i està desglossat d’acord amb el quadre de plurianualitats següents:
PARTIDA | ANY 1 | ANY 2 | ANY 3 | ANY 4 | ANY 5 | ANY 6 |
INVERSIÓ | 39.398 | 39.398 | 39.398 | 39.398 | 39.398 | 39.398 |
PERSONAL | 152.338 | 156.147 | 160.050 | 164.052 | 168.153 | 172.357 |
DESPESES CORRENTS (D’EXPLOTACI Ó) | 30.084 | 30.836 | 31.607 | 32.397 | 33.207 | 34.037 |
TOTAL | 221.820 | 226.381 | 231.055 | 235.847 | 240.758 | 245.792 |
DESPESES GENERALS (7%) | 15.527,4 | 15.846,6 7 | 16.173,8 5 | 16.509,2 9 | 16.853,0 6 | 17.205,44 |
BENEFICI INDUSTRIAL (6%) | 13.309,2 0 | 13.582,8 6 | 13.863,3 0 | 14.150,8 2 | 14.445,4 8 | 14.747,52 |
PRESSUPOST DE LICITACIÓ | 250.656, 60 | 255.810, 53 | 261.092, 15 | 266.507, 11 | 272.056, 54 | 277.744,9 6 |
IVA (10%) | 25.065,6 6 | 25.581,0 53 | 26.109,2 15 | 26.650,7 11 | 27.205,6 54 | 27.774,49 |
PRESSUPOST BASE DE LICITACIÓ | 275.722, 26 | 281.391, 58 | 287.201, 37 | 293.157, 82 | 299.262, 19 | 305.519,4 6 |
% INVERSIÓ | 18% | 17% | 17% | 17% | 16% | 16% |
PRESSUPO ST BASE DE LICITACIÓ PER 6 ANYS, IVA inclòs | VALOR MIG ANUAL DEL CONTRACT E, IVA inclòs | VALOR MIG ANUAL DEL CONTRACT E, IVA exclòs | PRESSUPO ST DE LICITACIÓ TOTAL DEL CONTRACT E (6+2+MOD.) IVA inclòs | VALOR ESTIMAT TOTAL DEL CONTRACT E (6+2+MOD.) IVA exclòs | |
VALOR TOTAL DEL CONTRACT E | 1.742.254,68 | 290.375,78 | 263.978 | 2.497.231,75 | 2.270.210,68 |
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 9 de 60
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
Es preveu una partida de 174.225,47 euros (IVA inclòs) corresponent a les modificacions que es puguin produir durant l’execució correcta de la prestació, produïdes exclusivament en el nombre d’unitats realment executades sobre les que preveu el contracte, les quals es podran recollir en la liquidació del contracte, corresponent al 10% del preu del contracte, calculat a la memòria econòmica del servei a la columna “10% POSS. MODIFICACIÓ NO SUBST.", tot això de conformitat amb allò que estableix l’article 309 de la LCSP.
El valor estimat del contracte (VEC) ascendeix a la quantia de 2.270.210,68 euros (IVA exclòs), pròrrogues incloses. Aquest valor comprèn el termini d’execució que és de 6 anys més dos possibles pròrrogues d’un any cadascuna, així com també inclou les possibles modificacions. El VEC s’ha calculat de la manera següent:
Concepte | Base imposable |
Pressupost base de licitació | 1.583.867,89 |
Pròrrogues | 527.956 |
Possibles modificacions | 158.386,79 |
CLÀUSULA 7. Existència de crèdit.
Les obligacions econòmiques del contracte s'abonaran amb càrrec a l’aplicació pressupostària 3.1621.22709 (RECOLLIDA RESIDUS), i amb caràcter plurianual com a projecte de despesa fins a la finalització de la durada del contracte.
CLÀUSULA 8. Revisió de preus.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 10 de 60
El contracte es celebra a risc i ventura del contractista (art. 197 LCSP) la qual cosa implica que l’alteració dels costos, a l’alça o a la baixa, no suposarà la revisió de preus del contracte.
No serà procedent la revisió de preus esmentats, atès que en el càlcul del valor estimat del contracte s’han tingut en compte els següents increments interanuals:
- Per tal d’actualitzar els costos de personal als increments interanuals de conveni col·lectiu i possibles variacions, es dota un increment interanual dels costos de personal del 2,5%.
- Per tal d’actualitzar els costos del contracte als increments interanuals de preus, es dota un increment interanual del conjunt de despeses corrents (d’explotació) del 2,5%.
La participació en el següent procediment contractual implica la renúncia expressa a qualsevol altra reclamació posterior, en cas de resultar adjudicatari, a l’increment del preu superior a l’adjudicat.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
CLÀUSULA 9. Durada del contracte
La durada del contracte serà de sis anys (6 anys), a comptar des de l’endemà de la formalització del contracte, o des de la data fixada en el document contractual.
La durada superior a cinc anys es justifica per la recuperació de les inversions directament relacionades amb el contracte, circumstàncies degudament justificades en l’expedient de contractació.
El contracte es podrà prorrogar per un període que no podrà excedir els dos anys (2 anys), per acord exprés d’un any (1 any) per pròrroga. Les pròrrogues del contracte s’hauran d’acordar expressament amb anterioritat al venciment del termini inicial del contracte, per part de l’òrgan de contractació, de conformitat amb l’article 29 de la LCSP.
Per a la determinació de la proposta d’acord de pròrroga del contracte es tindran en compte les següents especificacions:
- Informe favorable del responsable del contracte. L’informe tècnic haurà de valorar de forma satisfactòria l’execució dels serveis, així com la documentació que se’n deriva.
Les pròrrogues s’acordaran per l’òrgan de contractació i seran obligatòries per a l’empresa contractista, sempre que existeixi un preavís de com a mínim dos mesos d’antelació a l’acabament de la durada del contracte o de la prorroga anterior.
Excepcionalment es podrà prorrogar el contracte per un termini màxim de 9 mesos més, d’acord amb les condicions i circumstàncies previstes a l’article
29.4 de la LCSP.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 11 de 60
La durada del contracte quedarà condicionada a l'existència de consignació pressupostària adequada i suficient en cada exercici pressupostari.
CLÀUSULA 10. Acreditació de l'aptitud per contractar i solvència requerida
10.1. Estan capacitades per a contractar les persones físiques o jurídiques, amb condició d’empresari, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d’obrar d’acord amb el que estableix l’article 65 de la LCSP, i que no estiguin incorregudes en cap dels supòsits d’incapacitat o prohibicions de contractar determinats a l’article 71 de la LCSP, i que acreditin la suficient solvència econòmica, financera i tècnica o professional establerta en el present Plec.
Així mateix, la seva activitat ha de tenir relació amb l’objecte del contracte, segons resulti dels seus respectius estatuts o regles fundacionals, i han de
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
disposar d’una organització amb elements suficients per a la deguda execució del contracte.
10.2. Les circumstàncies relatives a la personalitat, capacitat, solvència i absència de prohibicions de contractar determinats per la legislació aplicable, han de concórrer a la data final de presentació de les sol·licituds de participació i subsistir en el moment de la perfecció del contracte. Qualsevol canvi en aquestes circumstàncies implicarà la impossibilitat de formalitzar el contracte.
No seran admeses, en cap cas, les ofertes d’aquelles persones en les quals concorri alguna de les circumstàncies previstes en l’article 71 de la LCSP sobre prohibicions de contractar, llevat si acrediten haver adoptat les mesures que demostrin la seva fiabilitat, en els casos que legalment procedeixi.
10.3. NOTA IMPORTANT: La documentació relativa a l’aptitud per contractar es requerirà a l’adjudicatari provisional. La no aportació de la documentació requerida serà causa d’exclusió del procediment, proposant-se com a adjudicatari al següent en ordre de classificació de conformitat amb el dictamen de la Mesa, i així successivament.
10.4. La prova, per part dels empresaris, de la no concurrència d'alguna de les prohibicions per contractar, podrà realitzar-se mitjançant testimoniatge judicial o certificació administrativa, segons els casos.
Quan aquest document no pugui ser expedit per l'autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable atorgada davant una autoritat administrativa, notari públic o organisme professional qualificat.
10.5. La solvència de l'empresari:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 12 de 60
10.5.1 La solvència econòmica i financera mínima exigida en el present contracte és la següent:
a) Justificant de l'existència d'una assegurança de responsabilitat civil per riscos professionals (RC) per import de cobertura igual o superior a cinc cents mil euros (500.000€), que cobreixi els següents riscos professionals: (recollida i transport de residus municipals), amb un termini mínim de vigència de sis anys (o data de venciment).
Aquest requisit s’entendrà complert amb la inclusió d’un compromís vinculant de subscripció de l’assegurança referida en cas de resultar adjudicatari, que també haurà d’incloure el compromís de pròrroga o renovació de l’assegurança si procedeix. Aquest darrer compromís s’haurà de fer efectiu dintre del termini de DEU (10) dies hàbils, a comptar a partir del dia següent a rebre la comunicació de l’adjudicació.
10.5.2. La solvència tècnica o professional requerida per a participar en el present procediment i els mitjans d’acreditació de la mateixa són els que
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
s’indiquen a continuació:
a) Declaració indicant el personal tècnic, estiguin o no integrades en l’empresa, dels quals aquesta disposi per ser assignat al contracte d’acord amb els Plecs de prescripcions tècniques (clàusula 9), acompanyada dels documents acreditatius corresponents. En aquesta declaració haurà de constar, com a mínim:
• Cap de Servei: Indicant nom i cognoms, i el NIF.
• Responsable d’administració: Indicant nom i cognoms, i el NIF.
• Encarregat del servei (pot coincidir amb el cap de servei): Indicant nom i cognoms, i el NIF.
• Agent d’acompanyament: Indicant nom i cognoms, i el NIF
b) Títols acadèmics i professionals del personal tècnic, estiguin o no integrades en l’empresa, dels quals aquesta disposi per ser assignat al contracte d’acord amb els Plecs de prescripcions tècniques (clàusula 9), acompanyada dels documents acreditatius corresponents. En aquesta declaració ha de constar com a mínim:
• Titulació del Cap de Servei: Indicant nom i cognoms, el NIF i la seva titulació. El/s tècnic/s proposat/s hauran de disposar de titulació universitària superior i l’habilitació professional que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de les prestacions inherents al seu càrrec per a l’execució de l’objecte del contracte.
• Titulació del Responsable d’administració: Indicant nom i cognoms, el NIF i la seva titulació. El/s tècnic/s proposat/s hauran de disposar de l’habilitació professional que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de les prestacions inherents al seu càrrec per a l’execució de l’objecte del contracte.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 13 de 60
• Titulació de l’Encarregat del servei (pot coincidir amb el cap de servei): Indicant nom i cognoms, el NIF i la seva titulació. El/s tècnic/s proposat/s hauran de disposar de l’habilitació professional que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de les prestacions inherents al seu càrrec per a l’execució de l’objecte del contracte.
• Titulació de l’Agent d’acompanyament: Indicant nom i cognoms, el NIF i la seva titulació. El/s tècnic/s proposat/s hauran de disposar de titulació universitària superior que, en el seu cas, sigui exigible per a la realització de les prestacions inherents al seu càrrec per a l’execució de l’objecte del contracte.
10.6. La inscripció en el Registre Oficial de Licitadors i Empreses Classificades del Sector Públic podrà acreditar la solvència mínima per contractar requerida en aquesta clàusula, i excepte prova en contrari, les
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
condicions d'aptitud de l'empresari quant a la seva personalitat i capacitat d'obrar, representació, habilitació professional o empresarial, solvència econòmica i financera i tècnica o professional, classificació i altres circumstàncies inscrites, així com la concurrència o no concurrència de les prohibicions de contractar que hagin de constar en aquest.
10.7. Adscripció de mitjans.
Els licitadors, nacionals i estrangers, a més d'acreditar la seva solvència o, si escau classificació, hauran d'adscriure obligatòriament per a l'execució d'aquest contracte, com a criteri de solvència mínimament exigit, els següents mitjans:
- Declaració responsable de compromís d'adscripció de mitjans personals mínims requerits als Plecs de prescripcions tècniques (Capítol 3).
- Declaració responsable de compromís d'adscripció de mitjans materials mínims requerits als Plecs de prescripcions tècniques (Capítol 4 i 5).
Aquests mitjans personals i materials formaran part de la proposta presentada pels licitadors i, per tant, del contracte que es signés amb l'adjudicatari. Per aquest motiu, hauran de ser mantinguts per l'empresa adjudicatària durant tot el temps de realització d'aquest servei. Qualsevol variació respecte a ells haurà de ser comunicada a aquesta Administració. El seu incompliment podrà ser causa de resolució del contracte o d'imposició de penalitats d'acord amb els presents plecs.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 14 de 60
10.8. Es podrà contractar amb unions d’empresaris o agrupacions que es constitueixin temporalment a l’efecte. Aquesta participació s’instrumentalitzarà, a la fase de selecció, del compromís que es descriu a la clàusula 11 del present Plec. Les unions o agrupacions d’empresaris hauran d’acreditar la seva capacitat i la solvència o classificació exigida en aquest Plec. Aquests empresaris quedaran obligats solidàriament davant l’entitat contractant.
No serà necessària la formalització de la UTE en escriptura pública fins que s’hagi adjudicat el contracte al seu favor.
Quan concorrin a la unió temporal empreses nacionals, empreses estrangeres comunitàries o d’Estats signataris de l’Acord sobre l’Espai Econòmic Europeu i altres empreses estrangeres, cadascuna haurà d’acreditar separadament la seva solvència tècnica, acumulant-se a efectes de determinació de la solvència de la unió temporal les característiques acreditades per a cadascun dels integrants de la mateixa.
10.9. Els participants que en la seva plantilla comptin amb cinquanta o més treballadors/res fixos, han de tenir ocupats un nombre de treballadors/res amb discapacitat no inferior al dos per cent del total de la plantilla, o donar compliment a les mesures alternatives establertes al Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, o norma que el substitueixi.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
Així mateix, les empreses de més de 250 treballadors, han de complir amb l’obligació de comptar amb un pla d’igualtat conforme el que disposa l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per la igualtat de dones i homes.
Aquests extrems s’acreditaran aportant la corresponent declaració responsable.
CLÀUSULA 11. Presentació de proposicions i documentació administrativa
11.1 Condicions prèvies
Les proposicions dels interessats hauran d'ajustar-se als plecs i documentació que regeixen la licitació, i la seva presentació suposa l'acceptació incondicionada per l'empresari del contingut de la totalitat de les seves clàusules o condicions, sense excepció o reserva alguna.
Cada entitat licitadora no podrà presentar més d'una proposició, ni subscriure cap proposta en unió temporal amb uns altres si ho ha fet individualment o figurar en més d'una unió temporal. La infracció d'aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes per ell subscrites.
11.2 Lloc i termini de presentació d'ofertes
La present licitació té caràcter electrònic. Els licitadors hauran de preparar i presentar les seves ofertes obligatòriament de forma electrònica a través de l'eina de preparació i presentació d'ofertes de la Plataforma de Contractació del Sector Públic/Sistema d'informació equivalent de la Generalitat de Catalunya que compleix amb els requisits de les Disposicions addicionals 16a. i 17a. de la LCSP. Aquesta és accessible des del Perfil del Contractant municipal: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx.
La utilització d'aquests serveis suposa:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 15 de 60
• La preparació i la presentació d'ofertes de forma telemàtica pel licitador.
• La custòdia electrònica d'ofertes pel sistema.
• L'obertura i l'avaluació de la documentació a través de la plataforma.
Les empreses licitadores han de presentar la documentació exigible i les seves proposicions en TRES (3) SOBRES, en el termini màxim que s’assenyali a l’anunci de licitació dins del termini màxim de TRENTA-CINC (35) dies naturals des de la data d'enviament de l'anunci de licitació a l'Oficina de Publicacions de la Unió Europea, exclusivament de forma electrònica a través de l'Eina del Sobre Digital: xxxxx://xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.xxxxxx.xxx/xxxxxx/xxxxxxxxxx.
Per aquest motiu, per participar en aquesta licitació, és important que els licitadors interessats es registrin, en el cas que no ho estiguin, en la Plataforma de Contractació del Sector Públic/Sistema d'informació equivalent de la Generalitat de Catalunya que compleix amb els requisits de la Disposicions addicionals 16a. i 17a. de la LCSP.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
L'oferta electrònica i qualsevol altre document que l'acompanyi hauran d'estar signats electrònicament per algun dels sistemes de signatura admesos per l'article 10 de la Llei 39/2015, d'1 d'octubre, del Procediment Administratiu Comú de les Administracions públiques.
Per garantir la confidencialitat del contingut dels sobres fins al moment de la seva obertura, l'eina xifrarà aquests sobres en l'enviament.
Una vegada realitzada la presentació, l'Eina proporcionarà a l'entitat licitadora un justificant d'enviament, susceptible d'emmagatzematge i impressió, amb el segell de temps.
11.3. Contingut de les proposicions
Les proposicions per prendre part en la licitació es presentaran en tres sobres tancats, signats pel licitador. La denominació dels sobres és la següent:
— Sobre A: Documentació Administrativa.
— Sobre B: Projecte tècnic del servei
— Sobre C: Proposició econòmica i documentació quantificable de forma automàtica
Els documents a incloure en cada sobre hauran de ser originals o còpies autenticades, conforme a la legislació en vigor.
Dins de cada sobre, s'inclouran els següents documents així com una relació numerada d'aquests:
SOBRE A. DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 16 de 60
La documentació d’aquest Sobre A s’haurà d’aportar en un o diversos arxius, mitjançant el Sobre Digital habilitat a aquest efecte en el perfil del contractant. El Sobre A, ha de contenir el/s document/s administratius que tot seguit s’indiquen, juntament amb les declaracions responsables que s’especifiquen a continuació:
- Document Europeu Únic de Contractació (DEUC): L’òrgan de contractació acceptarà com a prova preliminar del compliment de les condicions establertes legalment per a contractar amb el sector públic, així com dels requisits de capacitat i solvència establerts en el present Plec, el DEUC degudament omplert i actualitzat.
Per tant, les empreses participants han de presentar el DEUC mitjançant el qual declaren la seva capacitat i la solvència econòmica i financera i tècnica, de conformitat amb els requisits mínims exigits en el present Plec; que no es troben incurses en cap prohibició de contractar o, si es troben, que han adoptat les mesures per demostrar la seva fiabilitat en les casos que legalment procedeixi; i que es troben al corrent del compliment de les
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
obligacions tributaries i amb la Seguretat Social, així com que compleixen amb la resta de requisits que s’estableixen en aquest Plec.
El DEUC s’ha de signar per l’empresa participant o, en el seu cas, pel seu representat legal.
Les empreses participants que figurin inscrites en una llista oficial d’operadors econòmics autoritzats només han de facilitar en cada part del formulari del DEUC la informació no inscrita en aquestes llistes. Així, les empreses inscrites en el RELI o en el ROLECE, indicaran a l’apartat corresponent del DEUC que la informació es troba en el Registre corresponent. Només estan obligades a indicar la informació que no figuri inscrita en aquests registres, o que no hi consti vigent o actualitzada. En tot cas, aquestes empreses han d’indicar en el DEUC la informació necessària que permeti a l’òrgan de contractació, si s’escau, accedir als documents o certificats justificatius corresponents.
- En cas que varis empresaris concorrin agrupats en una unió temporal d’empreses (UTE), aplicaran les especialitats següents:
• Cadascun dels empresaris haurà de presentar el seu corresponent DEUC, en el qual figuri, si s’escau, la informació requerida en les parts de la II a la V del formulari.
• Cadascun dels empresaris components de la UTE haurà de presentar, degudament firmades pel legal representant de cadascun d’ells, les declaracions responsables indicades en el present plec.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 17 de 60
• D’acord amb allò previst a l’art. 69.3 de la LCSP; caldrà presentar una declaració on es manifesti la voluntat de concurrència conjunta; indicant els noms, circumstàncies i participació de cadascuna de les empreses que en formin part, designant a un representant de la UTE i assumint el compromís de constituir-se formalment en Unió Temporal mitjançant escriptura pública en cas de resultar adjudicataris.
• Només en el cas de resultar adjudicatària la unió, haurà d’acreditar-se la seva constitució en escriptura pública i aportar el NIF definitivament assignat.
S’adjunta com a Annex 1 model de compromís de constitució d’Unió Temporal d’Empreses.
El participant que formi part d’una agrupació o unió d’empresaris que es constitueixi temporalment no podrà concórrer individualment en el mateix procediment o figurar en més d’una agrupació o unió d’empresaris.
- Altres declaracions responsables a incloure al Sobre A:
• Declaració sobre el compliment de la normativa d’integració de persones discapacitades: Declaració en la que els participants que compten amb cinquanta o més treballadors/es fixos/es justifiquin que
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
tenen ocupat un nombre de treballadors/res amb discapacitat no inferior al dos per cent del total de la plantilla, o donen compliment a les mesures alternatives establertes al Reial decret 364/2005, de 8 d’abril, o norma que el substitueixi.
• Declaració sobre l’obligació de comptar amb un Pla d’igualtat entre homes i dones quan legalment sigui exigible: Declaració que es compta o no amb un pla d’igualtat entre homes i dones, en els termes definits a l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, de conformitat amb l’Annex 2. Hauran de tenir aprovat un pla d’igualtat entre homes i dones, en tot cas, les següents empreses:
o Les de més de 50 persones en plantilla
o Les obligades per conveni col·lectiu
o Aquelles en les quals l'autoritat laboral l'hagués acordat en un procediment sancionador, on s'especifiqués la substitució de les sancions accessòries, per l'elaboració d'un Pla d'Igualtat
• Declaració responsable dels requisits de solvència: Caldrà aportar una declaració responsable del legal representant de l’empresa, del compliment dels requisits de solvència tècnica i professional mínim requerits, tals com:
o Declaració indicant el personal tècnic, d’acord amb la clàusula
10.5.2. apartat a)
o Títols acadèmics i professionals del personal tècnic, d’acord amb la clàusula 10.5.2. apartat b)
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 18 de 60
• Declaració responsable de compromís d'adscripció de mitjans personals mínims requerits als Plecs de prescripcions tècniques (Capítol 3).
• Declaració responsable de compromís d'adscripció de mitjans materials mínims requerits als Plecs de prescripcions tècniques (Capítol 4 i 5).
• Declaració relativa a l’acceptació de les condicions d’assegurances: Declaració per part del candidat on manifesta que ha estat informat, coneix i accepta les condicions relatives a l’assegurança que ha de contractar com a adjudicatari (descrita a la clàusula 10.5.1 del present Plec), d’acord amb el model de l’Annex 3.
•
SOBRE B. PROJECTE TÈCNIC DEL SERVEI
De conformitat amb la clàusula 33 i 68.3 dels Plecs de prescripcions tècniques, el Sobre B haurà de contenir la memòria tècnica (projecte tècnic de servei),
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
com a criteri avaluables per judici de valor.
Les empreses licitadores hauran de presentar una única oferta tècnica en una memòria bàsica o document de síntesi i una memòria tècnica o projecte de servei, detallat, del servei que es proposa executar.
El conjunt de la memòria tècnica, inclosos els annexes, hauran d’ocupar un màxim de 100 pàgines Dina4, amb lletra Arial 11, per una cara. En cas de ser el projecte escrit en dues cares, el màxim serà de 50 pàgines.
El projecte tècnic serà comú per tot l’àmbit del contracte, i haurà d’adequar-se als requisits tècnics mínims establerts als Plecs de prescripcions tècniques.
Les empreses licitadores hauran de presentar la documentació amb suficient descripció i informació objectiva, per poder ser analitzada, valorada i quantificada amb precisió i objectivitat i així poder determinar la millor proposta d’acord amb l’objecte i les expectatives del servei.
Si alguna proposició no guardés concordança amb la documentació examinada i admesa, comportés error manifestat en l’import de la proposició, o existís reconeixement per part del licitador que conté error o inconsistència que la facin inviable, serà rebutjada per la mesa.
NOTA IMPORTANT: La inclusió en el Sobre B de qualsevol dada econòmica o documentació relacionada amb els criteris quantificables automàticament que obligatòriament hagin de ser inclosos en el Sobre C, comportarà l’exclusió de l’oferta per vulnerar el dret a mantenir el secret i respectar els principis d’igualtat de tracte i no discriminació.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 19 de 60
S’inclourà tota la documentació ponderable a través de judici de valor, segons aquests apartats, que hauran de marcar l’estructura de tota la documentació exigida en aquest apartat.
CRITERIS SUBJECTIUS. Projecte tècnic de servei. | 80 punts |
B.- INVERSIONS I MANTENIMENT | 20 punts |
B1.- Tipologia dels vehicles aportats al servei de recollida porta a porta, voluminosos i reforços. | Fins a 10 punts |
B2.- Projecte de disseny i d’inversions en les àrees d’emergència. | Fins a 5 punts |
B3.- Sistemes de vigilància i seguretat a les àrees d’emergència i al punt verd. | Fins a 5 punts |
C.- PROPOSTA TÈNICA I DIMENSIONAMENT DEL SERVEI. | 60 punts |
C1.- Dimensionament de rutes, adequació a la realitat dels nuclis, capacitat de resposta. | Fins a 10 punts |
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
C2.- Recursos humans (personal de recollida) destinats per habitant. Recursos humans, disseny tècnic i adaptació de la campanya d’implantació del nou servei a la realitat ciutadana de cada nucli. | Fins a 15 punts |
C3.- Disseny, dimensionament i eficiència de la ruta de reforç (materials fora dels contenidors de les àrees, recollides de bosses del sistema porta a porta, mal triades). | Fins a 5 punts |
C4.- Projecte de servei d’acompanyament a la ciutadania en la recollida selectiva: Funcions i atribucions de l’agent d’acompanyament. Recursos addicionals posats a disposició de les campanyes de sensibilització. | Fins a 20 punts. |
C5.- Metodologia de coordinació i integració de la recollida de restes vegetals amb la recollida de FORM porta a porta. Aportacions metodològiques i eficiència de la recollida de fracció vegetal i suport als grans generadors de fracció vegetal (empreses i professionals de la jardineria). | Fins a 10 punts. |
SOBRE C.
PROPOSICIÓ ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ
QUANTIFICABLE DE FORMA AUTOMÀTICA.
La documentació del Sobre C haurà de contenir l’oferta econòmica i la documentació quantificable de forma automàtica, d’acord amb el model adjunt a l’Annex 6, juntament amb els justificants corresponents.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 20 de 60
A través de l’eina de Sobre Digital les empreses hauran de signar el document “resum” de les seves ofertes, amb signatura electrònica avançada basada en un certificat qualificat o reconegut, amb la signatura del qual s’entén signada la totalitat de l’oferta, atès que aquest document conté les empremtes electròniques de tots els documents que la composen.
Les proposicions s’han de signar pels representants legals de les empreses licitadores i, en cas de tractar-se d’empreses que concorrin amb el compromís de constituir-se en UTE si resulten adjudicatàries, s’han de signar pels representants de totes les empreses que la composen. La persona o les persones que signin l’oferta ha de ser una de les persones signants del DEUC.
Totes les ofertes de millores quantificades incloses en aquest apartat han de venir justificades per un pressupost original del fabricant o comercial, o una factura proforma, amb descripció detallada del bé, amb les parts del producte i la valoració de cada part. S’assignaran els punts que marca la taula de la clàusula 68 dels plecs, arrodonint al primer decimal en cas de fraccions.
CLÀUSULA 11. Garantia Provisional
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
Els licitadors hauran de constituir una garantia provisional per import de 15.838,68 euros (corresponent a l’1% del pressupost base de licitació, (IVA exclòs), que respondrà del manteniment de les seves ofertes fins a l'adjudicació del contracte.
La garantia provisional es prestarà en qualsevol de les maneres i condicions previstes en l'article 106 de la LCSP, i s'extingirà i serà retornada als licitadors amb l'adjudicació provisional del contracte, a excepció de l'adjudicatari provisional d'aquest, a qui es retindrà fins a la constitució de la garantia definitiva.
La garantia provisional es retornarà al licitador seleccionat com a adjudicatari quan hagi constituït la garantia definitiva, podent aplicar l'import de la garantia provisional a la definitiva o procedir a una nova constitució d'aquesta última.
CLÀUSULA 12. Criteris d'adjudicació
Per a la valoració de les proposicions i la determinació de la millor oferta s'atendrà a una pluralitat de criteris d'adjudicació sobre la base de la millor relació qualitat-preu.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 21 de 60
Els criteris d’adjudicació del contracte seran inclosos en els barems següents (Puntuació màxima 200 punts):
CRITERI | Fins a |
CRITERIS DE VALORACIÓ AUTOMÀTICA | 120 punts |
A.1.- OFERTA ECONÒMICA | 100 punts |
A.2.- MILLORES QUANTIFICADES ECONÒMICAMENT | 20 punts |
A.2.1.-. Inversió en aplicacions informàtiques (App mòbil) per a millorar el servei a la ciutadania i comunicar els resultats i rebre informació de la ciutadania. | 2 punts cada 5.000 € d’inversió (fins a 10 punts). |
A.2.2.- Servei de deixalleria mòbil | 1 punt cada dia al mes de deixalleria mòbil (fins a 5 punts). |
A.2.3. Augment de dies de recollida de voluminosos, per sobre del mínim exigit en el plec. | 1 punt per a cada 2.000 euros per sobre dels 5.000 euros de base, fins a 5 punts (calculat segons els preus unitaris del servei). |
CRITERIS SUBJECTIUS. Projecte tècnic de servei. | 80 punts |
B.- INVERSIONS I MANTENIMENT | 20 punts |
B1.- Tipologia dels vehicles aportats al servei de recollida porta a porta, voluminosos i reforços. | Fins a 10 punts |
B2.- Projecte de disseny i d’inversions en les àrees d’emergència. | Fins a 5 punts |
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
B3.- Sistemes de vigilància i seguretat a les àrees d’emergència i al punt verd. | Fins a 5 punts |
C.- PROPOSTA TÈNICA I DIMENSIONAMENT DEL SERVEI. | 60 punts |
C1.- Dimensionament de rutes, adequació a la realitat dels nuclis, capacitat de resposta. | Fins a 10 punts |
C2.- Recursos humans (personal de recollida) destinats per habitant. Recursos humans, disseny tècnic i adaptació de la campanya d’implantació del nou servei a la realitat ciutadana de cada nucli. | Fins a 15 punts |
C3.- Disseny, dimensionament i eficiència de la ruta de reforç (materials fora dels contenidors de les àrees, recollides de bosses del sistema porta a porta, mal triades). | Fins a 5 punts |
C4.- Projecte de servei d’acompanyament a la ciutadania en la recollida selectiva: Funcions i atribucions de l’agent d’acompanyament. Recursos addicionals posats a disposició de les campanyes de sensibilització. | Fins a 20 punts. |
C5.- Metodologia de coordinació i integració de la recollida de restes vegetals amb la recollida de FORM porta a porta. Aportacions metodològiques i eficiència de la recollida de fracció vegetal i suport als grans generadors de fracció vegetal (empreses i professionals de la jardineria). | Fins a 10 punts. |
L’adjudicació de la present licitació es realitzarà sobre un total de 200 punts d’acord amb els criteris i valoracions que s’indiquen a continuació:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 22 de 60
12.1.- Valoració oferta econòmica (A.1.) (0-100 punts). Criteris avaluables automàticament.
Cadascuna de les ofertes que hagi estat admesa al procés de licitació, es valorarà proporcionalment en funció de la major baixa admesa i el preu del contracte (pressupost de licitació).
L’oferta econòmica es presentarà amb el model contingut en el Sobre C, d’acord amb la clàusula 11.3 dels presents plecs.
El càlcul de la puntuació de cadascuna de les ofertes econòmiques es realitzarà pel càlcul de l’arrel n (essent n=percentual a la major baixa admesa) de la proporció entre el percentatge de la oferta valorada i el percentatge de la oferta més baixa admesa, aplicant la següent fórmula sobre el preu ofert sense IVA corresponent als 6 anys del contracte.
El preu de la més baixa de totes les ofertes presentades i admeses s’assignarà 100 punts respectivament:
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
Bi = Valor percentual de la baixa de la oferta valorada.
Bm= Valor percentual de la major baixa de les considerades.
A efectes de càlcul de la proposició econòmica, les baixes s’expressaran en percentatges sobre el preu de licitació, es calcularà sobre el seu valor percentual, és a dir el seu valor numèric real multiplicat per 100.
Totes les puntuacions s’arrodoniran al primer decimal.
El preu considerat ha de quedar justificat per les xifres econòmiques presentades segons els models o plantilles plantejades en aquest document, de forma que es dedueixi i es demostri el preu o valor total del contracte, els diferents conceptes de despeses i per serveis, per tant a la proposició econòmica s’hauran de presentar les fitxes econòmiques, i sense aquestes fitxes la proposició serà rebutjada.
12.2.- Valoració de les millores en inversions quantificades (A.2.) (20 punts)
Totes les ofertes de millores quantificades incloses en l’apartat de criteris de valoració automàtica, han de venir justificades per un pressupost original del fabricant o comercial, o una factura proforma, amb descripció detallada del bé, amb les parts del producte i la valoració de cada part. S’assignaran els punts que marca la taula de la clàusula 68 dels plecs, arrodonint al primer decimal en cas de fraccions.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 23 de 60
Les condicions mínimes que han de tenir aquestes millores són les que es detallen a la clàusula 68.2 dels Plecs de prescripcions tècniques.
Les millores en inversions quantificades, es valoraran d’acord amb el quadre següent:
A.2.- MILLORES QUANTIFICADES ECONÒMICAMENT | 20 punts |
A.2.1. Inversió en aplicacions informàtiques (App mòbil) per a millorar el servei a la ciutadania i comunicar els resultats i rebre informació de la ciutadania. | 2 punts cada 5.000 € d’inversió (fins a 10 punts). |
A.2.2. Servei de deixalleria mòbil | 1 punt cada dia al mes de deixalleria mòbil (fins a 5 punts). |
A.2.3. Augment de dies de recollida de voluminosos, per sobre del mínim exigit en el plec. | 1 punt per a cada 2.000 euros per sobre dels 5.000 euros de base, fins a 5 punts (calculat segons els preus unitaris del servei). |
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
12.3.- Valoració de la memòria tècnica (projecte tècnic de servei): 0-80 punts. Criteris avaluables per judici de valor.
Les empreses licitadores hauran de presentar una única oferta tècnica en una memòria bàsica o document de síntesi i una memòria tècnica o projecte de servei, detallat, executiu.
El conjunt del projecte tècnic, inclosos els annexes, hauran d’ocupar un màxim de 100 pàgines Dina4, amb lletra Arial 11, per una cara. En cas de ser el projecte escrit en dues cares, el màxim serà de 50 pàgines.
El projecte tècnic serà comú per tot l’àmbit del contracte, descrit en aquest plec de condicions tècniques.
Les empreses licitadores hauran de presentar la documentació amb suficient descripció i informació objectiva, per poder ser analitzada, valorada i quantificada amb precisió i objectivitat i així poder determinar la millor proposta d’acord amb l’objecte i les expectatives del servei. La documentació s’haurà de presentar signada electrònicament per la persona o les persones que tenen la deguda representació de l’empresa per presentar la proposició, així com, si s’escau, pels tècnics redactors.
Si alguna proposició no guardés concordança amb la documentació examinada i admesa, comportés error manifestat en l’import de la proposició, o existís reconeixement per part del licitador que conté error o inconsistència que la facin inviable, serà rebutjada per la mesa.
NOTA IMPORTANT: A criteri del tècnic informant s’atorgarà la major puntuació a cadascun dels criteris subjectes a judici de valor (B1 a B3 i C1 a C5) del projecte que s’adeqüi millor al plec de prescripcions tècniques. Així mateix, el tècnic informant podrà ponderar els criteris que es continguin en el projecte tècnic adjudicant les puntuacions segons si el nivell de qualitat i adequació als plecs de prescripcions tècniques és excel·lent (100% punts), alta (75% punts), moderada (50% punts) o nul·la (0% punts).
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 24 de 60
Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l’oferta més avantatjosa, d’acord amb l’article 150 del LCSP, s’atendrà als criteris de valoració esmentats a la taula de la clàusula 68, i detallats amb les parts i conceptes de la taula següent:
CRITERIS DE VALORACIÓ QUE DEPENEN D’UN JUDICI DE VALOR. Projecte de servei. | 80 punts. |
B.- INVERSIONS I MANTENIMENT | Fins a 20 punts |
B1.- Tipologia dels vehicles aportats al servei al servei de recollida porta a porta, voluminosos i reforços. • Prestacions específiques pel servei (1 punts) • Flexibilitat davant diversos escenaris de servei (2 punts) • Prestacions electròniques port CAM i Pads (1 punt) • Maniobrabilitat (1 punts) • Contenció de lixiviats (2 punts) • Vehicle de substitucions (2 punts) • Vehicle per a recollir bosses mal triades i reforç (1 punt) | Fins a 10 punts |
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
B2.- Projecte de disseny i d’inversions en les àrees d’emergència. • Disseny de les àrees i funcionalitat (2 punts) • Tancaments i accessos (2 punts) • Garantia de manteniment i reposició dels elements materials de les àrees d’emergència (1 punt) | Fins a 5 punts |
B3.- Sistemes de vigilància i seguretat a les àrees d’emergència i al punt verd. • Sistemes de vídeo vigilància i control integrat a l’àrea de Les Pedreres (2 punts). • Sistemes de vídeo vigilància, control integrat i alarmes en el punt verd (2 punts). • Sistemes de vídeo vigilància, control integrat i control d’accés àrea de Santa Oliva (1 punt) | Fins a 5 punts |
C.- PROPOSTA TÈCNICA I DEMENSIONAMENT DEL SERVEI. | 60 punts |
C1.- Dimensionament de rutes, adequació a la realitat dels nuclis, capacitat de resposta. • Anàlisi territorial del servei (2 punts). • Protocol i procediment de recollida porta a porta i capacitat de resposta davant incidències (2 punts). • Protocol i procediment de recollida a grans generadors específics amb necessitats especials (especialment restauració) (2 punts). • Protocol i procediment de recollida, freqüències, manteniment, control i neteja de les àrees d’emergència per a assegurar el seu bon funcionament (2 punts). • Sistema de control de desviacions sobre les previsions de ruta, verificació de carrers recollits, identificació àgil de les incidències (2 punts). | Fins a 10 punts |
C2.- Recursos humans (personal de recollida). Recursos humans, disseny tècnic i adaptació de la campanya d’implantació del nou servei a la realitat ciutadana de cada nucli. • Plantilla destinada a la recollida porta a porta, recollida de voluminosos, serveis de reforç i deixalleria. Categories laborals i funcions (5 punts). • Disseny de la campanya d’implantació i inici del servei (10 punts). | Fins a 15 punts |
C3.- Disseny, dimensionament i eficiència de la ruta de reforç (materials fora dels contenidors de les àrees, recollides de bosses del sistema porta a porta, mal triades). • Freqüències del servei de reforç (2,5 punts). • Accions preventives davant del servei de reforç per a minimitzar la presència de bosses mal triades al carrer (2,5 punts). | Fins a 5 punts |
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 25 de 60
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
C4.- Projecte de servei d’acompanyament a la ciutadania en la recollida selectiva: Funcions i atribucions de l’agent d’acompanyament. Contingut de la campanya d’informació inicial i recursos addicionals posats a disposició de les campanyes de sensibilització. • Funcions i atribucions de l’agent d’acompanyament (7 punts). • Diagrama de tasques, públic xxxxx, objectius i contingut de les visites de l’agent d’acompanyament (7 punts). • Disseny i continguts de les campanyes de manteniment anuals (6 punts). | Fins a 20 punts |
C5.- Metodologia de coordinació i integració de la recollida de restes vegetals amb la recollida de Form porta a porta. Aportacions metodològiques i eficiència de la recollida de fracció vegetal i suport als grans generadors de fracció vegetal (empreses i professionals de la jardineria). • Proposta per a la recollida i/o gestió de la fracció vegetal generada pels grans generadors de gespa i poda (empreses i professionals de la jardineria). • Metodologia, processos i protocol de recollida de la fracció vegetal en temporada baixa i temporada alta, integrada al màxim amb la recollida porta a porta de la fracció orgànica (5 punts). | Fins a 10 punts |
CLÀUSULA 13. Admissibilitat de Variants
No s'admetran variants.
CLÀUSULA 14. Ofertes anormalment baixes
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 26 de 60
Quan en aplicació dels paràmetres establerts en els criteris de valoració de les ofertes, alguna d'elles estigui incursa en presumpció d'anormalitat, es concedirà als licitadors afectats un termini de 10 dies hàbils perquè puguin presentar una justificació adequada de les circumstàncies que els permeten executar aquesta oferta en aquestes condicions, amb els criteris que s'assenyalen sobre aquest tema en l'article 149.4 de la LCSP.
El caràcter anormal de les ofertes s'apreciarà en funció dels següents paràmetres:
1) Si concorre una empresa licitadora, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi els dos criteris següents:
- Que l’oferta econòmica sigui un 25% més baixa que el pressupost de licitació.
- Que la puntuació que li correspongui en la resta de criteris
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
d’adjudicació avaluables de forma automàtica diferents del preu sigui superior al 90% de la puntuació total establerta en el plec de clàusules administratives particulars.
2) Si concorren dues empreses licitadores, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi el criteri següent:
- Que la puntuació total que li correspongui en la suma de punts de tots els criteris d’adjudicació avaluables de forma automàtica sigui superior en més d’un 20% a la puntuació total més baixa.
3) Si concorren tres o més empreses licitadores, es considera anormalment baixa l’oferta que compleixi el criteri següent:
- Que la puntuació total que li correspongui en la suma de punts de tots els criteris d’adjudicació avaluable de forma automàtica sigui superior a la suma de la mitjana aritmètica de les puntuacions totals de les ofertes i la desviació mitjana d’aquestes puntuacions totals.
Per calcular la desviació mitjana de les puntuacions s’obtindrà, per a cada oferta, el valor absolut de la diferència entre la seva puntuació i la mitjana aritmètica de les puntuacions de totes les ofertes. La desviació mitjana de les puntuacions és igual a la mitjana aritmètica d’aquests valors absoluts.
Rebudes les justificacions, la Mesa sol·licitarà un informe tècnic, generalment al tècnic que hagi realitzat el plec de prescripcions tècniques o bé en qui delegui la Mesa de contractació, que analitzi detalladament les motivacions que hagi argumentat el licitador per poder mantenir la seva oferta.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 27 de 60
En tot cas, es rebutjaran les ofertes si es comprova que són anormalment baixes perquè vulneren la normativa sobre subcontractació o no compleixen les obligacions aplicables en matèria mediambiental, social o laboral, nacional o internacional, incloent l'incompliment dels convenis col·lectius sectorials vigents.
A la vista de les justificacions dels contractistes l'oferta dels quals hagi estat classificada com a desproporcionada i de l'informe tècnic municipal que les analitzi, la Mesa de Contractació, proposarà a l'òrgan de contractació motivadament l'admissió de l'oferta o la seva exclusió. En la valoració de les ofertes no s'inclouran les proposicions declarades desproporcionades o anormals fins que no s'hagués seguit el procediment establert en l'art 149 de la LCSP, si escau, resultés justificada la viabilitat de l'oferta.
CLÀUSULA 15. Preferències d'adjudicació en cas d'empats
Quan després d'efectuar la ponderació de tots els criteris de valoració establerts, es produeixi un empat en la puntuació atorgada entre dues o més ofertes, per resoldre aquesta igualtat s'utilitzaran els criteris establerts a l’article
147.2 de la LCSP, per ordre dels criteris socials referits al moment de finalitzar
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
el termini de presentació d’ofertes. L’empat es comptarà comparant les puntuacions amb un decimal de precisió.
CLÀUSULA 16. Principis ètics i regles de conducta
16.1. Els licitadors i els contractistes han d’adoptar una conducta èticament exemplar, abstenir-se de fomentar, proposar o promoure qualsevol mena de pràctica corrupta i posar en coneixement dels òrgans competents qualsevol manifestació d’aquestes pràctiques que, al seu parer, sigui present o pugui afectar el procediment o la relació contractual.
16.2. Amb caràcter general, els licitadors i els contractistes, en l’exercici de la seva activitat, assumeixen les obligacions següents:
a) Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions contractades.
b) No realitzar accions que posin en risc l’interès públic.
c) Denunciar les situacions irregulars que es puguin presentar en els processos de contractació pública.
16.3. En particular, els licitadors i els contractistes assumeixen les obligacions següents, amb el caràcter d’obligacions contractuals essencials:
A. Comunicar immediatament a l’òrgan de contractació les possibles situacions de conflicte d’interessos.
B. No sol·licitar, directament o indirectament, que un càrrec o empleat públic influeixi en l’adjudicació del contracte en interès propi.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 28 de 60
C. No oferir ni facilitar a càrrecs o empleats públics avantatges personals o materials, ni per a ells mateixos ni per a persones vinculades amb el seu entorn familiar o social, amb la voluntat d’incidir en un procediment contractual.
D. No realitzar qualsevol altra acció que pugui vulnerar els principis d’igualtat d’oportunitats i de lliure concurrència.
E. Respectar els principis de lliure mercat i de concurrència competitiva i abstenir-se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència, com per exemple els comportaments col·lusoris o de competència fraudulenta (ofertes de resguard, eliminació d’ofertes, assignació de mercats, rotació d’ofertes, etc.). Així mateix, denunciar qualsevol acte o conducta dirigits a aquelles finalitats i relacionats amb la licitació o el contracte dels quals tingués coneixement i proves fefaents.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
F. No utilitzar informació confidencial, coneguda mitjançant el contracte, per obtenir, directament o indirectament, un avantatge o benefici econòmic en interès propi.
G. Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte, particularment facilitant la informació que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats.
H. Complir les obligacions de facilitar informació que la legislació de transparència i els contractes del sector públic imposen als adjudicataris en relació amb l’Administració o administracions de referència, sens perjudici del compliment de les obligacions de transparència que els pertoquin de forma directa per previsió legal.
I. Denunciar els licitadors, contractistes i/o subcontractistes que utilitzin societats “offshore” per cometre il·lícits penals o eludir les seves obligacions tributàries amb les administracions tributàries de l’Estat.
J. Denunciar als licitadors, contractistes i/o subcontractistes que tributin en estats que utilitzin instruments tributaris considerats com a competència fiscal lesiva per la OCDE.
K. Denunciar els actes dels quals tingui coneixement i que puguin comportar una infracció de les obligacions contingudes en aquesta clàusula.
16.4. L’incompliment de qualsevol de les obligacions contingudes a l’apartat anterior per part dels licitadors o contractistes serà causa d’exclusió de la licitació o de resolució del contracte, sens perjudici d’aquelles altres possibles conseqüències previstes a la legislació vigent.
CLÀUSULA 17. Mesa de contractació
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 29 de 60
La Mesa de contractació serà l'òrgan competent per efectuar la valoració de les ofertes i qualificar la documentació administrativa, i actuarà conforme al previst en l'article 326 de la LCSP, desenvolupant les funcions que en aquests s'estableixen.
La Mesa de Contractació, d'acord amb allò establert en el punt 7 de la Disposició Addicional Segona de la LCSP, estarà presidida per un membre de la Corporació o un funcionari d'aquesta, i formaran part d'ella els següents membres:
• El Xx. Xxxxx Xxxx Xxxx, Regidor de Medi Ambient, que actuarà com President de la Mesa. Podrà delegar-ho en Regidor/a, que actuarà com a membre suplent.
• El Xx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx, secretari interventor funcionari interí, com a vocal. Podrà delegar-ho en funcionari/a que actuarà com a membre suplent.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
• La Sra. Xxxxxx xx xx Xxxxxx Xxxxxxxxx, administrativa de l'àrea de contractació, actuant com a vocal. Podrà delegar-ho en funcionari/a, que actuarà com a membre suplent.
• El Xx. Xxxxx Xxxxxxx Xxxxx, enginyer dels Serveis tècnics municipals, com a vocal. Podrà delegar-ho en funcionari/a dels Serveis tècnics del Consell Comarcal del Baix Penedès, d'acord amb el conveni d'assistència tècnica.
• La Xxx. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx, administrativa funcionària municipal, que actuarà com a Secretària de la mesa. Podrà delegar-ho en funcionari/a, que actuarà com a membre suplent.
La Mesa actua vàlidament en presència de la meitat més un dels seus membres.
Ordinàriament, els acords s’adopten per majoria simple i la presidència exerceix el vot de qualitat en cas d’empat reiterat.
La Mesa de contractació podrà sol·licitar aclariments o esmenes de les ofertes presentades per la via del perfil de contractant (eina del Sobre Digital). La Mesa únicament podrà admetre l’aclariment o l’esmena d’errors en les ofertes presentades quan aquestes siguin de tipus material o formal, de caràcter no substancials, i sempre i quant no comportin una modificació o concreció de l’oferta, amb la finalitat de garantir el principi d’igualtat de tracte entre les empreses licitadores.
CLÀUSULA 18. Obertura de proposicions
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 30 de 60
La Mesa de Contractació es constituirà el primer dilluns hàbil després de la finalització del termini de presentació de les proposicions, a les 10:00 hores, per procedir a l'obertura dels Sobres A i qualificarà la documentació administrativa continguda en aquests.
Si fos necessari, la Mesa concedirà un termini no superior a tres dies naturals perquè el licitador corregeixi els defectes o les omissions esmenables observats en la documentació presentada.
Si la documentació contingués defectes substancials o deficiències materials no corregibles es rebutjarà la proposició.
Posteriorment, una vegada qualificada la documentació general i/o esmenats els defectes o omissions, la Mesa procedirà a determinar les empreses que s'ajusten als criteris de selecció d'aquestes, amb pronunciament exprés sobre les admeses a la licitació, les rebutjades i causes del seu rebuig.
Posteriorment, procedirà a l'obertura i examen dels Sobres B, que contenen els criteris la ponderació dels quals depenen d'un judici de valor. Després de la lectura d'aquestes proposicions, la Mesa sol·licitarà a personal tècnic expert amb la qualificació apropiada l’emissió dels informes tècnics que consideri
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
necessaris, per a la valoració de les mateixes de conformitat als criteris i a les ponderacions establertes en aquest Plec.
Una vegada qualificada la documentació continguda en el Sobre B i realitzades les esmenes i, en el seu cas, aportats els aclariments relatius a criteris avaluables mitjançant fórmules o documents complementaris requerits o transcorregut el termini concedit a aquest efecte, la Mesa procedirà en acte públic a l'obertura dels Sobres C, de proposició econòmica i documentació tècnica, com a criteris subjectes a quantificació automàtica, acte públic que s'efectuarà conformement al següent procediment:
- Es donarà compte del nombre de proposicions rebudes, nom dels licitadors, comunicant el resultat de la documentació presentada, dels licitadors admesos i exclosos i causes de l'exclusió.
- Es procedirà a l'obertura dels Sobres C de proposició econòmica i documentació tècnica, dels licitadors admesos i donarà trasllat de la documentació continguda en el mateix als serveis tècnics perquè emetin un informe valoratiu mitjançant l'aplicació dels criteris d'adjudicació automàtics que figuressin en el plec, donant-se per conclòs l'acte.
- Si en l'exercici de les seves funcions la mesa de contractació tingués indicis fundats de conductes col·lusòries en el procediment de contractació , en el sentit definit en l'article 1 de la Llei 15/2007, de 3 de juliol, de Defensa de la Competència, els traslladarà amb caràcter previ a l'adjudicació del contracte a la Comissió Nacional dels Mercats i la Competència o, en el seu cas, a l'autoritat de competència autonòmica corresponent, a l'efecte de que a través d'un procediment sumaríssim es pronunciï sobre aquells. La remissió d'aquests indicis tindrà efectes suspensius en el procediment de contractació.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 31 de 60
Si la remissió la realitza la mesa de contractació donarà compte d'això a l'òrgan de contractació. En cas que fos l’òrgan de contractació qui tingués indicis fundats de conductes col·lusòries en el procediment de contractació, se seguirà el mateix procediment establert a l’apartat anterior.
La Mesa de Contractació rebuts els informes valoratius de les proposicions econòmiques i documentació tècnica, celebrarà nova sessió per a adoptar la corresponent proposta d'adjudicació. La Mesa formularà proposta d'adjudicació a l'òrgan de contractació en la qual constarà una relació dels licitadors per ordre decreixent de puntuació i que no hagin estat declarades desproporcionades o anormals, atesos els criteris d'adjudicació assenyalats en aquest plec. Aquesta proposta no crea cap dret mentre l'òrgan de contractació no adopti l'acord d'adjudicació.
CLÀUSULA 19. Requeriment de documentació
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
L'òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat la millor oferta perquè, dins del termini de deu dies hàbils, a comptar des del següent a aquell en què hagués rebut el requeriment, presenti la documentació justificativa del compliment dels requisits previs a què fa referència l'article 140.1 de la LCSP, així com de disposar efectivament dels mitjans que s'hagués compromès a dedicar o adscriure a l'execució del contracte conforme a l'article 76.2, i d'haver constituït la garantia definitiva que sigui procedent.
De no complimentar-se adequadament el requeriment en el termini assenyalat, s'entendrà que el licitador ha retirat la seva oferta, procedint-se a exigir-li l'import de l’1 per cent del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, que es farà efectiu en primer lloc contra la garantia provisional, si s'hagués constituït.
En el supòsit assenyalat en el paràgraf anterior, es procedirà a recaptar la mateixa documentació al licitador següent, per l'ordre en què hagin quedat classificades les ofertes.
L'òrgan de contractació adjudicarà el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació.
CLÀUSULA 20. Garantia definitiva
El licitador que hagués presentat la millor oferta haurà d'acreditar la constitució de la garantia d'un 5% del preu final ofert, exclòs l'Impost sobre el Valor Afegit.
Aquesta garantia podrà prestar-se en alguna de les següents formes:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 32 de 60
a) En efectiu o en valors, que en tot cas seran de Deute Públic, amb subjecció, en cada cas, a les condicions establertes en les normes de desenvolupament d'aquesta Llei. L'efectiu i els certificats d'immobilització dels valors anotats es dipositaran en la Caixa General de Dipòsits o en les seves sucursals enquadrades en les Delegacions d'Economia i Hisenda, o en les Caixes o establiments públics equivalents de les Comunitats Autònomes o Entitats locals contractants davant les quals hagin de fer efecte, en la forma i amb les condicions que les normes de desenvolupament d'aquesta Llei estableixin, sense perjudici del que es disposa per als contractes que se celebrin a l'estranger.
b) Mitjançant aval, prestat en la forma establerta en l’Annex 5 dels presents plecs, amb les condicions que estableixin les normes de desenvolupament d'aquesta Llei, per algun dels bancs, caixes d'estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, que haurà de dipositar-se en els establiments assenyalats en la lletra a) anterior.
c) Mitjançant contracte d'assegurança de caució, celebrat en la forma i condicions que les normes de desenvolupament d'aquesta Llei estableixin, amb una entitat asseguradora autoritzada per operar en el ram. El certificat
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
de l'assegurança haurà de lliurar-se en els establiments assenyalats en la lletra a) anterior.
La garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s'hagi produït el venciment del termini de garantia i compliment satisfactòriament el contracte.
Aquesta garantia respondrà als conceptes inclosos en l'article 110 de la LCSP, i transcorreguts 6 mesos des de la data de terminació del contracte, sense que la recepció formal i la liquidació haguessin tingut lloc per causes no imputables al contractista, es procedirà, sense més demora, a la seva devolució o cancel·lació una vegada depurades les responsabilitats a què es refereix el citat article 110.
En el cas d’unions temporals d’empresaris (UTE) la garantia definitiva es podrà constituir per una o varies de les empreses participants sempre que en conjunt s’arribi a la quantia requerida, sempre que es garanteixi solidàriament a tots els integrants de la unió temporal.
L'acreditació de la constitució de la garantia podrà fer-se mitjançant mitjans electrònics, no obstant l’original en paper del contracte d’aval o assegurança de caució haurà de dipositar-se al registre municipal.
En cas que es facin efectives sobre la garantia les penalitats o indemnitzacions exigibles al adjudicatari, aquest haurà de reposar o ampliar aquella, en la quantia que correspongui, en el termini de 15 dies des de l’execució, incorrent, en cas contrari, en causa de resolució del contracte. També podrà optar per la retenció de part corresponent en la presentació de la factura següent a l’execució de la sanció.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 33 de 60
Si com a conseqüència d’una modificació del contracte, el preu d’aquest variés, s’haurà de reajustar la garantia, per a que aquesta guardi la deguda proporció amb el nou preu modificat, en el termini de 15 dies naturals comptats des de la data en què es notifiqui a l’empresari l’acord de modificació.
La garantia definitiva respondrà dels conceptes següents:
a) De les penalitats imposades al contractista d’acord amb aquest plec de clàusules.
b) De la correcta execució de les prestacions contemplades en el contracte, de les despeses originades a l’Ajuntament per la demora del contractista en el compliment de les seves obligacions i, dels danys i perjudicis ocasionats a l’Ajuntament amb motiu de l’execució del contracte o pel seu incompliment, quan no procedeixi la seva resolució.
c) De la confiscació que es pugui decretar en els casos de resolució del contracte d’acord amb el que preveu aquests plecs.
La garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s’hagi produït el venciment del termini de garantia i s’hagi complert satisfactòriament el contracte, o fins
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
que es declari la resolució d’aquest sense culpa del contractista.
Aprovada la liquidació del contracte i transcorregut el termini de garantia, si no sorgissin responsabilitats es retornarà la garantia constituïda o es cancel·larà l’aval o l’assegurança de caució.
L’acord de devolució s’haurà d’acordar i notificar en el termini de dos mesos des de la finalització del termini de garantia.
CLÀUSULA 21. Adjudicació del contracte
Rebuda la documentació sol·licitada, l'òrgan de contractació haurà d'adjudicar el contracte dins dels cinc dies hàbils següents a la recepció de la documentació. Un cop aprovada l’adjudicació, a part de notificar aquesta als licitadors, s’haurà de publicar en el perfil del contractant i en el Diari Oficial de la Unió Europea (DOUE).
En cap cas podrà declarar-se deserta una licitació quan existeixi alguna oferta o la proposició que sigui admissible d'acord amb els criteris que figurin en el plec.
L'adjudicació haurà de ser motivada es notificarà als candidats o licitadors, havent de ser publicada en el perfil de contractant en el termini de 15 dies.
El termini màxim per efectuar l'adjudicació serà de seixanta dies a comptar des del primer acte d'obertura de les proposicions.
CLÀUSULA 22. Formalització del contracte
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 34 de 60
El contracte es perfeccionarà amb la seva formalització. D'acord amb l'assenyalat en l'article 99.7 LCSP, es constituirà un únic contracte, pel fet de ser lot únic.
El contracte s’haurà de formalitzar en document administratiu, signat electrònicament, dins el termini de 15 hàbils, a comptar des del dia següent a la remissió de la notificació de l’adjudicació i de la publicació d’aquesta en el perfil del contractant.
El contractista podrà sol·licitar que el contracte s'elevi a escriptura pública, corrent del seu càrrec les corresponents despeses.
Quan per causes imputables a l'adjudicatari no s'hagués formalitzat el contracte dins del termini indicat se li exigirà l'import del 3 per cent del pressupost base de licitació, IVA exclòs, en concepte de penalitat, que es farà efectiu en primer lloc contra la garantia definitiva, si s'hagués constituït.
La formalització del contracte es publicarà, juntament amb el corresponent contracte, en un termini no superior a quinze dies després del perfeccionament del contracte en el perfil de contractant i en el Diari Oficial de la Unió Europea
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
(DOUE).
Tindrà consideració de documentació de caràcter contractual, i per tant, formaran part del contracte:
1. El plec de clàusules administratives particulars
2. El plec de prescripcions tècniques
3. L’oferta del contractista
4. El document en què es formalitzi el contracte
CLÀUSULA 23. Condicions especials d’execució
23.1. Les condicions especials en relació amb l’execució del contracte, d’obligat compliment per part de l’empresa contractista són les següents:
23.1.1. Condicions especials de caràcter mediambiental:
• L’empresa contractista aportarà cada sis mesos les dades d’assoliment dels objectius estratègics o programàtics establerts a la Clàusula 4 del Plecs de prescripcions tècniques que regeixen el contracte.
• L’empresa contractista aportarà al responsable del contracte, amb caràcter mensual, les dades d’inspecció i control de residus establertes a la Clàusula 60 del Plecs de prescripcions tècniques que regeixen el contracte.
23.1.2. Condicions especials de caràcter ètic:
• Observar els principis, les normes i els cànons ètics propis de les activitats, els oficis i/o les professions corresponents a les prestacions objecte dels contractes.
• No realitzar accions que posin en risc l’interès públic.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 35 de 60
• Denunciar les situacions irregulars que es puguin presentar en els processos de contractació pública o durant l’execució dels contractes.
• Abstenir-se de realitzar conductes que tinguin per objecte o puguin produir l’efecte d’impedir, restringir o falsejar la competència com per exemple els comportaments col·lusoris o de competència fraudulenta (ofertes de resguard, eliminació d’ofertes, assignació de mercats, rotació d’ofertes, etc.).
• Respectar els acords i les normes de confidencialitat.
• Col·laborar amb l’òrgan de contractació en les actuacions que aquest realitzi per al seguiment i/o l’avaluació del compliment del contracte, particularment facilitant la informació que li sigui sol·licitada per a aquestes finalitats i que la legislació de transparència i els contractes del sector públic imposen als adjudicataris en relació amb l’Administració o administracions de referència, sens perjudici del compliment de les obligacions de transparència que els pertoquin de forma directa per previsió legal.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
23.1.3. Condicions especials de caràcter social:
• Caldrà justificar documentalment que es garanteixen la prevenció, seguretat i la protecció de la salut en el lloc de treball i el compliment dels convenis col·lectius sectorials i territorials aplicables, i adopció de mesures per a prevenir la sinistralitat laboral.
• El contractista s'obliga durant tot el període d'execució del contracte a mantenir les condicions de treball en matèria de salari i jornada de treball per als treballadors vinculats a l'execució del contracte establertes en el conveni col·lectiu sectorial i territorial aplicable, sens perjudici de tenir en compte els acords explícits entre l'empresa i la representació dels treballadors.
• El contractista s'obliga a adoptar les mesures encaminades a facilitar la conciliació vida laboral-familiar. L'empresa adjudicatària haurà de disposar de mesures relacionades amb la conciliació laboral i familiar o d'un Pla de conciliació laboral i familiar.
• El personal necessari per a la prestació del servei que s’hagi d’incorporar (continuadament o de forma esporàdica per reforços o altres necessitats) es vetllarà per què sigui personal amb especial dificultats d’inserció en el mercat laboral, en particular personal amb discapacitat, aturats de llarga durada majors de 45 anys, en situació o risc d’exclusió social.
CLÀUSULA 24. Drets i obligacions de les parts
L’Ajuntament de Santa Oliva s’obliga a executar el contracte d’acord amb aquest plec de clàusules.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 36 de 60
L'adjudicatari s'obliga a dur a terme el compliment del contracte en els termes fixats en els plecs de prescripcions tècniques i condicions administratives que el regulen, amb subjecció a la normativa administrativa i privada que li sigui aplicable.
24.1 Abonaments al contractista
El pagament del treball o servei s'efectuarà a la realització d'aquest prèvia presentació de factura degudament conformada, i Acta de Recepció quan escaigui: el pagament s'efectuarà en els períodes de venciment màxim, a partir del registre i acceptació de la factura en el sistema de facturació electrònica, que marca la legislació vigent.
En la factura s'inclouran, a més de les dades i requisits establerts en el Reial decret 1619/2012, de 30 de novembre, pel qual s'aprova el Reglament pel qual es regulen les obligacions de facturació, els següents extrems previstos a l'apartat segon de la Disposició addicional trentè segona de la LCSP, així com en la normativa sobre facturació electrònica:
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
Òrgan de contractació | Ajuntament de Santa Oliva |
Òrgan administratiu amb competències en matèria de comptabilitat pública | Secretaria Intervenció municipal |
DIR3 Oficina comptable | L01431401 |
DIR3 Òrgan gestor | L01431401 |
DIR3 Unitat tramitadora | L01431401 |
El contractista haurà de presentar la factura en un registre administratiu en el termini de 30 dies des de la data de la prestació. En el cas de serveis de tracte successiu les factures hauran de presentar-se en el termini màxim de 10 dies des de la realització de la prestació en el període de què es tracti. La factura haurà de presentar-se en format electrònic en els supòsits que fixa la Llei 25/2013, de 27 de desembre, d'Impuls a la Factura Electrònica i Creació del Registre Comptable de Factures del Sector Públic, en aquests casos la presentació de la factura en el Punt General d'Accés equival a la presentació en un registre administratiu.
D'acord amb l’establert en l'article 198 de la LCSP, l'Administració tindrà obligació d'abonar el preu dins dels trenta dies següents a la data d'aprovació dels documents que acreditin la conformitat dels serveis prestats amb el que es disposa en el contracte, sense perjudici de l’establert en l'apartat 4 de l'article 210, i si es demorés, haurà d'abonar al contractista, a partir del compliment de dit termini de trenta dies els interessos de demora i la indemnització pels costos de cobrament en els termes previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 37 de 60
Perquè pertoqui a l'inici del còmput de termini per a la meritació d'interessos, el contractista haurà d'haver complert l'obligació de presentar la factura davant el registre administratiu corresponent en els termes establerts en la normativa vigent sobre factura electrònica, dintre del termini i en la forma escaient, en el termini de trenta dies des de la data de prestació del servei.
D'altra banda, l'Administració haurà d'aprovar els documents que acreditin la conformitat amb el que es disposa en el contracte dels serveis prestats, dins dels trenta dies següents a la prestació del servei. L’aprovació d’aquests document, condicionaran l’acceptació de la corresponent factura.
24.2. Obligacions laborals, socials i de transparència
El contractista està obligat al compliment de la normativa vigent en matèria laboral i de seguretat social. Així mateix, està obligat al compliment del Reial decret Legislatiu 1/2013, de 29 de novembre, pel qual s'aprova el text refós de la Llei General de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió social, de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
dones i homes, de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, sobre efectiva de dones i homes, de la Llei 31/1995, de 8 de novembre, sobre Prevenció de Riscos Laborals, i del Reglament dels Serveis de Prevenció, aprovat per Reial decret 39/1997, de 17 de gener, així com de les normes que es promulguin durant l'execució del contracte.
L'empresa contractista està obligada a complir durant tot el període d'execució del contracte les normes i les condicions fixades en el conveni col·lectiu d'aplicació, si bé en tot cas, l'adjudicatari estarà obligat a complir les condicions salarials dels treballadors conforme al Conveni Col·lectiu sectorial d'aplicació.
Així mateix, de conformitat amb l’establert en l'article 4 de la Llei 19/2013, de 9 de desembre, de transparència, accés a la informació i bon govern, l'adjudicatari del contracte està obligat a subministrar a l'Administració, previ requeriment, tota la informació necessària per al compliment de les obligacions previstes en la citada norma, així com en aquelles normes que es dictin en l'àmbit municipal.
24.3. Obligacions essencials que poden ser causa de resolució del contracte.
Tindran la condició d'obligacions essencials d'execució del contracte, les següents:
a. El compliment de la proposta de l'adjudicatari en tot allò que hagi estat objecte de valoració d'acord amb els criteris d'adjudicació establerts per al contracte.
b. Les obligacions establertes en el present plec de clàusules administratives particulars en relació amb la subcontractació.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 38 de 60
c. Les obligacions establertes en el present plec de clàusules administratives particulars en relació amb l'adscripció de mitjans personals i materials a l'execució del contracte.
d. El compliment estricte de les mesures de seguretat i salut previstes en la normativa vigent i en el pla de seguretat i salut.
e. El pagament dels salaris als treballadors i la seva retenció d'IRPF, així com l'abonament puntual de les quotes corresponents a la Seguretat Social.
Per controlar el compliment d'aquestes obligacions contractuals essencials, l'adjudicatari ha de presentar trimestralment davant la unitat administrativa que ha tramitat el contracte, la següent informació:
— Els documents justificatius dels pagaments salarials i a la Seguretat Social, així com dels realitzats als subcontractistes.
— Informe especificatiu de les actuacions que realitza per al compliment de les seves obligacions en matèria de seguretat i salut laboral, indicant les incidències que s'hagin produït sobre aquest tema en cada trimestre.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
El responsable municipal del contracte elaborarà un informe sobre el compliment d'aquesta justificació. En aquest informe es farà també expressa referència al compliment de les obligacions indicades en aquesta clàusula en relació amb el personal que gestiona el contracte.
Sense aquest informe favorable no es donarà curs al pagament de la factura corresponent i s'iniciarà immediatament un expedient de penalització o de resolució del contracte, segons sigui procedent.
24.4. Termini de garantia
L'objecte del contracte quedarà subjecte a un termini de garantia de sis mesos, a comptar des de la data de recepció o conformitat del servei, termini durant el qual l'Administració podrà comprovar que els serveis realitzats s'ajusten a les prescripcions establertes per a la seva execució i compliment i a l'estipulat en el present Plec i en el de Prescripcions Tècniques. Transcorregut el termini de garantia sense que s'hagin formulat objeccions als treballs executats, quedarà extingida la responsabilitat del contractista.
Si durant el termini de garantia s'acredités a l'existència de vicis o defectes en els treballs efectuats l'òrgan de contractació tindrà dret a reclamar al contractista l'esmena d'aquests.
24.5 Despeses exigibles al contractista
Són a compte del contractista les despeses de l'anunci o anuncis de licitació i adjudicació, si escau, de la formalització del contracte, així com altres que resultin d'aplicació, segons les disposicions vigents en la forma i quantia que aquestes assenyalin.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 39 de 60
24.6. Obligacions relatives a la gestió de permisos, llicències i autoritzacions
El contractista estarà obligat, tret que l'òrgan de contractació decideixi gestionar-ho per si mateix i així l'hi faci saber de forma expressa, a gestionar els permisos, llicències i autoritzacions establertes en les ordenances municipals i en les normes de qualsevol altre organisme públic o privat que siguin necessàries per a l'inici, execució i lliurament del subministrament, sol·licitant de l'Administració els documents que per a això siguin necessaris.
CLÀUSULA 25. Subcontractació
25.1. S'autoritza la subcontractació parcial de les prestacions accessòries objecte del contracte en els termes i amb les condicions que estableix l'article 215 de la LCSP.
La subcontractació haurà de realitzar-se complint els requisits bàsics següents:
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
a) Comunicació prèvia i per escrit a l'Ajuntament de l'adjudicatari de les dades següents en relació amb cada subcontracte que pretengui realitzar. Els candidats hauran d’indicar a la presentació de la proposició la part del contracte que tinguin previst subcontractar assenyalant el nom i perfil empresarial, definit per referència a les condicions de solvència professional o tècnica, dels contractistes a qui s’hagi d’encomanar la seva realització:
1. Identificació del subcontractista, amb les seves dades de personalitat, capacitat i solvència.
2. Identificació de les parts del contracte a realitzar pel subcontractista.
3. Import de les prestacions a subcontractar.
b) No podrà subcontractar-se amb persones o empreses inhabilitades per contractar amb l'Administració ni mancades de la capacitat, solvència i habilitació professional necessària per executar les prestacions concretes que se subcontracten.
c) El contractista que subcontracti haurà de comprovar amb caràcter previ a l'inici dels treballs que subcontracti, l'afiliació i alta en la Seguretat Social dels treballadors que realitzin els treballs en qüestió en compliment de l’establert en el Reial decret llei 5/2011, de 29 d'abril, de mesures per a la regularització i control de l'ocupació submergida.
d) El contractista haurà d'informar als representants dels treballadors de la subcontractació, d'acord amb la legislació laboral.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 40 de 60
e) Els subcontractistes quedaran obligats només davant el contractista principal que assumirà la total responsabilitat de l'execució del contracte enfront de l'Ajuntament, amb arranjament estricte als plecs de clàusules administratives particulars i als termes del contracte, sense que el coneixement per part de l'Ajuntament de l'existència de subcontractacions alteri la responsabilitat exclusiva del contractista principal.
f) El contractista haurà d'abonar als subcontractistes el preu pactat per les prestacions que realitzin com a mínim en els terminis previstos en la Llei 3/2004, de 29 de desembre, per la qual s'estableixen mesures de lluita contra la morositat en les operacions comercials. Per garantir tal compliment, amb cada facturació a l'Ajuntament deurà el contractista aportar el justificant del pagament dels treballs realitzats en el mes anterior per les empreses o autònoms que hagi subcontractat en el marc del contracte actual.
25.2. Els subcontractes que no s’ajustin al que s’indica a la presentació de la proposició, per celebrar-se amb empresaris diferents als indicats nominativament en la mateixa o per referir-se a parts de la prestació diferents a
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
les assenyalades en ella, no podran celebrar-se fins que transcorrin VINT (20) dies naturals des de que s’hagués cursat la notificació (després de l’adjudicació del contracte i, com a molt tard quan iniciï l’execució d’aquest) i aportat les justificacions a les quals fa referència en aquesta clàusula, excepte que amb anterioritat haguessin estat autoritzades expressament, sempre que l’Ajuntament no hagués notificat dins d’aquest termini la seva oposició als mateixos. Aquest règim serà igualment aplicable si els subcontractistes haguessin estat identificats en la presentació de la proposició mitjançant la descripció del seu perfil professional.
25.3. Requisits i règim jurídic dels subcontractistes.
L’adjudicatària en cap cas podrà subcontractar persones o empreses que es trobin inhabilitades per contractar d’acord amb l’ordenament jurídic o en supòsits d’incapacitat o prohibicions de contractar amb el sector públic determinats per la legislació vigent.
La infracció de les condicions establertes en aquest apartat per procedir a la subcontractació, així com la falta d’acreditació de l’aptitud del subcontractista o de les circumstàncies determinants de la situació d’emergència o de les que
CLÀUSULA 26. Modificacions contractuals
Es preveu de manera expressa, de conformitat amb l'article 204 de la LCSP, la possibilitat de què durant l'execució del contracte es realitzin modificacions conforme a les següents determinacions:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 41 de 60
26.1.- Modificació per causes no previstes del contracte. Un cop perfeccionat el contracte l’òrgan de contractació només el podrà modificar per causes no previstes al PCAP, per prestacions addicionals, circumstàncies imprevisibles en modificacions no substancials d’acord amb l’article 205 de la LCSP, sempre que la seva causa objectiva es justifiqui en qualsevol dels supòsits de l’article 205.2, i que es limiti a introduir les variacions estrictament indispensables per respondre aquella causa necessària.
Les modificacions a l’empara d’aquestes causes no previstes, no podran alterar la naturalesa global del contracte inicial i, en cap cas, superar el 10 per cent del seu preu inicial, de conformitat amb allò previst al punt 26.4 d’aquesta clàusula utilitzat per al càlcul del VEC.
26.2.- Modificació per causes previstes: Es podrà modificar el contracte, per raons d’interès públic, motivades suficientment, en els cas següent:
- Substitució del servei de recollida mitjançant contenidors de la fracció vidre pel sistema porta a porta.
Si s’escau, per al càlcul d’aquestes modificacions de contracte es tindran en compte els preus unitaris del contracte, presentats pel licitador en la seva
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
proposta econòmica, de conformitat amb la clàusula 65 del Plec de Prescripcions tècniques, en funció del temps emprat en la implementació de la tasca demandada i els mitjans materials, tècnics i humans assignats a l’acompliment de la mateixa; i se’ls aplicarà el percentatge de baixa ofert per a la prestació principal.
La modificació prevista no podrà superar el 10 per cent del seu preu inicial, de conformitat amb allò previst al punt 26.4 d’aquesta clàusula utilitzat per al càlcul del VEC.
26.3. Procediment d’aprovació de la modificació del contracte. Sense perjudici de les especialitats previstes a l’article 207 de la LCSP, serà el següent:
a) Inici de l’expedient. Podrà ser a instància de part o d’ofici. Mitjançant informe del responsable del contracte s’haurà de justificar la necessitat de la modificació, amb motivació de les raons d’interès públic, les seves causes i procedència, l’abast i d’altres consideracions, inclosa la previsió de suspensió o no d’execució del contracte (art. 208 de la LCSP). El responsable del contracte haurà de redactar, quan s’escaigui, la modificació del projecte i proposar, si s’escau, les mesures de suspensió conforme es disposa a l’article 242.2 de la LCSP.
b) Provisió d’inici de l’expedient. Amb la determinació de les actuacions a seguir, incloses les mesures de suspensió.
c) Audiència al contractista, donant-li trasllat de la proposta i de les modificacions del projecte perquè en el termini de cinc dies formuli les al·legacions que estimi convenients.
d) Emissió d’informe tècnic del responsable del contracte o servei gestor, si s’escau respecte de les al·legacions tècniques del contractista.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 42 de 60
e) Emissió dels informes preceptius de Secretaria i Intervenció, si s’escau.
f) Resolució de l’òrgan de contractació i actes derivats fins a la formalització, comunicació i publicació que corresponguin de la modificació contractual.
26.4. Es preveu una partida de 174.225,47 euros (IVA inclòs) corresponent a les modificacions que es puguin produir durant els sis anys d’execució correcta de la prestació, produïdes exclusivament en el nombre d’unitats realment executades sobre les que preveu el contracte, les quals es podran recollir en la liquidació del contracte, corresponent al 10% del preu del contracte, tot això de conformitat amb allò que estableix l’article 309 de la LCSP.
La despesa s’ha imputat en el càlcul del valor estimat del contracte, d’acord amb el càlcul realitzat a la memòria econòmica del servei a la columna “10% POSS. MODIFICACIÓ NO SUBST.".
26.5.- Obligatorietat de les modificacions. En tot cas, sens perjudici dels
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
recursos que xxxxxxxxx, l’acord de modificació del contracte que no superi el 20 per cent del preu inicial del contracte, IVA exclòs, serà obligatòria pel contractista.
En els casos previstos a l’article 205 de la LCSP i per a modificacions que superin el 20 per cent no resulti obligatòria pel contractista, només podrà ser acordada prèvia conformitat per escrit del contractista. En cas contrari es procedirà a la resolució del contracte d’acord amb allò previst a l’article 211.1.g) de la LCSP.
CLÀUSULA 27. Successió en la persona del contractista
En els casos de fusió, escissió, aportació o transmissió d'empreses o branques d'activitat d'aquestes continuarà el contracte vigent amb l'entitat resultant, que quedarà subrogada en els drets i obligacions dimanants d'aquest, si es produeixen les condicions exigides en l'article 98 de la LCSP.
És obligació del contractista comunicar fefaentment a l'Administració qualsevol canvi que afecti la seva personalitat jurídica, suspenent-se el còmput dels terminis legalment previst per a l'abonament de les factures corresponents fins que es verifiqui el compliment de les condicions de la subrogació.
Si no pogués produir-se la subrogació per no reunir l'entitat a la qual s'atribueixi el contracte les condicions de solvència necessàries, el contracte quedarà resolt automàticament, considerant-se a tots els efectes com un supòsit de resolució per culpa del contractista.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 43 de 60
En cas que l’empresa contractista sigui una UTE, quan tinguin lloc respecte d’alguna o algunes empreses integrants de la unió temporal operacions de fusió, escissió o transmissió de branca d’activitat, continuarà l’execució del contracte amb la unió temporal adjudicatària. En cas que la societat absorbent, la resultant de la fusió, la beneficiària de l’escissió o l’adquirent de la branca d’activitat, no siguin empreses integrants de la unió temporal, serà necessari que tinguin plena capacitat d’obrar, no estiguin incurses en prohibició de contractar i que es mantingui la solvència, la capacitat o classificació exigida.
CLÀUSULA 28. Cessió del Contracte
Els drets i les obligacions que dimanen d’aquest contracte es podran cedir per l’empresa contractista a una tercera persona, sempre que les qualitats tècniques o personals de qui cedeix no hagin estat raó determinant de l’adjudicació del contracte ni que de la cessió no en resulti una restricció efectiva de la competència en el mercat, quan es compleixin els requisits següents:
a) L’òrgan de contractació autoritzi, de forma prèvia i expressa, la cessió. Si transcorre el termini de dos mesos sense que s’hagi notificat la resolució
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
sobre la sol·licitud d’autorització de la cessió, aquesta s’entendrà atorgada per silenci administratiu.
b) L’empresa cedent tingui executat almenys un 20 per 100 de l’import del contracte. Aquest requisit no s’exigeix si la cessió es produeix trobant-se l’empresa contractista en concurs encara que s’hagi obert la fase de liquidació, o ha posat en coneixement del jutjat competent per a la declaració del concurs que ha iniciat negociacions per arribar a un acord de refinançament, o per obtenir adhesions a una proposta anticipada de conveni, en els termes que preveu la legislació concursal.
c) L’empresa cessionària tingui capacitat per contractar amb l’Administració, la solvència exigible en funció de la fase d’execució del contracte, i no estigui incursa en una causa de prohibició de contractar.
d) La cessió es formalitzi, entre l’empresa adjudicatària i l’empresa cedent, en escriptura pública.
No es podrà autoritzar la cessió a una tercera persona quan la cessió suposi una alteració substancial de les característiques de l’empresa contractista si aquestes constitueixen un element essencial del contracte.
CLÀUSULA 29. Penalitats per Incompliment
29.1 Penalitats per demora
L'adjudicatari queda obligat al compliment del termini total d'execució del contracte i dels terminis parcials fixats per l'òrgan de contractació.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 44 de 60
Si l’empresa contractista incorregués en demora respecte del compliment dels terminis total o parcials, per causes que li siguin imputables, l’Ajuntament podrà optar, ateses les circumstàncies del cas, per la resolució del contracte amb pèrdua de la garantia o per la imposició de les penalitats, en la forma i condicions establertes en els articles 193 i 194 de la LCSP.
La constitució en mora del contractista no requereix intimació prèvia per part de l’Ajuntament.
Quan el contractista, per causes que li són imputables, hagi incorregut en demora respecte al compliment del termini total, l’Ajuntament pot optar, ateses les circumstàncies del cas, per la resolució del contracte o per la imposició de les penalitats diàries en la proporció de 0,60 euros per cada 1.000 euros del preu del contracte, IVA exclòs.
Cada vegada que les penalitats per demora arribin a un múltiple del 5 per 100 del preu del contracte, IVA exclòs, l’òrgan de contractació està facultat per procedir a la seva resolució o acordar la continuïtat de la seva execució amb imposició de noves penalitats.
En els supòsits d’incompliment de les obligacions assumides pel contractista,
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
l’Ajuntament podrà constrènyer al compliment del contracte, amb imposició de penalitats, o acordar-ne la resolució.
Les penalitats imposades seran immediatament executives i es faran efectives mitjançant deducció dels pagaments corresponents que l'Ajuntament tingui pendents d'abonar al contractista. Si ja no existissin quantitats pendents de pagament, es podran fer efectives contra la garantia definitiva i si aquesta no aconseguís el muntant de la penalitat, es podrà reclamar per la via administrativa de constrenyiment per considerar-se ingrés de dret públic.
29.2 Penalitats per incompliment o compliment defectuós de la prestació
Les infraccions del concessionari per compliment defectuós o incompliment de les seves obligacions contractuals donarà lloc a la imposició de penalitats, i es classificaran en lleus, greus i molt greus, d’acord amb la següent classificació:
29.2.1. Són infraccions lleus aquelles que, no afectant desfavorablement a la qualitat, quantitat i temps de la prestació dels serveis, no comporten un perill per les persones o les coses, no redueixin la vida econòmica dels components de les instal·lacions i els béns ni causin molèsties als usuaris i, més concretament:
a) La manca de tramesa dels comunicats de treballs al departament de l’Ajuntament corresponent i altres informes d’anàloga naturalesa.
b) Retard injustificat en la presentació de la documentació que li sigui requerida relacionada amb el compliment de les seves obligacions contractuals.
c) Tramesa de comunicats incomplets o falsejats.
d) L’endarreriment significatiu en l’execució del servei de recollida o neteja, sense causa major justificada.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 45 de 60
e) No recollir els residus de l’entorn dels contenidors mentre es fa una recollida d’una fracció.
f)Contenidors sense tapar després del seu buidatge
g) La manca puntual de personal o bé la seva incompetència.
h) No acudir a una entrevista sol·licitada per la inspecció de l’Ajuntament.
i)La manca d’uniforme reglamentari del personal, presentar un estat indecorós o portar en els béns adscrits als serveis distintius aliens al disseny establert de l’Ajuntament.
j)La manca de respecte al públic, als inspectors dels serveis de l’Ajuntament o als agents de l’autoritat per part de l’empresari o els seus empleats.
k) L’existència de punts de recollida de residus en un estat inadequat.
l)Causar danys lleus a la via pública o a les seves instal·lacions o elements.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
m) L’endarreriment del termini d’execució de la planificació aprovada per causes imputables a l’adjudicatari.
n) La manca de cura en l’estat o manteniment dels vehicles, maquinària, eines i utensilis atès el seu valor.
o) L’incompliment de qualsevol altra obligació o prohibició establertes en els Plecs que no tinguin atribuïda una altra qualificació.
29.2.2. Són infraccions greus aquelles que afecten desfavorablement a la qualitat, quantitat i temps de la prestació dels serveis o causin molèsties als usuaris dels serveis.
En particular, es consideraran faltes greus les següents:
a) La reincidència en la comissió de dues o més faltes lleus de la mateixa naturalesa en el període de tres mesos.
b) La desobediència a les ordres de modificació dels serveis concedits, aprovades per l’Ajuntament.
c) Qualsevol modificació en el nombre o qualificació laboral del personal contractat no autoritzada per l’Ajuntament.
d) La manca de cura, manteniment i conservació del material, elements, vehicles i altres béns adscrits al servei que hagin donat lloc a una depreciació no justificable.
e) No informar a l’Ajuntament amb la diligència deguda de tota incidència amb repercussió greu pel servei i els usuaris.
f) L’incompliment greu de qualsevol de les condicions o freqüències establertes en el PCT pels diferents tipus de treballs i/o actuacions.
g) Interrupció total o parcial dels serveis per temps inferior a 24 hores.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 46 de 60
h) La desobediència greu a les instruccions i ordres de l’Ajuntament, així com del seu personal.
i) La prestació manifestament defectuosa o irregular dels serveis.
j) La no utilització dels mitjans mecànics considerats mínims i essencials per la prestació dels serveis contractats.
k) No passar la ITV dels vehicles.
l) La no presentació dels plànols i inventari de les instal·lacions en els terminis establerts, així com la seva revisió i actualització periòdica.
m) La obstrucció a la inspecció de l’Ajuntament.
n) La incorrecció greu amb els usuaris o beneficiaris.
o) L’aplicació de les tarifes que es puguin establir per la utilització dels serveis per un import superior a l’autoritzat o la seva alteració sense autorització de l’Ajuntament.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
p) No fer efectiva l’assegurança de responsabilitat civil i/o altres que puguin ser requerides d’acord amb les necessitats del servei.
29.2.3. Es consideraran infraccions molt greus les següents:
a) La comissió de dues faltes greus en el període d’un any.
b) La manipulació del sistema de posicionament geogràfic per distorsionar o fer desaparèixer les dades de posicionament dels diferents mitjans.
c) L’incompliment molt greu de les obligacions essencials que ocasionin un risc per la bona marxa dels serveis o posi en perill la seguretat dels usuaris.
d) La interrupció total o parcial dels serveis públics, de forma continuada i regular, exceptuant els casos de força major, per més de 24 hores.
e) No admetre als usuaris al ús i gaudi dels serveis de la deixalleria, quan aquests reuneixin les condicions i requisits necessaris per a ser admesos.
f) La no intervenció immediata després de la denúncia o coneixement d'una situació que comporti una repercussió greu pel servei o de perill greu pels ciutadans.
g) La desobediència reiterada de les ordres i directrius de l’Administració contractant per assegurar que els serveis es porten a terme en les degudes condicions i que responen en tot moment a les exigències de l’interès públic.
h) Destinar els béns o instal·lacions afectes als serveis a usos distints als assenyalats en els presents Plecs o a la prestació de serveis públics anàlegs en altres municipis
i) La incorrecta valorització dels residus.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 47 de 60
j) L’abandonament de l’explotació dels serveis per un termini superior a 3 dies naturals.
k) No trobar-se al corrent en el pagament de les primes d’assegurança de responsabilitat civil.
l) Ocultar o no facilitar, la informació relativa al contracte i al servei, o facilitar informació errònia
m) Incórrer per segona vegada en causa de segrest.
n) No garantir el compliment dels serveis mínims decretats per la Generalitat de Catalunya en el cas de convocatòria de vaga que afecti als serveis contractats.
o) Subcontractar prestacions accessòries sense la prèvia autorització de l’Ajuntament.
p) Utilitzar qualsevol de les instal·lacions fixes per un altra funció que no sigui la correcta execució del contracte.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
q) L’incompliment de les obligacions laborals i de les normes, reglaments i/o plans de seguretat i salut que afectin greument als treballadors.
r) La no substitució del personal durant les baixes laborals, els períodes de vacances, permisos, hores sindicals i altres...
s) Els incompliments o infraccions molt greus, a judici de la Corporació, que afectin a les obligacions essencials del concessionari assenyalades en aquest Plec de clàusules i PCT.
Independentment del rescabalament per danys i perjudicis, en cas d’incompliment que no produeixi resolució del contracte, l’Ajuntament podrà aplicar les penalitats següents, graduades en atenció al grau de perjudici, perillositat i/o reiteració:
- Incompliments molt greus: penalitat de fins a un 10% del preu del contracte, IVA exclòs. En cas de reiteració, s’acordarà la confiscació de la garantia definitiva.
- Incompliments greus: penalitats de fins a un 6% del preu del contracte, IVA exclòs.
- Incompliments lleus: penalitats de fins a un 3% del preu del contracte, IVA exclòs.
El total d’aquestes penalitats no pot superar el 50% del preu del contracte.
29.3. Es consideren molt greus els incompliments per part de l'adjudicatari de qualsevol de les condicions especials d'execució establerta en la clàusula 23 d'aquest plec de clàusules particulars.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 48 de 60
Aquests incompliments seran causa de resolució del contracte, tret que es consideri que l'actuació és aïllada i susceptible de reconducció, i que la resolució del contracte no resulta convenient per a l'interès del servei en qüestió, en aquest cas se substituirà per la penalització corresponent.
29.4. L'incompliment per part del contractista de les obligacions establertes en la clàusula 25 en matèria de subcontractació, comportarà una penalització del 0,1% de l'import del subcontractat, sent la seva reiteració causa de resolució del contracte.
29.5. L'incompliment per part de l'adjudicatari de qualsevol altra de les seves obligacions contractuals o el seu compliment defectuós, comportarà igualment una multa coercitiva d'entre el 0,001 a 1 % del preu del contracte, en funció del seu major o menor gravetat i reincidència.
Les penalitzacions que s'imposin a l'adjudicatari són independents de l'obligació del contractista d'indemnitzar pels danys i perjudicis que el seu incompliment ocasioni a l'Ajuntament o a tercers amb dret a repetir contra l'Ajuntament.
En el cas d'incompliments per part de l'adjudicatari d'aspectes de la seva oferta,
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
la indemnització que s'exigirà al contractista incorporarà la diferència que si escau hagi existit entre la seva oferta i la del següent contractista al qual s'hagués adjudicat el contracte sense tenir en compte el criteri que no ha complert l'adjudicatari.
29.6. Per a la imposició d’indemnitzacions a l’Administració se seguirà un expedient contradictori sumari, en el qual es concedirà al contractista un termini d'al·legacions de 5 dies naturals després de formular-se la denúncia. L'expedient serà resolt, previ informe del responsable del contracte i informe jurídic, per Xxxxxxxx o en qui delegui, resolució que posarà fi a la via administrativa.
L'inici de l'expedient per a la imposició d'aquestes indemnitzacions per l'Ajuntament es realitzarà al moment en què tingui coneixement per escrit dels fets. No obstant això, si s'estima que l'incompliment no afectarà l'execució material dels treballs de manera greu o que l'inici de l'expedient pot perjudicar més a l'execució del contracte que beneficiar-la, podrà iniciar-se aquest expedient en qualsevol moment anterior a la terminació del termini de garantia del contracte.
Les indemnitzacions imposades seran executives una vegada resoltes per l’òrgan competent, i es faran efectives mitjançant deducció dels pagaments corresponents que l'Ajuntament tingui pendents d'abonar al contractista. Si ja no existissin quantitats pendents de pagament, es podran fer efectives contra la garantia definitiva i si aquesta no aconseguís el muntant de la indemnització, es podrà reclamar per la via administrativa de constrenyiment per considerar-se ingrés de dret públic.
CLÀUSULA 30. Resolució del contracte
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 49 de 60
La resolució del contracte tindrà lloc en els supòsits que s'assenyalen en aquest Plec i en els fixats en els articles 211 i 313 de la LCSP, i s'acordarà per l'òrgan de contractació, d'ofici o a instàncies del contractista.
A més el contracte podrà ser resolt per l'òrgan de contractació quan es produeixin incompliment del termini total o dels terminis parcials fixats per a l'execució del contracte que faci presumiblement raonable la impossibilitat de complir el termini total, sempre que l'òrgan de contractació no opti per la imposició de les penalitats de conformitat amb la clàusula 30.
Així mateix seran causes de resolució del contracte a l'empara de l'article 211 f) de la LCSP les establertes com a obligacions essencials per l'òrgan de contractació.
Quan el contracte es resolgui per culpa del contractista, es confiscarà la garantia definitiva, sense perjudici de la indemnització pels danys i perjudicis originats a l'Administració, en el que excedeixin de l'import de la garantia.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
CLÀUSULA 31. Confidencialitat i tractament de dades
31.1 Confidencialitat
L'empresa adjudicatària (com a encarregada del tractament de dades) i el seu personal en compliment dels principis d'integritat i confidencialitat han de tractar les dades personals als quals tinguin accés de manera que garanteixin una seguretat adequada inclosa la protecció contra el tractament no autoritzat o il·lícit i contra la seva pèrdua, destrucció o dany accidental, mitjançant l'aplicació de mesures tècniques o organitzatives apropiades de conformitat amb l’establert en la Llei Orgànica de Protecció de Dades Personals i en el Reglament 2016/679 relatiu a la protecció de les persones físiques pel que fa al tractament de dades personals i a la lliure circulació d'aquestes dades (Reglament general de protecció de dades).
Aquesta obligació és complementària dels deures de secret professional i subsistirà encara que hagi finalitzat el contracte amb el responsable del tractament de les dades (Ajuntament).
31.2 Tractament de Dades
En compliment del que es disposa en la Llei Orgànica 3/2018 de Protecció de dades personal i garantia dels drets digitals, i en el Reglament general de protecció de dades, els licitadors queden informats de què les dades de caràcter personal que, si escau, siguin recollits a través de la presentació de la seva oferta i altra documentació necessària per procedir a la contractació seran tractats per aquest Ajuntament amb la finalitat de garantir l'adequat manteniment, compliment i control del desenvolupament del contracte.
CLÀUSULA 32. Ús del català en l’execució del contracte
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 50 de 60
L’empresa contractista ha d’emprar el català en les relacions amb l’Ajuntament derivades de l’execució de l’objecte d’aquest contracte. Així mateix, l’empresa contractista han d’emprar, com a mínim, el català en els documents, les publicacions, els avisos i en la resta de comunicacions que es derivin de l’execució de les prestacions objecte del contracte.
Així mateix, l’empresa contractista assumeix l’obligació de destinar a l’execució del contracte els mitjans i el personal que resultin adients per assegurar que es podran realitzar les prestacions objecte del servei en català. A aquest efecte, el personal que, si escau, pugui relacionar-se amb el personal de l’Ajuntament, ha de tenir un coneixement suficient per desenvolupar les tasques d’atenció, informació i comunicació de manera fluida i adequada en llengua catalana.
En particular, els documents i informes que s’obtinguin com a resultat de la realització del servei s’han de lliurar en català, d’acord amb els terminis establerts en el plec de prescripcions tècniques particulars.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
En tot cas, l’empresa contractista queden subjectes en l’execució del contracte a les obligacions derivades de la Llei 1/1998, de 7 de gener, de política lingüística i de les disposicions que la desenvolupen.
CLÀUSULA 33. Règim jurídic del contracte
El present contracte té caràcter administratiu i la seva preparació, adjudicació, efectes i extinció es regirà per l’establert en aquest Plec, i pel no previst en ell, serà d'aplicació la LCSP, el Reial decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desenvolupa parcialment la Llei 30/2007, de 30 d'octubre, de Contractes del Sector Públic, i el Reial decret 1098/2001, de 12 d'octubre, pel qual s'aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques i estigui vigent després de l'entrada en vigor del Reial decret 817/2009; supletòriament s'aplicaran les restants normes de dret administratiu i, en defecte d'això, les normes de dret privat.
L'Ordre Jurisdiccional Contenciós-Administratiu serà el competent per resoldre les controvèrsies que sorgeixin entre les parts en el contracte actual de conformitat amb el que es disposa en l'article 27.1 de la LCSP.
ANNEX 1: DECLARACIÓ RESPONSABLE SOBRE COMPROMÍS DE CONSTITUCIÓ EN UTE
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 51 de 60
El/La Senyor/Senyora [nom i cognoms] , amb DNI núm. [número], actuant en nom i representació de [raó social del candidat], en la seva condició de [càrrec] i amb poders suficients per subscriure la present declaració responsable, assabentat de la convocatòria del contracte [títol contracte], essent l’entitat contractat l’Ajuntament de Santa Oliva amb el número de referència del expedient [número d’expedient],
I el/La Senyor/Senyora [nom i cognoms], amb DNI núm. [número], actuant en nom i representació de [raó social del candidat], en la seva condició de [càrrec] i amb poders suficients per subscriure la present declaració responsable, assabentat de la convocatòria del contracte [títol contracte], essent l’entitat contractat l’Ajuntament de Santa Oliva amb el número de referència del expedient [número d’expedient] ,
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
[afegir més components si s’escau]
DECLAREN RESPONSABLEMENT:
Que en cas de resultar adjudicataris del contracte [títol contracte] , es comprometen a constituir-se formalment en Unió Temporal d’Empreses (UTE) abans de la formalització del Contracte.
Així mateix acorden que la participació de cadascun dels membres serà del [percentatge] i nomenen representant de la mencionada Unió Temporal d’Empreses a [indicar representant] .
S’assenyala com a domicili a efectes de comunicació [adreça, telèfon, etc.] i e- mail [indicar] .
I als efectes oportuns, se signa la present declaració responsable, a
[població] el [dia/mes/any] .
[signatura]
[nom i cognoms del/de la signant]
[signatura]
[nom i cognoms del/de la signant] [afegir més components si s’escau]
ANNEX 2: DECLARACIÓ SOBRE L’OBLIGACIÓ DE COMPTAR AMB UN PLA D’IGUALTAT ENTRE HOMES I DONES QUAN LEGALMENT SIGUI EXIGIBLE
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 52 de 60
El/La Senyor/Senyora [nom i cognoms], amb DNI núm. [número], actuant en nom i representació de [raó social del candidat], en la seva condició de [càrrec] i amb poders suficients per subscriure la present declaració responsable, assabentat de la convocatòria del contracte [títol contracte], essent l’entitat contractat Ajuntament de Santa Oliva amb el número de referència del expedient [número d’expedient],
DECLARA RESPONSABLEMENT:
Que l’entitat que representa, o les seves empreses filials o les empreses interposades:
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
NO està subjecte a les previsions de l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, en tant que disposa d’una plantilla inferior a 50 treballadors. (Si es disposa d’un, es pot aportar).
SÍ està subjecte a les previsions de l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, però no disposa d’un Pla d’Igualtat en tant que li és aplicable la Disposició Transitòria Dotzena de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes [escollir una de les tres opcions següents, segons el número de treballadors en plantilla de l’empresa]:
L’empresa té 151 treballadors o més i es compromet a tenir un Pla d’Igualtat en un període d’un any, a comptar des de la publicació al “Butlletí oficial de l’Estat” del Reial decret llei 6/2019, d'1 de març.
L’empresa té entre 101 i 150 treballadors i es compromet a tenir un Pla d’Igualtat en un període de dos anys, a comptar des de la publicació al “Butlletí oficial de l’Estat” del Reial decret llei 6/2019, d'1 de març.
L’empresa té entre 51 i 100 treballadors i es compromet a tenir un Pla d’Igualtat en un període de tres anys, a comptar des de la publicació al “Butlletí oficial de l’Estat” del Reial decret llei 6/2019, d'1 de març.
SÍ està subjecte a les previsions de l’article 45 de la Llei Orgànica 3/2007, de 22 de març, per a la igualtat efectiva de dones i homes, i disposa d’un Pla d’Igualtat [el qual s’ha d’aportar juntament amb la present declaració]. Aquest supòsit inclou les empreses obligades per conveni col·lectiu o per una autoritat laboral competent.
I als efectes oportuns, se signa la present declaració responsable, a [població] el [dia/mes/any]
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 53 de 60
[signatura] [nom i cognoms del/de la signant]
ANNEX 3: CONDICIONS MÍNIMES QUE HA DE CONTENIR L’ASSEGURANÇA A CONTRACTAR PER L’ADJUDICATARI
El/La Senyor/Senyora [nom i cognoms] , amb DNI núm. [número], actuant en nom i representació de [raó social del candidat], en la seva condició de [càrrec] i amb poders suficients per subscriure la present declaració responsable, assabentat de la convocatòria del contracte [títol contracte], essent l’entitat contractat l’Ajuntament de Santa Oliva amb el número de referència del expedient [número d’expedient],
I el/La Senyor/Senyora [nom i cognoms], amb DNI núm. [número], actuant en nom i representació de [raó social del candidat], en la seva condició de [càrrec] i amb poders suficients per subscriure la present declaració responsable, assabentat de la convocatòria del contracte [títol contracte], essent l’entitat
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
contractat l’Ajuntament de Santa Oliva amb el número de referència del expedient [número d’expedient] ,
[afegir més components si s’escau]
DECLAREN RESPONSABLEMENT:
Que en cas de resultar adjudicataris del contracte [títol contracte] , es comprometen a contractar i mantenir en vigor al seu càrrec i com a mínim durant el període de durada del Contracte objecte d’aquest Plec – incloent el de garantia en els casos que li correspongui i les possibles pròrrogues que fossin necessàries - les següents pòlisses d'assegurança o assegurances:
A) Assegurança de Responsabilitat Civil general i professional de caràcter primari, adequada a l’objecte i dimensions dels treballs a executar, que garanteixi les responsabilitats que es poden derivar pels danys materials, personals i els perjudicis produïts a tercers a conseqüència del desenvolupament i/o execució dels treballs que s’integren en aquest Contracte (recollida i transport de residus municipals), amb un termini mínim de vigència de sis anys (o data de venciment), ja siguin imputables a l’Ajuntament de Santa Oliva o als seus possibles contractistes adjudicataris, en relació amb l’objecte del present contracte, amb un límit mínim de responsabilitat de 500.000,00 euros per sinistre i en agregat o per anualitat d’assegurança, incloent, com a mínim, les següents garanties:
(i) Responsabilitat Civil General.
(ii) Responsabilitat Civil Patronal, amb un sublímit mínim per víctima no inferior a 300.000 Euros. (*)
(iii) Responsabilitat Civil Creuada (*)
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 54 de 60
(iv) Responsabilitat Civil Professional.
(v) Responsabilitat Civil solidària i/o subsidiària de qualsevol altre/s Contractista/s diferent/s al Contractista/s adjudicatari/s, en relació amb l’objecte de la present licitació.
(*) IMPORTANT: Els apartats (ii) i (iii) NO seran requerits en el cas de que l’adjudicatari sigui una persona física o una persona jurídica unipersonal.
Aquesta pòlissa haurà d’incloure les següents provisions:
1. L’Ajuntament de Santa Oliva, el seu personal, el Contractista adjudicatari i els seus subcontractistes que intervinguin en l’execució dels treballs objecte d’aquest contracte, hauran de ser inclosos com assegurats addicionals a la mateixa sense perdre la seva condició de tercers.
2. Actuarà com a primària i en primera instància davant de qualsevol altre existents relativa a aquest Contracte d’adjudicació que pogués tenir contractada qualsevol intervinent.
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
3. S’haurà de subscriure abans de l’inici dels treballs adjudicats al Contractista adjudicatari.
Aquesta pòlissa haurà d’incloure la corresponent clàusula d’exoneració de responsabilitat en benefici de l’Ajuntament de Santa Oliva i d’expressa renúncia als drets de subrogació i repetició vers a l’Ajuntament de Santa Oliva, i/o el persona al seu servei per part de les companyies asseguradores i dels assegurats, i no podrà ser rescindida per cap circumstància – excepte pel possible impagament de la seva prima, en el qual cas aquest plec preveu una disposició al respecte – sense el consentiment i consentiment exprés i escrit prèviament formulat per part de Ajuntament de Santa Oliva
4. Els límits mínims de responsabilitat requerits hauran de romandre completament disponibles durant la vigència d’aquest contracte, havent de procedir per part del Contractista adjudicatari a la seva reposició immediata conforme es vagin esgotant.
B) Assegurances Socials i d'Accidents i/o Vida o qualsevol altre als quals estigui obligat conforme a Llei o per conveni laboral amb els treballadors empleats en els serveis quan s´escaigui, bé per al seu personal propi o subcontractat.
C) Assegurança de Responsabilitat Civil Obligatòria i Voluntària d'Automòbils per als vehicles que utilitzin en el desenvolupament de les seves obligacions contractuals, així qualsevol altre assegurança, relacionada o no amb l'obra quan s´escaigui, que sigui exigible segons la legislació aplicable al llarg del contracte.
D) Qualsevol altre assegurança de contractació obligatòria conforme a la legislació vigent.
Altres obligacions:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 55 de 60
1. Ajuntament de Santa Oliva es reserva la facultat de rebutjar les companyies asseguradores seleccionades per el/els Contractista/es adjudicatari/s si considerés motivadament que les mateixes no reuneixen les mínimes condicions de solvència necessàries, o en el cas de que la pòlissa d’assegurances de responsabilitat civil requerida quedés rescindida por falta de pagament de la prima per part del Contractista adjudicatari. En aquests casos, l’Ajuntament de Santa Oliva contractaria les cobertures d’assegurances requerides a l’Adjudicatari/Contractista, imputant-li el seu import de forma íntegra.
2. Les obligacions que en aquesta matèria s'estableixen pel/ els Contractista/s adjudicatari/s, se sobreentenen extensives als subcontractistes per aquest/s contractat/s i, en general, a tots els participants en el treball objecte del Contracte, havent de, en conseqüència, ser traslladades pel Contractista/es adjudicatari/s a tots ells. A aquest efecte, el/els Contractista/es adjudicatari/s requerirà/n als seus subcontractistes la constitució i manteniment de les
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
assegurances anteriorment relacionades, durant el temps que aquests prestin els seus serveis o prestacions al/s Contractista/es adjudicatari/s, sol·licitant-los la presentació dels corresponents certificats d’assegurança que evidenciïn la validesa i efectivitat de les assegurances exigides.
3. Amb independència de l'indicat als apartats anteriors, el Contractista adjudicatari podrà subscriure, igualment al seu càrrec, les assegurances complementàries que estimi/n necessaris per a la total cobertura dels seus interessos i responsabilitats que poguessin derivar-se del present Contracte.
4. La contractació de totes les assegurances esmentades en la present clàusula no limitarà les obligacions i la responsabilitat assumides pel/s Contractista/es adjudicatari/s en virtut de la resta d’estipulacions contractuals.
5. En cas d'esdeveniment de qualsevol sinistre emparat per les diferents pòlisses d'assegurança que integren aquest programa, les franquícies que siguin aplicables conforme a l'establert per les condicions de cadascuna de les mateixes seran suportades pel/s Contractista/es adjudicatari/s. Així mateix, qualsevol diferència que sorgeixi en el pagament de les indemnitzacions, ja sigui per aplicació de franquícies, o per no trobar empara en cap de les pòlisses contractades haurà de ser suportada pel/s Contractista/es adjudicatari/s.
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 56 de 60
6. Durant la vigència del contracte, l’Ajuntament de Santa Oliva podrà sol·licitar al/s Contractista/es adjudicatari/s que li exhibeixi/n la documentació corresponent a les assegurances anteriorment referides, o que se li lliuri còpia, segons els casos, de les cartes de garantia, certificats o pòlisses de les mateixes, així com que se li acrediti estar al corrents en el pagament de les primes, amb l'obligació, per part del contractista adjudicatari d'emplenar aquest requeriment, podent -en cas contrari- l’Ajuntament de Santa Oliva suspendre, de manera potestativa, l'execució del treball o el pagament de les relacions valorades, tot això sense perjudici de les altres responsabilitats pel fet que pertoqués per causa de l'incompliment.
7. En tot cas, l’Ajuntament de Santa Oliva es reserva el dret de contractar, per compte i a càrrec del/s Contractista/es adjudicatari/s, aquelles assegurances requerides que no estiguessin contractades o que no complissin, a plena satisfacció de l’Ajuntament de Santa Oliva, els requisits de contractació exigits.
8. En qualsevol cas, per a repercutir la despesa realitzada pels danys que s'ocasionin a tercers causa de l'execució de les treballs objecte d’aquest Contracte, l’Ajuntament de Santa Oliva podrà fer-ho mitjançant execució de les garanties dipositades pel/s Contractista/es adjudicatari/s.
9. La no exigència per part de l’Ajuntament de Santa Oliva d'alguna de les assegurances objecte de la present clàusula, no implicarà en cap cas que l’Ajuntament de Santa Oliva es faci càrrec dels danys ocasionats en cas de sinistre, la qual cosa porta lògica conseqüència del principi de risc i ventura al que està subjecte el/s Contractista/es adjudicatari/s.
Idèntiques conseqüències tindrà la no contractació de les diferents pòlisses
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
d'assegurança en els termes requerits en la present clàusula.
11. La responsabilitat primària i directa del/s Contractista/es adjudicatari/s no podrà reduir-se, temperar-se o subrogar-se al condicionat o actuació dels asseguradors.
I als efectes oportuns, se signa la present declaració responsable, a [població] el [dia/mes/any]
[signatura] [nom i cognoms del/de la signant]
ANNEX 4: DECLARACIÓ RESPONSABLE SOBRE SUBCONTRACTACIÓ
El/La Senyor/Senyora [nom i cognoms] , amb DNI núm. [número], actuant en nom i representació de [raó social del candidat], en la seva condició de [càrrec] i amb poders suficients per subscriure la present declaració responsable, assabentat de la convocatòria del contracte [títol contracte], essent l’entitat contractat l’Ajuntament de Santa Oliva amb el número de referència del expedient [número d’expedient],
I el/La Senyor/Senyora [nom i cognoms], amb DNI núm. [número], actuant en nom i representació de [raó social del candidat], en la seva condició de [càrrec] i amb poders suficients per subscriure la present declaració responsable, assabentat de la convocatòria del contracte [títol contracte], essent l’entitat contractat l’Ajuntament de Santa Oliva amb el número de referència del expedient [número d’expedient] ,
[afegir més components si s’escau]
DECLAREN RESPONSABLEMENT:
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 57 de 60
Que tenen la voluntat de subcontractar les prestacions següents:
Prestació | Empresa subcontractist a | Import de la subcontractació | Percentatge respecte al preu d’adjudicació, IVA inclòs |
S’adjunten les dades de solvència de les empreses subcontractistes, segons els plecs de clàusules administratives particulars.
I als efectes oportuns, se signa la present declaració responsable, a [població] el [dia/mes/any]
[signatura] [nom i cognoms del/de la signant]
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
ANNEX 5: MODEL D'AVAL BANCARI DEFINITIU
(Intervingut notarialment de conformitat amb l’art. 197.1 bis del Reglament Notarial, validat per l’Assessoria Jurídica de Caixa General de Dipòsits, Advocacia de l’Estat de la província o pels òrgans equivalents de les restants administracions)
El Banc [nom de l’entitat financera] i en el seu nom i representació [nom i cognoms] en qualitat de [càrrec] i segons les facultats dimanades de l'Escriptura de Poder atorgada davant el/la Notari/a de [població], senyor/a [nom i cognoms] amb data [dia/mes/any], número [número de protocol] del seu protocol, i que afirmen trobar-se íntegrament subsistents, es constitueix avalista fiador solidari de l'empresa [raó social del licitador], en interès i benefici de AJUNTAMENT DE SANTA OLIVA, i fins la suma de euros (…% de l'import del Contracte), a efectes de garantir l'exacte compliment per l'empresa esmentada de totes i cadascuna de les obligacions concretades en el corresponent Contracte [títol del contracte].
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 58 de 60
L'aval indicat es presta pel Banc [nom de l’entitat financera], amb expressa i formal renúncia dels beneficis d'excussió, divisió, ordre i qualsevol altre que pogués en el seu cas ser d'aplicació, i a l'efecte declara el Banc que vol obligar- se i s'obliga conjuntament i solidàriament amb l’AJUNTAMENT DE SANTA OLIVA fins a la liquidació per [import assegurat] dels serveis abans esmentats i finalització del termini de garantia, a pagar amb caràcter incondicional i dins, com a màxim, dels VUIT dies següents a ser requerit, la suma o sumes que, fins a la concurrència de la xifra fiançada de (…% de l'import del Contracte) [import assegurat] EUROS s'expressi en el requeriment, renunciant el Banc, expressament i solemnement, a tota excepció o reserva quant al lliurament de les quantitats que li fossin reclamades qualsevol que fos la causa o motiu en què aquestes poguessin fonamentar-se, i encara que es manifestés oposició o reclamació per part de [raó social del licitador], o de tercers, qualssevol que aquests fossin.
[nom i cognoms del signant] [segell de l’entitat financera] [població i data]
ANNEX 6. SOBRE C. PROPOSICIÓ ECONÒMICA I DOCUMENTACIÓ QUANTIFICABLE DE FORMA AUTOMÀTICA.
a) Proposició econòmica.
Es presentarà conforme al següent model:
« , amb domicili a l'efecte de notificacions a
, , núm. , amb NIF núm. ,
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
en representació de l'Entitat , amb NIF núm.
, assabentat de l'expedient 1941/2020 per a la CONTRACTACIÓ DELS SERVEIS DE RECOLLIDA PORTA A PORTA I TRANSPORT DE RESIDUS MUNICIPALS DE SANTA OLIVA, SUBJECTE A REGULACIÓ HARMONITZADA, MITJANÇANT PROCEDIMENT OBERT anunciat en el Diari
Oficial de la Unió Europea i en el Perfil de contractant, faig constar que conec el Plec que serveix de base al contracte i ho accepto íntegrament, prenent part de la licitació i comprometent-me a dur a terme l'objecte del contracte corresponent als 6 anys, sense comptar possibles pròrrogues, per l'import de
(EN XIFRES i LLETRES) euros i (EN XIFRES i LLETRES)
euros corresponents a l'Impost sobre el Valor Afegit, desglossat d'acord amb els quadres següents:
PREU OFERT DESPESA CORRENT | €/ANY 1 (IVA exclòs) | €/ANY 2 (IVA exclòs) | €/ANY 3 (IVA exclòs) | €/ANY 4 (IVA exclòs) | €/ANY 5 (IVA exclòs) | €/ANY 6 (IVA exclòs) |
Personal | ||||||
Despeses corrents (d’explotació) | ||||||
TOTAL PREU OFERT |
AMORTITZACIÓ D'INVERSIONS | CAPITAL | ANYS | INTERÈS | QUOTA ANUAL |
Contenidors, cubells | 6 | 3,00% | ||
Vehicles i instal·lacions | 10 | 3,00% | ||
TOTAL |
DESPESA CORRENT + AMORTITZACIÓ | €/ANY 1 (IVA exclòs) | €/ANY 2 (IVA exclòs) | €/ANY 3 (IVA exclòs) | €/ANY 4 (IVA exclòs) | €/ANY 5 (IVA exclòs) | €/ANY 6 (IVA exclòs) |
Preu ofert |
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 59 de 60
PROPOSTA ECONÒMICA FINAL (6 ANYS)
PARTIDA | ANY 1 | ANY 2 | ANY 3 | ANY 4 | ANY 5 | ANY 6 |
INVERSIÓ | ||||||
PERSONAL | ||||||
DESPESES CORRENTS (D’EXPLOTACIÓ) |
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000
TOTAL | ||||||
DESPESES GENERALS (7%) | ||||||
BENEFICI INDUSTRIAL (6%) | ||||||
PRESSUPOST DE LICITACIÓ | ||||||
IVA (10%) | ||||||
TOTAL PROPOSTA ECONÒMICA |
b) Documents relatius a l'oferta, diferents del preu, que s'hagin de quantificar de forma automàtica. Millores quantificades econòmicament:
A.2.- MILLORES QUANTIFICADES ECONÒMICAMENT | DESCRIPCIÓ | OFERTA |
A.2.1.-. Inversió en aplicacions informàtiques (App mòbil) per a millorar el servei a la ciutadania i comunicar els resultats i rebre informació de la ciutadania. | EUROS | |
A.2.2.- Servei de deixalleria mòbil | DIES | |
A.2.3. Augment de dies de recollida de voluminosos, per sobre del mínim exigit en el plec. | EUROS |
Codi Validació: 5CPTRAEHDM4WL7MEFH3WDAAZR | Verificació: xxxxx://xxxxxxxxxx.xxxxxxxxxxxxxx.xxx/ Document signat electrònicament des de la plataforma esPublico Gestiona | Pàgina 60 de 60
* Totes les ofertes de millores quantificades incloses en aquest apartat han de venir justificades per un pressupost original del fabricant o comercial, o una factura proforma, amb descripció detallada del bé, amb les parts del producte i la valoració de cada part.
A , a de Signatura electrònica de la licitadora,
de 2021.
.».
Ajuntament de Santa Oliva
X/ Xxxxx Xx Xxxx, 00-00, Xxxxx Xxxxx. 43710 (Tarragona). Tel. 000000000. Fax: 000000000