CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO
TÍTULO: SUMINISTRO DE ALOJAMIENTO EN CLOUD Y APLICACIONES DEL AYUNTAMIENTO DE ORTUELLA
1.- Definición del objeto del contrato:
El objeto de este expediente son los servicios de provisión, alojamiento y operación de la plataforma tecnológica del Ayuntamiento en modalidad de Cloud que da soporte a los sistemas del Ayuntamiento y otros servicios que requieren disponibilidad de 24x7.
Los servicios demandados son los siguientes:
Servicio de Centro de Proceso de Datos en Cloud.
Servicio de SGBD Oracle.
Servicio de SGBD Microsoft SQL Server.
Servicio de virtualización de aplicaciones.
Servicio de seguridad y antivirus.
Servicio de Recuperación ante Desastres para servicios corporativos (CPD secundario)
Servicio de Correo electrónico, Almacenamiento compartido (Exchange Online).
Queda fuera del alcance del contrato cualquier actividad relacionada con desarrollos, sobre las aplicaciones de negocio del Ayuntamiento, a excepción de la asistencia al respecto de compatibilidades con configuraciones relacionadas con los Sistemas Operativos, Sistemas Gestores de Base de Datos (en adelante SGBD), y otro software de base objeto de este pliego.
Así como su mantenimiento.
Código/s CPV:
72317000-0 Servicios de almacenamiento de datos
72500000-0 Servicios informáticos
72910000-2
Servicios de copia de seguridad
72000000-5 Servicios TI:
consultoría, desarrollo de software, Internet y apoyo
División en lotes: NO
Justificación de la no división en lotes del contrato:
Se justifica la no división en lotes a distintos proveedores por estimar que la estructura debe considerarse como un todo para que todos los sistemas se encuentren integrados entre si.
Obligación de subrogación por norma legal, un convenio colectivo o un acuerdo de negociación colectiva de eficacia general (artículo 130 LCSP): NO
Contrato reservado de conformidad con la D.A. 4ª LCSP: NO
Necesidades administrativas a satisfacer mediante el contrato:
Se pretende mantener los sistemas informáticos municipales en un entorno en la nube (cloud) que aporte una continuidad de servicio al Ayuntamiento de Ortuella, así como una mayor seguridad con posibilidad de actualización y crecimiento futuro.
Este proyecto, además de las soluciones tecnológicas (licenciamientos) e infraestructura, requiere de un proveedor especializado que garantice el funcionamiento de los sistemas informáticos , asumiendo la responsabilidad de su mantenimiento y continuidad 24x7.
Entre las ventajas que aporta el alojamiento en nube destacan la seguridad, la estabilidad, la posibilidad de ajustar la capacidad necesaria a la demanda en cada momento, amplio acceso a la información y servicios desde cualquier lugar a través de redes mediante todo tipo de dispositivos la agregación y compartición de recursos, la flexibilidad en la asignación de recursos y un ahorro económico significativo, entre otros. La atención directa, la monitorización y control a tiempo completo, en proximidad y altamente especializada en la aplicación que provisiona constituye, en nuestro caso, una de las características clave que llevaron a contemplar un alojamiento externo del servicio.
Contrato complementario de obras/servicios:
Servicios
Contrato principal:
Suministro
2.- Órganos administrativos
Órgano de contratación:
Alcaldía
Unidad tramitadora:
Intervención
3.- Unidad encargada del seguimiento y ejecución del contrato.
Intervención Municipal
4.- Presupuesto base de licitación y crédito en que se ampara.
Precio licitación:
-
Presupuesto licitación
200.757,01 €
21% IVA
42.158,97 €
TOTAL
242.915,98 €
Desglose del presupuesto, incluidas posibles modificaciones (desarrollado en el punto siguiente):
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IVA EXCLUIDO |
IVA |
IVA INCLUIDO |
VALOR ESTIMADO |
LICENCIAS, ADQUISICION |
24.820,78 |
5.212,36 |
30.033,14 |
24.820,78 |
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LICENCIAS, PAGO POR USO, ANUAL |
5.358,80 |
1.125,35 |
6.484,15 |
21.435,21 |
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SERVICIOS DE IMPLANTACION |
16.037,40 |
3.367,85 |
19.405,25 |
16.037,40 |
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ALOJAMIENTO ANUAL |
18.530,91 |
3.891,49 |
22.422,40 |
74.123,62 |
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MANTENIMIENTO ANUAL |
14.160,00 |
2.973,60 |
17.133,60 |
56.640,00 |
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ADQUISICION SERVIDORES |
7.700,00 |
1.617,00 |
9.317,00 |
7.700,00 |
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AMPLIACIONES |
20.075,70 |
4.215,90 |
24.291,60 |
20.075,70 |
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106.683,58 |
22.403,55 |
129.087,14 |
220.832,71 |
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sin IVA |
con IVA |
pago único |
52.339,31 € |
63.330,56 € |
2019, 1-junio/31 dic |
20.360,81 € |
24.636,58 € |
2020 |
37.104,43 € |
44.896,35 € |
2021 |
37.104,43 € |
44.896,35 € |
2022 |
37.104,43 € |
44.896,35 € |
2023, 1-enero/30 junio |
16.743,61 € |
20.259,77 € |
5.- Valor Estimado.
Presupuesto licitación |
200.757,01 € |
10% ampliaciones |
20.075,70 € |
21% IVA |
46.374,87 € |
TOTAL |
267.207,57 € |
Método de cálculo aplicado para calcular el valor estimado: coste las licencias (adquisición y pago por uso anual), implantación, adquisición de servidores y cuatro anualidades de alojamiento y mantenimiento, más las posibles ampliaciones hasta un máximo del 10% del coste total.
El contrato se podrá incrementar en los siguientes conceptos:
Licenciamientos de:
Windows server
Virtualización de aplicaciones
Correo electrónico
Ofimática
Antivirus
Número de usuarios
Número de servidores
Recursos hardware de los servidores
Horas de soporte remoto y/o presencial
Ancho xx xxxxx
Sujeto a regulación armonizada: NO
6.- Revisión de precios
Procede: NO
7.- Régimen de pagos
El pago se efectuaría:
Un pago único por adquisición de licencias Windows Server Datacenter y Oracle, adquisición de servidor para alojamiento de Oracle y de servidor a instalar en el Ayuntamiento (Edificio Horno) así como la actualización de aplicaciones de Teinsoft a nuevas versiones y la Conversión de los datos almacenados en Microsoft SQL Server a Oracle Database, y la migración del alojamiento actual al futuro.
Por facturas mensuales el soporte remoto, según horas de asistencia.
Por facturas trimestrales en cuanto a licencias por uso de Virtualización, Exchange, antivirus, alojamiento y asistencia presencial.
Por factura anual, la renovación de los dominios.
8.- Plazo de ejecución y lugar de ejecución.
Prórroga: NO Procede
9.- Programa de trabajo.
Obligación de presentar un programa de trabajo: NO
10.- Procedimiento y criterios de adjudicación.
Tramitación anticipada: NO
Tramitación: Ordinaria
Procedimiento: Abierto
Criterios de adjudicación: Se atiende a una pluralidad de criterios
11.- Solvencia económica, financiera y técnica.
Acreditación de la solvencia:
Procede: SÍ
Se podrá acreditar la solvencia mediante:
- Acreditación de la solvencia económica y financiera:
Artículo 87.3.a): será el volumen anual de negocios del licitador o candidato, que referido al año de mayor volumen de negocio de los tres últimos concluidos deberá ser al menos una vez y media el valor estimado del contrato.
El volumen anual de negocios del licitador o candidato se acreditará por medio de sus cuentas anuales aprobadas y depositadas en el Registro Mercantil
- Acreditación de la solvencia técnica:
Artículo 90.1.a): relación de los principales servicios efectuados, en los tres últimos años, de igual o similar naturaleza que los que constituyen el objeto del contrato, cuyo importe anual acumulado en el año de mayor ejecución sea igual o superior al 70 por ciento del valor estimado del contrato
Además deberá acreditar lo siguiente:
El Datacenter principal deberá estar certificado TIER III o superior, por el Uptime Institute en diseño y construcción, o certificación equivalente de organismo acreditado. Se deberá aportar copia de la certificación al respecto.
Adicionalmente, se deberá disponer de un Datacenter de respaldo, en el que se realizarán las copias de seguridad y desde el que se deberá prestar servicio en caso de contingencia del Datacenter principal.
El Datacenter de respaldo deberá cumplir las especificaciones TIER III o superiores establecidas por el Uptime Institute, o certificación equivalente de organismo acreditado.
La empresa adjudicataria deberá contar con todas las certificaciones que se indican a continuación:
Microsoft Partner (nivel Silver).
Oracle Partner (nivel Silver).
Citrix Partner (nivel Silver).
La empresa adjudicataria deberá estar en posesión de las siguientes certificaciones ISO relacionadas con la prestación del servicio:
ENS nivel medio: Esquema Nacional Seguridad de nivel medio para los Servicios de Cloud y los Servicios de instalación, operación, asistencia técnica y soporte a infraestructuras de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC.
12.- Habilitación empresarial.
Procede: NO
13.- Garantía provisional.
Procede: NO
14.- Garantía definitiva.
Procede: SÍ
5 por 100 del precio final ofertado, excluido el IVA
15.- Garantía complementaria. (Artículo 107.2 de la LCSP)
Procede: NO
16.- Pólizas de seguros.
Procede: SÍ
Póliza de responsabilidad civil que cubra los daños a terceros con una cobertura mínima de 150.000 €.
Momento de entrega de las pólizas: Previa a la adjudicación del contrato.
17.- Forma de las proposiciones:
Las proposiciones se deberán presentar de forma telemática a través de la dirección electrónica que se facilite en el perfil del contratante (a través de la plataforma de contratación de Gobierno Xxxxx). Se excluirán las ofertas presentadas en formato papel.
Las proposiciones deberán presentarse en tres sobres: uno de ellos contendrá la “documentación administrativa” (Sobre A), otro sobre incluirá la “documentación relativa a los criterios subjetivos de valoración” (Sobre B) y finalmente un tercer sobre recogerá la “documentación referente a criterios objetivos de valoración” (Sobre C).
18.- Criterios de adjudicación.
Los criterios de valoración de las ofertas serán los siguientes:
1.- Criterios objetivos (75puntos)
a.- Oferta económica 30 puntos
Valoración oferta económica = 30 x (oferta más económica / oferta a valorar)
b.- Certificaciones (35 puntos)
b.1.- certificaciones de empresa
Microsoft Partner (nivel Gold o superior). 3 puntos
Oracle Partner (nivel Gold o superior). 3 puntos
Citrix Partner (nivel Gold o superior). 3 puntos
B.2. certificaciones ISO
ISO 20000: Sistema de Gestión de Servicios TI. 4’5 puntos
ISO 27001: Sistema de Gestión de la Seguridad de la Información (SGSI). 4’5 puntos
b.2.- certificaciones de técnico
Microsoft (MCSE) Cloud and Platform Infrastructure. 3 puntos
Oracle Database Performance Tunning Expert. 3 puntos
Citrix Virtualization Specialist Practicum. 3 puntos
VMware Certified Professional (VCP) 6 – Data Center Virtualization. 3 puntos
b.3.- ENS nivel alto: Esquema Nacional Seguridad de nivel alto para los Servicios de Cloud y los Servicios de instalación, operación, asistencia técnica y soporte a infraestructuras de Tecnologías de la Información y las Comunicaciones – TIC. 5 puntos
c.- Plazo de migración (compromiso de ejecución en 30 días) 10 puntos
2.- Criterios subjetivos (25 puntos)
Arquitectura de la solución técnica propuesta 10 puntos
Plan de migración. 5 puntos
Plan de devolución del servicio. 2,5 puntos
Planteamiento del servicio 7,5 puntos
Periodo de atención.
Sistema de recepción de avisos.
Tiempo de repuesta.
Tiempo de resolución normalizado.
Tiempo de resolución incidencias críticas.
19.- Ofertas anormalmente bajas.
Procede: SI
En relación al criterio de adjudicación relativo al precio se considerarán, en principio, desproporcionadas o temerarias las ofertas que se encuentren en los siguientes supuestos:
1. Cuando, concurriendo un solo licitador, sea inferior al presupuesto base de licitación en más de 25 unidades porcentuales.
2. Cuando concurran dos licitadores, la que sea inferior en más de 20 unidades porcentuales a la otra oferta.
3. Cuando concurran tres licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, se excluirá para el cómputo de dicha media la oferta de cuantía más elevada cuando sea superior en más de 10 unidades porcentuales a dicha media. En cualquier caso, se considerará desproporcionada la baja superior a 25 unidades porcentuales.
4. Cuando concurran cuatro o más licitadores, las que sean inferiores en más de 10 unidades porcentuales a la media aritmética de las ofertas presentadas. No obstante, si entre ellas existen ofertas que sean superiores a dicha media en más de 10 unidades porcentuales, se procederá al cálculo de una nueva media sólo con las ofertas que no se encuentren en el supuesto indicado. En todo caso, si el número de las restantes ofertas es inferior a tres, la nueva media se calculará sobre las tres ofertas de menor cuantía.
- Plazo para la justificación de la anormalidad de la oferta: TRES DIAS
20.- Admisibilidad de variantes.
Procede: NO
21.- Documentación técnica a presentar en relación con los criterios de adjudicación.
Con independencia de que el licitador pueda adjuntar a su oferta cuanta información complementaria considere de interés, deberá contener como mínimo la siguiente estructura:
Índice
Identificación de la oferta y resumen ejecutivo. Acatamiento con carácter general a las condiciones xxx xxxxxx.
Características Generales de la Solución Ofertada.
Técnicos
Funcionales
Memoria del Proyecto:
Metodología que se sigue en la ejecución del proyecto.
Plan de Proyecto.
Condiciones del mantenimiento.
22.- Órgano de valoración de criterios subjetivos.
Procede: NO
23.- Condiciones especiales de ejecución.
Condiciones especiales de ejecución (previstas en el artículo 202.2 LCSP):
De tipo medioambiental:
La utilización de productos respetuosos con el medio ambiente
Tratamiento diferenciado de los residuos: valorándose la propuesta de reutilización, reciclaje y separación de los mismos para su posterior tratamiento
Estar en posesión de la certificación ISO 14001 o similar, relativas a la gestión medioambiental empresarial
24.- Subcontratación.
Subcontratación: SI
Pago directo a los subcontratistas: NO
Los licitadores deberán indicar en la oferta la parte del contrato a subcontratar, su importe, y el nombre o el perfil empresarial de los subcontratistas: SI
25.- Cesión del contrato.
Los derechos y obligaciones dimanantes del contrato podrán ser cedidos por el contratista a un tercero: NO, ya que la cesión no es posible de acuerdo con lo establecido en el segundo párrafo del artículo 214.1 LCSP: Las cualidades técnicas o personales del cedente han sido razón determinante de la adjudicación del contrato
26.- Modificaciones previstas en el pliego de cláusulas administrativas particulares.
Procede: SI
27.- Suspensión.
Abono al contratista de los daños y perjuicios por suspensión del contrato: de conformidad con lo dispuesto en el artículo 208 LCSP.
28.- Penalidades.
a) Por demora de conformidad con lo establecido en el artículo 193 de la LCSP
b) Por incumplimiento parcial o cumplimiento defectuoso en los términos y cuantías del artículo 192 de la LCSP
c) Por incumplimiento de los criterios de adjudicación en los términos y cuantías del artículo 192 de la LCSP
d) Por incumplimiento de las condiciones de subcontratación hasta el 50%
Sobre el importe subcontratado para el incumplimiento de los requerimientos de documentación.
Sobre el importe adeudado al subcontratista o suministrador para el incumplimiento del pago en plazo.
29.- Causas de resolución del contrato.
Las previstas en la Ley de Contratos del Sector Público.
30.- Plazo de garantía.
Para los servidores adquiridos, hasta el final del contrato.
31.- Deber de confidencialidad.
Duración: 5 años desde el conocimiento de esa información.
32.- Plazo de solicitud de información adicional sobre los pliegos.
Los interesados en el procedimiento de licitación deberán solicitar información adicional sobre los pliegos y demás documentación hasta la finalización del plazo de presentación de las proposiciones.
35.- Perfil de contratante.
La dirección de acceso al perfil de contratante en el Ayuntamiento de Ortuella es xxxx://xxx.xxxxxxxx.xxx/xx-XX/Xxxxxxxxxxxx/Xxxxxx-Xxxxxxxxxxx/Xxxxxxx/Xxxxxxx.xxxx
36.- Observaciones.
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