BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA LPA-926049950-001-2017 RELACIONADA CON LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE REUBICACION DEL DATA CENTER DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA
L
ISSSTESON
Coordinación de Licitaciones
icitación Pública LPA-926049950-001-2017Servicio de reubicacion del Data Center de ISSSTESON
BASES DE LICITACIÓN PÚBLICA LPA-926049950-001-2017
RELACIONADA CON LA CONTRATACION DEL SERVICIO DE REUBICACION
DEL DATA CENTER DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA
En cumplimiento de lo dispuesto por la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal y su Reglamento en vigor, el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora a través de la Coordinación de Licitaciones, convoca a las personas físicas x xxxxxxx con capacidad técnica y económica suficiente, a participar en la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2017 para el SERVICIO DE REUBICACION DEL DATA CENTER DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA a fin de cubrir los programas del Instituto para el ejercicio fiscal del año 2017.
BASES
DEFINICIONES
Para los efectos de las presentes Bases Licitación se entenderá por:
Autoridades Invitadas.- Secretaria de Hacienda y Secretaría de Contraloría General del Estado.
Capacidad Técnica Necesaria. Se entiende por la suficiencia en estructura organizacional, recursos humanos capacitados, infraestructura, equipo y demás herramientas con que cuenta el licitante, para garantizar el completo y correcto cumplimiento del contrato.
CompraNet Sonora.- Sistema Electrónico de Información Pública Gubernamental sobre adquisiciones, arrendamientos, servicios, obras públicas y servicios relacionados con las mismas del Estado de Sonora.
Constancia de no Adeudos de Obligaciones Fiscales del Estado de Sonora.- Requisito que se establece a fin de comprobar que al momento de la adjudicación del contrato, se encuentra al corriente en sus obligaciones fiscales o bien amparado bajo un convenio con autoridades fiscales, en concordancia con el Art. 24-Bis del Código Fiscal del Estado de Sonora. Dicha constancia la podrá solicitar en la Dirección General de Recaudación de la Secretaría de Hacienda del Gobierno del Estado de Sonora, dirigiéndose a sus oficinas en Xxxxx Xxxxx Xxxxxx xxxxx Xx. Xxxxxx x Xxxx. Xxxxxxx, Xxx. Xxxxxx X.X. 00000 (Ex Edificio de Banco de México); o bien para información se puede dirigir al teléfono 1084000 ext. 4164 y 4165 o al correo xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx
Convocante.- Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora o bien ISSSTESON.
Reglamento.- Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
Ley.- Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
Licitante.- Las Personas Físicas y Xxxxxxx que hayan cubierto los requisitos solicitados en la Convocatoria y Bases de la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2017 y que participan en el evento, ofertando sus propuestas.
Precio de Referencia.- Es el precio que considera el Instituto para realizar la valuación de los bienes materia de la licitación, considerando para ello precios en el mercado, precios de última licitación, precio de compra directa y precio de mayoristas, e incluso precios de recientes licitaciones regionales de organismos similares. Las anteriores hipótesis de ninguna forma deberán entenderse exclusivas entre sí, por el contrario, la convocante podrá analizar todas y cada uno de esos estándares de precios.
Proposición.- Se entiende por proposición, la serie de documentos físicos y electrónicos que elabora y reúne el licitante, que en su oportunidad serán enlistados y presentados en el Acto de Recepción y Apertura de Proposiciones.
MIPYMES: Micro, Pequeñas y Medianas empresas legalmente constituidas con base en la estratificación vigente establecida por el Gobierno del Estado a través de la Secretaría de Económica y publicada en el Boletín Oficial del Estado, o en tanto no se publique aquella establecida y publicada en el Diario Oficial de la Federación por el Gobierno Federal.
OBJETO DE LA LICITACION: La Convocante tiene la necesidad de consolidar la información médica y administrativa del instituto, es necesario contar con un Datacenter de tier 3 el cual garantice la disponibilidad de los datos en tema de suministro de energía. Actualmente donde reposan estos datos son instalaciones donde existe un inminente riesgo y se evidencia la necesidad de cambiar la ubicación, ya que estos equipos están expuestos lo que va deteriorando y entorpeciendo los procesos, razón por la cual se pretende adquirir a través del presente proceso los elementos necesarios para garantizar el almacenamiento de datos y procesamiento de los mismos se contempla un proyecto basado en cuatro ejes principales; Re-ubicación de equipos, Climatización, Energía y Servicio de Mantenimiento, dichos rubros son los que se licitan en el presente concurso, determinado sus alcances y características en las bases de licitación y sus respectivos anexos.
1.- CANTIDAD Y CARACTERÍSTICAS DE LOS BIENES A ADQUIRIR
Las descripciones y cantidades requeridas para esta contratación, se especifica en el Anexo No. 1 y 4 de las presentes bases de esta licitación.
Para efectos de cotización se deberán considerar cantidades y rubros descritos en el Anexo No. 1 de conformidad con lo señalado en el Anexo 4 mismo que describe los alcances técnicos de la presente licitación.
La adjudicación a un solo proveedor por lo que se deberán cotizar obligatoriamente todos los conceptos y será una licitación pública presencial.
No se otorgan anticipos.
2.- CONSULTA, COSTO Y FORMA DE PAGO DE LAS BASES DE LICITACIÓN.
Los interesados podrán consultar las Bases y los anexos de esta Licitación, en la oficina de la Coordinación de Licitaciones de ISSSTESON ubicada en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxx Xxxx xx Xxxxxxxxxx, Xxxxxx o en Internet en la dirección: xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/
I) A los interesados en participar en la presente licitación se les recomienda ampliamente registrarse en el Sistema Compranet-Sonora considerando los siguientes pasos:
1.- Accesar en la opción registro de proveedores
2.- Proporcionar su R.F.C
3.- Crear una contraseña
4.- Capturar su nombre en caso de persona física o razón social en caso de persona moral.
5.- Algunos datos relativos a su empresa o actividad.
6.- Un correo electrónico donde pueda recibir mensajes, y
7.- Anexar constancia de situación fiscal que contenga la Constancia de Situación Fiscal con Código QR.
II) Deberá registrar su interés mediante el uso de la opción “participar” e imprimir pase a caja, documento necesario para realizar el pago de las bases, ya sea en la Agencia Fiscal del Estado de Sonora o en Bancomer.
El costo de las bases será de $1000.00 (Son mil pesos 00/100 M.N.)
2.3 PERIODO Y REQUISITOS DE INSCRIPCIÓN PARA LOS INTERESADOS.
Los interesados deberán inscribirse para participar, durante el período de inscripción que comprende del 00 xx xxxxx xx 00 xx xxxxxx 2017, en horario de 9:00 a 14:00 horas en días hábiles, en la Coordinación de Licitaciones con dirección antes mencionada.
Los interesados deberán inscribirse ante la convocante, en la ya citada Coordinación de Licitaciones, previa la exhibición de los documentos originales debiendo firmar por el representante legal, solo los documentos que se indiquen y entregando en versión electrónica (escaneados) en formato de imagen pudiendo ser PDF, JPG, otros. Los documentos serán almacenados en disco compacto (CD), en el siguiente orden: (Favor de respetar éste orden para agilizar su proceso de inscripción).
a).- Balance General al día 31 de Diciembre del 2016: El Estado Financiero deberá estar firmado por el representante legal y certificados por Contador Público Titulado (anexar copia de Cédula Profesional); de igual forma se deberá exhibir un Capital Contable Mínimo Requerido de $2,000,000.00 (Son dos millones quinientos mil pesos, 00/100, M.N.).
a1).- Acuse de recibo de Declaración Anual de Impuesto Sobre la Renta para el ejercicio 2016.
a2).- Acuse de recibo de Pagos Provisionales del Impuesto Sobre la Renta de los meses de enero x xxxxx del 2017.
b).- Acreditación de la Personalidad Jurídica: Acta Constitutiva de la empresa, así como las más recientes de sus modificaciones, donde el objeto social describa concordancia a la actividad de servicio, fabricación, guarda, venta y/o distribución de los bienes y servicios materia de esta licitación. Tratándose de Personas Físicas deberán presentar Acta de Nacimiento.
En caso de no poder acreditar la personalidad en el acta constitutiva correspondiente, el representante de las personas xxxxxxx deberá presentar poder donde se le otorga las facultades para intervenir en dichos actos y suscribir los documentos relativos a los mismos, subrayando las líneas de la o las páginas donde se le confieren dichos poderes; asimismo, identificación oficial vigente con fotografía (credencial de elector o pasaporte).
El representante de las personas físicas deberá cumplir las mismas formalidades previstas en el párrafo anterior.
Asi mismo, en el caso de que el interesado sea representado en el acto de registro de inscripción a esta licitación, se deberá presentar carta poder simple otorgada por el interesado en el que se estipule la facultad para intervenir en dicho acto y suscribir los documentos relativos al mismo; deberá incluirse identificación oficial con fotografía del apoderado vigente y del poderdante en la que se aprecie la foto, el nombre y la firma; el documento de identificación que se solicita puede ser credencial de elector o pasaporte.
b1).- Inscripción en el Registro Federal de Contribuyentes ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público: donde se especifique actividad relacionada con el servicio o bienes a contratar. Además de la Cedula de Identificación Fiscal, expedida por la misma institución.
b2).- En este mismo inciso deberá integrar carta de datos generales sin omitir ningún dato, como se muestra en el modelo de carta del Anexo No. A de la persona física o moral que se inscribe.
c).- Relación de Pedidos y Contratos de interés, que tengan celebrados con las dependencias y entidades de las administraciones publicas federal, estatal o municipal durante los años 2015 y 2016, señalando la institución o empresa contratante, el bien o servicio contratado, el importe contratado, así como las fechas de inicio y terminación o posible terminación de dichos compromisos, nombre, teléfono y dirección del contacto administrativo de la empresa o institución contratante. (Esté documento deberá estar firmado en cada una de las hojas).
d).- Carta bajo protesta a decir verdad: donde exponga que cuenta con la Capacidad Técnica Necesaria para hacer frente a los requerimientos de la Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2017, debiéndose presentar para ello, en forma anexa, organigrama, descripción de infraestructura, equipo, Currículo del Licitante y demás medios que considere necesarios. (Esté documento deberá estar firmado en cada una de las hojas)
e).- Declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, de no encontrarse en los supuestos señalados en el Artículo 33 de la Ley y su Reglamento en vigor, además de no encontrarse impedidos civil, mercantil o administrativamente, para ejercer plenamente sus derechos y cumplir sus obligaciones. (Esté documento deberá estar firmado en cada una de las hojas)
f).- Carta donde se manifieste bajo protesta de decir verdad, de que al momento de la adjudicación se encontrará al corriente en sus obligaciones fiscales o bien, amparado bajo convenio con las autoridades respectivas.
g).- Cláusula de confidencialidad: Deberá presentar en papel membretado de la empresa escrito en el que manifieste si desea o no incluir en el contrato (en caso que el fallo le favorezca) una cláusula de confidencialidad, de conformidad con la Ley de Acceso a la Información Pública del Estado de Sonora, en el sentido de que la convocante, no deberá dar a conocer información relativa al proveedor, que contenga información confidencial o datos personales y en su caso se testen las partes que contengan tal tipo de información, a fin de que no se impida la difusión de información que por determinación legal deba ser pública.
h).- Recibo de Pago por adquirir Bases de Licitación sellado y expedido por la institución bancaria BBVA Bancomer Este recibo deberá estar anexado a una hoja con el nombre del licitante, número y descripción de licitación a la que participa.
CONSTANCIA DE INSCRIPCIÓN: A quienes cumplan los anteriores requisitos, en tiempo y forma, se les otorgará la correspondiente constancia de inscripción y tendrán derecho a presentar su propuesta. Dicha constancia deberá presentarse dentro del sobre de su propuesta en el Documento No. 1, en el acto de presentación y apertura de proposiciones.
3. ACTO DE ACLARACIÓN DE DUDAS A LAS BASES, ANEXOS Y MODELO DE CONTRATO
El Acto de Aclaración de dudas a las Bases, Anexos y Modelo de Contrato de esta Licitación Pública, se realizará el día 03 xx xxxxxx de 2017, a las 10:00 horas en la sala de juntas de la Coordinación de Licitaciones de ISSSTESON, ubicadas en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00 Xxxxxxx Xxxx, Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx.
Los licitantes podrán entregar sus cuestionamientos técnicos, legales y administrativos, en las oficinas de la Coordinación de Licitaciones ubicada en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00 Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, de 09:00 a 14:00 hrs., o bien en formato word a la dirección de correo electrónico: xxxxxxxxxxxx@xxxxxxxxx.xxx.xx, a más tardar el día 31 de julio del 2017, a las 12:00 hrs, lo anterior a efecto de que la convocante este en posibilidad de analizarlos y hacer las correspondientes aclaraciones en el acto. No se recibirán preguntas en el acto.
Asimismo, cabe señalar que las presentes bases podrán ser aclaradas siempre y cuando no implique limitar el número de licitantes. En consecuencia, las aclaraciones que en su caso se presenten no modificaran las especificaciones solicitadas en las bases ni variaciones significativas a las mismas.
Del acto de aclaración de dudas se levantará un acta, que contendrá las preguntas y dudas presentadas por los licitantes, así como las aclaraciones o modificaciones realizadas por la convocante. Aun cuando la Junta de Aclaraciones es opcional, los licitantes que no asistan podrán solicitar una copia del acta levantada, acudiendo a la Coordinación de Licitaciones de ISSSTESON, en la ubicación antes señalada o lo podrán descargar de la página electrónica de internet de CompraNet Sonora en la dirección xxxx://xxxxxxxxx.xxxxxx.xxx.xx/.
Todos los acuerdos derivados de la junta de aclaraciones serán considerados como parte integrante de las bases de licitación.
4.- VISITAS
La convocante considera que es de suma importancia visitar los lugares en que se realizarán los trabajos y servicios objeto de la licitación, para que, considerando las especificaciones y documentación relativa, inspeccionen el sitio, hagan las valoraciones de los elementos que se requieran, analicen los grados de dificultad y realicen las investigaciones que consideren necesarias sobre las condiciones locales, climatológicas o cualquier otra que pudiera afectar la ejecución de los trabajos. LAS VISITAS A LAS INSTALACIONES SERÁN OPTATIVAS PARA LOS INTERESADOS. El Licitante por conducto del encargado de la ejecución del contrato objeto de este procedimiento debe de inspeccionar los lugares y presentar para el cumplimiento de este punto la constancia de visita a su nombre firmada y sellada por el encargados de las instalaciones correspondientes:
La constancia de visita que se entregará será de conformidad con el formato establecido en el Anexo No.6 de las presentes bases.
La visita optativa se realizará el día 28 de julio de 2017 en horarios de 8:00 am a 14:00 pm. Los interesados deberán acudir al Departamento de Informantica de ISSSTESON, ubicado en Xxxx. Xxxxxxx, Xx. 00, 0xx. Xxxx, Xxxxxxx Xxxxxx, Xxxxxxxxxx, Xxxxxx en el horario en mención y una vez que se realice el recorrido en el lugar donde actualmente se ubica el Data Center se trasladarán a las Oficinas del Centro Médico Xx. Xxxxxxx Xxxxxx ubicado Juárez y Aguascalientes S/N, Colonia Modelo, Hermosillo, Sonora a efecto de que los interesados puedan inspeccionar el lugar desde donde será trasladado el equipamiento. Los gastos que se deriven con motivo del traslado de los interesados correrán por cuenta del licitante.
La no presentación de la constancia visita, no será causa para no emitir el registro de Inscripción.
5.- ORIGEN DEL RECURSO Y PREPARACIÓN DE LA PROPOSICIÓN.
5.1 La Adquisición de los bienes, será con recursos 100% Estatales
Los recursos para cubrir la presente licitación son de origen estatal, los cuales se encuentran debidamente autorizados por oficio número DIYCP/3671/2017 con fecha 12 de julio de 2017 emitido por el Departamento de Ingresos y Control Presupuestal de ISSSTESON.
No se otorgarán anticipos.
5.2 FORMA DE PREPARARLA Y PRESENTARLA
Se elaborará mecanográfica o computarizadamente, sin tachaduras o enmendaduras.
Los documentos que conforman la proposición deberán ser firmados, donde se realice la indicación en un lugar visible.
Todas las cantidades que refieran montos económicos, deberán ser presentadas en pesos en formato redondeado a dos decimales.
Se deberá presentar en carpeta(s) dentro de caja(s) cerrada(s) de manera inviolable y en forma ordenada (como se indica en cada uno de los documentos de las presentes bases), separando con la carátula correspondiente a cada uno de los documentos (no presentar más documentos de los exigidos). El no presentar el licitante la propuesta en carpetas y dentro xx xxxxx no es motivo de descalificar la propuesta. Asimismo se señala que el paquete que presenten debe de estar cerrado, tal y como lo establece el artículo 27 fracción III del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
La o las carpetas de la proposición que estén dentro de la caja o sobre cerrado deberán de contener los siguientes datos: (el no presentar el licitante la propuesta en carpetas y dentro xx xxxxx no es motivo de descalificar la propuesta), asimismo el paquete que presenten debe de estar cerrado, tal y como lo establece el artículo 27 fracción III del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal)
CONVOCANTE: INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA “ISSSTESON”.
DOMICILIO: XXXX. XXXXXXX Xx. 00, XXXXXXX XXXX, XXXXXXXX XXXXXXXXX, XXX. XXXXXX XX XXXXXXXXXX, XXXXXX.
LICITACIÓN: LPA-926049950-001-2017
DESCRIPCIÓN: SERVICIO DE REUBICACION DEL DATA CENTER DEL INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA.
LICITANTE: NOMBRE COMPLETO DEL LICITANTE Y DOMICILIO FISCAL
f) La proposición en su totalidad deberá expresarse en idioma español. En caso de que el licitante requiera presentar alguna documentación en otro idioma, ésta sólo se recibirá siempre que venga acompañada de su fiel traducción al idioma español, siendo ésta última la que se tome en consideración para efecto de esta licitación.
g) La o las carpetas de la proposición que estén dentro de la caja o sobre cerrado deberán de contener los siguientes documentos:
DOCUMENTO No. 1
IDENTIFICACIÓN OFICIAL Y REGISTRO DE INSCRIPCIÓN
1.- El representante legal deberá incluir dentro de la(s) carpeta(s) de la propuesta la identificación oficial vigente con fotografía en original o copia certificada y copia simple (credencial de elector o pasaporte).
Asi mismo, en caso de que el interesado sea representado en los actos inherentes a esta licitación, se deberá presentar:
2.- Carta poder simple otorgada por el interesado en el que se estipule la facultad para intervenir en dichos actos y suscribir los documentos relativos a los mismos. Esta carta deberá elaborarse observando el contenido integro del Anexo No. 2.1 para las personas xxxxxxx y Anexo No. 2.2 para las personas físicas en las cuales se deberá omitir las leyendas “PAPEL MEMBRETADO” Y “MODELO DE CARTA PODER SIMPLE”.
3.- También se deberá incluir dentro de este documento identificación oficial con fotografía (vigente) en original o copia certificada y copia simple de ésta, del apoderado y del poderdante en la que se aprecie la foto, el nombre y la firma, el documento de identificación que se solicita puede ser credencial de elector (vigente) o pasaporte (vigente).
4.- En este documento se deberá anexar también copia de la Constancia de Inscripción, expedida por ISSSTESON.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 2
PROPUESTA ECONÓMICA
1.- La propuesta económica deberá presentarse en el formato que se indica en el Anexo No. 1 de las presentes Bases, en hoja original membretada del licitante con firma autógrafa del mismo en cada una de sus hojas.
El importe económico a que ascienda la propuesta se expresará con número y letra en moneda nacional, sin incluir el I.V.A. En caso de existir diferencia entre el monto con número y letra, será ésta última la que se considere como válida.
El importe de la propuesta económica deberá coincidir con el presentado en la “Carta Compromiso” de las presentes bases.
La Propuesta Económica deberá estar firmada en todas y cada una de sus hojas, por el representante legal del licitante o por la persona física que licite de conformidad con lo establecido por el artículo 25 fracción IV, del reglamento.
2.- Deberá presentar copia simple del Anexo No. 1 antes mencionado, una vez que haya sido llenado con las anteriores instrucciones, no se deberá engrapar, las hojas pueden presentarse unidas con un clip.
3.- El licitante deberá exhibir dentro del mismo sobre que contenga su propuesta económica una fianza o cheque de caja o cheque cruzado o que contenga la leyenda “para abono en cuenta” o “no negociable”, a nombre de ISSSTESON, el cual deberá ser equivalente al 10% del importe total de la propuesta, antes del I.V.A. de conformidad con el numeral 6.1. de las presentes bases. En el caso de cheque, éste no debe de ir pegado o engrapado en hoja alguna, (puede estar unido con un clip), porque invalida el documento.
Asimismo, se hace la aclaración que el cheque en mención necesariamente deberá ser expedido por el proponente. Lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artículo 21 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
La propuesta económica deberá ser expresada como un Proyecto integral que incluya todos los equipos y servicios solicitados.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 3
CARTA COMPROMISO
1.- La Carta Compromiso deberá elaborarse en hoja original del licitante membretada donde describirá el importe total de su propuesta con número y letra, sin incluir el I.V.A. Este documento deberá reproducirse íntegro con el contenido del Anexo No. 3 de las presentes bases. Se deberá omitir las leyendas “PAPEL MEMBRETADO” y “MODELO DE CARTA COMPROMISO”.
El importe total de este documento deberá coincidir con el presentado en el Documento No. 2 “PROPUESTA ECONÓMICA” de las presentes bases.
Este documento deberá estar firmado en todas y cada una de sus hojas, por el representante legal del licitante o por la persona física que licite de conformidad con lo establecido por el artículo 25 del Reglamento en vigor.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO NO. 4
PROPUESTA TÉCNICA
1.- El licitante deberá elaborar y adjuntar al presente documento, una carta compromiso firmada por el representante legal donde manifiesta bajo protesta de decir verdad que se llevarán a cabo los trabajos relacionados con la presente contratación de conformidad con los requerimientos técnicos señalados en Anexo No. 4 (Propuesta Técnica).
2.- De igual forma deberá presentar de forma anexa en hoja membretada del licitante la propuesta técnica el Anexo No. 4 (Propuesta Técnica) conforme a las características contenidas en el Anexo No. 4 de las presentes bases de licitación, debiendo estar firmada en cada una de sus hojas por el representante legal.
3.- De los componentes tecnológicos requeridos en el Anexo No. 4 (Propuesta Técnica), los licitantes deberán presentar las especificaciones técnicas equivalentes o superiores para cada uno de los conceptos lo cual se comprobará las hojas de datos del fabricante donde explícitamente indique que cumple con los requerimientos.
DOCUMENTO NO.5
OFICINA
Escrito en hoja membretada del licitante y firmada por el representante legal donde declara que cuenta con una oficina de enlace en la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora, especificando en ella, el nombre de la persona que estará como enlace, dirección, teléfono, celular, radio, o toda la información necesaria para poder localizarlo en caso de que sea necesario, así como la manifestación de que se dará atención a los servicios que se soliciten por casos fortuitos dentro de las 24 horas siguientes de que estos fueron solicitados.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 6
DOCUMENTACIÓN ACREDITANDO LA EXPERIENCIA.
El licitante deberá presentar la siguiente documentación para acreditar la experiencia en el tipo de contratación señalada en las presentes bases:
Presentar al menos copia de 2 contratos con alguna dependencia de gobierno ya sea federal o Estatal en el cual se desprenda que la contratación es con esquema de servicios administrados.
Presentar original y copia de 2 cartas de recomendación por alguna dependencia de gobierno Estatal o Federal que exponga la exitosa operación y conclusión de los servicios contratados por ellos.
Contar con una Certificación relacionada a la administración de infraestructura inteligente, para ello deberá presentar original y copia de la certificación.
Deberá anexar cartas por parte del fabricante donde este avale la propuesta de los equipos propuestos por el proveedor.
Presentar carta del fabricante y/o mayorista que avale la experiencia del licitante en el manejo de los equipos propuestos por el licitante.
Presentar carta del fabricante que avale la experiencia del proveedor en la Plataforma xx xxxx de ayuda, en caso de que sea una Plataforma desarrollada por el proveedor deberá de entregar documentación que avale dicha propiedad.
Documentación del proveedor avalando capacidad, estructura y experiencia para ofrecer los servicios del presente concurso, para ello deberá presentarse como mínimo la siguiente documentación:
Carta por parte del proveedor donde mencione bajo protesta de decir verdad que cuenta con el equipo, herramientas y estructura capaz de ofrecer los servicios del presente concurso.
Propuesta xx xxxx de ayuda del licitante.
Listado de personal que atenderá el proyecto.
Curriculum de la empresa demostrando experiencia para la implementación de proyectos por servicio a contratarse.
Deberá entregar carta bajo protesta de decir verdad firmada por el representante legal donde se compromete a responder a los defectos o vicios ocultos que se suministraran en el servicio.
DOCUMENTO No. 7
CARTA RELACIONADA CON EL ARTÍCULO 63.
1.- Presentar declaración escrita y bajo protesta de decir verdad, en hoja membretada firmada por el representante legal de la empresa de no encontrarse en el supuesto previsto por el artículo 63 fracción XVII de la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos del Estado, tomando como referencia el formato Anexo No.5.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO No. 8
CONOCIMIENTO DEL ALCANCE DE LA LICITACIÓN.
1.- Presentar una carta en hoja membretada del licitante, firmada por el representante legal, donde el licitante manifieste que conoce el contenido y alcance de las bases de la licitación pública No. LPA-926049950-001-2017, su convocatoria, anexos y acuerdos señalados en la junta de aclaraciones respectiva.
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO NO. 9
ESTRATIFICACION MIPYME
1.- Para dar cumplimiento a lo establecido en las fracciones I y II del articulo 24-bis de la ley, se le solicita presentar estratificación vigente de la empresa de acuerdo al Anexo B donde se especifique a que estrato pertenece (micro, pequeña o mediana) a efecto de ser consideradas como tal durante la etapa de evaluación, en el entendido de que en caso de omitir dicho documento no se le considerará como MYPIME durante dicha etapa (este documento es opcional).
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
DOCUMENTO NO. 10
ARCHIVOS DIGITALES
1. El Anexo No. 1, se deberá presentar en forma electrónica en formato excel (*.xls), en disco compacto (CD) un tanto (1 CD) con todas las partidas cotizadas. El CD deberá estar rotulado con el nombre de la empresa y el número de la licitación en la que participa.
2. El Anexo No. 4, se deberá presentar en forma electrónica en formato WORD (*.doc), en disco compacto (CD) un tanto (1 CD). El CD deberá estar rotulado con el nombre de la empresa y el número de la licitación en la que participa.
3. El licitante también deberá presentar su propuesta Legal, Técnica y Económica (Documentos No.1 al Documento No.9) en forma electrónica almacenados en un disco compacto (CD). Es decir, deberán anexar por separado, todos los documentos originales solicitados, en formato PDF. El disco compacto, se deberá rotular el nombre de la empresa y el número de la licitación en la que participa. (Favor de respetar el orden de los documentos).
Este documento deberá ser presentado con la caratula correspondiente y en el orden que se indica, debiendo separar con pestañas cada requisito (numeral), señalando el contenido en cada pestaña. La no presentación del documento de acuerdo a las características señaladas en este párrafo no será motivo de rechazo de la propuesta.
6.- GARANTÍAS
6.1 GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA PROPOSICIÓN
El licitante deberá exhibir dentro del mismo sobre que contenga su propuesta económica una fianza o cheque de caja o cheque cruzado que contenga la leyenda “para abono en cuenta” o “no negociable”, a nombre de ISSSTESON o Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, el cual deberá ser equivalente al 10% del importe total de la propuesta, antes del I.V.A.
EL CHEQUE EN MENCION NECESARIAMENTE DEBERÁ SER EXPEDIDO POR EL PROPONENTE. Lo anterior con fundamento en lo dispuesto por el artículo 21 del Reglamento de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Prestación de Servicios Relacionados con Bienes Muebles de la Administración Pública Estatal.
En caso de presentar fianza deberá incluir en su contenido el siguiente párrafo: la afianzadora no disfrutara de los beneficios de orden y excusión a que se refieren los artículos 2814 y 2815 del código civil Federal y para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones que esta póliza representa, las partes se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la jurisdicción y competencia de los tribunales de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora.
Cuando el licitante a quien se hubiera adjudicado el pedido o contrato no firmase este dentro de los diez días siguientes de su expedición, o si habiéndose firmado no constituye la garantía de cumplimiento en el plazo establecido, perderá a favor de la convocante la garantía de seriedad de su proposición.
6.2 GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO
Esta garantía deberá ser equivalente al 10% del importe total del contrato que se suscriba incluyendo el IVA. Sólo será exigible al licitante ganador y deberá exhibirla dentro de los 10 días hábiles siguientes a la expedición del contrato. Dicha garantía consistirá en una fianza a favor del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado de Sonora, expedida por una institución mexicana de fianzas debidamente autorizada y con oficinas en la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora. Dicha fianza debe contener el número de licitación, el número del contrato, así como mencionar el objeto del mismo y debe ser expedida en fecha posterior a la expedición del contrato pero dentro de los diez días siguientes a la mencionada expedición.
La fianza deberá incluir en su contenido el siguiente párrafo: la afianzadora no disfrutara de los beneficios de orden y excusión a que se refieren los artículos 2814 y 2815 del código civil Federal y para la interpretación y cumplimiento de las obligaciones que esta póliza representa, las partes se someten expresamente a la Ley de Instituciones de Seguros y de Fianzas y a la jurisdicción y competencia de los tribunales de la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora.
La fianza se hará efectiva cuando el proveedor adjudicado no cumpla o deje de cumplir, en todo o en parte, con las condiciones de entrega, cantidad, calidad o características de los bienes adjudicados en el contrato respectivo. El ISSSTESON calculará el daño patrimonial sufrido a causa del incumplimiento del proveedor e implementará el procedimiento legal correspondiente para hacer válida la fianza sin necesidad de notificación previa al licitante adjudicado.
6.3 DEVOLUCIÓN DE LAS GARANTÍAS
La garantía de seriedad se devolverá hasta después de dar a conocer el fallo, salvo al que se le haya adjudicado contrato, de acuerdo con lo estipulado en el artículo 21 del Reglamento.
Al licitante ganador se le devolverá la garantía de seriedad cuando presente la garantía para el cumplimiento del contrato. Ésta última, se devolverá en los términos que se establecen en el contrato 6 (seis) meses después de su vigencia, siempre y cuando no se haya detectado una circunstancia de incumplimiento en cualquiera de los compromisos contraídos en esta licitación.
Esta garantía de cumplimiento permanecerá en vigor a partir de la fecha de su expedición y durante la revisión de todos los recursos legales o juicios que se interpongan hasta que se dicte resolución definitiva por la autoridad competente.
7.- ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES
7.1 GENERALIDADES DEL ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.
El acto de apertura, se llevará a cabo el día 07 xx xxxxxx de 2017, a las 10:00 horas, en las sala de la Coordinación de Licitaciones de ISSSTESON, ubicadas en Xxxx. Xxxxxxx Xx. 00, Xxxxxxx Xxxx Xxxxxxxx XXXXXXXXX, Xxx. Xxxxxx, Xxxxxxxxxx Xxxxxx, dando inicio una vez verificada la invitación que por escrito se haya hecho a la Secretaría de la Contraloría General del Estado y Secretaria de Hacienda; será presidido por el servidor público designado por la convocante.
Reglas que deberán observar los licitantes para el acto de apertura.
Solo se admitirá una persona por cada licitante.
No se permitirá a los licitantes el uso de teléfonos celulares, equipos de comunicación electrónicos, así como cualquier otro aparato de radiocomunicación.
A la hora señalada para dar inicio, las puertas de la sala donde se desarrollara el acto, serán cerradas, por lo tanto, no se permitirá la entrada de persona alguna una vez iniciado el acto, independientemente de si ha iniciado o no la apertura de propuestas y automáticamente será rechazada la participación, sin responsabilidad para la convocante.
7.2 PROCEDIMIENTO A SEGUIR.
El acto de apertura de propuestas inicia con la exhibición del oficio de designación del funcionario que presidirá el acto, esto con el fin de que los licitantes e invitados constaten su nominación.
En punto de la hora fijada dará inicio el acto por el servidor público designado por la convocante, quien primeramente hará la presentación del presídium y cuáles son las funciones específicas de cada uno de ellos.
Informar a los presentes cual es el objeto del proceso así como el protocolo del mismo.
Se pasara lista de asistencia a los licitantes, funcionarios e invitados.
Se mencionará y se hará efectivo el señalamiento establecido en el numeral 7.1 inciso b) de estas bases referentes a la prohibición durante el evento del uso de teléfonos celulares, equipos de comunicación electrónicos, así como cualquier otro aparato de radiocomunicación
Posteriormente cada licitante, en el orden de asistencia, será nombrado y hará entrega del sobre, que contiene su proposición, debidamente cerrado y requisitado.
Se aceptarán para revisión detallada aquellas propuestas que en la mesa de recepción no se haya detectado incumplimiento en las formalidades exigidas para el efecto, ya que la convocante por la naturaleza de la presente licitación se ve imposibilitada en reunir a las áreas técnicas y económicas involucradas en el análisis de las propuestas en el acto de apertura, en el entendido de que si en la revisión a detalle de acuerdo como se señala el Artículo 28 del Reglamento de la Ley que se efectuará una vez terminado el acto de apertura y hasta antes de iniciar el proceso de ofertas subsecuentes de descuentos, se encuentre omisión de fondo o de forma en el contenido de algún documento, será rechazada la propuesta, no obstante haber sido admitida en el acto de apertura. Dicho incumplimiento, inobservancia u omisión, será señalada por la convocante mediante dictamen de la revisión detallada donde se motive y funde la determinación respectiva;
Si alguna propuesta es rechazada en el mismo acto de apertura, se hará constar en el acta las causas que lo motivaron y fundamentaron.
Las propuestas rechazadas en el acto de presentación y apertura de proposiciones y aquellas que se rechacen en la revisión detallada posterior a este acto, serán conservadas de acuerdo al término que señala el segundo párrafo del artículo 51 de la ley;
Se procederá a la apertura de los sobres y no se dará lectura a la postura económica de aquellas proposiciones que no contengan todos los documentos o hayan omitido algún requisito, las que serán desechadas;
El servidor público que presida el acto, leerá en voz alta, cuando menos, el importe total de cada una de las proposiciones aceptadas;
Se entregará a cada licitante cuya proposición haya sido admitida, un recibo por la garantía de seriedad de la proposición otorgada;
Se rubricará por todos los asistentes la oferta económica de las propuestas aceptadas, las que para estos efectos constarán documentalmente.
No se permitirá la entrega posterior de documentación una vez recibido el sobre de las propuestas de los licitantes esto de conformidad con la Fracción III del Articulo 27 del Reglamento en vigor. Dicha documentación una vez entregada por el licitante, no podrá ser retirada.
Se levantará el acta correspondiente en la que se harán constar las proposiciones admitidas, sus importes, las que hubieren sido rechazadas y las causas que motivaron el rechazo. El acta será firmada por todos los participantes y se entregará a cada uno copia de la misma. Se informará a los presentes la fecha, el lugar y la hora en que se dará a conocer el fallo de la presente licitación.
La omisión de firmas por parte de los participantes no invalidará el contenido y efectos del acta.
Se hace la aclaración que la recepción de las proposiciones por parte del ISSSTESON, de ninguna forma deberá entenderse como autorización automática para ser objeto de adjudicación a favor de participante alguno, ya que la recepción y revisión de aquellas no prejuzgan sobre la veracidad y/o viabilidad de tales proposiciones, como tampoco de la información proporcionada, pues ello sólo puede ser abordado y determinable hasta el momento del análisis cualitativo realizado por este Instituto y que servirá de base para el dictamen de la evaluación técnica y legal (Evaluación detallada).
Una vez concluido el acto de apertura, la convocante procederá a llevar a cabo la revisión detallada de las proposiciones que hayan sido admitidas para verificar que cumplan con los requisitos solicitados.
Como resultado del análisis mencionado se emitirá un dictamen donde aplicando los criterios establecidos en el punto 8 de las presentes bases se asentará:
Las proposiciones que fueron rechazadas, indicando las razones que motivaron dicho rechazo.
El nombre del postor, que dentro de los proponentes, haya reunido las condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante y garantice satisfactoriamente el cumplimiento del pedido o contrato.
Los lugares correspondientes a los demás participantes cuyas propuestas sean convenientes, indicando el monto de las mismas.
El dictamen se dará a conocer a los licitantes cuyas propuestas hayan sido admitidas en la fecha y hora que defina la convocante en el acto de apertura, misma que deberá ser anterior al inicio de la oferta subsecuente de descuentos.
Una vez dado a conocer el dictamen, un Representante acreditado de cada Licitante de los que hasta ese momento sus propuestas hayan sido admitidas, podrá participar, si así lo desea, en la Oferta Subsecuente de Descuentos (Subasta Inversa), en los términos establecidos en el siguiente numeral.
Estará a disposición de los licitantes que así lo requieran, el dictamen de la evaluación técnica y legal mismo que contendrá lo que establece el artículo 28 del Reglamento de la Ley.
7.3 DE LAS ATRIBUCIONES DE LA AUTORIDAD CONVOCANTE
La convocante, es la única legalmente autorizada para aceptar o rechazar las propuestas presentadas.
7.4 PARTICIPACIÓN DE LA AUTORIDAD INVITADA
La Secretaria de la Contraloría General del Estado y Secretaria de Hacienda, en el ámbito de sus atribuciones, podrán hacer las observaciones y sugerencias que estimen convenientes, para que el proceso de licitación se efectúe siempre dentro de la norma, con toda claridad e imparcialidad.
8.- CRITERIOS QUE SE APLICARAN EN LA EVALUACIÓN DE PROPOSICIONES
El criterio de evaluación a utilizar será binario.
Posteriormente al acto de presentación y apertura de propuestas, se efectuará el estudio y análisis a detalle de la documentación, con objeto de seleccionar las propuestas más convenientes para la convocante, para lo cual se emitirá dictamen técnico tomando en cuenta:
Las mejores condiciones legales, técnicas y económicas requeridas por la convocante que garanticen satisfactoriamente el cumplimiento de las obligaciones respectivas.
Que se garantice satisfactoriamente el cumplimiento en la contratación de acuerdo a las normas aplicables y dentro del plazo estipulado;
Que se cuente con la capacidad financiera y con la infraestructura conveniente, para garantizar plenamente las obligaciones respectivas;
Si resultare que dos o más proposiciones, reúnen las condiciones técnicas, legales y económicas requeridas por la convocante, garantizando satisfactoriamente el cumplimiento del pedido o contrato, éste se adjudicará a la propuesta que presente el precio mas bajo, a fin de garantizar debidamente los intereses de ISSSTESON y del gobierno estatal;
La omisión de fondo o de forma en el contenido de algún documento, o bien omisión de los mismos, será motivo de rechazo de la propuesta, no obstante haber sido admitida en el acto de apertura. Dicho incumplimiento, inobservancia u omisión, será señalada por la convocante mediante dictamen técnico donde se motive y fundamente la determinación respectiva;
La adjudicación de los bienes será por partida.
Para la adjudicación de las partidas propuestas por licitantes en igualdad de condiciones se preferirá siempre a las MIPYMES sonorenses sobre las foráneas, entendiéndose la igualdad de condiciones cuando la diferencia entre los precios propuestos no sea mayor al 5% con respecto a la propuesta solvente más baja.
El fallo que pronuncie o determine la convocante será inapelable, es decir, no procederá recurso alguno, pero los interesados podrán inconformarse ante la convocante o ante la Secretaria de la Contraloría General, de conformidad con los artículos 24 y 36 de la Ley.
9.- CAUSAS DE RECHAZO.
Será motivo de rechazo de la propuesta en el acto de presentación y apertura de proposiciones o en la revisión a detalle, cuando el licitante:
Omita la presentación de la garantía de seriedad solicitada, o esta es inferior al 10% (diez por ciento) de su propuesta económica, o bien, no la presenta en los términos solicitados en las presentes bases.
Omita algún punto o presenta incompleto algún documento o requisito solicitado en las presentes bases
Se deberá cotizar todos los conceptos y partidas solicitadas, en caso de no cotizar algún concepto o partida, será motivo de rechazo de toda la propuesta.
Si se comprueba que la información presentada es falsa o alterada.
Sí se detecta el incumplimiento contractual con alguna Dependencia o Entidad de la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal, para lo cual se verificará el padrón de empresas incumplidas de la Contraloría General y de la Secretaria de la Función Pública
Por cualquier otra causa de incumplimiento de la ley en la materia, en su reglamento, o demás disposiciones aplicables, así como en los acuerdos que se hayan establecido en la junta de aclaraciones respectiva.
Registre más de una propuesta por partida.
No exprese los valores económicos en moneda nacional.
Se encuentre impedido por alguna de las causas del artículo 33 de la Ley;
En su propuesta económica de un bien rebase el precio de referencia de la convocante (precio obtenido de investigación xx xxxxxxx) o de la suficiencia económica de la presente licitación.
Acuerde con otro elevar los precios de la propuesta.
Presente una propuesta económica que no coincida con la cantidad propuesta en la carta compromiso.
Presente inconsistencia entre las constancias presentadas en cada uno de los documentos señalados en estas bases.
Presente inconsistencias en sus estados financieros o bien no garantice financieramente el poder cumplir con los compromisos que se deriven de la presente licitación. No cuente con capacidad de pago, no cuente con capacidad de endeudamiento.
Presente uno o más documentos incompletos o fuera del sobre donde contenga la propuesta.
Modifique u omita algún dato contenido en el Anexo No. 1 de la convocante.
Presenten documentos oficiales alterados modificando el contenido de los mismos.
Omita la leyenda “bajo protesta de decir verdad” cuando sea solicitada.
Omita la presentación de cualquier documento solicitado en las presentes bases.
Pretenda integrar documentación al sobre que contienen las propuestas, una vez iniciado el evento de entrega de propuestas.
Se encuentre incluido en el “listado de contratistas, proveedores y prestadores de servicios que incumplen las disposiciones normativas vigentes” de la Secretaría de la Contraloría General.
Omita la presentación de la propuesta técnica (Anexo no. 4) de las presentes bases.
Presente documentación ilegible.
Presente errores en el llenado.
Presente documentos y anexos que no cumplan con alguno de los requisitos o previsiones exigidas en estas bases serán desechadas.
Oferte bienes y/o servicios que no correspondan a lo solicitado por la convocante.
Presente documentación impresa que no coincida con la documentación grabada en los discos compactos (CD`s) solicitados.
Si se encuentra impedido para participar por encontrarse en el supuesto previsto por el artículo 63 fracción XVII de la ley de Responsabilidad de los Servidores Públicos del Estado y de los Municipios.
Los licitantes deberán cotizar la cantidad total de la partida propuesta, ya que en caso contrario se rechazará dicha proposición.
Cuando la empresa participante de manera directa o por interpósita persona se encuentre inhabilitada.
Si la garantía de seriedad no viene expedida por el licitante.
No firma los documentos de garantía de seriedad, carta compromiso y oferta económica que integran la propuesta, según lo estipulado en el Art. 25 fracción IV del Reglamento, además de la propuesta técnica.
Si la propuesta técnica del licitante no cumple con lo mínimo requerido por la convocante y establecido en las bases.
En caso de existir discrepancia entre la propuesta técnica y la propuesta económica.
10.- FALLO
El fallo que pronuncie o determine la convocante será inapelable, es decir, no procederá recurso alguno, pero los interesados podrán inconformarse ante la convocante o ante la Secretaría de la Contraloría General, de conformidad con los artículos 24 y 36 de la Ley.
Dictamen de Adjudicación: Se pondrá a disposición de los Licitantes participantes en este proceso y a las autoridades, copia del dictamen que dio fundamento al fallo respectivo.
10.1 CONTENIDO DEL ACTA DE FALLO
El acta de fallo contendrá los datos de identificación del concurso, contratación que se licita, lugar, hora y fecha en que se firmará el contrato respectivo, así como los principales motivos de rechazo de las propuestas que no fueron aceptadas durante la evaluación. La omisión de firma por parte de los participantes, no invalidará el contenido y efectos del acta. Si el licitante ganador no se encuentra presente se le comunicará por escrito. Además también se podrá consultar en la página de CompraNet Sonora.
Dictamen de Adjudicación. Se pondrá a disposición de los licitantes participantes en este proceso y a las autoridades, copia del dictamen que dio fundamento al fallo respectivo.
10.2 DECLARACIÓN DE LA LICITACIÓN DESIERTA
La Autoridad Convocante podrá declarar DESIERTA la presente Licitación, cuando:
1.- Vencido el plazo de inscripción, ningún interesado se inscriba.
2.- Ningún interesado acuda al acto de presentación y apertura de proposiciones.
3.- Se rechace en el acto de apertura la totalidad de las propuestas presentadas por los interesados, o bien, en la revisión a detalle.
4.- Las propuestas económicas presentadas rebasen el presupuesto asignado para la contratación.
10.3 SUSPENSIÓN DEL PROCESO.
Cuando se compruebe que existe arreglo entre los participantes para presentar sus ofertas de los SERVICIOS objeto del presente PROCESO,
Por orden escrita debidamente fundada y motivada de autoridad judicial en el ejercicio de sus funciones; por la Contraloría del Estado con motivo de denuncias o inconformidades que sean procedentes,
En los casos en que la convocante tenga conocimiento de alguna irregularidad.
Si la propuesta económica excede el techo presupuestal autorizado para este PROCESO y,
Cuando se presuma la existencia de otras irregularidades graves.
En caso de que el PROCESO sea suspendido, se notificará a todos los participantes.
10.4 CANCELACIÓN DEL PROCESO
La convocante podrá cancelar parcial o totalmente el proceso:
En caso fortuito, de fuerza mayor o por razones de interés general,
Cuando se detecte que las bases del proceso exceden a las especificaciones de los servicios que se pretende adquirir,
Por orden escrita debidamente fundada y motivada de autoridad judicial en el ejercicio de sus funciones, por la contraloría del estado con motivo de denuncias o inconformidades, o por la convocante de tener conocimiento de alguna irregularidad,
Si se comprueba la existencia de irregularidades graves,
Si la propuesta económica excede el techo presupuestal autorizado para este proceso y,
Si los precios ofertados por el licitante no aseguran a la convocante las mejores condiciones disponibles para su adjudicación.
En caso de que el proceso sea cancelado, se notificará a los licitantes.
11.- DE LA CONTRATACIÓN
El licitante seleccionado antes de la firma del contrato, mediante el cual se adjudique los bienes de esta licitación, deberá estar al corriente en sus obligaciones fiscales (presentar Constancia de no Adeudos de Obligaciones Fiscales del Estado de Sonora), o bien presentar convenio con las autoridades fiscales en los términos que establece el Código Fiscal del Estado de Sonora, para cubrir a plazos, ya sea como pago diferido o en parcialidades, los adeudos fiscales que tengan a su cargo con los recursos que obtengan por enajenación, arrendamiento, servicios u obras que pretendan contratar (Art. 24-Bis del Código Fiscal del Estado de Sonora).
El comprobante de no adeudo podrá obtenerlo a través del portal xxx.xxxxxxxxxxxxxxxxx.xxx.xx entrando en servicios estatales empresarios y a su vez a “Carta para licitaciones estatales de no adeudo”, o bien pedir información al teléfono 00(000)0000000 extensiones 4164 y 4165.
11.1 MODIFICACIONES A LAS ESTIPULACIONES CONTRACTUALES
La convocante, bajo su responsabilidad y por razones fundadas podrá modificar el contrato que se derive de esta licitación, en lo relativo a la cantidad fincada, sin tener que recurrir a la celebración de una nueva licitación, siempre y cuando el monto total de las modificaciones no rebase en conjunto el 30% de los conceptos y volúmenes, considerando el precio indicado inicialmente, para lo cual deberá observarse lo dispuesto en él artículo 32 de la Ley y el artículo 43 y 44 de su reglamento.
Para el caso de que la circunstancia antes mencionada ocurra, las fechas de entrega y las cantidades adicionales solicitadas podrán ser pactadas de común acuerdo entre el ISSSTESON y el licitante.
Si el licitante a quien se le hubiere otorgado el contrato original no acepta la adjudicación de las cantidades adicionales, o se ha desistido o se le ha rescindido alguna partida, la convocante podrá adjudicar la ampliación al licitante que hubiere quedado en segundo lugar en la licitación respecto de cada una de las partidas solicitadas, de conformidad con los artículos 24, 27 fracción IV y 31 de la Ley.
Cualquier otra modificación contractual deberá hacerse mediante un convenio modificatorio. En caso de hubiere alguna modificación al contrato, esto conllevará el respectivo ajuste a la garantía de cumplimiento.
11.2 TIEMPO PARA SUSCRIBIR EL CONTRATO
La convocante en el acto de fallo, dará a conocer al licitante adjudicado la fecha, hora y lugar en la que él, personalmente o a través de su representante legal, deberá suscribir el contrato, misma que deberá fijarse, a más tardar dentro de los diez días hábiles siguientes a la notificación hecha al licitante adjudicado.
Si el licitante adjudicado, por causas atribuibles a él, no firma dentro de este plazo el contrato, o no constituye la garantía de cumplimiento equivalente al diez por ciento del importe total del contrato dentro de los diez días después de expedido el mismo, perderá a favor de la convocante la garantía de seriedad otorgada y a juicio de la convocante el derecho para suscribir el contrato adjudicado.
11.3 LUGAR Y CONDICIONES DE LA ENTREGA.
La convocante notificará el inicio del servicio al licitante ganador a través del Departamento de Informática adscrito a la Subdirección de Servicios Administrativos de ISSSTESON la fecha que con la que se deberá de iniciar la reubicación, suministro e instalación de los equipos.
La entrega de los bienes se hará en el Edificio Principal de ISSSTESON, ubicado en Xxxxxxxxx Xxxxxxx Xx. 00, xxxxxxx Xxxxxx, en la ciudad xx Xxxxxxxxxx, Sonora.
La obligación anterior puede ser modificada de acuerdo con la solicitud que realice dicho Departamento, debiendo señalar las circunstancias de tiempo, modo y lugar respectivas, para que el licitante entregue e instale los equipos de forma oportuna.
Una vez realizada la entrega e instalación de los equipos así como la póliza de servicio de mantenimiento deberá presentar la factura correspondiente, debiendo señalar en el cuerpo de la factura, numero de licitación y contrato, considerando las deducciones señaladas en el numeral 11.4 de las presentes bases.
11.4 FORMA DE PAGO
La convocante pagará al licitante adjudicado, cuando éste último haya presentado la factura de forma correcta y los documentos que avalen la terminación de los trabajos y la entrega de la póliza que garantice el servicio objeto de esta licitación.
Para esto último, EL DEPARTAMENTO DE INFORMATICA adscrito a la convocante, revisará y aprobará en su caso la correcta realización de los trabajos y la entrega de los bienes y será solo después de dicha validación, podrá remitir de forma la Subdirección de Finanzas la factura respectiva para poder realizar el pago, el cual se realizará transcurridos 30 días naturales contados a partir de dicha fecha de recepción de la factura de forma correcta. Así mismo deberá señalar en el cuerpo de la factura, numero de licitación, número de contrato, a que pedido corresponde, marca, número de lote y fecha de caducidad del producto que se entrega.
11.4.1 “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que deduzca de las retribuciones realizadas el 2 (dos) al millar, correspondiente al pago por el servicio de vigilancia, inspección y control que las leyes en la materia encomiendan a la Secretaría de la Contraloría General, atendiendo a lo señalado por el artículo 326 fracción VI numeral 1 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.2 “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado en la fracción 11.4.1, por concepto de impuesto para el sostenimiento de las Universidades de Sonora, atendiendo a lo señalado por el artículo 249 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.3 “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado en la fracción 11.4.1, por concepto de impuesto para beneficio del Consejo Estatal de Concertación para la Obra Pública, atendiendo a lo señalado por el artículo 289 de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.4 Asimismo “EL PROVEEDOR” autoriza a la CONVOCANTE para que le retenga el 15% sobre el valor total del derecho señalado en la fracción 11.4.1, por concepto de impuesto con la finalidad de conservar y crear infraestructura educativa, atendiendo a lo señalado por el artículo 292 bis de la Ley de Hacienda del Estado de Sonora.
11.4.5 El licitante se obliga a calcular y detallar en la factura respectiva las deducciones y retenciones previstas en los puntos que anteceden.
11.4.6 El retraso en el pago de los bienes por parte del ISSSTESON no será considerada una justificación o excluyente de imputabilidad a favor del participante ganador en caso de incumplimiento, a menos que el adeudo se prolongue por un periodo mayor a 45 días posteriores al vencimiento de la(s) factura(s) correspondiente(s).
11.5 VERIFICACIÓN DEL CONTRATO
En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 69 del Reglamento, se hace del conocimiento del licitante lo siguiente:
La adquisición, arrendamiento o el servicio que se licita, puede ser objeto de revisión por parte de la Secretaria de la Contraloría General del Estado o por quien éstas designen, a fin de comprobar que la calidad, la cantidad y el precio y demás circunstancias relevantes de la operación, sean las adecuadas para el interés del Estado.
La revisión puede ser practicada en los centros de producción, almacenes y puertos de embarques o de llegada, así como en los depósitos o lugares de recepción de los bienes.
El licitante se obliga a otorgar todas las facilidades necesarias para el desahogo de la revisión.
El licitante acepta someterse a la revisión y a sus resultados, así como a los efectos jurídicos a que se contraen los artículos 37 y 38 de la Ley.
Cuando para la comprobación de la calidad o de las especificaciones técnicas de los bienes se requieran muestras, estas serán a cargo del licitante adjudicado; y
Cuando para el desahogo de la revisión, sean necesarias pruebas destructivas, estas serán realizadas sin responsabilidad para quien efectúe la revisión.
No se permite la subcontratación para que cumpla con los compromisos materia de esta licitación.
11.6. PLAZO DE EJECUCIÓN Y VIGENCIA.
El licitante se obliga a entregar los bienes objeto del presente contrato, de conformidad con los términos establecidos en las presentes bases y anexos a partir de la firma el contrato que se derive de dicha adjudicación y a concluirlos a más tardar el día 31 del mes de diciembre del año 2017. Asimismo, las partes convienen en que la vigencia del presente contrato será a partir de dicha firma hasta el día 31 del mes de diciembre del año 2017.
11.7 PATENTES Y MARCAS
El licitante asumirá completamente la responsabilidad total cuando con motivo de los bienes adjudicados en este contrato se lesione y/o infrinjan el derecho de terceros a causa del uso incorrecto de licencias, derechos, patentes o cualquier otra circunstancia que ocasione erogaciones adicionales a la convocante no previstas en este instrumento, en cuyo caso se seguirá el procedimiento de descuento previsto para las penas convencionales estipuladas en las bases de licitación y la Cláusula Decima tercera del Modelo de Contrato, liberando a la convocante de cualquier responsabilidad civil.
12.- INCONFORMIDADES
De conformidad con el artículo 36 de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y prestación de Servicios relacionados con bienes muebles de la Administración Pública Estatal, los proveedores que hubieren participado en la licitación, podrán inconformarse por escrito, indistintamente ante la Convocante o ante la Dirección General de Licitaciones y Contratos de la Secretaría de la Contraloría General, dentro de los diez días naturales siguientes al fallo del concurso o en su caso, al día siguiente a aquél en que se haya emitido el acto relativo a cualquier etapa o fase del mismo.
Los proveedores que presenten su inconformidad, deberán manifestar bajo protesta de decir verdad su dicho, así como la información y documentación, que satisfaga los requisitos previstos en el artículo 61 de la Ley de Procedimiento Administrativo del Estado de Sonora.
Adicionalmente, el proveedor inconforme deberá adjuntar a su escrito, las respectivas copias de traslado.
De presentarse la inconformidad ante la Convocante, ésta deberá remitirla a la Dirección General de Licitaciones y Contratos de la Secretaría de la Contraloría General, a más tardar el día siguiente hábil a aquel en que se reciba el escrito correspondiente.
13.- PENAS CONVENCIONALES
Las partes fijan de común acuerdo las siguientes penas convencionales:
Se aplicará al proveedor una pena convencional por tiempo de atraso por los servicios no prestados en tiempo y forma mencionados en el anexo técnico (No.4), en el entendido que esta penalización no excederá al importe de la garantía del cumplimiento del contrato, sin menoscabo de que el proveedor se obligue a realizarlos de inmediato, sin que esto implique desviaciones en las actividades contenidas en el dicho anexo.
Fórmula para el Cálculo de Penalización:
Pca = (P) x (Atraso) x (CUA)
Donde:
Pca= Pena convencional aplicable
P = Penalización
Atraso= Número de unidades de tiempo de atraso
CUA= Costo Unitario del Artículo o Servicio
Concepto |
Servicio con atraso |
Plazo de nivel de servicio |
Pena convencional por Incumplimiento |
Planeación e Identificación de Roles |
Entrega del Plan de Trabajo |
15 días naturales después de la publicación del fallo. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso = Sumatoria días de atraso. |
Entrega de matriz de escalamiento |
15 días naturales después de la publicación del fallo. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
|
Mantenimiento preventivo |
Limpieza de equipo. |
Cuando lo solicite la Convocante y/o bajo calendario en común acuerdo. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
Soporte y Asistencia Técnica. |
Tiempo de atención para levantamiento de reporte xx xxxxx y/o servicio (hasta proporcionar folio de seguimiento). |
Máximo 5 minutos para levantar el reporte falla y/o servicio en la mesa de ayuda. |
P= 0.5%= 0.5/100) Atraso= Sumatoria minutos de atraso. |
Tiempo de atención remoto o en sitio. |
Conforme al acuerdo de niveles de servicio, después de levantado el reporte xx xxxxx y/o servicio en la mesa de ayuda. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria minutos de atraso. |
|
Tiempo de solución del reporte xx xxxxx y/o servicio. |
72 horas a partir de la apertura del reporte xx xxxxx y/o servicio en la mesa de ayuda. |
P= 0.5%= (0.5/100) Atraso= Sumatoria horas de atraso. |
|
Tiempo de atención de un especialista de tercer nivel. |
Máximo 48 horas después de levantado el reporte xx xxxxx y/o servicio en la mesa de ayuda. |
P=0.5%= (0.5/100) Atraso= Sumatoria horas de atraso. |
|
Mesa de Ayuda |
Implementación xx Xxxx de Ayuda |
15 días naturales posteriores a la firma de contrato. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
Disponibilidad de la mesa de ayuda |
Disponibilidad 99.9% mensual. |
P= 0.5%= (0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
|
Reportes para seguimiento de servicio |
Entrega del informe de reportes mensuales levantados por mantenimiento preventivo y/o correctivos por tipo xx xxxxx en el mes. |
Dentro de los 5 primeros días hábiles del mes inmediato siguiente al que se reporta. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
Detalles del inventario de activos de la infraestructura para la prestación del servicio, por inmueble. |
Dentro de los 5 primeros días hábiles del mes inmediato siguiente al que se reporta. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
|
Análisis de causas. Detalles de los resultados de cada análisis de causas de los problemas reportados y el plan para prevenir o evitar futuros incidentes. |
Dentro de los 5 primeros días hábiles del mes inmediato siguiente al que se reporta. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
|
Reportes del estado y desempeño de los equipos. |
Dentro de los 5 primeros días hábiles del mes inmediato siguiente al que se reporta. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
|
Cualquier reporte que la Convocante solicite. |
2 días después de que el personal del Departamento de Informática solicite el informe al proveedor. |
P= 0.5%=(0.5/100) Atraso= Sumatoria días de atraso. |
14.- LEGISLACIÓN APLICABLE
Será responsabilidad del licitante tener conocimiento de las disposiciones legales de los Estados Unidos Mexicanos, especialmente en los aspectos tributarios, administrativos y de legislación sobre la Ley.
CERTIFICACIÓN.- Las presentes bases son las originales del proceso de Licitación Pública No. LPA-926049950-001-2017, las cuales son integradas por este documento, incluyendo anexos y modelo de contrato.
HERMOSILLO, SONORA A 21 DE JULIO DE 2017
MTRO. XXXX XXXXXXX XXXXX XXXXXXX
SUBDIRECTOR DE SERVICIOS ADMINISTRATIVOS DEL
INSTITUTO DE SEGURIDAD Y SERVICIOS SOCIALES DE LOS TRABAJADORES DEL ESTADO DE SONORA
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